第一篇：擴大內需問題研究

關于擴大內需

【關鍵詞】內需 消費 需求 擴大

【摘要】從什么是內需問題,如何解決內需問題等方面闡訴了我對擴大內需問題的理解.和網(wǎng)絡上常見的擴大內需問題的研究.近年來，隨著世界經(jīng)濟全球化程度加深，國際市場風險加劇，外貿(mào)出口難度加大。特別是08年由美國爆發(fā)的次貸危機以來，世界主要經(jīng)濟體均遭受不同程度的影響，主要商品消費國的進口需求量大打折扣，造成我國出口困難，成產(chǎn)力過剩，嚴重牽制我國經(jīng)濟發(fā)展。

古典經(jīng)濟理論認為在一個經(jīng)濟體系中達到充分就業(yè)的關鍵是兩點：一是供給和需求的相互作用決定商品的價格，價格的不斷變動反過來導致供給和需求的平衡；二是這個系統(tǒng)創(chuàng)造的新的財富可能會被保存起來用于將來消費或者用于投資將來的生產(chǎn)，同樣有一個供求機制決定著這個選擇。存款的利息率遵循同價格一樣的機制，即它是貨幣的價格。

擴大內需成為宏觀調控的突出任務，內需問題主要是消費需求問題，而消費需求問題主要是收入問題。實施擴大內需戰(zhàn)略，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略選擇。去年以來世界金融危機對廣東省的沖擊，暴露了宏觀經(jīng)濟發(fā)展模式深層次問題，擴大內需也是我省宏觀經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。實施擴大內需戰(zhàn)略，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略選擇。去年以來世界金融危機對廣東省的沖擊，暴露了宏觀經(jīng)濟發(fā)展模式深層次問題，擴大內需也是宏觀經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。擴大內需的原因主要有以下幾個方面：

一、消費需求不足，在發(fā)達國家，消費需求不足多因財富縮水引起，例如股票或房地產(chǎn)泡沫的破滅，降低民眾的收入預期，從而限制了消費需求。在我國，消費需求不足的原因同時涉及收入增長和收入分配兩個層面。

二、從收入增長方面來看，農(nóng)村收入處于較低增長水平，制約了農(nóng)村人口的消費需求。為了保證社會基本生活品價格和供給的穩(wěn)定，國家不允許糧油產(chǎn)品發(fā)生大的價格波動或者上漲。在農(nóng)產(chǎn)品補貼有限的前提下，這一政策取向，決定了當前以農(nóng)產(chǎn)品供給為重要收入來源的農(nóng)村居民的收入上限。

三、我國勞動力供給豐富，勞動力市場競爭激烈，所以價格較低，以勞動力作為主要收入來源的城市居民以及流行性勞動人口，其收入增長也非常有限。而這部

分人，往往在基本生活資料持有方面還存在較大缺口，增加他們的收入有助于擴大消費需求。

四、收入分配方面，一般而言，收入分配分為兩類，即初次分配和再分配。前者指直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配，如工資利潤、利息等等；后者指通過稅收、轉移支付等手段重新配置國民收入。

五、初次分配的角度看，在我國由于缺乏相對獨立的針對資本方的抗衡力量，勞動力供給者的工資討價還價能力較低，所以，生產(chǎn)成果的初次分配對資方相對有利。而資方的國內消費傾向往往低于勞方。除了前面提及的勞動者存在基本生活資料缺口外，還因為中國的富裕階層的消費，帶有凡伯侖所謂的“炫耀性”色彩，他們所消費之相當部分是進口奢侈品，不構成國內消費需求。

六、再分配的角度看，我們的再分配體制尚在探索之中，社會保障體系不完善，人們對未來生存狀況信心不足，用養(yǎng)兒、儲蓄等自我保障方式取代社會保障，直接后果也表現(xiàn)為當前消費需求不足。

擴大國內需求、開拓國內市場成為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期發(fā)展戰(zhàn)略方針。我們既存在巨大的發(fā)展前景和持續(xù)高速發(fā)展的可能性，又存在著傳統(tǒng)發(fā)展模式發(fā)揮到了極致，面臨不可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。從我省省情出發(fā)，遵循經(jīng)濟成長總規(guī)律，借鑒國際發(fā)展經(jīng)驗，把握后危機世界變革機遇，實施擴大內需戰(zhàn)略，調整和優(yōu)化宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策，推動戰(zhàn)略轉型，爭取未來一個時期我省國民經(jīng)濟持續(xù)、優(yōu)質、較快發(fā)展，是當前一個重大而緊迫的任務。

