第一篇：河南省文明單位評(píng)選管理辦法

河南省文明單位評(píng)選管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范文明單位的評(píng)選管理工作，不斷提高文明單位創(chuàng)建水平，促進(jìn)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，特制定本辦法。

第二條

文明單位是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓，各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、精神文明建設(shè)成效突出，在社會(huì)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的單位；是經(jīng)群眾認(rèn)可和有關(guān)部門考核、評(píng)選，由地方黨委、政府命名的先進(jìn)單位；是綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條

評(píng)選范圍是，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中做出顯著成績(jī)，精神文明創(chuàng)建工作和其它各項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)鼗蛉袠I(yè)走在前列，能夠發(fā)揮示范帶頭作用的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織或工會(huì)基層組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均可作為文明單位的評(píng)選對(duì)象。

第二章

評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

第四條

評(píng)選文明單位依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。單位黨組織能夠高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要位置，計(jì)劃周密、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)全體員工“做文明人、辦文明事”。履行社會(huì)職責(zé)，熱心參與社會(huì)公益事業(yè)，積極開(kāi)展扶貧幫困、以城帶鄉(xiāng)等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，弘揚(yáng)互助友愛(ài)精神。在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)等工作中發(fā)揮示范帶頭作用，為提高社會(huì)文明程度、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，扎實(shí)開(kāi)展思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。辦好道德講堂。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，組織開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選表彰及學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，運(yùn)用榜樣力量引導(dǎo)干部職工自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任。認(rèn)真抓好誠(chéng)信建設(shè)，恪守職業(yè)道德，扎實(shí)開(kāi)展“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育，建立行之有效的工作機(jī)制。把開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)作為提升員工道德素養(yǎng)的有力抓手，組織員工積極參與各類志愿服務(wù)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，在傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚中發(fā)揮示范帶頭作用。

（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文化生活豐富。積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及形勢(shì)政策教育，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等制度，建立健全職工代表大會(huì)、重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策等管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)，無(wú)重大安全質(zhì)量責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件，全體員工無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，單位無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)“法輪功”等邪教活動(dòng)。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)，節(jié)能減排效果明顯。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)，與周邊環(huán)境和諧發(fā)展，無(wú)重大污染責(zé)任事故，無(wú)群眾投訴環(huán)保案件。

（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于同行業(yè)前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，自覺(jué)接受相關(guān)部門和新聞?shì)浾摗⑸鐣?huì)公眾監(jiān)督，重大決策民主公開(kāi)，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序規(guī)范公開(kāi)，服務(wù)群眾細(xì)致周到、優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。第五條

凡發(fā)生下列情況之一的，不得申報(bào)參評(píng)：

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件受到黨、政紀(jì)處分或被判處有期徒刑的。

（二）員工嚴(yán)重違違法犯罪被判處10年以上有期徒刑的。

（三）在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中居位最后三名的。

（四）單位發(fā)生有安全生產(chǎn)事故或重大刑事案件造成3人以上死亡的，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上，或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

（五）進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制售假冒偽劣產(chǎn)品情節(jié)嚴(yán)重、受到有關(guān)部門處理，或者發(fā)生嚴(yán)重不誠(chéng)信事件造成惡劣社會(huì)影響的。

（六）單位干部職工違犯計(jì)劃生育政策。

第三章

評(píng)選辦法

第六條

凡達(dá)到文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的單位，均可按隸屬關(guān)系自愿向當(dāng)?shù)匚拿鬓k進(jìn)行申報(bào)。

第七條

文明單位分為省、市、縣三個(gè)檔次，分別由同級(jí)黨委、政府命名。連續(xù)兩年保持縣（市、區(qū)）級(jí)文明單位稱號(hào)的單位可申報(bào)省轄市級(jí)文明單位；連續(xù)兩年保持省轄市級(jí)文明單位稱號(hào)的單位可申報(bào)省級(jí)文明單位。文明單位每年評(píng)選一次，每三年為一屆，三年屆滿后需重新申報(bào)參評(píng)。

第八條

連續(xù)保持三屆省級(jí)文明單位的單位可申報(bào)評(píng)選省級(jí)文明單位標(biāo)兵。省級(jí)文明單位標(biāo)兵享受高于省級(jí)文明單位、低于全國(guó)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。第九條

文明單位評(píng)選要按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、提前公示、擇優(yōu)評(píng)定的程序進(jìn)行?？己宋拿鲉挝灰獔?jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，結(jié)合實(shí)際制定文明單位測(cè)評(píng)體系，確保文明單位評(píng)選質(zhì)量。

第十條

文明單位實(shí)行“逐級(jí)升格”制。文明單位的升級(jí)須由下一級(jí)文明辦向上一級(jí)文明辦提出書(shū)面推薦報(bào)告，由上一級(jí)文明辦組織考核，考核合格后報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府命名。沒(méi)有升級(jí)的，經(jīng)考評(píng)確認(rèn)繼續(xù)享受下一級(jí)文明單位待遇。

第十一條

文明單位要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，采取多種形式虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的問(wèn)題要及時(shí)加以改正。第十二條

