第一篇：長期零申報情 況 說 明

情 況 說 明

XX區(qū)稅務局第X稅務所：

上海XX有限公司成立于XX年XX月XX日，主要從事建筑工程，XXXX。公司從成立開始一直努力開拓市場，尋找發(fā)展的機會，但是由于資源缺乏的困擾和客觀外部環(huán)境的制約，還較為嚴重的制約著企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定不確定性的因素仍然存在，經(jīng)濟運行的周期性波動難以避免。致使公司經(jīng)營發(fā)展一直處于探索階段，未實現(xiàn)“零”的突破。不過市場發(fā)展的潛力是巨大的，這無疑為我們加快發(fā)展提供了極為有利的宏觀環(huán)境。

2014年是公司真正發(fā)展的一年，我公司正積極參與兩個工程項目的建設，一個正在投標中，一個將于2014年7月擬動工。公司未來前景是樂觀的，我們對公司未來的持續(xù)經(jīng)營非常有信心！希望稅務局對我公司同樣有信心，感謝稅務局對我公司一直以來的支持！

上海XXXXXX有限公司 XX年XX月XX日

第二篇：關(guān)于企業(yè)所得稅零負申報的情況說明

附件1：

關(guān)于企業(yè)所得稅零負申報的情況說明

（_____）

企業(yè)填報類型：連續(xù)3年零申報□

連續(xù)3年虧損□

疑點企業(yè)□________國家稅務局：

我公司于××年×月×日設立，注冊資本××萬元，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限××——××，經(jīng)營范圍：××。

我公司于××年×月×日開始實際生產(chǎn)經(jīng)營，實際生產(chǎn)經(jīng)營的項目為××，資產(chǎn)規(guī)模為××，實際生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員為××。

××年及以前零負申報詳細原因說明： 1.收入原因： 2.費用原因： 3.納稅調(diào)整因素： 4.其他原因：

××，資產(chǎn)規(guī)模為××，營業(yè)收入為××，實際經(jīng)營情況××，預計繳納企業(yè)所得稅為××。

企業(yè)名稱：（單位公章）

年 月 日

第三篇：對某長期零申報外商獨資企業(yè)檢查案例分析

對某長期零申報外商獨資企業(yè)

檢查案例分析

一、本案特點

本案檢查人員在對該涉外企業(yè)檢查時，首先從外圍資料的分析、賬內(nèi)信息的稽核入手展開調(diào)查工作，由于該企業(yè)涉稅違法問題隱蔽又具有涉外企業(yè)的背景，使檢查過程變得異常曲折。在實地檢查過程中，檢查人員遇到了意想不到的困難，但他們能夠排除干擾、內(nèi)查外調(diào)、全方位展開調(diào)查工作。最終，查清了該企業(yè)的涉稅問題，堪為對涉外企業(yè)稽查工作的經(jīng)典案例。

一、案件來源

XX市國稅局稽查局通過“CTAIS”對該企業(yè)的納稅資料進行歸集整理時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)成立2年多來，年平均銷售額在500萬元左右，增值稅申報始終為零，納稅情況比較異常，于是責成該市第一稽查局對該企業(yè)實施納稅檢查。

二、企業(yè)基本情況：

該外商獨資企業(yè)成立于2003年1月24日，2003年11月份開始正式生產(chǎn)，注冊資金210萬美元，實繳資本146萬美元，主要生產(chǎn)日用橡膠制品及橡膠鞋靴，增值稅一般納稅人，享受生產(chǎn)性外商投資企業(yè)所得稅“免二減三”優(yōu)惠政策。

該企業(yè)2004賬記產(chǎn)品銷售收入3,611,583.93元，全年未繳納增值稅，年末留抵增值稅345,224.24元，利潤為-564,688.29元；所得稅申報當年應納稅所得額為-867,862.46元。2005賬記產(chǎn)品銷售收入5,968,031.18 1 元,全年未繳納增值稅，年末留抵增值稅693,212.94元，利潤為-131,240.24元；所得稅申報當年應納稅所得額為691,694.73元，全部用于彌補了上虧損，2005年末，企業(yè)申報所得額為虧損176,167.73元。2006年1月至6月未繳納增值稅，期末留抵增值稅493,559.49元，利潤506,872.16元。

四、基本案情

本案檢查單位在對該企業(yè)實施納稅檢查時，企業(yè)相關(guān)人員以不懂中國稅法和會計制度為借口，利用語言壁壘，控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息披露。檢查單位采取積極措施，最終查清了企業(yè)長期采取原料消耗不結(jié)轉(zhuǎn)、出口貨物銷售不及時入賬等手段，長期零申報，不繳納稅款的涉稅違法事實，成功查結(jié)本案。

