第一篇：在全市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“冬季行動(dòng)”的實(shí)施方案

忻州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

在全市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“冬季行動(dòng)”的

實(shí)施方案

為及早推動(dòng)明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市農(nóng)委決定從2017年12月下旬至2018年3月底，在全市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“冬季行動(dòng)”。特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省農(nóng)業(yè)廳《在全省開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“冬季行動(dòng)”的實(shí)施方案》精神，落實(shí)全省萬(wàn)名干部大調(diào)研活動(dòng)要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和廣大群眾抓住冬季時(shí)機(jī)，真抓實(shí)干，努力作為，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作今年圓滿收官、明年順利開局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

按照省農(nóng)業(yè)廳和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，在全市組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“冬季行動(dòng)”：

（一）開展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)冬季建設(shè)行動(dòng)

1、扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。利用冬閑季節(jié)，抓緊土 地平整、積漚農(nóng)肥、機(jī)耕路整修及道路林網(wǎng)建設(shè)等措施實(shí)施。在神池、繁峙、五寨、靜樂等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)要推進(jìn)“田、土、水、林、路、電、技、管”綜合配套。同時(shí)，各縣要積極申報(bào)2018-2020年利用省級(jí)土地出讓金高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，按上級(jí)要求完成2016-2017年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作，抓緊實(shí)施忻府、原平等縣2017年水肥一體化建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張淑強(qiáng)，牽頭單位：土肥站)

2、大力開展地力培肥。開展科學(xué)施肥“三替代兩培育”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)配方施肥，推廣果菜有機(jī)肥替代化肥，擴(kuò)大新型肥料應(yīng)用面積，以新綠洲肥業(yè)為代表，推廣陽(yáng)煤千園萬(wàn)村等社會(huì)化服務(wù)新模式，完善施肥方案上墻，大力推廣配方肥應(yīng)用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張淑強(qiáng)，牽頭單位：土肥站)

3、發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)品。嚴(yán)格按標(biāo)生產(chǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)操作規(guī)程的落實(shí)，做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管控。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶認(rèn)證“三品”，廣泛推介忻州特色“三品”，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張春霞，牽頭單位：綠色中心)

4、推廣農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)。引導(dǎo)群眾抓好秸稈覆蓋與還田，抓好秸稈綜合利用，積極完成秸稈飼料化、肥料化等綜合利用任務(wù)。定襄縣要積極推進(jìn)秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng) 目進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大糞污治理力度，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)和升級(jí)改造，做好畜禽糞污資源化利用。今冬明春的技術(shù)推廣工作包括養(yǎng)殖節(jié)水減排技術(shù)推廣、畜禽糞肥檢測(cè)技術(shù)、糞便好氧堆肥技術(shù)、糞水資源利用技術(shù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王麗霞，牽頭單位：環(huán)保站、生態(tài)站)

（二）開展果藥冬季管理行動(dòng)

1、加強(qiáng)果園冬季生產(chǎn)管理。抓好冬季修剪、果園清掃、灌封凍水、培土防寒、刮除梨樹老翹皮、樹干涂白、增施果園有機(jī)肥等工作。到2018年3月前，確保對(duì)95%以上的果園完成冬季管理任務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張春霞，牽頭單位：果業(yè)站)

2、做好新建果園工作。冬季是栽植果樹的主要季節(jié)，要根據(jù)市場(chǎng)需求因地制宜確定主導(dǎo)樹種，特別要擴(kuò)大玉露香梨等優(yōu)良品種的栽培，同時(shí)做好園地規(guī)劃、苗木假植和新定植幼樹的培土防寒工作。認(rèn)真落實(shí)好2018年全市退耕還水果經(jīng)濟(jì)林任務(wù)，各縣農(nóng)委確定具體地塊、具體品種和具體方案。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張春霞，牽頭單位：果業(yè)站)

3、加強(qiáng)藥園冬季田間管理。抓好多年生藥材種植基地的清園消毒、施肥、灌水等技術(shù)措施落實(shí)，增強(qiáng)植株抗凍能力，確保藥材作物安全越冬，提高來(lái)年中藥材品質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張春霞，牽頭單位：果業(yè)站)

（三）開展設(shè)施蔬菜冬季生產(chǎn)行動(dòng)

1、推廣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。圍繞冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，大力推廣應(yīng)用抗逆性強(qiáng)和耐儲(chǔ)耐運(yùn)的優(yōu)良品種，集約化育苗、水肥一體化、透光率高保溫性好的棚膜等新品種、新技術(shù)、新設(shè)備。育苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及早與用苗單位對(duì)接，為菜農(nóng)提供適銷對(duì)路的蔬菜品種和優(yōu)良種苗。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張淑強(qiáng)，牽頭單位：蔬菜站)

2、做好設(shè)施蔬菜防災(zāi)減災(zāi)。針對(duì)冬季易發(fā)生寒潮降溫、大風(fēng)、大雪等災(zāi)害性天氣的實(shí)際，要密切關(guān)注天氣，及時(shí)采取清理棚膜、加固、加膜、加草簾、增溫等防御措施，保障冬季蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)。力爭(zhēng)今年冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積不低于1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在3.5萬(wàn)噸以上，冬季蔬菜自給率超過(guò)15%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張淑強(qiáng)，牽頭單位：蔬菜站)

（四）開展畜牧冬季生產(chǎn)行動(dòng)

1、做好冬季補(bǔ)欄。針對(duì)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間畜產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺、市場(chǎng)供應(yīng)不足的問(wèn)題，加快生豬、家禽補(bǔ)欄，牛、羊補(bǔ)飼，爭(zhēng)取到年底前再增加出欄生豬2萬(wàn)頭、羊3萬(wàn)只。抓住目前牛羊肉價(jià)格大幅回升的有利時(shí)機(jī)，在保留能繁母畜和優(yōu)化良種畜的基礎(chǔ)上加快繁育，加強(qiáng)育肥羊、架子牛的補(bǔ)欄，按照先育肥、后出欄的原則，最大限度地加大牛羊育肥出欄數(shù)量，提高養(yǎng)殖效益。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，促進(jìn)豬、雞、奶牛的發(fā)展，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要提 升生產(chǎn)能力和管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障市場(chǎng)供應(yīng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚高明，牽頭單位：畜牧科)

2、抓好畜牧生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶要做好畜禽圈舍加固、通風(fēng)、防寒及用電設(shè)施的檢修維護(hù)，做好飼草料儲(chǔ)備以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污道和蓄糞池等清理工作。種畜禽場(chǎng)加強(qiáng)保護(hù)力度，確保種畜越冬無(wú)憂。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚高明，牽頭單位：畜牧科)

