第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告

2014年度抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

述 職 報(bào) 告

2014年以來，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)黨委一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不動(dòng)搖，不斷開創(chuàng)基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面?，F(xiàn)述職如下：

一、關(guān)于基層黨建工作的履職情況

（一）履職工作特色和特點(diǎn)

一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。工作中，我?guī)ь^履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。年初，組織制訂了《黨建工作目標(biāo)考核辦法》，細(xì)化各單位、村和班子成員黨建工作的具體責(zé)任，并與各單位和村簽訂了責(zé)任狀，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人、到事。堅(jiān)持黨建工作例會(huì)制度，定期研究黨建工作新動(dòng)向、新問題，及時(shí)解決黨建工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。堅(jiān)持工作調(diào)研制度。每個(gè)月不少于10天深入鎮(zhèn)直單位、村和企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)督促各項(xiàng)黨建責(zé)任落到實(shí)處。通過落實(shí)相關(guān)黨建工作責(zé)任，我鎮(zhèn)的黨建工作在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上了新臺(tái)階。2014年完成了泗馬、毓秀、思安、鳳凰等村黨建工作功能用房的升級(jí)改造，各村嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和干部值班制度，鎮(zhèn)直單位黨組織結(jié)合各自職能，建立起服務(wù)群眾 的長效機(jī)制。

二是抓好村“兩委”換屆選舉，整頓軟弱渙散黨組織。在村“兩委”換屆前，對(duì)旺坡村、答涓村兩個(gè)軟弱渙散黨組織進(jìn)行了集中整頓，按程序?qū)Υ妩h組織負(fù)責(zé)人予以撤換。另外，對(duì)各村“兩委”班子履職情況進(jìn)行調(diào)研，按選好配強(qiáng)“兩委”班子的要求，研究制訂每個(gè)村的“兩委”成員組成方案。在“兩委”換屆工作中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉方向的指導(dǎo)和引導(dǎo)，保證鎮(zhèn)黨委意向、黨員群眾信任的人選選上來。通過村“兩委”換屆，各村“兩委”班子得到配全配強(qiáng)，新一屆村“兩委”班子呈現(xiàn)新人多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、本領(lǐng)強(qiáng)的特點(diǎn)，新當(dāng)選“兩委”成員50人，其中4人新當(dāng)選村黨組織書記，13人新當(dāng)選村委會(huì)主任；高中以上學(xué)歷96人，占總數(shù)的59.2％；致富帶頭人91人，占總數(shù)56.2％。

三是創(chuàng)新基層黨建工作載體，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。為了進(jìn)一步提高黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性，我們結(jié)合實(shí)際情況，在鎮(zhèn)層面推行“兩住一訪”工作機(jī)制，在農(nóng)村黨組織開展“三聯(lián)三促”活動(dòng)。我和鎮(zhèn)黨委一班人帶頭繼續(xù)深化落實(shí)干部住鎮(zhèn)值班、駐村調(diào)研、夜訪農(nóng)戶的“兩駐（住）一訪”制度，進(jìn)村入戶掌握民情、幫助群眾解決困難。今年以來，全鎮(zhèn)23個(gè)駐村工作組共扶持引導(dǎo)10個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推進(jìn)了5項(xiàng)中心工作，為群眾辦理各種實(shí)事好事970件，調(diào)解各種糾紛230多起，解決各種問題1300多個(gè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。在村級(jí)黨組織中，廣泛開展“聯(lián)學(xué)革命精神，促黨員堅(jiān)定信念；聯(lián)建龍頭產(chǎn)業(yè)，促百姓致富發(fā)展；聯(lián)

動(dòng)駐村干部，促村風(fēng)文明和諧”的“三聯(lián)三促”活動(dòng)。年內(nèi)，全鎮(zhèn)共開展革命傳統(tǒng)教育9批次，培訓(xùn)黨員群眾1100多人次。通過建立“黨總支部＋基地+合作社＋農(nóng)戶”的聯(lián)建模式，大力發(fā)展蔬菜種植、規(guī)模養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)2300多戶群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，助農(nóng)民人均增收300多元。通過創(chuàng)新服務(wù)載體，基層黨組織的服務(wù)能力明顯提高，戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步鞏固。

四是抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我始終把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為年內(nèi)政治生活的頭等大事來抓緊抓實(shí)，并以此為契機(jī)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。首先，加強(qiáng)黨員干部的政治學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)32個(gè)黨組織集中學(xué)習(xí)了448次。通過學(xué)習(xí)，黨員增強(qiáng)了宗旨意識(shí)，堅(jiān)定了理想信念。其次，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。認(rèn)真對(duì)照“四面鏡子”查擺問題，聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，促使文山會(huì)海、公款送禮、庸懶散慢等一大批問題得到了有效整改。再次，認(rèn)真落實(shí)整改。選取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展慢、圩鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象突出、通市區(qū)公交車長期沒法開通三個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)反響較大的典型事例進(jìn)行集中“會(huì)診”，要求班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，限期整改。目前，這幾個(gè)突出問題都得到有效整改，群眾給予中肯的評(píng)價(jià)。通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，干部的政治素質(zhì)得到了提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，破解發(fā)展難題能力得到提升。

（二）存在的主要問題及原因分析

一是存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕黨建工作情況。雖然認(rèn)識(shí)到黨建

工作是自己的“責(zé)任田”，但到經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重時(shí)，往往把更多的精力放在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成上。特別是對(duì)部分中心工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，花費(fèi)更多的時(shí)間和精力，對(duì)黨建工作思考、指導(dǎo)就自然有所不到位。如對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，只著眼于項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)心的是龍頭企業(yè)發(fā)展、資金到位、土地流轉(zhuǎn)等問題，而不能從加強(qiáng)黨建來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更深入的思考和部署。

二是新常態(tài)下黨建創(chuàng)新不足。在黨員干部教育培訓(xùn)方面，多數(shù)還只是停留在表面上，只注重形式，而沒有注重效果，只追求形式上完成“三會(huì)一課”的要求，滿足每周、每月固定的會(huì)議式培訓(xùn)，沒有真正發(fā)揮好“第一責(zé)任人”的作用，沒有有效的措施和辦法解決基層黨建工作方面遇到的困難方面。沒能真正做到以黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓黨建帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯。

三是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，平均年齡偏大。大部分中、青年黨員外出務(wù)工，存在日常管理難、黨費(fèi)收繳難、作用發(fā)揮難的現(xiàn)象。另外，部分黨員思想觀念落后、發(fā)展能力不強(qiáng)、集體意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。

產(chǎn)生問題的原因主要有三個(gè)方面：

一是對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。仍然存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向，認(rèn)為黨建是虛的，不容易見成績，而抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，成績看得見，沒有擺正“顯績”和“潛績”的關(guān)系。由于對(duì)基層黨建基礎(chǔ)性工作不夠重視，工作力度不夠大，導(dǎo)致黨建工作發(fā)展不平衡。

二是缺乏創(chuàng)新精神。經(jīng)驗(yàn)老套，創(chuàng)新力度不夠，停留在“完成任務(wù)，不求更好”的低標(biāo)準(zhǔn)上，特別是在新形勢下，不能探索與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)的黨建工作模式，總怕因創(chuàng)新而出現(xiàn)問題，存在擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。

三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)?；鶎诱{(diào)研不夠深入，對(duì)情況了解不全面。如對(duì)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，只愿意往好的想，對(duì)存在的問題不能提出行之有效的辦法。在黨員教育方面，不注重收集意見和建議，導(dǎo)致在加強(qiáng)基層黨員教育管理方面缺乏針對(duì)性和可操作性。

（三）下一步工作思路和主要措施

根據(jù)我鎮(zhèn)黨建工作的實(shí)際，在今后工作中，著力在強(qiáng)主體、抓班子、建機(jī)制、重教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)上狠下功夫，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)基層黨建工作邁上新水平。

一是切實(shí)增強(qiáng)黨建責(zé)任意識(shí)，抓好黨建責(zé)任制落實(shí)。把基層黨建工作擺在首要位臵，帶好頭、具體抓、抓具體，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)黨建工作責(zé)任，做到年初部署、全程指導(dǎo)、年終考核。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開1次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決黨建工作推進(jìn)中遇到的問題。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)直單位、村黨建工作考評(píng)機(jī)制，加大黨建工作在年終考核中的權(quán)重。明確鎮(zhèn)黨委班子成員、村黨組織成員抓黨建工作的具體職責(zé)，表彰在黨建工作中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人。

二是因地制宜創(chuàng)新黨建工作新舉措。進(jìn)一步深化和拓展“兩住一訪”、“三聯(lián)三促”服務(wù)群眾的機(jī)制，在“兩住一訪”方面，加強(qiáng)對(duì)干部住鎮(zhèn)的督查，進(jìn)一步發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，完善夜訪農(nóng)戶的服務(wù)功能。在“三聯(lián)三促”方面，著力在增強(qiáng)堅(jiān)定黨員理想信念、促進(jìn)群眾致富、踐行核心價(jià)值觀方面豐富載體，打造亮點(diǎn)。并按分類指導(dǎo)的原則，建立起一批不同類型的黨建工作示范點(diǎn)，如以堅(jiān)定黨員信念教育為優(yōu)勢的鳳凰村黨支部、以組織帶動(dòng)群眾致富為優(yōu)勢的思安村黨支部、以營造村風(fēng)文明為優(yōu)勢的鎮(zhèn)安村黨委、以建立服務(wù)型單位為優(yōu)勢的財(cái)政所黨支部等，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作均衡發(fā)展。