(一)實施擴大內需戰(zhàn)略，調整宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策，是在發(fā)展新階段保持國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的客觀要求。2007年以來國際金融危機對經(jīng)濟發(fā)展造成的巨大沖擊，加快暴露了我省經(jīng)濟內循環(huán)不足不強，過于依賴外循環(huán)這種發(fā)展模式與經(jīng)濟成長新階段不相適應的矛盾。突破這些矛盾的基本戰(zhàn)略選擇，就是擴大內需，加快以外促內步伐，轉變發(fā)展方式，構建自主的國民經(jīng)濟體系，把國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎建立在國內供給－需求主導模式上。

(二)從國際經(jīng)驗看，實施擴大內需戰(zhàn)略，調整宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策是避免重大發(fā)展戰(zhàn)略失誤的及時選擇

（三）從我國發(fā)展新趨勢看，實施擴大內需戰(zhàn)略，調整宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策，是我省服務全國大局的需要。十七大明確把擴大內需作為優(yōu)化結構、促進持續(xù)發(fā)

展的長期重大發(fā)展政策。能否成功實施擴大內需戰(zhàn)略，將對全國具有舉足輕重的意義。一是可以利用先行發(fā)展高位優(yōu)勢拉動國內區(qū)域產(chǎn)業(yè)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)升級，形成國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新動力和新空間；二是推動國內重構宏觀經(jīng)濟供給－需求結構，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟良性運行和發(fā)展；三是借助開放優(yōu)勢發(fā)揮國內、國外兩種資源、兩個市場、兩種產(chǎn)業(yè)分工接合部、轉換橋、疏導器作用，促進我國宏觀經(jīng)濟運行外循環(huán)與內循環(huán)的互動融合。

（四）從后危機世界經(jīng)濟變動新趨勢看，實施擴大內需戰(zhàn)略，調整宏觀經(jīng)濟政策，是我省順應變化，搶抓機遇，實現(xiàn)發(fā)展新飛躍的重大舉措。這次金融危機，必然并已經(jīng)在推動著國際經(jīng)濟發(fā)展格局的變革。中國的崛起不僅要依靠科學技術進步和強大的社會生產(chǎn)力，也要依靠強大的消費力。實施擴大內需戰(zhàn)略，釋放13億人口的巨大消費力，無論對于參與太平洋西岸新月型經(jīng)濟帶的崛起，還是構筑我國由先進社會生產(chǎn)力和強大國民消費力構成的國際競爭力，都是至關重要的。

（五）從長遠看，實施擴大內需戰(zhàn)略，也是我省加快實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇 擴大內需戰(zhàn)略，不僅僅是要擴大需求和消費，更重要的是要推進國民經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化生活方式，全面提升國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力；要從中國國情出發(fā)，按照科學發(fā)展觀要求，以人為本，在促進環(huán)境、經(jīng)濟、科技、文化、社會與人協(xié)調持續(xù)發(fā)展基礎上，重構和優(yōu)化我省宏觀經(jīng)濟供給－需求體系，促進傳統(tǒng)增長方式向科學發(fā)展方式轉變。特別是通過發(fā)展方式轉變，不斷提升國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展活力和能力，最大限度滿足人民和社會日益增長的物質與文化需求，真正實現(xiàn)以人為本發(fā)展目的。

中國已將其完全納入加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、戰(zhàn)略性調整經(jīng)濟結構的軌道，“如果能有效擴大內需特別是消費需求，中國將在國際經(jīng)濟格局中擁有更大的發(fā)言權和主動權?！笨梢姡瑪U大內需在我國已具有了不可替代性的作用和迫在眉睫的實施的必要。

第二篇：關于廣東擴大內需戰(zhàn)略問題 90分

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.培育和擴大消費需求的措施不包括（）

A.提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平B.提高居民收入水平C.完善社會保障體系 D.增加科技研發(fā)投入 2.擴大內需必須處理好（）