五、檢查過程

（一）案頭分析，外圍調(diào)查，摸清企業(yè)情況。為了搞好此次檢查，檢查人員首先對該企業(yè)的納稅申報資料進行了案頭分析并對其外圍情況進行了暗訪，初步掌握該企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量等級不同分為ABC三個品種，自投產(chǎn)以來產(chǎn)品銷路一直很好，原料橡膠主要來自馬來西亞等東南亞國家，產(chǎn)品既有出口也有內(nèi)銷，業(yè)務相對復雜。

（二）克服阻力，細致分析，發(fā)現(xiàn)疑點。

2006年7月4日，檢查人員向企業(yè)下達了《檢查通知書》，開始對企業(yè)實施納稅檢查。進入企業(yè)后，檢查人員發(fā)現(xiàn)，這 2 是一個家族式企業(yè)，董事長、總經(jīng)理、財務總監(jiān)、生產(chǎn)主任等重要職位都由外國人擔任，內(nèi)部一律使用外語交流。檢查人員向其下達了《調(diào)取賬簿資料通知書》后，企業(yè)會計以法定代表人不在或自己有事等為由遲遲不提供納稅資料。這種表現(xiàn)引起了檢查人員的懷疑，即對其下達《限期改正通知書》，責令企業(yè)限期提供納稅資料。企業(yè)在兩周之后，把賬簿和80多本出入庫單等資料送到了該局。

面對比較“工整”的賬簿和大量的出入庫單，檢查人員進行了仔細的查看、認真的分析。該企業(yè)2004賬記產(chǎn)品銷售收入3,611,83.93元，年末留抵增值稅345,224.24元；2005賬記產(chǎn)品銷售收入5,968,031.18元,年末留抵增值稅693,212.94元。從賬記資料的對應關(guān)系難以發(fā)現(xiàn)問題。而從企業(yè)資金結(jié)構(gòu)方面分析，檢查人員發(fā)現(xiàn)了疑點。在上述經(jīng)營情況下，企業(yè)產(chǎn)成品結(jié)余2004年末為4,388,858.36元，2005年末7,602,092.77元。對于這種規(guī)模的企業(yè)，實繳資本不到1200萬元人民幣，去掉固定資產(chǎn)和流動資金等項目的占用，有如此大的庫存金額應屬異常，企業(yè)的預收賬款貸方余額又較大，這兩者之間是否隱藏著什么關(guān)系呢？檢查人員準備從這兩個異常的財務科目入手，檢查企業(yè)是否存在收入不入賬的情況。與此同時，從海關(guān)取得的證據(jù)證實了檢查人員的判斷。海關(guān)報關(guān)資料顯示該企業(yè)2004年6月曾有一筆進料加工手套110,000副的業(yè)務，但企業(yè)的銷售賬上卻沒有記載。檢查人員果斷決定，從企業(yè)的庫存入手，尋找線索，再順藤摸瓜打開突破口。

（三）集中力量，分兵查詢，取得突破。

為了突破本案，該局聘請了外語翻譯，集中人力，兵分三路對企業(yè)進行了同步檢查詢問：一路與該單位倉庫保管員和生產(chǎn)部門責任人一起實地盤點庫存，制作詢問筆錄；另一路負責檢查企業(yè)電腦存儲資料；第三路對企業(yè)法定代表人、會計進行詢問，制作詢問筆錄。經(jīng)詢問，了解了企業(yè)的生產(chǎn)流程和銷售過程，得知企業(yè)只有一個產(chǎn)成品庫，產(chǎn)成品均入庫管理，數(shù)量相對真實。檢查人員依法定程序調(diào)取了企業(yè)當年的賬簿，通過對投料生產(chǎn)、成品入庫、產(chǎn)品銷售三個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行比對，查實2006年6月末企業(yè)實際結(jié)存A產(chǎn)品257,900副，按最高銷售單價核算也只有60余萬元，與賬記庫存700余萬元相差懸殊。由此擴展，檢查人員進一步對企業(yè)的原材料盤點也發(fā)現(xiàn)了賬實不符問題，存在有103噸原料虧空問題，保管人員和生產(chǎn)主任無法說明其去向，但法定代表人和會計的詢問筆錄均否認原材料有非正常損失和對外捐贈等用于其它用途的情形。檢查人員由此認定虧空的原材料也用在了生產(chǎn)，初步判斷企業(yè)賬實不符的主要原因是有銷售產(chǎn)品未計收入。與此同時，檢查人員從企業(yè)的電子資料中也發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2005年實際銷售金額遠遠大于賬記金額。在大量的證據(jù)面前，企業(yè)會計不得不承認，該企業(yè)由于對中國的稅法不了解，存在貨物實現(xiàn)銷售而未及時記入銷售賬，部分掛在往來賬上未提銷項稅的事實，案情終于水落石出。截止2006年6月末，該企業(yè)賬面預收賬款合計9,513,705.52元，少計提銷項稅額1,382,333.28元。其他項目多抵扣進 4 項稅額應補增值稅139,581.78元，扣除期末留抵稅額493,556.55元后，合計應補繳增值稅960,102.28元。另外檢查人員還查實了該企業(yè)由于此項業(yè)務涉及調(diào)增應納稅所得額和費用不合理列支等所得稅問題，重新審定了該企業(yè)的虧損額。

