第一篇：如何撰寫對標管理考察報告

如何撰寫對標管理考察報告

近兩年，在國務(wù)院國資委的號召下，眾多企業(yè)開展了對標管理工作，包括同業(yè)對標、跨行業(yè)對標、指標對標、流程對標等等，對標形式多種多樣，很多企業(yè)取得了良好的成效。

在對標過程中外出學(xué)習(xí)，到標桿企業(yè)考察、取經(jīng)是很普遍的方式?；貋砗螅俨涣艘Y(jié)合所學(xué)寫心得、報告，但是，這個報告如果按照常規(guī)學(xué)習(xí)報告模式來寫，未免分量不夠，因為對標回來就是達標、創(chuàng)標，要從實際出發(fā)，得出接下來企業(yè)具體的改善思路，這樣才有現(xiàn)實意義。

如何撰寫對標管理考察報告?報告到底該如何寫呢？大家心里都有幾段論，通常涵蓋：

一、標桿企業(yè)經(jīng)驗總結(jié)；

二、我們企業(yè)的問題分析；

三、回去如何開展工作，云云。如何提高報告的條理性、實用性，避免流于形式呢？小編結(jié)合陳泓冰老師標桿理論中的“一環(huán)四法”與“標桿環(huán)”給大家提一點思路，看看這樣寫是不是可以讓我們的報告更有分量，對企業(yè)改善工作更具有實際意義。

在大的框架上，在報告的呈現(xiàn)思路上我們可以分為立標、對標、達標、創(chuàng)標，四個階段。

一、立標階段

我們是帶著怎么樣的問題去考察的，也就是我們?nèi)W(xué)習(xí)的目的是什么；

我們的標桿企業(yè)在這些方面是怎樣管理的，有沒有數(shù)據(jù)，或在制度、流程、標準、措施等方面和我們不一樣；

通過這些比對，我們能不能確立改善的基準目標，即想在哪些方面改善，改善到什么目標。

二、對標階段

1、對當前的現(xiàn)狀進行詳細分析，比起標桿企業(yè)的該項工作上有哪些缺失，可能是流程制度的缺失，也可能是職責(zé)、權(quán)限的缺失；

2、制定我們改善的計劃，這個環(huán)節(jié)可以參照泓冰“剪刀流”的方法，在計劃中先列出資源計劃，再列出工作計劃，如果沒有資源計劃，工作計劃根本無法實施或得到保障；

3、制定具體的改善方案，這里面要包括執(zhí)行團隊、計劃、工作要素（可能是好幾個層級的要素）、標準和措施等。

三、達標階段

1、方案出來了并不能代表改善完成了，方案必須經(jīng)過驗證，才能知道改善有沒有效果，這里要有方案驗證的注意事項、多方協(xié)同要求等；

2、效益預(yù)估，能否預(yù)估出經(jīng)濟效益或者管理效益，這代表方案和做改善的價值，沒有價值或者投入與付出不成正比，我們就沒有做改善的必要。

四、創(chuàng)標階段

1、如果我們的改善有效果，要把改善過程中的所有的文件固化下來，用陳泓冰老師的原話是“創(chuàng)標建?！薄Ｓ袀€企業(yè)黨群部的管理干部就曾向我們抱怨：每天都在工作，但是工作不好衡量，別人也看不見自己在做什么。如果我們能夠把有效的工作全部“創(chuàng)標建?！?，工作成果則顯而易見。如果企業(yè)中大量的工作都有健全的標準和模板，鐵打的硬盤就形成了；

2、實現(xiàn)對創(chuàng)一體化，陳泓冰老師認為對標是出擊，創(chuàng)標是防守，企業(yè)管理一定要善于攻防轉(zhuǎn)換，創(chuàng)標是完善我們自己，更重要的是在日常管理中創(chuàng)自己的“標”，只有這樣，我們才能從內(nèi)在更強大。

關(guān)于標桿考察、學(xué)習(xí)的心得報告，如果能從以上方面考慮，一定會更加充實、也一定能夠更好地發(fā)揮出報告的建設(shè)性作用。

第二篇：黨建對標考察報告

企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力

——赴大慶、龍煤等四企業(yè)黨建對標學(xué)習(xí)考察報告

為深入貫徹落實兩級公司“找抓促”及“管理提升”活動要求，全面提升公司黨建工作科學(xué)化水平，使黨建工作更好以融入中心、進入管理，構(gòu)建與公司安全高效發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作新機制、新模式，7月24日至8月1日，由公司黨委副書記張永智帶隊，組織黨委工作部及部分生產(chǎn)單位、生產(chǎn)輔助單位黨務(wù)負責(zé)人一行11人先后赴神華寶日希勒能源有限公司（以下簡稱神寶公司）、大慶油田有限責(zé)任公司（以下簡稱大慶油田公司）、黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責(zé)任公司（以下簡稱龍煤集團）、中國第一汽車集團公司（以下簡稱中國一汽）對標學(xué)習(xí)黨建及企業(yè)文化工作?？疾旖M通過座談交流、觀看影像資料、參觀展館、深入現(xiàn)場觀摩等方式，學(xué)習(xí)借鑒四企業(yè)黨建工作優(yōu)秀做法和經(jīng)驗。

這次對標考察公司黨委高度重視，事前做了精心準備和周密安排，選擇了各具特點的四家企業(yè)，其中兩家煤炭企業(yè)，神寶公司是神華企業(yè)，是一個國有控股、社會法人參股、職工持股的多元化股份制企業(yè)。龍煤集團是黑龍江省屬國有企業(yè)，有近百年的開采史，是百年老店，黨建文化積淀厚重；集團下設(shè)的七臺河分子公司黨委2011年被中組部授予全國煤炭系統(tǒng)唯一的全國先進基層黨組織，被確定為中組部黨建工作聯(lián)系點。兩家非煤企業(yè)，大慶是工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗臶，大慶精神被列入建黨90年中國 1

共產(chǎn)黨偉大精神（井崗山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、兩彈一星精神、雷鋒精神、改革開放精神）之一；一汽是國際化企業(yè)。大慶油田黨委、一汽集團公司黨委，同七臺河分子公司黨委一樣，均是被授予“全國先進基層黨組織”稱號的黨組織。

考察期間，四家企業(yè)對公司考察團非常重視，每到一地都熱情接待，周到安排，認真介紹情況，彰顯了國有大型企業(yè)的風(fēng)范和開放，包容、向上的精神風(fēng)貌。特別是，四家企業(yè)對神東的生產(chǎn)、技術(shù)及企業(yè)文化等情況十分了解，讓我們深刻地感受到了神東的社會貢獻和社會地位。

為期八天的學(xué)習(xí)考察，日程緊湊，晝夜兼程。每到一處，考察組立即投入緊張的學(xué)習(xí)考察，利用一切機會，抓緊一切時間，通過多種形式多學(xué)、多問、多看、多收集資料，大家普遍反映此次黨建對標之旅收獲很大、受益頗多，學(xué)到了經(jīng)驗，找到了差距，開闊了思路，深化了認識，達到了預(yù)期效果?，F(xiàn)將對標考察情況報告如下： 一、四家企業(yè)的基本情況及黨建工作主要做法

四家企業(yè)黨建工作各有特色，做法也各有不同，但共同體現(xiàn)了黨建工作的時代與人本特點，突出了黨建工作的靈活與實效性。

在神寶公司，考察組觀看了該公司黨建工作專題片，與公司黨委及有關(guān)部門負責(zé)人進行了座談交流，參觀了該公司復(fù)墾綠化工程。

神寶公司座落在美麗的呼倫貝爾草原中部，是神華版圖上最北部的一個子公司?，F(xiàn)有露天煤礦1座，年生產(chǎn)能力3000萬噸，公司前身是1980年成立的、年產(chǎn)60萬噸的寶日希勒第一煤礦，2005年并入神華集團。加入神華集團七年的時間里，從一個體制落后包袱沉重的企業(yè)到一個生機勃勃機能完善的現(xiàn)代化大型能源企業(yè)，完成了一次質(zhì)的蛻變。七年時間，產(chǎn)銷量增長了五倍多，利潤增長了20多倍，企業(yè)先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。神寶公司黨建工作的突出特點是：針對企業(yè)的突出特點做好思想政治工作，充分開發(fā)和強化思想政治工作在企業(yè)中的功能。

在龍煤集團，考察組分別與集團黨委、七臺河分子公司黨委及七臺河分子公司新建煤礦黨委進行了座談，觀看了黨建工作專題片，參加了新建煤礦班前會并下井參觀了新建煤礦。

龍煤集團是黑龍江省屬最大國有企業(yè)，東北地區(qū)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，是具有近百年開采史的全國特大型煤炭企業(yè)，中國500強企業(yè)，2011年在全國煤炭百強企業(yè)排行中位列第17位。集團下設(shè)13個子公司，目前有42座礦井、3座在建礦井、16個選煤廠，礦井生產(chǎn)能力5703萬噸/年。2011年原煤產(chǎn)量完成5287萬噸，百萬噸死亡率0.19，利潤總額10.2億元?，F(xiàn)有員工26.1萬人，黨員87437人，153個基層黨委，5236個基層黨總支和黨支部。七臺河礦區(qū)是全國三大稀有保護性開采礦區(qū)之一，煤層平均厚度只有0.86米，是全國煤層最薄、開采難度最大的礦區(qū)之 3

一。分子公司黨委多年來開展“三帶四有五在前”活動在全公司推廣，創(chuàng)先爭優(yōu)“三級聯(lián)創(chuàng)”（黨委創(chuàng)“五型”、支部爭“六好”、黨員奪“七星”）活動載體得到了中組部的充分肯定。

龍煤集團七臺河分子公司新建礦有著54年的開采歷史，54年里，他們由建礦初期的一個支部、幾名黨員發(fā)展到如今遍布全礦每一個段隊班組的33個總支支部、947名黨員的黨組織群體，在平均采高僅有0.86米的條件下，創(chuàng)造了連續(xù)十五年穩(wěn)產(chǎn)二百萬噸的奇跡，共為國家貢獻原煤近七千萬噸，開拓出了近千公里的井下巷道。半個多世紀的發(fā)展壯大，也讓新建礦積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗。他們認真總結(jié)建礦以來黨組織融入中心、服務(wù)發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，凝練形成了以活力黨建理念為核心的十大黨建工作理念、黨建工作愿景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了體系完備的《紅色黨建文化手冊》、《安全文化手冊》、《廉潔文化手冊》、《班組建設(shè)指導(dǎo)手冊》，從22個方面規(guī)范黨建工作，使黨建工作實現(xiàn)了由經(jīng)驗管理向文化管理的深層次轉(zhuǎn)變。

