第一篇:加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)
警察是國家的重要政治工具,監(jiān)獄是武裝性質(zhì)的暴力機(jī)關(guān),他們都是維護(hù)國家安全和社會秩序的一種特殊的社會力量,而監(jiān)獄人民警察是指在國家監(jiān)獄機(jī)關(guān)從事監(jiān)獄管理工作的人員,是中國人民警察的一個警種,是國家政權(quán)的重要組成部分,是人民民主專政的重要工具之一,是國家刑事司法的主要力量。監(jiān)獄人民警察擔(dān)負(fù)著依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰以及懲罰與改造罪犯的重要任務(wù)。監(jiān)獄人民警察職能的實(shí)現(xiàn),對鞏固國家政權(quán),維護(hù)社會穩(wěn)定,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,具有十分重要的作用和意義。這種特殊社會力量的合成體,是社會群體的一個重要組成部分,其肩負(fù)著塑造人改造人的光榮使命。隨著國家建設(shè)小康社會步伐的加快,監(jiān)獄人民警察在目前雖未得獲得崇高贊譽(yù),但時代已賦予了其更多更高的要求,不僅要求他們要有精深的專業(yè)知識和較強(qiáng)的教育改造罪犯的能力,還要有良好的職業(yè)道德。因此,不斷提高監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德修養(yǎng),是當(dāng)代監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的一個重要方面。
一、加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)的意義
職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們由于一定的職業(yè)要求和職業(yè)關(guān)系,在長期職業(yè)實(shí)踐活動基礎(chǔ)上形成的,具有自身職業(yè)特征的,并為業(yè)內(nèi)普遍遵守的道德觀念和道德規(guī)范的總和。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德是應(yīng)社會需要而產(chǎn)生、發(fā)展的,因此,它對社會來 說具有重要的價值意義,是社會職業(yè)道德的重要部分。在從事執(zhí)法和教育改造罪犯活動和過程中,其職業(yè)道德主要體現(xiàn)在關(guān)心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、凈化罪犯心靈等等方面,所有這些,促使了監(jiān)獄發(fā)展既要符合社會的需要,又要保障罪犯個體的需要,既要符合基本道德的一些共同原則,又要符合教育改造罪犯的一般規(guī)律的要求,因而說,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有明顯的道義價值,它是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的形象,是社會文明的重要窗口,是和諧社會的重要體現(xiàn),在社會生活中具有重要的地位。
同時,當(dāng)監(jiān)獄人民警察按職業(yè)道德的要求去行動時,便能表現(xiàn)出其合乎道德,合乎情理,合乎規(guī)律的品格境界,體現(xiàn)出其勞動是一種特殊的勞動,是父母、是教師,更是園丁,其改造教育的對象是具有一定主體意識且行為已出現(xiàn)嚴(yán)重過錯的罪犯,這就注定了監(jiān)獄人民警察必須要具備一定的專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)知識,必須了解和掌握罪犯行為表現(xiàn)的規(guī)律,警察本身的行為在整個教育改造活動中是具有巨大影響力的,因而說,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有明顯的教育價值?!皯土P和改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針,凸現(xiàn)了監(jiān)獄人民警察工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致而復(fù)雜的工作,其主要體現(xiàn)在工作對象的復(fù)雜性、危險性、危害性、社會影響的日益多方面性和社會責(zé)任重大等方面,這些性質(zhì)和特點(diǎn)決定了從事這一職業(yè)的監(jiān)獄人民警察在道德主觀上要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,客觀上要符合社會發(fā)展的需要,而監(jiān)獄人民 警察職業(yè)道德是監(jiān)獄長期發(fā)展積淀下來的一種職業(yè)文化,它調(diào)節(jié)著監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為,推動著監(jiān)獄人民警察不斷進(jìn)行自我修養(yǎng),培育職業(yè)精神。監(jiān)獄人民警察的工作也要體現(xiàn)一種文化修養(yǎng),文化品位,文化內(nèi)涵,在潛移默化中形成風(fēng)氣后便體現(xiàn)了監(jiān)獄文化的內(nèi)涵,因而說,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有明顯的文化價值。
(一)加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè),是建設(shè)社會主義精神文明的需要。社會主義精神文明是社會主義的重要特征。監(jiān)獄人民警察警職業(yè)道德本身就是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的因素。監(jiān)獄人民警察警職業(yè)活動是代表國家進(jìn)行的,涉及到罪犯和其家屬,具有法律性、權(quán)威性,是社會精神文明的提倡者、維護(hù)者,是群眾的道德榜樣。樹立高尚的監(jiān)獄人民警察警職業(yè)道德,并將高尚的道德品質(zhì)和道德標(biāo)準(zhǔn)推廣到工作以外的社會公共生活和業(yè)余生活中去,通過監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為和道德情操教育罪犯和其家屬、影響罪犯和其家屬,可以帶動廣大群眾增強(qiáng)道德意識,促進(jìn)整個社會的道德水平和社會風(fēng)尚的提高。
(二)加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的需要。作為在國家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)、法律的最后關(guān)口——監(jiān)獄,履行職責(zé)的監(jiān)獄人民警察,是公正廉潔的楷模,是主持公道、懲惡揚(yáng)善的。如果監(jiān)獄人民警察沒有良好、高尚的職業(yè)道德,不能 秉公執(zhí)法,甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法,就會直接損害法律的尊嚴(yán),影響黨和國家在群眾心目中的形象和聲音,影響國家法律的威信,甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定、國家安全。所以監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德屬于國家政權(quán)機(jī)關(guān)的職業(yè)道德,具有鮮明的政治性。
(三)加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)是保障法律權(quán)威性的需要。培養(yǎng)和樹立高尚的監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德,能使監(jiān)獄人民警察牢固樹立忠于法律的信念,在監(jiān)獄人民警察職業(yè)活動中切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,在執(zhí)法中做到公正、公開、公平、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、廉潔,提高法律在人民群眾中的示范性和公信力,從而保障法律的威信和尊嚴(yán)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)是保證監(jiān)獄人民警察健康成長,促進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的需要。隨著依法治國方略的不斷推進(jìn),監(jiān)獄人民警察的工作要求更加細(xì)膩、更加人性,任務(wù)更加艱巨和繁瑣,是否有一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍,是關(guān)系到罪犯改造質(zhì)量好壞、監(jiān)獄事業(yè)能否深入發(fā)展的核心問題。監(jiān)獄人民警察白天黑夜地和罪犯在一起,直面罪犯的一舉一動,受影響和腐蝕的危險性也較大,職業(yè)道德失范是一些監(jiān)獄人民警察發(fā)生違法違紀(jì)的重要原因。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),可以指導(dǎo)監(jiān)獄人民警察在工作崗位上確立崇高的生活目標(biāo),選擇正確的職業(yè)道德行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德習(xí)慣,增強(qiáng)拒腐防變的能力,正確履行監(jiān)獄工作職責(zé)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)是監(jiān)獄文化建設(shè)的需要。監(jiān)獄文化是指監(jiān)獄這一特殊機(jī)構(gòu)在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件、民族傳統(tǒng)、文化背景下在執(zhí)行刑罰、改造罪犯實(shí)踐中,通過長期積淀而形成的關(guān)于監(jiān)獄人民警察活動的精神、精神性群體行為和精神外話物產(chǎn)品的總和,包括具有較強(qiáng)時代性的行刑理念、思想觀念、行為模式、行為規(guī)范、物質(zhì)環(huán)境和精神文化環(huán)境等。監(jiān)獄文化建設(shè)主要包括監(jiān)獄人民警察文化建設(shè)、制度建設(shè)、道德建設(shè)和物質(zhì)文化建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)獄將人民警察文化建設(shè),應(yīng)凸顯監(jiān)獄人民警察文化的時代性和人本性,增強(qiáng)文化信息管理的科學(xué)性,強(qiáng)化文化制度建設(shè)的有序性,加大道德的自我約束性,提升文化環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)性,確保物質(zhì)文化建設(shè)的高雅與引導(dǎo)性,從而探索知行合一的協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。監(jiān)獄文化是監(jiān)獄文明的承載和積聚,對正確執(zhí)行刑罰和改造罪犯發(fā)揮重要的導(dǎo)向、凝聚、激勵、規(guī)范作用。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德則是監(jiān)獄文化的重要組成部分,是精神層面的軟文化,古人說“圣人之治天下,先文德而后武力。凡武之興,為不服也;文化不改,然后加誅”。
二、監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的功能作用
