第一篇：國家長城步道建設(shè)稿件（最終版）

長城風(fēng)景國家步道系統(tǒng)建設(shè)

摘要：國家步道系統(tǒng)是國家對國家公園、國家級風(fēng)景區(qū)、國家森林游樂區(qū)等范圍內(nèi)之步道予以規(guī)劃整合，跨區(qū)域的全國性的旅游、登山健行、文化、環(huán)保多功能的具有戰(zhàn)略意義的國家步道系統(tǒng)。結(jié)合國防、國家安全、環(huán)境保護(hù)、扶貧脫貧、旅游資源整合、文化資源建設(shè)，第一階段保護(hù)利用北京市轄區(qū)內(nèi)長城資源及山脈小路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)世界著名北京市燕山風(fēng)景國家步道，和北京市長城風(fēng)景國家步道，齊名美國國家風(fēng)景步道（US National Scenic Trail）。第二階段擴(kuò)展全國各主要山脈沿線，建設(shè)比肩北美阿巴拉契亞國家步道（Appalachian National Scenic Trail）。最終建成全世界獨(dú)一無二國家風(fēng)景步道系統(tǒng)。關(guān)鍵詞：國家步道

長城

一、徒步運(yùn)動(dòng)在國外有悠久歷史，并有最廣泛的群體參與。歐美主要國家都建設(shè)了發(fā)達(dá)的國家步道系統(tǒng)。

步道，美國人叫做trail,英國人叫way或者long-distance footpaths，至少要50公里以上，最長的有數(shù)千公里。

美國第一條阿巴拉契亞國家步道，1921年提出直至1937年開通，全程3575公里，穿越自然保護(hù)區(qū)、河流山脈、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)、高速公路等。美國國家步道分為景觀步道（共11條），歷史步道（共19條），休閑步道（有1000多條）以及連接步道。

太平洋山脊國家步道（Pacific Crest Trail，PCT）是美國政府最早決定規(guī)劃的美國國家風(fēng)景步道之一?；狙刂绹鞑康目λ箍μ厣矫}和內(nèi)華達(dá)山脈最高的山脊走向，北起美加邊境，南至美墨邊境，縱貫華盛頓、俄勒岡和加利福尼亞等三州，全長4265公里，沿途經(jīng)過25個(gè)國家森林和7個(gè)國家公園，其中包括華盛頓州的瑞尼爾山國家公園，俄勒岡州的火山口湖國家公園和加州的紅杉國家公園與優(yōu)勝美地國家公園。徒步旅行全程需4-6個(gè)月的時(shí)間，參加越野行走的美國人達(dá)8600萬之多。

英國在1965年規(guī)劃建設(shè)了奔寧線國家步道。此后，英國步道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開始發(fā)展起來。到目前為止，英國共形成了長約18000多公里的步道，包括3 種類型，除了有專門機(jī)構(gòu)管理及受國庫資金資助的國家步道(National Trail，蘇格蘭稱之為遠(yuǎn)足道，Long Distance Routes)外，還有游憩步道和無標(biāo)志步道。其中，游憩步道指由地方當(dāng)局和徒步愛好者等志愿者共同維護(hù)管理的步道，線路上有相應(yīng)的標(biāo)志。目前，英格蘭、威爾士和蘇格蘭共有19條國家步道，總長約4000公里。

二、我國幅員遼闊，山脈縱橫，國家步道資源豐富。

從國家層面，可以建設(shè)，極具震撼性國際號召力的，對于世界徒步愛好者、戶外運(yùn)動(dòng)愛好者家喻戶曉的，如雷貫耳的，大名鼎鼎的中國國家步道系統(tǒng)，具有旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)意義，人文地理意義，戰(zhàn)略意義，國家安全意義等。

（一）我國國家步道的體系構(gòu)成：

1、秦嶺風(fēng)景國家步道，發(fā)現(xiàn)并形成新的地標(biāo)，并且串聯(lián)起現(xiàn)有幾大秦嶺地理、文化人文地標(biāo)。秦嶺被譽(yù)為中國的龍脈，是中國南北氣候的分界線，同時(shí)也是長江流域與黃河流域的分水嶺。長約1500公里，是昆侖山脈的延伸。秦嶺是我國中西部交界處最重要的動(dòng)植物基因庫，被稱為“獻(xiàn)給地球的禮物”。徒步秦嶺的徒步愛好者甚眾，某西安徒步愛好者群體已經(jīng)走遍陜西省境內(nèi)的秦72峪并寫出了詳細(xì)的攻略。

2、太行山風(fēng)景國家步道，發(fā)現(xiàn)并形成新的地標(biāo)，同時(shí)串聯(lián)起太行山地理、文化人文地標(biāo)。太行山，又名五行山、王母山、女媧山，是中國東部地區(qū)的重要山脈和地理分界線?？v跨北京、河北、山西、河南4省、市，綿延數(shù)400余公里。太行山中多東西向橫谷（陘），著名的有軍都陘、蒲陰陘、飛狐陘、井陘、滏口陘、白陘、太行陘、軹關(guān)陘等，古稱太行八陘，即古代晉冀豫三省穿越太行山相互往來的8條咽喉通道，是三省邊界的重要軍事關(guān)隘所在之地。對這些古代的路徑進(jìn)行簡單的梳理和整理即可發(fā)展為一個(gè)步道系統(tǒng)。