（五）開展重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)

1、開展重大動(dòng)物疫病冬季集中補(bǔ)免。全面開展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布魯氏菌病、小反芻獸疫、豬瘟、雞新城疫等疫病的強(qiáng)制免疫，已免疫的要開展一次“回頭看”，查遺補(bǔ)漏，確保應(yīng)免盡免，不留死角，全市重大動(dòng)物疫病應(yīng)免密度達(dá)到100%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚高明，牽頭單位：疫控中心)

2、開展重大動(dòng)物疫病冬季專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。冬春季是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。要堅(jiān)決實(shí)施好市H7N9流感剔除實(shí)施方案和小反芻獸疫消滅計(jì)劃，2018年1-3月在全市范圍內(nèi)開展H7N9與小反芻獸疫冬季專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，免疫合格率要達(dá)到70%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚高明，牽頭單位：疫控中心)

（六）開展農(nóng)產(chǎn)品冬季促銷行動(dòng)

1、做好冬季產(chǎn)銷對(duì)接。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。要利用“兩節(jié)”有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)與超 市、批發(fā)市場(chǎng)、城市社區(qū)等終端消費(fèi)渠道對(duì)接，采取多種方式銷售農(nóng)產(chǎn)品。要特別針對(duì)局部地區(qū)出現(xiàn)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷賣難問(wèn)題，開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷，幫助農(nóng)民群眾銷售變現(xiàn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張春霞，牽頭單位：市場(chǎng)科)

2、積極組織參加重要展會(huì)和重大促銷活動(dòng)。忻州市名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心將繼續(xù)積極組織十四個(gè)縣（市、區(qū)）特色名優(yōu)產(chǎn)品及企業(yè)參加省市組織的重要展會(huì)和重大促銷活動(dòng)。一是12月份組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品參加第九屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷周；二是12月份組織企業(yè)參加二十屆中國(guó)（海南）熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)；三是積極組織企業(yè)參加第五屆山西精品年貨節(jié)等重大展會(huì)；四是配合相關(guān)部門繼續(xù)深入開展 “山西品牌中華行”、“中國(guó)糧企山西行”、“山西特色農(nóng)產(chǎn)品年貨博覽會(huì)”等促銷專項(xiàng)行動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張海全，牽頭單位：名優(yōu)中心)

3、大力開展線上促銷。組織樂村淘、忻農(nóng)綠寶、益農(nóng)信息社等重點(diǎn)農(nóng)村電商企業(yè)協(xié)同合作，圍繞雜糧、干果、土特產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)產(chǎn)品線上促銷活動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張春霞，牽頭單位：市場(chǎng)科)

（七）開展冬季大培訓(xùn)行動(dòng)

實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”。為了進(jìn)一步拓展培訓(xùn)農(nóng)民渠道，使農(nóng)民掌握更多更實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門將采取多種形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間從2017 年12月到2018年3月。培訓(xùn)目標(biāo)是培訓(xùn)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍10萬(wàn)人次。培訓(xùn)對(duì)象為種、養(yǎng)、加、銷及從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的各類新型經(jīng)營(yíng)主體、普通農(nóng)業(yè)從業(yè)者和貧困戶勞動(dòng)力；培訓(xùn)形式包括：一是充分利用我市的“四送一訓(xùn)”活動(dòng)（干部包村、送技術(shù)、送信息、送法規(guī)、送政策和科技培訓(xùn)），對(duì)農(nóng)民實(shí)施培訓(xùn)；二是充分利用科研院所的技術(shù)資源對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家實(shí)施培訓(xùn)；三是充分利用外地的師資力量和具有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員實(shí)施培訓(xùn)；四是依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施培訓(xùn)；五是充分利用“12316”、“農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)書屋”等在線對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：康金堂，牽頭單位：科教科)

（八）開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)

要加大對(duì)主要農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用單位的監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品以及農(nóng)資集散地、批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行嚴(yán)格抽檢，特別是要加大對(duì)涉嫌假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和禁用、限用產(chǎn)品的銷售監(jiān)管，凈化農(nóng)資市場(chǎng)秩序。要嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”原則，對(duì)市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行全面調(diào)查，確認(rèn)一起查處一起，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：原文革，牽頭單位：執(zhí)法隊(duì))

（九）開展農(nóng)村冬季環(huán)境整治行動(dòng)

繼續(xù)鞏固全市農(nóng)村環(huán)境集中整治成果，針對(duì)冬春季氣候特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“治亂、治垃圾、治污水、治農(nóng)業(yè)面源污染” 的鞏固提升。集中清理違建，堅(jiān)決剎住亂圈亂占、亂搭亂建的現(xiàn)象；清理環(huán)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的積存垃圾；大力整治農(nóng)村生活污水無(wú)序排放及河溝渠污水偷排，推進(jìn)農(nóng)村污水統(tǒng)一收集與處理；回收和處理好農(nóng)藥化肥包裝物、廢棄農(nóng)膜；結(jié)合環(huán)境整治做好秸稈禁燒工作。加大農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”曝光力度和典型選樹工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔、生態(tài)宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張培榮，牽頭單位：人居辦)

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。開展冬季農(nóng)業(yè)行動(dòng)是全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹黨的十九大精神、落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳和市委市政府部署的重要舉措，是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定的有力抓手。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)開展全市冬季農(nóng)業(yè)行動(dòng)的重要意義，以“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”為行動(dòng)指南，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，堅(jiān)決克服和防止敷衍應(yīng)付、慢作為、懶作為的行為，堅(jiān)決避免“大呼隆”、喊口號(hào)，搞形式主義。

2、落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌抓好冬季行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))都要制定工作方案，內(nèi)容要具體化、責(zé)任化，明確每項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任人。

3、強(qiáng)化督查。各縣要加強(qiáng)對(duì)冬季行動(dòng)推進(jìn)情況的督促檢查。要采取跟蹤督辦、實(shí)地督查、重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作進(jìn)展、實(shí)際效果等內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的，要堅(jiān)決整改。

4、強(qiáng)化宣傳。要圍繞冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各地工作實(shí)際，重點(diǎn)宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠農(nóng)政策、新品種新技術(shù)等，確保家喻戶曉。要廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)特別是新媒體平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)宣傳，形成全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍。各縣要按月定期向市農(nóng)委報(bào)送冬季行動(dòng)進(jìn)展情況，市農(nóng)委將以簡(jiǎn)報(bào)反映各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作開展。

第二篇：在全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議主要任務(wù)主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，研究部署我縣今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)、找出差距、統(tǒng)一思想、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面開展。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

