第一篇：精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)個人事跡宣傳材料

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精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)個人事跡宣傳材料

2018年是碌曲整縣脫貧 摘帽年，而縣民族宗教事務(wù)局幫扶的雙岔鎮(zhèn)落措村是全縣貧困人口最多的深度貧困村。面對壓力，碌曲縣民族宗教事務(wù)局黨支部書記、局長扎西東智同志充分發(fā)揮基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，用辛勤和汗水把一名民族宗教干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，書寫在了落措村精準(zhǔn)脫貧、齊奔小康的征程中。

深入調(diào)查研究 對接開展幫扶

為了有針對性的做好事落措村精準(zhǔn)脫貧工作，2017年以來扎西東智帶領(lǐng)縣民族宗教局全體人員，分批分次赴結(jié)隊(duì)幫扶村落措村開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析致貧原因，對該村基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、群眾扶貧愿望，有了明晰的認(rèn)識。

落措行政村轄落措、大莊一組、大莊二組、尕丁關(guān)、吉尼、多松多6個村民小組，農(nóng)牧業(yè)總戶數(shù)325戶1753人，其中，全村低保戶107戶463人，全村殘疾58人，全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶126戶607人，其中，未脫貧（返貧）戶22戶，104人。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)作物主要有青稞、油菜，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱。

扎西東智同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省州縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案，全面貫徹落實(shí)上級精準(zhǔn)脫貧政策精神，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，吃苦耐勞，任勞任怨，使落措村精準(zhǔn)脫貧工作取得了明顯成效,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作從質(zhì)量到數(shù)量得到了很大的提高。同時，他把單位部門民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，融入結(jié)隊(duì)幫扶工作中，充分利用宗教文精品學(xué)習(xí)文檔

化資源優(yōu)勢，發(fā)揮宗教傳統(tǒng)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極組織干部職工宣傳黨的宗教政策、脫貧攻堅政策。他與貧困戶同吃同住，進(jìn)行入戶走訪、訪貧問苦，拉近了與村民的距離。心貼心的交流，激發(fā)了全村人脫貧致富全面建成小康社會的信心和決心。

真心實(shí)意解民憂 竭盡全力辦實(shí)事

按照碌曲縣 上山下鄉(xiāng)敢死拼命脫貧攻堅百日沖刺行動 總體要求，扎西東智同志深入雙岔鎮(zhèn)落措村二組，對15戶建檔立卡戶享受的危舊房改造、牛羊保險、草原生態(tài)獎補(bǔ)等惠農(nóng)惠民政策進(jìn)行摸底梳理，如實(shí)填報《碌曲縣農(nóng)牧戶入戶項(xiàng)目明白卡》、一戶一策 幫扶計劃表，幫助貧困戶解決日常生活中存在的問題和困難，并積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)民政策。同時，按照幫扶政策要求，以 六個精準(zhǔn) 五個一批 兩不愁、三保障 為工作出發(fā)點(diǎn)，督促指導(dǎo)聯(lián)系戶室內(nèi)及院落改造項(xiàng)目工程，認(rèn)真查擺施工過程中出現(xiàn)的問題，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題立即提出整改措施，要求施工方限時整改，督促施工方高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)項(xiàng)目工程。扎西東智同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的辦事作風(fēng)，使落措村民感受到了幫扶干部的真幫扶、真為民的情懷。群眾的信任是做好工作的基礎(chǔ)，當(dāng)扎西東智走進(jìn)群眾家里，村民都會跟他給拉家常、說難事，扎西東智認(rèn)真聆聽，對于能辦的事情，他是即知即辦。

落措村生活最困難的年近70歲的拉毛吉，老淚縱橫地說到她年老體弱，全家三口靠40多歲的女兒種田養(yǎng)活，孫女其將卓瑪今年考上了蘭州資源環(huán)境學(xué)院，全家正為孫女上學(xué)的錢發(fā)愁，扎西東智在看到和了解到拉毛吉老人一家的這些情況后，他立即聯(lián)系協(xié)調(diào)雙岔鎮(zhèn)精品學(xué)習(xí)文檔

黨委、包村工作組組長、村支部書記等人，對拉毛吉家的幫扶工作進(jìn)行集中商議，并征求拉毛吉全家人的意見后，從修繕房屋、爭取助學(xué)貸款、落實(shí)困難家庭補(bǔ)助、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等方面，制定了全面的幫扶計劃。共為拉毛吉一家籌措資金10.9萬元，給拉毛吉老人修建了磚瓦房，購買了6套新被褥、電視、洗衣機(jī)等必備的家用電器。為保障拉毛吉老人的孫女上學(xué)，他又積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助其將卓瑪落實(shí)助學(xué)貸款5300元，并以個人名義為其送上500元慰問金。拉毛吉家的房子，由全村最破敗的一躍成為最漂亮房子，而且吃、穿等條件也明顯改善。拉毛吉老人感激地拉住扎西東智的手說： 你和我的兒子一樣，讓我享受上了這么好的生活！。

這是扎西東智同志幫扶落措村貧困戶的一個縮影，對于全村脫貧工作，他從最基礎(chǔ)的工作抓起。他積極爭取少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬元，對落措村11戶人家實(shí)施人居環(huán)境改造項(xiàng)目。為從根本上解決村民隨地大小便及村容村貌整治問題，扎西東智積極又與上級部門協(xié)調(diào)，籌措資金3萬元為落措村委會新建廁所一座，解決了村民入廁難的問題。

產(chǎn)業(yè)支撐助扶貧 黨旗映紅扶貧路

扎西東智同志深刻認(rèn)識到，脫貧攻堅不僅要利用好國家各項(xiàng)扶貧政策 輸血，更要進(jìn)行自我 造血。近兩年來，他著眼于全縣貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多方對接協(xié)調(diào)，爭取資金，助力于全縣精準(zhǔn)脫貧工作，譜寫了新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在高原藏區(qū)絢麗綻放的新篇章。

年碌曲縣整縣脫貧工作進(jìn)入倒計時以來，他積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金，協(xié)調(diào)落實(shí)民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)流動資金優(yōu)惠貸款和技改貼精品學(xué)習(xí)文檔

息政策，當(dāng)年?duì)幦?5萬元扶持西倉鄉(xiāng)宗元農(nóng)牧業(yè)機(jī)械種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，爭取10萬余元扶持西倉鄉(xiāng)麥日組秀隆多種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社。同時，他立足于治貧先治愚，利用少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對縣藏中特色文化校園補(bǔ)助30萬元、西倉貢去乎村村級文化活動中心補(bǔ)助15萬元。今年，扎西東智同志為進(jìn)一步促進(jìn)全縣農(nóng)村 三變，助力全縣脫貧攻堅工作，先后深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展調(diào)研村集體專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，因地制宜，共計投入118萬元，扶持8家村集體專業(yè)合作社。8月，他又組織縣2家民族企業(yè)參加了中華民族用品展覽會，提升碌曲縣少數(shù)民族特許產(chǎn)品民貿(mào)企業(yè)的整體形象，扶持帶動全縣農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

在落措村駐村幫扶的日子里，扎西東智同志為構(gòu)筑起村民黨員黨建引領(lǐng)，助推脫貧攻堅的積極作用，他把加強(qiáng)村黨建工作作為增強(qiáng)村級班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力主要抓手，工作組幫助村里進(jìn)一步建立健全了村級各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、三會一課制度。在每月28日，他都組織聯(lián)系村黨員參加 黨員固定活動日 活動，走訪慰問聯(lián)系點(diǎn)困難老黨員，指導(dǎo)村支部持續(xù)有效開展好 兩學(xué)一做，開展 支部書記到聯(lián)系點(diǎn)講黨課 活動，共同學(xué)習(xí)了黨的十九大提出的許多新理念、新論斷，并吸收了一些青年和致富能人列席支部會議，加強(qiáng)全體黨員對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識，推進(jìn)了全村的 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，他又為落措村黨支部安裝了4800元的LED電子顯示屏，使落措村的黨支部形象日益光鮮和亮麗起來。

為了增強(qiáng)碌曲縣干部群眾的致富觀念，今年4月扎西東智同志組精品學(xué)習(xí)文檔

織全縣民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建專干，赴四川就少數(shù)民族聚居地方精準(zhǔn)扶貧脫貧、特色村寨建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)寺廟工作進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)考察，相互交流做法，尋找差距，追趕超越。扎西東智同志以宣傳教育 常態(tài)化 為目標(biāo)，通過在縣電信網(wǎng)絡(luò)平臺及縣政務(wù)微博，多層次、多角度、全方位宣傳黨的民族政策、法律法規(guī)和民族知識，力促民族團(tuán)結(jié)教育宣傳廣泛深入。在全縣各創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作成員單位中，進(jìn)行時時跟進(jìn)指導(dǎo)，對標(biāo)尋找差距，補(bǔ)齊工作短板，作為追標(biāo)超越，提高素質(zhì)，為碌曲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。

扎西東智同志牢記職責(zé)使命，把新時代藏區(qū)民族宗教事務(wù)工作者的職責(zé)，書寫在了全縣扶貧工作的第一線，得到了全縣干部群眾的好評和認(rèn)可。扎西東智同志在2017年度全縣部門領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核中被評為優(yōu)秀，2018年5月被評為 甘南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建先進(jìn)個人。

第二篇：脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡3篇

(1)

xx系xx民族中學(xué)語文教師兼班主任。自20xx年x月參加工作以來，年輕的她，用真誠溫暖著學(xué)生，用激情點(diǎn)亮著學(xué)生。在教育扶貧、控輟保學(xué)、結(jié)對幫扶工作上，她身體力行甘做學(xué)生的引路人。

她把貧困生的事當(dāng)作自己的大事

20xx年x月x日晚，微雨紛紛，貧困生xx(化名)因騎車不慎摔倒。xx趴在地上的第一個電話就是打給了她的x老師。那天，接到xx電話的x老師正生著病，飯也不想吃的她頭昏腦脹四肢無力躺在床上休息。剛接完電話，x老師心里像著了火，她馬上皮披衣起床，搖搖晃晃地趕赴醫(yī)院。她帶著xx從一樓到三樓，掛號、拍片、一通檢查下來，她出了一身的汗，幾乎要被累垮了。辦好住院手續(xù)后，她給xx買來水果，還幫楊某墊付了所有的醫(yī)藥費(fèi)。事后，x老師高燒了一場。當(dāng)有人說她傻時，她微笑著說：學(xué)生的小事就是我的大事，貧困生的事就是我更大的事。

她急貧困生之所急，想貧困生之所想

20xx年暑假，因父親在工地上不幸去世，xx(化名)產(chǎn)生了輟學(xué)打工的念頭。得知xx的想法后，x老師把xx約到自己家里吃飯，她和xx一邊洗菜做飯，一邊聊家常，試著慢慢解開xx的心結(jié)。飯后，她給xx到了一杯茶，讓他品嘗茶那種淡淡的苦澀，從茶葉的采摘到泡制，結(jié)合茶道和他聊人生的起起落落。她不斷地給予xx情感上的安慰和精神上的鼓勵，校園里、操場上，楓樹下，留下了x老師和xx許多的背影。在x老師多次耐心開導(dǎo)和鼓勵下，xx終于放棄了輟學(xué)的念頭。20xx年x月，xx的家也發(fā)生了一起類似xx家的事故;同年xx月，xx的母親又在外地去世。面對學(xué)生家庭接連發(fā)生的變故，x老師總是第一時間給學(xué)生提供賴以依靠的肩膀，鼓勵學(xué)生們要學(xué)會堅強(qiáng)走出陰霾，全身心投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去。

她把貧困生家當(dāng)作第二課堂

在結(jié)對幫扶工作中，x老師通過開展座談、家訪等工作方式，對其名下結(jié)對的xx(化名)和x(化名)兩位貧困生給予精心地幫扶。為了讓兩名學(xué)生甩掉思想包袱專心學(xué)習(xí)，最初的幾個月，x老師幾乎每周都開展家訪活動。在平時的學(xué)習(xí)中，x老師會因材施教，利用課余時間對他們進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)。每次月考后，x老師有針對性地對他們進(jìn)行耐心地講解，還免費(fèi)并提供學(xué)習(xí)資料。為更清楚地了解學(xué)生的家庭狀況和致貧原因，x老師多次與家長電訪溝通。20xx年國慶節(jié)、20xx年春節(jié)和清明節(jié)期間，顧不上休假的她利用節(jié)假日走訪學(xué)生家中x次，為貧困生家庭送去價值xx多元的文具禮品和生活用品。

大半年多的結(jié)對幫扶下來，功夫不負(fù)有心人，兩位學(xué)生性格逐漸變得開朗活潑，成績也都取得相應(yīng)的進(jìn)步。對此，x老師說，教育扶貧工作任重道遠(yuǎn)，在以后的日子里，她將不忘初衷，繼續(xù)帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)步成長，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

(2)

xx，女，現(xiàn)任xx鎮(zhèn)中心幼兒園園長，19xx年畢業(yè)于銅仁民族師范幼師專業(yè)，同年參加教育工作。

她園長、扶貧工作小組組長一肩挑

自教育精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，以她為中心的工作組，迅速對xx鎮(zhèn)中心幼兒園及鎮(zhèn)幼教點(diǎn)xx名學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真摸排。精準(zhǔn)識別，她采取了“三步走”模式：一是主動和xx鎮(zhèn)政府對接精準(zhǔn)扶貧工作，掌握鎮(zhèn)政府提供的名單;二是結(jié)合鎮(zhèn)政府提供的名單與幼兒園的名單進(jìn)行一一核對;三是把家長提供的精準(zhǔn)扶貧資料，拿到鎮(zhèn)政府再次核對。她還實(shí)施六個一模式，把建檔立卡生記在心坎上。依照學(xué)生個體差異，因材施教，建立“一生一卡、一生一師、一生一策”的全程幫扶機(jī)制，她還自查了學(xué)校落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況。目前，xx鎮(zhèn)幼兒園(含幼教點(diǎn))共有建檔立卡學(xué)生x人。