三是加強(qiáng)基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治理論培訓(xùn)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，依托第一農(nóng)村支部紀(jì)念館，分批組織黨員干部開展理想信念和革命傳統(tǒng)教育。加強(qiáng)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，注重課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、政治理論與致富技能相結(jié)合，不斷提高黨組織負(fù)責(zé)人駕馭全局的能力。發(fā)揮種養(yǎng)龍頭企業(yè)的培訓(xùn)職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員、致富骨干的培訓(xùn)，提高他們致富帶富能力。在培訓(xùn)的形式上，除傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式外，建立“短訊課堂”、“微信黨報(bào)”、“QQ學(xué)群”等新形態(tài)下的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性、針對(duì)性和實(shí)用性。通過系統(tǒng)性、分層次培訓(xùn)，促使黨員進(jìn)一步樹立宗旨意識(shí)，提升服務(wù)能力，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。

二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的履職情況

（一）履職工作特色和亮點(diǎn)

一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，細(xì)化鎮(zhèn)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制；認(rèn)真組織抓好鎮(zhèn)直各單位、各村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初與各單位、村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)的督查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。

二是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，不折不扣落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車用油、公務(wù)接待制度，精簡辦文辦會(huì)。組織開展反對(duì)“四風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)，大力查擺和整治干部當(dāng)中“庸、懶、慢、浮、貪”現(xiàn)象，年內(nèi)，通報(bào)批評(píng)鎮(zhèn)干部上班遲到、早退17人次，不按要求住鎮(zhèn)7人次，村干部不按要求值班的5人次，對(duì)1名執(zhí)行任務(wù)拖沓的干部進(jìn)行誡勉談話。協(xié)助相關(guān)部門查處5起黨員干部違紀(jì)違法案件，黨內(nèi)警告處分1人，開除黨籍處分4人。通過狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，干部中聚集了更多積極向上的正能量，干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步煥發(fā)，各項(xiàng)中心工作得到有序推進(jìn)。

三是完善預(yù)防和懲治腐敗體系。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，先后制訂完善了《干部住鎮(zhèn)制度》、《村干部值班制度》、《公務(wù)接待、用車制度》、《村級(jí)資金管理使用制度》、《項(xiàng)目實(shí)施流程》等規(guī)范工作和資金使用的制度，以制度管人、管錢、管事，從源頭上保證廉潔高效運(yùn)作。我十分注重廉政宣教和警示教育工作，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、總書記系列重要講話及中紀(jì)委十八屆三次、四次全會(huì)精神。觀看了《周恩來的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》、《八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令動(dòng)漫宣傳片》、《吳

天來先進(jìn)事跡主題情景報(bào)告會(huì)》、《守望明天》、《天上的菊美》電教片，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政、廉潔干事的意識(shí)。在村“兩委”換屆選舉工作中，組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，把陽光換屆、廉潔換屆貫穿全過程。以深化和拓展“糾風(fēng)惠民陽光村”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”工作，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。結(jié)合農(nóng)村集體“三資”核查工作的開展，對(duì)村組的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面的核查、登記，摸清家底，在此基礎(chǔ)上，建立村組“三資”管理、使用相關(guān)制度，健全村級(jí)財(cái)務(wù)開支審批、民主監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?，從源頭上防止村組“三資”的流失。另外，花大力氣清理整頓財(cái)務(wù)管理混亂的村委。村級(jí)開支要由村級(jí)提出資金使用計(jì)劃，村組理財(cái)小組成員簽字，村委蓋章，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長審批簽字后方能使用，杜絕出現(xiàn)資金挪用、截留，甚至中飽私囊等現(xiàn)象的發(fā)生。

五是深入開展基層站所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展和“兩住一訪”制度的實(shí)施，通過問卷調(diào)查、電話咨詢、座談?wù)髟?、短信互?dòng)等形式，廣泛征求上級(jí)部門、服務(wù)對(duì)象、村組代表等部門、人員對(duì)各站所履行職責(zé)的意見和建議，對(duì)所征求到的意見和建議，不是本部門單位的，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位，屬本部門單位的，制訂整改措施，落實(shí)負(fù)責(zé)人，限期整改。屬干部個(gè)人問題的，組織談心談話，要求制訂整改計(jì)劃，紀(jì)律督促落實(shí)整改。通過評(píng)議活動(dòng)，基層站

所干部職工的服務(wù)意識(shí)、作風(fēng)效能、履職能力有了新的提高，站所務(wù)實(shí)、為民、高效的形象進(jìn)一步樹立。

（二）存在的主要問題及原因分析

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上取得了一定的成績，但還存在一定的差距與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是個(gè)別部門及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”還未真正落實(shí)到位，重點(diǎn)表現(xiàn)在推進(jìn)中心工作、重點(diǎn)工作過程有不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

二是黨員干部管理的長效激勵(lì)機(jī)制未得到有效完善，導(dǎo)致“干與不干一個(gè)樣”問題未得到根本解決。

三是農(nóng)村“三資”管理問題雖然有所改善，但依然存在一些漏洞。

四是個(gè)別黨員干部勤政廉政意識(shí)有弱化趨勢，主動(dòng)服務(wù)群眾觀念淡薄。

五是從源頭治理和預(yù)防腐敗的措施還不夠深入。產(chǎn)生問題的原因主要有四個(gè)方面：

一是干部的思想觀念不夠解放。部分黨員干部在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作上思想不夠解放，缺乏開拓性和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，存在瞻前顧后思想。

二是個(gè)別黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。在工作過程中，個(gè)別黨員干部個(gè)人主義重，大局觀念淡薄，黨風(fēng)廉政建設(shè)未真正落實(shí)，措施過于簡單，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)飄浮。個(gè)別部門、個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，只是掛在口上、寫在紙上，工作流于形式，沒有真正落實(shí)到具體點(diǎn)子上。

三是制度建設(shè)系統(tǒng)性、操作性不夠強(qiáng)。雖然制定了不少規(guī)章制度，但在建立規(guī)章制度過程中，缺乏了深入調(diào)查研究，征求黨員干部意見的范圍狹窄，只局限于單位內(nèi)部，或者有工作聯(lián)系的業(yè)務(wù)部門，在制度建設(shè)中造成一定的缺失，導(dǎo)致制度建設(shè)不夠系統(tǒng)、不夠全面。

（三）下一步工作思路和主要措施

一是進(jìn)一步解放思想。特別是各部門、各村“一把手”要敢想敢干、會(huì)干肯干。同時(shí)，要進(jìn)一步完善用人機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，營造創(chuàng)業(yè)干事氛圍，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓會(huì)干事的人有舞臺(tái)，全面提高推進(jìn)工作的效率和服務(wù)群眾水平，打造勤政廉政團(tuán)隊(duì)。

二是進(jìn)一步抓責(zé)任落實(shí)。圍繞“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的廉政工作機(jī)制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度計(jì)劃，精心組織，落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、黨支部書記、單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取切實(shí)可行的措施，抓好重要工作、重大問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要案件的督辦工作，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。

三是進(jìn)一步抓宣傳教育。采取文娛活動(dòng)、專題講座、以案說教等辦法，繼續(xù)開展糾風(fēng)惠民陽光村工作，精心組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部、群眾的教育和管理，筑牢思想

防線，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變的能力，營造依法守法的良好氛圍，全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

四是進(jìn)一步抓制度建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核激勵(lì)機(jī)制等規(guī)章制度，加快完善科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實(shí)可行的機(jī)關(guān)效能建設(shè)體系，用制度管人處事，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政為民的意識(shí)和能力。

五是進(jìn)一步抓作風(fēng)建設(shè)。以“打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)、建設(shè)高效政府”為主題，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)問責(zé)制度，將干部作風(fēng)建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要考核內(nèi)容，著力解決干部隊(duì)伍中紀(jì)律散漫、作風(fēng)不正、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，解決干部干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的思想問題，解決干部工作未干、利益先行的利益導(dǎo)向問題，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高干部的執(zhí)行力和凝聚力。

第二篇：黨支部書記2019抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

2019年黨支部書記抓黨建工作的述職報(bào)告

2019年在地區(qū)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率、一個(gè)模范”重要指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率、一個(gè)模范”重要指示精神和黨建、維穩(wěn)及各類X會(huì)議精神，認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，現(xiàn)將我擔(dān)任X分局黨支部書記2019年抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。