冬季農(nóng)業(yè)既是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的攻堅(jiān)階段，又是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性。

1、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵所在。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。今年，xx和省、市都召開了相關(guān)工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施，提出了具體要求。冬季農(nóng)業(yè)工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。冬種可以為明年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

２、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加之冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大。切實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

３、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是保持良好發(fā)展勢(shì)頭、乘勢(shì)而上的迫切要求。近年以來(lái)，我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，農(nóng)民人均收入增幅較大。中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上升。我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。

４、做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段。今年以來(lái)，全縣上下圍繞年初縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好成效，糧食生產(chǎn)獲得豐收。但對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：

1、果業(yè)開發(fā)進(jìn)展緩慢。截止9月20日，全縣完成臍橙開發(fā)整地面積2357畝，占縣委、縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)（12500畝）的18.9%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成進(jìn)度不一，除鐵山垅、黃麟、嶺背等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展較快以外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展較緩慢，甚至仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未動(dòng)手開發(fā)。連片基地面積少，嶺背、黃麟、車溪、銀坑、禾豐、祁祿山、鐵山垅、利村等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設(shè)或正在建設(shè)集中連片300畝以上的基地；羅江、小溪、貢江、寬田、新陂等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在清山、土地流轉(zhuǎn)或修路；羅坳、梓山、段屋、仙下、葛坳等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)初步選好了地點(diǎn)但尚未流轉(zhuǎn)和落實(shí)責(zé)任制。

2、移民扶分嚴(yán)重滯后。今年，省市分配我縣的移民任務(wù)是2200人。至目前，全縣已落實(shí)集中安置移民103戶570人，占移民任務(wù)的26％，移民集中安置人數(shù)少、規(guī)模小；十戶以上的集中安置點(diǎn)僅有葛坳、沙心、羅江、禾豐、祁祿山、寬田、黃麟、七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二十戶以上的移民安置點(diǎn)沒有一個(gè)，仙下、橋頭、馬安、車溪、段屋、利村、小溪、靖石、盤古山、嶺背十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未落實(shí)集中安置點(diǎn)。移民集中安置點(diǎn)進(jìn)展緩慢，已建好第一層房屋的有5戶23人，占4％；正在建第一層的26戶143人，占25％；正在打地基的37戶224人，占39％；尚未動(dòng)工的35戶180人，占32％。

4、林權(quán)改革進(jìn)展不一。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保留的集體山林面積偏大、比例過(guò)高，不符合上級(jí)林改精神；多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村小組戶主會(huì)議流于形式，程序不規(guī)范；外業(yè)勘界勾圖工作相對(duì)滯后；林改質(zhì)量不高。大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未按要求填寫林權(quán)登記申請(qǐng)表，有的項(xiàng)目填寫不全，有的內(nèi)容填寫不準(zhǔn)確，甚至出現(xiàn)圖、表與實(shí)地不相符的情況；補(bǔ)課工作不到位，有的村級(jí)會(huì)議記錄中仍沒有記錄林改方案的主要內(nèi)容，有的村級(jí)林改方案仍沒有村民代表署名；有的把林改籌款事項(xiàng)仍寫在村里的會(huì)議記錄上；

5、奶牛生產(chǎn)欠帳較大。全年任務(wù)是新增奶牛 頭，目前僅完成 頭，欠帳較大。

6、水利冬修任務(wù)艱巨。水庫(kù)工程老化嚴(yán)重，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然較多。全縣有各類水庫(kù)146座，而現(xiàn)在仍有43座病險(xiǎn)水庫(kù)。

7、森林防火面臨挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季降雨量略偏少，氣溫偏高，將出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的連晴天氣，極可能出現(xiàn)火災(zāi)高峰期。全縣林分結(jié)構(gòu)不合理，樹種以中幼林較多，針葉林比重大，火災(zāi)容易蔓延，撲救困難?；鹪垂芾黼y度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。不良用火習(xí)慣一時(shí)間難以改變，隨意用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，生物防火林帶建設(shè)嚴(yán)重滯后。

8、體制改革成效不明。農(nóng)業(yè)場(chǎng)所改制進(jìn)展緩慢、困難重重，畜牧獸醫(yī)管理體制改革比較滯后，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

這一系列問(wèn)題和差距，要在不足兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)解決、完善，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，找出差距、突出重點(diǎn)，算好時(shí)間、任務(wù)帳，合理安排人員，集中相應(yīng)力量，重點(diǎn)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。當(dāng)前要突出做好以下九項(xiàng)工作：

（一）以點(diǎn)帶面抓好冬種。要立足于因地制宜、因市制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜的原則，因地制宜就是宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜林則林，突出優(yōu)勢(shì)，突出效益，適宜發(fā)展什么就搞什么。凡是能夠種的都要種上，凡是種上的都要種好，有種就有收，就有效益，盡可能地不留冬閑田土過(guò)冬。因市制宜是

負(fù)責(zé)。

4、健全科學(xué)撲救機(jī)制。要進(jìn)一步修訂完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的前瞻性，實(shí)用性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要加大撲火應(yīng)急隊(duì)伍的裝備投入，要按撲火物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的撲火工具，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上繳縣的撲火統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，務(wù)必在今年12月底前完成。以保障撲救森林火災(zāi)的需要。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，在繼續(xù)加強(qiáng)縣森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)一定要建立一支30—50人的名符其實(shí)的撲火應(yīng)急分隊(duì)。要加強(qiáng)對(duì)撲火指戰(zhàn)員的培訓(xùn)工作。杜絕在撲救森林火災(zāi)中發(fā)生傷亡事故。

（六）、培植壯大奶牛產(chǎn)業(yè)。

1、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。實(shí)施“科技入戶工程”強(qiáng)化對(duì)奶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)普及力度，把培訓(xùn)班辦到基地、辦到小區(qū)、辦到現(xiàn)場(chǎng)上去。

2、完善服務(wù)體系。建立和完善奶牛良種繁育體系。重點(diǎn)抓好縣級(jí)奶牛良種場(chǎng)，搞好奶牛胚胎移植和性別鑒定，加快奶牛良種化進(jìn)程。建立和完善飼料供應(yīng)體系。建立牧草種植示范基地，引時(shí)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草品種進(jìn)行示范推廣。建立和完善技術(shù)推廣體系。各個(gè)奶牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備2—3名專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)奶牛飼養(yǎng)管理、營(yíng)養(yǎng)調(diào)劑、疫病防治、配種繁育、牧草種植等技術(shù)服務(wù)。