對幫扶對象，她知根知底如數(shù)家珍

xx老師主動幫xx幼兒園身懷六甲的楊教師承擔(dān)起教育扶貧的工作。你如果問起她的幫扶對象xx(化名)家的情況，她會一溜煙地脫口而出。第一次到貧困生xx家開展幫扶工作時，xx老師自己不會開車，就把家屬拉來開車，夫妻兩人一起做工作。她主動聯(lián)系文廣局的工作人員深入地了解xx的家庭情況。xx家住在枇杷蕩的村口，她家住的木房子，偏房由于年久失修，漏雨非常嚴(yán)重。加上沒有隔板，冬天冷夏天熱，實(shí)在不宜居住。木屋吊腳樓的一側(cè)，一根柱子撐起，搖搖欲墜的樣子。xx家致貧的主要原因是爺爺、奶奶害了大病后，治療無效去世了。在醫(yī)治爺爺奶奶的5年時間里，家里欠下了沉重的債務(wù)。她的爸爸沒有一技之長，只能在建筑工地上做臨時工，她的媽媽靠種菜賣維持生計。家里除了要還之前的債務(wù)，還要供姐姐、妹妹讀書。這樣的家庭境導(dǎo)致了xx性格孤僻，沉默寡言，不愛與人交流。

她把貧困生當(dāng)孩子，孩子把她當(dāng)媽媽

xx老師多次去xx的家，每次去她家時，送了糖果還送學(xué)習(xí)用品。在學(xué)校里，xx老師經(jīng)常和xx親切交流。還請她們班的老師要多呵護(hù)關(guān)愛xx，讓她能感受幼兒園里的溫暖，多表揚(yáng)鼓勵xx，讓她鼓起自信的風(fēng)帆。那是秋天時節(jié)，xx老師牽著xx來到朵朵班，對xx的老師說：“我發(fā)現(xiàn)xx感冒并伴有輕微發(fā)燒現(xiàn)象，她媽媽要去集市上賣菜，家里沒有人照看她，只能托付給我這個幫扶老師了”。這一天，xx老師來班上照顧她多次，還喂她吃藥，看著xx無力地依偎在xx老師的懷抱中，像是依偎在母親的懷里。午睡起床后，xx老師來幫她穿衣服、梳頭發(fā)。不論工作有多忙，xx老師都會找個空閑和xx親近一番，一起看看書、做美工、刺繡、唱侗歌、講故事、抱抱她、親親她。還和她做游戲，捉迷藏，用多種形式的愛溫暖她的心靈。在xx老師一點(diǎn)一滴的關(guān)愛下，原本膽怯，內(nèi)向的xx徹底地變化了，現(xiàn)在她能主動和小朋友、老師交流，非常地陽光自信了，經(jīng)常能看到她的笑容綻放在幼兒園的每個角落。

幫扶孩子不算，她還要幫扶家長

在對貧困生家庭的幫扶上，xx老師費(fèi)了很多的心思。每次xx的父母來接送她的時候，xx老師總會放下手中的工作，和她的父母親拉拉家常，問她爸爸最近在建筑工有沒有活干，一天能掙到多少錢。得知xx的爸爸有活干，能正常的維持家庭的生時計，她和xx爸爸一起樂呵呵地笑著。xx老師主動幫助xx的媽媽，想安排她在xx鎮(zhèn)幼兒園當(dāng)清潔工。xx的媽媽含著熱淚說：“謝謝徐老師對我家的幫助，也謝謝你對我女兒的愛護(hù)。我每天早上去菜園打理蔬菜還要上街賣，不能來做學(xué)校保潔了，因?yàn)橼s不及呀”。xx的媽媽還興奮地告訴徐老師，這幾年種蔬菜賣，一年也有個萬把塊錢的收入。xx老師豎起大拇指說：“脫貧主要是靠自己，相信你們家會越變越富裕的”。

(3)

xx，女，生于19xx年x月，x族，中共黨員，xx中學(xué)語文教師，現(xiàn)任xx中學(xué)辦公室主任。

自20xx年x月參與教育扶貧工作以來，x老師由開始的不理解，不情愿，被動地接受，到后來的幫扶之路上，逐漸與幫扶學(xué)生建立了感情，且認(rèn)識到了這項(xiàng)工作的重大意義。她不僅主動聯(lián)系幫扶學(xué)生，而且多次與幫扶學(xué)生的班主任一起關(guān)心和幫助學(xué)生，把自己在幫扶路上的點(diǎn)滴感動，分享給同事朋友，讓大家都能引起共鳴。

x老師的幫扶對象有x個，而且在不同的村子，這給她的幫扶工作整理帶來了一定的難度，但在學(xué)習(xí)，對比，詢問等過程中她堅持一事一記，每月的家訪、談話都實(shí)事求是地做好日志，堅持書寫，從不間斷。一事一記，一生一檔，真實(shí)，及時記錄幫扶路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

將近一年的幫扶時光，她用真情一次次走在幫扶的路上;她用真心一次次溫暖幫扶孩子的心，也溫暖了自己。xx家里父親早些年出車禍，生活根本不能自理，家里重?fù)?dān)全部落在媽媽的身上，他也變得內(nèi)向起來，為了讓他樂觀開朗，積極面對中考，x老師多次用自己并不嫻熟的駕車技術(shù)，把車停在村子對面，步行一段小路去他的家里，和他談心，和孩子的媽媽談心;還有一個幫扶的對象是德江易地扶貧搬遷戶的孩子叫阿同，一個人居住在政府分配的房子里。通過多次交流談話，x老師對這個孩子有了很深的惦記，看出了他對親情的渴望，于是，利用周末的時間，x老師帶上自己的愛人和小孩，買上食材，在阿同家的廚房里，為他做晚餐，與他一起共進(jìn)晚餐，讓自己的小孩纏著他，讓他感受家庭的氛圍。對于孩子的學(xué)習(xí)，也是x老師幫扶的重點(diǎn)，多次交流指導(dǎo)。現(xiàn)在，內(nèi)向的xx正在主動幫助需要幫助的同學(xué)，主動和媽媽溝通;孤獨(dú)的阿同也認(rèn)識了很多同學(xué)朋友，一起在老師的幫助下備戰(zhàn)中考;xx也特意地梳理數(shù)理化不懂的題目，按照x老師的要求，去找相應(yīng)的老師咨詢，惡補(bǔ)理科，爭取理想的中考成績。三個幫扶對象的轉(zhuǎn)變，確實(shí)給x老師帶來不小的慰藉，她堅信：任何人，任何事，只要用心了，就能做好，定有收獲。

就是這樣一名普通的黨員，一名普通的教師，“扶貧”路上，她把握住了方向，堅持了初心，把幫扶學(xué)生放在了心里最重要的位置，用自己的真心真情，詮釋了幫扶，詮釋了大愛，詮釋了教育的力量。

第三篇：脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(6篇)

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(6篇)脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(1)(教育扶貧)

**系**民族中學(xué)語文教師兼班主任。自20**年*月參加工作以來，年輕的她，用真誠溫暖著學(xué)生，用激情點(diǎn)亮著學(xué)生。在教育扶貧、控輟保學(xué)、結(jié)對幫扶工作上，她身體力行甘做學(xué)生的引路人。

她把貧困生的事當(dāng)作自己的大事

20**年*月*日晚，微雨紛紛，貧困生**(化名)因騎車不慎摔倒。**趴在地上的第一個電話就是打給了她的*老師。那天，接到**電話的*老師正生著病，飯也不想吃的她頭昏腦脹四肢無力躺在床上休息。剛接完電話，*老師心里像著了火，她馬上皮披衣起床，搖搖晃晃地趕赴醫(yī)院。她帶著**從一樓到三樓，掛號、拍片、一通檢查下來，她出了一身的汗，幾乎要被累垮了。辦好住院手續(xù)后，她給**買來水果，還幫楊某墊付了所有的醫(yī)藥費(fèi)。事后，*老師高燒了一場。當(dāng)有人說她傻時，她微笑著說：學(xué)生的小事就是我的大事，貧困生的事就是我更大的事。

她急貧困生之所急，想貧困生之所想

20**年暑假，因父親在工地上不幸去世，**(化名)產(chǎn)生了輟學(xué)打工的念頭。得知**的想法后，*老師把**約到自己家里吃飯，她和**一邊洗菜做飯，一邊聊家常，試著慢慢解開**的心結(jié)。飯后，她給**到了一杯茶，讓他品嘗茶那種淡淡的苦澀，從茶葉的采摘到泡制，結(jié)合茶道和他聊人生的起起落落。她不斷地給予**情感上的安慰和精神上的鼓勵，校園里、操場上，楓樹下，留下了*老師和**許多的背影。在*老師多次耐心開導(dǎo)和鼓勵下，**終于放棄了輟學(xué)的念頭。20**年*月，**的家也發(fā)生了一起類似**家的事故;同年**月，**的母親又在外地去世。面對學(xué)生家庭接連發(fā)生的變故，*老師總是第一時間給學(xué)生提供賴以依靠的肩膀，鼓勵學(xué)生們要學(xué)會堅強(qiáng)走出陰霾，全身心投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去。

她把貧困生家當(dāng)作第二課堂

在結(jié)對幫扶工作中，*老師通過開展座談、家訪等工作方式，對其名下結(jié)對的**(化名)和*(化名)兩位貧困生給予精心地幫扶。為了讓兩名學(xué)生甩掉思想包袱專心學(xué)習(xí)，最初的幾個月，*老師幾乎每周都開展家訪活動。在平時的學(xué)習(xí)中，*老師會因材施教，利用課余時間對他們進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)。每次月考后，*老師有針對性地對他們進(jìn)行耐心地講解，還免費(fèi)并提供學(xué)習(xí)資料。為更清楚地了解學(xué)生的家庭狀況和致貧原因，*老師多次與家長電訪溝通。20**年國慶節(jié)、20**年春節(jié)和清明節(jié)期間，顧不上休假的她利用節(jié)假日走訪學(xué)生家中*次，為貧困生家庭送去價值**多元的文具禮品和生活用品。

大半年多的結(jié)對幫扶下來，功夫不負(fù)有心人，兩位學(xué)生性格逐漸變得開朗活潑，成績也都取得相應(yīng)的進(jìn)步。對此，*老師說，教育扶貧工作任重道遠(yuǎn)，在以后的日子里，她將不忘初衷，繼續(xù)帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)步成長，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(2)(教育扶貧)

**，女，現(xiàn)任**鎮(zhèn)中心幼兒園園長，19**年畢業(yè)于銅仁民族師范幼師專業(yè)，同年參加教育工作。

她園長、扶貧工作小組組長一肩挑

自教育精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，以她為中心的工作組，迅速對**鎮(zhèn)中心幼兒園及鎮(zhèn)幼教點(diǎn)**名學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真摸排。精準(zhǔn)識別，她采取了“三步走”模式：一是主動和**鎮(zhèn)政府對接精準(zhǔn)扶貧工作，掌握鎮(zhèn)政府提供的名單;二是結(jié)合鎮(zhèn)政府提供的名單與幼兒園的名單進(jìn)行一一核對;三是把家長提供的精準(zhǔn)扶貧資料，拿到鎮(zhèn)政府再次核對。她還實(shí)施六個一模式，把建檔立卡生記在心坎上。依照學(xué)生個體差異，因材施教，建立“一生一卡、一生一師、一生一策”的全程幫扶機(jī)制，她還自查了學(xué)校落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況。目前，**鎮(zhèn)幼兒園(含幼教點(diǎn))共有建檔立卡學(xué)生*人。

對幫扶對象，她知根知底如數(shù)家珍

**老師主動幫**幼兒園身懷六甲的楊教師承擔(dān)起教育扶貧的工作。你如果問起她的幫扶對象**(化名)家的情況，她會一溜煙地脫口而出。第一次到貧困生**家開展幫扶工作時，**老師自己不會開車，就把家屬拉來開車，夫妻兩人一起做工作。她主動聯(lián)系文廣局的工作人員深入地了解**的家庭情況。**家住在枇杷蕩的村口，她家住的木房子，偏房由于年久失修，漏雨非常嚴(yán)重。加上沒有隔板，冬天冷夏天熱，實(shí)在不宜居住。木屋吊腳樓的一側(cè)，一根柱子撐起，搖搖欲墜的樣子。**家致貧的主要原因是爺爺、奶奶害了大病后，治療無效去世了。在醫(yī)治爺爺奶奶的5年時間里，家里欠下了沉重的債務(wù)。她的爸爸沒有一技之長，只能在建筑工地上做臨時工，她的媽媽靠種菜賣維持生計。家里除了要還之前的債務(wù)，還要供姐姐、妹妹讀書。這樣的家庭境導(dǎo)致了**性格孤僻，沉默寡言，不愛與人交流。

她把貧困生當(dāng)孩子，孩子把她當(dāng)媽媽

**老師多次去**的家，每次去她家時，送了糖果還送學(xué)習(xí)用品。在學(xué)校里，**老師經(jīng)常和**親切交流。還請她們班的老師要多呵護(hù)關(guān)愛**，讓她能感受幼兒園里的溫暖，多表揚(yáng)鼓勵**，讓她鼓起自信的風(fēng)帆。那是秋天時節(jié)，**老師牽著**來到朵朵班，對**的老師說：“我發(fā)現(xiàn)**感冒并伴有輕微發(fā)燒現(xiàn)象，她媽媽要去集市上賣菜，家里沒有人照看她，只能托付給我這個幫扶老師了”。這一天，**老師來班上照顧她多次，還喂她吃藥，看著**無力地依偎在**老師的懷抱中，像是依偎在母親的懷里。午睡起床后，**老師來幫她穿衣服、梳頭發(fā)。不論工作有多忙，**老師都會找個空閑和**親近一番，一起看看書、做美工、刺繡、唱侗歌、講故事、抱抱她、親親她。還和她做游戲，捉迷藏，用多種形式的愛溫暖她的心靈。在**老師一點(diǎn)一滴的關(guān)愛下，原本膽怯，內(nèi)向的**徹底地變化了，現(xiàn)在她能主動和小朋友、老師交流，非常地陽光自信了，經(jīng)常能看到她的笑容綻放在幼兒園的每個角落。