在大慶油田公司，考察組一行與該公司黨委、組織部、宣傳部以及部分基層廠黨委黨務(wù)負責(zé)人進行了座談交流，參觀了大慶鐵人紀念館、大慶油田歷史陳列館，并深入到1205鉆井隊、中十六聯(lián)現(xiàn)場參觀考察。

大慶油田有限責(zé)任公司，是中國石油天然氣集團公司的重要骨干企業(yè)，主要從事石油天然氣勘探開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)、裝備 4

制造、化工生產(chǎn)、生產(chǎn)保障、礦區(qū)服務(wù)、多種經(jīng)營等業(yè)務(wù)，共有下屬二級單位52個，資產(chǎn)總額2072億元。大慶油田是我國目前最大的油田，登記探礦權(quán)面積16萬平方公里，是世界上為數(shù)不多的特大型砂巖油田之一。大慶油田1959年發(fā)現(xiàn)，1960年開發(fā)，累計探明石油地質(zhì)儲量66億噸,累計生產(chǎn)原油突破21.1億噸，實現(xiàn)年產(chǎn)原油5000萬噸以上連續(xù)27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，2003年以來實現(xiàn)年產(chǎn)原油4000萬噸以下持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。創(chuàng)造了我國石油工業(yè)原油產(chǎn)量、上繳利稅、油田采收率“三個第一”。2007年，榮獲首屆“中國工業(yè)大獎”。截止2011年底，大慶油田上繳各種資金及承擔(dān)原油價差2萬多億元，建成了我國最大的石油生產(chǎn)基地，創(chuàng)造了世界領(lǐng)先的油田開發(fā)水平。

大慶油田公司現(xiàn)有11.4萬黨員，445個黨委，517個黨總支，6481黨支部，公司歷代黨員干部傳承發(fā)揚了大慶油田精神，在繼承創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，賦予其新的內(nèi)涵。特別是，培育形成了“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的大慶精神、鐵人精神，以及“三老四嚴”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，建設(shè)了一支鐵人式的職工隊伍。新時期，大慶油田公司圍繞“三個建設(shè)”、“四個保持”（保持油國開發(fā)的領(lǐng)先水平、保持經(jīng)濟貢獻的穩(wěn)定增長、保持精神品牌的歷久彌新、保持大慶紅旗的政治地位）和“八個大慶”（政治大慶、經(jīng)濟大慶、社會大慶、精神大慶、科技大慶、開放大慶、和諧大慶、發(fā)展大慶）為目標，深入開展“解放思想，謀劃發(fā)展”等主題實踐活動，制定了《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，確立了 5

“珍惜榮譽、高舉旗臶、開創(chuàng)未來、永續(xù)輝煌”的戰(zhàn)略定位，黨建工作呈現(xiàn)出百花爭艷的局面。

在中國一汽，考察組參觀了一汽大眾總裝車間流水線和紅旗文化展館。

中國一汽總部位于吉林省長春市，1953年奠基興建，1956年建成并投產(chǎn)，制造出新中國第一輛解放牌卡車。1958年制造出新中國第一輛東風(fēng)牌小轎車和第一輛紅旗牌高級轎車。一汽的建成，開創(chuàng)了中國汽車工業(yè)新的歷史。經(jīng)過五十多年的發(fā)展，一汽已經(jīng)成為國內(nèi)最大的汽車企業(yè)集團之一。截止2011年底，中國一汽累計產(chǎn)銷各類汽車1800余萬輛、實現(xiàn)利稅2500多億元，形成了東北、華北、華南和西南四大基地，分布在哈爾濱、長春、吉林、大連、北京、天津、青島、無錫、成都、柳州、?？凇⑶傅瘸鞘?。在鞏固和發(fā)展國內(nèi)市場的同時，不斷開拓國際市場，一汽在境外共有5個子公司（日本、坦桑尼亞、南非、東歐等），2個生產(chǎn)組裝基地（南非、坦桑尼亞），14個辦事處（越南、朝鮮、緬甸、巴基斯坦、伊朗、墨西哥等），并在南非、墨西哥、越南等多個國家建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品累計出口到俄羅斯、日本等140多個國家，逐步建立起全球生產(chǎn)、營銷和采購體系。二、四家企業(yè)與神東黨建工作的比較

通過與大慶、龍煤黨建成功經(jīng)驗的對標、分析與思考，認為有以下七個方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）黨建定位“準”。大慶和龍煤的黨的建設(shè)，都有五十 6

多年的發(fā)展歷史，但不論是哪個時期，他們都能夠緊跟時代步伐，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，探索出一條科學(xué)有效的黨建路徑，引領(lǐng)企業(yè)一路前行，其中最主要的是：堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和中心目標，準確地定位不同時期的黨建理念和一種多年形成的、被廣大員工認可的、與時俱進的企業(yè)精神。大慶從上世紀五十年開發(fā)初期，為了早日甩掉中國貧油落后的帽子，以鐵人王進喜為代表的石油大軍，堅持“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”信念，在技術(shù)經(jīng)驗極其缺乏，生產(chǎn)條件極其簡陋，生活條件極其艱苦的情況下，迎難而上，拼命拿下了大油田。當時，人們想的就是早出油、快出油、多出油。上世紀70年代末80年代初，改革開放后，大慶油田“在重視生產(chǎn)發(fā)展的同時，開始關(guān)注油田職工的生活”，1982年政企分開，油田從共同打造魅力城市、提高城市品味出發(fā)，投入大量資金，積極參與城市公共建設(shè)，與大慶市政府一道攜手共建和諧區(qū)域。進入21世紀，大慶油田“以全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，謀求人企和諧”的發(fā)展理念，關(guān)心和解決職工群眾的實際問題，牢固樹立“國家利益最重要，企業(yè)利益最關(guān)鍵，職工利益最根本”的思想，做到激勵在職職工，體貼下崗?fù)?，照顧離退休人員，關(guān)心退養(yǎng)家屬，幫扶特困家庭，努力搞好礦區(qū)建設(shè)，為職工群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。但是，無論各個時期理念如何變化，大慶始終堅持“鐵人精神”沒有變，“三老四嚴”沒有變，“大慶精神”沒有變。形成了一套完整的、長效的黨建工作體系。

龍煤七臺河分子公司新建煤礦在開發(fā)創(chuàng)業(yè)初期，老一輩礦區(qū)開發(fā)建設(shè)者用忠誠和信仰、無畏和自強、追求和奉獻，鍛造出具有革命精神的紅色黨建文化，其中“跪著采煤、站著做人”的礦工精神、“人背肩扛”的創(chuàng)業(yè)精神、“寧讓汗水漂起船、不讓國家缺煤炭”的奉獻精神、“扛大旗、站排頭、爭一流”的爭先精神和勇于擔(dān)當、敢挑大梁的貢獻精神，就是新建礦紅色黨建的精髓。近年來，礦黨委深入挖掘紅色精神內(nèi)涵，在傳統(tǒng)紅色文化的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)涵，拓展外延，構(gòu)建獨具特色的紅色黨建文化，凝煉形成了新建礦黨建工作十大理念、黨建工作愿景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了紅色黨建文化手冊，使紅色黨建文化在傳統(tǒng)文化開發(fā)中得到重構(gòu)和新生。一是創(chuàng)新工作流程；全面推廣了規(guī)劃、實施、評比、改進的黨建工作流程“四步工作法”，將黨建工作，細化分解為與企業(yè)中心工作緊密相聯(lián)的具體指標，每項工作按照“做什么、誰來做、何時做、怎么做、做到什么程度”認真實施，定期檢查評比，校正方向，確保黨建工作在規(guī)定的程序中有效運作，使黨建工作與中心工作同部署、同推動、同頻共振、聯(lián)動互補。二是創(chuàng)新工作載體；結(jié)合企業(yè)實際和黨員崗位特點，提出實施“1333”工程，即：緊緊圍繞安全生產(chǎn)“一個中心”；突出把好方向、管好干部、抓好穩(wěn)定“三個重點”；實施強化核心、服務(wù)中心、凝聚人心“三心工程”；開展五型聯(lián)創(chuàng)一爭先、六好聯(lián)創(chuàng)一爭先、七星聯(lián)創(chuàng)一爭先“三級聯(lián)創(chuàng)”，很好地解決了黨建工作與中心工 8

作整合度不深的問題，真正做到讓基層黨組織“活”起來，讓黨員“動”起來。三是創(chuàng)新工作方法。在總結(jié)自身好做法、借鑒外部好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提煉出黨建工作“十法”，即：目標任務(wù)圖表法、規(guī)章制度法、文化熏陶法、典型帶動法、例會交流法、過程痕跡法、創(chuàng)新工作法、考核獎懲法、黨建帶動法、一線工作法。有效解決了黨組織“無作為”和“兩層皮”問題。

通過傳承與創(chuàng)新的有機結(jié)合，使大慶和龍煤的黨建工作很好地融入中心、進入管理、作用安全、促進生產(chǎn)，推進大慶、龍煤不斷向更高的目標邁進。

（二）思想工作“實”。大慶油田靠“兩論”起家、靠“兩分法”前進。多年來始終堅持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，建立完善思想政治工作制度，用思想政治工作“十法”（帶著問題學(xué)，找到答案干，學(xué)以致用檢驗理論成果的“灌輸教育法”；貫穿主線，頻道不換，用主題教育推動改革發(fā)展實踐的“主題活動法”；智慧源于群眾，創(chuàng)造來自基層，用“大慶油田為祖國加油”、“四個開拓”等先進理念引領(lǐng)管理行為的“理念引領(lǐng)法”；說一千道一萬，不如做給職工看，用領(lǐng)導(dǎo)表率帶動職工的“領(lǐng)導(dǎo)示范法”；評比選樹立標桿，人人身邊有樣板，有典型示范領(lǐng)跑隊伍的“典型引路法”；身邊人講身邊事，身邊事感動身邊人，用自我教育激發(fā)員工內(nèi)在動力的“自我教育法”；把小事看大，把大事抓透，用案例剖析解決思想問題的“案例剖析法”；企業(yè)以人為本，人以企業(yè)為家，用人文關(guān)懷激勵員工的“人文關(guān) 9

懷法”；聚是一團火，散是滿天星，用創(chuàng)建活動推進黨支部建設(shè)的“載體推動法”；網(wǎng)絡(luò)連一線，報紙送萬家，用現(xiàn)代傳媒擴大思想教育覆蓋的“陣地滲透法”）全面深入做好思想政治工作，把思想政治工作做到生產(chǎn)中去、做到科研中去、做到家屬中去，將思想政治工作貫穿于企業(yè)各項活動的全過程，滲透于企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，人人、時時、事事、處處做思想政治工作，任何時候、任何情況下都不放松。務(wù)實有效、常抓不懈的思想政治工作，使大慶職工隊伍始終堅持社會主義方向，保持旺盛的士氣，成為中國新時代工業(yè)精神的一面旗臶、一支火炬。