A.擴大投資和刺激消費的關系 B.擴大出口與減少進口的關系 C.自主創(chuàng)新與引進模仿的關系 D.就地轉型與異地轉移的關系

3.擴大消費需求必須要保障消費安全，以下不屬于消費安全保障的是（A.健全藥品和食品案例標準 B.加強對藥品生產(chǎn)和銷售的監(jiān)管 C.加強對食品生產(chǎn)和銷售的監(jiān)管 D.加強對股票市場的監(jiān)管 4.以下屬于內需的是（）

A.消費 B.出口 C.進口 D.收入

5.擴大內需要把擴大投資和改善民生有機結合起來有利于（））A.創(chuàng)造最終消費需求 B.提高投資效益 C.規(guī)范政府投資管理 D.完善政府投資體制

6.要全面提升居民消費能力首要的是（）

A.提高居民收入水平B.提高居民科技意識 C.提高居民環(huán)保意識 D.提高居民節(jié)約意識

7.以下不屬于廣東實施擴大內需戰(zhàn)略的基本原則（）

A.保持增長與調整結構相結合 B.擴大投資與促進消費相結合 C.原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結合 D.消費升級與改善民生相結合

8.一個國家的需求結構失調會導致（）

A.產(chǎn)業(yè)結構失調 B.城鄉(xiāng)結構不合理 C.區(qū)域結構失調 D.所有制結構不合理

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.省委、省政府提出實施擴大內需戰(zhàn)略的基本原則包括（A.消費升級與改善民生相結合）B.保持增長與調整結構相結合 C.擴大投資與促進消費相結合 D.擴大內需與穩(wěn)定外需相結合

2.廣東實施擴大內需戰(zhàn)略的意義在于（）

A.促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

B.適應金融危機后世界經(jīng)濟發(fā)展新變化的有效舉措C.轉變發(fā)展方式的迫切需要 D.深入貫徹中央戰(zhàn)略方針的必然選擇

3.積極促進消費結構升級，大力培育消費熱點包括（A.文化消費 B.旅游消費 C.汽車消費 D.奢侈消費

4.優(yōu)化投資結構的核心在于（）

A.提高國際競爭力 B.產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級化 C.基本公共服務均等化 D.基礎設施現(xiàn)代化

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.擴大內需會導致需求結構失調

正確 錯誤）2.廣東實施擴大內需戰(zhàn)略是適應金融危機后世界經(jīng)濟發(fā)展新變化的有效舉措

正確 錯誤

3.廣東實施擴大內需戰(zhàn)略是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要

正確 錯誤

4.著力破解制約擴大內需的體制機制障礙是擴大內需一項措施

正確 錯誤

5.要把擴大消費需求作為擴大內需的重中之重

正確 錯誤

6.擴大內需要求要縮小外需

正確 錯誤

7.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與擴大內需沒有關系

正確 錯誤

8.加強農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消費基礎設施建設是擴大內需的一項措施

正確 錯誤

第三篇：淺談擴大內需

淺論中國內需現(xiàn)狀及對策

100330012 陳麗 統(tǒng)計

1001班

有時為祖國在日益強大感到驕傲，有時又為祖國社會這樣那樣的黑暗和不足感到悲哀。這么多年“擴大內需”的號召，到現(xiàn)在雖然國家經(jīng)濟發(fā)展了那么多，卻還是什么東西都要從國外買。

國內現(xiàn)在的內需狀況真是不容樂觀。富人富得不得了喜歡到國外消費高等品，窮人窮的不得了只能維持日常生活。日常生活中，除了一些沒有什么技術含量的商品，其他大部分商品都是買著國外的。手機就是NOKIA、IPHONE，電腦是惠普、戴爾，開的是寶馬、豐田，大眾，穿的是ONLY、耐克、阿迪，吃東西現(xiàn)在也要肯德基、麥當勞的，化妝品也基本上是日韓歐美的，一些洗護系列的商品也被寶潔，聯(lián)合利華等外國商品占領，就連電影市場，大部分國產(chǎn)片一碰到那些如《阿凡達》、《2012》的好萊塢大制作科幻大片，也都是紛紛招架不住。