(一)動力功能。監(jiān)獄人民警察并不是生活在與世隔絕的孤島之上,其同樣臵身于現(xiàn)實(shí)生活中,臵身于市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中,如何不受“滾滾紅塵”的負(fù)面影響,如何做到“守身如玉”,“一塵不染”,是擺在監(jiān)獄人民警察面前的一個重大課題,雖有種種 法律規(guī)范來約束和規(guī)范監(jiān)獄人民警察的行為,但監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的作用卻不可忽視,鑒于此,對監(jiān)獄人民警察行為規(guī)范、約束、矯正和防范,促使其不斷進(jìn)行自我修養(yǎng)、自我發(fā)展,自我完善,自覺的做好教育改造罪犯的工作,從而體現(xiàn)出職業(yè)道德的啟動力量和動力功能,一旦被警察個體理解和掌握,則往往伴隨著工作成就和外在榮譽(yù)的出現(xiàn),其必然與警察個體心理的內(nèi)在需要發(fā)生共鳴,產(chǎn)生成就感,尊嚴(yán)感,榮譽(yù)感,其必然會加劇監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的更趨完善。
(二)調(diào)節(jié)功能。監(jiān)獄人民警察“應(yīng)當(dāng)為、禁止為、不得為”等行為規(guī)范作為一種內(nèi)部命令來規(guī)范警察的言行,直到在執(zhí)法過程中能正確處理各種社會矛盾,選擇正確的執(zhí)法行為,保證執(zhí)法行為活動的正常進(jìn)行,確對監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為活動具有明顯的調(diào)節(jié)功能,但其行為必須接受社會輿論的監(jiān)督,當(dāng)符合要求并產(chǎn)生良好的社會效果時,就會受到社會輿論肯定的評價,若相反,則會給予否定的評價,具有高度義務(wù)感的監(jiān)獄人民警察會在自己的行為中嚴(yán)格要求自己,克服各種困難和干擾,才能做到無私奉獻(xiàn)。
(三)教育功能。監(jiān)獄關(guān)押的對象是罪犯,罪犯均是在社會之中違反法律規(guī)定而被判入獄的公民,犯罪成因各不相同,善惡是非良莠不齊,有改過向善的,更有伺機(jī)鋌而走險的,因而監(jiān)獄人民警察要教育改造好他們,在教育的方式、方法、手段上更要 多樣化,開展工作更要是多面手,要充分利用監(jiān)獄人民警察在他們中的影響力因素,不時施加影響。古語云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”正是這個道理。監(jiān)獄人民警察只有牢牢掌握職業(yè)道德的準(zhǔn)則,依法管教,與時俱進(jìn),摒棄公式化、概念化、粗糙化、說教式等管教工作弊端,做到說服教育不倒胃口,不搞假大空,實(shí)施人文關(guān)懷,依靠人格魅力,增強(qiáng)教育的吸引力和影響力,才能穩(wěn)步提高改造質(zhì)量,充分體現(xiàn)職業(yè)道德的教育功能。
(四)評價功能。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德是整個社會為懲治和預(yù)防犯罪而對監(jiān)獄人民警察提出的道德要求,這些要求即是規(guī)范監(jiān)獄人民警察工作的準(zhǔn)則,也是社會,家庭和監(jiān)獄人民警察自己對警察工作進(jìn)行社會價值判斷的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前,監(jiān)獄人民警察社會地位不高的重要原因從某種程度上講一是系統(tǒng)內(nèi)部存在“固步自封”傾向,二是“高墻大院”隔斷了與外界信息的交流、溝通,缺乏理解和支持。當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急就是要充分推進(jìn)監(jiān)企、監(jiān)社分開,徹底摒棄職能不清,要求不明,違背監(jiān)獄發(fā)展規(guī)律的東西,遵循教育改造罪犯需要什么樣的職業(yè)道德原則的思路讓社會綜合評價,只有產(chǎn)生良好的社會效益,才能獲得良好的社會評價,因而說,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有一定的評價功能。
(五)示范功能。監(jiān)獄人民警察的言行舉止,對具有多重角色的罪犯個體而言是息息相關(guān)的,監(jiān)獄人民警察為了做好教育改 造罪犯的工作,實(shí)現(xiàn)改造質(zhì)量的穩(wěn)步提高,必然要與社會及罪犯家庭等各方面成員打交道,以實(shí)現(xiàn)社會、家庭教育與監(jiān)獄管理教育的統(tǒng)一,從而消除和避免一些不良的因素對罪犯改造產(chǎn)生消極影響,有時甚至還要用心用情去感化教育罪犯,“行”與“講”還不能分離,對一些社會或家庭的影響有時還要進(jìn)行系列地條理、改造,使之成為有益于罪犯安心改造的因素。在這一活動中,一方面要求監(jiān)獄人民警察有較高的工作技巧,另一方面也要求要具有高尚的道德情操和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,當(dāng)行為、形象對社會及罪犯本人及各方面人員產(chǎn)生積極影響,成為其他人員學(xué)習(xí)和效仿的楷模時,即體現(xiàn)了監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)的示范功能。
(六)引導(dǎo)功能。道德不僅是理性的問題,更是情感和行為的問題。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)是整個社會道德體系的一個重要組成部分,其規(guī)范和約束著警察的職業(yè)行為,同時,監(jiān)獄人民警察由于社會分工的不同,其又具有執(zhí)法者的角色,一方面,職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容為監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為提供著“應(yīng)當(dāng)為、不得為、禁止為”的標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)在責(zé)任和義務(wù)感的作用下,形成一種命令和呼聲,使監(jiān)獄人民警察在工作中,執(zhí)法過程中,教育罪犯中要自覺把它作為自己的行動,特別是自身修養(yǎng)的指南,另一方面,監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部要常常通過社會輿論和警察個體內(nèi)心信念等手段,確立警察內(nèi)在的榮辱觀、善惡觀,實(shí)現(xiàn)警察個體自我控制,自我調(diào)節(jié),自我修養(yǎng),按既定的目標(biāo)和方向邁進(jìn),從而也促進(jìn)了監(jiān)獄整體工作的發(fā)展。當(dāng)滲透性極強(qiáng)的社會輿論逐 步控制監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德且為社會認(rèn)同時,便會于無形之中形成一種道德氛圍,控制著監(jiān)獄人民警察的言行,而監(jiān)獄人民警察為了保持自己的榮譽(yù),得到社會、家人和被管教罪犯的肯定和尊重,必然就會依法治監(jiān),以德治監(jiān),遵循既定的職業(yè)準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身修養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)了對自身修養(yǎng)的引導(dǎo)功能,它必然有利于提高監(jiān)獄人民警察素質(zhì),有利于強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察事業(yè)心、責(zé)任感,凈化政法系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣,推動監(jiān)獄“三化”(法制化、科學(xué)化、社會化)工作的順利開展,克服目前不同程度存在的“片面追求經(jīng)濟(jì)效益”現(xiàn)象,對監(jiān)獄人民警察廉潔從政,文明執(zhí)法具有深遠(yuǎn)的影響,對監(jiān)獄工作實(shí)現(xiàn)宗旨回歸必將產(chǎn)生重大影響。
三、監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德基本規(guī)范
監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)的基本要求可以概括為忠于職守、服務(wù)監(jiān)督、公正執(zhí)法,認(rèn)真履職、規(guī)范執(zhí)法、確保高效,紀(jì)律嚴(yán)明、服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、清正廉潔。
(一)忠于職守、服務(wù)監(jiān)督、公正執(zhí)法。監(jiān)獄人民警察是司法機(jī)關(guān)組織體系中一個重要的組成部分,把握著法律最后的關(guān)口,其地位和作用是其他人員所不可替代的。監(jiān)獄人民警察應(yīng)當(dāng)熱愛這個職業(yè),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,同其他工作人員一樣具備愛崗敬業(yè)、恪盡職守,嚴(yán)格職業(yè)操守。同時,監(jiān)獄人民警察還是一個相對風(fēng)險高的職業(yè)。因此,它要求每個監(jiān)獄人民警察應(yīng)當(dāng)具備熱愛監(jiān)獄事業(yè)、不怕艱險、敢于獻(xiàn)身的精神,將個人利益、命 9 運(yùn)與國家和人民的利益完全融為一體,把國家和人民利益作為工作職業(yè)根本指導(dǎo)原則。監(jiān)獄人民警察職業(yè)活動的主要形式,是依法執(zhí)行刑法,從事教育改造管理罪犯在服刑期間的一切活動,維護(hù)公平正義應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的一個基本理念。忠于法律,維護(hù)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的義正和權(quán)威,既是監(jiān)獄人民警察的職責(zé)要求,也是其職業(yè)道德的基本要求。
(二)認(rèn)真履職、規(guī)范執(zhí)法、確保高效。根據(jù)《人民警察法》規(guī)定,監(jiān)獄人民警察在工作中必須做到:
一、秉公執(zhí)法、辦事公道;
二、模范遵守社會功德;
三、禮貌待人、文明執(zhí)勤;
四、尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。正確履職必須依照相關(guān)程序和規(guī)范操作進(jìn)行,因此,監(jiān)獄人民警察必須具備一定的法律素質(zhì),熟悉與監(jiān)獄工作相關(guān)的法律、法規(guī),嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,成為一種職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)習(xí)慣,工作中應(yīng)依法、公正、公開、公平、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、廉潔、高效地完成任務(wù),確保監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定。
(三)紀(jì)律嚴(yán)明、服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作。監(jiān)獄人民警察是帶有武裝性質(zhì)的組織,實(shí)行一定程度的軍事化并具有明顯的強(qiáng)制性的紀(jì)律嚴(yán)明隊(duì)伍。它隨時還面臨和處臵復(fù)雜的不確定的突發(fā)情況。因此,監(jiān)獄人民警察的職業(yè)特點(diǎn)決定紀(jì)律嚴(yán)明、服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作對于監(jiān)獄人民警察尤其重要,因此,這也是監(jiān)獄人民警察履職必須備的職業(yè)道德方基本要求。其具體表現(xiàn)為就是必須有高度的依法執(zhí)法意識和嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念,在懲罰和改造的過程中做到有令必行,有禁必止,必須聽從命令,服從指揮;密切 配合,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
(四)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、清正廉潔。為了維護(hù)司法公正,監(jiān)獄人民警察應(yīng)當(dāng)樹為公、為民的執(zhí)法理念,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉潔、誠實(shí)守信的職業(yè)道德基本要求。它要在行使職務(wù)活動中必須正確運(yùn)用手中的權(quán)力,正確處理情與法、利與法的關(guān)系,自覺抵制來自各方面的干擾和腐蝕,做到一塵不染、兩袖清風(fēng),公正、公平執(zhí)法。