龍煤集團突出形勢任務(wù)和安全思想教育，深入開展“四新四樹”主題教育、“三愛三立三創(chuàng)”典型選樹、“五講、五看、五增強”（即講危機、看挑戰(zhàn)，增強憂患意識；講形勢、看思路，增強大局意識；講任務(wù)、看目標，增強責(zé)任意識；講理念、看行動，增強安全意識；講措施、看作為，增強執(zhí)行意識。）等宣傳教育活動。在加強企業(yè)思想政治工作方面，創(chuàng)新宣傳文化載體，“千人大講堂”、“三六五安全文化建設(shè)”、“紅色黨建文化”、“三色三級十法”安全心理調(diào)適模式等各具特色、極富感召力的宣傳文化載體，為凝聚干部職工精神意志、推動集團安全發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

七臺河分子公司在加強人文關(guān)懷、捋順思想情緒方面，確定“四進四出”思想政治工作思路（進班子到成員出業(yè)績，進一線到崗位出精品，進班組到員工出干勁，進家庭到鄰里出新風(fēng)），10

每當企業(yè)環(huán)境、重大政策出臺之時，公司黨委總是提前介入、正確引導(dǎo)。比如，面對市場市場疲軟，引導(dǎo)職工認清企業(yè)自身的可塑性，把行動統(tǒng)一到強化內(nèi)部管理上來；抓住對外事故救援成功時機，加強企業(yè)優(yōu)勢和政策宣傳，促進了流失礦工回流。著重要求基層黨組織以理念科學(xué)化、手段現(xiàn)代化為方向，探索人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)新辦法，做到一把鑰匙開一把鎖。龍湖礦開設(shè)周末會客廳和手機資訊平臺，開展親情走訪日記、親情家書、短信祝?；顒樱纬伞叭男摹蔽C管理模式（通過同意、同化、同步三個步驟，化解身處新環(huán)境的職工心理危機，使職工在思想認識上認可、認知、認同；在作業(yè)行為上通過留心、安心、精心、細心四個步驟，在培訓(xùn)前、上崗前，使用前、作業(yè)前的四個節(jié)點上實施必要的危機干預(yù)），去年作為全煤唯一典型在全國思想政治工作現(xiàn)場會上做經(jīng)驗介紹。新建礦的“一線工作法”、新立礦“四有五小”工作法、桃山礦的黨支部惠民日記等等，都有效提高了思想政治工作實效性。很好地解決了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點、難點問題和職工群眾思想、生活和工作中的疑點、難點問題。

作為有五十年甚至上百年發(fā)展歷程的老企業(yè)，歷史遺留問題之多、新舊思想碰撞之多、各種利益群體之多、思想政治工作的責(zé)任和壓力之大可想而知，可大慶和龍煤做到了，共同維護了企業(yè)和諧發(fā)展、長治久安的良好局面。

（三）載體方法“多”。大慶和龍煤不僅有深厚的黨建文化 11

底蘊，還有一個共同的特點就是黨建方法靈活多樣，黨建載體務(wù)實管用、各具特色。龍煤七臺河分子公司黨委以“三心”（強化核心、服務(wù)中心、凝聚人心）為主題，以“三級聯(lián)創(chuàng)”（黨委創(chuàng)五型、支部爭六好、黨員奪七星）為載體，指導(dǎo)基層打造特色黨建，培育出新建礦紅色黨建等17個特色黨建載體，新立礦三嚴三勤三心等18個實用工作方法，提升支部戰(zhàn)斗力。以深化“三帶四有五在前”（一是開展“三帶”活動，即在政治成長上，黨員帶積極分子；在工作學(xué)習(xí)上，師傅帶徒弟；在感情交流上，老大哥帶小兄弟，通過“三帶”最高目標是把優(yōu)秀的生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，最低目標是把每一名職工都培養(yǎng)成合格工人。二是開展“四有”活動，即黨組織關(guān)心服務(wù)黨員政治上有前途、工作上有建樹、社會上有地位、經(jīng)濟上有實惠。三是開展“五在前”活動，即黨員在工作中安全質(zhì)量、科學(xué)生產(chǎn)干在前，嚴細管理、開拓創(chuàng)新走在前，關(guān)愛職工、維護穩(wěn)定包在前，遵紀守法、廉潔自律做在前，吃苦耐勞、急難險重沖在前）主題實踐為主線，完善黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)關(guān)懷激勵、黨員作用發(fā)揮長效機制，重點實施“1+3”擴源和“雙優(yōu)”工程，保證新黨員的數(shù)量和質(zhì)量，開展黨員亮身份、民主評議黨員和“三查三評保安全、三帶三零做衛(wèi)士”活動，做到了以黨員爭創(chuàng)帶動職工爭創(chuàng)。在融入中心中，著力做到“三支持、三確?！?。“三支持”，即：一是抓理念，提供思路支持；公司黨委立足于集中大智慧、把握大趨勢、研究大問題，采取現(xiàn)實解剖、歷史反思、橫向?qū)Ρ鹊确绞?，推進公司上下 12

樹立“三個不要”安全觀和“強烈的市場觀、科學(xué)的增長觀、辯證的管理觀、新型的資源觀、全面的民生觀、正確的工作觀”，使這些理念成為企業(yè)調(diào)整思路、破解瓶頸、推動發(fā)展的強大內(nèi)生動力。二是抓學(xué)習(xí)，提供人才支持；將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三是抓班組，提供隊伍支持；針對采掘隊伍流動性大、后勁乏力問題，公司黨委著力創(chuàng)建“三零五力”鐵軍班組，指導(dǎo)基層打造親情班組，優(yōu)化管理流程，推廣新建礦于世遠班組“十字”工作法，各礦均建立了特色班組管理辦法，通過班組長納入礦管干部、“一推兩考”選拔、實行安全長效津貼獎勵、入黨提干評模優(yōu)先，保證了班組長作用的發(fā)揮，實現(xiàn)了以班組長隊伍建設(shè)保證班組建設(shè)、帶動職工隊伍建設(shè)?！叭_?！?，即，一是確保崗位安全；二是確保崗位創(chuàng)效；三是確保崗位穩(wěn)定；實行黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、分級負責(zé)的做法，建立每日信訪例會、季度考核獎罰、親情對子包保制度，使信訪穩(wěn)定工作人人有責(zé)、層層負責(zé)。推進黨建工作深度融入企業(yè)發(fā)展實踐，實現(xiàn)了黨建活力與企業(yè)活力同步提升。龍煤控股集團公司開展的安全生產(chǎn)忠誠衛(wèi)士活動被推薦為中組部全國基層黨建工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

大慶油田黨建工作“緊扣管理脈搏，體現(xiàn)土生土長”，以“三基”為重點，總結(jié)形成了“黨建工作四十三法”、思想政治工作“十法”、“七抓七帶七提升”、黨建“三聯(lián)”示范點、“三師帶徒”、以及“發(fā)揚大慶精神、鐵人精神，爭做百年先鋒”、“雙培雙幫”等主題實踐活動，很好地調(diào)動了職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng) 13

造性，為企業(yè)的長足發(fā)展提供了源源不斷的動力。

（四）支部建設(shè)“活”。在多年的思想政治工作實踐中，大慶油田繼承發(fā)揚“隊隊有支部、班組有黨員”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把抓基層、打基礎(chǔ)作為重點，切實做好以黨支部為核心的基層建設(shè)，把黨支部打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。堅持“黨政組織同步建立、黨政干部同步配備、黨政制度同步制定、黨政工作同步考核”的“四個同步”原則，及時擴大黨的基層組織覆蓋面。制定《基層黨支部工作細則》，規(guī)范抓學(xué)習(xí)、抓思路、抓服務(wù)、抓黨建、抓隊伍、抓熱點、抓文化、抓工團的“八抓”職責(zé)，較好地解決了黨支部抓什么、怎么抓的問題；細化“黨支部建設(shè)好、班子建設(shè)好、隊伍素質(zhì)好、經(jīng)營管理好、文化氛圍好、環(huán)境建設(shè)好”的基層建設(shè)“六好”標準，完善黨員目標管理制度，通過黨員定標、組織審定、公開承諾、認真踐行、跟蹤問效、民主評議等管理程序，保證了各項目標的落實；完善非在崗黨員教育管理辦法，探索非在崗黨員雙重管理模式，確保了黨員“離崗不離黨，退休不褪色”。通過開展主題活動，基層黨建和三基工作不斷加強。比較有代表性的，是1205鉆井隊和中十六聯(lián)合站黨支部。1205鉆井隊，是鐵人王進喜帶過的隊伍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全隊黨員干部自覺以鐵人老隊長為榜樣，做到“三個帶頭”提素質(zhì)，即帶頭學(xué)技術(shù)、帶頭練技能、帶頭傳幫帶；“四個不離”強作風(fēng)，即沒有特殊情況不離井隊、節(jié)假日不離井場、復(fù)雜情況不離鉆臺、關(guān)鍵時節(jié)不離崗位，人人爭當鐵人式黨員。自2006年憑借綜合 14

實力打入蘇丹市場以來，已在海外打井60口、進尺120000多米，贏得甲方高度贊譽，在國際市場叫響了“大慶鐵軍”品牌。中十六聯(lián)合站歷屆黨支部，秉承“永做油田精品”的理念，堅持不懈地加強三基工作。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，他們大力實施黨建精品工程，推行精品管理，培育精品職工，提出了干部“六個一”（選配一個好書記、建設(shè)一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構(gòu)建一個好機制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績）形象標準，實行了用黨員名字命名崗位、黨員先鋒崗評比、黨員樣板設(shè)備掛牌等做法，探索了“不停產(chǎn)施工改造”和“一體化”管理等新經(jīng)驗，各項質(zhì)量和管理標準始終保持高水平。放眼大慶油田基層黨組織建設(shè)的大花園，可謂百花競放，爭奇斗艷：支部書記“五清三會”（“五清”清楚黨支部工作基本業(yè)務(wù)；清楚上級對黨支部建設(shè)的基本要求；清楚大慶精神和傳統(tǒng)基本內(nèi)容；清楚職工思想動態(tài)和家庭狀況；清楚本單位生產(chǎn)管理基本情況。“三會”即會培養(yǎng)典型，會總結(jié)經(jīng)驗，會做思想工作）；“聚是一團火、散是滿天星”星火文化；“星級管理”，制定考核標準，定期評比；實行黨員承諾制，給黨員政治生日；“三聯(lián)”黨支部建設(shè)；“百做不誤”班組星級評比；“五到現(xiàn)場”、鐵軍文化、三級師帶徒等基層活動，做好“思想導(dǎo)師，技術(shù)導(dǎo)師，管理導(dǎo)師”、“一個黨員一面旗臶”、“靜動模式”等許多黨建工作的好方法和好經(jīng)驗。各級基層黨組織靈活結(jié)合自身實際，或從工作性質(zhì)出發(fā)，或從思想政治工作的傳統(tǒng)中吸收精髓，總結(jié)出富有特色的治站（隊）理念、精神，打 15

