第一篇：擴(kuò)大內(nèi)需 論文

“擴(kuò)大內(nèi)需”的重要性

班級(jí)：0109406班 姓名：蔡宇南 學(xué)號(hào)：010940641

擴(kuò)大內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，即擴(kuò)大某經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的需求。內(nèi)需，即內(nèi)部需求，包括投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)方面。擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過(guò)發(fā)行國(guó)債等積極財(cái)政貨幣政策，啟動(dòng)投資市場(chǎng)，通過(guò)信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量仍然是國(guó)內(nèi)需求，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。擴(kuò)大內(nèi)需是很必要的，.世界經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，外貿(mào)出口難度加大；由我國(guó)國(guó)情決定，我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人民生活由溫飽向小康過(guò)渡，無(wú)論是擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)容量還是未來(lái)發(fā)展，潛力都十分巨大；.工業(yè)化，城市化，現(xiàn)代化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

擴(kuò)大內(nèi)需的作用與意義。中國(guó)之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資，特別是政府主導(dǎo)的投資。政府靠賣(mài)地，發(fā)地方債來(lái)融資，然后投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如高鐵等。這為很多的企業(yè)帶來(lái)了訂單賺了錢(qián)。但政府的負(fù)債越來(lái)越大，特別是地方政府的負(fù)債，赤字很?chē)?yán)重，而且愈發(fā)難以為繼。之前的另一種重要的拉動(dòng)是靠進(jìn)出口，靠國(guó)外人們進(jìn)口我們生產(chǎn)的東西，靠國(guó)外的需求來(lái)帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。而現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)蕭條，外部需求疲軟。如果我們要想維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必須要找到新的需求，開(kāi)啟內(nèi)需，讓老百姓自己來(lái)消費(fèi)。因?yàn)橹袊?guó)人傳統(tǒng)的習(xí)慣是儲(chǔ)蓄而非消費(fèi)，沒(méi)有需求企業(yè)怎么生產(chǎn)?現(xiàn)在要倡導(dǎo)老百姓自己消費(fèi)，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，整體形成一個(gè)良性的循環(huán)。這就是所謂的經(jīng)濟(jì)體制改革，改變整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。其一，擴(kuò)大內(nèi)需是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本舉措。過(guò)去兩年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我們主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升向好。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等的影響，我國(guó)出口增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯回落態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，2012年國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)仍呈放緩態(tài)勢(shì)。在這種情況下，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，更需要發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。其二，擴(kuò)大內(nèi)需是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。我們調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，很重要的就是調(diào)整和轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)成為世界上第一出口大國(guó)，貿(mào)易依存度高于世界許多國(guó)家。隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，擴(kuò)大出口遇到越來(lái)越多的摩擦、壁壘和障礙，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠?jī)?nèi)需。只有立足擴(kuò)大內(nèi)需，才能使我們的發(fā)展立于不敗之地。其三，擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的必由之路。我國(guó)人口眾多、國(guó)土遼闊，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，市場(chǎng)空間大，回旋余地大，內(nèi)需潛力大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有持久的拉動(dòng)作用。因此，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

遇到的困難。從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，一方面，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，西方主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱，風(fēng)險(xiǎn)因素增多，經(jīng)濟(jì)低迷可能是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。在這樣的背景下，主要國(guó)際組織都調(diào)低了對(duì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)。當(dāng)然，美國(guó)等國(guó)也出現(xiàn)了一些復(fù)蘇回暖的跡象，對(duì)此我們也要高度關(guān)注。另一方面，一些發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體物價(jià)上漲較快，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通脹率也處于較高水平，宏觀決策面臨兩難選擇。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)已互聯(lián)互接，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑、通脹水平抬升和發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，會(huì)通過(guò)多種渠道對(duì)我國(guó)發(fā)展產(chǎn)生影響。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價(jià)漲幅仍處高位的問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在放緩壓力。在外需下降的同時(shí)，制約內(nèi)需增長(zhǎng)的因素也在增加，居民收入保持較快增長(zhǎng)的難度加大，企業(yè)投資能力和意愿下降，擴(kuò)大民間投資還存在不少障礙。二是推動(dòng)物價(jià)上漲的影響因素仍然較多。既有勞動(dòng)力、土地、能源資源等要素價(jià)格上漲造成的生產(chǎn)成本上升的壓力，也有國(guó)際市場(chǎng)部分大宗商品價(jià)格高位震蕩形成的輸入性通脹的影響，還有深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、疏導(dǎo)突出價(jià)格矛盾的影響。三是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)仍不合理，一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然粗放，這些都成為制約我國(guó)發(fā)展的重要因素。