一、問題整改情況

針對(duì)2018年支部中存在的問題：支部成員團(tuán)隊(duì)精神有待加強(qiáng)；支部黨員作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，真抓實(shí)干的風(fēng)氣環(huán)境有待提升；主題黨日活動(dòng)開展不夠深入；對(duì)黨建理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究還不夠深入，黨建工作向更高層次提升還需要進(jìn)一步思考謀劃，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作與事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合；四個(gè)方面的問題，X分局黨支部進(jìn)行了積極認(rèn)真的整改，一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想教育，高度重視黨建工作的重要性，以堅(jiān)若磐石的決心加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查。形成支部書記帶頭抓、其它支委分工抓、黨小組組長具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是建立了黨建工作責(zé)任制，在實(shí)際運(yùn)行過程中確保執(zhí)行順暢，充分發(fā)揮監(jiān)督和考核作用，進(jìn)一步完善了激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，確保黨建工作全面落實(shí)。三是加強(qiáng)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，不斷提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，深入鉆研黨建工作，以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實(shí)基層黨建工作。四是深入群眾和企業(yè)開展了調(diào)查研究，支部書記與黨員干部開展了談心談話，深入了解黨員干部所思所想及對(duì)當(dāng)前黨建工作和稅收工作的意見加建議，圍繞減稅降費(fèi)和納稅服務(wù)，走訪了X地區(qū)各大企業(yè)開展調(diào)查研究，與生產(chǎn)經(jīng)營和管理人員面對(duì)面交流或者與以座談會(huì)形式進(jìn)行溝通，了解企業(yè)在遵守稅收政策法規(guī)存在的問題和具體的涉稅訴求。

二、履職情況

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神特別是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。一是抓支部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全員戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度；建立健全述職述廉制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)廉政勤政。今年，我先后與支部其他成員和黨員談話X次，組織黨員大會(huì)X次，黨小組會(huì)議X次，就科室黨支部及本人廉潔從政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員教育等情況交換意見、研究問題，共同做好黨建工作。二是抓謀劃聚合力，群策群力實(shí)現(xiàn)黨建新突破。將全面從嚴(yán)治黨與大企業(yè)服務(wù)和管理等業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署，進(jìn)一步提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；先后X次深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)X縣X局第一黨支部開展黨組織活動(dòng)，在X縣X局講了黨課，參觀了X縣X鎮(zhèn)參觀了家風(fēng)家訓(xùn)館，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨員活動(dòng)日、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)組織生活制度，全年開展黨員活動(dòng)日X次，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，穩(wěn)步提升黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，有力地推動(dòng)了工作開展。三是加強(qiáng)結(jié)合黨建、黨風(fēng)廉政及“警示教育月”等工作安排，主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，重點(diǎn)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等新修訂的準(zhǔn)則條例的學(xué)習(xí)。全年組織黨員集中學(xué)習(xí)X次，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話、《黨章》等X個(gè)方面的內(nèi)容。學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨規(guī)，學(xué)系列講話精神，自覺遵守各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)，約束自己的言行，同黨保持一致。我本人帶頭集中上黨課X次，有側(cè)重地安排“學(xué)”的內(nèi)容。高度重視“不忘初心、牢記使命”主題教育，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，組織制定實(shí)施方案，抓責(zé)任促落實(shí)，以釘釘子的精神狠抓工作落實(shí)，確保了主題教育工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。

一是認(rèn)真履行黨支部書記黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，全年召開15次支部會(huì)議專題研究基層黨建工作，切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。2019年在，結(jié)合“三會(huì)一課”和黨支部主題黨日等多種形式，開展主題黨日活動(dòng)次。在“七一”“十一”等節(jié)點(diǎn)，按照上級(jí)部署，我本人帶頭集中上黨課，有側(cè)重地安排“學(xué)”的內(nèi)容。帶頭運(yùn)用微信公眾號(hào)等新媒體開展黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的在黨意識(shí)。先后召開黨員大會(huì)X次，召開黨支部會(huì)議X次，研究議題X個(gè)，召開黨小組會(huì)議X次，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)黨委黨支部工作清單落實(shí)各項(xiàng)黨建工作，并制定了詳細(xì)的黨支部工作計(jì)劃，黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃，黨支部主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，X分局發(fā)展黨員工作計(jì)劃，切實(shí)把第一分局的黨建工作不斷做實(shí)做細(xì)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。先后X次組織全體干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政方面的文件精神，觀看警示教育片，從工作職責(zé)出發(fā)，分析企業(yè)關(guān)鍵涉稅控制節(jié)點(diǎn)和內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，從納稅服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)推送，日常管理三個(gè)工作方面，詳細(xì)制定了《X分局內(nèi)控制度》和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)審制度，組織全體干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)，將內(nèi)控制度報(bào)備紀(jì)檢組。堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員回避制度，降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。四是扎實(shí)開展“訪恵聚”工作。先后派X名干部參加“訪恵聚”駐村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和重要文件精神，我?guī)ь^深入幫扶村，通過座談?dòng)懻?、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議，吃透村情民意，找準(zhǔn)工作突破口；開展走訪慰問，為貧困戶送去了食用油等生活用品。

三、存在問題和原因

一年來，作為支部書記，抓基層黨建工作取得了一定成效，但也存在一些問題亟待解決。

一是政治學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)。

學(xué)習(xí)形式過于單一、吸引力還不強(qiáng)；支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)還有一定差距，黨建傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任還不夠，對(duì)各黨小組的指導(dǎo)、督促力度還需加強(qiáng)。二是黨建工作的方式方法創(chuàng)新不夠。尤其是黨員學(xué)習(xí)教育的方式比較單一，黨員自主學(xué)習(xí)不夠，傳統(tǒng)手段學(xué)習(xí)多，運(yùn)用現(xiàn)代媒體平臺(tái)學(xué)習(xí)少；三是學(xué)習(xí)的自覺性還不夠強(qiáng)。在思想上存在重實(shí)干輕學(xué)習(xí)思想，日常工作中，對(duì)集體學(xué)習(xí)抓的比較緊，對(duì)個(gè)人自學(xué)由于缺少有效的措施辦法，出現(xiàn)敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，影響了學(xué)習(xí)成效。對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)淺嘗輒止，不求甚解，只滿足于完成本職工作，導(dǎo)致對(duì)有些深層次問題的研究考慮還不夠，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基層調(diào)查研究的深度不夠。盡管深入基層開展了調(diào)研相，但對(duì)某些問題的深入分析和研究不夠，所提意見和看法不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致有些工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。四是工作落實(shí)不夠到位。工作中對(duì)一些事項(xiàng)僅滿足于安排了、推動(dòng)了，缺乏步步為營、環(huán)環(huán)相扣的抓落實(shí)招數(shù)，導(dǎo)致有些已經(jīng)開展了的工作、制訂了的規(guī)章制度，由于缺少一種全力以赴、一抓到底的精神，沒能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。五是黨建制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求，現(xiàn)有黨建工作制度部分內(nèi)容已不適應(yīng)，需進(jìn)一步對(duì)照新規(guī)定、新要求修訂完善，使其更具有操作性和實(shí)效性。六是黨建研究質(zhì)量不高。支部支委和黨員投入黨建理論調(diào)研的時(shí)間和精力少，對(duì)黨建理論調(diào)研做得還不夠細(xì)致，調(diào)研成果不佳。七是到黨建聯(lián)系點(diǎn)開展黨建活動(dòng)次數(shù)少。今年雖然按照要求到黨建聯(lián)系點(diǎn)開展了黨建活動(dòng)，但次數(shù)少，方式單一，黨建活動(dòng)總是講黨課，缺乏創(chuàng)新性，對(duì)如何建強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)的黨支部戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨員模范帶頭作用，助推基層稅收工作思考不深、辦法不多。

分析問題原因，一是思想認(rèn)識(shí)有時(shí)還不夠到位，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育重視不夠。二是督導(dǎo)落實(shí)力度有時(shí)還不夠到位，致使個(gè)別黨員干部不重視黨建工作。三是緊迫意識(shí)還需增強(qiáng)，研究探索解決新形勢基層黨建工作中的諸多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還不夠深入。四是理論政策學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐聯(lián)系不夠緊密，注重政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而沒有很好地以此指導(dǎo)實(shí)際工作，存在更新理論知識(shí)快，轉(zhuǎn)變工作方法慢的情況，在學(xué)用結(jié)合、知行合一上還有一定欠缺。五是在創(chuàng)新抓基層黨建工作方式方法上思考不足。隨著形勢的發(fā)展，基層黨建的一些制度建設(shè)難以適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要。在管理機(jī)制上，黨建工作還缺乏一套行之有效、切合實(shí)際的操作程序、方法和手段。六是抓基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠高，存在重安排、輕落實(shí)的現(xiàn)象，抓黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，沒有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。對(duì)支部黨建工作的檢查指導(dǎo)不夠，科學(xué)統(tǒng)籌抓黨建的能力還需要進(jìn)一步提高。七是對(duì)黨建工作沒有真正從思想深處重視起來，習(xí)慣于按上級(jí)黨委部署就按照要求開展工作。八是對(duì)抓黨建工作落實(shí)缺少思路。在抓好黨建工作落實(shí)上缺乏常抓不懈的“釘釘子”和創(chuàng)新精神，對(duì)黨建難點(diǎn)工作愁于想辦法、抓路子，工作效能提升上舉措不大。

四、工作打算

下一步，我將充分履行好抓黨支部書記黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，圍繞全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作。

一是建立健全黨建工作制度。完善黨建工作制度，包括黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、理論學(xué)習(xí)等制度。二是加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度，切實(shí)提高基層黨建工作水平。三是按制度按要求開展黨建工作。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、黨建信息報(bào)送工作。四是按照要求開展黨務(wù)公開工作。