造出一座座有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的基層黨組織堅強堡壘。

（五）班子建設(shè)“好”。七臺河分子公司黨委以“四新五好”班子（四新，學(xué)習(xí)新知識、開闊新思路、提高新能力、增強新活力。五好，政治素質(zhì)好、安全穩(wěn)定好、團結(jié)協(xié)作好、發(fā)展成果好、作風(fēng)形象好）為目標，實施“三領(lǐng)”（學(xué)習(xí)領(lǐng)航、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)跑、工作領(lǐng)先）創(chuàng)新型班子工程，加強班子的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，完善黨政溝通、分工負責(zé)、民主集中、理論學(xué)習(xí)、干部選拔等制度，形成“三重一大”集體決策等黨委議事規(guī)則，從機制上保證黨委工作有章可循、班子權(quán)利陽光運行。在務(wù)實干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系方面，樹立“嚴管干部、善待職工”理念，引導(dǎo)干部以人為本、心系職工，換位思考、貼近職工，率先垂范、帶領(lǐng)職工，做到職工有難、干部幫助，家中有事、干部到場，心中有憂、干部疏導(dǎo)。促進了各級干部嚴格紀律、用權(quán)為民。

大慶油田的“單位好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)；班子行不行，先看前兩名”、領(lǐng)導(dǎo)干部進大局重事業(yè)、講責(zé)任重落實、講發(fā)展重實干、講學(xué)習(xí)重創(chuàng)新、講廉潔重自律的“五講五重”、“領(lǐng)導(dǎo)干部與工人同吃、同住、同勞動、同解決生產(chǎn)中的問題、同娛樂”的“五同”精神?！耙笕罕娮龅降?，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到；要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)堅決不做”、“工人身上有多少泥，干部身上也有多少泥”、“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”、“三三制”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五同”、四個公開、領(lǐng)導(dǎo)干部“約法三章、“三個面向”、“五到現(xiàn)場”等要求，在提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子治企能力的同時，以身作則，身體力行，16

做出榜樣，感染教育群眾，激發(fā)廣大員工群眾的積極性。

（六）典型樹得“牢”。大慶石油會戰(zhàn)以來，公司黨委十分重視培養(yǎng)和樹立先進典型。在艱苦創(chuàng)業(yè)的60年代初期，油田黨委及時發(fā)現(xiàn)并樹立了王進喜、馬德仁、段興枝、薛國邦，朱洪昌“五面紅旗”和鋼鐵1205鉆井隊，鋼鐵1202鉆井隊，嚴細成風(fēng)的三礦四隊，自覺從嚴、好字當頭的油建十一中隊，硬骨頭十三車隊等一批標桿單位。70年代，培養(yǎng)和樹立了以“鋼鐵鉆工”吳全清為代表的21個模范標兵。進入80年代以后，深入持久地開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)，學(xué)鐵人、立新功”活動，在發(fā)揮標桿作用的同時，陸續(xù)樹立了一大批新典型。進入新世紀,大慶油田黨委始終堅持發(fā)揮這一傳統(tǒng)優(yōu)勢,注重抓典型樹樣板,用先進典型領(lǐng)跑員工隊伍。大慶油田在選樹典型上創(chuàng)造了以“五個三”工作法為代表的許多新的經(jīng)驗和做法,即：在發(fā)現(xiàn)典型上突出“三新”，即用新觀念、新視角、新舉措認識、評價新典型；在培養(yǎng)典型上突出“三早”，即典型培養(yǎng)計劃早研究、典型培養(yǎng)工作早部署、典型培養(yǎng)效果早見效；在總結(jié)典型上突出“三特”，即對典型事跡和經(jīng)驗的總結(jié)充分體現(xiàn)時代特征、行業(yè)特色、崗位特點；在宣傳典型上突出“三全”，即宣傳報道堅持全方位、全過程、全參與；在典型作用發(fā)揮上突出“三好”，即典型引領(lǐng)好、激勵好、成長好。樹起了新時期第二代鐵人王啟民，第三代新鐵人李新民等立得住、叫得響、樹得牢的先進典型。

龍煤集團在全公司范圍內(nèi)開展“三愛三立三創(chuàng)”（愛國愛企 17

愛崗、立德立志立行、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)）典型選樹活動，培育出全煤優(yōu)秀安全班組束耀臣班組，全國優(yōu)秀班組長于世遠、于剛，全國優(yōu)秀礦工馬君、葛立波等典型。兩年來，僅七臺河分子公司就涌現(xiàn)出4名中國好人、7名龍江好人、1名龍江十佳道德模范、10名龍江百名道德模范、15名龍江礦山之星。典型的層次、數(shù)量在全國同類企業(yè)中占前列。

通過先進典型的選樹，使不同時期黨的中心任務(wù)和對各項工作的要求具體化、典型化，使大家看得見，摸得著，學(xué)有方向，趕有目標，形成一個先進更先進、后進趕先進、人人爭當先進的生動局面，推動了各項工作的開展，保證了企業(yè)目標的實現(xiàn)。

（七）人員經(jīng)費“足”。大慶油田下屬各二級單位（處級）配備專職黨委書記，組織、宣傳、企業(yè)文化、團委、工會、紀委均單獨設(shè)立部門；礦大隊（科級）配備專職黨委書記，500人以上的單位配1名工會主席兼紀委書記；基層生產(chǎn)隊（股級）配專職黨支部書記，非生產(chǎn)隊配兼職黨支部書記。黨組織活動經(jīng)費沒有明確規(guī)定，但總體費用超過工資總額的1%。龍煤集團下屬子分公司配專職黨委書記、黨委副書記（紀委書記）、工會主席各1名，設(shè)組織部、宣傳部（包括企業(yè)文化）、紀委、工會（包括團委）；子分公司下屬礦井（處級）配專職黨委書記、黨委副書記（紀委書記）、工會主席各1名，設(shè)組織部、宣傳部、紀委、工會、團委；井區(qū)隊（科級）設(shè)專職黨支部書記、有些科隊設(shè)工會主席；井區(qū)下屬采煤隊、掘進隊（股級）等生產(chǎn)隊設(shè)兼職黨支部書記； 18

地面單位（處級）設(shè)黨群工作部（包括組織、宣傳、團委、企業(yè)文化）、工會。龍煤集團的黨組織活動經(jīng)費按照黨員數(shù)量人均300元/年下拔，此費用不包括各級黨組織大型表彰活動費用。大慶、龍煤不論是政工機構(gòu)、政工人員還是黨組織活動經(jīng)費都得到了充分保證。

三、對公司下一步黨建工作的主要建議

通過這次黨建對標考察，我們深深地感到，大慶和龍煤在黨建工作方面有許多經(jīng)驗值得我們借鑒學(xué)習(xí)，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給了我們十分深刻的啟迪。對照公司與龍煤、大慶的不同特點，結(jié)合公司安全生產(chǎn)與精干高效實際，經(jīng)過理性地分析與思考，對公司下一步黨建工作提出以下十點建議。

建議一：對標龍煤、大慶，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補短板，提高黨建工作水平。

在發(fā)揮、運行好現(xiàn)有董事長信箱、政治本安體系等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，和龍煤、大慶對標，一是在方法載體上對標，二是在典型選樹上對標，三是在專職隊伍建設(shè)上對標。

建議公司與龍煤、大慶建立黨建工作聯(lián)系機制，包括東北抗戰(zhàn)紀念館等確定相對固定的線路，作為公司思想政治工作教育基地?？芍Ц兑欢ǖ馁M用，經(jīng)常性地組織不同層次的員工，如大學(xué)生、新員工、業(yè)務(wù)骨干、各級政工干部、助理級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，前去對標學(xué)習(xí)黨建工作的好經(jīng)驗和好做法，現(xiàn)場感受龍煤集團井 19

下作業(yè)環(huán)境，增強幸福感和自豪感。也可有針對性地邀請對方有關(guān)人員來神東做報告、傳送經(jīng)驗、指導(dǎo)工作。

建議二：對神東28年來堅持走安全高效發(fā)展所形成的精神財富進行總結(jié)和研究，提煉神東精神。

立項研究神東精神，深入挖掘神東作為央企改革創(chuàng)新的文化精神資源，全面闡釋、總結(jié)、提煉神東精神文化內(nèi)涵，將神東發(fā)展的經(jīng)驗上升到黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)、工業(yè)及更廣泛事業(yè)的層面上來。通過總結(jié)提煉神東精神，樹立行業(yè)典范，讓神東精神成為新時代的大慶精神，作為黨的十八大后工業(yè)領(lǐng)域樹立的新的時代精神。并在職工和社會中廣泛根植和傳播，為神東發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供有力支撐。

建議三：創(chuàng)建一套安全高效模式下的科學(xué)的、符合市場規(guī)律和神東經(jīng)濟發(fā)展的黨建工作體系，形成黨建工作長效機制。

一是要建立一套系統(tǒng)規(guī)范的黨建制度體系。認真審視、診斷公司目前黨建工作機制是不是符合企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的要求，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略與安全生產(chǎn)實際，對現(xiàn)有的理念、制度、規(guī)范等進行研討、完善和創(chuàng)新，形成一套與公司行政管理制度相互配套、相互適應(yīng)、具有神東特色的、系統(tǒng)規(guī)范的黨建制度體系，確保黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

二是要建立一支精干高效的政工人員隊伍。疏通政工人員職業(yè)發(fā)展通道，把“想干事、能干事、干成事”的干部凝聚到各級黨組織干部隊伍中來，建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)水平高的政 20

工干部隊伍。

建議四：以安全生產(chǎn)為目標，以心理疏導(dǎo)為切入點，做好思想政治工作。

各級黨組織要建立安全思想教育機制，借鑒龍煤、大慶經(jīng)驗，創(chuàng)新安全教育形式，使安全教育真正入腦入心。使思想政治工作真正進入安全管理，為安全生產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時注重員工的壓力釋放和心理疏導(dǎo)，從思想根源消除安全隱患。

建議五：真正把基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮起來。由于公司安全生產(chǎn)壓力大、人員精干高效、黨支部書記兼職等現(xiàn)狀，公司一些基層黨支部工作處于被弱化和邊緣化的狀態(tài)，或被動應(yīng)付，或敷衍了事，黨支部作用沒有得到很好的發(fā)揮。要學(xué)習(xí)大慶黨支部建設(shè)經(jīng)驗，先從20個已被確定的標桿黨支部做起，拿出黨支部、黨員如何圍繞中心工作發(fā)揮作用實施方案，認真實施，確保黨支部工作有創(chuàng)新、有特色、出成績、見效果。并建立評估激勵機制，對戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮突出的黨支部給予一定的經(jīng)費獎勵。