3、抓好示范帶動(dòng)。要突出抓大戶、通過(guò)示范帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖，要重點(diǎn)發(fā)展完善靖石主產(chǎn)區(qū)，大力扶持200頭以上的殖養(yǎng)小區(qū)建設(shè)，提高養(yǎng)殖水平。

4、傾斜優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善、落實(shí)奶牛發(fā)展政策，采取各種方式籌集資金，加大產(chǎn)業(yè)投入。

（七）、加大動(dòng)物防疫力度。要做到四個(gè)加強(qiáng)。1。加強(qiáng)秋季免疫接種。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的要求。確保豬瘟免疫密度達(dá)到98%以上，口蹄疫免疫密度達(dá)到100%，養(yǎng)禽專業(yè)戶和規(guī)模養(yǎng)禽戶禽流感免疫密度必須達(dá)到100%。

2、加強(qiáng)準(zhǔn)調(diào)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物制品調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)禁到疫區(qū)調(diào)運(yùn)活畜及其產(chǎn)品。對(duì)調(diào)入的活畜及其產(chǎn)品實(shí)行到達(dá)報(bào)檢制度，嚴(yán)禁調(diào)入牲畜及其產(chǎn)品后不報(bào)檢或在觀察期間擅自宰殺、出售，由此而引發(fā)疫情的，按《動(dòng)物防疫法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

3、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)。動(dòng)物檢疫人員要嚴(yán)格履行動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)操作規(guī)程。要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶、各類牲畜販運(yùn)戶和屠工的宣傳教育監(jiān)督管理，增強(qiáng)動(dòng)物防疫意識(shí)和法制意識(shí)。

4、加強(qiáng)疫情報(bào)告監(jiān)測(cè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)疫情的處理準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)，按照要求執(zhí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則處理疫情

（八）、積極推動(dòng)移民扶貧。

1、抓突擊。從十月份開始，突擊三個(gè)月，縣扶貧辦駐鄉(xiāng)人員每個(gè)月必須保證十五天以上的時(shí)間在安置點(diǎn)上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民專干一道抓工作進(jìn)度，解決移民群眾的實(shí)際問(wèn)題。

2、抓重點(diǎn)。在抓好現(xiàn)有已動(dòng)工的九個(gè)安置點(diǎn)的基礎(chǔ)上，集中力量重點(diǎn)抓好羅坳、黃麟、銀坑、梓山四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)進(jìn)度。

3、抓進(jìn)度。要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整工作部署，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作，加快工作進(jìn)度。

4、抓監(jiān)管。建立健全移民扶貧資金檢查監(jiān)督制度，確保資金及時(shí)、足額、透明和可控運(yùn)行，防止違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（九）、有序推進(jìn)體制改革。加快水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，明晰水利工程所有權(quán)和管理機(jī)制。按照“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則，對(duì)農(nóng)村小型水利工程采取承包、租賃、拍賣、股份合作等方式進(jìn)行改革。抓好農(nóng)業(yè)、水務(wù)、果業(yè)、水保下屬事業(yè)單位改革，加快縣畜牧良種場(chǎng)、農(nóng)科所、漁種場(chǎng)、段屋園藝場(chǎng)的改制工作。逐步理順動(dòng)物防疫和農(nóng)技推廣管理體制，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，確保今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“三農(nóng)”問(wèn)題不是一個(gè)單純的問(wèn)題、孤立的問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，需要舉全社會(huì)之力，需要各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。各級(jí)干部要牢固樹立想農(nóng)、為農(nóng)、支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的思想，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取真抓實(shí)干的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力做好我縣冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)干部共同抓。要按照工作規(guī)劃和年初考評(píng)目標(biāo)要求一步一步展開，一項(xiàng)一項(xiàng)分解，一件一件地落實(shí)，要克服厭煩情緒、松懈情緒和畏難情緒，咬住目標(biāo)、堅(jiān)定信心、排難而進(jìn)，農(nóng)口各部門要從全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局出發(fā)，找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

二要加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格督查?？h委、縣政府將加大對(duì)下一階段工作的督查調(diào)度。組織農(nóng)口部門組成督查組，定期不定期地進(jìn)行督查，對(duì)果業(yè)開發(fā)、移民扶貧、林權(quán)改革、水利冬修、各種生產(chǎn)和工作實(shí)行定期督查、定期匯報(bào)、定期調(diào)度制度。并采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)的形式，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促。農(nóng)口各部門要混到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問(wèn)題，提供服務(wù)，及時(shí)掌握情況，提供參考。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。要適應(yīng)“皇糧國(guó)稅”終結(jié)、“無(wú)稅時(shí)代”開始的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式，找準(zhǔn)抓手，改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民增收致富提供多方面的服務(wù)、示范和引導(dǎo)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供良好環(huán)境，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。

四要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，吃透縣情鄉(xiāng)情農(nóng)情，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要真正沉下去，與基層干部群眾一道摸實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理制定發(fā)展目標(biāo)，不弄虛作假，不做表面文章，尊重客觀、尊重科學(xué)、尊重市場(chǎng)，心實(shí)意地為廣大農(nóng)民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

五是講究方法，注重實(shí)效。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見性，更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅(jiān)持“一線工作法”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè)，改變過(guò)去分任務(wù)、下指標(biāo)的做

法，不搞強(qiáng)迫命令，通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段，“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎么干”，集中精力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)發(fā)展全局，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。扎實(shí)有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道，是當(dāng)前一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作措施，確保今年冬季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的全面完成。

第三篇：關(guān)于在全市開展人人節(jié)水行動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在全市開展人人節(jié)水行動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步落小落細(xì)落實(shí)節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)，根據(jù)宣部、發(fā)改委在京召開的南水北調(diào)東中線工程沿線城市“人人節(jié)水行動(dòng)”推進(jìn)工作座談會(huì)會(huì)議精神，就做好我市人人節(jié)水行動(dòng)各項(xiàng)工作，制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

南水北調(diào)，千里調(diào)水，來(lái)之艱難，人人節(jié)水行動(dòng)宣傳工作要堅(jiān)持以“打造文明城市”為目標(biāo)，緊緊圍繞深入實(shí)施“山青水綠天藍(lán)，宜居宜業(yè)宜游”工作部署和水生態(tài)保護(hù)及修復(fù)工程總體要求，在全市廣泛深入開展以“節(jié)約用水·點(diǎn)滴做起”為主題的各類宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)水理念，傳播節(jié)水文化，普及節(jié)水知識(shí)，培樹節(jié)水典型，不斷增強(qiáng)廣大市民保護(hù)家園的節(jié)水意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約用水從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起的良好風(fēng)尚。

二、工作任務(wù)