那是什么原因導致這么地大物博的中國大部分東西都要從外國得到呢？我認為影響內需擴大的主要障礙有這么幾個：

1、貧富差距大，兩級分化嚴重。忽視消費是阻礙內需擴大的重要因素。國內貧富差距巨大，高收入者消費高檔的進口品，國內消費市場仍然處于萎縮狀態(tài)，中國農(nóng)民占中國人口總數(shù)的70%，但大部分農(nóng)民的收入是維持溫飽的，他們沒有多余的錢實現(xiàn)更多的消費和投資。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25。2%，即占全部人口近2/3的農(nóng)村人口所購買的商品僅占全部商品零售額的1/4。差不多百分之二十的人握著百分之八十的錢，但是那百分之二十的人卻消費不了全部百分之八十，而只有全民消費，才能真正拉動消費。

2、儲蓄光榮概念。由于國家前幾十年的落后，使得有許多文化程度較低的居民受傳統(tǒng)觀念影響，即使有多余的錢也沒有投資的意識，而是寧愿把錢存到銀行獲取些微薄利息。這也在一定程度上阻礙了國內消費和投資。

3、投資對國債的依賴性增強。民間投資增長比較緩慢。近幾年來，在國家積極財政政策的作用下，投資呈現(xiàn)加快增長趨勢，總體上對經(jīng)濟增長的帶動作用有所增強，但投資的加快增長主要是增加國債及相關配套投資作用的結果。有關數(shù)據(jù)顯示，1998年—2001年國有及其他經(jīng)濟類型投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為71.5%，比上世紀80年代高6.2個百分點。2001年城鄉(xiāng)集體、個體投資同比增長10.4%，增幅低于同期國有及其他單位投資2.4個百分點。2002年上半年城鄉(xiāng)集體、個體投資同比增長17.8%，呈現(xiàn)回升的勢頭，但仍比國有單位及其他投資增速低6.6個百分點。

4、社會體系制度不完善。我國目前除了儲蓄以外的投資渠道很少，另外一個就是我國百姓缺乏安全感，不敢消費；還由于一些產(chǎn)業(yè)結構的調整，就業(yè)機制不暢，獲得信息不對稱，擴大了困難群體；投資領域的限制，融資渠道的不暢，限制了民間投資的增長。

事已至此，提出問題，分析問題后，解決問題才是重中之重。擴大內需，顧名思義即擴大某經(jīng)濟體內部的需求，包括消費需求和投資需求。通俗點講，擴大內需就是一單元隔壁幾家人，你拿錢買我的東西，我拿錢買你的東西，然后你我都消費了，也都有資金投資更多的產(chǎn)業(yè)，然后政府因為你我的買賣有了稅收補貼給窮人，以此循環(huán)產(chǎn)生GDP。從中我們就能看出只有先消費才是一切需求的源泉。所以我認為一切擴大內需的措施都應以拉動消費為根本目的。首先，要減小貧富差距。解決中國居民的消費需求增長問題，根本上需要依靠消除貧富差距，使廣大的城鄉(xiāng)居民能夠公平地分享改革開放成果。由于大部分的錢卻掌握在少數(shù)人手里，而其他大部分的人沒有多余的錢進行消費和投資，而這大部分人才是擴大內需的主體，所以提高低收入者的生活水平是重中之重。這需要政府建立健全體制，保障低收入者的基本生活水平和教育水平，提高低收入勞動者的最低工資水平，提高高收入者的稅收起點，同時又要健全社會監(jiān)督機制防止某些腐敗作弊行為。

其次，須增加就業(yè)。目前困難群體的增加，困難群體已由傳統(tǒng)的“三無人員”(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人)擴大到包括國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、困難企業(yè)職工等在內的一個比較大的群體。所以增加就業(yè)率也是拉動消費的關鍵。一是實施就業(yè)工程，結合我市實際，進一步完善、規(guī)范社保補貼、小額擔保貸款、稅費減免、規(guī)費減免、創(chuàng)業(yè)扶持等政策，調整政策支持對象和內容，解決實施過程中的難點、盲點，使各項政策規(guī)范化和長效化。二是實施就業(yè)援助行動，全力開展針對失業(yè)人員的免費求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、就業(yè)信息查詢、用人登記等就業(yè)服務，并開展多種形式的人力資源交流活動。