四、監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)方法、途徑
職業(yè)道德作為一種約束機(jī)制,不是自發(fā)形成的,而是在職業(yè)實(shí)踐活動中,通過道德規(guī)范、道德教育、道德評價、道德修養(yǎng)以及道德監(jiān)督等途徑建立起來的。要使監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍真正有良好的職業(yè)道德約束機(jī)制,還需要研究其職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育、自我修養(yǎng)和制度監(jiān)督等方面的內(nèi)容和問題。當(dāng)前,隨著司法改革的不斷推進(jìn),人民警察隊(duì)伍建設(shè)也將面臨不少新的課題。作為隊(duì)伍建設(shè)中不可或缺的重要內(nèi)容,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)也要與時俱進(jìn),既要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德,又要在不斷開拓創(chuàng)新中走出一條符合時代發(fā)展的新路子。
(一)加強(qiáng)自我修養(yǎng),是提高監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德水平的前提和基礎(chǔ)。中華民族歷來非常注重和強(qiáng)調(diào)人的自我修養(yǎng),認(rèn)為修養(yǎng)才能正己,正己才能正人,正己才能以德齊家,以德治國??鬃诱f過“大學(xué)之道,在于明德,在親民、在止于至善”。其核心就是在于明德修己,推己及人,進(jìn)而達(dá)到自我完善。馬克思主 義不僅主張自我修養(yǎng),而且為自我修養(yǎng)提出了嶄新的理論依據(jù)與指導(dǎo)思想。在新時代,胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),他號召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要向鄭培民同志學(xué)習(xí),始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),鞠躬盡瘁,真心實(shí)意地為人民謀利益。監(jiān)獄人民警察因?yàn)閸徫慌c工作性質(zhì)的特殊性,對自身修養(yǎng)的要求與普通國家工作人員相比更高,唯有如此,才能做到執(zhí)法不違法,服務(wù)不添亂。
(二)不斷學(xué)習(xí)和教育,是提高監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德水平的有效途徑。學(xué)習(xí)教育的方式和內(nèi)容是多種多樣的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人的學(xué)識、實(shí)踐以及形勢要求、任務(wù)、職能等來選擇,不能千篇一律。學(xué)習(xí)方式上一是自學(xué),自己自覺地學(xué)習(xí)是最關(guān)鍵的,要像雷鋒那樣善于擠出時間學(xué)習(xí)。二是集體學(xué)習(xí),監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立正常的學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間的落實(shí)。三是舉辦培訓(xùn)班,針對某些課題組織警員輪訓(xùn)、有目的地灌輸和教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容一是學(xué)習(xí)馬克思主義理論、學(xué)習(xí)法律知識、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。注重馬克思主義理論的學(xué)習(xí)尤為重要,馬克思主義的理論是無產(chǎn)階級的科學(xué)世界觀和理論體系,是社會主義和共產(chǎn)主義道德的理論基礎(chǔ),監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德應(yīng)當(dāng)以馬克思主義的世界觀和人生觀為指導(dǎo),如毛澤東同志告誡全黨的“兩個務(wù)必”,江澤民同志倡導(dǎo)的“三講”和“三個代表”,胡錦濤同志號召全黨學(xué)習(xí)的鄭培民精神,都是我們活到老、學(xué)到老的精神武器。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的典型事例和優(yōu)秀代表人物,如雷鋒、焦裕祿、鄭培民 等,他們艱苦樸素、助人為樂、情為民系、勤政廉潔,在他們身上隨處可見無比高尚美德的光彩。三是要經(jīng)常接受警示教育,借鑒反面教材,時刻警醒自己。
(三)狠抓作風(fēng)建設(shè),是提高監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德水平的重要保證。作風(fēng)養(yǎng)成對于監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)來說有著特定的聯(lián)系與要求,監(jiān)獄人民警察作為準(zhǔn)軍事化武裝力量,其外觀形象與內(nèi)在素質(zhì)都有特殊的要求,不能混同于普通老百姓,因而把作風(fēng)養(yǎng)成作為監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)來要求是非常必要的。在外觀形態(tài)上,主要是衣著、體形、儀表、儀容等。在內(nèi)在素質(zhì)上,體現(xiàn)為思想、知識、胸懷、能力。作風(fēng)嚴(yán)整優(yōu)良,直接給人們職業(yè)道德高尚的感性認(rèn)識。因此,我們必須做到在外觀形象上衣著整潔,注重體形、體能訓(xùn)練,站如松,坐如鐘,行如風(fēng),舉止規(guī)范,文明大方,警容儀表氣質(zhì)雄壯,給人民以親切之感,給犯罪分子以震攝之感。在內(nèi)在素質(zhì)上,要樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,具有忠勇正義之感,不恃強(qiáng)不凌弱,精通業(yè)務(wù)技能,運(yùn)用法律自如,待人寬宏大量,內(nèi)心充滿大度,不浮躁,不急功近利,虛懷若谷。凡事有預(yù)見性、警覺性,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;善于團(tuán)結(jié)同志,溝通上下等等??傊?,要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,充分展示監(jiān)獄人民警察的風(fēng)采。
(四)堅(jiān)持與時俱進(jìn),是提高監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德水平的必由之路。加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè),不僅僅是理論研究或教育灌輸?shù)膯栴},更為重要的是與時俱進(jìn),堅(jiān)持實(shí)踐。在中華 民族發(fā)展史上,代表先進(jìn)政治文化思想和高尚道德觀念的思想家們都認(rèn)為,在樹立起崇高的理想、信念和道德人格的同時,最重要的就是要奮發(fā)志氣,篤實(shí)躬行。馬克思主義者更是認(rèn)為實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),人們只有在改造客觀世界的斗爭實(shí)踐中,才能改造自己。,終不渝地把職業(yè)道德的實(shí)踐活動推進(jìn)深入,在改造客觀世界的社會實(shí)踐中不斷改造主觀世界。因此,監(jiān)獄人民警察要把自己要說的和要做的推向社會活動中去,經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn),執(zhí)著地追求完善的職業(yè)道德境界。如果說了不做,不去實(shí)踐,再好的思想也只是空談。
(五)增強(qiáng)責(zé)任意識,踐行行為規(guī)范,是提高監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德水平的最終落腳點(diǎn)。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)罪犯、服務(wù)罪犯家屬、服務(wù)監(jiān)獄發(fā)展”的責(zé)任意識,促進(jìn)全體監(jiān)獄人民警察嚴(yán)格遵守監(jiān)獄人民警察行為規(guī)范,根據(jù)我國監(jiān)獄法的規(guī)定,監(jiān)獄人民警察不得有下列行為:
1、索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物;
2、私放罪犯或玩忽職守造成罪犯脫逃;
3、刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯;
4、侮辱罪犯的人格;
5、毆打或者縱容他人毆打罪犯;
6、為謀取私利,利用罪犯提供勞務(wù);
7、違反規(guī)定,私自為罪犯傳遞信件或者物品;
8、非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人行使;
9、其他違法行為。這些都是監(jiān)獄人民警察職業(yè)的基本行為規(guī)范要求。作為一名監(jiān)獄人民警察我們應(yīng)該把個人的前途命運(yùn)融入鑒于事業(yè)中;著眼于服務(wù)和奉獻(xiàn),著眼于愛國主義和集體主義,著眼于職業(yè)道德和職業(yè)精 神,把職業(yè)目標(biāo)同遠(yuǎn)大理想結(jié)合起來,在自己的崗位上忠實(shí)地履行對社會、對國家、對監(jiān)獄的責(zé)任,自覺的把責(zé)任意識和職業(yè)規(guī)范要求相結(jié)合,轉(zhuǎn)化到愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)監(jiān)獄事和全心全意為人民服務(wù)的行動中去。
監(jiān)獄人民警察由于其地位和作用以及職業(yè)活動的特殊性決定了不僅要模范遵守一般公務(wù)員應(yīng)該遵守的道德規(guī)范,保持黨的先進(jìn)性,廉潔從政,而且還必須踐行與其從事的工作性質(zhì)密切相關(guān)的更高更嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī)范,才能真正成為優(yōu)秀的監(jiān)獄人民警察。
二O一三年八月十日
第二篇:監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則
監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則
熱愛祖國,對黨忠誠 執(zhí)法公正,管理文明 教育為本、安全為先 廉潔守紀(jì),敬業(yè)奉獻(xiàn)
監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范 第一章
第一條
為規(guī)范監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為,保障和促進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察嚴(yán)格、公正、廉潔、文明、規(guī)范執(zhí)法,正確履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》,《中華人民共和國禁毒法》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范是監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求。
第二章
第三條 堅(jiān)持以馬克思列寧主義。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)2 中國特色社會主義理論體系,牢固樹立社會主義法治理念,做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第四條