建議六：按照神華黨組?2010?1號文件配備必要的政工人員、落實黨組織活動經(jīng)費，做到有人管事、有錢辦事。

在公司精干高效定位模式下，適當?shù)亟梃b參考大慶、龍煤黨組織機構(gòu)設(shè)臵，建議各直屬黨委設(shè)臵獨立的政工工作部門（包括黨建、宣傳、團委、企業(yè)文化、工會、紀委、信訪等業(yè)務(wù)），并對政工人員重新進行科學(xué)定編，配備使各級黨組織能夠正常開展 21

工作的必要的政工人員（根據(jù)單位規(guī)模配備2至5名專職政工人員），把政工業(yè)務(wù)和辦公室業(yè)務(wù)分開。建議在生產(chǎn)單位一線科隊配備專職黨支部書記，專心做好黨建和安全思想教育工作。集團黨組1號文件“黨組織經(jīng)費按照不低于企業(yè)上工資總額的1%提取，從企業(yè)管理經(jīng)費中單獨列支，專款專用”要求要落實到位。

建議七：創(chuàng)新黨建工作載體方法，確保融入中心，確保取得實效，確保以人為本。

學(xué)習(xí)龍煤、大慶“三級聯(lián)創(chuàng)”（黨委創(chuàng)“五型”、支部爭“六好”、黨員奪“七星”）、“三帶四有五在前”、“1333”工程、“黨建工作十法”、“七抓七帶七提升”、“三師帶徒”等成功經(jīng)驗和做法，緊密結(jié)合公司安全生產(chǎn)與中心工作實際，按照“為企業(yè)發(fā)展所需要、為職工群眾所擁護、為黨員同志所歡迎”的載體方法科學(xué)化要求，設(shè)計一系列既能促進中心工作又能讓員工群眾喜聞樂見、樂于參與的方法載體，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性。

建議八：率先在神華集團內(nèi)部開辦神東黨建博客園，充分應(yīng)用信息化平臺，在學(xué)習(xí)中進步，在交流中提高。

建議九：疏通典型選樹渠道，加大選樹典型力度，選樹一批在煤炭行業(yè)甚至全國“立得住、叫得響”的先進典型。

與鄂爾多斯、榆林兩地市委組織部溝通，對神東在兩地境內(nèi)的黨組織實行屬地管理，將公司的典型選樹工作納入地方黨委統(tǒng) 22

一規(guī)劃當中，兩條腿走路，從地方和國資委兩個渠道選樹典型。

建議十：建議總結(jié)神東十大優(yōu)勢，對大學(xué)生、農(nóng)民工、骨干進行有針對性的宣傳教育。

（黨委工作部 朱##執(zhí)筆）

第三篇：對標先進學(xué)習(xí)考察報告

對標先進考察報告

秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨辦主任：趙春山

早起八點乘大巴，對標先進去考察。一路通順到三河，考察學(xué)校兩大所。巡視校園聽講座，對標先進收獲多。次日出發(fā)到承德，考察學(xué)校又兩所。觀實訓(xùn)室進課堂，生本教育放光芒。樹講聚促學(xué)先進，相互交流得益彰。

2013年6月20-23日，樹講聚促大討論對標先進考察團一行19人，在教育工委鄭書記、宣傳科金科長帶領(lǐng)下相繼到三河市第一中學(xué)、三河市職教中心、承德旅游職業(yè)學(xué)院、承德一中等院校進行考察學(xué)習(xí)。

期間，考察團成員聆聽了學(xué)校管理方面的經(jīng)驗介紹，參觀了教學(xué)樓、校史館、體育訓(xùn)練場館、實訓(xùn)室、學(xué)生公寓等，并走進課堂觀摩了生本教育課堂教學(xué)。四所學(xué)校的教風(fēng)之嚴謹、學(xué)風(fēng)之踏實、成績之輝煌，給考察團成員留下了深刻的印象。

此次對標先進的學(xué)習(xí)考察，內(nèi)容豐富，既具超前性，理論性，又具實踐性。通過對標考察，為我們與先進學(xué)校提供了一個直接交流，對話的機會，搭建了深入先進學(xué)校親身感受、體驗、學(xué)習(xí)的平臺，為今后學(xué)校之間的交流與合作打下了良好基礎(chǔ)。

一、學(xué)校基本情況

（一）三河第一中學(xué)

三河一中始建于1935年,1978年即被確定為河北省首批辦好的重點中學(xué)之一,1997年遷至新址,1999年1月被確定為河北省示范性高級中學(xué)。目前，學(xué)校占地410畝，總建筑面積近12萬平方米，現(xiàn)有88個教學(xué)班，在校生5900人，教職工410人。

三河一中緊緊圍繞“打造國家級示范性高中，創(chuàng)辦特色化名牌精品學(xué)?！钡膴^斗目標,以素質(zhì)教育總攬全局，以強化管理為突破口，以師資建設(shè)為著眼點，精心打造三河教育航母，終于使學(xué)校成為一所“功能齊全、設(shè)施一流、管理科學(xué)、師資精良、質(zhì)量全優(yōu)”而 且在省內(nèi)外頗有影響并 受到廣泛贊譽的省級示范性高級中學(xué)。高考的主要指標均位居廊坊前茅、河北前列，被譽為京東教育的奇跡。

學(xué)校先后被確定為全國中華民族傳統(tǒng)美德教育先進實驗單位、全國外語 教學(xué)改革優(yōu)秀實驗學(xué)校，全國貫徹體育工作條例先進學(xué)校，河北省體育衛(wèi)生工作先進學(xué) 校、河北省治安防范先進學(xué)校、河北省示范性高級中學(xué)、河北省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校、河北省計算機教育試點學(xué)校、河北省教育科研先導(dǎo)型實驗學(xué)校、河北省勤工儉學(xué)先進學(xué)校、河北省教代會工作先進學(xué)校、廊坊市文明單性高級中學(xué)、河北省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校、河北省計算機教育試點學(xué)校、河北省教育科研先導(dǎo)型實驗學(xué)校、河北省勤工儉學(xué)先進學(xué)校、河北省教代會工作先進學(xué)校、廊坊市文明單位、廊坊市紅旗團委、廊坊市 素質(zhì)教育明星校、廊坊市文明校園等。

（二）三河市職教中心

三河市職教中心是一所國辦全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，幾年來，本著“立足三河，面向京津，培養(yǎng)人才，服務(wù)經(jīng)濟”的辦學(xué)宗旨，為社會培養(yǎng)了一大批“懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營”的實用技術(shù)人才。該校設(shè)有五年一貫制大專班、職業(yè)中專班、職業(yè)高中班和綜合高中班。

該校建立以系為最基本管理單位的自主管理體制。根據(jù)專業(yè)類別和特點，設(shè)立了建筑系、計算機系、文財餐系和汽焊電系。各系均實行“專業(yè)+公司+學(xué)生，邊學(xué)習(xí)，邊實踐，邊創(chuàng)收”的教學(xué)模式，探索出一條“教學(xué)—實習(xí)—經(jīng)營”一體化的新路子。

該校注重課程改革與教材建設(shè)。課程改革堅持“需用為準，夠用為度，實用為先”的原則，構(gòu)建了大專班課程體系、對口升學(xué)班課程體系、專業(yè)技能班課程體系。

該校堅持綜合治理，重塑職教新形象。一是狠抓師資隊伍建設(shè)：派出去，強化培訓(xùn)，將年富力強的骨干教師派到企業(yè)進行在職進修，培養(yǎng)技術(shù)過硬的實習(xí)指導(dǎo)教師；走出去，開闊眼界，組織骨干教師赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬教學(xué)思路，博采眾長。二是學(xué)生風(fēng)紀綜合治理，實行嚴守作息時間，嚴格課堂常規(guī)，嚴禁行為違紀；實行統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一發(fā)型、統(tǒng)一胸卡；強化宿舍管理，強化教學(xué)管理，強化活動管理，使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣。三是用人制度改革，引入競爭機制，實施教師全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、量化考核評估制。

該校積極開展的教育教學(xué)改革，在省市各級教學(xué)評比中均取得了顯著成績。1994年被評為“河北省示范性職教中心”；1995年被評為“省級重點職業(yè)學(xué)?！?；1997年被評為“河北省農(nóng)村教育綜合改革先進單位”。

（三）承德旅游職業(yè)學(xué)院

承德旅游職業(yè)學(xué)院是河北省惟一一所以培養(yǎng)旅游類專業(yè)人才為主的綜合性高職院校，是河北省旅游職業(yè)教育集團理事長單位。學(xué)院現(xiàn)有教職工828人，其中專任教師537人，專任教師中有教授20人，副教授202人；具有碩士學(xué)位及相應(yīng)學(xué)歷教師122人；有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家1人；河北省科技成果鑒定評審專家1人；全國優(yōu)秀教師2人；河北省“三三三人才工程”人選10人；雙師素質(zhì)教師196人。學(xué)院面向全國20余個省、市、自治區(qū)招生，在校生10000余人。

學(xué)院新校園2007年7月正式投入使用，占地總面積843.31畝，校舍建筑面積24.93萬平方米。教學(xué)科研儀器設(shè)備總值3097萬元。教學(xué)用計算機1702臺；多媒體教室49個，語音室10個，標準座位5150個；電子閱覽室3個。圖書館9990.55平方米，共有各類圖書51.7萬冊，期刊、報紙1434種。建有數(shù)字圖書館，標準體育場二個。建有先進的導(dǎo)游模擬、模擬客房、茶藝、教學(xué)獸醫(yī)院、生物技術(shù)、會計模擬、電子、PLC和計算機網(wǎng)絡(luò)等實驗和實訓(xùn)室58個，建有校外實習(xí)基地160余個。優(yōu)美的校園環(huán)境、齊全的教學(xué)設(shè)施，是學(xué)子們理想的求學(xué)之所。

學(xué)院設(shè)有旅行社管理、酒店管理、旅游管理、設(shè)計開發(fā)、生物工程、畜牧獸醫(yī)、園藝、會計、商務(wù)管理、機械電子、信息技術(shù)十一個系；設(shè)有導(dǎo)游、酒店管理、旅游管理、會計電算化、物流管理、機械制造與自動化、畜牧獸醫(yī)等33個專業(yè)，其中獸醫(yī)（動物醫(yī)學(xué)）專業(yè)為省級示范專業(yè)，旅游與酒店管理、酒店管理、導(dǎo)游專業(yè)為省級試點專業(yè)。

