關于XX縣XX鎮(zhèn)XX村精準脫貧情況的調(diào)查報告

XX月XX日，省扶貧辦從XXX縣、XX縣分別抽調(diào)XX人，組成XX人專班，對XX縣XX鎮(zhèn)重點貧困村XX村精準脫貧工作情況開展實地暗訪調(diào)查。調(diào)查組堅持問題導向，對照“一有、兩不愁、三保障”實施情況和脫貧驗收標準，采取隨機抽樣的方式，調(diào)查了貧困戶XX戶（脫貧戶XX戶，未脫貧戶XX戶）、非貧困戶XX戶，并查閱村級檔案和XX戶戶檔，訪談了XX名鎮(zhèn)、村、工作隊干部，現(xiàn)將具體情況報告如下。

一、基本情況

XX村為XXX鎮(zhèn)下轄行政村，轄X個村民小組，總?cè)丝赬XX戶XXX人，版圖面積XX平方公里，耕地XX畝，山林XXX畝，水面XX畝。全村精準識別后共有建檔立卡貧困戶XX戶，XXX人，其中2014年已脫貧XX戶XX人，2016年已脫貧XX戶XX人，現(xiàn)有存量貧困戶XX戶XX人。其中一般貧困戶XX戶XXX人；低保貧困戶X戶XX人；五保貧困戶X戶XX人。因病致貧占XX%，因殘致貧占X%。走訪發(fā)現(xiàn)，群眾對精準扶貧工作滿意度較高，為XX%；少數(shù)貧困戶對幫扶人工作不滿意，滿意度為XX%。

二、工作亮點

（一）基層組織建設強，村干部“有威望”。

1、兩委班子堅強有力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，XX村基礎相對較差，貧困程度深，脫貧攻堅任務重?，F(xiàn)有村兩委班子成員X名，班子團結(jié)，不等不靠，依托現(xiàn)有資源，主動對接扶貧政策，引導貧困戶脫貧致富。村書記XXX熟悉各項扶貧政策，熟悉村、貧困戶、貧困人口等基本情況，能夠做到“一口清”。群眾對村干部普遍滿意，被走訪的XX戶貧困戶和非貧困戶一致認為，現(xiàn)任村干部對群眾家里的事非常關心，做事公正，沒有私心，群眾信任，滿意度達到100%。

2、基礎設施建設完善。全村X個村民小組全部修通了水泥公路；電力改造在XXXX年時就全部完成；安全飲水工程正在推進，已解決XXX多人的飲水安全問題；通訊完善，經(jīng)手機測試，被走訪的四個小組，手機信號都比較強；通過易地搬遷和危房改造，全村沒有一戶貧困戶居住土坯房或危房。

（二）扶貧政策落實準，工作隊“有辦法”。

1、駐村幫扶作風扎實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，XX村駐點工作隊為縣XXX局，XXX年進駐。工作隊嚴格履行了XXX縣委制定的“五天四夜”工作紀律，吃住在村；駐村工作臺賬和工作日志較為完整，真實合理；貧困戶識別退出程序完善，臺賬完備；駐村工作隊長XXX對本村基本情況、貧困戶、貧困人口、脫貧路徑等底數(shù)清。被走訪的貧困戶普遍反映，有幫扶干部，經(jīng)常到家中看望；電話抽查縣XX局兩名幫扶人，均對自己幫扶對象的家庭情況、扶貧措施清楚。

2、政策落實成效突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，XXX縣在產(chǎn)業(yè)獎補政策方面，農(nóng)戶養(yǎng)牛每頭補貼1000元，養(yǎng)豬每頭補貼400元，養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類，每只15元，其中補貼6000元封頂，力度較大，一定程度上鼓勵了貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。扶貧政策的落實比較到位。貧困戶能夠享受到的政策基本上都能夠享受到，特別是小額信貸政策和產(chǎn)業(yè)獎補政策落實效果明顯。貧困戶XXX享受到了XX萬元的小額信貸，發(fā)展養(yǎng)羊XX多只；貧困戶XXX享受到了XX萬元的小額信貸，發(fā)展養(yǎng)豬XX多頭。