幫扶孩子不算，她還要幫扶家長

在對貧困生家庭的幫扶上，**老師費(fèi)了很多的心思。每次**的父母來接送她的時候，**老師總會放下手中的工作，和她的父母親拉拉家常，問她爸爸最近在建筑工有沒有活干，一天能掙到多少錢。得知**的爸爸有活干，能正常的維持家庭的生時計，她和**爸爸一起樂呵呵地笑著。**老師主動幫助**的媽媽，想安排她在**鎮(zhèn)幼兒園當(dāng)清潔工。**的媽媽含著熱淚說：“謝謝徐老師對我家的幫助，也謝謝你對我女兒的愛護(hù)。我每天早上去菜園打理蔬菜還要上街賣，不能來做學(xué)校保潔了，因?yàn)橼s不及呀”。**的媽媽還興奮地告訴徐老師，這幾年種蔬菜賣，一年也有個萬把塊錢的收入。**老師豎起大拇指說：“脫貧主要是靠自己，相信你們家會越變越富裕的”。

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(3)(教育扶貧)

**，女，生于19**年*月，*族，中共黨員，**中學(xué)語文教師，現(xiàn)任**中學(xué)辦公室主任。

自20**年*月參與教育扶貧工作以來，*老師由開始的不理解，不情愿，被動地接受，到后來的幫扶之路上，逐漸與幫扶學(xué)生建立了感情，且認(rèn)識到了這項(xiàng)工作的重大意義。她不僅主動聯(lián)系幫扶學(xué)生，而且多次與幫扶學(xué)生的班主任一起關(guān)心和幫助學(xué)生，把自己在幫扶路上的點(diǎn)滴感動，分享給同事朋友，讓大家都能引起共鳴。

*老師的幫扶對象有*個，而且在不同的村子，這給她的幫扶工作整理帶來了一定的難度，但在學(xué)習(xí)，對比，詢問等過程中她堅持一事一記，每月的家訪、談話都實(shí)事求是地做好日志，堅持書寫，從不間斷。一事一記，一生一檔，真實(shí)，及時記錄幫扶路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

將近一年的幫扶時光，她用真情一次次走在幫扶的路上;她用真心一次次溫暖幫扶孩子的心，也溫暖了自己。**家里父親早些年出車禍，生活根本不能自理，家里重?fù)?dān)全部落在媽媽的身上，他也變得內(nèi)向起來，為了讓他樂觀開朗，積極面對中考，*老師多次用自己并不嫻熟的駕車技術(shù)，把車停在村子對面，步行一段小路去他的家里，和他談心，和孩子的媽媽談心;還有一個幫扶的對象是德江易地扶貧搬遷戶的孩子叫阿同，一個人居住在政府分配的房子里。通過多次交流談話，*老師對這個孩子有了很深的惦記，看出了他對親情的渴望，于是，利用周末的時間，*老師帶上自己的愛人和小孩，買上食材，在阿同家的廚房里，為他做晚餐，與他一起共進(jìn)晚餐，讓自己的小孩纏著他，讓他感受家庭的氛圍。對于孩子的學(xué)習(xí)，也是*老師幫扶的重點(diǎn)，多次交流指導(dǎo)?，F(xiàn)在，內(nèi)向的**正在主動幫助需要幫助的同學(xué)，主動和媽媽溝通;孤獨(dú)的阿同也認(rèn)識了很多同學(xué)朋友，一起在老師的幫助下備戰(zhàn)中考;**也特意地梳理數(shù)理化不懂的題目，按照*老師的要求，去找相應(yīng)的老師咨詢，惡補(bǔ)理科，爭取理想的中考成績。三個幫扶對象的轉(zhuǎn)變，確實(shí)給*老師帶來不小的慰藉，她堅信：任何人，任何事，只要用心了，就能做好，定有收獲。

就是這樣一名普通的黨員，一名普通的教師，“扶貧”路上，她把握住了方向，堅持了初心，把幫扶學(xué)生放在了心里最重要的位置，用自己的真心真情，詮釋了幫扶，詮釋了大愛，詮釋了教育的力量。

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(4)(教育扶貧)

**，女，生于19**年*月，*族，中共黨員，小學(xué)數(shù)學(xué)高級教師，任**民族小學(xué)支部副書記，現(xiàn)在**小學(xué)支教。

**是**民族小學(xué)的一名教師，于20**年*月自愿到**小學(xué)支教，近一年的工作中所教學(xué)科成績由上學(xué)年全縣排名第**名上升到第**名。她把幫扶的對象當(dāng)著自己的親人一樣，走訪慰問近百次，她的事跡讓人為之點(diǎn)贊。

胸懷一片情，她把學(xué)生家當(dāng)親戚走

她傾力搞好教學(xué)工作的同時，又滿腔熱忱地?fù)涞浇逃珳?zhǔn)扶貧工作第一線。2名幫扶對象是她本班學(xué)生。接到任務(wù)后，她立馬利用課余時間，走訪了這兩位建檔立卡貧困戶學(xué)生家，了解其家庭基本情況、致貧原因，并向家長宣傳國家對建檔立卡家庭孩子的教育扶貧政策，鼓勵他們好好培養(yǎng)子女，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，爭取早日脫貧致富。她細(xì)心詢問孩子在家的學(xué)習(xí)和生活狀況，及時向家長反饋孩子在校學(xué)習(xí)情況，與家長一起商討教育孩子的具體幫扶計劃和有效措施。并主動聯(lián)系該家庭的部門幫扶干部，了解他們采取的幫扶措施以及取得的幫扶效果，學(xué)習(xí)幫扶的渠道和方法。她把學(xué)生家當(dāng)做親戚來走，逢年過節(jié)她進(jìn)村，周末假日她入戶，這樣的走訪每個星期至少一次，每個月達(dá)到了四五次。在她多次的走訪下，走得幫扶對象家的狗見了她就擺尾巴，走得貧困戶和她拉近了距離，待她熱情得像妹子。

心擁一盆火，她把貧困生當(dāng)親人待

**(化名)同學(xué)家庭情況特殊，父親去世，母親改嫁，他和8歲的妹妹寄居在大伯家。長期下來，**同學(xué)不愛學(xué)習(xí)、也不懂得感恩。**(化名)一個靦腆的男孩，父親老實(shí)本分年歲已高，母親腿部殘疾行走不便，哥哥在外打工。家里缺技術(shù)、少勞力，使得他家一直在貧困線邊緣徘徊。了解這些情況后，她在課堂上對他們更關(guān)注了，經(jīng)常給他們創(chuàng)造機(jī)會，讓他們一次次地體驗(yàn)成功的滋味，樹立學(xué)習(xí)的信心。課后把他們找到臥室，端來水果，親切地促膝談心。她像媽媽一樣，一次次及時了解他們的思想動態(tài);她像知心姐姐一般，一次次地鼓勵他們樹立目標(biāo)，學(xué)會與命運(yùn)抗?fàn)?她犧牲休息時間，經(jīng)常利用課外活動時間輔導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)?？吹胶⒆由钋镞€穿著斷了鞋面的涼鞋，她利用周末回城幫他們買了新鞋襪。**同學(xué)頭發(fā)長了沒有修剪，課后帶孩子去理發(fā)?，F(xiàn)在兩個孩子變得活潑開朗了。

捧著一顆心，她把扶貧當(dāng)暖心事做

在一次次的感化和幫助下，**同學(xué)現(xiàn)在在食堂吃完飯后，能主動幫著食堂阿姨收菜、收碗、打掃衛(wèi)生。同學(xué)感冒嘔吐在教室里了，他立即扛拖把進(jìn)行清掃，見到老師能主動向老師問好，課前到辦公室?guī)屠蠋煴ё鳂I(yè)、拿課本，學(xué)習(xí)成績也大有進(jìn)步……**也認(rèn)識到只有好好學(xué)習(xí)，才能改變命運(yùn)，課堂上回答問題聲音響亮了許多，同學(xué)學(xué)習(xí)上有困難還能主動幫別人講解、分析，回到家也不再到處瘋玩，而是主動學(xué)習(xí)、積極幫媽媽做家務(wù)……春風(fēng)化雨、潤物無聲、愛力無限，看到孩子們擺脫了貧困的陰霾，開始陽光自信地成長，她堅信孩子們離成功不遠(yuǎn)了。

教育脫貧，我們一直在行動!

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(5)(教育扶貧)

**，女，漢族19**年*月出生，20**年*月參加工作，現(xiàn)任教于**鎮(zhèn)中心幼兒園。

挽起袖子樹信心

脫貧攻堅路上行

家訪撒播愛心

精準(zhǔn)幫扶漸入佳境

**(化名)便是**的幫扶對象。**的性格膽小、內(nèi)向，他不愿意與同伴及老師交往，不主動參加班級活動。但是**自理能力很強(qiáng)，一點(diǎn)不挑食，吃飯總是班上的第一名。通過家訪，**了解到**家里有爺爺、奶奶、爸爸、媽媽，一共五口人。因?yàn)橐B(yǎng)家糊口，**全家在**醫(yī)院附近租房住。爺爺奶奶年齡大了，身體不好。爸爸由于雙腿靜脈曲張、血管堵死，不能干重活，長期靠藥物維持。一家人的開支，主要靠媽媽打零工維持，每天還得照顧**上幼兒園。正因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)上的困難，每天愁于生計的父母根本就無暇顧及到孩子的教育，導(dǎo)致了**沉默寡言的性格。

第一次去**家，**爸爸正好在家。**走進(jìn)**家門后，映入眼簾的是一間不足20平米的房間，發(fā)黃的墻面，破舊的家具，家里有點(diǎn)零亂。**爸爸行走不便，**媽媽在廠里打工，沒時間接送**上幼兒園。為了多賺點(diǎn)錢，**媽媽還經(jīng)常利用下班時間在家裝配打火機(jī)。**望著**說：“爸爸生病了不舒服，要聽爸爸媽媽的話，多照顧爸爸，看我給你帶什么東西來了!”**特別喜歡畫畫，**就拿出水彩筆和蠟筆送給孩子。從**家回來之后，**立刻根據(jù)**家的情況，制定了幫扶計劃。依據(jù)

“一周一談話、一周一學(xué)情輔導(dǎo)、一月一家訪”的全程幫扶機(jī)制，**開始對**進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，并請老師同學(xué)對他多加關(guān)愛，**在生活中處處照顧**。慢慢地，**變得活潑開朗起來，在集體活動中還主動和小伙伴們一起游戲，有了自己的好朋友。

行動顯示真情

搭建孩子成才路

**覺得**媽媽目前最需要一份相對穩(wěn)定的工作，這樣既能照顧家里又方便照顧孩子。于是，**積極聯(lián)系園領(lǐng)導(dǎo)，最終在園務(wù)會議決定下，為**媽媽安排了一份保育工作。這樣一來，**家也就有了一份收入，更方便孩子的照看和接送。六月中旬，**又來到了**家。“**?！彪S著**一聲呼喊，**飛快地從家里跑出來拉著**的手，把她拉進(jìn)屋里。**媽媽趕忙給**倒水喝。**拿出給**買的玩具送給他，**高興得跳了起來。

看著**高興的樣子，**爸爸媽媽忙說：“謝謝、謝謝”。他們還告訴**說：現(xiàn)在幼兒園的這份保育工作，幫助他們家解決了一個大難題，媽媽既不耽誤工作又可以每天接送孩子，周末也有時間陪伴孩子了，不像以前周末的時候**不能像其他孩子一樣出去玩，因?yàn)樗€要陪媽媽上班?，F(xiàn)在孩子也變得開朗了起來，全家人的臉上也露出了笑容。

脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡(6)(教育扶貧)

**，男，中共黨員，**民族寄宿制中學(xué)政教處副主任，體育教師。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?！边@是一代詩圣杜甫的美好愿望。**老師和杜甫相似，都有著感人的悲憫情懷，在教育扶貧路上，他風(fēng)雨兼程，馳而不息......自20**年**侗族自治縣教育扶貧工作開展以來，他以扎實(shí)的工作態(tài)度勇挑重?fù)?dān)，在負(fù)責(zé)管理全校**名建檔立卡幫扶學(xué)生管理工作的同時，還肩負(fù)著幫扶*名貧困兜底資助學(xué)生的教育幫扶任務(wù)。**時常對同事們說：我肩上有一副擔(dān)子，一頭擔(dān)著義務(wù)，一頭擔(dān)著責(zé)任，我靠履行義務(wù)領(lǐng)份薪水謀生，責(zé)任卻讓我明確使命，催我奮進(jìn)，點(diǎn)亮我的人生。

**(化名)是個性格內(nèi)向的女孩，雖然出身貧寒，但她的志向遠(yuǎn)大而又堅定，她對知識的追求和渴望從沒有停止過。易老師深深地懂得：貧困孩子的自尊心是非常脆弱的。對**，易老師總是像對待一朵玫瑰上顫動欲滴的露珠一樣格外小心。每個周末，易老師都會到**家中走訪，這已成為他雷打不動的事。這次買水果，下次送油鹽......雖然只是“微風(fēng)細(xì)雨”，卻傳遞著扶貧路上的人間大愛。學(xué)校里、辦公室、亭臺邊，與**同學(xué)談人生，談理想，輔導(dǎo)作業(yè)，分析考試得失，制定學(xué)習(xí)計劃......**點(diǎn)點(diǎn)滴滴的進(jìn)步都伴有易老師辛勤的汗水。