（一）加大媒體節(jié)水宣傳力度。在報(bào)紙電視、網(wǎng)絡(luò)論壇開辦“節(jié)約用水”活動(dòng)專欄和專題，集中刊播節(jié)約用水的有關(guān)知識(shí)和方法，宣傳介紹優(yōu)秀節(jié)水企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭和保護(hù)水資源及個(gè)人的先進(jìn)事跡，定期刊發(fā)全市社會(huì)節(jié)水活動(dòng)開展情況和取得的成果等。在舉辦有關(guān)節(jié)水的大型活動(dòng)中，日?qǐng)?bào)社和市廣播電視臺(tái)要派記者參加，形成電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)立體宣傳模式，—1— 營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使節(jié)水理念深入人心，節(jié)約用水成為習(xí)慣。

（二）舉辦大型廣場(chǎng)和街道宣傳活動(dòng)。利用世界水日（3月22日）、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周（5月15日—21日）等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦大型廣場(chǎng)和街道的宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅、制作展板、發(fā)放宣傳冊(cè)、節(jié)水達(dá)人講解節(jié)水妙招、表演小節(jié)目等形式，更直觀的向廣大市民宣傳普及節(jié)水知識(shí)和方法，以增強(qiáng)廣大市民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)節(jié)水習(xí)慣的養(yǎng)成。

（三）開展“節(jié)水進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)宣傳欄、宣傳櫥窗、辦公室等處張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳掛圖；組織機(jī)關(guān)干部職工收看有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳片,增進(jìn)對(duì)我市水資源利用情況的了解,提高對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)；發(fā)放《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳手冊(cè)》和節(jié)水宣傳單,介紹機(jī)關(guān)節(jié)水的注意事項(xiàng)及小竅門, 要求大家隨手關(guān)水,杜絕長(zhǎng)流水；推廣節(jié)水型技術(shù)和工藝，采購(gòu)節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，在機(jī)關(guān)采購(gòu)工作中，優(yōu)先推薦和采用節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，并告知干部職工。

（四）開展“節(jié)水進(jìn)校園”活動(dòng)。將節(jié)約用水教育納入中小學(xué)日常教育中,進(jìn)行節(jié)水教育，介紹我市水資源利用形勢(shì)及節(jié)約潛力,使廣大學(xué)生了解節(jié)約水資源的重要性和緊迫性，形成“節(jié)約用水、從我做起”的觀念，自覺養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣；利用學(xué)校宣傳欄、校園小廣播、班級(jí)黑板報(bào)等方式開展宣傳；給中小學(xué)生發(fā)放節(jié)水知識(shí)宣傳材料，號(hào)召中小學(xué)生從自我做起，并監(jiān)督父母等家庭成員節(jié)約用水；在中小學(xué)開展“節(jié)約用水、從我做

—2— 起”主題班（隊(duì)）會(huì)活動(dòng)，在大中專學(xué)校開展“節(jié)約用水我們共同的責(zé)任”專題討論會(huì)；開展校園節(jié)水大檢查。

（五）開展“節(jié)水進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在宣傳欄、黑板報(bào)張貼節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、招貼畫、條幅等；向賓館、酒店及城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)、社區(qū)居民發(fā)放節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳資料、科普讀物和宣傳畫，宣傳群眾日常節(jié)水知識(shí)，介紹節(jié)水的小竅門；采用小區(qū)廣告或宣傳單的形式，介紹節(jié)水型家用電器和衛(wèi)浴產(chǎn)品，全面推廣節(jié)水型家用電器和器具。隨水費(fèi)單附上有關(guān)節(jié)水的小常識(shí)；組織開展創(chuàng)建節(jié)水社區(qū)的活動(dòng)，廣泛征集公眾對(duì)節(jié)水工作的意見，評(píng)選節(jié)水模范家庭，在社區(qū)內(nèi)組織居民開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)活動(dòng)，積極參加節(jié)水公益活動(dòng)。

（六）開展“節(jié)水進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。在各大賓館、企業(yè)辦公區(qū)、廠區(qū)、車間等場(chǎng)所張貼節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水掛圖，懸掛節(jié)水標(biāo)語(yǔ)條幅；設(shè)置征求意見箱，對(duì)企業(yè)節(jié)水的合理化建議和企業(yè)采用水循環(huán)利用中的好方法給予獎(jiǎng)勵(lì)；印制企業(yè)節(jié)水宣傳單或小手冊(cè)，介紹在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)水的好方法和基本知識(shí)；利用宣傳欄或企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等形式，加大宣傳水資源利用面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，介紹節(jié)約用水的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，向企業(yè)員工宣傳節(jié)約用水的理念及技術(shù)，采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝，購(gòu)買使用節(jié)水設(shè)備。

（七）開展“節(jié)水進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。在農(nóng)村水利管理站、機(jī)井房、供水站、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村文化站等場(chǎng)所張貼節(jié)水宣傳圖片。向農(nóng)村種養(yǎng)殖用水大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水大戶發(fā)放節(jié)水宣傳 —3— 手冊(cè)或宣傳單；在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、易引起注意的農(nóng)村交通路段樹立節(jié)水廣告牌，在墻體書寫節(jié)水標(biāo)語(yǔ)；利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)廟會(huì)等節(jié)日開展節(jié)水等政策宣傳，并發(fā)放宣傳單。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門組成的人人節(jié)水行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市文明辦。各縣區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)活動(dòng)作為重點(diǎn)工作擺上日程，并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各單位要積極配合，形成合力，要把活動(dòng)深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校，要?jiǎng)訂T廣大市民積極參與節(jié)水活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)節(jié)約用水對(duì)于“打造文明城市”和創(chuàng)造健康、綠色、幸福、美好家庭生活的重要性和必要性，從而增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。

（三）立體宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。充分利用各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行充分報(bào)道，提高活動(dòng)的知曉率和覆蓋面，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，帶動(dòng)更多的市民參與到主題活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)把社會(huì)節(jié)水活動(dòng)推向深入，并取得良好成效。

（四）認(rèn)真收集，及時(shí)報(bào)送。市直各有關(guān)部門及各縣區(qū)要及時(shí)報(bào)送活動(dòng)方案、活動(dòng)信息（文字、圖片、視頻資料等），活動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于 月底將活動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)送市人