相關(guān)對(duì)策。第一，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是內(nèi)需的一大源泉。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)50%，這是巨大的歷史性變化。但總的看，我國(guó)城鎮(zhèn)化依然明顯滯后，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且也低于世界平均水平。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率一般達(dá)到80%，人均收入與我國(guó)相近的一些發(fā)展中國(guó)家城市化率也在60%以上。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化不僅可以擴(kuò)大投資，而且能夠促進(jìn)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有重要推動(dòng)作用。國(guó)際上有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言，中國(guó)的城鎮(zhèn)化和美國(guó)的高科技是21世紀(jì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩大引擎”。有關(guān)方面數(shù)據(jù)表明，2010年我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)水平為4455元，城鎮(zhèn)居民為15900元，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是農(nóng)村居民的3.6倍。按此測(cè)算，一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，消費(fèi)需求將會(huì)增加1萬(wàn)多元。城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以吸納1000多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)城，進(jìn)而帶動(dòng)1000多億元的消費(fèi)需求，而相應(yīng)增加的投資需求會(huì)更多。目前我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.4億人，其中外出農(nóng)民工約1.5億人，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)化蘊(yùn)涵的內(nèi)需潛力巨大。在城鄉(xiāng)之間二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有得到根本改變的同時(shí)，城鎮(zhèn)內(nèi)部“二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象又在顯現(xiàn)，后者既包括城鎮(zhèn)居民與進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬之間在生產(chǎn)生活條件上形成的差異，也包括城鎮(zhèn)歷史遺留的棚戶(hù)區(qū)困難群眾與大多數(shù)市民之間在居住條件上的差異。這是我們面臨的矛盾和困難，也是潛力所在。推動(dòng)解決這種“雙二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，減少社會(huì)矛盾，釋放出城鎮(zhèn)化帶來(lái)的需求潛力。第二，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的又一源泉。要進(jìn)一步實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，在推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，更好地支持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起，尤其是加大對(duì)老少邊窮地區(qū)扶持力度。區(qū)域發(fā)展與城鎮(zhèn)化密切相關(guān)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展滯后，一個(gè)重要表現(xiàn)就在于城鎮(zhèn)化滯后。在那些發(fā)展條件好、環(huán)境容量大的地區(qū)，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)要素合理集聚、企業(yè)集中布局、土地集約利用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。國(guó)家的區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策不能一刀切，要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、有保有控。對(duì)西部地區(qū)一些國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保、確保質(zhì)量安全、科學(xué)合理布局的前提下，實(shí)行差別化政策。第三，擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)潛力在服務(wù)業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó)，許多工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列，“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，未來(lái)發(fā)展有很大空間。相對(duì)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊“短板”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較低，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為43.1%，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的平均水平，而且也低于中等收入國(guó)家53%左右的平均水平。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè)，在我國(guó)都有著旺盛的市場(chǎng)需求，發(fā)展?jié)摿薮?。服?wù)業(yè)絕大多數(shù)屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同樣能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和增強(qiáng)綜合國(guó)力。服務(wù)業(yè)是最大的就業(yè)容納器，是科技創(chuàng)新重要的驅(qū)動(dòng)力量。工業(yè)化不僅要發(fā)展工業(yè)，而且需要發(fā)展服務(wù)業(yè)，工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展也有利于提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，服務(wù)業(yè)增加值比重五年提高4個(gè)百分點(diǎn)，我們要努力工作，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