此外，可以逐步建成橫斷山風(fēng)景國家步道，祁連山風(fēng)景國家步道，天山風(fēng)景國家步道，太白山風(fēng)景國家步道，燕山風(fēng)景國家步道，海南環(huán)島國家步道等等。先期逐步串聯(lián)為一個(gè)覆蓋全國的“徒步小徑網(wǎng)絡(luò)”，逐步發(fā)展為蓋世無雙的具有文化、旅游、全民健身、促進(jìn)GDP（徒步旅游市場、徒步裝具市場、徒步服務(wù)市場）、并具有國家層面的戰(zhàn)略意義的世界級中國國家步道系統(tǒng)。

3、長城風(fēng)景國家步道。我國長城資源主要分布在河北、北京、天津、山西、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、青海、寧夏、新疆等15個(gè)省區(qū)市。根據(jù)此前文物和測繪部門的全國性長城資源調(diào)查結(jié)果，明長城總長度為8851.8公里，秦漢及早期長城超過1萬公里，總長超過2.1萬公里。

開發(fā)利用長城+的理念和模式，結(jié)合旅游，文化，徒步，健身，環(huán)保，水土保持，森林防火，國土整治，扶貧，等建設(shè)國家長城風(fēng)景步道系統(tǒng)，將使我國擁有世界上獨(dú)一無二的從長度到規(guī)模世界第一的載入世界史冊創(chuàng)造世界紀(jì)錄的長城風(fēng)景國家步道系統(tǒng)。大大提高我國旅游資源在世界范圍內(nèi)的景觀豐富性和文化吸引力。

三、長城風(fēng)景國家步道的建設(shè)

（一）第一階段。保護(hù)利用獨(dú)一無二世界文化遺產(chǎn)，建設(shè)世界著名長城風(fēng)景國家步道。建設(shè)跨區(qū)域的全國性的長城+旅游、登山健行、文化、環(huán)保多功能國家長城步道系統(tǒng)。旨在利用全人類獨(dú)一無二的長城文化遺產(chǎn)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)、扶貧脫貧、長城旅游資源整合、文化資源建設(shè)，第一期保護(hù)利用北京市轄區(qū)內(nèi)長城資源和山巒小徑網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)世界著名國家長城步道，齊名美國國家風(fēng)景步道（US National Scenic Trail）。第二期擴(kuò)展全國長城及主要山脈沿線，建設(shè)比肩北美阿巴拉契亞國家步道（Appalachian National Scenic Trail）。最終建成全世界獨(dú)一無二國家風(fēng)景步道系統(tǒng)。

我國徒步一族隨著國民健康休閑理念的更新發(fā)展，人數(shù)與質(zhì)量日益強(qiáng)大，人們戶外休閑活動(dòng)的需求不斷增長，十分旺盛，時(shí)間上黃金周已經(jīng)不夠用，景區(qū)資源上主要景區(qū)人滿為患，個(gè)性化休閑、個(gè)性化旅游如山野徒步、長城徒步蔚然成為社會風(fēng)尚。北京門頭溝已經(jīng)建成中國第一個(gè)國家步道系統(tǒng)。2012年4月，北京門頭溝區(qū)啟動(dòng)《門頭溝國家步道系統(tǒng)規(guī)劃》。以京西古道群為主體，打造總長270公里的國家步道。它由5條互相連通的步道構(gòu)成，包括太行山國家步道、長城國家步道、永定河國家步道、妙峰山香道以及百花山——靈山步道。徒步運(yùn)動(dòng)、徒步旅游發(fā)展前景廣闊，對于有關(guān)徒步運(yùn)動(dòng)和徒步旅游產(chǎn)品的市場需求旺盛?，F(xiàn)有階段性的步道建設(shè)，特別是長城步道的建設(shè)，已經(jīng)促成徒步群體從數(shù)量到質(zhì)量的逐年穩(wěn)步增長，我國徒步旅游市場和徒步裝具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。

長城徒步和山野徒步具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，國內(nèi)外愛好長城徒步者甚眾，其中不乏國際長城徒步愛 好者，每年甚至每天都有成千上萬人在各個(gè)長城段進(jìn)行個(gè)體或群體長城徒步活動(dòng)，特別是“野長城”。這些活動(dòng)中迷路、跌傷、甚至傷亡等意外時(shí)有發(fā)生，見諸媒體的也不少，嚴(yán)重者需要?jiǎng)佑蒙鐣仍α?、消防、武警、甚至出?dòng)直升機(jī)等公共資源，耗資不菲。