（二）加大對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)和宣傳力度。

強(qiáng)化“四個(gè)”意識(shí)，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)一步作出安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。發(fā)揮自身學(xué)習(xí)優(yōu)勢，總結(jié)

2019年黨員學(xué)習(xí)情況，制定2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全面落實(shí)主體責(zé)任，支部成員帶頭履行好“一崗雙責(zé)”，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化理想信念、宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)，筑牢思想防線。認(rèn)真履行黨員干部報(bào)告重大事項(xiàng)、述職述廉等制度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，確保干部清正清廉清明。

（四）建立和落實(shí)責(zé)任制，加大督促檢查力度。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督檢查，層層抓落實(shí)。計(jì)劃在每月對(duì)支部黨員學(xué)習(xí)情況、黨建工作完成情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)了解掌握支部學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)全面從嚴(yán)治黨和基層黨建工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和提供服務(wù)，確保黨的十九大對(duì)黨的基層建設(shè)的目標(biāo)、對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求、對(duì)黨建提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，見到實(shí)效。

（五）抓統(tǒng)籌推進(jìn)。

著重抓好四個(gè)方面工作：一是注重在年輕干部中培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員。二是加強(qiáng)黨員日常教育管理，在落實(shí)黨組織生活制度上動(dòng)真格，規(guī)范黨員行為。三是開展豐富多彩的黨員活動(dòng)，加強(qiáng)思想交流和工作溝通，定期開展黨員思想動(dòng)態(tài)分析，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的向心力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化黨建創(chuàng)新力度，利用各種資源，切合審計(jì)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題找突破口，拓展黨建工作新領(lǐng)域，切實(shí)使黨建工作抓出特色、取得實(shí)效。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建專項(xiàng)述職報(bào)告

博野縣認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建專項(xiàng)述職工作，在述職中做到三明確。

一是明確述職內(nèi)容，突出針對(duì)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職內(nèi)容主要有四個(gè)方面：一是簡要概述本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本概況、總體評(píng)價(jià)。二是重點(diǎn)述本人抓基層黨建、履行直接責(zé)任人職責(zé)情況，主要包括：抓基層黨建思路；對(duì)照書記抓基層黨建工作職責(zé)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際述本人履行職責(zé)情況；抓基層班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況、后進(jìn)支部治理整頓工作發(fā)揮作用情況。三是認(rèn)真查找自己在履行基層黨建職責(zé)方面以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建方面存在的問題和不足。四是下一階段加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路、設(shè)想及主要工作措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要突出在健全完善黨建責(zé)任制、注重發(fā)揮黨組織作用維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、后進(jìn)黨組織治理整頓等方面如何發(fā)揮好直接責(zé)任人作用。

二是明確方法步驟，突出操作性。一是注重抓好述前準(zhǔn)備。要求述職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須親自調(diào)查研究，親自總結(jié)分析，親自撰寫述職報(bào)告，真正把述職過程變成沉下基層抓黨建，抓住問題找差距，強(qiáng)化責(zé)任添措施的過程。二是注重抓好公開述職。述職會(huì)由全體縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、組織員參加，較好地保證了述職活動(dòng)的公開性、廣泛性和透明度。三是做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的測評(píng)。由與會(huì)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。四是注重抓好述職點(diǎn)評(píng)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自審查述職報(bào)告，認(rèn)真聽取述職報(bào)告，實(shí)事求是地肯定成績，準(zhǔn)確客觀地指出差距。

三是明確成果運(yùn)用，突出實(shí)效性。會(huì)后，縣委組織部采取下發(fā)督辦卡或個(gè)別談話方式，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委限期完成黨建工作中的問題；并將述職測評(píng)情況列入對(duì)基層黨建工作的年終考核重點(diǎn)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委黨委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)以及干部群眾反映的問題，制定整改提高方案，細(xì)化整改措施。

2011年街道黨工委書記抓黨建專項(xiàng)述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

黨建工作是龍頭，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織保證和智力支撐。2011年，**街道黨工委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，以落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)為主題，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)形式為動(dòng)力，積極探索社區(qū)基層黨組織和社區(qū)黨組織黨建工作新路子，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的組織保障。

一、主要做法

（一）著力在履行職責(zé)上下功夫，增強(qiáng)抓好黨工委班子建設(shè)的主動(dòng)性。打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高，敢拼敢搶，真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，是各項(xiàng)工作順利開展的第一保障，作為黨工委書記，我深知抓好基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性，牢固樹立“發(fā)展是根本、黨建是保證”意識(shí)，帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨工委定期研究黨建工作制度、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨支部書記工作月報(bào)制度，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研，加強(qiáng)貫徹民主集中制建設(shè)，規(guī)范黨工委議事和決策程序，有力地推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、帶頭調(diào)研、帶頭剖析、帶頭整改，通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、黨工委促學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，受到中央巡視組的肯定，西沙社區(qū)開展活動(dòng)信息《踐行科學(xué)發(fā)展、惠及社區(qū)百姓》在省、市《簡報(bào)》編發(fā)。通過舞活“龍頭”，增強(qiáng)了黨員干部責(zé)任意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)精神，抓黨建促發(fā)展的成效逐步呈現(xiàn)，2011年，街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值33.2億元；第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值27.6億元，比增97.38%；固定資產(chǎn)投資總額完成14.4億元，超計(jì)劃序時(shí)83.3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入完成1958萬元，比增97.38%。

（二）著力在夯實(shí)堡壘上下功夫，增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性。黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。街道黨工委通過典型引路，抓兩頭帶中間，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。幾年來，創(chuàng)建了西沙企業(yè)集團(tuán)“全國再就業(yè)工作先進(jìn)集體”、月湖社區(qū)“全國示范商業(yè)社區(qū)”、金逸社區(qū) “全國萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)”先進(jìn)社區(qū)、新湖、月湖社區(qū)先后獲得“全國先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)”等先進(jìn)典型，以及**街道省級(jí)文明單位、西沙、金逸社區(qū)省級(jí)“敬老模范示范社區(qū)”等諸多省級(jí)先進(jìn)集體。

1、抓基層，健全社區(qū)組織建設(shè)。在去年社區(qū)組織換屆選舉中，我們認(rèn)真謀劃，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，順利完成了8個(gè)社區(qū)（村）換屆選舉工作，特別是選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，每個(gè)社區(qū)（村）至少配備1名以上女干部，共選出女兩委成員18名，同時(shí)圍繞增強(qiáng)基層隊(duì)伍活動(dòng)，通過公開招聘招收了四名高校畢業(yè)生，金逸社區(qū)經(jīng)居民代表通過，聘用了1名大專生和1名本科生，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合社區(qū)換屆的前期考察工作，落實(shí)“一定三有”，按照“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的要求開展社區(qū)居干部“雙述雙評(píng)雙公開”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們履職意識(shí)和競爭意識(shí)，干部的能力素質(zhì)不斷得到提升，朱坑社區(qū)黨組織書記在“從優(yōu)秀社區(qū)主干中考錄公務(wù)員”中脫穎而出，成為我區(qū)第一個(gè)考錄的村官公務(wù)員。

2、抓基礎(chǔ)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。我們根據(jù)各社區(qū)居實(shí)際，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的社區(qū)，在民主決策的基礎(chǔ)上，實(shí)行資本經(jīng)營，通過市場化方式置業(yè)、跨區(qū)域購置經(jīng)營三產(chǎn)，獲得穩(wěn)固收益，如西沙社區(qū)興辦經(jīng)營了酒店、市場、醫(yī)院等15家企業(yè)，拓展了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5000萬元以上；積極引導(dǎo)有集體資產(chǎn)的社區(qū)集聚優(yōu)勢、匯聚產(chǎn)業(yè)，如金逸社區(qū)積極探索實(shí)行“以房產(chǎn)養(yǎng)居”、“以置業(yè)養(yǎng)居”的辦法，成功引進(jìn)綠洲超市和新華都商場及女人一條街等，年集體經(jīng)濟(jì)年收入超600萬元；金逸社區(qū)還與月湖社區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)合改造月湖市場建設(shè)美食城，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁；其他社區(qū)以經(jīng)營好固定資產(chǎn)為抓手，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，嚴(yán)格掌控各類資源資產(chǎn)，杜絕一次性轉(zhuǎn)讓，為社區(qū)發(fā)展留下后路。同時(shí)，讓發(fā)展成果與居民共享，在全市率先實(shí)行居民養(yǎng)老金制度，西沙、金逸、月湖、新湖社區(qū)60歲以上的居民每人每月均可領(lǐng)到50-110元不等的養(yǎng)老金。