—4— 人節(jié)水行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：；郵箱：）

市文明辦 20

—5 —

年月日

第四篇：在全鎮(zhèn)開展冬季嚴(yán)打整治暨“雷霆行動(dòng)”工作方案

為了切實(shí)維護(hù)今冬明春全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、保障“兩節(jié)”、“兩會(huì)”安全，著力解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)組織開展冬季嚴(yán)打整治暨“雷霆行動(dòng)”會(huì)議精神，組織實(shí)施本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的嚴(yán)打整治暨“雷霆行動(dòng)”，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨委、政府的新希望、平安建設(shè)的新需求和人民群眾的新期盼，堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，服務(wù)保障民生，推進(jìn)平安建設(shè)，為“奮戰(zhàn)四年達(dá)小康，全面建成新射陽(yáng)”創(chuàng)造更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立冬季嚴(yán)打整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：劉古才鎮(zhèn)黨委副書記

副組長(zhǎng)：李廣勇鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：顧冬青新坍派出所指導(dǎo)員

姚松山鎮(zhèn)政府綜治干事

呂海堅(jiān)鎮(zhèn)政府司法干事

顧曰和鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

張修龍鎮(zhèn)文廣中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在新坍派出所，顧冬青同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冬季嚴(yán)打整治暨“雷霆行動(dòng)”日常工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

以全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為目標(biāo)，保民平安、促進(jìn)和諧為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化破案打擊、治安防范、安全監(jiān)管等工作，集中整治突出問(wèn)題，確保全鎮(zhèn)社會(huì)治安處于控制狀態(tài)。

——確保不發(fā)生影響國(guó)家安全和問(wèn)題穩(wěn)定的大事件，確保不發(fā)生影響惡劣的重特大刑事案件，確保不發(fā)生群眾群訪的重特大安全生產(chǎn)事故，確保不發(fā)生對(duì)全縣、全鎮(zhèn)的形象產(chǎn)生重大影響的其它事件。

——已立案在冊(cè)的刑事案件得到及時(shí)偵破，多發(fā)性、可防性案件得到有效遏制，破獲一批歷史犯案，挖出一批犯罪團(tuán)伙，抓獲一批網(wǎng)上逃犯。

——解決一批突出治安問(wèn)題。整治一批治安問(wèn)題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位，搗毀一批黃賭毒違法犯罪窩點(diǎn)，查處一批違法經(jīng)營(yíng)單位和人員，收繳一批危險(xiǎn)物品。

四、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安混亂就在哪里開展集中整治”的原則，著重解決嚴(yán)重影響群眾安全帶有方面、季節(jié)性、區(qū)域性的突出問(wèn)題。

打擊重點(diǎn)：重點(diǎn)打擊盜竊機(jī)動(dòng)車、電瓶車、自行車、扒竊等違法犯罪；盜竊家禽家畜違法犯罪，爭(zhēng)爭(zhēng)挖出一批團(tuán)伙。實(shí)行嚴(yán)打斗爭(zhēng)中排出新的犯罪活動(dòng)。

整治重點(diǎn)：重點(diǎn)整治盜竊案件頻發(fā)的橫港村，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)區(qū)的黑網(wǎng)吧、涉賭游戲機(jī)、易燃易暴的經(jīng)銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)上的安全隱患。重點(diǎn)整治嚴(yán)打斗爭(zhēng)中新排出的治安混亂地區(qū)和單位。

防控重點(diǎn)：易成為犯罪分子侵襲目標(biāo)的金融、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；易發(fā)生入戶盜竊居民區(qū)、易發(fā)生扒竊的車站、商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，易發(fā)生“兩搶”案件的重點(diǎn)街面、重點(diǎn)路段；易發(fā)生家禽家畜被盜的重點(diǎn)村組。

五、工作措施

(一)嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪。針對(duì)本地犯罪規(guī)律特點(diǎn)，在發(fā)案的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位，組織優(yōu)勢(shì)警力，以突破方面性、系列性案件為目標(biāo)，強(qiáng)化多種偵查措施，確保破一案、帶一串、挖一伙、穩(wěn)千方。加強(qiáng)串并案?jìng)刹椋攸c(diǎn)打擊盜竊、銷售機(jī)動(dòng)車、電瓶車團(tuán)伙犯罪。要充分發(fā)揮專門攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化專案?jìng)刹?，切?shí)提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)農(nóng)村家禽家畜被盜案件多發(fā)的橫港村，組織聯(lián)防隊(duì)員蹲點(diǎn)伏擊、設(shè)卡盤查，對(duì)抓獲的現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人，要強(qiáng)化審查，擴(kuò)大戰(zhàn)果。凡發(fā)現(xiàn)有團(tuán)伙作案嫌疑的，要落實(shí)專門力量，摸清全部涉案成員及其犯罪活動(dòng)情況，把握好行動(dòng)時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)一網(wǎng)打盡。開展集中追逃行動(dòng)，對(duì)在逃的犯罪嫌疑人，通過(guò)縝密排查可能藏匿的場(chǎng)所梳理線索，全力緝捕。針對(duì)大多數(shù)在逃犯罪嫌疑人與家人保持聯(lián)系、在節(jié)日期間可能返鄉(xiāng)的規(guī)律特點(diǎn)，采取多種追逃措施，確保捕獲一批在逃犯罪嫌疑人。

(二)嚴(yán)治治安亂點(diǎn)。認(rèn)真清理外來(lái)人員聚集落腳點(diǎn)、公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所和出租屋，嚴(yán)格身份證查驗(yàn)等甄別核查措施，深挖外來(lái)犯罪分子、流竄犯罪分子。對(duì)涉賭游戲廳、黑網(wǎng)吧在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，組織開展集中整治和突擊清查。當(dāng)前，要切實(shí)加大對(duì)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治力度，文廣、派出所、工商等部門要聯(lián)手行動(dòng)，以縣城為重點(diǎn)，開展突擊清查，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人行為和包夜等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別要注重打擊和取締黑網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采取果斷措施，絕不手軟。對(duì)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、典當(dāng)行、二手機(jī)市場(chǎng)等行業(yè)，要組織開展專項(xiàng)整治，全面、準(zhǔn)確掌握底數(shù)及從業(yè)人員基本情況，健全完善管理工作臺(tái)帳，取締一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)收購(gòu)點(diǎn)，查處一批違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位，查破一批收銷贓和盜竊案件，堵塞銷贓渠道。要大力收繳非法槍支彈藥，嚴(yán)厲打擊制販槍支彈藥、爆炸危險(xiǎn)物品的犯罪活動(dòng)和攜帶管制刀具的非法活動(dòng)。突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)案件和重點(diǎn)地區(qū)，建立常態(tài)化查繳管理機(jī)制，持續(xù)查禁、徹底清繳非法危險(xiǎn)品，嚴(yán)防涉槍涉刀與黑賭毒犯罪合流，堅(jiān)決消除治安隱患。

(三)嚴(yán)密治安防控。根據(jù)發(fā)案規(guī)律特點(diǎn)，有針對(duì)性地增加有警時(shí)間和有警密度。對(duì)案件多發(fā)的居民區(qū)和村莊，切