目前我國長城的修復(fù)相當(dāng)零散隨意，基本是各干各的，缺少國家的制度安排和頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致資源破壞資源浪費(fèi)等亂象頻出。美國各地，特別是國家公園和森林里有許多地方或景色優(yōu)美，或與美國早期歷史密切相關(guān)，卻因?yàn)樯酱ㄗ韪羧僳E罕至。為了讓民眾能夠有機(jī)會欣賞這些美景和重溫歷史，從國家統(tǒng)一規(guī)劃的層面，美國國會制定了“國家步道體系法”（National Trails System Act, NTSA），以各地原有的景區(qū)步道為基礎(chǔ)，全面規(guī)劃國家級的徒步山徑和步道。到21世紀(jì)初，已經(jīng)建設(shè)了11條風(fēng)景步道，19條歷史遺跡步道，6條連接與輔助步道，以及超過1200條長短不一的休閑步道。其中僅僅30條風(fēng)景和歷史遺跡的總長度就超過了54000英里（86400公里）。這些步道為人們領(lǐng)略美國的歷史和自然風(fēng)光提供了最直接的窗口。

我國萬里長城沿線山巒起伏，許多地區(qū)歷史遺跡和壯美風(fēng)景尚待整合、開發(fā)。種種情狀與美國早期有許多類似之處，國家層面的長城步道系統(tǒng)的建設(shè)的基本宗旨就是為讓世界人民能夠有機(jī)會體驗(yàn)長城歷史的滄桑和祖國山川的壯美，去到那些不是任何人都有機(jī)會到達(dá)的地方，穿越各種奇異的地形地貌，親眼目睹珍貴的植物、野生動(dòng)物，增長地質(zhì)地理以及植物和生物學(xué)的知識，同時(shí)縱情欣賞沿途的美景，陶冶國民情懷，強(qiáng)健國民體魄，弘揚(yáng)歷史文明，樹立國家品牌。

為此，借鑒發(fā)達(dá)國家重視國家頂層設(shè)計(jì)和完善有關(guān)立法規(guī)劃，建設(shè)國家級系統(tǒng)化體制化的國家步道系統(tǒng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，我國利用長城步道將沿線景色串聯(lián)為長城景觀系統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)長城線性文化遺產(chǎn)特色，修建長城步道系統(tǒng)，完善長城步道安全設(shè)施、交通設(shè)施、信息服務(wù)、維護(hù)管理等設(shè)施的建設(shè)，使“野長城”不再“野”，擴(kuò)展長城徒步和山野徒步旅游人群，充實(shí)長城旅游市場，發(fā)展長城徒步旅游新模式，變單日點(diǎn)狀旅游為多日點(diǎn)、線、面結(jié)合的旅游新形態(tài)，使人們可以沿長城一線徒步或半徒步串聯(lián)多個(gè)景點(diǎn)和景區(qū)，從一個(gè)景觀跨區(qū)域地“走”向另一個(gè)景觀。在豐富長城旅游產(chǎn)品，多元化旅游模式等多個(gè)方面，具有明顯可見的現(xiàn)實(shí)意義。但我國目前步道建設(shè)零散無序，缺少國家層面的規(guī)劃統(tǒng)籌，政策法規(guī)和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。亟需從國家層面進(jìn)行頂層的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

從現(xiàn)實(shí)的角度看，目前我國長城的殘破狀況堪憂，人為及自然損毀十分嚴(yán)重。一方面損害了長城在世界人民心目中的輝煌形象，另一方面，也增加了長城徒步者的風(fēng)險(xiǎn)。無論從何種意義而言，有必要從社會和政府的角度，從國家層面規(guī)劃組織全國性的長城風(fēng)景國家步道的建設(shè)、維護(hù)與整修。

作為國家示范樣板，可以先行考慮保護(hù)利用北京市轄區(qū)內(nèi)長城，建設(shè)世界著名國家長城風(fēng)景步道，齊名美國國家風(fēng)景步道（US National Scenic Trail）。在京津冀一體化的語境中，整合京津冀區(qū)域內(nèi)的長城保護(hù)維護(hù)資源和隊(duì)伍，協(xié)調(diào)行政區(qū)域主管機(jī)構(gòu)，充實(shí)北京市物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和特色，長城線性文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)舉措。結(jié)合長城沿線貧困地區(qū)（行政轄區(qū)內(nèi)有各代長城遺存）的扶貧脫貧工程，人口遷移、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)為國家步道向?qū)А⒕S護(hù)員、救助員、護(hù)林員、保潔員等）。形成合作區(qū)域內(nèi)長城旅游產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)和營銷機(jī)制，國家長城風(fēng)景步道旅游無障礙機(jī)制，公共信息網(wǎng)絡(luò)共享機(jī)制，突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制等。

結(jié)合長城沿線退耕還林、退牧還林、植樹造林、植被恢復(fù)等環(huán)境保護(hù)工程，建立國家長城風(fēng)景步道與自然環(huán)境資源的保護(hù)區(qū)域系統(tǒng)。促進(jìn)區(qū)域旅游一體化的形成和完善，利用政府、市場、企業(yè)、社會共同參與的合作機(jī)制整合北京市長城沿線風(fēng)景旅游資源，形成綜合統(tǒng)一的國家長城步道風(fēng)景整體大規(guī)劃，拓展北京市長城旅游產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和整體規(guī)模。