政策的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)進(jìn)程則取決市場(chǎng)啟動(dòng)的狀況。城市化發(fā)展伴隨著“開(kāi)放區(qū)熱”等助長(zhǎng)了“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”現(xiàn)象，使得城市化一度停緩了下來(lái)，但是，這并不能說(shuō)明城市化就不能搞了。如果我們?cè)诔鞘谢?jié)奏上把握一下，如在目前這樣的經(jīng)濟(jì)低潮上搞就非常合適。加快城市化發(fā)展進(jìn)程，發(fā)揮城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，全面振興投資和消費(fèi)，這比通過(guò)股市刺激需求增長(zhǎng)效果要理想得多，長(zhǎng)期來(lái)看也更為有利得多。第二，改變“低工資”政策。目前的工資水平太低，影響了消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行了一種“高積累、低消費(fèi)、低工資”政策，那是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政策環(huán)境保證了這種制度的有效性。雖然消費(fèi)和社會(huì)福利水平相對(duì)要低一些，仍然有一大塊“隱性消費(fèi)”非貨幣化。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，則出現(xiàn)了另一種不合理狀況：一方面，低工資低福利政策限制沒(méi)有解除，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，居民收入、尤其是那些工薪階層的收入仍然上不去。而另一方面，隱性消費(fèi)如福利性的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老以及子女教育迅速顯性化、貨幣化，正是由于人們對(duì)這些制度改革的預(yù)期，使得在低收入的水平上進(jìn)一步減少了現(xiàn)期消費(fèi)的支出，因此，過(guò)渡時(shí)期出現(xiàn)了“儲(chǔ)蓄過(guò)多、消費(fèi)不足”的現(xiàn)象。（1）工資水平太低，技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)剩余只是被少數(shù)人占有，實(shí)際是富裕了一部分人，而國(guó)民收入差距擴(kuò)大，這樣，高收入者消費(fèi)高檔的進(jìn)口品，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍然處于萎縮狀態(tài)。（2）工資水平太低，低估了人力資本的價(jià)值，造成惡性循環(huán)。如果人們的收入大部分只是用于解決溫飽問(wèn)題，那么個(gè)人就沒(méi)有能力進(jìn)行自我投資，或是解決子女的教育問(wèn)題。（3）工資水平太低，不利于企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，多用低成本的勞動(dòng)力，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。反對(duì)低工資政策并非主張要采取高工資政策，而是認(rèn)為工資水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和生產(chǎn)效率相適應(yīng)，有利于協(xié)調(diào)積累和消費(fèi)的關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題既是分配問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)的條件之一。在社會(huì)總產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配的關(guān)系中，存有著巨大的結(jié)構(gòu)性缺口：從分配關(guān)系來(lái)看，我國(guó)一向是高積累，結(jié)果積累擠占了消費(fèi)，最終消費(fèi)市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)；從生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看，在所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品中，很大一部分商品適銷(xiāo)不對(duì)路，有些企業(yè)的產(chǎn)品就是為庫(kù)存積壓而生產(chǎn)，大量的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)都計(jì)入了積累，所以，一方面我國(guó)資本積累量巨大，但另一方面有效利用的資本卻不多。這種現(xiàn)象可以概括為有效積累不足。這個(gè)“結(jié)構(gòu)性缺口”所反映的既是結(jié)構(gòu)性矛盾，同時(shí)又是一個(gè)總量問(wèn)題。如果積累的效率提高了，也就不需要那么多投資擠占了消費(fèi)。更重要的是要建立通暢的融資多元化渠道，改變過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單一融資渠道的格局。一是要發(fā)揮直接融資的作用。單靠銀行間接融資渠道已經(jīng)滿(mǎn)足不了資金市場(chǎng)的需要，必須要發(fā)揮直接融資渠道的作用。其中之一便是股市?！?.19”事件使得長(zhǎng)期低迷的股市一下子進(jìn)入了新一輪的牛市，股市上漲也使得原本處于停滯狀態(tài)的公司上市步代大大地加快。最近的十五屆四中全會(huì)通過(guò)的有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革的決議，重點(diǎn)也是強(qiáng)調(diào)了資本市場(chǎng)的作用，目的就在于充分發(fā)揮直接融資渠道的應(yīng)有作用。二是要充分發(fā)揮民間商業(yè)信貸的活力。金融市場(chǎng)越來(lái)越走向多元化趨勢(shì)，企業(yè)既存在著生產(chǎn)性的需求，也存在著投機(jī)性的需求，而且，越是小型企業(yè)這兩種行為越是合二為一，因此，對(duì)大銀行來(lái)說(shuō)，往往難以區(qū)分企業(yè)行為上的差別，只有那些小型的、地區(qū)性的民間金融機(jī)構(gòu)才具有這方面足夠的信息和精力做這些事情。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率角度看，小型的、地區(qū)性的民間金融機(jī)構(gòu)通過(guò)改善信貸質(zhì)量、提高服務(wù)效率和水平等幾個(gè)方面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。一定程度上也會(huì)打破目前國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷局面，建立并完善有效率的競(jìng)爭(zhēng)性信貸市場(chǎng)。