（三）脫貧致富路子多，貧困戶“有盼頭”。

1、村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年，XX村集體種植油茶XX畝，2018年新發(fā)展油茶XX畝；帶動群眾種山藥XX畝；以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，科學規(guī)劃和打造民俗文化村，吸引游客參觀，帶動群眾就業(yè)；60KW光伏電站正在建設中，每年集體可創(chuàng)收XX萬余元。積極利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)獎補和小額貸款政策，引導有能力的貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。X組貧困戶XXX，家庭X口人，村幫助其養(yǎng)豬XX多頭。

2、貧困戶自主脫貧意愿高?，F(xiàn)年81歲的貧困戶XXX，雖然身體不好，年齡偏高，但該戶不等不靠，積極通過勞動和務工脫貧，一方面他鼓勵兒子務工增收，另一方面他自己在家不吃閑飯。2017年，XXX養(yǎng)豬2頭，獲產(chǎn)業(yè)獎補800元，賣豬獲收3000多元，還養(yǎng)了20多只雞，種油茶2畝。

三、問題和建議

（一）進一步壓實幫扶責任。走訪發(fā)現(xiàn)，有部分幫扶干部到貧困戶家中只是進行口頭慰問或者贈送慰問金，并且上門次數(shù)較少。X組貧困戶XXX反映不知道自己所對應的幫扶干部是誰，不能具體說出幫扶干部的姓名、單位或者聯(lián)系方式，另外還反映并沒有相關幫扶人員上門講解政策，詢問家庭情況。貧困戶XXX的兒子因結(jié)婚時未到法定結(jié)婚年齡，兒子戶口一直未能遷入，兩個孫子一直是“黑戶”，導致兒媳、孫子三人無法納入貧困人口享受政策。要明確幫扶計劃和措施，確保做到因戶施策、因人施策，讓全村上下形成良好的“你幫我扶”的氛圍，進一步提升農(nóng)戶的幸福感和脫貧信心。在上門幫扶時要進一步加強與農(nóng)戶的溝通，幫扶干部要“亮身份”。

（二）進一步強化政策落實。要下繡花功夫。在教育扶貧方面還要進一步做細。被走訪的X戶中，有X戶可以享受教育扶貧政策，但只有X戶較好地享受到了教育扶貧政策。另外X戶沒有很好地享受到的原因，一是貧困戶XXX的孩子在學校的名字與建檔立卡系統(tǒng)錄入的名字不一致，導致XXX的孩子從2015年至2017年均沒有享受到小學階段的教育扶貧政策；二是貧困戶XXX家的教育扶貧政策從2017年才開始享受到，2015和2016年均沒有享受到的原田是因為沒有坐校車。在醫(yī)療救助政策的落實上，有X戶反映住院仍然是“先交錢、后診療”，這與嚴格落實醫(yī)療救助政策的要求還是有一定的差距。貧困戶XXX反映，妻子住院期間，醫(yī)院以各種手續(xù)蓋章為由，要求其先辦手續(xù)、交醫(yī)藥費，才能住院。

（三）進一步完善檔案資料。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶家中的明白卡、精準扶貧政策清單沒有上墻，幫扶手冊也未發(fā)放到農(nóng)戶家中。戶檔主要為《扶貧手冊》，手冊中“人均可支配收入”只填寫了2015年，其他年度未填；幫扶措施只填到2107年9月份，10月份以后未填寫。個別貧困戶存在人口漏登，貧困戶XXX家有6口人共同生活，戶口本也為6人，但只有3人被納入貧困人口。要及時將明白卡、政策清單和幫扶手冊發(fā)放到每戶貧困戶手中，能夠讓貧困戶了解自家?guī)头鲐熑稳恕⒏黝愓呦硎芮闆r，同時要將村級檔案、戶檔案迅速查漏補缺，整理規(guī)范。

（四）進一步整合扶貧項目。XX村目前沒有規(guī)范的黨群服務中心，目前仍在危房中辦公。XX縣委下達文件中安排了XX萬元黨群服務中心建設項目，計劃明年實施。座談了解到，XX村享受了黨群服務中心扶貧項目資金，就不能享受基層黨組織陣地建設項目資金。村干部感覺壓力很大，