同時(shí)，加強(qiáng)國家長城風(fēng)景步道沿線的軟硬件建設(shè)，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境，打破地區(qū)分割，推進(jìn)區(qū)域合作，開發(fā)建設(shè)國家長城步道配套服務(wù)設(shè)施，服務(wù)站、驛站、營地、旅舍、交通設(shè)施、醫(yī)療站、裝備站、休憩區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、宣傳媒體等。形成信息、管理、服務(wù)無障礙的一體化大旅游格局。弘揚(yáng)長城精神、長城文化，國家長城步道沿途吸引國內(nèi)外著名品牌參與建設(shè)高文化能量的歷史文化宣傳媒介，核心價(jià)值觀文化宣傳媒介，著名品牌文化宣傳媒介等。充分發(fā)掘、弘揚(yáng)長城品牌的民族文化價(jià)值。不可以讓長城在我們這一代倒下，實(shí)現(xiàn)北京市長城得到妥善保護(hù)及一定程度的恢復(fù)，修舊如舊，豐富長城文化，傳揚(yáng)長城精神，建設(shè)國家長城步道系統(tǒng)的示范段。讓長城還可以再屹立不倒500年。重塑民族文化，復(fù)健民族脊梁。具體試點(diǎn)實(shí)施方案建議如下：

1.昌平，大營盤至八達(dá)嶺古長城段。2.懷柔，響水湖至摩崖石刻段。3，密云墻子路長城段。清理城體上的植被（不是全部清除，珍貴樹種、有景觀價(jià)值的、對城體無明顯損害的可以保留），維修關(guān)隘、城堡、墻體、敵臺、馬面、烽火臺等，修舊如舊（基本完好的保持原狀，損毀嚴(yán)重的重點(diǎn)維修、恢復(fù)），增加安全防護(hù)設(shè)施（臺階、扶梯、護(hù)欄等），信息系統(tǒng)，防火措施，救援服務(wù)設(shè)施等。

（二）第二階段的工作內(nèi)容。

目前我國步道建設(shè)尚未上升到國家層面，只有少數(shù)區(qū)域性的步道建設(shè)，如北京市門頭溝、順義五彩國家步道、懷柔親水步道等，沒有形成系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)和管理也不夠統(tǒng)一，沒有一個(gè)主線聯(lián)結(jié)為一個(gè)體系。國家長城風(fēng)景步道建設(shè)可以視實(shí)際發(fā)展，連接各個(gè)類型中那些各段建設(shè)情況較符合條件的步道系統(tǒng)，融合到國家長城風(fēng)景步道體系中來，取得成功經(jīng)驗(yàn)后形成相對穩(wěn)定的模式逐步推廣，發(fā)展復(fù)制。以北京市國家長城風(fēng)景步道建設(shè)的成功模式為借鑒，大力推行跨區(qū)域的國家長城風(fēng)景步道建設(shè)，以河北長城段為突破，以建設(shè)覆蓋80%以上長城線性文化遺產(chǎn)的國家長城風(fēng)景步道系統(tǒng)為目的，輻射長城沿線符合條件的文化遺產(chǎn)、人文、自然景觀，提高區(qū)域旅游合作影響力，完善發(fā)展國家長城風(fēng)景步道系統(tǒng)，豐富旅游文化主題，拓展整合沿線旅游風(fēng)景體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游倍增效應(yīng)，發(fā)掘全民健身體育資源，吸引海內(nèi)外游客，弘揚(yáng)中華文明，發(fā)展文化傳媒、體育健身、休閑旅游事業(yè)。促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，交通設(shè)施建設(shè)，扶貧脫貧等方面工作的創(chuàng)新發(fā)展。對我國長城旅游產(chǎn)品進(jìn)行供給端的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，滿足日益快速增長的徒步運(yùn)動(dòng)和徒步旅游的市場需求。