綜上所述，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

第二篇：淺談擴(kuò)大內(nèi)需

淺論中國(guó)內(nèi)需現(xiàn)狀及對(duì)策

100330012 陳麗 統(tǒng)計(jì)

1001班

有時(shí)為祖國(guó)在日益強(qiáng)大感到驕傲，有時(shí)又為祖國(guó)社會(huì)這樣那樣的黑暗和不足感到悲哀。這么多年“擴(kuò)大內(nèi)需”的號(hào)召，到現(xiàn)在雖然國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了那么多，卻還是什么東西都要從國(guó)外買(mǎi)。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的內(nèi)需狀況真是不容樂(lè)觀。富人富得不得了喜歡到國(guó)外消費(fèi)高等品，窮人窮的不得了只能維持日常生活。日常生活中，除了一些沒(méi)有什么技術(shù)含量的商品，其他大部分商品都是買(mǎi)著國(guó)外的。手機(jī)就是NOKIA、IPHONE，電腦是惠普、戴爾，開(kāi)的是寶馬、豐田，大眾，穿的是ONLY、耐克、阿迪，吃東西現(xiàn)在也要肯德基、麥當(dāng)勞的，化妝品也基本上是日韓歐美的，一些洗護(hù)系列的商品也被寶潔，聯(lián)合利華等外國(guó)商品占領(lǐng)，就連電影市場(chǎng)，大部分國(guó)產(chǎn)片一碰到那些如《阿凡達(dá)》、《2012》的好萊塢大制作科幻大片，也都是紛紛招架不住。

那是什么原因?qū)е逻@么地大物博的中國(guó)大部分東西都要從外國(guó)得到呢？我認(rèn)為影響內(nèi)需擴(kuò)大的主要障礙有這么幾個(gè)：

1、貧富差距大，兩級(jí)分化嚴(yán)重。忽視消費(fèi)是阻礙內(nèi)需擴(kuò)大的重要因素。國(guó)內(nèi)貧富差距巨大，高收入者消費(fèi)高檔的進(jìn)口品，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍然處于萎縮狀態(tài)，中國(guó)農(nóng)民占中國(guó)人口總數(shù)的70%，但大部分農(nóng)民的收入是維持溫飽的，他們沒(méi)有多余的錢(qián)實(shí)現(xiàn)更多的消費(fèi)和投資。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25。2%，即占全部人口近2/3的農(nóng)村人口所購(gòu)買(mǎi)的商品僅占全部商品零售額的1/4。差不多百分之二十的人握著百分之八十的錢(qián)，但是那百分之二十的人卻消費(fèi)不了全部百分之八十，而只有全民消費(fèi)，才能真正拉動(dòng)消費(fèi)。