再次，促進民間投資。擴大投資需求是擴大內需的重要方面，而投資需求又可分為政府投資和民間投資，政府投資占小頭，民間投資占大頭。政府投資只有通過帶動民間投資才能起到持續(xù)拉動經(jīng)濟增長的作用。政府應加大投資力度，但主要應帶動民間投資，讓出大部分投資效益較好的項目和行業(yè)，刺激民間投資。同時，國家應盡量消除對民間資本市場準入限制，加大對民營企業(yè)準入方面的公共財政支持。還要建立完善的擔保體系，給中小企業(yè)提供信用擔保。

中國趕上美國那樣的超級經(jīng)濟大國還有很長的一段路要走，其中很大的原因是中美的內需的差距。只有成為內需大國才能真正成為強國。

第四篇：關于廣東擴大內需戰(zhàn)略問題(90分考卷)

關于廣東擴大內需戰(zhàn)略問題（90分考卷）

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統(tǒng)將自動提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統(tǒng)后，在考試時間段內可重新進入系統(tǒng)考試。4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結束，不可再次進入系統(tǒng)考試。

5.答題完成后，點擊考試頁面左側“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。6.未提交答案的試卷在考試時間結束后將強制提交答案。

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.培育和擴大消費需求的措施不包括（）

A.提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平B.提高居民收入水平C.完善社會保障體系 D.增加科技研發(fā)投入

2.以下不屬于廣東實施擴大內需戰(zhàn)略的基本原則（A.保持增長與調整結構相結合 B.擴大投資與促進消費相結合 C.原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結合 D.消費升級與改善民生相結合 3.要改善消費預期首要的是（）

A.完善社會保障 B.提高居民科技意識 C.提高居民環(huán)保意識 D.提高居民節(jié)約意識

4.一個國家的需求結構決定這個國家的（）

A.產(chǎn)業(yè)結構）

B.城鄉(xiāng)結構 C.區(qū)域結構 D.所有制結構

5.要全面提升居民消費能力首要的是（）

A.提高居民收入水平B.提高居民科技意識 C.提高居民環(huán)保意識 D.提高居民節(jié)約意識 6.擴大內需必須處理好（）

A.擴大投資和刺激消費的關系 B.擴大出口與減少進口的關系 C.自主創(chuàng)新與引進模仿的關系 D.就地轉型與異地轉移的關系 7.以下屬于內需的是（）

A.消費 B.出口 C.進口 D.收入

8.擴大內需要把擴大投資和改善民生有機結合起來有利于（A.創(chuàng)造最終消費需求 B.提高投資效益 C.規(guī)范政府投資管理）D.完善政府投資體制

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.社會總需求包括（）

A.消費需求 B.進口 C.投資需求 D.凈出口

2.積極開拓內銷市場的措施包括（）

A.建立企業(yè)公共創(chuàng)新平臺 B.建立大型內銷平臺

C.建立中小企業(yè)公共銷售和電子信息平臺 D.引導內銷企業(yè)組成開拓市場的“聯(lián)合艦隊” 3.廣東實施擴大內需戰(zhàn)略的意義在于（）

A.促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

B.適應金融危機后世界經(jīng)濟發(fā)展新變化的有效舉措 C.轉變發(fā)展方式的迫切需要

D.深入貫徹中央戰(zhàn)略方針的必然選擇

4.建立擴大消費需求的長效機制具體措施有（）

A.完善消費服務 B.創(chuàng)新消費模式 C.完善社會保障 D.積極促進消費結構升級

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.擴大內需要堅持消費升級與改善民生相結合的原則 正確 錯誤

2.擴大內需重點是擴大投資，開拓內銷市場對擴大內需沒有作用

正確 錯誤

3.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與擴大內需沒有關系

正確 錯誤

4.加強農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消費基礎設施建設是擴大內需的一項措施

正確 錯誤

5.擴大內需重點是擴大消費，要壓縮投資的增長

正確 錯誤

6.要把擴大消費需求作為擴大內需的重中之重

正確 錯誤

7.要把擴大住房投資作為擴大內需的重中之重

正確 錯誤

8.廣東實施擴大內需戰(zhàn)略目的是促進內外需協(xié)調拉動經(jīng)濟增長

正確 錯誤

第五篇：對我國擴大內需有關問題的思考

對我國擴大內需有關問題的思考

【摘要】 文章在指出擴大內需是保持國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定發(fā)展動力的基礎上，提出了擴大內需應采取的對策及建議。