1、建立國家配套資金，建立完備的社會籌資模式。

政府財(cái)政劃撥（中央財(cái)政撥一點(diǎn)+地方財(cái)政支持一點(diǎn)）+企業(yè)籌資+社會公益。（1）各級財(cái)政撥款。發(fā)展旅游，結(jié)合扶貧、環(huán)保等，按一定比例做財(cái)政專項(xiàng)列支。產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營收益國有。步道主體以免費(fèi)為主，經(jīng)營收益主要來自外圍設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。如住宿、餐飲、裝備銷售、交通、信息服務(wù)等。（2）企業(yè)經(jīng)營。由企業(yè)或個(gè)人等投資主體出資建設(shè)有關(guān)長城步道景點(diǎn)或景區(qū)，按統(tǒng)一規(guī)范配套步道設(shè)施，制定管理制度，可以按照國家有關(guān)規(guī)定收取一定的門票和設(shè)施使用費(fèi)（如停車費(fèi)）等，產(chǎn)權(quán)國有，經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營收益歸投資者所有，國家可以減免一定比例的稅收。企業(yè)（家）公益捐款?？梢蚤_展“英名與長城共存”等項(xiàng)目。采用企業(yè)捐資建設(shè)命名模式，由企業(yè)捐資，以企業(yè)品牌命名目前還沒有名字的敵臺、烽火臺等。大多數(shù)敵臺和烽火臺都沒有名字。采用花崗巖、玄武巖等堅(jiān)固耐久的石材，制成100*50*20cm的銘碑，鐫刻有關(guān)信息，作為基礎(chǔ)或建筑的一部分按統(tǒng)一規(guī)范永久砌入有關(guān)建筑單體的適當(dāng)位置。發(fā)動(dòng)社會力量，針對大企業(yè)大品牌，可以認(rèn)捐一段長城步道的建設(shè)維護(hù)，可以是單體建筑也可以是是一段距離的墻體。（3）社會公眾捐款?？梢允且豢顦?biāo)準(zhǔn)規(guī)格的長城磚，也可以是一個(gè)步道設(shè)施?？梢允菫榱思o(jì)念某個(gè)人，或者某些事情，在標(biāo)準(zhǔn)制式的長城磚上鐫刻姓名等簡單信息。其他步道設(shè)施則可以鐫刻金屬制銘牌記載、表現(xiàn)有關(guān)信息，如姓名、圖形、標(biāo)志、文字、符號等。如姓名+“愛情永固”磚，“家庭和睦”磚，“天長地久”磚，“地老天荒”磚，“銘記在心”磚，“金婚”磚，“銀婚”磚等。每塊人民幣100元，含原料費(fèi)、制作費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用。100萬塊磚為一個(gè)規(guī)模，滿100萬塊為一個(gè)建設(shè)標(biāo)段。

2、建設(shè)長城風(fēng)景國家步道系統(tǒng)大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。

涉及各段長城國家步道建設(shè)的每塊磚每個(gè)設(shè)施都有統(tǒng)一的唯一編號，選擇地理位置比較適宜的經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的有待維修的長城段，統(tǒng)一規(guī)范使用社會公眾捐助的款項(xiàng)，統(tǒng)一規(guī)范制作有關(guān)材料和設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行施工建設(shè)。應(yīng)選擇相對比較容易到達(dá)的長城段統(tǒng)一在比較容易查找和觀賞的位置使用公眾捐助建設(shè)的材料和設(shè)施，如用于城墻、關(guān)隘等建筑主要部位或醒目部分的墻體建設(shè)，距離地面應(yīng)高于50CM，高不得超過200CM，并且有便于到達(dá)的步行設(shè)施，如用于城墻之上建筑部分的建設(shè)，應(yīng)用于敵樓或箭垛的內(nèi)墻和其他便于公眾的查找和監(jiān)督的區(qū)域和范圍。不可用于地面以及那些不便于查找、觀賞的、難以到達(dá)的外墻等區(qū)域。該管理信息系統(tǒng)與同期建設(shè)的國家長城風(fēng)景步道網(wǎng)站可以按照適合的區(qū)域（如每10米為一個(gè)區(qū)段）采集和組織有關(guān)材料和設(shè)施的GPS數(shù)據(jù)和編號，公眾可以通過國家長城風(fēng)景步道官網(wǎng)查詢自己的捐資情況和建設(shè)情況，可以查找自己捐贈的長城磚和設(shè)施的具體數(shù)據(jù)，如位置、使用情況等，查找到以后可以與自己捐贈的對象合影留念，制作證書、獎(jiǎng)?wù)碌取?/p>

3、完善建設(shè)模式。

將實(shí)踐證明比較完善成熟的國家步道建設(shè)模式逐步擴(kuò)展至全國長城沿線，建設(shè)比肩北美阿巴拉契亞國家步道（Appalachian National Scenic Trail）的國家長城風(fēng)景步道系統(tǒng)?？偨Y(jié)北京市國家長城風(fēng)景步道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)建面相結(jié)合，總結(jié)成功模式，逐步建成世界獨(dú)一無二的總長度世界第一、覆蓋面世界第一、自然景觀世界第一、文化內(nèi)涵世界第一、設(shè)施完善世界第一等等諸多世界第一的國家長城風(fēng)景步道。重點(diǎn)建設(shè)：河北、北京、天津、山西段。致力于實(shí)現(xiàn)京津冀一體化語境下國家長城步道的一體化建設(shè)，輻射山西、山西、甘肅等西北地區(qū)，發(fā)掘西北地區(qū)豐富發(fā)達(dá)的古代道路文化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的發(fā)展。

4、健全志愿者服務(wù)隊(duì)伍體系等。

美國太平洋山脊步道每年都有成千上萬的義工參與小徑的整修維護(hù)，政府有一定的財(cái)政支持，但步道的建設(shè)和維護(hù)主要是由義工完成的。以“市場與社會”為核心，防止出現(xiàn)國家步道管理中的“失位”與“缺位”，積極引導(dǎo)組建各種社區(qū)草根組織、非營利性組織，尤其是各種志愿組織，努力發(fā)展壯大國家步道志愿者隊(duì)伍，完善志愿服務(wù)體系，通過這些體系的志愿理念、志愿宣傳、志愿活動(dòng)等被人們所認(rèn)識，引導(dǎo)社會關(guān)注國家長城步道事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)國家步道周邊區(qū)域的和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)社會各有關(guān)志愿者組織的協(xié)調(diào)配合，建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度。