忠于黨。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),始終與黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。
第五條
忠于祖國。堅(jiān)持國家利益高于一切,自覺維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),同一切危害國家利益的言行作斗爭。
第六條
忠于人民。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
第七條 忠于法律。堅(jiān)持依法治國基本方略,維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,3 維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。
第三章
第八條 牢固樹立法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,自覺維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。
第九條
嚴(yán)格按照法定權(quán)限、條件和程序辦理收監(jiān)、收容(治)、(加)減刑(期)、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、所外執(zhí)行、準(zhǔn)假放假、釋放(解教)。
第十條
嚴(yán)格獄(所)政管理,做到嚴(yán)格、公正、科學(xué)、文明管理,堅(jiān)持直接管理。
第十一條 堅(jiān)持以人為本,實(shí)行因人施教、分類教育、以理服人,將罪犯勞教(戒毒)人員改造(轉(zhuǎn)化)成守法公民。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動工時、勞動保護(hù)和勞動報酬制度,合理組織罪 4 犯勞教(戒毒)人員勞動,矯正其惡習(xí),培養(yǎng)其勞動習(xí)慣。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行生活衛(wèi)生制度,保障罪犯勞教(戒毒)人員的生活和健康權(quán)益,杜絕獄(所)內(nèi)重大疫情發(fā)生。
第十四條 尊重罪犯勞教(戒毒)人員人格,依法保障和維護(hù)罪犯勞教(戒毒)人員的人身安全、合法財產(chǎn)和辯護(hù)、申訴(述)、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利。
第十五條 堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合,加強(qiáng)獄(所)情分析,消除安全隱患,依法打擊獄(所)內(nèi)違法犯罪,維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定。
第十六條 實(shí)行獄(所)務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督,提高執(zhí)法透明度。
第四章
第十七條 嚴(yán)守政治紀(jì)律,不發(fā)表、不傳播不符合監(jiān)獄勞教人民警察身份的言論,不參加非法組織,不參加非法集會、游行、示威等活動。
第十八條 嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行上級決定和命令,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,令行禁止。
第十九條 嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不得利用工作之便侵占和損害人民群眾的利益;尊重罪犯勞教(戒毒)人員親屬,對反映的問題和提出的合理要求,要認(rèn)真對待,不得推諉扯皮、故意刁難。
第二十條 嚴(yán)守工作紀(jì)律,遵守各項(xiàng)工作規(guī)定,講究工作質(zhì)量和效率。第二十一條 嚴(yán)守廉政紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,淡泊名利,防腐拒賄,自覺做到不與罪犯勞教(戒毒)人員親屬發(fā)生非工作關(guān)系的往來,不接受可能影響公正執(zhí)法的宴請、消費(fèi)、娛樂等活動,不以個人名義經(jīng)商辦企業(yè),不利用職權(quán)為親友經(jīng)商提供方便,不利用罪犯勞教(戒毒)人員的社會關(guān)系進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動等。
第二十二條 嚴(yán)守保密紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識,自覺保守國家秘密和工作秘密,防止失密泄密。
第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄人民警察“六條禁令”和勞教人民警察“六條禁令”,堅(jiān)決杜絕違反禁令行為。
第五章
第二十四條 保持和發(fā)揚(yáng)良好思想作風(fēng),7 解放思想,實(shí)事求是.與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
第二十五條 保持和發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng),牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)以致用,提高職業(yè)素養(yǎng)。
第二十六條 保持和發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng),愛崗敬業(yè),勤勉盡責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高工作水平。
第二十七條 保持和發(fā)揚(yáng)良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)集中統(tǒng)一,自覺開展批評與自我批評,以身作則,率先垂范。
第二十八條 保持和發(fā)揚(yáng)良好生活作風(fēng),培養(yǎng)高尚道德操守和健康生活情趣,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,志存高遠(yuǎn),積極向上。第六章
第二十九條 按照規(guī)定穿著警察制服,佩帶標(biāo)識徽章,保持警容嚴(yán)整,端莊大方。
第三十條 語言文明規(guī)范,提倡說普通話,杜絕有損罪犯勞教(戒毒)人員人格和尊嚴(yán)的用語,第三十一條 執(zhí)行公務(wù)時,行為舉止得體,體現(xiàn)良好精神風(fēng)貌;著警服時行舉手禮,不便行舉止禮時,行注目禮。
第三十二條 接待來賓,熱情周到;涉外工作遵守外事紀(jì)律和國際慣例。
第三十三條 辦公場所保持整潔、安靜,講究衛(wèi)生,辦公桌椅擺放整齊,文件資料放置有序。
第七章
第三十四條 監(jiān)獄勞教人民警察違反本 9 規(guī)范,情節(jié)輕微的,予以批評教育;構(gòu)成違紀(jì)的,依紀(jì)予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 監(jiān)獄勞教(戒毒)所的其他工作人員參照執(zhí)行本規(guī)范。
第三十六條 本規(guī)范由司法部負(fù)責(zé)解釋
第三十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施
監(jiān)獄勞教人民警察 職業(yè)道德準(zhǔn)則 職業(yè)行為規(guī)范 扎蘭屯監(jiān)獄 二O一一年十一月11 制
第三篇:監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則
《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察行為規(guī)范》
司發(fā)通〔2011〕 194 號
關(guān)于印發(fā)《 監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局:
《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范》已經(jīng)部黨組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
司法部
二0一一年九月十三日
監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則
熱愛祖國,對黨忠誠
執(zhí)法公正,管理文明
教育為本,安全為先
廉潔守紀(jì),敬業(yè)奉獻(xiàn)
監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范
第一章
第一條
為規(guī)范監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為,保障和促進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察嚴(yán)格、公正、廉潔、文明、規(guī)范執(zhí)法,正確履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國禁毒法》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條
本規(guī)范是監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求。
第二章
第三條
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”,重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,牢固樹立社會主義法治理念,做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第四條
忠于黨。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),始終與黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。
第五條
忠于祖國。堅(jiān)持國家利益高于一切,自覺維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),同一切危害國家利益的言行作斗爭。
第六條
忠于人民。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
第七條
忠于法律。堅(jiān)持依法治國基本方略,維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。
第三章
第八條
牢固樹立法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,自覺維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。
第九條
嚴(yán)格按照法定權(quán)限、條件和程序辦理收監(jiān)、收容(治)、(加)減刑(期)、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、所外執(zhí)行、準(zhǔn)假放假、釋放(解教)。
第十條
嚴(yán)格獄(所)政管理,做到嚴(yán)格、公正、科學(xué)、文明管理,堅(jiān)持直接管理。
第十一條
堅(jiān)持以人為本,實(shí)行因人施教、分類教育、以理服人,將罪犯勞教(戒毒)人員改造(轉(zhuǎn)化)成守法公民。
第十二條
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動工時、勞動保護(hù)和勞動報酬制度,合理組織罪犯勞教(戒毒)人員勞動,矯正其惡習(xí),培養(yǎng)其勞動習(xí)慣。
第十三條
嚴(yán)格執(zhí)行生活衛(wèi)生制度,保障罪犯勞教(戒毒)人員的生活和健康權(quán)益,杜絕獄(所)內(nèi)重大疫情發(fā)生。
第十四條
尊重罪犯勞教(戒毒)人員人格,依法保障和維護(hù)罪犯勞教(戒毒)人員的人身安全、合法財產(chǎn)和辯護(hù)、申訴(述)、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利。
第十五條
堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合,加強(qiáng)獄(所)情分析,消除安全隱患,定,依法打擊獄(所)內(nèi)違法犯罪,維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定。
第十六條
實(shí)行獄(所)務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督,提高執(zhí)法透明度。依法打擊獄(所)內(nèi)違法犯罪,維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定。
第四章
第十七條
嚴(yán)守政治紀(jì)律,不發(fā)表、不傳播不符合監(jiān)獄勞教人民警察身份的言論,不參加非法組織,不參加非法集會、游行、示威等活動。
第十八條
嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行五級決定和命令,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,令行禁止。
第十九條
嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不得利用工作之便侵占和損害人民群眾的利益;尊重罪犯勞教(戒毒)人員家屬,對反映的問題和提出的合理要求,要認(rèn)真對待,不得推診扯皮、故意刁難。
第二十條
嚴(yán)守工作紀(jì)律,遵守各項(xiàng)工作規(guī)定,講究工作質(zhì)量和效率。
第二十一條
嚴(yán)守廉政紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,淡泊名利,防腐拒賄,自覺做到不與罪犯勞教(戒毒)人員親屬發(fā)生非工作關(guān)系的往來,不接受可能影響公正執(zhí)法的宴請、消費(fèi)、娛樂等活動,不以個人名義經(jīng)商辦企業(yè),不利用職權(quán)為親友經(jīng)商提供方便,不利用罪犯勞教(戒毒)人員的社會關(guān)系進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動等。
第二十二條
嚴(yán)守保密紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識,自覺保守國家秘密和工作秘密,防止失密泄密。
第二十三條
嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄人民警察“六條禁令”和勞教人民警察“六條禁令”,堅(jiān)決杜絕違反禁令行為。
第五章
第二十四條
保持和發(fā)揚(yáng)良好思想作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
第二十五條
保持和發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng),牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識,堅(jiān)持理論 聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)以致用,提高職業(yè)素養(yǎng)。
第二十六條
保持和發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng),愛崗敬業(yè),勤勉盡責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高工作水平。
第二十七條
保持和發(fā)揚(yáng)良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)集中統(tǒng)一,自覺開展批評與自我批評,以身作則,率先垂范。
第二十八條
保持和發(fā)揚(yáng)良好生活作風(fēng),培養(yǎng)高尚道德操守和健康生活情趣,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,志存高遠(yuǎn),積極向上。
第六章
第二十九條
按照規(guī)定穿著警察制服,佩帶標(biāo)識徽章,保持警容嚴(yán)整,端莊大方。
第三十條
語言文明規(guī)范,提倡說普通話,杜絕有損罪犯勞教(戒毒)人員人格和尊嚴(yán)的用語。
第三十一條
執(zhí)行公務(wù)時,行為舉止得體,體現(xiàn)良好精神風(fēng)貌;著警服時行舉手禮,不便行舉手禮時,行注目禮。
第三十二條
接待來賓,熱情周到;涉外工作遵守外事紀(jì)律和國際慣例。
第三十三條
辦公場所保持整潔、安靜,講究衛(wèi)生,辦公桌椅擺放整齊,文件資料放置有序。
第七章
第三十四條
監(jiān)獄勞教人民警察違反本規(guī)范,情節(jié)輕微的,予以批評教育;構(gòu)成違紀(jì)的,依紀(jì)予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條
監(jiān)獄勞教(戒毒)所的其他工作人員參照執(zhí)行本規(guī)范。
第三十六條
本規(guī)范由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條
本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。
司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)《監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語》的通知
(2010年4月21日 司辦通[2010]39號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄管理局:
為深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保監(jiān)獄勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法,現(xiàn)將《監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,深入進(jìn)行研究,在執(zhí)法工作中參照執(zhí)行,切實(shí)提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語
監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)獄法》、《禁毒法》和《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律法規(guī)以及監(jiān)所規(guī)章制度規(guī)定,做到語言文明、表達(dá)準(zhǔn)確、語氣與當(dāng)時情景相稱,符合監(jiān)獄勞教人民警察公正、廉潔執(zhí)法的要求。
一、執(zhí)法工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范用語
執(zhí)法工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范用語應(yīng)緊扣法律法規(guī)和制度條文,所說話語要合法有理,令人信服,既具有嚴(yán)肅性,又要適當(dāng)?shù)皿w。在工作實(shí)踐中,以下話語應(yīng)忌用:不利于控制事態(tài)的話,帶有歧視性、侮辱性的稱謂或外號,容易造成情緒抵觸、心理逆反的話,以及造成人格損傷的語言等。
--收押、收容(收治)現(xiàn)場規(guī)范用語
這里是×××監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所),根據(jù)《中華人民共和國刑法》(《國務(wù)院勞動教養(yǎng)試行辦法》、《禁毒法》),你們××位服刑人員(勞教、強(qiáng)戒人員)送入我監(jiān)(所)執(zhí)行刑期(教期、強(qiáng)制隔離戒毒)。在此期間,一切行動聽從警察指揮,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,在警察的幫助教育下認(rèn)真悔改,端正改造態(tài)度。若有問題或困難,可向隊(duì)內(nèi)警察尋求幫助。
--生活現(xiàn)場規(guī)范用語
現(xiàn)在,清點(diǎn)人數(shù)。準(zhǔn)備進(jìn)入(食堂、教室、勞動區(qū)),在此期間,保持安靜,動作迅速,不得交頭接耳、隨意走動,若有問題舉手示意。
--學(xué)習(xí)現(xiàn)場規(guī)范用語
今天,進(jìn)行×××職業(yè)技能考試。在考試中,不得喧嘩、交談、遵守考試規(guī)定。若有違紀(jì)行為,將按不合格處理。
--勞動現(xiàn)場規(guī)范用語
今天,勞動項(xiàng)目是……勞動任務(wù)是……在勞動中,要注意安全,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)勞動。遵規(guī)守紀(jì),服從管理,聽從指揮,按時按質(zhì)按量完成勞動任務(wù)。遇事報告,不得擅自行動。
--會見現(xiàn)場規(guī)范用語
各位親屬,請檢查您的隨身物品,勿將手機(jī)、照相機(jī)、香煙、打火機(jī)等違禁物品帶入監(jiān)(所)區(qū);會見時請保持現(xiàn)場秩序,不得大聲喧嘩,不得與服刑(勞教、強(qiáng)戒)人員交談影響其安心服刑(教)的內(nèi)容,不得使用隱語、暗語進(jìn)行交談。會見時間為××分鐘。為了您和家人更好地會見,請配合我們的工作。
對不起,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,您不符合會見條件,請收回證件。感謝您的理解并配合我們的工作。
--遣送現(xiàn)場規(guī)范用語
根據(jù)上級指示,將你們××名服刑(勞教、強(qiáng)戒)人員調(diào)往其他監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所)繼續(xù)執(zhí)行剩余刑期(教期),在調(diào)遣途中一切行動聽從警察指揮,不得東張西望、交頭接耳、吵鬧喧嘩,不準(zhǔn)擅離和私自調(diào)換位置。
--辦理(協(xié)辦)服刑(勞教、強(qiáng)戒)人員案件規(guī)范用語
我們是××單位警察,今天找你了解××情況,要求你配合我們的工作,如實(shí)回答問題。
--處理服刑(勞教、強(qiáng)戒)人員申訴、控告的規(guī)范用語
我們是××單位警察,今天找你就你所申訴的××問題進(jìn)行了解,核實(shí)情況,請配合我們的工作。
我們是××單位警察,你反映的問題我們已經(jīng)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋給你……如對此有異議,可以向上級機(jī)關(guān)申訴。
你提出的××問題,我已記錄在案,形成書面材料后,將按規(guī)定及時替你轉(zhuǎn)遞。
--辦理服刑(勞教、強(qiáng)戒)人員監(jiān)(所)外執(zhí)行規(guī)范用語
你因××情況被準(zhǔn)予××。現(xiàn)將《××證明書》送達(dá)予你,并告知你在監(jiān)(所)外期間應(yīng)做到:遵守國家法律、法規(guī);根據(jù)要求按時到當(dāng)?shù)嘏沙鏊途游瘯R報情況,并根據(jù)要求按時到上述單位匯報情況;每星期××?xí)r××分以電話形式向監(jiān)(所)匯報在外情況。每月第一星期以書面形式向監(jiān)(所)匯報情況。(書面材料需要當(dāng)?shù)嘏沙鏊旌炞只蛏w章;保(所)外就醫(yī)人員需帶區(qū)級以上醫(yī)院的病情診斷證明)
二、執(zhí)法工作接待來訪規(guī)范用語
在接待群眾及社會各界人員來訪時應(yīng)做到熱情客氣,用語得體大方,解答疑問要細(xì)致耐心。同時還要做到疑難問題不回避,無理取鬧不放任,棘手之事不推托,緊急情況不拖延,避免因用語不當(dāng),處置不妥而造成不良影響。在工作實(shí)踐中,以下話語應(yīng)忌用:推卸責(zé)任的話,冷漠生硬的話,傷害感情的話,需要保密的內(nèi)容,自己不了解的情況等。
--住區(qū)門衛(wèi)檢查規(guī)范用語
您好,請出示您的證件。我將對其進(jìn)行登記保管,請配合!
請您勿將手機(jī)、香煙、打火機(jī)等物品帶入住區(qū),如有不便,我們這里有保管箱,可以替您保管,請配合。
請您下車,我們將進(jìn)行安全檢查。請配合,謝謝您的合作。
--接待群眾來訪或咨詢、投訴時的規(guī)范用語
您好,我們這里是×××監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所)。請問有什么可以幫您?(請問您有什么事?)