**(化名)同學(xué)是易老師另一名幫扶學(xué)生。**的父親迫于生計，長年外出務(wù)工，母親也因身體欠佳，不能干重活，**用稚嫩的肩膀扛起了家庭的重任。風(fēng)里來，雨里去，通向**家的小路留下了易老師深深淺淺的足跡，都已經(jīng)數(shù)不清了。殊不知，易老師家里還有需要照顧的七十多歲、常年多病的老母啊!“贈人玫瑰，手留余香”，易老師的事跡感動著身邊的每一個人，他以一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的堅定和執(zhí)著，詮釋著新時代教育精神的真諦。只有用愛去溫暖冰冷的心，才能喚起孩子對新生活的熱愛，才能對未來充滿信心和勇氣。

一次，有人與易老師談起教育扶貧的艱辛，他淡然一笑：“我們赤手空拳地來到人世間，當(dāng)我們離開這個世界時，我們能留給這個世界什么呢?我可以自豪地說，我的翅膀早已給了我可愛的學(xué)生。我相信，在每一次雛鷹展翅的日子里，我會聽見理想扣擊天堂的回響，這就是他——一個普通教育工作者的追求”。

第四篇：商州區(qū)精準(zhǔn)脫貧宣傳手冊

商州區(qū)精準(zhǔn)脫貧宣傳手冊

（第1輯）

中共商州區(qū)委宣傳部編印

前言

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是做好新時期扶貧開發(fā)工作的新要求，是有效解決扶貧開發(fā)工作中存在的底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要措施。

為了使精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉、入腦入心，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的參與熱情和內(nèi)生動力，按照區(qū)委宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾的工作要求，我們編寫了這本《商州區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳手冊》，解答中央扶貧政策，解讀省市區(qū)安排部署，借鑒全國各地成功經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦包、干部苦幫、群眾苦干提供政策引導(dǎo)和方法幫助，使全區(qū)廣大干部群眾知扶貧、懂扶貧、會扶貧，為真扶貧、扶真貧樹立信心，堅定決心，徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！

編 者

2016年3月

目錄

一、中省市區(qū)扶貧政策解答

二、各地扶貧經(jīng)驗(yàn)選編

三、精準(zhǔn)扶貧宣傳標(biāo)語（口號）

1.什么是精準(zhǔn)扶貧？

“精準(zhǔn)扶貧”是相對“粗放扶貧”而言的。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。其中，精準(zhǔn)識別是前提，精準(zhǔn)幫扶是關(guān)鍵，精準(zhǔn)管理是保障。

“精準(zhǔn)扶貧”主要是解決扶貧中的低質(zhì)、低效問題，明確回答了“扶持誰，誰來扶，怎么扶”的關(guān)鍵問題，是改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保貧困戶如期穩(wěn)定脫貧的現(xiàn)實(shí)之策。

2.如何理解中央提出的精準(zhǔn)扶貧政策？

精準(zhǔn)扶貧，“精”在精密部署，統(tǒng)籌安排，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。黨的十八屆五中全會對精準(zhǔn)扶貧工作做出了全面精密部署，明確提出：到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。一系列制度安排和全面統(tǒng)籌規(guī)劃，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持分類施策，在政策層面和制度層面打出的一套扶貧攻堅組合拳，旨在以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

精準(zhǔn)扶貧，“準(zhǔn)”在準(zhǔn)確判斷，以數(shù)據(jù)目標(biāo)定位，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。中央提出“六個精準(zhǔn)”，用一系列數(shù)據(jù)勾勒出扶貧開發(fā)的新路線圖。一是準(zhǔn)確計算脫貧標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元，2014年現(xiàn)價脫貧標(biāo)準(zhǔn)為2800元。綜合考慮物價水平和其他因素，逐年更新按現(xiàn)價計算的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測算，若按每年6%的增長率調(diào)整，2020年全國脫貧標(biāo)準(zhǔn)約為人均純收入4000元。二是設(shè)定脫貧時間表。截至2014年底，我國仍有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口7017萬人。到2020年，平均每年要減貧1170萬，每個月要減貧100萬。到2020年，通過產(chǎn)業(yè)扶持，可以解決3000萬人脫貧；通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以解決1000萬人脫貧；通過易地搬遷，可以解決1000萬人脫貧，總計5000萬人左右。還有2000多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，可以通過全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。

精準(zhǔn)扶貧，“扶”在“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”，提升“造血”功能，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。多年來扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：只靠財政扶貧，不僅力量有限，還不能完全達(dá)到目的。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在教育。不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策。全國扶貧工作會議提出：治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。這樣，貧困地區(qū)才能真正“拔掉窮根”，提高脫貧致富能力，從根本上擺脫貧困。

3、中央提出的精準(zhǔn)扶貧“六大工作機(jī)制”是什么？ 一是改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變；二是建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制；三是健全干部駐村幫扶機(jī)制；四是改革財政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，逐步增加財政專項(xiàng)扶貧資金投入；五是完善金融服務(wù)機(jī)制；六是創(chuàng)新社會參與機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)。

4.精準(zhǔn)扶貧的“十項(xiàng)工程”是什么？

為推動實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，國家將實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程、干部駐村幫扶工程、扶貧小額信貸工程、易地扶貧搬遷工程、電商扶貧工程、旅游扶貧工程、光伏扶貧工程、構(gòu)樹扶貧工程、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、龍頭企業(yè)帶動工程。

5.中央提出的精準(zhǔn)扶貧“10項(xiàng)重點(diǎn)工作”是什么？

（1）村級道路暢通；（2）飲水安全；（3）農(nóng)村電力保障；

（4）危房改造；（5）特色產(chǎn)業(yè)增收；（6）鄉(xiāng)村旅游；

（7）教育扶貧；（8）衛(wèi)生和計劃生育；（9）文化建設(shè)；

（10）貧困村信息化。

6.中央對扶貧工作提出的“六個精準(zhǔn)”是什么？ 一是扶貧對象精準(zhǔn)：牢牢把握“遵循標(biāo)準(zhǔn)、逐戶核查、公示公告、分級確認(rèn)、動態(tài)調(diào)整”的原則，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。

二項(xiàng)目安排精準(zhǔn)：項(xiàng)目規(guī)劃上要堅持“基礎(chǔ)先行、規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、責(zé)任到人”；項(xiàng)目決策上要深入基層了解村情民意，因地制宜確定項(xiàng)目；項(xiàng)目落實(shí)上要堅持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)督跟著資金走”原則，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)嵤╉?xiàng)目，建好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目臺賬，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。

三是資金使用精準(zhǔn)：把扶貧資金安排與脫貧成效掛鉤，加大資金整合力度，提高資金使用效益，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，確保一分一厘、一絲一毫都用在扶貧開發(fā)上。

四是措施到戶精準(zhǔn)：堅持調(diào)查研究，堅持實(shí)事求是，堅持從小處著手，抓住當(dāng)前困難群眾最急需、最直接、最迫切解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，逐步幫助困難群眾擺脫貧困。

五是因村派人（第一書記）精準(zhǔn)。認(rèn)真總結(jié)駐村工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步發(fā)揮好駐村干部的作用，確保駐村干部沉下去、待得住、干得好。

六是脫貧成效精準(zhǔn)：無論是貧困戶脫貧還是貧困縣摘帽，都要和脫貧攻堅總要求、總?cè)蝿?wù)對表，和全面建成小康社會進(jìn)程對表，每年退出多少要精準(zhǔn)到縣、到村、到戶、到人，成熟一個摘帽一個，脫貧一戶銷號一戶。

7.中央提出精準(zhǔn)扶貧的“四個施策”是什么？ 四個施策”是：堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。

8.精準(zhǔn)扶貧的“五種渠道”有哪些？

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧；二是易地搬遷脫貧一批，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員；四是發(fā)展教育脫貧一批，著力發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的治本作用；五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底。

9.總書記對精準(zhǔn)扶貧提出了哪些工作要求？ 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對“窮根”，明確靶向。

10.總書記提出扶貧工作的“四個切實(shí)”是什么？ 一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；三是切實(shí)強(qiáng)化社會合作；四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織。11.解決精準(zhǔn)扶貧的“三個精準(zhǔn)”是什么？

一是精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)解決“扶持誰”。二是精準(zhǔn)落地，統(tǒng)籌安排“誰來扶”。三是精準(zhǔn)推進(jìn)，全面落實(shí)“怎么扶”。

12.什么是光伏扶貧工程？

2014年10月17日，國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程，支持已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入；因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴(kuò)大光伏市場的新領(lǐng)域，有利于人民群眾增收就業(yè)、變革生活方式。

13.什么是雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)扶貧工程？

雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)扶貧工程，就是采用植物所雜交構(gòu)樹品種以及產(chǎn)業(yè)化技術(shù),重點(diǎn)在全國貧困地區(qū)實(shí)施雜交構(gòu)樹“林—料—畜”一體化畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-生態(tài)-社會”三個效益統(tǒng)一的利國利民工程。

14.新階段我省扶貧開發(fā)的“六大亮點(diǎn)”是什么？

一是脫貧步伐明顯加快。從2011年新《綱要》實(shí)施4年來，我省國家標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口減少406萬人，貧困發(fā)生率由27.5%下降到13.4%；省級標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口減少380萬人，貧困發(fā)生率由30.6%下降到17.7%。特別是隨著精準(zhǔn)扶貧不斷深入，貧困人口減貧逐年加快，2011-2014年省級標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口分別減少65萬人、86萬人、114萬人和115萬人，貧困人口減貧逐年加快。

二是移民搬遷深入推進(jìn)。從2011開始啟動實(shí)施陜南、陜北避災(zāi)生態(tài)扶貧移民搬遷工程，2013年又把秦嶺北麓和渭北旱塬納入全省移民搬遷大盤子，移民搬遷全面展開。陜南地區(qū)實(shí)施“交鑰匙工程”、陜北地區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)中地區(qū)突出“三無戶”安臵，全省“五保戶”實(shí)行集中安臵供養(yǎng)，特困群眾優(yōu)先得到安臵。4年來，全省累計搬遷38萬戶134.1萬人，其中貧困人口21.9萬戶85萬人，走出了一條城鄉(xiāng)一體抓扶貧、不再簡單復(fù)制農(nóng)村、從根本上挖掉窮根的扶貧開發(fā)新路子。

三是專項(xiàng)扶貧更加精準(zhǔn)。我省自加壓力，在西部省份首先制定了高于國家的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，從國家的2300元提高到2500元，受益人口擴(kuò)大了124萬人，并精準(zhǔn)識別到村到戶。建立省本級財政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，4年來全省共投入財政專項(xiàng)扶貧資金103.2億元，扶持200多萬貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)安臵20多萬貧困家庭“兩后生”就業(yè)，資助貧困家庭大學(xué)生6.65萬人，在2070個貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，貧困村互助資金組織發(fā)展到2006個，專項(xiàng)扶貧精準(zhǔn)到村到戶。

四是片區(qū)攻堅持續(xù)加力。將集中連片特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，編制了片區(qū)攻堅規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃，在全國率先出臺片區(qū)支持政策，對片區(qū)縣一般轉(zhuǎn)移支付系數(shù)提高10%。大力實(shí)施村級道路暢通、安全飲水、農(nóng)村電力保障等10項(xiàng)行業(yè)扶貧項(xiàng)目，至2014年底，各地各行業(yè)部門共啟動實(shí)施1500多個重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，三大國家級片區(qū)累計完成投資4431.6億元，片區(qū)面貌和發(fā)展環(huán)境正在快速改變。

五是社會扶貧得到加強(qiáng)。34個中央單位向我省50個重點(diǎn)縣派出掛職扶貧干部80多人次，投入引進(jìn)資金3.72億元；省級“兩聯(lián)一包”扶貧單位直接投入引進(jìn)資金19.88億元；市縣單位共向貧困地區(qū)直接投入資金39.2億元，引進(jìn)資金26.2億元。千企千村扶助行動組織3000多家企業(yè)結(jié)對幫扶3328個低收入村，累計投入12.43億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目7800多個。駐村聯(lián)戶扶貧共投入和引進(jìn)各類幫扶資金20.5億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目3.29萬個。

六是工作機(jī)制趨于完善。省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，著力改革六大扶貧機(jī)制：創(chuàng)新扶貧開發(fā)考核機(jī)制，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，建立干部駐村聯(lián)戶扶貧機(jī)制，改革財政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會參與機(jī)制，使扶貧機(jī)制不斷健全。

15.我省十三五時期脫貧攻堅的主要目標(biāo)是什么？ 主要目標(biāo)是：到2018年延安率先在革命老區(qū)中實(shí)現(xiàn)整體脫貧，到2020年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。

16.省委書記趙正永對全省脫貧攻堅的總體要求是什么？ 一是要加強(qiáng)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村班子特別是黨組織書記、第一書記，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是要加大脫貧攻堅考核力度，增加脫貧攻堅在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，把脫貧攻堅實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。三是要認(rèn)真總結(jié)“兩聯(lián)一包”“千企千村”等經(jīng)驗(yàn)，推動社會各方面力量向脫貧聚焦，引導(dǎo)支持貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，同舟共濟(jì)取得脫貧攻堅的勝利。

17.陜西精準(zhǔn)扶貧的“六個精準(zhǔn)”是什么？

2015年以來，我省扶貧開發(fā)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦“六個精準(zhǔn)”，全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，預(yù)計全年可實(shí)現(xiàn)100萬貧困人口脫貧目標(biāo)。