3、抓整頓，轉(zhuǎn)化后進(jìn)班子面貌。切實(shí)抓好民生民心工程，貫通硬化旅游路林橋至朱仙路段總長3.6公里，完成了理洋社區(qū)自來水社區(qū)社區(qū)通工程，對(duì)社區(qū)垃圾進(jìn)行定期清理。從管理、協(xié)調(diào)入手，幫助轉(zhuǎn)化后進(jìn)薄弱長洋社區(qū)規(guī)范黨支部建設(shè)，投入3萬多元修膳社區(qū)，解決了辦公場所，規(guī)范了黨員活動(dòng)室和電教室，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；抓好黨員發(fā)展工作，制訂了黨員發(fā)展工作規(guī)劃，納入黨支部正常化、規(guī)范化工作之中，保證每年發(fā)展2名新黨員的目標(biāo)；是激發(fā)社區(qū)干部活力，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)財(cái)管理，更新規(guī)范了社區(qū)務(wù)公開欄，執(zhí)行社區(qū)財(cái)政“雙代管理”制度，有效防止了集體資金管理上的漏洞。通過部門聯(lián)社區(qū)、企業(yè)幫社區(qū)、社區(qū)帶社區(qū)多種途徑，環(huán)境污染逐漸得到整治，干部積極性得到調(diào)動(dòng)，計(jì)生工作明顯好轉(zhuǎn)，后進(jìn)社區(qū)的面貌大為改觀。

4、抓規(guī)范，加強(qiáng)社區(qū)居干部管理。落實(shí)社區(qū)居干部任前約談制度、上崗培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度。以規(guī)范社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容、程序?yàn)樽ナ?，完善居?wù)公開制度，去年通過招投標(biāo)運(yùn)作，增收近100萬元。結(jié)合社區(qū)組織換屆，對(duì)各社區(qū)居進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，退回不合理支出1600元，社區(qū)支付轉(zhuǎn)移全部到位，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)財(cái)務(wù)管理。

（三）著力在培養(yǎng)管理上下功夫，增強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的緊迫性。我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是重教育培訓(xùn)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，水平著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力教育，認(rèn)真組織新一屆兩委成員參加集中培訓(xùn)，為他們提高業(yè)務(wù)水平、提升工作績效打下了基礎(chǔ)。推薦社區(qū)黨員和發(fā)展對(duì)象參加社區(qū)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾的能力。二是重作用發(fā)揮。建立黨團(tuán)員志愿者隊(duì)伍13支367人，設(shè)立為民服務(wù)崗12個(gè)，積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，在為民服務(wù)中爭當(dāng)先鋒，在扶貧幫困中樹立榜樣，在創(chuàng)建文明中發(fā)揚(yáng)模范，在支援抗震救災(zāi)活動(dòng)中共交納“特殊黨費(fèi)”185301元，捐款面達(dá)80%以上；文獻(xiàn)小區(qū)等6支老黨員服務(wù)隊(duì)帶頭參與消防、治安巡邏、衛(wèi)生督導(dǎo)，主動(dòng)配合舊城區(qū)改造，維護(hù)換屆選舉等重大工作活動(dòng)的穩(wěn)定。三是重黨員發(fā)展。嚴(yán)格把好新黨員“入口關(guān)”，建立健全發(fā)展黨員“推薦制”、“公示制”、“聯(lián)審制”、“責(zé)任追究制”、“滾動(dòng)管理制”、“票決制”，嚴(yán)格把好政審前、考察關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，并注重新黨員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，不斷完善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，四年來發(fā)展新黨員174名。四重隊(duì)伍建設(shè)。建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，對(duì)街道機(jī)關(guān)人員定崗位、定職責(zé)，拓展發(fā)揮一線的骨干作用，有計(jì)劃的安排優(yōu)秀年輕干部到信訪維穩(wěn)、拆遷安置、城市長效管理等一線重要崗位加強(qiáng)鍛煉，促進(jìn)他們更快成長，三年來有10名干部在公選中進(jìn)入面試，2名干部入選。

二、存在的問題

我街道黨建工作與區(qū)委的要求仍有較大差距，還存在不少問題和不足，如黨工委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高；個(gè)別支部軟弱渙散，一些黨員素質(zhì)較低；黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題不有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。就我個(gè)人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新的思路辦法欠缺等問題和不足。

三、下步工作打算

在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格按照區(qū)委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足；另一方面，充分履行好街道黨工委書記的職責(zé)，按照黨的十七屆五中全會(huì)精神要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，深化創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，團(tuán)結(jié)黨工委班子成員，并與黨工委班子成員一道，改進(jìn)方法，加壓奮進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階，一要建立政治理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二要強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培訓(xùn)，探索培養(yǎng)優(yōu)秀社區(qū)基層干部方式。三要加大優(yōu)秀年輕干部交流輪崗力度，加大競爭性選拔社區(qū)聘用干部力度。四要探索社區(qū)黨建工作服務(wù)載體，建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。五要優(yōu)化社區(qū)黨小組組織設(shè)置，拓寬發(fā)展黨員視野。六要完善黨員教育、管理、服務(wù)的長效機(jī)制，建立關(guān)懷、激勵(lì)黨員和社區(qū)主干機(jī)制。

以上報(bào)告，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將本人近年來履行黨委書記職責(zé)，抓好黨建工作的相關(guān)情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

作為黨建工作第一責(zé)任人，我始終從謀劃地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展方面著眼，從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)上著手，從服務(wù)民生方面著力，不斷提高自身和班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，自覺把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展。

一、抓好班子，帶好隊(duì)伍

一是加強(qiáng)思想政治工作。受各種因素的影響，在部份鄉(xiāng)村干部中存在著思想消極、工作懈怠、組織紀(jì)律觀念淡薄等現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)前全鄉(xiāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局帶來一定的負(fù)面影響。自己利用一切機(jī)會(huì)，主動(dòng)與班子成員和其他鄉(xiāng)村干部進(jìn)行思想溝通和交流，在每周五的集中學(xué)習(xí)會(huì)上除了大政方針政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，增加傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容，用潤物細(xì)無聲的方式，引導(dǎo)大家“做人要知足，做事要知不足，學(xué)習(xí)要不知足”；對(duì)待事業(yè)要多盡一份力量，對(duì)待同志要多一份真誠，努力解決隊(duì)伍中存在的消極思想因素，營造心平氣順，和諧團(tuán)結(jié)的氛圍。

二是加強(qiáng)民主集中制。大事充分征求班子成員及其他干部的意見，有效避免了決策的盲目性，減少了工作中的失誤，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。三是強(qiáng)化干部管理。先后出臺(tái)了各種干部管理制度，強(qiáng)化對(duì)干部到崗到位和工作完成情況的過程考核，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，不斷提高履職能力和服務(wù)群眾的能力。

四是廉潔自律。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友，深信名益高于一切，正人先正己，以德服人。

二、強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委“1+9”文件精神，深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平、培育亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的黨建工作思路，認(rèn)真落實(shí)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)，抓住重點(diǎn)，不斷夯實(shí)全鄉(xiāng)基層黨建工作的基礎(chǔ)，努力提高黨建工作整體水平。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。健全和完善了《落實(shí)黨建工作責(zé)任制的檢查辦法》、《黨建聯(lián)系點(diǎn)制度》等，每季度組織各黨支部書記開展一次交叉檢查，相互交流經(jīng)驗(yàn)，查找差距，取長補(bǔ)短，達(dá)到整體推進(jìn)。對(duì)黨建工作中存在和發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究加以解決，每季度定期召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作。在經(jīng)費(fèi)和人員上優(yōu)先考慮，確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

二是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作。由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭組成黨建工作組到聯(lián)系村開展工作，統(tǒng)籌抓好村黨建及其他工作，幫助村黨支部解決各種困難，收集反饋各種信息，著力解決好村黨支部抓黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌解決的各種困難。

三是抓好支部書記隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)農(nóng)村支部和個(gè)7鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)支部定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其政治思想素質(zhì)和抓黨建、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保社會(huì)和諧的能力；定期開展村支兩委負(fù)責(zé)人述職述廉民主測評(píng)活動(dòng)，對(duì)履職情況較差、群眾反響大的村干部進(jìn)行教育、整改和調(diào)整，形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織工作的緊迫感、責(zé)任感；開展了機(jī)關(guān)支部書記公推直選活動(dòng)，建立健全了規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的黨建工作責(zé)任制，為鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮作用打牢了基礎(chǔ)。

四是抓好示范帶創(chuàng)活動(dòng)。在店民村積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引資60萬元興辦了生豬養(yǎng)殖場，拍賣四荒建經(jīng)果林基地80畝；上馬村建經(jīng)果林示范基地310畝，并將258畝擱荒茶山承包給開發(fā)商培植管理，既盤活了集體資源，又實(shí)現(xiàn)了閑置資產(chǎn)的保值增效，壯大了集體經(jīng)濟(jì)積累；昆侖村著力打造新農(nóng)村示范點(diǎn)，農(nóng)民健身廣場已經(jīng)完工投入使用，正在按規(guī)劃建設(shè)黔西北民居和農(nóng)家樂旅游山莊，今年昆侖村被省、地命名為先進(jìn)基層黨組織。

五是進(jìn)一步完善陣地建設(shè)。在去年對(duì)村辦公樓進(jìn)行新建和改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，今年又爭取縣遠(yuǎn)教辦等有關(guān)單位的支持和幫扶，為七個(gè)村配備了辦公設(shè)施，全鄉(xiāng)村級(jí)組織陣地建設(shè)初步完善。

三、理清思路，推動(dòng)發(fā)展

按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，我們不斷理清發(fā)展思路，搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生的大好機(jī)遇，把基層黨建工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中進(jìn)行通盤考慮，提升了黨建工作的生命力，打牢了地方發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)合第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，從長壩實(shí)際出發(fā)，我們提出了以“增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題，以“三抓三提高、三爭三加快”（抓理論學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)；抓基層組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力；抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平；爭項(xiàng)目資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭政策扶持，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；爭目標(biāo)第一，加快發(fā)展速度）為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體，同時(shí)也是近一個(gè)時(shí)期全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