請先填寫《來訪登記表》,稍等,正在幫您聯(lián)系××部門。
您有什么意見(您的心情我能理解),請慢慢說,您反映的問題,我們會認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時給您答復(fù),請留下您的姓名、聯(lián)系方式,待有進(jìn)展,我們將及時與您取得聯(lián)系。
請放心,這個問題已經(jīng)引起了我們的高度重視,有關(guān)工作正在進(jìn)行中,同時感謝您提出的意見和建議,希望您繼續(xù)關(guān)心支持我們的工作。
您所咨詢的事宜,×××網(wǎng)站(或×××報)上已經(jīng)發(fā)布相關(guān)信息,您可以通過×××網(wǎng)站(或×××報)查詢、了解有關(guān)情況。
您咨詢的事宜由××部門負(fù)責(zé),我?guī)湍?lián)系、咨詢,請您留下聯(lián)系方式,我們將對您的問題盡快予以解答。同時也歡迎您對我們的工作多提寶貴意見。
(群眾投訴一般信訪問題)請您聯(lián)系××信訪部門,他們會對您提出的問題給予解答,聯(lián)系方式是××。
(群眾投訴警察執(zhí)法問題)請您聯(lián)系××紀(jì)檢監(jiān)察部門,他們會對您提出的問題給予解答,聯(lián)系方式是××。
請放心,我們會為您保密,對法律負(fù)責(zé),對您負(fù)責(zé)。
--接待社會其他各界人員參觀訪問規(guī)范用語
您好,我是×××監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所)警察×××。今天,由我負(fù)責(zé)帶領(lǐng)大家對×××所進(jìn)行參觀。
監(jiān)(所)區(qū)內(nèi)禁止吸煙、拍照、攝像,請將香煙、打火機(jī)、火柴、手機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)等物品存放于儲物箱內(nèi)。為防止發(fā)生意外,進(jìn)入監(jiān)(所)區(qū)后請持好我們發(fā)放的證件,隨同我在規(guī)定的路線和區(qū)域內(nèi)參觀。在參觀中若與被監(jiān)管人員接觸,不得與被監(jiān)管人員進(jìn)行物品交換或者將監(jiān)(所)區(qū)內(nèi)的物品帶出。以上是監(jiān)(所)的管理規(guī)定,請大家給予理解和配合。
在接受參觀訪問要求后,在參觀過程中,發(fā)現(xiàn)對方使用隱蔽設(shè)備偷拍、偷錄時:對不起,按照有關(guān)規(guī)定,這里不允許拍照和錄像,請將采集到的文字、聲像和圖片交給我們,謝謝您的配合。
三、執(zhí)法工作接待媒體規(guī)范用語
在接受新聞媒體采訪時應(yīng)慎重,無論是否接受采訪,都要做到態(tài)度不卑不亢,語言得體周到,行動有禮有節(jié)??梢灾x絕或推遲采訪,同時小心防止產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的印象;可以說明需要遵守的保密條例,同時小心防止謠言傳播;可以保持沉默,同時小心防止造成對抗態(tài)勢。對涉及敏感事件(問題)的采訪更應(yīng)由所在黨委(組)會研究決定,對已產(chǎn)生一定社會影響的事件應(yīng)報請上級機(jī)關(guān)決定,妥善處理。在工作實(shí)踐中,以下話語應(yīng)忌用:指責(zé)新聞媒體記者的話;強(qiáng)調(diào)困難的話;沒有信心;失望的話;與他人和其他地區(qū)相比的話;評價他人和其他地區(qū)的話等。
--接待新聞媒體采訪規(guī)范用語
您好!我是×××監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所)警察×××,接待新聞媒體采訪的相關(guān)工作由我負(fù)責(zé),請問您有什么需要我協(xié)助的嗎?
按照有關(guān)規(guī)定,我們需要核實(shí)采訪者的身份,請出示您的工作證件。(核實(shí)后)謝謝,請?jiān)谶M(jìn)入監(jiān)區(qū)(管教區(qū))前,將此證件放入指定的儲物箱內(nèi)。我們將為您妥善保管,并在您離開時給予歸還。感謝您的配合。
您好,我是×××監(jiān)區(qū)(大隊(duì)或科室)警察×××,您的采訪將由我全程予以配合,如有需要或疑問,請及時告訴我。就采訪內(nèi)容,請遵守國家保密的相關(guān)規(guī)定,在采訪時,請尊重被采訪人的權(quán)利,未征得被采訪人同意時不得對其進(jìn)行采訪、拍照、錄音、錄像。
非常感謝您對監(jiān)獄(勞教、強(qiáng)戒)工作的關(guān)心,但實(shí)在對不起,必須經(jīng)過省(區(qū)、市)司法廳(局)主管部門批準(zhǔn),我們才能接受您的采訪活動。
您好,我們非常愿意配合您的采訪活動。但實(shí)在對不起,按照規(guī)定,您應(yīng)持有相關(guān)《采訪函》,我們才可以接待您的采訪。同時再一次感謝您對我們工作的關(guān)注和支持!
對不起,根據(jù)×××管理規(guī)定,采訪須進(jìn)行預(yù)約登記。請您到×××處預(yù)約登記后再來采訪。
--警察個人遇媒體要求采訪時規(guī)范用語
對不起,我沒有參與到您所采訪事件的調(diào)查處置工作,不了解有關(guān)情況,不能接受您的采訪。
對不起,我們有專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)事件進(jìn)展及其他相關(guān)情況的新聞發(fā)布工作。我們正在執(zhí)行公務(wù),無法接受您的采訪。謝謝您的支持與配合。
您好,我是×××監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所)工作人員,關(guān)于監(jiān)獄(勞教、強(qiáng)戒)工作的相關(guān)問題,我建議您與×××司法廳(局)新聞辦公室聯(lián)系。我個人不方便接受您的單獨(dú)采訪。
遇媒體索要有權(quán)接受采訪機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式時:我們會將您的采訪需求向有關(guān)部門報告,在核實(shí)具體情況后,有關(guān)部門會及時與您聯(lián)系。
事件發(fā)生現(xiàn)場,監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所)負(fù)責(zé)人可對新聞媒體的采訪用如下回答婉拒:事件正在調(diào)查中,有關(guān)情況正在核實(shí)。一旦有調(diào)查初步結(jié)果或情況核實(shí)清楚,司法廳(局)將統(tǒng)一向媒體通報。
對于發(fā)生的問題,我們正全力協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,目前調(diào)查還沒有結(jié)束,還沒有得出可靠結(jié)論,暫時不宜接受采訪,非常抱歉。
一接聽新聞媒體電話采訪規(guī)范用語
您好,這里是×××監(jiān)獄(勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所),請問您有什么事?
關(guān)于到我們這里進(jìn)行采訪的事情,我會盡快把情況報告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),請您留下姓名、電話,我們會盡快給您答復(fù)。
很抱歉,按照規(guī)定,須經(jīng)上級同意,我們才可接受您的采訪。
很抱歉,在電話中我們無法核實(shí)您的記者身份,我們暫時不能接受您的采訪。
很抱歉,按照規(guī)定我們不能接受您的采訪。關(guān)于這起事件的情況,請與司法廳(局)×××部門(或者新聞中心)聯(lián)系。
第四篇:監(jiān)獄人民警察
有這樣一群警察,他們工作在司法戰(zhàn)線,獻(xiàn)身于在押罪犯監(jiān)管改造事業(yè),有人形容他們的工作是看守著老虎籠,火山口,炸藥庫。他們每天面對的都是那些接受刑罰和改造的罪犯,工作內(nèi)容相當(dāng)枯燥,他們要寫各種各樣的本冊,個別教育談話記錄,他們值班值宿時間之長是你無法想象的,他們的工作容不得一點(diǎn)疏忽,即使下班了還要為單位的事情負(fù)責(zé),他們承受著很大的壓力同時卻要要及時的疏導(dǎo)罪犯的心理,他們不被人熟知似乎很神秘......、但是就是這樣一群人,卻被形象的比喻為“靈魂的工程師”。十幾年前的巴楚還是滿目瘡痍,宛如凄涼的荒漠,前輩們就是在這片土地上帶領(lǐng)著想改變自己的人一起艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)。頂嚴(yán)寒,戰(zhàn)酷暑,舍小家,顧大家,默默地戰(zhàn)斗在監(jiān)獄這塊特殊的熱土上,整天面對著單調(diào)而又枯燥的管教和生產(chǎn)工作,堅(jiān)守在最危險、最平凡的崗位上,一干就是十幾年甚至是幾十年,奉獻(xiàn)了自己,奉獻(xiàn)了子孫,奉獻(xiàn)了可能拿出的一切??
一年一年,前仆后繼,無數(shù)的獄警將他們最美好的青春奉獻(xiàn)給了一年一年的那片純潔的棉花地。陽春四月,大地復(fù)蘇,又到春耕時,“時間再緊,也不能忽視春播各環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量,一定要保證一播全苗?!边@是我們給自己定下的目標(biāo),也是我們對國家的承諾。為了把好春播第一關(guān),確保今年豐產(chǎn)豐收,我監(jiān)獄落實(shí)干部業(yè)務(wù)責(zé)任制,對春耕春播工作精心組織、合理部署。播種前做到拾凈殘膜、雜物,整好地,播種時適時開機(jī),嚴(yán)格按照播行端直,接行準(zhǔn)確,下籽均勻,深淺一致,覆土良好,犁到頭、播到邊的技術(shù)要求實(shí)施;同時對播種工作進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),及時檢查播種質(zhì)量,協(xié)調(diào)解決春播工作中遇到的問題。有人說“犯人有期,干警無期”,可是在我們選擇這個職業(yè)的時候,我們就知道我們必須本著恪盡職守的原則去無私奉獻(xiàn),因?yàn)槲覀兪枪鈽s的獄警,是廣大人民群眾在養(yǎng)我們,我們要盡最大的努力去保障人民的生命財產(chǎn)安全。我們付出的辛勤汗水人民也一定看得到。作為新時代的監(jiān)獄人民警察,我們的使命神圣而偉大,我們的任務(wù)艱巨而光榮,我們的事業(yè)充滿艱辛和光明,一年之計在于春,做好春播工作,對于我們?nèi)甑纳a(chǎn)目標(biāo)意義重大,讓我們多一份實(shí)踐,少一點(diǎn)虛??;多一份追求,少一點(diǎn)私情;多一份奉獻(xiàn),少一點(diǎn)索取。讓我們的青春無悔,讓我們的青春在奉獻(xiàn)中閃光!