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第二篇：海南尖峰嶺國家森林公園鳴鳳谷游步道設(shè)計(jì)建設(shè)總結(jié)

尖峰嶺國家熱帶原始森林公園位于海南島西南部，是我國現(xiàn)存面積最大、保護(hù)最好的熱帶原始森林區(qū)之一，面積約1739平方公里。尖峰嶺主峰高達(dá)1412米，林區(qū)最低處海拔僅200米，千余米高差的復(fù)雜地形，孕育出特有的動(dòng)植物奇觀，再加上這里豐富的天然景觀和人文古跡，是科學(xué)考察、山地探險(xiǎn)、觀光旅游的勝地。為合理適度，在保護(hù)前提下開發(fā)利用這個(gè)資源，尖峰嶺國家森林公園委托我們?yōu)槠鋱@內(nèi)的鳴鳳谷游步道進(jìn)行了規(guī)劃，設(shè)計(jì)和建設(shè)。經(jīng)過幾個(gè)月的現(xiàn)場勘察工作，我們總結(jié)認(rèn)為：熱帶雨林游步道的開發(fā)建設(shè)，必須是在“生態(tài)、安全、自然”三原則的前提下，做到“點(diǎn)”、“線”、“面”三者的有機(jī)結(jié)合。

所謂“生態(tài)、安全、自然”三原則，“生態(tài)”即指建設(shè)過程不宜破壞當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源，尖峰嶺熱帶雨林區(qū)作為未被人類破壞的原生態(tài)熱帶雨林，其面積已然較小，生態(tài)鏈非常脆弱，一旦破壞，很難恢復(fù)。尖峰嶺山高坡陡，游步道所經(jīng)的部分區(qū)段山體坡度大于60度，“安全”原則就非常必要，它主要體現(xiàn)為保證游覽安全，減低游覽難度，是以人為本?！白匀弧痹瓌t主要是考慮到步道主要展示熱帶雨林的原始自然風(fēng)貌，人工景致不宜過多而喧賓奪主，同時(shí)材料選擇也盡量選用自然山石等，降低運(yùn)輸材料的難度。

“點(diǎn)”即熱帶雨林的各種生態(tài)奇觀，是游步道的精華，是游客游覽的目的所在。對點(diǎn)的處理主要體現(xiàn)在“點(diǎn)”的選擇上。

選“點(diǎn)”首先是要注重“點(diǎn)”在景觀類型上要游代表性和典型性。如我們選定的“沙欏溝”是植物活化石沙欏生長相當(dāng)集中的一條雨林溝谷；“通天樹”為一樹體中空的大榕樹，人可沿中空的樹體，自樹內(nèi)爬上二十余米高的樹頂，該樹已列入《中華名木奇觀》。其他如“大板根”“空中花園”“根簾”“絞殺”等，也都是熱帶雨林的顯著特征點(diǎn)，是在其他任何氣候條件，地理?xiàng)l件下不可見的、富有雨林地域特色的精華。其次，“點(diǎn)”的選擇在地理位置上要相對集中，以利于線路的規(guī)劃確定。對于位置過于偏僻的景點(diǎn)，即使景觀效果很好，也要作到合理取舍。沙欏溝

“線“是點(diǎn)的集合，是整個(gè)步道的脈絡(luò)和筋骨。線路的選擇設(shè)計(jì)不能破壞雨林的原生景觀，要做到源于自然，溶于自然。在統(tǒng)一風(fēng)格前提下又具有豐富協(xié)調(diào)的變化，使游客游覽起來富有節(jié)奏和韻律，步移景異，興致盎然。為此，我們的設(shè)計(jì)選擇在形式上做道了平面的蜿蜒曲折，立面上舒緩起伏。同時(shí)，線路選擇盡量附和山谷的等高線，以降低游覽難度和游覽的危險(xiǎn)性，保證安全。在具體路段設(shè)計(jì)中，我們統(tǒng)一考慮了材料質(zhì)感、顏色、形狀、體量以及各因素搭配后，在光照變化時(shí)引起的光影變幻對景觀的影響。結(jié)構(gòu)上主要考慮到熱帶雨林的濕熱環(huán)境不利于材料的耐久性，盡量選用一些永久性建材（如各類石材）及易于維護(hù)更新的富有林區(qū)特色的材料（木樁、木棧等）。

最后，我們再分析“面“的問題?！薄懊妗奔础熬€”路上的各類廣場、平臺，”是“點(diǎn)”在平面上的展開和內(nèi)涵上的延伸，是為了最大限度展示“點(diǎn)”的特征而設(shè)置的供游客觀賞、研究、休憩、拍攝的各色平臺。

雨林中的平臺，宜以形就勢、因勢成形，隨高差變化，分層自然設(shè)置，不宜拘泥定勢。如“鳴鳳谷”摩崖石刻前的平臺，我們依照地勢，在現(xiàn)場分三層設(shè)計(jì)施工，不僅豐富了平臺的景觀層次，同時(shí)也大大減少了施工難度。另外入口位置處的停車場，也是依此設(shè)計(jì)施工，較為成功的一個(gè)例子。