四、不足及下步工作打算

一是思想認(rèn)識(shí)還需提高。自己作為黨建第一責(zé)任人，平時(shí)對(duì)黨建的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，思想還存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力。自己需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)和黨建業(yè)務(wù)做到全面掌握，用于指導(dǎo)工作的開展。

二是薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。全鄉(xiāng)黨員的教育、培訓(xùn)、管理和先進(jìn)性作用的發(fā)揮，遠(yuǎn)程教育工作，社會(huì)組織黨的建設(shè)，流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理，農(nóng)村黨員發(fā)展等工作還很滯后，直接影響全鄉(xiāng)黨建工作的深入發(fā)展。需下大力取得突破和進(jìn)展，夯實(shí)全鄉(xiāng)黨建工作的基礎(chǔ)。

第五篇：黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

雞西市人力資源和社會(huì)保障局

黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

制 度 匯 編

雞西市人力資源和社會(huì)保障局 黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編

目 錄

1、“三會(huì)一課”和黨日制度……………………………………

2、黨員民主生活會(huì)制度…………………………………………

3、黨組織監(jiān)督制度………………………………………………

4、密切聯(lián)系群眾制度……………………………………………

5、報(bào)告、匯報(bào)制度………………………………………………

6、黨員教育管理制度……………………………………………

7、發(fā)展黨員及入黨積極分子培養(yǎng)考核制度……………………

8、黨費(fèi)收繳制度…………………………………………………

9、政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作制度…………………………

10、“三重一大”集體決策制度…………………………………

11、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制度……………………………………………

12、機(jī)關(guān)黨委例會(huì)制度……………………………………………

13、黨建工作規(guī)范化管理制度……………………………………

14、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員參加所在黨支部生活制度………

15、機(jī)關(guān)黨委成員開展談心、談話制度…………………………

16、中心組學(xué)習(xí)制度………………………………………………

17、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度……………………………………………

“三會(huì)一課”和黨日制度

1、每季度召開一次黨員大會(huì)，遇有特殊情況可隨時(shí)召開。黨員大會(huì)的主要內(nèi)容為：（1）聽取審查機(jī)關(guān)黨委、支部委員會(huì)的工作報(bào)告；（2）討論決定非黨積極分子隊(duì)伍，確定發(fā)展黨員計(jì)劃，接收新黨員；（3）討論決定黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分以及機(jī)關(guān)黨建等重大問題；（4）傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議、指示。

2、根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。但每月至少召開一次，其中內(nèi)容為：（1）研究黨的建設(shè)和討論決定如何貫徹上級(jí)黨組織指示，研究工作計(jì)劃和日常工作的重要事項(xiàng)；（2）檢查思想政治工作；（3）總結(jié)黨建工作，分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及思想動(dòng)態(tài)等。黨委委員要發(fā)揮集體智慧，貫徹民主集中制原則，防止一言堂。

3、黨支部委員會(huì)，每月召開一次。開會(huì)時(shí)黨支部書記要提前一天向黨員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。所在黨支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭參加會(huì)議。黨支部會(huì)議主要內(nèi)容是：（1）自查執(zhí)行黨委、總支部決議情況；（2）組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和黨的方針、政策；（3）研究非黨積極分子培養(yǎng)情況；（4）聽取黨員思想?yún)R報(bào)；（5）開展批評(píng)與自我批評(píng)等。

4、黨課教育。每半年一次黨課，由機(jī)關(guān)黨委或支部組織。黨課教育要長計(jì)劃、短安排、有職責(zé)、有進(jìn)度、按時(shí)進(jìn)行。黨課內(nèi)容要注重思想性、原則性、針對(duì)性、緊密聯(lián)系實(shí)際，主要對(duì)黨員進(jìn)行建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論教育；進(jìn)行思想、信念、宗旨、紀(jì)律、黨的優(yōu)良 2

傳統(tǒng)和形勢任務(wù)教育。黨課教育可采取報(bào)告、學(xué)習(xí)專題文章、典型發(fā)言、電教等多種有效形式進(jìn)行。

5、黨日活動(dòng)。各黨支部每季按照上級(jí)組織要求，結(jié)合實(shí)際，通過“三會(huì)一課”等形式統(tǒng)籌安排黨日活動(dòng)。一般每月安排一次黨日活動(dòng)，黨日活動(dòng)形式要靈活。內(nèi)容要豐富，要注重質(zhì)量，防止流于形式。

黨員民主生活會(huì)制度

黨組、機(jī)關(guān)黨委、支部班子民主生活會(huì)每年召開一次。民主生活會(huì)要提前確定會(huì)議主題，明確會(huì)議要解決的主要問題，做好會(huì)議準(zhǔn)備，會(huì)議要邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加。

黨員民主生活會(huì)每年召開一次，要充分聽取群眾反映，經(jīng)過分析，確定會(huì)議需要解決的重點(diǎn)問題。

黨組織監(jiān)督制度

1、支部要監(jiān)督本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加支部活動(dòng)并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)情況，及時(shí)負(fù)責(zé)地向上級(jí)黨組織報(bào)告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遇有特殊情況不能參加活動(dòng)時(shí)，應(yīng)自覺向所在支部請(qǐng)假。

2、支部要經(jīng)常征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員的意見，幫助黨員改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

密切聯(lián)系群眾制度

各支部委員每季按分工找黨員談一次話，支部半年召開一次群眾座談會(huì)，認(rèn)真聽取意見，改進(jìn)工作。黨支部每年要有計(jì)劃地配合單位為黨員、群眾解決一些力所能及的實(shí)際問題。

報(bào)告、匯報(bào)制度

機(jī)關(guān)黨委、支部每半年向上一級(jí)組織和全體黨員報(bào)告一次貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級(jí)黨組織決議情況、各項(xiàng)任務(wù)完成情況、自身建設(shè)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和下一步工作意見，報(bào)告材料必須由委員會(huì)討論通過。遇有重要情況要及時(shí)報(bào)告。

黨員和預(yù)備黨員每季口頭或書面向黨支部匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)、工作情況，聽取黨內(nèi)外反映，以便黨組織考察監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)向所在黨支部口頭或書面匯報(bào)思想情況。黨支部每月向委機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)一次活動(dòng)情況。局機(jī)關(guān)黨委每半年向局黨組匯報(bào)一次工作情況和黨員思想狀況。

黨員教育管理制度

1、支部要經(jīng)常了解黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，有針對(duì)性地提出要求，加強(qiáng)教育，做好深入細(xì)致的思想政治工作，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作各方面的先鋒模范作用用。

2、預(yù)備黨員教育和考察。黨支部接收的預(yù)備黨員，由其介紹人負(fù)責(zé)教育考察和按季寫實(shí)，預(yù)備期滿時(shí)黨支部要組織一次認(rèn)真評(píng)議，無特殊情況黨支部應(yīng)按期討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。

3、按時(shí)按比例交納黨費(fèi)。在一般情況下不允許提前或逾期交納。

4、外出黨員的管理。因事外出半年以內(nèi)的黨員可自帶黨員證明，超過半年有固定活動(dòng)地點(diǎn)，可攜帶組織關(guān)系介紹信，參加所到單位黨組織的組織生活。凡外出半年以上的黨員，每季必須向黨支部詳細(xì)匯報(bào)一次思想、工作和生活情況。

5、黨員如果無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，按黨章規(guī)定視為自行脫黨。

發(fā)展黨員及入黨積極分子培養(yǎng)考核制度

發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子工作要嚴(yán)格執(zhí)行中央“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。入黨積極分子必須符合下列條件：擁護(hù)黨的路線、方針和政策，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律；積極要求進(jìn)步，在思想、工作學(xué)習(xí)上表現(xiàn)好；作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，有群眾威信。

支部要培養(yǎng)一支入黨積極分子隊(duì)伍。確定積極分子必須手續(xù)完備，每個(gè)積極分子要由兩名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)，培養(yǎng)人每季至少同入黨積極分子談一次話。發(fā)展黨員要嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。嚴(yán)把人口關(guān)。原則上每發(fā)展一次，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

列為當(dāng)年發(fā)展和重點(diǎn)培養(yǎng)的入黨積極分子要按季寫實(shí)，列為一般培養(yǎng)的入黨積極分子要半年考核寫實(shí)一次。凡有下列情況之一者，支部不得列為當(dāng)年發(fā)展對(duì)象和討論吸收其入黨。（1）未經(jīng)黨組織一年以上時(shí)間系統(tǒng)培養(yǎng)考察，并按規(guī)定寫實(shí)的；（2）沒有政審或政審不合格的；（3）沒有征求黨內(nèi)外群眾意見或群眾中無威信的；（4）沒有經(jīng)過市委組織部或市直機(jī)關(guān)工委集中培訓(xùn)的；（5）對(duì)發(fā)展對(duì)象的問題尚未查清的；（6）現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不突出，不具備黨員條件的；（7）申請(qǐng)入黨人已經(jīng)調(diào)離現(xiàn)工作單位的?？己藢憣?shí)要按期進(jìn)行，不準(zhǔn)補(bǔ)寫和追記。