第五篇:對加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)問題的思考.doc
對加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)問題的思考
四川省監(jiān)獄管理局
佚名
監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德是指監(jiān)獄人民警察職業(yè)范圍內(nèi)的特殊道德要求,是監(jiān)獄人民警察行使國家行政權(quán)力時所應(yīng)遵循的,與執(zhí)法工作和警務(wù)活動緊密聯(lián)系的,具有人民警察職業(yè)特征并反映公務(wù)員自身特殊要求的道德準(zhǔn)則和道德行為規(guī)范。它調(diào)節(jié)的是監(jiān)獄人民警察與行政管理、社會及服刑罪犯之間的道德關(guān)系。
搞好監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè),對社會主義的發(fā)展與進(jìn)步有著十分重要的意義。監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德水平直接關(guān)系到法律以及黨的監(jiān)獄工作方針政策能否正確貫徹執(zhí)行,監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德狀況直接影響我們監(jiān)獄機(jī)關(guān)乃至黨和政府與人民群眾的關(guān)系,監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德修養(yǎng)對貫徹以德治國與依法治監(jiān)的方略具有不可忽視的作用。
加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè),是貫徹依法治監(jiān)基本監(jiān)獄方略和弘揚(yáng)司法公正、罪犯懲罰與改造為主題的需要。幾年前我國提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略,就是要用法律手段來管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等方面的事務(wù)。作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),是以法律為武器來調(diào)節(jié)國家、社會及罪犯各方面的關(guān)系,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益的,而監(jiān)獄人民警察的每一項(xiàng)司法行政工作都是緊緊圍繞刑罰執(zhí)行工作進(jìn)行的。從這個意義上說,要貫徹落實(shí)“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略,用法律手段來調(diào)節(jié)社會各方面的關(guān)系,就要求我們監(jiān)獄人民警察要有較高的職業(yè)道德水平,沒有一支具有較高的職業(yè)道德水平的監(jiān)獄警察隊(duì)伍,“依法治監(jiān)”就是無法實(shí)施的。
監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德歸納起來主要包括:立場堅(jiān)定,愛憎分明;顧全大局,服從命令;執(zhí)法來阿,處事公正;言教身范,以理服人;講究人道,沉著冷靜;忠于職守,勇于獻(xiàn)身六個方面。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)經(jīng)過幾十年,特別是改革開放以來的實(shí)踐的鍛煉,已經(jīng)有了很大的提高,雖然我們隊(duì)伍職業(yè)道德的主流是積極向上的,并與時代進(jìn)步保持高度一致,但隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入發(fā)展,一些新情況、新問題的不斷出現(xiàn),某些不良現(xiàn)象和消極的東西對我們監(jiān)獄警察的思想觀念造成了沖擊和影響,加上我們有些現(xiàn)行的規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制還不夠健全和完善,致使有的監(jiān)獄警察職業(yè)道德觀念不強(qiáng),為人民服務(wù)的思想和群眾觀念淡薄;有的同志拜金主義思想嚴(yán)重,利用手中的權(quán)力謀權(quán)個人私利,接受罪犯及親屬吃請、受禮,個別甚至直接或變向向罪犯及親屬索職財物;有的事業(yè)心不強(qiáng),不求進(jìn)取,工作得過且過,無所用心等等。這些問題的存在,嚴(yán)重地?fù)p害了國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和我們監(jiān)獄民警的形象。面對新的世紀(jì),要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保架護(hù)航的歷史重任,我們要做的工作很多,但最重要的、最緊迫的是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)。這對于順應(yīng)時代要求,實(shí)踐江總書記“三個代表”具有十分重要意義。因此,如何積極有效、健康有序地推進(jìn)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè),使監(jiān)獄人民警察在刑事執(zhí)法實(shí)踐中能夠過好“享樂關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、法紀(jì)關(guān)、和制度關(guān)”,是值得我們深思的問題。
改革開放二十四年,是我國的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、等各處行業(yè)發(fā)生著巨大變化的二十四年,特別是江總書記依法治國、以德治國方略的提出,我們國家的民主與法制建得到了空前的發(fā)展,人們的世界觀、價值觀也發(fā)生了非常大的變化,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)也隨著形勢變化而變化,但已明顯的根不上時代發(fā)展的要求,突出表現(xiàn)在以下方面。
一、全心全意為人民服務(wù)的意識不夠。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的基本原則是全心全意為人民服務(wù),毛主席說過:“要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!比娜鉃槿嗣穹?wù)這是由我們監(jiān)獄人民警察職業(yè)的性質(zhì)所決定的,這一職業(yè)道德原則表明了社會主義國家公務(wù)人員的職業(yè)道德,與以往任何時代,在任何階級官吏的職業(yè)道德有著本質(zhì)的區(qū)別。但我們也要實(shí)事求是的看到我們的整體素質(zhì)同新形勢、新任
務(wù)的要求還不完全適應(yīng),在我們的一些監(jiān)獄警察中還不同程度的存在著不符合“三個代表”要求、宗旨意識淡薄、不熱心為人民群眾辦實(shí)事、對待群眾用生面孔和冷面孔,甚至損害人民群眾利益的行為,他們認(rèn)為我們監(jiān)獄人民警察工作、生活條件艱苦,能夠安心工作已經(jīng)算是很不錯的了,沒有樹立人民警察為人民的全心全意為人民服務(wù)的意識。這些問題的存在,嚴(yán)重的影響了我們監(jiān)獄人民警察在人民群眾中的良好形象和監(jiān)獄工作方針的貫徹實(shí)施,也使我們黨的形象受到了影響。
二、勤政務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新的精神意識不夠。勤政務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新是監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德行為規(guī)范的重要組成部分,它既是我們監(jiān)獄警察與國家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn),也是警察工作態(tài)度方面的道德要求。也可以說是一個勞動態(tài)度問題。我們在看到大多數(shù)警察對待工作勤勤懇懇、無私奉獻(xiàn)的同時,少數(shù)民警工作精神不振奮,在困難面前怨天尤人,不思進(jìn)取,得過且過,面對新情況、新問題束手無策,管理方式依然是七八十年代的管理方法,沒有認(rèn)識到我們管理的是二十一世紀(jì)的罪犯。管理方式沉舊沒有創(chuàng)新精神僅靠“紅頭文件”,處處按部就班,不敢突破陳規(guī),造成業(yè)務(wù)不精。同時隨著“依法治監(jiān)”理論的提出,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到我們的各項(xiàng)工作越來越逐步走向法治,特別是當(dāng)前獄務(wù)公開和警務(wù)公開的不斷貫徹實(shí)施對我們的工作提出了新的要求,部分罪犯重權(quán)利,輕義務(wù)的傾向突出,甚至?xí)郧夥?、制度來對抗改造。這就對監(jiān)獄人民警察提出新的挑戰(zhàn)和更高的要求。但是由于目前我們一些警察對有關(guān)法律、制度了解不深,對各項(xiàng)工作程序不清晰,因此仍習(xí)慣于舊的思維方式和工作方法,甚至個別警察對罪犯提出的問題無法解答,對罪犯的抗改行為不敢打擊,警察職業(yè)道德素質(zhì)的明顯滯后嚴(yán)重的影響了依法治監(jiān)的進(jìn)程。
三、謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識不夠。我們監(jiān)獄人民警察在實(shí)際警務(wù)工作中應(yīng)該以謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)協(xié)作作為自己的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上我們少數(shù)警察不能較好的處理好個人與他人,個人與集體,個人和國家的關(guān)系,面對一點(diǎn)點(diǎn)成績沾沾自喜,浮躁、驕傲,沒有認(rèn)為自己是隊(duì)伍中平等的一員擺資格,大事不不來,小事又不做,工作隨便,學(xué)習(xí)松懈。有的在團(tuán)體中搞小團(tuán)體,小幫派沒有以大局為重,個人利益沒有服從整體利益,造成我們的工作中出現(xiàn)漏洞,讓少數(shù)反改造罪犯鉆了我們空子,給我們的監(jiān)獄事業(yè)造成了難以彌補(bǔ)的損失。
加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè)對于牢牢把握監(jiān)獄性質(zhì)和職能,落實(shí)依法治監(jiān)的基本要求,探索和實(shí)踐中國特色的監(jiān)管改造制度,使監(jiān)獄工作逐步實(shí)現(xiàn)法制化、現(xiàn)代化、具有舉足輕重的用。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德應(yīng)著重搞好以下幾個方面。
一、堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化理想信念教育,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),以提高職業(yè)道德水平。崇高的理想和堅(jiān)定的信念是成就事業(yè)的基礎(chǔ),也是一個監(jiān)獄警察職業(yè)道德情操水平提高的關(guān)鍵,只有心里充滿對監(jiān)獄事業(yè)必勝的信念,才會對前途堅(jiān)信不移,產(chǎn)生克服萬難的道德力量。勤奮學(xué)習(xí)是提高我們隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍全面建設(shè)的重要途徑。我們警察應(yīng)重視自身的學(xué)習(xí),采取各種有效的方法,結(jié)合監(jiān)獄工作的實(shí)際特點(diǎn),廣泛開展讀書活動,積極認(rèn)真的學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理、特別是江總書記“三個代表”的重要思想,努力提高自己的政治理論水平,增強(qiáng)分辨是非能力,提高運(yùn)用黨的基本理論和基本路線解決實(shí)際問題的能力,以不斷地適應(yīng)監(jiān)獄工作改革和發(fā)展的需要。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的罪犯管理方法、經(jīng)濟(jì)知識、法律知識,增強(qiáng)執(zhí)法意識,提高執(zhí)法水平和管教、生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作水平,進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代化管理工作的需要,在實(shí)踐中不斷自覺的進(jìn)行道德修養(yǎng),使良好的職業(yè)道德品質(zhì)逐步形成。