【關鍵詞】 內需 消費 經(jīng)濟增長 對策

1.擴大內需是保持國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定發(fā)展的動力

判斷經(jīng)濟形勢的好壞，不僅要看經(jīng)濟增長速度，更要看 影響 經(jīng)濟增長的因素。從拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”（投資、消費、進出口貿(mào)易）來看，外貿(mào)進出口總額2005年已達到1.4萬億美圓，順差1000多億美圓；投資率由1980年改革開放初期的34.9%上升到2004年的44.2%，同期消費率則由65.4%下降到53.0%；在居民消費構成中，城鎮(zhèn)居民所占比重由38.4%上升到59.5%，農(nóng)村 居民則由61.6%下降到40.5%。對于相比高速增長的進出口貿(mào)易和固定資產(chǎn)投資率，消費增長相對滯后，特別是農(nóng)村居民消費不旺的現(xiàn)象，必須引起高度重視。

1.1持續(xù)擴大進出口貿(mào)易的外部不確定因素在增加

改革開放以來，我國對外貿(mào)易得到了空前發(fā)展，導致貿(mào)易依存度不斷提高，從1980年的不到10%提高到2008年的70%，特別是近幾年，每年都要提高10個百分點，這在世界各國中是絕無僅有的。如果照這樣的速度發(fā)展下去，將遠遠偏離正常水平。同時，國際上一些不穩(wěn)定因素在增加，如安全、高油價、美圓匯率走低、國際貿(mào)易保護主義進一步強化等 問題，都會增加我國擴大進出口貿(mào)易的難度。作為正在崛起的經(jīng)濟貿(mào)易大國，在重視國際市場的同時，必須要重視國內市場和內銷，以及早化解潛在的風險對我國經(jīng)濟造成的沖擊。

1.2宏觀調控將制約投資的過度膨脹

國外學者在研究印度能否超過中國時指出，中國快速增長主要由外國直接投資推動，而未來的發(fā)展最終還要取決于本國資源的調動，從長遠看印度比中國更具潛力。此報告并非空口無憑。我國最近5年的投資率始終維持在40%左右，2008年更是達到了44.2%，與世界平均水平相比，偏高15個百分點以上。過高的投資率帶來了煤電油運的緊張和重要原材料供求狀況進一步加劇，造成新的生產(chǎn)過剩、失業(yè)人口增加，已危及我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康增長。

1.3擴大內需應成為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針

按照經(jīng)濟學的一般原理，投資、消費和出口是推動一國經(jīng)濟增長的“三架馬車”，而且，從大國經(jīng)濟發(fā)展的模式來看，一般都是以消費為“馬車頭”，投資和出口為兩翼。但從我國的情況看，卻是典型的投資推動型增長模式，消費反倒成為經(jīng)濟增長的“軟肋”。眾所周知，消費是最終需求，投資只是中間需求，消費上不去，投資是不能持久的。黨的十六大報告指出，“調整投資和消費的關系，逐步提高消費在國內生產(chǎn)總值中的比重”，這是全面建設小康 社會 的戰(zhàn)略角度來說的，在 目前 情況下，努力擴大消費需求比增加投資更重要。

2.擴大內需的對策及建議

2005年中央經(jīng)濟工作會議提出：擴大內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。我國目前正處于居民消費結構升級的階段，國民儲蓄率高，市場潛力巨大，決定了我國需要、也有條件依靠國內需求促進經(jīng)濟發(fā)展，在當前投資高增長、貿(mào)易增長形式亟待轉變的情況下，擴大國內需求是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵，是拉動經(jīng)濟增長的持久源泉。