支部每年年末或年初對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓調(diào)整。整頓調(diào)整要嚴(yán)格按入黨積極分子標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

黨費(fèi)收繳制度

黨費(fèi)按月計(jì)算、按季收繳。收繳黨費(fèi)的比例要嚴(yán)格按中組部規(guī)定執(zhí)行。黨員繳納黨費(fèi)的數(shù)額是：每月工資收入在3000以下（含3000元）者，繳納月工資收入的0.5%;每月工資收入在3000-5000元以上（含5000元）者繳納月工資收入1%。5000—10000元以上（含10000元）繳納月工資收入的1.5%。10000以上繳納2%（新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

黨支部上繳黨費(fèi)按每季度最后一個(gè)月的二十日前清結(jié)，由支部組織委員上交機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委每年末對(duì)黨員黨費(fèi)交納情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)經(jīng)常不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育無轉(zhuǎn)變連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的，按自行退黨處理。

政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作制度

機(jī)關(guān)黨委、支部每年有計(jì)劃地安排政治理論學(xué)習(xí)，原則上每月安排二次。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀理論，不斷進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自覺性觀念。要組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、時(shí)事政治等。組織傳達(dá)中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神和學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、黨的基礎(chǔ)知識(shí)。配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好本單位黨員、群眾的思想政治工作，經(jīng)常研究分析黨員、群眾思想情況。堅(jiān)持實(shí)事求是、教育疏導(dǎo)的原則，增強(qiáng)教育的實(shí)際問題。充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾積極性，引導(dǎo)他們?yōu)闄C(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。要有學(xué)習(xí)筆記、有討論發(fā)言記錄。嚴(yán)格請(qǐng)假制度，有考勤記錄，記錄考試成績，開展評(píng)比，年終納入目標(biāo)管理考核。

“三重一大”集體決策制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，強(qiáng)化民主決策、規(guī)范管理和增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項(xiàng)制定集體決策制度。

一、主要內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括：

（一）重大決策

1、研究黨的路線、方針、政策，黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)，上級(jí)組織的重要決策、指示、工作部署和有關(guān)部門的會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí)措施；

2、研究黨委政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大問題中涉及人力資源和社會(huì)保障方面的相關(guān)事項(xiàng)；

3、研究社會(huì)公共管理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的重大事務(wù)；

4、研究制定發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；

5、研究決定人力資源和社會(huì)保障方面涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定和人民群眾切身利益的重大問題；

6、研究制定人力資源和社會(huì)保障政策調(diào)整和重大改革的方案及重要舉措；

7、制定、修改和廢除重要規(guī)章制度；

8、安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；

9、研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)；

10、研究落實(shí)分配制度改革方案的具體辦法；

11、其他需集體研究決定的重大事項(xiàng)。

（二）重要人事任免

1、按照干部管理權(quán)限，制定干部管理辦法，研究并決定局黨組管理干部的推薦、提名、錄（聘）用、調(diào)動(dòng)、表彰、獎(jiǎng)懲和后備干部人選；

2、研究局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案和推薦人選名單；

3、研究決定需向組織報(bào)告的特殊情況下的干部選拔任用方案；

4、研究決定對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)干部的處理意見和建議意見；

5、其他需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1、研究提出國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和重點(diǎn)國有企業(yè)改組改制有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的重要政策建議意見；

2、研究產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局和城市規(guī)劃建設(shè)及重大項(xiàng)目建設(shè)方案中涉及人力資源和社會(huì)保障的重要事項(xiàng)建議意見；

3、研究協(xié)調(diào)向國家、省爭取重大項(xiàng)目的資金、政策；

4、研究促進(jìn)就業(yè)改善民生工程；

5、研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系；

6、研究構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；‘

7、其他需集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。

（四）大額度資金使用

1、研究決定職責(zé)范圍內(nèi)大額度資金的使用原則；

2、研究制定、調(diào)整社會(huì)保障資金收入、支出意見；

3、研究決定大額專項(xiàng)資金的分配方案；

4、研究提出一次性采購金額較大的辦公設(shè)備、用品采購方案，以及一次性開支金額較大的會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)支出方案；

5、研究落實(shí)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)但未確定具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

二、主要程序

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策過程應(yīng)包括會(huì)前醞釀決策、會(huì)中集體決策及會(huì)后執(zhí)行決策三個(gè)階段。

（一）醞釀決策

“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，充分聽取各方面意見。一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見，或根據(jù)情況聽取人大、政協(xié)、人民團(tuán)體的意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)涉及黨員干部群眾切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度，聽取相關(guān)單位及職工群體的意見，擴(kuò)大人民群眾參與度；對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策，還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序提出初步議題，并將議題的有關(guān)材料在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開前送達(dá)參加人員，保證其有充分時(shí)間了解相關(guān)情況。

選拔任用重要干部，應(yīng)事先征求派駐局紀(jì)檢組的意見，并保證派駐局紀(jì)檢組有充分的時(shí)間履行相應(yīng)程序。討論干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上班子成員參加。班子成員可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

（二）集體決策

在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假，其意見可以書面形式表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。

對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。班子成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)形成會(huì)議記錄。

領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知有

關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員和黨代表大會(huì)等可根據(jù)議題內(nèi)容，列席領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。

（三）執(zhí)行決策

“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。

個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處臵的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后按新的決策執(zhí)行。

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得臨時(shí)動(dòng)議，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

四、監(jiān)督檢查

為確保“三重一大”集體決策制度真正落到實(shí)處，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（一）局黨組定期向上級(jí)黨組織報(bào)告貫徹本辦法的情況，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子定期向局黨組報(bào)告貫徹本辦法的情況，并對(duì)所屬各單位制

定、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的工作負(fù)總責(zé)，將其納入部門領(lǐng)導(dǎo)班子及班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本辦法的情況列入作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。局黨組將局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹本辦法的情況及其所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的情況，作為對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

（二）派駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室應(yīng)將其列為日常監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容，定期實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向局黨組報(bào)告。

（三）局人事科應(yīng)對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（四）局屬各單位應(yīng)結(jié)合本單位工作實(shí)際，根據(jù)本辦法，補(bǔ)充和細(xì)化相關(guān)監(jiān)督程序及內(nèi)容，加強(qiáng)本單位“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，監(jiān)督情況應(yīng)及時(shí)與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。

（五）“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況要自覺接受市級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)部門提出的合理化建議或暫緩執(zhí)行的建議要組織人員研究、論證，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后再作決策，并將再次決策情況向建議部門反饋。

五、責(zé)任追究

（一）“三重一大”的實(shí)施情況，適用并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制考核及追究辦法。對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

（三）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制度

黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列入工作日程，教育黨員增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。經(jīng)常宣傳共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，在每年“七一”前向上級(jí)推薦先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，大力表彰宣傳他們的事跡。不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入。

機(jī)關(guān)黨委例會(huì)制度

機(jī)關(guān)黨委每月召開一次所屬黨支部書記例會(huì)。會(huì)議內(nèi)容主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，學(xué)習(xí)黨建理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，匯報(bào)分析黨員思想和基層組織工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，布臵工作任務(wù)。

黨建工作規(guī)范化管理制度

局內(nèi)各支部要建立“一表”、“兩冊(cè)”、“五簿”?！耙槐怼笔牵狐h員上繳黨費(fèi)明細(xì)表；“兩冊(cè)”是：黨員花名冊(cè)、積極分子名冊(cè)；“五簿”是：支委會(huì)記錄簿、黨員大會(huì)記錄簿、黨課教育記錄簿、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄簿、黨的活動(dòng)記錄簿。

各支部要按支部書記、支委職責(zé)建立責(zé)任，機(jī)關(guān)黨支部每半年對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行一次檢查。

黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員參加所在黨支部生活制度

1、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員必須參加所在支部的組織生活。

2、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員要以普通黨員身份參加支部民主生活會(huì)。

3、遇有特殊情況，不能參加活動(dòng)應(yīng)向所在支部請(qǐng)假。

4、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員參加支部活動(dòng)，要擺正位臵，不做特殊黨員，要自覺地接受所在支部的領(lǐng)導(dǎo)和所在支部黨員的監(jiān)督。

5、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員要按所在支部的要求，主動(dòng)向所在支部黨員大會(huì)或支部書記匯報(bào)思想和工作情況。

機(jī)關(guān)黨委成員開展談心、談話制度

1、機(jī)關(guān)黨委書記與機(jī)關(guān)黨委成員，每年至少要進(jìn)行一次談心。機(jī)關(guān)黨委成員之間要開展經(jīng)常性談心活動(dòng)。

2、機(jī)關(guān)黨委成員談心要圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障工作中遇到的思想、工作方面的問題及機(jī)關(guān)黨委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政、工作作風(fēng)等方面問題進(jìn)行。

3、機(jī)關(guān)黨委成員談心要以對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，互相尊重、互相關(guān)心、互相愛護(hù)、嚴(yán)以律己、寬以待人、真誠坦率地交換意見，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4、機(jī)關(guān)黨委成員談心要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。通過談心活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到統(tǒng)一思想、相互促進(jìn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