六、處理（處罰）結(jié)果及依據(jù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條：“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務人，應當依照本條例繳納增值稅”、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三條：“條例第一條所稱銷售貨物，是指有償轉(zhuǎn)然貨物的所有權(quán)”、《中華人民共和國稅收征管法》第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,稅務機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定,限期繳納增值稅960,102.28元,并按日課征滯納金共計129,135.79元。

（二）依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第二款“納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”之規(guī)定，對該企業(yè)處以少繳稅款0.5倍的罰款，即罰款 480,051.14 元。

（三）依據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第八條：“對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十 5 年以上的，從開始獲利的起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項目的，由國務院另行規(guī)定。外商投資企業(yè)實際經(jīng)營期不滿十年的，應當補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。”和《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第一款“納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務機關(guān)責令限期改正，并處五萬元以下的罰款?！敝?guī)定，審定自2005年起，該單位所得稅享受“免二減三”的稅收優(yōu)惠，并對2004、2005兩所得稅申報時編造虛假計稅依據(jù)的行為，處定額20,000.00元罰款。

七、案件特征

該企業(yè)以收入掛往來帳的手段，長期負申報，達到少繳稅款的目的。從企業(yè)的帳簿及納稅申報資料看，該企業(yè)在成立以來，生產(chǎn)一直都很平穩(wěn)，銷售情況穩(wěn)步增長，但企業(yè)卻始終未繳納稅款，申報均為負數(shù)，采取的方式是將銷售收入掛往來賬，同時賬面不結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，造成帳實不符，逃避繳稅，破壞了正常的稅收秩序。

八、案件成因

本案外資企業(yè)法律意識淡薄，對我國的稅收法律、政策不以為然，終究釀就了受罰的苦果。從另一個方面看，征管部門對其忽視管理也是稅務機關(guān)需要總結(jié)的一個課題。對于外商投資企業(yè)，稅務機關(guān)易產(chǎn)生“外資企業(yè)管理正規(guī)、財務核算嚴格、經(jīng)營理念誠信”等的認識，同時由于外資企業(yè)的 特殊性，稅務機關(guān)就易疏忽了對其的管理。

九、檢查方法

（一）分析預案，集中突擊。

本案檢查人員充分利用了企業(yè)內(nèi)部和外部的各種信息，結(jié)合企業(yè)各項財務會計指標的比率分析、結(jié)構(gòu)分析、邏輯分析，為查實企業(yè)的違法行為找準突破口。在調(diào)查取證階段，該局采取了集中力量，分兵突擊，個個擊破的辦法，以掌握的事實為依托，運用嚴密的邏輯推理，一步一步向違法事實逼近，逐步掌握了檢查工作的主動權(quán)，在大量的事實和嚴密的推理面前，企業(yè)不得不將違法行為如實交待。

（二）沉著用智，巧妙周旋。

本案檢查中盡管一開始因語言不通與企業(yè)難于交流，明知企業(yè)是故意推拖，但檢查人員不急不躁，沉著用智，依法履行執(zhí)法程序，巧妙與之周旋，確保了執(zhí)法的嚴謹性，沒給違法企業(yè)留下任何的程序破綻，使整個案件的查辦，按照法律規(guī)定的程序和檢查人員制定的預案有序地進行著，最終順利查結(jié)該案。

十、征管建議

通過對本案的查處，檢查人員感到，加強對外資企業(yè)的日常稅務管理十分重要。

（一）稅務機關(guān)應排除各方面的影響，增強法治、平等意識，以構(gòu)建公平、公正、和諧的稅收環(huán)境為己任，依法履行職責，切實維護好稅收秩序。外資企業(yè)對地方經(jīng)濟具有特殊意義，往往被地方政府視為“寵兒”，近年來一些執(zhí)法機 關(guān)往往因為查辦涉外企業(yè)而被冠以“破壞投資軟環(huán)境”的帽子，使稅務機關(guān)對涉外企業(yè)不敢抓、不敢管，即便是正常的執(zhí)法行為都心存顧慮。建議各級征管部門消除顧慮，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務的同時更要嚴格執(zhí)法，保障國家稅收。