2、儲(chǔ)蓄光榮概念。由于國(guó)家前幾十年的落后，使得有許多文化程度較低的居民受傳統(tǒng)觀念影響，即使有多余的錢(qián)也沒(méi)有投資的意識(shí)，而是寧愿把錢(qián)存到銀行獲取些微薄利息。這也在一定程度上阻礙了國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資。

3、投資對(duì)國(guó)債的依賴(lài)性增強(qiáng)。民間投資增長(zhǎng)比較緩慢。近幾年來(lái)，在國(guó)家積極財(cái)政政策的作用下，投資呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)趨勢(shì)，總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用有所增強(qiáng)，但投資的加快增長(zhǎng)主要是增加國(guó)債及相關(guān)配套投資作用的結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1998年—2001年國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為71.5%，比上世紀(jì)80年代高6.2個(gè)百分點(diǎn)。2001年城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)10.4%，增幅低于同期國(guó)有及其他單位投資2.4個(gè)百分點(diǎn)。2002年上半年城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)17.8%，呈現(xiàn)回升的勢(shì)頭，但仍比國(guó)有單位及其他投資增速低6.6個(gè)百分點(diǎn)。

4、社會(huì)體系制度不完善。我國(guó)目前除了儲(chǔ)蓄以外的投資渠道很少，另外一個(gè)就是我國(guó)百姓缺乏安全感，不敢消費(fèi)；還由于一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)機(jī)制不暢，獲得信息不對(duì)稱(chēng)，擴(kuò)大了困難群體；投資領(lǐng)域的限制，融資渠道的不暢，限制了民間投資的增長(zhǎng)。

事已至此，提出問(wèn)題，分析問(wèn)題后，解決問(wèn)題才是重中之重。擴(kuò)大內(nèi)需，顧名思義即擴(kuò)大某經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的需求，包括消費(fèi)需求和投資需求。通俗點(diǎn)講，擴(kuò)大內(nèi)需就是一單元隔壁幾家人，你拿錢(qián)買(mǎi)我的東西，我拿錢(qián)買(mǎi)你的東西，然后你我都消費(fèi)了，也都有資金投資更多的產(chǎn)業(yè)，然后政府因?yàn)槟阄业馁I(mǎi)賣(mài)有了稅收補(bǔ)貼給窮人，以此循環(huán)產(chǎn)生GDP。從中我們就能看出只有先消費(fèi)才是一切需求的源泉。所以我認(rèn)為一切擴(kuò)大內(nèi)需的措施都應(yīng)以拉動(dòng)消費(fèi)為根本目的。首先，要減小貧富差距。解決中國(guó)居民的消費(fèi)需求增長(zhǎng)問(wèn)題，根本上需要依靠消除貧富差距，使廣大的城鄉(xiāng)居民能夠公平地分享改革開(kāi)放成果。由于大部分的錢(qián)卻掌握在少數(shù)人手里，而其他大部分的人沒(méi)有多余的錢(qián)進(jìn)行消費(fèi)和投資，而這大部分人才是擴(kuò)大內(nèi)需的主體，所以提高低收入者的生活水平是重中之重。這需要政府建立健全體制，保障低收入者的基本生活水平和教育水平，提高低收入勞動(dòng)者的最低工資水平，提高高收入者的稅收起點(diǎn)，同時(shí)又要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制防止某些腐敗作弊行為。