二、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德規(guī)范化。在“依法治監(jiān)”這個大前提下,必須建立一套相應(yīng)的監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德法規(guī)制度,把職業(yè)道德建設(shè)與依法治監(jiān)結(jié)合起來,使我們的職業(yè)道德準(zhǔn)則推行起來有規(guī)范、有目標(biāo)。新形勢下監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德建設(shè)愈來愈受到高度重視,監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德建設(shè),經(jīng)過幾十年的實(shí)踐和探索,已經(jīng)形成了一個既有正確理論指導(dǎo),又有豐富實(shí)踐內(nèi)容的科學(xué)體系。黨的十四屆六中全會所作的《中共中
央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》,對我國道德建設(shè)的內(nèi)容體系作出了科學(xué)的系統(tǒng)的概括,并頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施剛要》這一方面使得公務(wù)員的道德建設(shè)更加具體化、合理化、明確化,另一方面也為社會各界監(jiān)督公務(wù)員行為提供了基本依據(jù)和可參照標(biāo)準(zhǔn)。首先,在監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)還沒有一套完整的人民警察職業(yè)道德規(guī)范,所以監(jiān)獄應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),制定具體明確的,針對性強(qiáng)的,有普遍約束力的《監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德規(guī)范》,保證職業(yè)道德有一個共同遵照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。其次要制定完善監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德法規(guī)。警察道德規(guī)范使警察有規(guī)可循,但它畢竟是軟約束手段,所以必須將軟約束手段轉(zhuǎn)化為行政規(guī)定和法規(guī)硬的約束手段,才更利于規(guī)范、約束警察言行,以養(yǎng)成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。
三、突出和建立監(jiān)獄人民警察違法亂紀(jì)新聞爆光及職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對于新聞曝光,過去我們往往是應(yīng)付而抵觸,強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄工作的特殊性多,一般認(rèn)為警察隊(duì)伍的違法違紀(jì)不公開見報為好的多。但我們應(yīng)該更加深刻認(rèn)識到,任何監(jiān)督部門包括群眾監(jiān)督的視野都有局限性,我們隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題,必須通過全社會的力量,也就是通過廣大人民群眾的力量去消除,這就要求形成強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督。同時職業(yè)道德的規(guī)范必須有相應(yīng)的道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)制,這是職業(yè)道德建設(shè)比較好行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在我們監(jiān)獄機(jī)關(guān),應(yīng)盡快建立一個既有足夠權(quán)威又相對獨(dú)立的職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)構(gòu),要在近年來建立警風(fēng)監(jiān)督員制度取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,公布職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報電話,設(shè)立舉報信箱,不斷擴(kuò)大監(jiān)督員隊(duì)伍,使得社會各界參與評判我們監(jiān)獄工作的范圍更加泛廣。充分發(fā)揮內(nèi)部督查機(jī)構(gòu)的重要作用,在原有的職能中突出職業(yè)道德監(jiān)督功能,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處理,同時警察自身應(yīng)用“慎獨(dú)”境界來完善自己,所謂“慎獨(dú)”即:在無人監(jiān)督的情況下,也能嚴(yán)格按照職業(yè)道德要求行事。只有堅(jiān)持不懈地慎獨(dú)方法,才能促進(jìn)其人格、品德的不斷升華,最終把自己磨練成為“一身正氣敢碰硬,兩袖清風(fēng)不染塵”的執(zhí)法者,只有這樣才能確保監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德建設(shè)提高到一個新的水平。
四、充分發(fā)揮監(jiān)獄人民警察執(zhí)法中的先進(jìn)典型的模范帶頭作用,進(jìn)行英雄事跡和模范行為教育,影響和帶動廣大監(jiān)獄警察。我們在加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)法中典型的先鋒模范作用,把社會公德、家庭美德貫穿于豐富多彩的職業(yè)道德學(xué)教活動之中。在實(shí)際中應(yīng)把警察的職業(yè)道德同公務(wù)員考核緊密的結(jié)合在一起,使廣大監(jiān)獄警察真正成為身體力行“三個代表”,身體力行社會主義、共產(chǎn)主義道德的模范,同時應(yīng)在監(jiān)區(qū)一級大力開展“建功立業(yè)創(chuàng)一流”職業(yè)道德評比活動,鼓勵警察在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績;同時可以在全國監(jiān)獄人民警察中涌現(xiàn)出的典型為教材,針對性的培養(yǎng)本單位的先進(jìn)典型,這樣會有更大的感染力和號召力。還可以通過反面典型警示、換位思考啟發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范等方法,使廣大監(jiān)獄人民警察真正從內(nèi)心接納職業(yè)道德規(guī)范,樹立高尚的職業(yè)道德情操。
五、加大監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德培訓(xùn)的力度,建立健全的職業(yè)道德培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的培訓(xùn)工作,是提高警察素質(zhì)的有效途徑。為此加強(qiáng)對警察職業(yè)道德培訓(xùn),首先要確定切實(shí)可行的職業(yè)道德培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)與實(shí)施計劃;其次要組織編寫監(jiān)獄警察職業(yè)道德教材,注重理論聯(lián)系實(shí)際力求反映監(jiān)獄警察職業(yè)道德體系;第三強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)質(zhì)量管理,推行目標(biāo)管理、過程管理與層次管理;第四善于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,形式和方法,不斷提高職業(yè)道德培訓(xùn)的效果;第五隨著時代的發(fā)展,進(jìn)行針對性強(qiáng)的培訓(xùn)和教育;最后建立培訓(xùn)基金,使培訓(xùn)工作有必要的資金保障。在加大警察培訓(xùn)力度的同時應(yīng)不斷的完善警察培訓(xùn)機(jī)制,主要依托監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)有的院校、警校和監(jiān)獄,建立起三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,爭取每名警察三到五年能夠培訓(xùn)到一次。同時也要充分利用社會的教育資源和其他教育形式,例如舉辦專題講座,組織外出參觀學(xué)習(xí)等多形式多渠道的警察培訓(xùn)機(jī)制,使警察培訓(xùn)工作應(yīng)逐步規(guī)范化、制度化,從而不斷提高職業(yè)道德培訓(xùn)質(zhì)量。
六、尊重物質(zhì)利益原則,把解決監(jiān)獄警察思想問題和解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)臺起來,從而提高廣大監(jiān)獄警察遵守職業(yè)道德規(guī)范的自覺性。在要求廣大監(jiān)獄警察為監(jiān)獄事業(yè)的奉獻(xiàn)的同
時,還應(yīng)關(guān)心廣大監(jiān)獄警察的工作、生活條件和切身利益。鄧小平同志指出,不講多勞多得,不重視物質(zhì)利益,對少數(shù)先進(jìn)分子可以,對廣大群眾不行,一段時間可以,長期不行。江澤民同志也指出;“對于群眾最關(guān)心的切身利益和實(shí)際困難,凡是能辦到的,一定要干方百計幫助解決,過去我們對個人利益總是有所忽視,在實(shí)踐中有偏差”。所以在加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)的工作中,一定要堅(jiān)持物質(zhì)利益與思想教育齊頭并進(jìn),解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,在維護(hù)總體利益的同時,注意維護(hù)警察的具體利益,認(rèn)真解決警察的待遇問題、醫(yī)療問題、住房問題、超時工作、子女就業(yè)就學(xué)問題,保證民警生活和工作基本條件,拿出具體的措施和辦法,讓我們干警看得見,模得著。凡是干警應(yīng)該享受的待遇,都應(yīng)該千方百計給予解決,并隨著監(jiān)獄工作的發(fā)展,不斷提高干警的待遇,使廣大干警在得到自己應(yīng)有的利益中,認(rèn)識到自己的責(zé)任,用積極努力的工作回報社會,從而增強(qiáng)遵守職業(yè)道德的自覺性。
新的世紀(jì),我們的監(jiān)獄工作面臨著許多新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn),同時隨著我國現(xiàn)代社會發(fā)展的多元趨勢,我們監(jiān)獄人民警察要不斷的去適應(yīng)多元的社會生活,以發(fā)展和辯證的觀點(diǎn)分析當(dāng)前社會中出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象,緊緊扭住目前我們自身職業(yè)道德中存在的突出問題不放,采取扎實(shí)的措施,克服一切不符合監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展要求、不符合人民利益的不良職業(yè)道德作風(fēng),抓住機(jī)遇,去迎接挑戰(zhàn),才能不辜負(fù)黨和人民對我們的重托。