一是扶持對象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實(shí)了貧困人口，更新了扶貧對象建檔立卡信息，精準(zhǔn)分類了貧困人口致貧原因，摸清了貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生)等五類特殊貧困人口底數(shù)。延安市對建檔立卡中26%的貧困戶進(jìn)行了核實(shí)替換更新。

二是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。加大移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)等項(xiàng)目力度，探索試點(diǎn)電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧項(xiàng)目，專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目瞄準(zhǔn)在冊貧困戶，扶持發(fā)展150萬人；教育、醫(yī)療、救助等各類社會保障政策努力覆蓋全部符合條件貧困人口，扶助200多萬人；鄉(xiāng)村道路、飲水安全、旅游扶貧等行業(yè)扶貧項(xiàng)目向貧困村傾斜，貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目加快新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，確保了貧困村貧困戶在到村到戶扶持項(xiàng)目中直接受益。

三是資金使用精準(zhǔn)。全面下放財政扶貧項(xiàng)目資金審批權(quán)限，今年全省切塊下達(dá)到縣財政扶貧資金92%以上，資金使用直接惠及扶貧對象。延長、志丹、麟游等縣專門制定了財政扶貧資金支持精準(zhǔn)扶貧政策意見。全省47個縣建立了3.32億元風(fēng)險擔(dān)保金,確保貧困戶能貸到款；投放扶貧貸款11.71億元,其中小額到戶扶貧貸款8.84億元；400個互助資金協(xié)會開展了融資抵押業(yè)務(wù)，與有關(guān)銀行合作累計發(fā)放貸款3.47億元。

四是措施到戶精準(zhǔn)。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加大金融扶貧力度，帶動貧困戶增收。積極協(xié)調(diào)落實(shí)兜底政策，對缺乏發(fā)展能力的特殊貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)兜底脫貧。延安市設(shè)立了4.5億元扶持農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)資金，對貧困人口每年補(bǔ)助1000元。鎮(zhèn)安縣自籌4000萬元建立扶貧貸款儲備金，今年向貧困戶投放無擔(dān)保貼息貸款1.83億元。

五是因村派人精準(zhǔn)。省委組織部、省扶貧辦在7162個低收入村開展干部駐村聯(lián)戶扶貧，選派駐村干部20524人，組織13.5萬名干部職工結(jié)對幫扶23.5萬貧困戶。向6852個建檔立卡貧困村選派 “第一書記”，進(jìn)一步加強(qiáng)了貧困村基層組織建設(shè)。

六是脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)認(rèn)定了2014減貧人口，分解落實(shí)了2015年國家和省級扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的65萬、100萬貧困人口減貧任務(wù)。著手制定扶貧對象脫貧認(rèn)定退出辦法。各級將扶貧開發(fā)作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。延安市將對縣區(qū)的扶貧開發(fā)考核分值從2分提高到 5分，并實(shí)行扶貧工作考核“一票否決制”。

18.十三五期間全省精準(zhǔn)脫貧的“五項(xiàng)措施”是什么？ 一是實(shí)施“造血扶貧”。堅持短平快項(xiàng)目與長效項(xiàng)目相結(jié)合，做到貧困地區(qū)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困村貧困戶有增收項(xiàng)目，貧困勞力有就業(yè)崗位。對有勞動能力、發(fā)展條件和脫貧意愿強(qiáng)烈的貧困戶，通過發(fā)放小額貼息貸款、資金直補(bǔ)等方式，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。對缺乏經(jīng)營能力的零就業(yè)家庭，通過開發(fā)公益性工作崗位和企業(yè)愛心崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定脫貧。積極開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過土地入股、土地流轉(zhuǎn)、共建基地、購銷合同、服務(wù)協(xié)作等帶動貧困戶脫貧。

二是實(shí)施“搬遷扶貧”。對長期居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、生存環(huán)境惡劣地區(qū)的貧困戶，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模移民搬遷。加大搬遷力度，抓好移民安臵房建設(shè)；落實(shí)好特困戶、“三無”戶、五保戶安臵政策；按照“?；?、按標(biāo)準(zhǔn)、分階段、抓統(tǒng)籌”的要求，扎實(shí)搞好移民安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)；加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。

三是實(shí)施“兜底扶貧”。對貧困老年人，按規(guī)定全面發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡老人生活補(bǔ)貼；對生活困難的殘疾人全面發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口，安排專門資金資助其參加新型合作醫(yī)療，努力擴(kuò)大大病醫(yī)療救助和臨時救助覆蓋面；對符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五?！惫B(yǎng)范圍，保障基本生活。

四是實(shí)施“教育扶貧”。改革創(chuàng)新“雨露計劃”培訓(xùn)方式，加大貧困對象培訓(xùn)力度，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對貧困家庭的在校大學(xué)生進(jìn)行形式多樣的助學(xué)行動，對貧困家庭的中高職在校生和高中生進(jìn)行生活補(bǔ)助，幫助他們完成學(xué)業(yè)，阻斷貧困代際傳遞。實(shí)現(xiàn)扶貧對象的技能培訓(xùn)和教育助學(xué)全覆蓋，確保每個貧困孩子都能上得起學(xué)、每個貧困家庭至少有一人通過職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入實(shí)施“六個一”貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程，加快貧困村、貧困人口脫貧步伐。

五是實(shí)施“責(zé)任扶貧”。堅持省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶，強(qiáng)化縣委、縣政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧責(zé)任制，將貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核與貧困人口脫貧致富實(shí)績掛鉤，不斷強(qiáng)化黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶扶貧責(zé)任制，強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任，堅持不脫貧不脫鉤。

19.我市扶貧工作必須把握的“五個關(guān)鍵”是什么？ 精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核。20.我市扶貧工作突出的“五項(xiàng)重點(diǎn)”是什么？

政策扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，技能扶貧，信心扶貧，信息扶貧。21.我市扶貧工作探索出的“六大機(jī)制”是什么？ 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，資源整合，典型帶動，雙項(xiàng)承諾，黨建引領(lǐng)，動態(tài)監(jiān)督。

22.我市扶貧工作創(chuàng)造出的“七大路徑”是什么？ 打造“基金航母”注入金融活水；土地集中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；“五位一體”避災(zāi)搬遷移民；整村推進(jìn)打造美麗鄉(xiāng)村；繁榮生態(tài)旅游多業(yè)聯(lián)動發(fā)展；園區(qū)承載促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；協(xié)會引領(lǐng)拓寬營銷渠道。

23.我市脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是什么？

確保2018年完成商南、柞水2個縣的脫貧摘帽任務(wù)，2019年完成商州、洛南、鎮(zhèn)安3個縣區(qū)的脫貧摘帽任務(wù)，2020年完成丹鳳、山陽2個縣的脫貧摘帽任務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

24.市委書記胡潤澤提出必須做到的“四個牢牢把握”是什么？

一是牢牢把握中省確定的脫貧攻堅工作目標(biāo)；二是牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是牢牢把握主要途徑和重點(diǎn)舉措；四是牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

25.市委書記胡潤澤提出的“六個眾志成城、集中攻堅”是什么？

一要眾志成城、全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路、擺脫發(fā)展困境。

二要眾志成城、全力以赴在移民搬遷上集中攻堅。精心編制“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安臵點(diǎn)，突出抓好5000戶以上和1萬戶的大點(diǎn)安臵，特別是要優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保在2017年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。

三要眾志成城、全力以赴在教育脫貧上集中攻堅。著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，加大教育投入力度，努力提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，決不讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上。

四要眾志成城、全力以赴在能力建設(shè)上集中攻堅。不斷提高勞務(wù)輸出組織化、規(guī)?；潭?，深入開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，努力形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出新格局。

五要眾志成城、全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅。建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，全力保障貧困人口享有的基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

六要眾志成城、全力以赴在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個不掉隊(duì)、一個不能少。

26.市委書記胡潤澤提出要切實(shí)做到的“八個埋頭苦干”是什么？

領(lǐng)導(dǎo)帶頭埋頭苦干，夯實(shí)責(zé)任埋頭苦干，建強(qiáng)隊(duì)伍埋頭苦干，發(fā)動群眾埋頭苦干，凝聚合力埋頭苦干，強(qiáng)化考核埋頭苦干，打牢基層埋頭苦干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)埋頭苦干。

27.市長陳俊提出的“四個到位”是什么？ 思想認(rèn)識到位，路徑把握到位，保障措施到位，督查考核到位，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保商洛與全國全省同步夠格進(jìn)入全面小康社會。

28.我區(qū)扶貧開發(fā)形勢的“五個尚未改變”是什么？ 一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?/5，其中農(nóng)村的貧困人口為11萬2千多人，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。貧困發(fā)生率為27%以上，全省平均20%，我區(qū)比全省高7個百分點(diǎn)以上。

二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)128個，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。

三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中“五類人”達(dá)4.7萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。

四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧— 返貧— 再脫貧—再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。

五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣“等、靠、要”；部分群眾“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。

29.我區(qū)扶貧開發(fā)工作存在的“四個差距”是什么？ 一是在思想認(rèn)識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí)，年年扶貧年年貧。

二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯亂，方法簡單，該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退，群眾意見較大；有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強(qiáng)，成效不明顯。

三是在工作落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。

四是在攻堅合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。

30.我區(qū)脫貧攻堅面臨的大好機(jī)遇和有利條件是什么？ 一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅，制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有。

二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

三是在體制機(jī)制方面，中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)保障。

四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。

五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜；省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧，資金投入將會大幅增加。31.商州區(qū)制定的“123456”脫貧攻堅作戰(zhàn)方案是什么？ 即：一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，兩個確保完成，三級組織推進(jìn)，四大渠道籌資，五個路徑保障，六大產(chǎn)業(yè)支撐。

一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)：堅持以《商州區(qū)“十三五”脫貧攻堅工作規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識別，謀劃到位。

兩個確保（目標(biāo)）完成：一是確保2019年提前摘掉貧困區(qū)帽子；二是確保11.42萬貧困人口全部脫貧，做到目標(biāo)細(xì)化，部署到位。

三級組織推進(jìn)：充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用，做到責(zé)任夯實(shí)，力量到位。

四大渠道籌資：一是采取向上爭取資金，二是擴(kuò)大區(qū)本級財政投入；三是動員社會力量籌資；四是爭取金融支持，做到多方籌資，使用到位。

五個路徑保障：一是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批，二是通過易地搬遷脫貧一批，三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，四是發(fā)展教育脫貧一批，四是社保兜底脫貧一批，做到精準(zhǔn)發(fā)力，措施到位。

六大產(chǎn)業(yè)支撐：一是大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，二是大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，三是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，四是大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，五是大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，六是大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。

32.我區(qū)貧困人口脫貧的標(biāo)志是什么？

貧困人口脫貧的標(biāo)志是：人均收入達(dá)到2950元以上，同時要達(dá)到“兩不愁、三保障”，即：不愁吃、不愁穿；教育、醫(yī)療、住房有保障。

33.我區(qū)脫貧攻堅的階段目標(biāo)是什么？

按照全區(qū)總體安排，2016年要脫貧2.82萬人（占貧困人口24.7%），25個貧困村摘帽（占貧困村 19.5%）；2017年要脫貧3.69萬人（占貧困人口32.3 %），40個貧困村摘帽（占貧困村31.3%）；2018年要脫貧3.52萬人（占貧困人口30.8%），40個貧困村摘帽（占貧困村31.3%）；2019年脫貧1.39萬人（占貧困人口12.2%），23個貧困村摘帽（占貧困村17.9%）。34.區(qū)委要求“精準(zhǔn)識別”工作的“八個搞清楚”是什么？

一是搞清楚貧困戶的家庭住址，二是搞清楚貧困戶的人口狀況，三是搞清楚貧困戶的致貧原因，四是搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目，五是搞清楚貧困戶的幫扶資金，六是搞清楚貧困戶的脫貧時限，七是搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人，八是搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道。

35.精準(zhǔn)識別“四看法”是什么？

一看房，就是在入戶調(diào)查中，通過看農(nóng)戶的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)(鋼筋混凝土、磚混材料、磚瓦磚木、石窯洞、竹草土坯)、建房時間，通過看其住房條件、衣飾穿著及所處的生活環(huán)境，看通村通組路情況，既縱看歷史觀察貧困原因，又橫看環(huán)境分析發(fā)展?jié)摿?，估算農(nóng)戶的貧困程度，有助于掌握農(nóng)戶貧困情況、致貧原因和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二看糧，就是通過調(diào)查農(nóng)戶耕地面積，有效灌溉的耕地面積，林地和桑園、茶園、果園面積，牧草地面積、商品用經(jīng)濟(jì)作物面積，按各種經(jīng)濟(jì)作物的收入和市場價格計算農(nóng)戶的年收入情況，看其生產(chǎn)生活條件判斷其貧困程度。

三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)，就是通過了解貧困戶勞動力文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況、生產(chǎn)技能等情況，估算其年收入和發(fā)展能力。

四看家中有沒有讀書郎，就是看農(nóng)戶家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生、研究生，通過貧困家庭讀書對象，估算農(nóng)戶年支出和收入，掌握農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力。

36.我區(qū)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”的“四張圖”是什么？ 一是逐鎮(zhèn)逐村繪制“貧困對象分布圖”，二是“計劃措施細(xì)則圖”，三是“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖”，四是“任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖”。

37.駐村幫扶“五到村”指什么？

一是目標(biāo)任務(wù)到村，二是規(guī)劃計劃到村，三是項(xiàng)目資金到村，四是幫扶責(zé)任到村，五是監(jiān)測管理到村。

38.“六到戶”是什么？

一是結(jié)對幫扶到戶，二是脫貧計劃到戶，三是項(xiàng)目安排到戶，四是產(chǎn)業(yè)培育到戶，五是跟蹤監(jiān)測到戶，六是效益落實(shí)到戶。39.我區(qū)規(guī)定的扶貧對象摸底工作紀(jì)律是什么？