其次，須增加就業(yè)。目前困難群體的增加，困難群體已由傳統(tǒng)的“三無(wú)人員”(無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人)擴(kuò)大到包括國(guó)有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、困難企業(yè)職工等在內(nèi)的一個(gè)比較大的群體。所以增加就業(yè)率也是拉動(dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵。一是實(shí)施就業(yè)工程，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善、規(guī)范社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、規(guī)費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)扶持等政策，調(diào)整政策支持對(duì)象和內(nèi)容，解決實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)，使各項(xiàng)政策規(guī)范化和長(zhǎng)效化。二是實(shí)施就業(yè)援助行動(dòng)，全力開(kāi)展針對(duì)失業(yè)人員的免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息查詢(xún)、用人登記等就業(yè)服務(wù)，并開(kāi)展多種形式的人力資源交流活動(dòng)。

再次，促進(jìn)民間投資。擴(kuò)大投資需求是擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，而投資需求又可分為政府投資和民間投資，政府投資占小頭，民間投資占大頭。政府投資只有通過(guò)帶動(dòng)民間投資才能起到持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。政府應(yīng)加大投資力度，但主要應(yīng)帶動(dòng)民間投資，讓出大部分投資效益較好的項(xiàng)目和行業(yè)，刺激民間投資。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)盡量消除對(duì)民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入方面的公共財(cái)政支持。還要建立完善的擔(dān)保體系，給中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。

中國(guó)趕上美國(guó)那樣的超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走，其中很大的原因是中美的內(nèi)需的差距。只有成為內(nèi)需大國(guó)才能真正成為強(qiáng)國(guó)。

第三篇：擴(kuò)大內(nèi)需專(zhuān)題復(fù)習(xí)

高考政治專(zhuān)題復(fù)習(xí)

擴(kuò)大內(nèi)需 [內(nèi)涵闡釋] 擴(kuò)大內(nèi)需的基本內(nèi)容

內(nèi)需，即內(nèi)部需求，包括投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)方面。擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過(guò)發(fā)行國(guó)債等積極財(cái)政貨幣政策，啟動(dòng)投資市場(chǎng)，通過(guò)信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

擴(kuò)大內(nèi)需的必要性

1.世界經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，外貿(mào)出口難度加大；

2.由我國(guó)國(guó)情決定，我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人民生活由溫飽向小康過(guò)渡，無(wú)論是市場(chǎng)容量還是未來(lái)發(fā)展，潛力都十分巨大；

3.工業(yè)化，城市化，現(xiàn)代化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

所以，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量仍然是國(guó)內(nèi)需求，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)

1.有效需求不足，沒(méi)有供不應(yīng)求的商品。

2.農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力低。

3.傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念亟待更新。

4.社會(huì)保障體系還不夠完善。

影響內(nèi)需擴(kuò)大的主要障礙

(一)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)乏力。1998年-2001年農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售年平均增長(zhǎng)8．3％，增速低于同期城市銷(xiāo)售增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較多的農(nóng)村人口與較低的農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售份額極不相稱(chēng)。到2001年底，我國(guó)鄉(xiāng)村人口占全部人口的比重高達(dá)62．3％，而農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25。2％，即占全部人口近2／3的農(nóng)村人口所購(gòu)買(mǎi)的商品僅占全部商品零售額的1／4。

(二)城市下崗失業(yè)人數(shù)增多，困難群體范圍擴(kuò)大。困難群體已由傳統(tǒng)的“三無(wú)人員”(無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人)擴(kuò)大到包括國(guó)有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、困難企業(yè)職工等在內(nèi)的一個(gè)比較大的群體?！叭裏o(wú)人員”占低保對(duì)象總數(shù)的比例，1997年為56％，2001年僅為9％，而國(guó)有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員和困難企業(yè)職工占低保對(duì)象總數(shù)的比例上升到91％。

(三)居民預(yù)期收入不理想，預(yù)期支出明顯增大。近年來(lái)，隨著住房、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)，居民對(duì)未來(lái)支出的預(yù)期明顯增加。盡管現(xiàn)行社會(huì)保障體系已形成基本框架，但還很不完善?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障都程度不同地存在著保障水平偏低、覆蓋范圍有限、資金短缺等方面的問(wèn)題。