第五篇：在全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議主要任務(wù)主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，研究部署我縣今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)、找出差距、統(tǒng)一思想、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面開展。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

冬季農(nóng)業(yè)既是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的攻堅(jiān)階段，又是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性。

1、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵所在。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。今年，國(guó)務(wù)院和省、市都召開了相關(guān)工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施，提出了具體要求。冬季農(nóng)業(yè)工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。冬種可以為明年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

２、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加之冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大。切實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

３、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是保持良好發(fā)展勢(shì)頭、乘勢(shì)而上的迫切要求。近年以來(lái)，我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，農(nóng)民人均收入增幅較大。中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上升。我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。

6、水利冬修任務(wù)艱巨。水庫(kù)工程老化嚴(yán)重，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然較多。全縣有各類水庫(kù)146座，而現(xiàn)在仍有43座病險(xiǎn)水庫(kù)。

7、森林防火面臨挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季降雨量略偏少，氣溫偏高，將出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的連晴天氣，極可能出現(xiàn)火災(zāi)高峰期。全縣林分結(jié)構(gòu)不合理，樹種以中幼林較多，針葉林比重大，火災(zāi)容易蔓延，撲救困難。火源管理難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。不良用火習(xí)慣一時(shí)間難以改變，隨意用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，生物防火林帶建設(shè)嚴(yán)重滯后。

8、體制改革成效不明。農(nóng)業(yè)場(chǎng)所改制進(jìn)展緩慢、困難重重，畜牧獸醫(yī)管理體制改革比較滯后，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

這一系列問(wèn)題和差距，要在不足兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)解決、完善，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，找出差距、突出重點(diǎn)，算好時(shí)間、任務(wù)帳，合理安排人員，集中相應(yīng)力量，重點(diǎn)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。當(dāng)前要突出做好以下九項(xiàng)工作：

（一）以點(diǎn)帶面抓好冬種。要立足于因地制宜、因市制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜的原則，因地制宜就是宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜林則林，突出優(yōu)勢(shì)，突出效益，適宜發(fā)展什么就搞什么。凡是能夠種的都要種上，凡是種上的都要種好，有種就有收，就有效益，盡可能地不留冬閑田土過(guò)冬。因市制宜是要求以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開拓市場(chǎng)，市場(chǎng)需要什么，什么價(jià)格高、效益好，我們就發(fā)展什么。因時(shí)制宜就是要不誤農(nóng)時(shí)地抓好生產(chǎn)，搶住最佳生產(chǎn)季節(jié)來(lái)提高效益，特別是重大生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須抓住不放。因戶制宜就是要根據(jù)農(nóng)戶的技術(shù)、資金、經(jīng)營(yíng)水平等情況，合理引導(dǎo)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好銀坑、仙下、車溪、段屋四個(gè)冬種示范基地和銀坑、羅坳2個(gè)菜油兩用油菜的示范基地，影響和帶動(dòng)更多農(nóng)民參與冬種帶動(dòng)千家萬(wàn)戶，搞好專業(yè)化生產(chǎn)，提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平。

(二)、及早部署水利冬修。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，要嚴(yán)把四關(guān)：一是把好目標(biāo)任務(wù)關(guān)。全縣要著力抓好倉(cāng)前、山森、西崗山三座省市級(jí)補(bǔ)助和20座縣級(jí)補(bǔ)助的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；大力實(shí)施農(nóng)村飲用水安全保障工程。著力抓好30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的改水工作以及2400處以上的“七小”水利工程建設(shè)，改善農(nóng)村人口的生活用水條件；基本修復(fù)歷年來(lái)的水毀工程；大力開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)；積極推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；抓緊抓好機(jī)電排灌站的更新改造。二是把好資金投入關(guān)。通過(guò)各種渠道和方式，籌措水利建設(shè)資金。水利部門要積極爭(zhēng)取部、廳、市級(jí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。抓緊初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作，積極申報(bào)國(guó)家、省、市對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金，加大水費(fèi)的收繳力度，確保工程水費(fèi)用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利建設(shè)；鼓勵(lì)群眾通過(guò)一事一議方式籌措建設(shè)資金，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固問(wèn)題；并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，獎(jiǎng)勵(lì)那些對(duì)水利建設(shè)搞得好的地方，調(diào)動(dòng)各地建設(shè)水利的積極性。推行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”，激活民間投資辦水利。三是把好責(zé)任落實(shí)關(guān)。要建立以地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的除險(xiǎn)加固責(zé)任制。逐座水庫(kù)落實(shí)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，明確各責(zé)任人的主要職責(zé)，各責(zé)任人名單要在當(dāng)?shù)毓迹邮苌鐣?huì)監(jiān)督。四是把好工程建設(shè)關(guān)。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制”，水務(wù)局要派出技術(shù)人員到工地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕“豆腐渣”工程，確保水利工程建一座成一座，發(fā)揮一座的工程效益。

（三）、加快果業(yè)開發(fā)進(jìn)度。突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓面積開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，加大力度，加快進(jìn)度，確保全面完成臍橙開發(fā)任務(wù)。全縣上下要把臍橙開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容。每個(gè)有宜果山地的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都要爭(zhēng)取開發(fā)建設(shè)100畝以上的臍橙示范基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c開發(fā)，確保全面完成縣委、縣政府下達(dá)的開發(fā)任務(wù)。二是抓果園管理。時(shí)下正是十月“小陽(yáng)春”，是柑桔果樹病蟲發(fā)生又一高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促果技人員經(jīng)常深入果園生產(chǎn)第一線，推廣無(wú)公害栽培管理技術(shù)，指導(dǎo)、督促果農(nóng)抓好病蟲防治，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥，確保臍橙品質(zhì)無(wú)公害化；指導(dǎo)果農(nóng)搞好果園灌水抗旱，樹盤覆蓋，施好采果肥，推廣使用生物有機(jī)肥，增強(qiáng)樹勢(shì)，為果樹安全過(guò)冬打下良好基礎(chǔ)。三是抓果品營(yíng)銷。積極選送以臍橙為主的能代表于都特色的農(nóng)副產(chǎn)品參加市第四屆臍橙節(jié)商品展銷活動(dòng)，積極組織果農(nóng)參加市在深圳舉辦的促銷會(huì)。組織果農(nóng)參加我縣在北京、上海、溫州等地召開的新聞發(fā)布會(huì)、推廣會(huì)、訂貨會(huì)等，宣傳我縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新成果，吸引客商，廣簽訂單，搶占市場(chǎng)。建立和完善果品流通組織，以協(xié)會(huì)、能人、營(yíng)銷大戶為紐帶，以果業(yè)公司為龍頭積極開展找市場(chǎng)、引客商、拉訂單等促銷服務(wù)