必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個貧困群眾，絕不允許有一點(diǎn)水分，絕不允許弄虛作假。對違反要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重處理。

40.調(diào)查摸底要重點(diǎn)做好哪“三類人”的情況識別？

第一類是省上確定的“五類人口”。即，貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生（中職生）；第二類是精準(zhǔn)脫貧對象；第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。

41.建檔立卡的“四化”要求是什么？

一是網(wǎng)格化。充分運(yùn)用精準(zhǔn)識別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任，不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。

二是清單化。對脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時限要求，實(shí)行銷號管理，形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。

三是圖表化。精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

四是精準(zhǔn)化。嚴(yán)格對照扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”的要求，對每一項(xiàng)工作，都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。42.我區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是什么？ 總體要求是：緊緊圍繞“增加農(nóng)民收入”這個目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照“鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、存有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)”的要求，堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接1個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶的利益共同體，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。

43.我區(qū)發(fā)展“六大脫貧產(chǎn)業(yè)”的總體布局是什么？

果，主要發(fā)展核桃、板栗、水雜果等林果產(chǎn)業(yè)。區(qū)上每年拿出1000萬元設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā)，把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)，打造核桃之都示范區(qū)、全省乃至全國核桃集散地。以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn)，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，新增面積不少于2.5萬畝。平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。畜，主要發(fā)展豬、雞、牛、羊等畜牧產(chǎn)業(yè)，緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章，在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，“十三五”期間發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。采取“基地+貧困戶”的模式，平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

菜，主要發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn)，狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個，新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。新增紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜種植面積3萬畝；新增地膜洋芋種植面積5萬畝。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個，新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。

藥，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合，與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，搶抓國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，累計達(dá)到17萬畝，每戶平均種植中藥材1.5畝以上，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系，通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。

勞務(wù)，一是抓好技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌使用各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)2萬人次以上，通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二是抓好勞務(wù)輸出組織工作。廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息，開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口，及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺，讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工，就近就業(yè)；加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長期合作機(jī)制，有組織的推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，增加貧困群眾勞務(wù)收入。通過落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。

電商，結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道，把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店，讓村民成為淘寶賣家，坐在家里能掙錢。

44.我區(qū)易地搬遷脫貧的總體要求是什么？

堅持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，確保2017年前應(yīng)搬盡搬、全部搬完，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

45.我區(qū)創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑有哪些？

一是認(rèn)真實(shí)施好新一輪退耕還林工程。對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二是加快推進(jìn)精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府支持，積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。

三是增加貧困群眾的工資性收入。把脫貧攻堅與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，增加貧困群眾的工資性收入。

四是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新。在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

46.我區(qū)推進(jìn)教育脫貧的措施有哪些？

一是積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。

二是貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

三是全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育，全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi)，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)；設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬元，專門用于貧困大家生救助扶持工作；對貧困家庭在校大學(xué)生，通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育；加快建設(shè)專門學(xué)校，集中全區(qū)貧困學(xué)生，實(shí)行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。

四是統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。

47.我區(qū)對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生的資助范圍和對象是什么？

資助范圍：家長與學(xué)生戶籍均在商州區(qū)，當(dāng)年高考被大專以上全日制高校統(tǒng)一招收錄?。▏页姓J(rèn)學(xué)歷的高校），愛黨愛國、遵紀(jì)守法、品學(xué)兼優(yōu)、生活簡樸的大學(xué)新生。

資助對象：①脫貧對象家庭學(xué)生；②烈士或一級傷殘軍人且生活困難家庭的學(xué)生；③孤兒或單親困難家庭學(xué)生；④殘疾學(xué)生或特困殘疾家庭學(xué)生；⑤城鄉(xiāng)低保對象家庭學(xué)生；⑥多子女上學(xué)或雙女戶家庭學(xué)生；⑦因病致困家庭學(xué)生；⑧遭遇重大變故、自然災(zāi)害家庭學(xué)生。

48.我區(qū)對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生的資助標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 一本院校錄取的大學(xué)新生每人最低資助5000元，二本院校錄取的大學(xué)新生每人最低資助4000元，三本及大專院校錄取的大學(xué)新生每人最低資助3000元（錄取情況以錄取通知書為準(zhǔn)），給予一次性資助。

49.商州區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生資助程序是什么？ ①學(xué)生持錄取通知書向畢業(yè)學(xué)校提出書面申請，并領(lǐng)取填寫《商州區(qū)貧困大學(xué)生入學(xué)資助申請審批表》；

②學(xué)生持申請表到所在村組（社區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）民政、扶貧部門逐級簽署意見并加蓋公章；

③各高中學(xué)校負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生資助的受理、審核和申報工作。名單在學(xué)校的校務(wù)公開欄公示少于5個工作日后，將學(xué)生名單與申請表（含電子版）一起報送區(qū)學(xué)生資助管理辦公室；

④區(qū)學(xué)籍管理處、考試管理中心確認(rèn)資助對象的學(xué)籍、錄取信息；區(qū)學(xué)生資助管理辦公室審核確認(rèn)。

⑤區(qū)學(xué)生資助管理辦公室每年8月底對全區(qū)資助對象進(jìn)行匯總、審核、造冊，資助結(jié)束后報區(qū)資助領(lǐng)導(dǎo)小組；

⑥被列入合格名單的學(xué)生，應(yīng)向所在學(xué)校提供：學(xué)生本人身份證、戶口本復(fù)印件；錄取通知書復(fù)印件；書面救助申請書、“申請表”。教體局牽頭舉行發(fā)放儀式。

50.哪些學(xué)生不在資助范圍？

有以下情況之一者學(xué)生不予資助：①國內(nèi)外機(jī)構(gòu)或個人已向其提供資助的；②所讀學(xué)校已向其提供獎（助）學(xué)金的；③錄入軍事院校、免費(fèi)師范類等免學(xué)費(fèi)入學(xué)的；④有違法亂紀(jì)行為的。51.農(nóng)村貧困大學(xué)生救助對象是什么？

按照我市新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別確定的年人均收入低于2875元的農(nóng)村低收入貧困人口；被三本以上學(xué)校（學(xué)院）列入國家計劃內(nèi)招生并報到就讀的貧困家庭應(yīng)屆本科生。

52.農(nóng)村貧困大學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

2015年以前的助學(xué)對象，每生四年累計資助12000元，第一年5000元/人，第二年3000元/人，第三年和第四年各2000元/人。從2015年起，采用一次性救助，每生救助5000元。

53.農(nóng)村貧困大學(xué)生救助申報程序和補(bǔ)助辦法是什么？

農(nóng)村貧困大學(xué)生首先在鎮(zhèn)（辦）扶貧辦申請，鎮(zhèn)（辦）政府同意后，報區(qū)扶貧局審核同意后，上報市扶貧局批準(zhǔn)、公示后，社會上沒有反映的，即可確定為農(nóng)村貧困大學(xué)生救助對象，由學(xué)生提供一折通存折復(fù)印件，區(qū)扶貧局根據(jù)學(xué)生當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助款項(xiàng)打入學(xué)生存折。

54.“雨露計劃”招生對象是什么？

培訓(xùn)對象為全省50個國定和27個省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，以及有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣(區(qū))和10700個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，年人均純收入在2875元以下的貧困戶子女，年齡17～35周歲，初中畢業(yè)以上文化程度，具備勞務(wù)輸出條件和意向的男女青年。

55.“雨露計劃”培訓(xùn)專業(yè)是什么？

計算機(jī)應(yīng)用、美容美發(fā)、家政服務(wù)、服裝縫紉、鞋業(yè)針車、電子電工、烹飪、摩托修理、汽車修理、初級焊工、初級鉗工、初級車工、中級車工、中級焊工、中級鉗工、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等17個專業(yè)。

56.承擔(dān)我區(qū)“雨露計劃”培訓(xùn)的學(xué)校有哪些？

根據(jù)市上規(guī)定，承擔(dān)我區(qū)“雨露計劃”培訓(xùn)的學(xué)校有商洛新潮扶貧專修學(xué)院和商洛現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校。57.“雨露計劃”學(xué)員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

參加“雨露計劃”培訓(xùn)的每位學(xué)員的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、體檢、保險及各類辦證費(fèi)全免。學(xué)員在校期間只承擔(dān)個人生活費(fèi)、并享受每月生活補(bǔ)助50元，結(jié)業(yè)分配時一次性享受交通安臵費(fèi)150元。各培訓(xùn)學(xué)校除了生活費(fèi)外，不收取學(xué)員任何費(fèi)用。

58..我區(qū)社會保障兜底脫貧的措施有哪些？

一是落實(shí)各類貧困人口幫扶政策，對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人全部納入“低保”、“五保”供養(yǎng)范圍；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。

二是加快敬老院、幸福院、光榮院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，在社會公益支持的基礎(chǔ)上，不足部分由財政全額補(bǔ)助，確保應(yīng)保盡保。

三是拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個，妥善安排貧困人口就業(yè)。

四是建立健全醫(yī)療救助制度。對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療；將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。

五是設(shè)立大病救助基金500萬元，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后，自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。

六是加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。

七是實(shí)施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。全面啟動實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作，保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

59.五類特殊貧困人口是哪些人？

（1）貧困殘疾人：指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的貧困人口。包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾。

（2）貧困老年人：指年齡在60歲以上的貧困人口，包括60-64歲、65-69歲、70-79歲、80-89歲、90-99歲、100歲以上等六個年齡段。

（3）家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生：指在普通高中、職業(yè)高中就讀的貧困家庭子女。

（4）家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生和中高職在校生：指在國家統(tǒng)一招生的中高職以上學(xué)校（學(xué)院）就讀的貧困家庭子女。

（5）貧困家庭大病患者：指患有惡性腫瘤、尿毒癥(腎衰竭)、重癥肝炎(肝硬化或急性肝壞死)、腦中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎等中省確定的大病種類和區(qū)級以上人民政府確定的每年醫(yī)療費(fèi)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用2萬元以上的疑難雜癥的貧困人口。

60.我區(qū)規(guī)定哪些人屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象？

①老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。②法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的范圍按照《中華人民共和國婚姻法》第三章家庭關(guān)系有關(guān)條款執(zhí)行。③老年人，未滿16周歲的未成年人均視為無勞動能力。④農(nóng)村五保供養(yǎng)對象中的老年人、未成年人按規(guī)定享受新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金，高齡津貼，孤兒養(yǎng)育經(jīng)費(fèi)。

61.五保戶入住敬老院有哪些規(guī)定？

在農(nóng)村五保供養(yǎng)對象當(dāng)中，除有傳染病、精神病、生活嚴(yán)重不能自理的人員外，其他人員都可入住敬老院。

62.我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循的原則是什么？

①保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活；②政府供養(yǎng)為主； ③動態(tài)管理；④公開、公平、公正。

63.各級政府在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中的職責(zé)是什么？ 區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，對在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

區(qū)民政局：主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的組織實(shí)施和五保對象的審批管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的入戶調(diào)查、審核、上報和供養(yǎng)工作。

村民委員會協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的申請受理、民主評議、公示上報和日常生活照料工作。

64.我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)的申請、審核和審批程序是什么？ ①由村民本人向村民委員會提出申請（因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請），并提供以下材料：農(nóng)村五保供養(yǎng)申請書；五保供養(yǎng)對象的戶口簿、居民身份證原件及復(fù)印件；五保供養(yǎng)對象是殘疾的，需提供殘疾證明;其他相關(guān)證明。

②村民委員會收到申請后，組織民主評議，對條件的，在本村范圍內(nèi)公告，并出具村務(wù)公開鑒定表，將評議意見和有關(guān)材料報送鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。

③鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到評議意見后，進(jìn)行審查和入戶調(diào)查，提出審核意見，落實(shí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，將通過審核的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象信息錄入農(nóng)村五保供養(yǎng)動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中，并將審核意見、供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議和相關(guān)材料以文件形式上報區(qū)民政局。

④區(qū)民政局收到審核意見和有關(guān)材料后，在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，通過鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處送達(dá)申請人。

65.我區(qū)對農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)內(nèi)容有哪些？

供養(yǎng)內(nèi)容包括：①供給糧油、副食品和生活用燃料； ②供給服裝、被褥等生活用品和零用錢； ③提供符合基本居住條件的住房； ④提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料； ⑤妥善辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，“兩免一補(bǔ)”政策外的義務(wù)教育所需費(fèi)用在五保供養(yǎng)資金中列支。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，納入本區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助范圍。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分，由農(nóng)村醫(yī)療救助資金全額負(fù)擔(dān)；經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后的醫(yī)療費(fèi)用在農(nóng)村醫(yī)療救助資金中核銷。

供養(yǎng)對象死亡后，按其1年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一次性計發(fā)喪葬補(bǔ)助費(fèi)。喪葬補(bǔ)助費(fèi)從農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中核銷。

集中供養(yǎng)的由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理喪葬事宜；分散供養(yǎng)的由村民委員會辦理喪葬事宜。

66.我區(qū)農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：人均每月500元。分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：人均每月450元。67.我區(qū)對農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)形式有哪些？

供養(yǎng)形式分為集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)相結(jié)合，以集中供養(yǎng)為主。集中供養(yǎng)的，由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)提供供養(yǎng)服務(wù)；分散供養(yǎng)的，由村民委員會提供照料。分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象危、舊房屋維護(hù)改造納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村民委員會或農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象享受符合要求的供養(yǎng)。村民委員會可以委托村民對分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供照料。

68.農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議的主要內(nèi)容是什么？

服務(wù)協(xié)議的主要內(nèi)容包括：①農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本情況； ②農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；③農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范；④協(xié)議解除的條件和法律后果；⑤其他約定的事項(xiàng)。