（四）承德一中

學(xué)校占地205畝，建筑面積75000平米。主體建筑有教學(xué)樓、實驗樓、辦公樓、國際部、圖書館、報告廳、體育館、師生公寓、生活服務(wù)中心等十三個單體建筑?！岸右弧苯淌?、創(chuàng)新實驗室、當前閱覽室等多項適應(yīng)新課程的教學(xué)場所，為學(xué)生提供了廣闊的自主學(xué)習(xí)空間。建有標準塑膠運動場、籃球場、排球場。體育館內(nèi)建有兩個標準籃球場和攀巖設(shè)施。校園景色優(yōu)美，銘石翠柏、白樺綠地、湖邊垂柳、水上虹橋，體現(xiàn)出自然和人文的和諧統(tǒng)一。

學(xué)校以“打造一支理念型、專家型、導(dǎo)師型、藝術(shù)型、反思型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的教師隊伍”為目標，建立了一支高素質(zhì)、朝氣蓬勃的教師隊伍，專任教師157人中，具有碩士學(xué)位的教師20人，全國模范教師2人，特級教師4人，高級教師99人。有15位教師被評為承德市高中學(xué)科帶頭人，5人獲得承德市“拔尖人才”稱號。

學(xué)校被命名為“河北省實驗性示范高中”、“河北省創(chuàng)新教育實驗學(xué)?！?、“河北省德育工作示范?！?；獲得“全國綠色學(xué)校創(chuàng)建活動先進單位”、“河北省創(chuàng)新教育先進學(xué)?！?、“承德市教育系統(tǒng)先進集體”等榮譽。

二、感悟和思考

（一）干凈、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境

三河一中自然地將學(xué)校區(qū)與生活區(qū)、運動區(qū)分開，校園內(nèi)草木青青，鮮花四季常開，那里是都市里的一塊凈土?；镜男藜?、花壇的設(shè)置匠心獨具，在這里看不到亂扔果皮、紙屑等垃圾的現(xiàn)象，甚至，在教學(xué)樓上你看不到垃圾桶，你感覺到的是干凈、整潔、優(yōu)美，你感覺到的是人與自然的和諧,你感覺是生活、工作在花園之中。

——感悟與思考：花園式學(xué)校，這是學(xué)校德育工作的折射，是學(xué)校德育工作的成果，是學(xué)校美育的成果，學(xué)校的綠化和美化是校長的一個重要課題。

（二）先進立體的校園文化，富含哲理的文化警語

三河一中非常重視校園文化建設(shè), 一是走廊文化，讓每一面墻壁說話,讓沒一面墻壁都育人，每一個角落都是一個景點，每一角落都成為育人的場所，文化布置比較注重切合學(xué)生實際。二是教室布置，能充分體現(xiàn)班級特色的文化氛圍。三是寢室文化，布置得像一個家。四是在校園環(huán)境區(qū)、在教室、在寢室、在食堂，隨處可見富含哲理的文化警語。

——感悟與思考：

A、很多學(xué)校都有自己的校園文化，但，很多學(xué)校的校園文化只是漂亮的標語而已，不是學(xué)校的精神內(nèi)涵，不能轉(zhuǎn)換成為學(xué)校的精神動力，不能成為學(xué)校的精神內(nèi)涵。很多學(xué)校的校園文化只是平面的、膚淺的，不是立體的。該校的校園文化已成為學(xué)校的精神動力，它促使學(xué)校向更高的目標邁進。

B、每個班級都有自己的班級文化，包括班歌、班訓(xùn)、報刊、規(guī)章制度等，每個專業(yè)都有自己的專業(yè)特色文化，每個寢室都有富有個性的寢室文化。這些文化都是集體創(chuàng)作，學(xué)生們積極參與創(chuàng)作和實施、體驗的全過程，這些文化引領(lǐng)班級、專業(yè)的發(fā)展，這些文化共同構(gòu)建了立體的校園文化。

（三）學(xué)校管理精細化，實行年級或系部管理、7s管理

普通高中實行按年級管理，每個年級有一名校級領(lǐng)導(dǎo)、兩名年級主任（教學(xué)、教育）包保教育、教學(xué)工作，職業(yè)院校則是按照系部進行管理。他們把企業(yè)對員工嚴格的7s管理，引進校園，實行7s管理模式（整理、整頓、整潔、安全、素養(yǎng)、清掃、節(jié)約），成立了7s推行委員會和推行辦公室，頒布了7s管理實施辦法，制定了寢室、教室7s管理實施方案和評分標準，以點帶面，逐步實施。通過7s管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，改變了學(xué)生隨處、隨心、隨手、隨意的行為習(xí)慣，學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的大力改善。學(xué)校管理精細化，形成了人人抓德育、時時抓德育、處處抓德育的新局面和“全員育人、全程育人、全方位育人”的德育管理網(wǎng)絡(luò)，實施全員德育方案。提出了“首見負責(zé)制原則”。每一塊工作都有計劃（方案），過程管理，督促檢查。學(xué)校的學(xué)期計劃都細化到每周、每天的工作安排，每天的工作都有檢查，每周的檢查情況都向全校通報，檢查結(jié)果與績效掛鉤。學(xué)校行政管理人員主要工作是管理工作，教學(xué)任務(wù)比較輕：校級領(lǐng)導(dǎo)每周2節(jié)課，中層干部每周不超過6節(jié)課。

——感悟與思考：

管理精細化，分工明確、責(zé)任到位，什么事都有人管，什么工作都有人負責(zé)，用現(xiàn)代企業(yè)的7s管理來管理學(xué)生，管理學(xué)校，符合學(xué)生特點和發(fā)展方向，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生素質(zhì)高，能很快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求。

（四）一流的實訓(xùn)場所，打造技能型人才的保障

三河職教中心實行“專業(yè)+公司+學(xué)生，邊學(xué)習(xí)，邊實踐，邊創(chuàng)收”的教學(xué)模式，探索出一條“教學(xué)—實習(xí)—經(jīng)營”一體化的新路子。學(xué)校設(shè)有三大股份公司，每個公司都有設(shè)施完備的實訓(xùn)大車間。承德旅游職業(yè)學(xué)院建有先進的實訓(xùn)場所，僅旅游實訓(xùn)大樓建有導(dǎo)游模擬、模擬客房、茶藝、語音、ERP、計算機網(wǎng)絡(luò)等實驗和實訓(xùn)室50多個，建有校外實習(xí)基地160余個。優(yōu)美的校園環(huán)境、齊全的教學(xué)設(shè)施，成為學(xué)子們理想的求學(xué)之所。

——感悟與思考：

沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品"。培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、職業(yè)素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過硬、綜合能力強的一流技工,重要的途徑就是加快實訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建一流的實訓(xùn)場所。

三、結(jié)合我校實際的一些思考(一)學(xué)校管理精細化、專業(yè)化

1、學(xué)校的工作計劃應(yīng)該細化到每一周、應(yīng)該涵蓋教育、教學(xué)的每一個方面。

2、每一項工作都要有人專門做，更要有檢查督促的環(huán)節(jié)，結(jié)果要公布并與績效掛鉤,建立各項督察組非常重要。

3、實行專業(yè)管理，校級領(lǐng)導(dǎo)深入專業(yè)管理。

4、研究并制定全員管理實施辦法。

（二）校園文化建設(shè)職教化

1、逐步推行校園文化建設(shè)，教室文化、寢室文化、走廊文化，要充分體現(xiàn)學(xué)生個性和職教、職業(yè)、專業(yè)特色。

2、學(xué)校層面考慮校園的綠化美化、基礎(chǔ)建設(shè)、校園文化。形成一種校園文化氛圍。（包含品味較高的校園標語、文化專欄、特色文化等）

3、班級文化建設(shè)：以班主任核心，充分調(diào)動班主任的創(chuàng)意，充分調(diào)動全體同學(xué)的文化創(chuàng)作積極性，營造一種班級文化氛圍。（包含寢室文化）

4、走廊文化建設(shè)，可以專業(yè)組為主，將學(xué)生成果，就業(yè)成果等進行展示。

5、成立各種社團和課外活動、課外興趣小組，大力開展各種課外活動，使之成為一種持久的校園文化。

5(三)德育教育全員化

1、創(chuàng)新我校德育教育模式，借鑒經(jīng)驗，形成具有我校特色的德育教育模式，實施全員德育教育方案，構(gòu)建德育體系，提高德育工作實效性，尤其是引入“首見負責(zé)制”原則。

2、繼續(xù)大力開展養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德習(xí)慣，學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活行為習(xí)慣。

3、繼續(xù)大力加強師德建設(shè)，提高教職工品德修養(yǎng)，為人師表，率先垂范，發(fā)揮示范作用。

（四）專業(yè)教學(xué)模塊化

1、所有專業(yè)討論制定可實施模塊教學(xué)的科目，著手編制適合我校學(xué)生的校本教材。

2、專業(yè)設(shè)置市場化，要根據(jù)市場需求和市場變化，積極探究專業(yè)設(shè)置和發(fā)展方向，在如何教、教什么方面做文章，讓學(xué)生真正學(xué)到東西，學(xué)到有利于就業(yè)的東西。

3、技能教學(xué)一體化。

（五）就業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)化

1、要將畢業(yè)生在校成績和表現(xiàn)與就業(yè)結(jié)合起來，實行優(yōu)生優(yōu)

2、要進一步拓寬校企合作模式，多與大型、正規(guī)、知名企業(yè)合作，實現(xiàn)畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)就業(yè)。

第四篇：對標杭州學(xué)習(xí)考察報告

對標杭州學(xué)習(xí)考察報告

橋西區(qū)對標杭州學(xué)習(xí)考察報告

為進一步做好我區(qū)的三年上水平工作，學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進經(jīng)驗和工作舉措，按照全市的統(tǒng)一安排，4月12日至13日，區(qū)長陶明法同志帶領(lǐng)區(qū)“三年上水平”指揮部辦公室、區(qū)住房保障局、區(qū)城建管局等部門有關(guān)負責(zé)同志一行9人，到杭州市就舊住宅區(qū)改善、物業(yè)管理、城市建設(shè)、城區(qū)管理、城中村改造、保障性住房建設(shè)及廉租房建設(shè)等工作進行了學(xué)習(xí)考察。

一、考察基本情況

此次考察學(xué)習(xí)主題明確，考察內(nèi)容較多，收獲豐富?？疾靾F結(jié)合杭州的特點和優(yōu)勢，有針對性地到杭州市下城區(qū)華聯(lián)社區(qū)、城北體育公園、燈塔豪園、大學(xué)生人才公寓和外來人口公寓等地進行了參觀學(xué)習(xí)。每到一處，考察團成員均詳細了解了當?shù)氐呐f小區(qū)改善、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、城市建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等情況。同時，重點與杭州市下城區(qū)的有關(guān)同志進行了座談，互相交流了兩地的工作情況和經(jīng)驗，結(jié)下了深厚友誼。通過考察，杭州市良好的市容市貌、整潔的小區(qū)環(huán)境、規(guī)范的物業(yè)管理、高標準的城中村改造和保障性住房建設(shè)給考察團成員留下了深刻印象，尤其是在舊小區(qū)改善、物業(yè)管理、城中村改造等方面創(chuàng)出了許多有效的經(jīng)驗，十分值得橋西區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。大家在思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了工作中存在的差距和不足。大家紛紛表示，考察結(jié)束后，將認真總結(jié)考察情況，對杭州的先進做法和經(jīng)驗進行消化吸收、學(xué)習(xí)借鑒，更好地做好我區(qū)的舊住宅區(qū)改善、物業(yè)管理、城市建設(shè)、城市管理和保障性住房建設(shè)等工作。