（五）、完善森林防火機(jī)制。要健全四項(xiàng)機(jī)制。

1、健全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好森林防火宣傳教育工作，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期，在廣泛運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、責(zé)任書等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，在形式和內(nèi)容上要有新突破。加強(qiáng)森林防火的公益性宣傳；要加強(qiáng)防火標(biāo)牌工程建設(shè)，要突出對(duì)邊遠(yuǎn)林區(qū)、寺廟等重點(diǎn)地區(qū)，老人、閑散人員、中小學(xué)生等重點(diǎn)對(duì)象，國(guó)慶節(jié)、秋收季節(jié)、冬至元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)季節(jié)的宣傳。

2、健全火災(zāi)防范機(jī)制。堅(jiān)持“疏、堵”結(jié)合的原則。疏就是在火險(xiǎn)等級(jí)較低時(shí)期，集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、組織足夠勞力，實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地?zé)锕〔?、稻草，為確保此項(xiàng)工作有序開展，縣里準(zhǔn)備在利村、梓山、嶺背等三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先進(jìn)行試點(diǎn)工作。堵就是在高火險(xiǎn)天氣，各地要嚴(yán)禁一切違規(guī)野外用火行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要加大對(duì)防火林帶建設(shè)的投資力度，保質(zhì)保量完成今年的防火林帶建設(shè)任務(wù)，全面提升森林自身抗御火災(zāi)的能力。

3、健全群防群控機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的情況及時(shí)調(diào)整防火指揮部，配備高效精干的人員。要落實(shí)責(zé)任。把森林防火責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、干部肩上，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

4、健全科學(xué)撲救機(jī)制。要進(jìn)一步修訂完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的前瞻性，實(shí)用性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要加大撲火應(yīng)急隊(duì)伍的裝備投入，要按撲火物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的撲火工具，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上繳縣的撲火統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，務(wù)必在今年12月底前完成。以保障撲救森林火災(zāi)的需要。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，在繼續(xù)加強(qiáng)縣森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)一定要建立一支30—50人的名符其實(shí)的撲火應(yīng)急分隊(duì)。要加強(qiáng)對(duì)撲火指戰(zhàn)員的培訓(xùn)工作。杜絕在撲救森林火災(zāi)中發(fā)生傷亡事故。

（七）、加大動(dòng)物防疫力度。要做到四個(gè)加強(qiáng)。1。加強(qiáng)秋季免疫接種。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的要求。確保豬瘟免疫密度達(dá)到98%以上，口蹄疫免疫密度達(dá)到100%，養(yǎng)禽專業(yè)戶和規(guī)模養(yǎng)禽戶禽流感免疫密度必須達(dá)到100%。

2、加強(qiáng)準(zhǔn)調(diào)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物制品調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)禁到疫區(qū)調(diào)運(yùn)活畜及其產(chǎn)品。對(duì)調(diào)入的活畜及其產(chǎn)品實(shí)行到達(dá)報(bào)檢制度，嚴(yán)禁調(diào)入牲畜及其產(chǎn)品后不報(bào)檢或在觀察期間擅自宰殺、出售，由此而引發(fā)疫情的，按《動(dòng)物防疫法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

3、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)。動(dòng)物檢疫人員要嚴(yán)格履行動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)操作規(guī)程。要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶、各類牲畜販運(yùn)戶和屠工的宣傳教育監(jiān)督管理，增強(qiáng)動(dòng)物防疫意識(shí)和法制意識(shí)。

4、加強(qiáng)疫情報(bào)告監(jiān)測(cè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)疫情的處理準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)，按照要求執(zhí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則處理疫情

（九）、有序推進(jìn)體制改革。加快水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，明晰水利工程所有權(quán)和管理機(jī)制。按照“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則，對(duì)農(nóng)村小型水利工程采取承包、租賃、拍賣、股份合作等方式進(jìn)行改革。抓好農(nóng)業(yè)、水務(wù)、果業(yè)、水保下屬事業(yè)單位改革，加快縣畜牧良種場(chǎng)、農(nóng)科所、漁種場(chǎng)、段屋園藝場(chǎng)的改制工作。逐步理順動(dòng)物防疫和農(nóng)技推廣管理體制，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，確保今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“三農(nóng)”問(wèn)題不是一個(gè)單純的問(wèn)題、孤立的問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，需要舉全社會(huì)之力，需要各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。各級(jí)干部要牢固樹立想農(nóng)、為農(nóng)、支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的思想，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取真抓實(shí)干的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力做好我縣冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)干部共同抓。要按照工作規(guī)劃和年初考評(píng)目標(biāo)要求一步一步展開，一項(xiàng)一項(xiàng)分解，一件一件地落實(shí)，要克服厭煩情緒、松懈情緒和畏難情緒，咬住目標(biāo)、堅(jiān)定信心、排難而進(jìn)，農(nóng)口各部門要從全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局出發(fā)，找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

二要加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格督查?？h委、縣政府將加大對(duì)下一階段工作的督查調(diào)度。組織農(nóng)口部門組成督查組，定期不定期地進(jìn)行督查，對(duì)果業(yè)開發(fā)、移民扶貧、林權(quán)改革、水利冬修、各種生產(chǎn)和工作實(shí)行定期督查、定期匯報(bào)、定期調(diào)度制度。并采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)的形式，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促。農(nóng)口各部門要混到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問(wèn)題，提供服務(wù)，及時(shí)掌握情況，提供參考。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。

要適應(yīng)“皇糧國(guó)稅”終結(jié)、“無(wú)稅時(shí)代”開始的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式，找準(zhǔn)抓手，改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民增收致富提供多方面的服務(wù)、示范和引導(dǎo)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供良好環(huán)境，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。

四要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，吃透縣情鄉(xiāng)情農(nóng)情，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要真正沉下去，與基層干部群眾一道摸實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理制定發(fā)展目標(biāo)，不弄虛作假，不做表面文章，尊重客觀、尊重科學(xué)、尊重市場(chǎng)，心實(shí)意地為廣大農(nóng)民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

五是講究方法，注重實(shí)效。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見性，更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅(jiān)持“一線工作法”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè)，改變過(guò)去分任務(wù)、下指標(biāo)的做法，不搞強(qiáng)迫命令，通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段，“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎么干”，集中精力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)發(fā)展全局，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。扎實(shí)有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道，是當(dāng)前一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作措施，確保今年冬季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的全面完成。