69.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象檔案的主要內(nèi)容有哪些？

檔案內(nèi)容包括：①農(nóng)村五保供養(yǎng)對象申請審批表；②農(nóng)村五保供養(yǎng)對象供養(yǎng)協(xié)議；③農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的身份證、戶口簿，殘疾證等身份證明材料；④農(nóng)村五保供養(yǎng)對象健康狀況記錄表； ⑤法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人基本情況；⑥農(nóng)村五保供養(yǎng)對象家庭財產(chǎn)情況登記表。

集中供養(yǎng)對象檔案由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)各保存一份；分散供養(yǎng)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象檔案鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會各保存一份。

70.我區(qū)對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理有哪些措施？ 《商州區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施辦法》（商政發(fā)?2011?37號）文件規(guī)定：

對違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員，有下列行為之一者，對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

①對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，或者對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準(zhǔn)其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的；

②貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的； ③有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。對違反本辦法規(guī)定的村民委員會組成人員貪污、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，予以辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

71.我區(qū)農(nóng)村低保應(yīng)具備哪些條件？

①擁有商州農(nóng)業(yè)戶籍并長期在農(nóng)村居??；②因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民家庭；③共同生活的家庭成員人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請農(nóng)村低保。

72.申請農(nóng)村低保提供哪些材料？

申請材料包括以下內(nèi)容：（1）申請書；（2）戶口簿、居民身份證；（3）證明其家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)（出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)或其他證明）；（4）相關(guān)證明材料：①夫妻一方為外地農(nóng)業(yè)戶口，需提供結(jié)婚證和戶口遷移證明，有子女的同時提供子女戶口證明；②夫妻離婚的，需提供離婚證和離婚判決（調(diào)解）書；③優(yōu)撫對象需提供能夠確認(rèn)身份的證明材料；④殘疾人需提供殘疾證；⑤喪失或基本喪失勞動能力的人員需出具縣級以上醫(yī)院的診斷證明；⑥家中有享受城市最低生活保障人員，需提供享受最低生活保障待遇的證明；⑦在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明；⑧民政部門認(rèn)為需提供的其他有關(guān)證明材料。73.農(nóng)村低保的申請審批程序是什么？

農(nóng)村低保障的申請、審核和審批按下列程序進(jìn)行：（1）申請享受農(nóng)村低保待遇，按屬地管理原則，以家庭為單位，由申請人（戶主）向戶籍所在地的村委會提出申請。

（2）①由申請人（或村民小組提名）申請，報請兩委會討論同意，提交村民代表會討論通過，并在村民公開欄內(nèi)公示，征求群眾意見后，填寫《商州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請表》。將申請材料、兩委會研究意見、村民代表會討論記錄和表決結(jié)果及其他相關(guān)材料上報鎮(zhèn)（辦）政府民政辦。②家庭成員戶口不在同一鎮(zhèn)（辦）或同一村的，要向家庭主要成員戶口所在地鎮(zhèn)（辦）或村委會提出，其他不在此地的成員，由其戶口所在地的鎮(zhèn)（辦）或村委會提供有關(guān)證明材料，登記備案。

（3）鎮(zhèn)（辦）政府對村委會上報的申請材料進(jìn)行審核。通過查驗(yàn)村民代表會討論記錄、入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查，并自接到申請書30日內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況填寫《商州區(qū)農(nóng)村低保待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》；認(rèn)為符合保障條件的，提交鎮(zhèn)（辦）研究，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，將申請材料上報區(qū)縣民政局審批。

（4）區(qū)民政局對符合條件的家庭，在30日內(nèi)完成審批工作，發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保金領(lǐng)取證》；對不符合救助條件的，書面通知申請人，并說明理由。

74.農(nóng)村居民低保發(fā)放程序是什么？

對符合保障條件的家庭，由戶籍所在地農(nóng)村信用聯(lián)社統(tǒng)一實(shí)行社會化發(fā)放，在領(lǐng)取農(nóng)村低保金時，戶主需提供本人身份證（戶口本）、低保證和存折。

75.我區(qū)農(nóng)村城鄉(xiāng)低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？

農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)是人均每年2250元，救助標(biāo)準(zhǔn)為:A檔家庭每人每月185元，B檔家庭每人每月150元，C檔家庭每人每月60元。

76.我區(qū)貧困人口大病醫(yī)療救助的基本原則是什么？

政府主導(dǎo)，民政主管，部門協(xié)作，財政監(jiān)管，審計結(jié)轉(zhuǎn)。77.我區(qū)貧困人口大病醫(yī)療救助的對象有哪些？ 救助對象為：區(qū)扶貧局確定的建檔立卡在冊貧困人口。重點(diǎn)救助對象為：城鄉(xiāng)最低生活保障對象和在農(nóng)合療（居民醫(yī)保）、大病保險及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等報銷、補(bǔ)償、救助后，自付費(fèi)用在2萬元以上的貧困人口，以及兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、終末期腎病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞性白血病、急性心肌梗塞、腦梗塞、血友病、I型糖尿病、甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)、唇腭裂、兒童苯丙酮尿癥、兒童尿道下裂等22種重特大疾病的貧困人口。

78.我區(qū)貧困人口大病醫(yī)療救助的方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 對2016年1月1日以后入院，并符合第三條所列人員因病住院，在農(nóng)合療（居民醫(yī)保）、大病保險及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等報銷、補(bǔ)償、救助后，當(dāng)年住院費(fèi)用實(shí)行分類救助。對自付費(fèi)用（累計計算）2萬元以上部分，按照25%的比例予以救助，患22類重特大疾病的救助比例上浮10%，封頂線不超過2萬元。

對城鄉(xiāng)最低生活保障對象，在農(nóng)合療（居民醫(yī)保）、大病保險、醫(yī)療救助等報銷、補(bǔ)償、救助后，自付費(fèi)用按照30%的比例予以救助。

患22類重特大疾病的救助比例上浮10%，封頂線不超過2萬元。

79.我區(qū)貧困人口大病醫(yī)療救助的程序是什么？

申請審批程序是：在基本醫(yī)療保險、大病保險、民政救助等手續(xù)辦理完之后，由救助對象提供診斷證明原件，當(dāng)年住院花費(fèi)、各類報銷、補(bǔ)償、救助的相關(guān)復(fù)印件、證明材料，身份證戶口本復(fù)印件，個人申請等資料，在戶籍所在鎮(zhèn)辦填寫《商州區(qū)貧困人口大病醫(yī)療救助申請審批表》，通過鎮(zhèn)辦初審公示，經(jīng)區(qū)扶貧局對對象進(jìn)行認(rèn)定后，報區(qū)民政局進(jìn)行審批，救助資金通過財政部門撥付到救助對象家庭“一折通”賬戶。

80.區(qū)直相關(guān)部門在貧困人口大病醫(yī)療救助中的職責(zé)是什么？

區(qū)民政局為貧困人口大病醫(yī)療救助工作主管部門，區(qū)財政局、區(qū)扶貧局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局和各鎮(zhèn)辦按職責(zé)分工做好相應(yīng)配合協(xié)助工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)研究制定醫(yī)療救助政策，建立健全規(guī)章制度，做好組織實(shí)施、日常管理及與相關(guān)部門綜合協(xié)調(diào)工作。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集、支付，并會同區(qū)民政局加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保救助資金按時撥付和合理使用。

區(qū)扶貧局：負(fù)責(zé)救助對象的認(rèn)定工作。

區(qū)衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村困難群眾參加農(nóng)合療以及報銷工作，做好農(nóng)村群眾的大病保險報銷服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，規(guī)范診治行為。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)做好城市困難群眾參加居民醫(yī)保以及報銷工作，做好城鎮(zhèn)居民大病保險的報銷服務(wù)工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)對救助對象的申請受理、資料初審上報及救助資金兌現(xiàn)等工作。

81.對哪些人不予救助？

救助對象因下列行為，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不予救助： ①吸毒、賣淫、嫖娼、打架斗毆等違法犯罪行為； ②醫(yī)療美容、保健性質(zhì)理療； ③工傷、交通事故、醫(yī)療事故等，由他方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用賠付責(zé)任； ④自殺、自殘、酗酒產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用； ⑤在基本醫(yī)療保險、大病保險、民政救助等手續(xù)辦理完之后未能在3個月內(nèi)申請貧困人口大病醫(yī)療救助的；⑥不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

82.商州區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象有哪些？

①農(nóng)村五保對象，城市“三無”對象（無勞動能力、無生活來源，又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的，或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的）； ②城鄉(xiāng)低保對象； ③重點(diǎn)優(yōu)撫對象（不含1—6級殘疾）； ④重度殘疾人、困難精神病人、低保邊緣家庭重病患者、老年人等其他城鄉(xiāng)特殊困難群眾。

83.商州區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法是什么？

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助采取住院救助、門診救助、資助參合（參保）救助相結(jié)合的救助方式。

住院救助： ①農(nóng)村五保對象、城市“三無”人員住院，經(jīng)農(nóng)合療（社保局）按規(guī)定核報后，自付醫(yī)療費(fèi)用給予全額救助。

②城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象（不含1—6級殘疾），自付醫(yī)療費(fèi)用按比例給予救助，全年累計救助金額不超過封頂線；

③家庭困難精神病人救助辦法：對個別特殊困難對象，確實(shí)無治療能力的，由民政局審核后，送定點(diǎn)精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，費(fèi)用經(jīng)合療報銷后由民政局全額救助；一般困難家庭，經(jīng)農(nóng)合療（社保局）報銷后，予以適當(dāng)救助。

④其他城鄉(xiāng)特殊困難群眾，自付醫(yī)療費(fèi)用按比例給予救助，全年累計救助金額不超過封頂線。

⑤救助金額達(dá)到封頂線后，自付醫(yī)療費(fèi)用仍然過高的救助對象，年底再給予一定比例救助。

門診（日常）救助：①五保對象門診（日常）救助：對于五保戶的日常門診醫(yī)療救助實(shí)行每人每年600元補(bǔ)助。②城市“三無”人員和城市低保對象門診（日常）救助：每人每年不高于800元。③尿毒癥腎透析、惡性腫瘤放化療、各類器官移植后用藥、白血病等特殊慢性疾病門診治療的救助對象，按照住院救助標(biāo)準(zhǔn)給予救助。

資助參合（參保）救助：①農(nóng)村五保對象、城市“三無”人員個人應(yīng)繳納費(fèi)用給予全額資助；②城鄉(xiāng)低保對象，給予一定數(shù)額資助。

醫(yī)前醫(yī)中救助：對個別特殊困難對象，由于農(nóng)村醫(yī)前或治療過程中無支付治療費(fèi)能力的，由個人或監(jiān)護(hù)人提出申請，提供相關(guān)診斷證明，經(jīng)村委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處嚴(yán)格審核后報區(qū)民政局，由民政局予以適當(dāng)救助。

84.商州區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)每年資金籌集情況，困難群眾醫(yī)療需求等因素，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，建立醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。具體救助標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)制定，并定期向社會公布。

85.商州區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序是什么？

住院救助辦理程序：

①定點(diǎn)醫(yī)院救助辦理程序：住院治療的農(nóng)村五保對象、城市“三無”人員以及困難精神病人，由其監(jiān)護(hù)人提出書面申請，附診斷證明，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后填寫住院申請審批表，報區(qū)民政局審批同意后，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。住院費(fèi)用經(jīng)農(nóng)合療或醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)核報后，剩余金額由區(qū)民政局撥付醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

②城鄉(xiāng)低保對象，出院結(jié)算時，持低保證、本人身份證，在救助窗口直接辦理醫(yī)療救助，救助金由醫(yī)院根據(jù)救助標(biāo)準(zhǔn)核算并墊付，救助對象支付自付費(fèi)用即可出院。

③重點(diǎn)優(yōu)撫對象、其他救助對象出院后，向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請，并提供優(yōu)撫證、戶口本、身份證、診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)票據(jù)；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對救助對象相關(guān)情況進(jìn)行核查，填注審核意見于每季度末10日前上報區(qū)民政局；區(qū)民政局對上報人員每季度集中審批一次，符合條件的，發(fā)給救助金，不符合條件的，出具不予救助通知書，說明理由，退回鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處送達(dá)當(dāng)事人。

非定點(diǎn)醫(yī)院救助辦理程序：救助對象出院后，向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請，并提供低保證、五保證、優(yōu)撫證、戶口本、身份證、診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)票據(jù)；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對救助對象相關(guān)情況進(jìn)行核查，填注審核意見于每季度末10日前上報區(qū)民政局；區(qū)民政局對上報人員每季度集中審批一次，符合條件的，發(fā)給救助金，不符合條件的，出具不予救助通知書，說明理由，退回鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處送達(dá)當(dāng)事人。

門診（日常）救助辦理程序： ①五保對象門診（日常）救助金隨五保供養(yǎng)金一起撥付。②城市“三無”人員和城市低保對象門診（日常）救助金由城市“三無”人員和城市低保對象提供門診票據(jù)原件及相關(guān)資料，報區(qū)民政局審批后，撥付到個人賬戶。

特殊慢性疾病救助申請、審批程序：救助對象向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請，并提供低保證、五保證、戶口本、身份證、診斷證明、治療費(fèi)用相關(guān)票據(jù)；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對救助對象相關(guān)情況進(jìn)行核查，填注審核意見于每季度末10日前上報區(qū)民政局；區(qū)民政局對上報人員每季度集中審批一次，符合條件的，發(fā)給救助金，不符合條件的，出具不予救助通知書，說明理由，退回鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處送達(dá)當(dāng)事人。

86.加大資金投入的措施有哪些？

（1）積極向上爭取。（2）保障本級投入。（3）動員社會參與。（2）加大金融支持。

87.整村推進(jìn)目標(biāo)是什么？

通過項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困項(xiàng)目村群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障；引導(dǎo)群眾建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入為主要收入來源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，貧困村人均純收入大幅增加，基礎(chǔ)設(shè)施條件更加便利，社會事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步，村居環(huán)境美化亮化。