中心組學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)制度

1、中心組每月集中學(xué)習(xí)1次，遇有特殊情況可臨時(shí)串動(dòng)，但要保證全年總的集中學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)。

2、要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，認(rèn)真搞好自學(xué)，按要求完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年每位成員的自學(xué)時(shí)間不得少于是180小時(shí)。

3、集中學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，擬好發(fā)言提綱，講課要注意聽講，討論中要積極發(fā)言。

4、要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，保質(zhì)保量地完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。除完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，遇有重要文件需要學(xué)習(xí)的，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。

5、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，將學(xué)習(xí)的理論、方針、政策與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真開展調(diào)查研究，學(xué)以致用。

6、要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到專用規(guī)范，內(nèi)容完整全面，字?jǐn)?shù)要達(dá)到2萬字以上。

（二）學(xué)習(xí)考核制度

1、通過檢查學(xué)習(xí)筆記、撰寫論文、調(diào)查報(bào)告、心得體會(huì)等方式對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，并做出綜合記載。

2、中心組成員因故不能參加學(xué)習(xí)的必須向黨組書記請(qǐng)假，無故不參加學(xué)習(xí)的，第一次由黨組書記在組內(nèi)批評(píng)，兩次以上要在中心組集學(xué)習(xí)時(shí)做檢討，并補(bǔ)上所學(xué)的內(nèi)容。

3、中心組成員年參學(xué)率要達(dá)到90%以上。

（三）學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)制度

1、中心組成員有對(duì)黨的理論、路線、方針、政策進(jìn)行宣傳教育的職責(zé)，中心組成員要認(rèn)真履行這一職責(zé)，當(dāng)好理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員。

2、中心組要在全局定期舉辦專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，每位成員都有作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或中心發(fā)言的任務(wù)。

3、中心組成員每季要在中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)告一次心得體會(huì)。

（四）學(xué)習(xí)通報(bào)制度

中心組成員要自覺接受監(jiān)督，每半年由學(xué)習(xí)組長檢查一次每位成員的學(xué)習(xí)情況，并將自學(xué)情況、出席集中學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、理論聯(lián)系實(shí)際等情況在中心組內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

教育黨員遵守黨紀(jì)政紀(jì)，模范執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，每季度進(jìn)行一次形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委要履行監(jiān)督職能，嚴(yán)肅查處黨員的違紀(jì)案件，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)人和事的支部實(shí)行一票否決，不能評(píng)為先進(jìn)單位。每年年初由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位、各科室之間簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

廉政考核制度

（一）“考廉”范圍

全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部均實(shí)行廉政考核。

（二）“考廉”的主要內(nèi)容

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展反腐敗工作情況；

2、遵守廉潔自律規(guī)定和有關(guān)制度情況；

3、貫徹民主集中制和遵守政治紀(jì)律情況；

4、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況。

（三）“考廉”方法

根據(jù)黨組統(tǒng)一部署，“考廉”應(yīng)有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行。“考廉”工作要深入細(xì)致，客觀公正。

1、聽取各黨總支、支部黨政班子集體和主要負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的匯報(bào)；

2、與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部、黨外人士及基層干部和知情人談話；

3、查閱和搜集有關(guān)資料；

4、對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的主要問題和群眾反映強(qiáng)烈的人和事，進(jìn)行必要 的查證核實(shí)。

（四）“考廉”組織處理

考察結(jié)束后，要將考察情況進(jìn)行綜合匯總，做出實(shí)事求是的考察結(jié)論，并向黨組織、黨委匯報(bào)。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別不同情況，提出處理意見。對(duì)經(jīng)初步了解，構(gòu)成違紀(jì)的，由局紀(jì)檢組按立案程序予以立案調(diào)查；對(duì)雖構(gòu)不成違紀(jì)，但問題較多、群眾意見較大、已不適應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，建議黨組織進(jìn)行調(diào)整、交流和組織處理；對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、政績突出的干部建議黨組表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用。

廉政考核工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、人事科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)建設(shè)規(guī)定

為了整頓機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)，杜絕機(jī)關(guān)黨員干部中的思想渙散、工作飄浮、紀(jì)律松弛、說假話、說空話、作表面文章、搞形式主義等不良風(fēng)氣，促進(jìn)建立務(wù)實(shí)、向上、廉潔、高效的機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，制定本規(guī)定。

（一）機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)建設(shè)規(guī)定

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，遵守機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)。不遲到、不早退，工作時(shí)不辦私事，早晨上班科長提前5分鐘、局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)提前10分鐘到崗。下基層要遵守登記制度。

2、按時(shí)參加集體勞動(dòng)和學(xué)習(xí)，勞動(dòng)和學(xué)習(xí)期間一律不準(zhǔn)接待、處理其他事務(wù)。

3、夜間值宿和節(jié)假日值班必須按時(shí)到崗，有事或有病必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假者，視為曠工。

4、因患病或有事不能上班，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假者，視為曠工。

5、工作時(shí)間不打麻將、撲克、乒乓球和下象棋等娛樂活動(dòng)（工會(huì)組織的活動(dòng)除外）。

6、嚴(yán)格執(zhí)行往來人員招待標(biāo)準(zhǔn)，不得揮霍浪費(fèi)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)吃、吃請(qǐng)、大吃大喝，嚴(yán)禁收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。

7、嚴(yán)禁利用職權(quán)勒、卡、拿、要。

8、嚴(yán)禁弄虛作假，期上瞞下和說大話、假話、空話。

9、樹立公仆形象，杜絕作風(fēng)飄浮、辦事效率低和不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。

10、不準(zhǔn)到基層或下屬單位據(jù)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

11、婚喪嫁娶不準(zhǔn)大操大辦收受禮金，堅(jiān)決糾正“大車隊(duì)”現(xiàn)象?？萍?jí)干部本人或子女結(jié)婚前要報(bào)告局紀(jì)檢組，處級(jí)干部本人或子女結(jié)婚或辦理其他重大事項(xiàng)要提前報(bào)告市紀(jì)檢委審批。

12、勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物。凡屬辦公樓所固有的一切設(shè)施，任何人不得隨意更動(dòng)和折換。要保持室內(nèi)和環(huán)境衛(wèi)生。汽車司機(jī)要堅(jiān)持節(jié)件、節(jié)油，提倡小毛病自己修，保證按時(shí)出車和安全行駛。機(jī)關(guān)干部要注意節(jié)省辦公用品、節(jié)電、節(jié)水和盡力控制電話費(fèi)支出。

13、嚴(yán)禁傳播“小道消息”。機(jī)關(guān)干部不得傳播“小道消息”，散布不滿情緒、發(fā)牢騷、講怪話、惡意誹謗黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等不利于團(tuán)結(jié)的自由主義行為。如發(fā)生此類問題，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。

（二）檢查考核辦法

1、風(fēng)紀(jì)建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位職工遵守紀(jì)律情況要堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的檢查和抽查。局屬各單位要建立學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、出勤、值班、值宿等考勤制度，不定期對(duì)考核和檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)違反紀(jì)律者進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重和造成較大損失的，要報(bào)局黨組紀(jì)檢組處理。局領(lǐng)導(dǎo)將不定期對(duì)所屬單位執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行抽查，查出問題，嚴(yán)肅處理。

2、局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委每年對(duì)全局干部執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律情況進(jìn)行集中評(píng)定，將評(píng)定結(jié)果報(bào)局黨組討論后，在全局通報(bào)，并作為黨員評(píng)議、公務(wù)員考核的重要依據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度

為加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，實(shí)行局黨組成員、處級(jí)干部內(nèi)部談心制度。

一、當(dāng)個(gè)人意見被否決后，思想上想不通時(shí)必談；

二、工作發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)必談；

三、互相間產(chǎn)生思想和工作上的誤解時(shí)必談；

四、當(dāng)工作中有壓力，產(chǎn)生急躁和畏難情緒時(shí)必談；

五、某個(gè)成員在工作廉政方面有反映或有問題時(shí)必談；

六、在辦理給局科室造成不良影響的事情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)必須事先談心；

七、每個(gè)成員及處級(jí)干部每次談心的情況要隨時(shí)反饋黨組以便及時(shí)溝通情況。

中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則

為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際，制定本準(zhǔn)則。

總則

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。

促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。

第一章 廉潔從政行為規(guī)范

第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；

(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；

(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；

(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；

(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；

(六)違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。

第二條 禁止私自從事營利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；

(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券；

(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；

(四)個(gè)人在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股；

(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；

(六)離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。

第三條 禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人；

(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者變相用公款旅游；

(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格；

(六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；

(七)非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物；

(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。

第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；

(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

(三)私自泄露民主推薦、民主測評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

(五)在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；

(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；

(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；

(八)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊。

第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；

(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；

(四)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；

(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；

(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；

(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)；

(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。

第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；

(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用；

(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車；

(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。

第七條 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

(二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)；

(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；

(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；

(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。

第八條 禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；

(二)虛報(bào)工作業(yè)績；

(三)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；

(四)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；

(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；

(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。

第二章 實(shí)施與監(jiān)督

第九條 各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條 各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第十一條 各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，通過貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉，要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。

第十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第十四條 貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。

第三章 附 則

第十五條 本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員；縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，可以依據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。

中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。

第十七條 本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時(shí)廢止。