二、杭州市下城區(qū)的先進經(jīng)驗和工作舉措

杭州市下城區(qū)位于杭州市中心，北依杭州市政府，西靠省委、省政府，南臨西湖，城區(qū)面積31.46平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄8個街道辦事處、71個社區(qū)居委會。2010年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值460.54億元，同比增長11.83%；全部財政收入完成106.16億元，同比增長8.2%；地方一般預(yù)算收入完成63.9億元，同比增長11.06%。該區(qū)經(jīng)濟實力雄厚，在舊住宅區(qū)改善、城中村改造、物業(yè)管理、保障性住房和廉租房建設(shè)等方面采取了一些新做法，取得了不錯成效。一是積極推進城中村改造和拆遷安置房建設(shè)。下城區(qū)于2002年開始進行城中村改造，按照“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”改造模 式，以及“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求，積極開展撤村建居農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓建設(shè)和城中村改造工程，并加大力度推進拆遷安置房建設(shè)工作，實現(xiàn)拆遷安置“房等人”目標。該村城中村改造工作有兩個特點：一是政府直接參與城中村改遷。采取成立區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司和區(qū)多層農(nóng)居建設(shè)管理中心的形式，在區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、安置房建設(shè)、平衡用地和拆復(fù)建用地的規(guī)劃編制等職能，有力地推動了城中村改造工作的開展。這與我市城中村改造吸引開發(fā)商參與的工作機制有所不同。其建設(shè)資金主要依靠該區(qū)城中村改造規(guī)劃平衡出讓地塊的收益，按照杭州市政府確定的政策（土地出讓金的35%上交市政府，65%返還各區(qū)用于城中村改造試點的整體改造），該區(qū)共獲得返還的土地出讓金6億多元，有效緩解了建設(shè)資金的籌集困難。二是采取“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”的改造模式。即由區(qū)政府享受市政府在土地運作方面的部分權(quán)限，統(tǒng)籌運作城中村改造試點范圍內(nèi)的集體土地，并兼顧城中村試點各類問題解決的一種運作模式。比如：該區(qū)將三塘、燈塔、西文三個村進行整體規(guī)劃、整體改造，通過整體規(guī)劃，既體現(xiàn)了每個村的特色，又將各村土地進行了科學(xué)整合。上述3個村改造完成后，通過整合既實現(xiàn)了每戶村民分得400平方米住宅的目標，又在規(guī)劃平衡地塊建起了人工湖、體育場、網(wǎng)球場以及商貿(mào)設(shè)施，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

二是高標準實施舊小區(qū)改善。按照杭州市制定出臺的《關(guān)于進一步加強住宅小區(qū)綜合管理的若干意見》等15個加強老舊小區(qū)改善的文件精神，下城區(qū)每年用于老舊小區(qū)改善的資金達到5000多萬元，小區(qū)改善的標準也比較高，改善內(nèi)容包括外立面粉刷裝飾、樓道綠化、拆除違建、修整綠地、安裝樓道防盜門、增設(shè)小區(qū)監(jiān)控等32項，資金比例配補由市、區(qū)兩級政府按1:1比例補貼。同時，工作方式非常親民，小區(qū)整治的初期階段利用召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式了解居民的要求，在設(shè)計中統(tǒng)一考慮；施工中聘請居民代表對工程主材、安全質(zhì)量等方面進行把關(guān)，完工后統(tǒng)一驗收，收到良好的整治效果。

三是推行社區(qū)準物業(yè)管理模式。下城區(qū)建設(shè)局下設(shè)的物業(yè)管理科，負責(zé)轄區(qū)31.46平方公里范圍的物業(yè)管理工作，各街道辦事處也設(shè)立物業(yè)科負責(zé)居民區(qū)物業(yè)管理工作。改造后的舊小區(qū)則交由街道辦事處負責(zé)，5萬平米以下的小區(qū)按3人崗位配備，在此基礎(chǔ)上每超過3萬平方米增加1人。該區(qū)物業(yè)管理最大的亮點是實行社區(qū)準物業(yè)管理（即低于專業(yè)管理標準的物業(yè)管理，準物業(yè)費每平方米0.15元，物業(yè)管理處工作人員每人每年可以得到政府3萬元補貼）。比如：朝暉街道華聯(lián)社區(qū)是上世紀80年代建成的居住區(qū)，共40棟居民樓、1274戶居民。2008年華聯(lián)社區(qū)被列入第一批改善居民住宅區(qū)，順利完成了平改坡全面整治、綠化改造、道路整修等改善工程。改善后成立了華聯(lián)社區(qū)準物業(yè)管理處，制定了物業(yè)管理處工作計劃和服務(wù)管理制度，開始以“低收費、高服務(wù)”為業(yè)主提供基本服務(wù)，并承諾先服務(wù)一年，在服務(wù)的同時，把推行準物業(yè)管理的理念傳達到業(yè)主，得到了業(yè)主的認可，從而解決了老舊住宅區(qū)改善后實施長效管理的問題。準物業(yè)管理模式之所以取得成功，主要得益于政策的支持，如果沒有政府每人每年3萬元的補貼作保障，0.15元的準物業(yè)費是無法維持的，如果沒有文件規(guī)定改善后的小區(qū)物業(yè)交由街道社區(qū)管理，改善后的成果也很難保持下去。

四是加大城市管理力度。下城區(qū)城市管理主要是執(zhí)法嚴，力度大，對亂扔、亂吐、亂停、亂放、亂占等違章現(xiàn)象或不文明行為堅持從嚴從重處罰，對各沿街商業(yè)門臉實行“點卡記分”制管理辦法，執(zhí)法人員將巡查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)門臉違規(guī)行為次數(shù)記入IC磁卡，輸入微機中，年底一次性結(jié)算處罰。同時，在管理職責(zé)上實行“政府分級管理模式”，堅持“重心下移，屬地管理”體制，建立社區(qū)城市管理服務(wù)站，配置城市管理協(xié)理員，使每一處違章現(xiàn)象都能夠得到及時處理。五是高水平建設(shè)保障性住房和廉租房。下城區(qū)大學(xué)生人才及外來務(wù)工人員公寓，是杭州市首個開工建設(shè)的面向大學(xué)生和外來員工的公寓，于2010年6月交付使用。上述兩個公寓由5棟11-14層高的小高層組成，共有1062套30—50平方米的帶獨立衛(wèi)生間公寓。每套公寓都配置了有線電視接口、寬帶接入口和可視對講器，每層樓均裝有視頻監(jiān)控設(shè)備。兩個公寓共有4008平方米的生活設(shè)施配套用房，包括一個764平方米的公共食堂和一個300平方米的衛(wèi)生服務(wù)站以及公共圖書館和健身房等服務(wù)設(shè)施。在優(yōu)異的硬件基礎(chǔ)上，兩項公寓將由專業(yè)的物業(yè)公司進行日常維護和管理。兩個公寓的租金較為便宜，為日常公寓租金的70%，極大方便了來此就業(yè)的大學(xué)生及外來務(wù)工人員。

三、考察結(jié)束后采取的工作舉措

這次外出考察收獲豐富，總體感覺舊小區(qū)改善、城中村改造、城市建設(shè)與城市管理工作是一個城市的“臉面”，一個城市是否具有自己的風(fēng)格？街路環(huán)境是否干凈整潔？城市建設(shè)是否獨具特色？將會給外地游客留下深刻的印象，也決定著外地游客對整座城市的印象。橋西區(qū)作為省會的主城區(qū)，地理位置特殊，是省四大機關(guān)所在地，是省會的“窗口”，做好我區(qū)的城市建設(shè)、城中村改造等工作，意義重大。通過考察，感到我區(qū)的工作與先進城區(qū)相比還有不小的差距，感受到了壓力，杭州的許多經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如：“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”機制，舊小區(qū)改善機制，保障房建設(shè)機制，社區(qū)準物業(yè)管理模式等等。

為“對標杭州、學(xué)習(xí)杭州”，我區(qū)先行投資2000萬元用于10個舊小區(qū)改善、10條小街巷改造和10條主干道整治。在舊小區(qū)改善方面，將以中南小區(qū)、省四建宿舍等10個老舊小區(qū)為重點進行綜合改善。同時，積極推進社區(qū)準物業(yè)管理服務(wù)模式，力爭3年時間達到老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。在小街巷整治方面，將時光街、城角街等10條小街巷作為重點，以路面翻新、增設(shè)路燈、改造污水管道為主要內(nèi)容，將路面整修、街道綠化亮化、立面整治等工作同步部署、同步施工，形成立體式全方位整治，確保6月底前全部整治完畢。在主干道整治方面，將中山路、裕華路、維明大街等10條主要街路作為重點，加強城市管理和沿街環(huán)境綜合整治，使街路環(huán)境更加優(yōu)美靚麗。同時，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，區(qū)三年上水平指揮部正在將“五一”、“七一”、“十一”和年底前需要完成的具體工作進行謀劃，近期擬定具體實施方案。

四、下一步工作建議

通過對標杭州，為進一步做好我區(qū)的三年上水平工作，特提出以下幾點建議：

一是城中村改造方面。進一步加快城中村拆遷改造步伐，實現(xiàn)從農(nóng)村向城市、從村民向市民、從農(nóng)村管理向城市管理的轉(zhuǎn)變，從而形成政府、村以及開發(fā)商共贏的局面。在改造資金方面，注重吸引有實力的大開發(fā)商，確保提供一定數(shù)額的拆遷啟動資金，推動拆遷進程，防止出現(xiàn)資金不足而影響拆遷的問題。在規(guī)劃設(shè)計方面，堅持高標準、高水平，將本村的改造規(guī)劃與全市、全區(qū)的整體規(guī)劃相結(jié)合，使本村規(guī)劃符合全市的發(fā)展大規(guī)劃，鼓勵各村多規(guī)劃建設(shè)一些商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和辦公寫字樓，盡量少建設(shè)一些房地產(chǎn)項目，爭取將各村回遷商業(yè)做到最大最強。對于土地緊張和原有容積率較高的村，可以采取“商業(yè)換住宅”的方式，按照一定比例將回遷住宅置換為回遷商業(yè)，以降低住宅建筑密度和減小住宅容積率，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增大商業(yè)規(guī)模。