(四)投資對(duì)國(guó)債的依賴(lài)性增強(qiáng)，民間投資增長(zhǎng)比較緩慢。近幾年來(lái)，在國(guó)家積極財(cái)政政策的作用下，投資呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)趨勢(shì)，總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用有所增強(qiáng)，但投資的加快增長(zhǎng)主要是增加國(guó)債及相關(guān)配套投資作用的結(jié)果。1998年—2001年國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為71．5％，比上世紀(jì)80年代高6．2個(gè)百分點(diǎn)。2001年城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)10．4％，增幅低于同期國(guó)有及其他單位投資2．4個(gè)百分點(diǎn)。2002年上半年城鄉(xiāng)集體、個(gè)體投資同比增長(zhǎng)17．8％，呈現(xiàn)回升的勢(shì)頭，但仍比國(guó)有單位及其他投資增速低6．6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序比較混亂，交易成本明顯加大。結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙是以上問(wèn)題存在的根本癥結(jié)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)機(jī)制不暢，擴(kuò)大了困難群體；社會(huì)保障體制不完善，收入分配差距擴(kuò)大，影響著居民消費(fèi)的增長(zhǎng)；投資領(lǐng)域的限制，融資渠道的不暢，限制了民間投資的增長(zhǎng)；地方保護(hù)主義，懲罰監(jiān)管不嚴(yán)，助長(zhǎng)或加劇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂等。

[典型例題] 1.材料

一、當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延，我國(guó)發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們將突出面臨國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的壓力，突出面臨外部需求顯著減少、我國(guó)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱的壓力，突出面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、投資和貿(mào)易保護(hù)主義上升的壓力，突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)的壓力。

針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作 會(huì)議指出：只要我們審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策、周密部署、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快解決突出問(wèn)題，完全有條件變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

材料

二、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好09年經(jīng)濟(jì)工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)??要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，確保黨和國(guó)家大政方針得到全面貫徹。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實(shí)際。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析說(shuō)明如何才能在國(guó)際金融危機(jī)的不利條件下，繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？（12分）

（2）材料一、二蘊(yùn)涵的唯物論、辯證法道理有哪些？（10分）

（3）結(jié)合材料一、二，運(yùn)用政黨的知識(shí)，分析說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨如何才能經(jīng)受住“來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”的考驗(yàn)？

（1）答：①?lài)?guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；（3分）

②針對(duì)“我國(guó)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱的壓力”，要積極地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；（3分）③針對(duì)“人口資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)的壓力”，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變（3分）

④針對(duì)“外部需求顯著減少的壓力”，要減稅、降息，以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（3分）（2）①“要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，使政策措施更加符合實(shí)際”體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識(shí)，要一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀。（4分）

②“只要我們審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策、周密部署、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，完全有條件變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”體現(xiàn)了矛盾的對(duì)立統(tǒng)一和堅(jiān)持兩分法。（3分）③還體現(xiàn)了內(nèi)外因相互關(guān)系原理，要充分重視內(nèi)因的作用。（3分）（其他觀點(diǎn)，如引用材料恰當(dāng)，且言之成理，可酌情給分）（3）答①中國(guó)共產(chǎn)黨要不斷提高執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，特別要提高駕御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力等。（4分）②加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)（2分）

③加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系（2分）④加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)（2分）

2.．(18分)運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的有關(guān)知識(shí)，根據(jù)以下材料回答問(wèn)題。

材料1：G省近年投資率和消費(fèi)率的變化情況

2004年

2005年

2006年

2007年

投資率

42.9％

44.8％

46.9％

j0.4％

消費(fèi)率

51.6％

50.2％

48.6％

45.7％

注：據(jù)有關(guān)資料洲算，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力高于投資。(消費(fèi)每增加100億元可新增GDPl06．12億元，而投資每增加100億元只新增GDPl00．02億元。)