（二）建議征管部門建立零申報預警機制，特別是針對經(jīng)濟效益較好的涉外企業(yè)的預警。加強日常管理和納稅輔導、納稅評估。通過納稅輔導，使其了解進而遵守我國稅法；通過納稅評估，監(jiān)督企業(yè)納稅情況，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（三）進一步建立和完善對涉外企業(yè)的日常管理措施，貫徹好企業(yè)的重大事項申報制度。在企業(yè)發(fā)生重要人員調(diào)整等重大事項時，稅務機關(guān)要督促其搞好與納稅有關(guān)的交接工作，必要時應開展稅收審計；外籍主管離境前應履行好納稅申報手續(xù)，以確保稅收監(jiān)督管理的連續(xù)性。

第四篇：長期病假申報程序

長期病假申報程序

一、個人向單位提出長期病假申請

二、單位出具相關(guān)情況說明報主管部門

三、單位主管部門向縣人社部門報告審批（附：個人申請；單位情況說明；單位主管部門意見）

四、人社部門根據(jù)相關(guān)情況和政策依據(jù)批準享受長期病假

第五篇：長期斷站基站情況說明[定稿]

長期斷站基站情況說明

目前共有安次普照營、安次西儲、霸州范家坊北、霸州葉莊、廣陽紅寺、廣陽中儲倉庫、廣陽水務局、廣陽新朝陽室內(nèi)共8個基站長期處于斷站狀態(tài)，具體原因如下：

安次普照營基站：2011年3月24日斷站。

該站為09一期B類基站，聯(lián)通2次共享我公司該基站，在第二次共享安裝3G設備時，因業(yè)主不在家，聯(lián)通施工人員跳墻進入業(yè)主家，后被業(yè)主發(fā)現(xiàn)，造成不良影響，另外因村民反映該基站上天線太多（我公司800M、聯(lián)通900M、3G），業(yè)主要求聯(lián)通將3G設備拆除，我公司人員多次督促、協(xié)調(diào)聯(lián)通人員前去解決，但聯(lián)通方面一直不積極解決，導致事態(tài)進一步惡化，目前不準任何人進站，并且將基站斷電。安次西儲基站：2011年5月12日斷站。

該站為09一期C類基站，基站存在偷電問題，多次與業(yè)主協(xié)調(diào)要求其將偷電線纜拆除，業(yè)主一直拒不拆除，因電表讀數(shù)偏高無法反應基站實際用電，因此我公司一直按照標桿電量進行交納電費，多余電費不交納，業(yè)主也未交納多余電費，因此造成欠電費，供電所電工給停電了。

霸州范家坊北基站：2010年9月17日斷站。

該基站為09二期自建C類基站，因村莊整體拆遷，光纜、市電全部中斷，開發(fā)商原計劃在此蓋高層，因地堪后發(fā)現(xiàn)地下為流沙層，無法蓋高層，因此棄地逃跑，具體何時再開發(fā)不確定，附近無市電可接，因此該站長期閑置。

霸州葉莊基站：2011年5月6日

該基站為09年一期C類基站，業(yè)主偷用我公司市電，霸州維護人員基本按照市公司制定的標桿值進行交納，業(yè)主不認可我公司交納的電費數(shù)量，堅持說自己沒有使用那么多，要求我公司全額交納，如全額交納則每月多交納800多元，因無法答應業(yè)主要求，業(yè)主中斷供電。

廣陽紅寺基站：2011年4月13日

該基站為09年一期C類基站，村主任要求我公司每月交納400度電損，因我公司使用的是村內(nèi)共用變壓器，且每月只用600多度（不開空調(diào)），無法滿足村主任要求，經(jīng)與其協(xié)調(diào)后仍不能降低每月400度電損要求，因此不給供電。

廣陽中儲倉庫基站：2010年9月7日斷站。

該基站為10自建mini機房B類基站，因租賃合同一直未能簽定，導致中儲倉庫物業(yè)人員將市電斷電，長期處于斷站狀態(tài)。

廣陽水務局：2011年5月21日斷站

該基站為08年一期A類基站，因水務局整體裝修，變壓器停電，且基站所處位置平房計劃全部拆除。廣陽新朝陽室內(nèi)：2011年5月20日

該基站為劃轉(zhuǎn)D類基站，站點歸聯(lián)通所有，我公司設備使用聯(lián)通傳輸設備一個2M，目前聯(lián)通將光纜進行了割接（無我公司纖芯），基站因此斷站。廣陽國土資源局：2011年5月23日

該基站為2010年一期自建基站，因國土資源局局長對機房建設有意見，現(xiàn)已拆除機房，計劃更換為RRU,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)。

香河歐陸豪庭：2011年5月前

已拆除許久。