二是城市管理方面。探索建立《市容管理臺賬》和《市容誠信檔案》，詳細記錄每條街道的商戶名稱、具體位置、經(jīng)營項目、法人代表姓名及聯(lián)系電話等內(nèi)容，對每家商戶的每次違規(guī)行為進行詳細記錄，掌握每家商戶的市容誠信情況，對違章多次的審批攤位，依法嚴格處罰。繼續(xù)推行便民聯(lián)系卡制度，居民可以隨時撥打電話投拆亂擺亂放、占道經(jīng)營等情況，還可以通過電話提出意見，形成基層城管工作群防群治的管理機制。同時，高起點制定市容管理工作目標，嚴格督查、考評、獎懲機制，對每天的各項檢查、各類督查情況，及時詳細記載，分門另類建立臺賬，堅持做到日督查、周通報點評、月考核。組織執(zhí)法隊員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名城管隊員牢固樹立形象、程序、服務(wù)、紀律“四項意識”，增強執(zhí)法隊伍的責(zé)任意識和服務(wù)意識，打造一支紀律過硬，作風(fēng)頑強的一流城管隊伍。

三是老舊小區(qū)改善方面。加大對老舊小區(qū)改善的工作力度，最大限度的爭取市財政資金對我區(qū)的投入，可借鑒杭州市的做法，配比一定比例對轄區(qū)老舊小區(qū)進行全面的綜合改善，堅持以居民急需解決的水、電、暖、道路為主，其他項目為輔的原則，使其達到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)、管理好的居民住宅區(qū)。

四是物業(yè)管理方面。積極推行小區(qū)物業(yè)化管理，結(jié)合我市的物業(yè)管理形勢，對改善后的舊住宅區(qū)能夠引進專業(yè)化物業(yè)管理的積極推行市場化的物業(yè)管理，組織業(yè)主通過選聘的形式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供服務(wù)；不具備市場化運作條件的，可以組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供最基本的服務(wù)。同時，建立對業(yè)主委員會的有效監(jiān)督機制。探索業(yè)委會主任必須具備黨員身份的基礎(chǔ)上，出臺文件將業(yè)委會納入街道黨委領(lǐng)導(dǎo)，遇重大事項必須報街道黨委，主動接受街道黨委的監(jiān)督，防止業(yè)委會的權(quán)力濫用和從事物業(yè)管理以外的活動。

第五篇：對標管理

對標管理

對標管理，由美國施樂公司于1979年首創(chuàng)，均將其視為現(xiàn)代西方發(fā)達國家企業(yè)管理活動中支持企業(yè)不斷改進和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一，西方管理學(xué)界將對標管理與企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟一起并稱為20世紀90年代三大管理方法。

一、對標管理定義：

對標管理是指企業(yè)以行業(yè)內(nèi)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標桿，從各個方面與標桿企業(yè)進行比較、分析、判斷，通過學(xué)習(xí)他人的先進經(jīng)驗來改善自身的不足，從而趕超標桿企業(yè)，不斷追求優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)過程。

二、對標管理理念：

所謂“對標”就是對比標桿找差距。推行對標管理，就是要把企業(yè)的目光緊緊盯住業(yè)界最好水平，明確自身與業(yè)界最佳的差距，從而指明了工作的總體方向。標桿除了是業(yè)界的最好水平以外，還可以將企業(yè)自身的最好水平也作為內(nèi)部標桿，通過與自身相比較，可以增強自信，不斷超越自我，從而能更有效地推動企業(yè)向業(yè)界最好水平靠齊。

三、“三對”理念：

對標/對表/對照”管理，“三對”理念創(chuàng)新地通過對比標桿找差距，對比表格抓落實，對照標準提問題，從宏觀目標、過程控制和微觀細節(jié)全方位地為企業(yè)管理提出了整體解決思路，是一種簡單而有效的管理模式。

對標管理理念

所謂對表就是對比表格抓落實。如何將標準（制度）與員工的日?；顒樱üぷ鳎┚o密聯(lián)系起來？關(guān)鍵就在于對表落實。即將標準（制度）中需要落實、執(zhí)行的部分以表格的形式提煉出來，并根據(jù)執(zhí)行的周期要求員工對比表格進行執(zhí)行和填報。各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限對填報的表格進行審核，以實現(xiàn)標準（制度）的實時過程監(jiān)控。

對照管理理念

所謂對照就是對照標準提問題?，F(xiàn)實工作中，我們的工作與我們期望的目標總會存在偏差，這種偏差就是問題，但是如果期望的目標不同，產(chǎn)生問題的數(shù)量和性質(zhì)就會不同，最合適的目標就是標準和制度規(guī)定。我們只有對照標準和制度來檢查，發(fā)現(xiàn)的問題才是科學(xué)合理的。

對標管理起源于上個世紀70年代的美國公司。在歐美流行后，亞太也得到迅猛發(fā)展，不僅是公司，連醫(yī)院、政府、大學(xué)也開始發(fā)現(xiàn)對標管理的價值。

從應(yīng)用程度上說，最初人們只利用對標尋找與別的公司的差距，把它作為一種調(diào)查比較的基準。如今對標管理結(jié)合了尋找最佳案例和標準，并將其引入到公司內(nèi)部的一種方法，是一種持續(xù)不斷發(fā)展的學(xué)習(xí)過程。

四、分類：

對標管理是尋找和學(xué)習(xí)最佳管理案例和運行方式的一種方法。這種方法越來越成為企業(yè)乃至政府的選擇。根據(jù)《全球?qū)司W(wǎng)絡(luò)》的調(diào)查，對標管理已成為最受企業(yè)歡迎的第三大戰(zhàn)略管理方法。

對標管理起源于上世紀70年代的美國。最初是人們利用對標尋找與別的公司的差距，把它作為一種調(diào)查比較的基準的方法。后來，對標管理逐漸演變成為尋找最佳案例和標準，加強企業(yè)內(nèi)部管理的一種方法。對標管理通常分為4種。

第一種，內(nèi)部對標。很多大公司內(nèi)部不同的部門有相似的功能，通過比較這些部門，有助于找出內(nèi)部業(yè)務(wù)的運行標準，這是最簡單的對標管理。其優(yōu)點是分享的信息量大，內(nèi)部知識能立即運用，但同時易造成封閉、忽視其他公司信息的可能性。

第二種，競爭性對標。對企業(yè)來說，最明顯的對標對象是直接的競爭對手，因為兩者有著相似的產(chǎn)品和市場。與競爭對手對標能夠看到對標的結(jié)果，但不足是競爭對手一般不愿透露最佳案例的信息。

第三種，行業(yè)或功能對標。就是公司與處于同一行業(yè)但不在一個市場的公司對標。這種對標的好處是，很容易找到愿意分享信息的對標對象，因為彼此不是直接競爭對手。但不少大公司受不了太多這樣的信息交換請求，開始就此進行收費。

第四種，與不相關(guān)的公司就某個工作程序?qū)?，即類屬或程序?qū)?。相比而言，這種方法實施最困難。至于公司選擇何種對標方式，是由對標的內(nèi)容決定的。

五、步驟：

第一步，制定對標計劃，確保對標計劃與公司的戰(zhàn)略一致。第二步，建立對標團隊。團隊的結(jié)構(gòu)取決于對標范圍的大小、公司規(guī)模、對標預(yù)算、對標程序和環(huán)境等要素。其次是就對標程序、分析工具和技術(shù)、交流能力、公司背景和系統(tǒng)對團隊人員進行培訓(xùn)。如果讓專人負責(zé)對標的實施過程，就能大大激發(fā)他們的責(zé)任心，提高實施效率。除了領(lǐng)導(dǎo)能力外，對標團隊還應(yīng)當具備分析、程序處理和圖書館/電腦搜索等技能，3到5人最理想。

第三步，收集必要的數(shù)據(jù)。首先，要收集本公司的流程表、客戶反饋、程序手冊等信息進行自我分析。否則，你將看不到與別人的差距，無法發(fā)現(xiàn)改善的機會在哪兒。

其次，找到適合自己的模仿對象。公司做一個候選對象的名單，選擇那些獲獎公司、在商業(yè)雜志或者其他媒體尤其是行業(yè)報告中得到公認的公司，或由供應(yīng)商、客戶、咨詢師推薦的企業(yè)。然后就這些企業(yè)進行調(diào)查，篩選出3到5個公司作為信息交換和對標合作伙伴。

第四步，分析業(yè)績差距數(shù)據(jù)。在理解對標對象最佳的方法基礎(chǔ)上，衡量自己與別人業(yè)績的差距?？捎玫闹笜税ǎ豪麧櫬?、投資回報、產(chǎn)品周期、每個員工銷售量、每種服務(wù)/產(chǎn)品成本，或者如何開發(fā)一種新產(chǎn)品或服務(wù)等。

比較時，必須就相同的事情進行對比，蘋果比蘋果，而不是比梨子。同時根據(jù)經(jīng)濟規(guī)模、不同的管理思路、市場環(huán)境做出調(diào)整。

通過比較業(yè)績，企業(yè)就會發(fā)現(xiàn)與最好公司的差距。“別人能行，為什么我們不行？”這樣對標就可以幫助公司建立一個戰(zhàn)略目標。在將相關(guān)信息告訴高層管理人員和整個公司后，企業(yè)要根據(jù)數(shù)據(jù)設(shè)計行動計劃、實施辦法以及監(jiān)督衡量標準。

第五步，持續(xù)進行對標管理。企業(yè)在減少與最佳案例的差距時，需時常用衡量標準來監(jiān)測實施的有效性。另外，由于表現(xiàn)最佳的公司本身也會繼續(xù)發(fā)展，所以“找到并實施最好的方法”的對標管理也是一個只要開始就沒有結(jié)束的過程。

六、易犯錯誤：

在對標內(nèi)容上，很多公司過分關(guān)注價格，而忽視了有關(guān)客戶和員工方面的對標。有的公司沒有將對標目標與公司的主要使命聯(lián)系起來，這可能會導(dǎo)致高層領(lǐng)導(dǎo)的反對，并影響到公司其他計劃的執(zhí)行。

有的公司在未完全理解自己的程序之前，就急忙實施對標，最終也會失敗。有些公司試圖用對標一下子解決很多問題，提高公司業(yè)務(wù)各個方面，結(jié)果欲速不達，員工士氣低落。此外，容易犯的錯誤還包括沒有人負責(zé)對標過程、沒有對對標程序做系統(tǒng)記錄等。

如何在對標過程中保持創(chuàng)新？

對標不是完全模仿，需要在企業(yè)文化、預(yù)算、成本收益約束下進行一定的調(diào)整。有的公司由于資本限制，先實施最佳案例中最關(guān)鍵或者受到資本約束最小的要素，這也是一種變通。同時，最佳案例隨著時間推移不是一成不變的，它在實施過程中不斷被改進。