材料2：近年G省生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)情況表

年份 生產(chǎn)總值

增幅％ 城鎮(zhèn)居民人均可支

配收入實(shí)際增幅％ 農(nóng)村居民人均純 收入實(shí)際增幅％ 農(nóng)村占全社會(huì)消費(fèi) 品零售額的比重％

2004

11.8

7.7

5．O

38.1

2005

11.6

8.2

5.9

36.8

2006

13.4

10.4

8.3

35.4

2007

15.2

10.1

7.3

33.8

材料3：2008年12月8日至10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的一項(xiàng)重要部署。當(dāng)前，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，最緊要的就是立足擴(kuò)大內(nèi)需，積極擴(kuò)大內(nèi)需，扎扎實(shí)實(shí)辦好我們自己的事情。

問(wèn)題：

(1)材料l、材料2各反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?(5分)

(2)材料1和材料2有什么聯(lián)系?(3分)

(3)結(jié)合上述材料，請(qǐng)談?wù)劽鎸?duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)政府應(yīng)采取哪些措施進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)?(10分)

2．(1)表1反映了G省2004～2007年投資率逐年提高，消費(fèi)率逐年下降，說(shuō)明了G省消 費(fèi)需求明顯不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用有限。表2反映了G省2004～2007年生產(chǎn)總值，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)居民收入增幅小于生產(chǎn)總值的增幅，且城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大．農(nóng)村占全社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重逐年下降．(6分)

(2)居民收人水平的提高趕不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，影響了消費(fèi)能力的提升。城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，農(nóng)村居民收人增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)份額不斷萎縮，是導(dǎo)致G省消費(fèi)率逐年下降的主要因素。(4分)

(3)①增加居民收入，提高消費(fèi)能力。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入．繼續(xù)增加中低收入戶(hù)家庭收入，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

蓮山課件

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第四篇：政府工作報(bào)告：擴(kuò)大內(nèi)需

堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)自主增長(zhǎng)能力。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定投資是關(guān)鍵。從衡陽(yáng)的情況來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)首先必須抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資。今年是“十二五”投資高峰期，必須著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。要繼續(xù)堅(jiān)持“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目”的理念，大力實(shí)施“1826” 計(jì)劃，即實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量200個(gè)以上，完成投資600億元以上，重點(diǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)到1800億元。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省“籠子”。要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生、“三農(nóng)”、水利、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資，提高投資質(zhì)量和效益。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)今年所有項(xiàng)目建設(shè)情況，著力解決項(xiàng)目建設(shè)成本上升、資金到位慢、施工環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物量，早日投產(chǎn)達(dá)效。要加強(qiáng)項(xiàng)目的資金、用地、能源、人才等方面保障，進(jìn)一步激活社會(huì)投資，在努力向上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，積極支持和引進(jìn)民間資本參與我市建設(shè)；大力清理閑置土地，做好盤(pán)活存量的工作；全力做好調(diào)煤保電工作，爭(zhēng)取更多的用電份額；培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型科技人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)人才高效配置使用。

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最穩(wěn)定最持久的動(dòng)力。要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，提高中等收入者比重，努力提高居民消費(fèi)能力。要改善消費(fèi)環(huán)境，抓好實(shí)處監(jiān)測(cè)和供應(yīng)，深入推進(jìn)消費(fèi)安全工程，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育文化、信息、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，拓展服務(wù)類(lèi)消費(fèi)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“新網(wǎng)”工程、家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新、“農(nóng)超對(duì)接”，完善農(nóng)村物理配送工程，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向農(nóng)村延伸。加快商業(yè)步行街建設(shè)，著力打造蓮湖中央商務(wù)圈。加強(qiáng)高端零售商場(chǎng)和高端服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體質(zhì)改造，合力打造區(qū)域性消費(fèi)中心。

第五篇：擴(kuò)大內(nèi)需措施和方法

擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施：

一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶(hù)區(qū)改造，實(shí)施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。

二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。

三是加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線(xiàn)鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。

六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。

八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對(duì)象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

九是在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)１２００億元。

十是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。