以上是我們在尖峰嶺工作中的一點(diǎn)總結(jié)?？偟恼f來，以展示自然、原始景觀為主的游步道。最多的是現(xiàn)場設(shè)計(jì)，更重視現(xiàn)場設(shè)計(jì)對景觀的適應(yīng)性和對景觀價(jià)值的提升，一切設(shè)計(jì)必須反復(fù)揣測，不斷改進(jìn)。

第三篇：班組建設(shè)稿件

構(gòu)建文明班站 共創(chuàng)和諧氛圍

--------淺談變電站班組建設(shè)

公司千條線，班組一針穿。變電站作為運(yùn)行公司的最基礎(chǔ)單元，班組建設(shè)在公司?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)中起著不可忽視的作用。抓好班組建設(shè)，搞好基礎(chǔ)管理，關(guān)系到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和各項(xiàng)任務(wù)的完成，關(guān)系到安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更關(guān)系到公司的發(fā)展和未來。變電站也是運(yùn)行公司的細(xì)胞，是公司專業(yè)化管理的落腳點(diǎn)，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是安全管理的基本環(huán)節(jié)，是有效控制事故的?前沿陣地?，所以，變電站搞好班組建設(shè)尤為重要。

分公司胡書記指出，變電站是連接分公司與職工的?橋梁?和?紐帶?，是體現(xiàn)分公司發(fā)展活力的?神經(jīng)末梢?，變電站的班組建設(shè)搞不好，會直接影響到分公司的安全穩(wěn)定生產(chǎn)，影響到豐樟地區(qū)的電網(wǎng)功能的有效發(fā)揮。要搞好班組建設(shè)工作，應(yīng)先抓好班組長的素質(zhì)提升。俗話說?群雁不亂靠頭雁，羊群不亂靠頭羊?，?萬馬奔騰，需一馬當(dāng)先?。要搞好變電站的班組建設(shè)，站長的作用異常重要。站長是班組管理的核心人物，是生產(chǎn)和日常管理工作的指揮者和組織者。我們的企業(yè)從最初的粗放管理，到現(xiàn)在倡導(dǎo)的?人性化?管理所走過的歷程，讓我深刻體會到了班組建設(shè)在創(chuàng)建文明班站中起的重要作用。?火車跑得快，全靠車頭帶?。站長做為兵頭將尾的人，是承上啟下的一個(gè)?橋梁?，其管理水平的好壞，履責(zé)能力的強(qiáng)弱，執(zhí)行能力的高低，將直接影響整個(gè)班組的安全和建設(shè)。

要搞好班組建設(shè)工作，還要抓好變電站的和諧氛圍與凝聚力。班組建設(shè)靠每個(gè)站員，一個(gè)小變電站其實(shí)也就是一個(gè)大家庭，在家中我們要多一些理解，多一些協(xié)作，多一些關(guān)心，多一些包容。在變電站這個(gè)‘家’中我們也要像用對

家人一樣，相互理解，相互關(guān)心,處處充滿溫馨和諧。彼此之間是同事更是朋友，還是親人，環(huán)境寬松、氛圍和諧、關(guān)系融洽，沒有或極少七翹八拱，不行結(jié)幫拉派，更少爾虞我詐。如此一來，心往一處想，勁往一處使，還有什么困難不能克服，還有什么任務(wù)不能完成呢？班組建設(shè)工作何愁呢？

眾所周知，培訓(xùn)是變電站班組建設(shè)的基礎(chǔ)。我們需要培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)站員終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，不斷進(jìn)行充電，吸收新知識，創(chuàng)新思路，提高站員的綜合素質(zhì)。要搞好班組建設(shè)，在抓站員培訓(xùn)上，主要是要結(jié)合日常工作中出現(xiàn)的一些不安全現(xiàn)象、實(shí)際操作能力欠缺等實(shí)際情況，有針對地組織開展班前會、班后會、安全例會、案例教育、反事故演習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、等多種形式的學(xué)習(xí)，做到寓教于樂，同時(shí)，變電站在培訓(xùn)工作中要改變那種?頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳?和?不出事故不培訓(xùn)，出了事故才培訓(xùn)?的做法。激發(fā)站員興趣，讓他們從培訓(xùn)中不斷提升素質(zhì)。

?九層之臺，起于壘土?。全面加強(qiáng)班組建設(shè)不僅是我們分公司的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是國網(wǎng)公司參與市場競爭、提升核心競爭力的需要。只有做到全員識體，全員競爭意識加強(qiáng)，班組建設(shè)與管理工作做到位，每個(gè)變電站都安全運(yùn)行，充滿活力，公司才能實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，才會有旺盛的活力和生命力，才能在激烈的市場競爭中長久地立于不敗之地。