2.1增加居民收入收入

與消費在一般情況下是成正比的，有了收入就要消費，反過來，消費就會促進生產(chǎn)和銷售，另一些人的收入也就增加了，這是一個良性循環(huán)的過程。因此，隨著 經(jīng)濟 的 發(fā)展，逐步增加城鄉(xiāng)居民收入是刺激消費的前提。一是要積極擴大就業(yè)，要及時制定相應政策，引導 社會 資金投向第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。就業(yè)是民生之本，有就業(yè)才有收入。二是要培育中等收入階層。從各國經(jīng)驗看，中等收入階層是支撐一國消費進步的主導力量，因而中等收入階層能否正常擴展也就成為約束一國經(jīng)濟增長的關鍵因素。而我國現(xiàn)在低收入階層隊伍太大，高收入階層隊伍又太小，遠沒有形成一個橄欖型的社會結構，要想辦法大力培育中等收入階層，升級他們的消費結構。三是要促進農(nóng)民持續(xù)增收。我國13億人口中8億多是農(nóng)民，而占人口近60%的農(nóng)民只占居民消費的40%，這與農(nóng)民普遍收入不高有關。自1997年以來，全國農(nóng)民人均純收入的年均增長速度只有4%，最低的年份只有2.1%，僅相當于同期城鎮(zhèn)居民人均純收入年均增長速度的一半，且與城鎮(zhèn)居民的收入差距有擴大的趨勢。如果農(nóng)民購買力不足，內需是很難真正擴大的，只有8億農(nóng)民腰袋鼓了，才會釋放一個龐大的消費群體。

2.2完善社會保障體系

黨的十三屆四中全會特別是十五大以來，我國的社會保障體系建設取得了重要進展，但是 目前 仍面臨著不少困難和 問題，如：城市社保覆蓋范圍不夠寬，社?；鸹I措困難，失業(yè)人數(shù)增加較多，農(nóng)村 社保剛剛起步，等等。居民消費不旺，與其說是與對未來收入不確定有關，不如說與我國當前還不完善的社會保障體系有關。要打消人們增加消費的顧慮，就必須加強和完善社會保障體系。一是要堅持社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度；二是健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度；三是要多渠道籌集和積累社會保障基金，為開展社會保險提供切實的財力支持；四是加快建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度；五是低標準、廣覆蓋、大 網(wǎng)絡 地完善社會救助制度。

2.3拓寬消費領域

衡量一個國家和地區(qū)人民生活水平狀況的重要指標是恩格爾系數(shù)。根據(jù)聯(lián)合國教課文組織劃定的40%～50%的小康標準，我國整體上已于2002年步入小康階段，也即衣食無憂。根據(jù)這種情況，我們要適時引導居民把需求重點轉向住、行、教育、文化娛樂、旅游 等方面，同時加快發(fā)展 現(xiàn)代 物流業(yè)和新型消費方式，積極培育新的消費熱點，如住房、汽車、通訊網(wǎng)絡器材等，以推動消費結構升級。這些年我國住宅、汽車、旅游等領域出人意料的增長帶來的經(jīng)濟效益完全可以證明這一點。

2.4更新消費觀念

我國城鄉(xiāng)居民收入水平普遍不高，又長期受傳統(tǒng)觀念和低工資、低消費的 影響，對自身的消費總是采取自我抑制的辦法，有的人不僅要考慮自己的生活，還要考慮對子女的經(jīng)濟補貼等，用于自身的消費不多?！靶氯?、舊三年，縫縫補補又三年”就是這種消費觀的寫照。從消費觀念來看，我國整體上屬于節(jié)儉型社會。據(jù)英國《經(jīng)濟學家》周刊指出，中國 不僅是國家，而且是個人及家庭的世界儲蓄冠軍，中國人平均將其50%的收入儲蓄起來，而德國人和美國人儲蓄占收入的比例僅為20%和14%，這從我國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額不斷刷新記錄中就可以看出（城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額由1980年占當年GDP的8.8%，上升到2000年的72%，2010年更是達到了88.6%），這么龐大的儲蓄額，既是好事，更是一個潛在的不穩(wěn)定因素。因此，更新消費觀念，懂消費、敢消費、會消費勢在必行，于己、于社會、于國家都有利。

2.5改善消費環(huán)境

目前，我國的消費環(huán)境還不十分理想，假種子、假化肥、假農(nóng)藥不知坑害了多少農(nóng)民兄弟；假冒偽劣食品、虛假醫(yī)療廣告不知讓多少人上當受騙；最近幾年過高的商品住宅、教育、醫(yī)療費又不知阻擋了多少人的消費欲望。要讓大多數(shù)家庭都能上得起學，看得起病，住得起房，放心安全地去消費，就要改善這些制約消費的不良環(huán)境。各級政府和部門要大力整頓和規(guī)范市場秩序，重點打擊食品、藥品行業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，把有些部門過高的費用降下來，為老百姓營造良好的消費環(huán)境，使人們敢于消費、放心消費，從而形成充沛的內需動力，“燒旺”消費市場。

（作者單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司北安市分公司）