88.整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)原則是什么？

原則是：一村一策，一戶一法；整村推進(jìn)，連片開發(fā)；突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧；高點(diǎn)規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展；整合資源，加大投入。89.整村推進(jìn)項(xiàng)目的工作思路是什么？

主要是推進(jìn)“五化”：（1）消滅單莊獨(dú)戶，推動人口集中，努力實(shí)現(xiàn)民居城鎮(zhèn)化；（2）突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收長效化；（3）圍繞“五通”項(xiàng)目，加快“六到農(nóng)家”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施便民化；（4）注重能力建設(shè)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)人口素質(zhì)技能化；（5）完善設(shè)施配套，完成保障覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)功能化。

90.整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是什么？ 主要是突出“五大”建設(shè):（1）產(chǎn)業(yè)開發(fā)。結(jié)合地域特點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，選擇發(fā)展特色長效產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中，扶持發(fā)展“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力實(shí)現(xiàn)土地高效集約化經(jīng)營。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施。緊緊圍繞“六到農(nóng)家”，因村制宜，拾遺補(bǔ)缺，扶持建設(shè)小型基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)突出入戶網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)施。如通組路、入戶路、聯(lián)戶路，小型自來水工程、排水渠道等。完善網(wǎng)絡(luò)，覆蓋到戶，方便群眾。

（3）民居環(huán)境。統(tǒng)籌兼顧家庭環(huán)境與公共環(huán)境建設(shè)。通過改房、改廁、硬化場面、改圈、連戶路等家庭環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施，為貧困村農(nóng)戶創(chuàng)建良好的家庭生活環(huán)境。公共環(huán)境項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際，合理布局建設(shè)公廁、垃圾池、排水設(shè)施等，清理“三亂”（亂堆、亂放、亂建），著力營造清潔衛(wèi)生、整齊美觀的村居環(huán)境。（4）技能培訓(xùn)。抓住城市建設(shè)、陜南移民、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開辟新的專業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，拓展專業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域，大力發(fā)展具有專業(yè)技能的勞務(wù)隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、外包隊(duì)，實(shí)現(xiàn)就近就地勞務(wù)就業(yè)。

（5）社會事業(yè)。堅持硬件軟件建設(shè)兩手抓。硬件建設(shè)圍繞“五室一校一院（敬老院）”，合理布局網(wǎng)點(diǎn)，完善配套設(shè)施，健全服務(wù)功能。軟件方面積極落實(shí)各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全面推行新農(nóng)合、新農(nóng)保，切實(shí)落實(shí)最低生活保障。

91.整村推進(jìn)項(xiàng)目資金如何安排？

按照項(xiàng)目村的不同情況，人口在1500人以上的村，扶持財政扶貧資金120萬元；人口1000人以上，1500人以下的村，安排資金100萬元；人口1000人以下的村安排資金80萬元。每個項(xiàng)目村的建設(shè)期限為兩年。

92.整村推進(jìn)項(xiàng)目如何申報？

（1）貧困村申請，并結(jié)合村情實(shí)際編制村級規(guī)劃。（2）各鎮(zhèn)（辦）經(jīng)過實(shí)地審核后，以正式文件上報區(qū)扶貧扶貧開發(fā)局。（3）區(qū)扶貧扶貧開發(fā)局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)村實(shí)際情況，考察確定實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)村。（4）上報省市扶貧部門審核確定。

93.我區(qū)落實(shí)中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的具體措施是什么？

一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人，要忠實(shí)履行黨政同責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作；區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項(xiàng)目實(shí)施等工作，積極組織群眾，發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。

二是實(shí)施包扶推進(jìn)。全面實(shí)施“千名干部進(jìn)百村入萬戶”脫貧攻堅計劃，組建由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團(tuán)和由包扶單位正科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長的村級工作隊(duì)，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍，進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。

三是動員社會力量推進(jìn)。牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

94.區(qū)委提出的“三個發(fā)揮作用”指什么？

一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組織協(xié)調(diào)和總指揮作用；二是要發(fā)揮好三級黨委、政府的推動作用；三是要發(fā)揮好包扶單位（省市區(qū)）參與人員的包扶作用。

95.區(qū)委脫貧攻堅取得實(shí)效的保障措施是什么？

一是細(xì)化量化脫貧攻堅工作任務(wù)，逐級簽訂責(zé)任書、立軍令狀。按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。

二是大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，18名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，把脫貧攻堅工作作為政治責(zé)任，率先垂范，苦抓實(shí)干。

三是各包扶部門和各鎮(zhèn)辦，特別是單位主要負(fù)責(zé)同志，把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè)。

四是每位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實(shí)推動包扶貧困村脫貧攻堅各項(xiàng)工作開展。

96.區(qū)委書記張盈安對駐村干部提出的“六句話”要求是什么？ 一要胸懷全局。既要牢牢把握扶貧攻堅對全面小康的重大意義，又要清醒認(rèn)識扶貧攻堅對我區(qū)追趕超越發(fā)展的深遠(yuǎn)影響；既要看到脫貧攻堅的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時機(jī)，堅定信心、鼓舞干勁。

二要飽含深情。全體駐村幫扶干部一定要扎根農(nóng)村、心系群眾，帶著感情開展工作：真真切切進(jìn)村入戶，深入貧困家庭，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對面，摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力，思想上、情感上和貧困群眾融為一體；把困難群眾當(dāng)親人，把他們的事放在心中最高位臵，實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題，努力和群眾一起想、一起干，努力添措施、補(bǔ)短板，破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難；真心實(shí)意突出群眾主體，尊重群眾意愿，時刻注意傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動脫貧的意愿和力量。

三要選準(zhǔn)路子。把“精準(zhǔn)”二字作為駐村幫扶的核心，嚴(yán)格按照“六個精準(zhǔn)”要求，對貧困戶、貧困人口密集開展再摸排、再核實(shí)，扎實(shí)“五到村”、“六到戶”，確保“真正的貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進(jìn)”。根據(jù)不同致貧原因和幫扶需求，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃，切實(shí)精準(zhǔn)到戶到人。

四要形成合力。注重發(fā)揮貧困群眾的主體作用，充分調(diào)

第五篇：村支書脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡

村支書脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡

村支書脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡

在**縣**鎮(zhèn)**村，有一位連續(xù)任**村支書**同志，他一心率領(lǐng)群眾脫貧攻堅的孺子牛。出生于****年的他，自任該村支書年來。始終堅持共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在精準(zhǔn)扶貧工作中，他仍堅持不懈地帶領(lǐng)**戶**人昂首闊步地向小康邁進(jìn)，他又是如何發(fā)揮光和熱的呢?

一、強(qiáng)基固本摸底子，找準(zhǔn)窮根謀發(fā)展。

帶領(lǐng)**個村民小組，**戶**人，在耕地面積**畝和**平方公里的地域中頑強(qiáng)拼搏。在精準(zhǔn)扶貧再次摸底排查時，仍還有因缺乏勞力、長期患病、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致**戶**貧困，使他銘記心間，時刻促使他多次向上級不停地跑項(xiàng)目、找項(xiàng)目、求發(fā)展。

二、瞄準(zhǔn)班子建設(shè)不放松，為脫貧攻堅奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

作為村支書的他，根據(jù)村情組情。他首先認(rèn)為要得火車快，全靠車頭帶的道理。重點(diǎn)從村“三委”班子、駐村幫扶隊(duì)伍建設(shè)抓起，強(qiáng)化村級班子的執(zhí)政能力入手，不斷提升為民辦事能力，為推進(jìn)扶貧攻堅奠定了堅實(shí)基礎(chǔ);二是扎實(shí)以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為根本，以“兩學(xué)一做”為主線，有力促進(jìn)“三委”班子轉(zhuǎn)變服務(wù)能力;三是努力強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，對無職黨員均設(shè)崗定責(zé)，極大地提高了黨員的服務(wù)意識;四是從致富帶頭人，引導(dǎo)黨員致富帶頭人通過領(lǐng)辦、帶動貧困戶種植峰糖李和養(yǎng)牛專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展，從而嚴(yán)格了各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地加強(qiáng)了駐村幫扶工作隊(duì)管理幫扶到位。

三、狠抓機(jī)遇求發(fā)展，努力為民謀福祉。

在帶領(lǐng)全村“村支兩委”一班人的同時，有效地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促增收，穩(wěn)步發(fā)展畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。成立了**村村畜牧養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，吸收會員40余戶，占全村貧困戶數(shù)的**.*%，峰糖李種植1700余畝。在加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時，**村流轉(zhuǎn)土地2000余畝，用于村養(yǎng)殖合作社發(fā)展青貯飼料;二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惠民生。加快村組路、田院硬化、村路燈建設(shè)。以前，農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉等問題一直是困擾桃鋒村民的大問題，支書上任以來也一直在為村里水的問題盡心盡力。通過村支書積極聯(lián)系鄉(xiāng)賢以及幫扶單位，現(xiàn)在這兩個問題都基本得到了解決，其中**村打鼓已建設(shè)完成并投入使用，現(xiàn)該水圳建設(shè)質(zhì)量安全可靠、徑流量大，解決了300多畝農(nóng)田多年來因水圳殘舊、漏水而造成糧食減產(chǎn)的難題;**村民自來水工程也即將建設(shè)完成，把水管直接鋪設(shè)到貧困戶家里，能解決困繞農(nóng)戶多戶村民多年來安全飲水的難題，這些惠民項(xiàng)目得到了村民的交口稱贊。

此外還有桃鋒村道路燈、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施都實(shí)實(shí)在在為村民的生活帶來了非常大的改善。

心系群眾，他不辭辛勞

。農(nóng)村工作面廣，頭緒多，處理問題要合情合理合法，費(fèi)勁勞神，處理不好還會得罪人。自從當(dāng)選村支書以來，他始終堅持群眾利益無小事，想問題，辦事情，做決策，時時刻刻把群眾利益放在首位。

四、上下聯(lián)動謀發(fā)展，整體推進(jìn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

為全力推動精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展，組建了以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村委會班子成員為主體的工作隊(duì)，分別按照“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”的要求，確保每戶貧困戶有1名干部幫扶。一是涌現(xiàn)出了縣統(tǒng)計局工作隊(duì)多次對幫扶戶進(jìn)行走訪，并建好走訪檔案。算好時間帳、經(jīng)濟(jì)帳，“一戶一策”找準(zhǔn)脫貧致富的路徑，制定目標(biāo)、階段計劃和幫扶措施。對因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧的重點(diǎn)貧困戶,開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的結(jié)對幫扶。在廣泛調(diào)研過程中，重點(diǎn)了解該村基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶致貧原因和期盼解決問題，為精準(zhǔn)幫扶想法子、找路子，出點(diǎn)子;五是培育富民產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧之策，采取引進(jìn)社會力量幫扶、建立農(nóng)民合作組織、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難題等舉措，幫助農(nóng)民拓寬致富門路，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將互助基金，引導(dǎo)農(nóng)戶自身發(fā)展農(nóng)戶通過入股企業(yè)分紅的方式，帶動發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奔騰在脫貧攻堅的道路上，有一位敢于擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜孀优Ｂ暑I(lǐng)群眾不斷脫貧奔小康。

同志在領(lǐng)著村民抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，時刻不放松對干部群眾的思想教育，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)始終作為一件大事認(rèn)真抓好。首要的是堅持理想信念、宗旨意識教育，解決為什么當(dāng)干部、為誰當(dāng)干部的問題，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在村委會上，他經(jīng)常說：“我們共產(chǎn)黨人的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民謀利益，這個問題什么時候都不能忘記，要想自己富，別當(dāng)村干部，當(dāng)干部就不能怕吃虧，怕吃虧就不能當(dāng)干部?！彼沁@樣說的，也是這樣做的，理想信念教育靠正確灌輸，集體學(xué)習(xí)，個別談心，他不喜歡開會點(diǎn)名批評人，人都有自尊心，都要表揚(yáng)的一面，要啟發(fā)自覺，在教育問題上，“支書”要給干部帶好頭，干部要給群眾帶好頭，言行一致，才有凝聚力、號召力，既要讓干部群眾暢所欲言，反映民意，又要敢于集中，重大問題堅持集體決定，程序是兩委提出意見，召開黨員會通報，召開村民代表會決定，最后再召開村民大會，這樣，既保證了黨組織的核心地位，又體現(xiàn)村民自治。

制度建設(shè)是長遠(yuǎn)性的工作，村在學(xué)習(xí)、工作、會議、行為規(guī)范等方面都有制度，保證每項(xiàng)工作都有章可循，他們制定了村規(guī)民約，簡易可行，加強(qiáng)宣傳教育，通過教育把遵守制度變成大家的自覺行動，認(rèn)識到了就不感到約束，也就養(yǎng)成了好的習(xí)慣。

在幾十年的工作中，感覺到，村黨支部是團(tuán)結(jié)的，是一個堅強(qiáng)的堡壘。村干部隊(duì)伍幾十年保持先進(jìn)性，保持良好作風(fēng)，保持一種干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，不計名利的奉獻(xiàn)精神，為村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。文物質(zhì)富裕，精神更要富裕，村以遠(yuǎn)程教育、廣播、標(biāo)語、漫畫等手段對全村干部群眾進(jìn)行思想教育，使他們吃飽、穿好、精神更好，為了讓村民每天生活都愉悅充實(shí)，村里投資興建了老年活動中心，文化大院，訂閱各種報刊雜志，活躍群眾文化生活。

村支書工作認(rèn)真、作風(fēng)扎實(shí)，充分發(fā)揮了村黨支部書記先鋒模范帶頭作用。他擔(dān)任村干部多年，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，善于做過細(xì)思想工作，為人正直、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔奉公，生活嚴(yán)謹(jǐn)，能深入群眾調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲。在支書的帶領(lǐng)下，**村各項(xiàng)工作都取得很好的成績