第四篇：平安建設(shè)稿件

曙光創(chuàng)新推行“十崗服務(wù)平臺”社會管理模式

今天，曙光小學(xué)開展了一堂別開生面的平安創(chuàng)建主題班會活動(dòng)，會上同學(xué)們針對“平安曙光之我見”，進(jìn)行積極踴躍發(fā)言，通過增強(qiáng)青少年創(chuàng)建平安曙光積極性的方式，達(dá)到一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭，進(jìn)而影響全社會的效果。這是這個(gè)農(nóng)場針對今年社會管理創(chuàng)新主題創(chuàng)建的文明示范崗的一項(xiàng)內(nèi)容。

這個(gè)農(nóng)場為深入開展綜治“平安建設(shè)”宣傳活動(dòng)，提高群眾對社會創(chuàng)新“平安建設(shè)”的知曉率、參與率，政法委開展了平安創(chuàng)建進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社會系列活動(dòng)。開設(shè)“十崗服務(wù)平臺”解決職工群眾實(shí)際需要。即：法律政策宣傳崗、文明示范崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、就業(yè)信息崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗、安全信息崗、扶貧幫困崗、文明健身崗、醫(yī)療保健崗、公益服務(wù)崗。

這個(gè)農(nóng)場推行“十崗服務(wù)平臺”已取得初步成效，接受法律咨詢240人次，幫助協(xié)理案件2起，協(xié)調(diào)近50名職工就業(yè)，包括4名殘疾職工，群眾滿意率100%。

第五篇：班組建設(shè)稿件

班組是企業(yè)最基本的組織細(xì)胞，是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和基礎(chǔ)。班組建設(shè)是企業(yè)發(fā)展不可缺少的一部分。而如何

孟子說：“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，“人和”就是指人際關(guān)系。人際關(guān)系是人們在工作、生活和學(xué)習(xí)交往中建立起來的人與人之間的關(guān)系。這種關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種社會關(guān)系，并最終通過人際關(guān)系把各種各樣的社會關(guān)系表現(xiàn)出來。人際交往的根本目的是為了人的生存和發(fā)展，為了社會的進(jìn)步。只有交往，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的的互助和合作，促成能力的互補(bǔ)和發(fā)展。只有交往，才能滿足人們精神、情感生活的需要。一個(gè)班組，只有建立起和諧、協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，才能營造充分尊重個(gè)性發(fā)展、團(tuán)結(jié)向上的人文環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)職工個(gè)體和企業(yè)集體的共同發(fā)展。堅(jiān)持平等原則和相容原則是建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)助的班組關(guān)系的關(guān)鍵。

平等交往是建立和諧、融洽的人際關(guān)系的基礎(chǔ)和前提條件。如果交往雙方不能平等相待，而是居高臨下，動(dòng)輒訓(xùn)人，不尊重他人人格，有誰愿意與你來往？交往必須平等，平等才能深交。這里說的平等，是政治上的平等，人格上的平等。在一個(gè)企業(yè)里，車間領(lǐng)導(dǎo)與班長、班組長與組員、組員之間，在政治上、在人格上都是平等的。然而平等是相對的，是現(xiàn)實(shí)的。人總是有差別，不論從身體素質(zhì)還是知識結(jié)構(gòu)、工作能力來說都是這樣。因此作為一名班組長必須了解屬下組員的特長，每個(gè)人都會有優(yōu)點(diǎn)關(guān)鍵在于是否可以得到發(fā)揮。相容就是說在人際交往中要大度，有氣量，能克己容人。常言道：律己當(dāng)嚴(yán)，對人要寬?！霸紫喽抢锬軗未?，如果交往雙方能做到相互忍讓，人際關(guān)系就能得到鞏固和發(fā)展。作為班組長更應(yīng)如此，講寬容，要善于異中求同，異外求同。俗話說，人以和為貴。水和火是最不能相容的。但是，漢代的劉向有個(gè)重要見解：君子欲和人，譬如水火不相能然，而鼎在其間，水火不亂，乃和百味。有些分歧是不能消除的，它們尖銳對立如同水火，但是，如果能找到一只鼎隔在其間，讓他們發(fā)揮各自的作用，指向一個(gè)共同的目標(biāo)，那么，勢如水火的分歧也能調(diào)和，而班組長在某些時(shí)候的作用就相當(dāng)于鼎。講相容，必須謙讓、忍耐，哪怕自己有理，必要時(shí)也要讓人，給人機(jī)會。講相容，要嚴(yán)于律己，寬以待人，設(shè)身置地，將心比心，大事認(rèn)真，小事糊涂。講相容，不是不講原則。相容是建立在民主、平等的基礎(chǔ)上的，不講民主，只講服從，不算相容。相容既尊重自我，也不輕他人。相容講寬宏大量、克制忍讓，也要講原則，一味遷就，軟弱可欺，同樣不能算相容。相容顯示了一個(gè)人的自信，膽小怕事、息事寧人、盲目從眾、隨波逐流，都是不講原則的相容。

加強(qiáng)班組建設(shè)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的需要，是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是 企業(yè)樹立形象的重要標(biāo)志。班組建設(shè)正是企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力，如何在新形勢下充分發(fā)揮班組建設(shè)的“源頭”作用，不斷優(yōu)化企業(yè)“細(xì)胞”，促進(jìn)企業(yè)“肌體”的健康