不具備單獨(dú)創(chuàng)建條件的二級(jí)機(jī)構(gòu)，可以與上級(jí)主管單位共同創(chuàng)建，但必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：（1）與主管單位同樓或同院辦公。（2）與主管單位具有直屬上下級(jí)關(guān)系、具有獨(dú)立法人資格。（3）單位干部職工人數(shù)不超過(guò)50人（含50人）。單位干部職工人數(shù)較少且與主管單位不在同樓或同院辦公，經(jīng)主管部門同意、承擔(dān)管理責(zé)任的文明辦批準(zhǔn)，可與主管部門共創(chuàng)。共同創(chuàng)建單位要全程參與主創(chuàng)單位組織開(kāi)展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，并一同接受文明單位考核，不能降格以求。共創(chuàng)單位中有一個(gè)單位發(fā)生問(wèn)題，與其共創(chuàng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，一并接受處理。第十三條

推薦文明單位要注意行業(yè)分布，適當(dāng)向企事業(yè)單位和基層傾斜。

第十四條

命名文明單位只限于各級(jí)黨委、政府。系統(tǒng)主管部門不得命名下屬基層單位的文明單位稱號(hào)，但可以命名下屬基層單位單項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

第四章

管理辦法

第十五條

文明單位原則上實(shí)行分級(jí)管理，即誰(shuí)命名誰(shuí)管理。省級(jí)文明單位的日常管理工作，按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，委托所在省直、省轄市和省直管縣（市）文明辦負(fù)責(zé)。全國(guó)文明單位、省級(jí)文明單位標(biāo)兵由省文明辦負(fù)責(zé)管理。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明單位工作的指導(dǎo)、督促、檢查，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷深入開(kāi)展。第十六條

省文明辦對(duì)各級(jí)文明單位具有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)有不合格或發(fā)生有“一票否決”問(wèn)題的文明單位，可即時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十七條

文明單位實(shí)行年度復(fù)查制。各地要結(jié)合實(shí)際，制定年度復(fù)查測(cè)評(píng)體系，對(duì)在屆文明單位進(jìn)行年度復(fù)查。年度復(fù)查成績(jī)按一定比例計(jì)入下屆評(píng)選成績(jī)。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件、員工發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象、邪教活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議差、創(chuàng)建工作滑坡等問(wèn)題的，視其情節(jié)給予警告或撤銷處理。被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，原則上可享受下一級(jí)文明單位待遇，受撤銷處理滿一年后，方可重新申報(bào)評(píng)選上一級(jí)文明單位。被警告的文明單位一年內(nèi)不得享受文明單位待遇，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)文明單位待遇。

第十八條

文明單位如改變單位名稱、合并或變動(dòng)隸屬關(guān)系，要向承擔(dān)管理職責(zé)的文明辦報(bào)備。對(duì)單位重組、合并的文明單位，要重新進(jìn)行考核、認(rèn)定。

第十九條

文明單位門前只懸掛最高一級(jí)文明單位匾牌，其他榮譽(yù)稱號(hào)的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級(jí)。第二十條

各地各有關(guān)部門可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)文明單位的全體干部職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章

附則

第二十一條

各地可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的文明單位評(píng)選管理辦法。

第二十二條

本辦法由省文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自頒布之日起開(kāi)始實(shí)施，以往制定的有關(guān)辦法和規(guī)定同時(shí)廢止。

第二篇：河南省關(guān)于省級(jí)文明單位評(píng)選和管理辦法補(bǔ)充規(guī)定[定稿]

河 南 省

關(guān)于省級(jí)文明單位評(píng)選和管理辦法補(bǔ)充規(guī)定

(豫文明［1999］11號(hào))

為了加強(qiáng)對(duì)省級(jí)文明單位的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平，根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例》，特制定如下評(píng)選和管理辦法補(bǔ)充規(guī)定。

一、評(píng)選范圍

本省境內(nèi)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，能獨(dú)立開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，能承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校、各類企事業(yè)單位、駐豫單位等均在創(chuàng)建省級(jí)文明單位行列。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和科級(jí)單位下屬的機(jī)構(gòu)一般不命名省級(jí)文明單位。

二、評(píng)選條件

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，兩個(gè)文明一齊抓。全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持民主集中制原則。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。勇于創(chuàng)新，決策民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，聯(lián)系群眾，務(wù)實(shí)高效，廉潔奉公，班子整體形象好，在群眾中有較高的威望。近年來(lái)，兩個(gè)文明建設(shè)卓有成效，班子建設(shè)在綜合考評(píng)中處于先進(jìn)行列。

(二)工作業(yè)績(jī)突出。堅(jiān)持改革開(kāi)放，科學(xué)管理，依法辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計(jì)劃生育、綜合治理工作先進(jìn)。有良好的社會(huì)形象。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，在目標(biāo)考評(píng)中處于先進(jìn)行列，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)在全國(guó)(全省)同行業(yè)中處于先進(jìn)位次。

(三)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，列入領(lǐng)導(dǎo)重要日程，做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有工作隊(duì)伍，有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施，有經(jīng)費(fèi)保證，有完整的檔案資料。堅(jiān)持開(kāi)展文明科(處)室、文明車間、文明家庭、文明市民、文明職工、軍民共建等各種形式的系列創(chuàng)建活動(dòng)，并取得明顯效果。積極參與當(dāng)?shù)貏?chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明街道和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等精神文明建設(shè)活動(dòng)并走在前列。省直有行政隸屬或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的政府職能部門還要切實(shí)抓好系統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)，系統(tǒng)內(nèi)市地級(jí)單位20％以上是省級(jí)文明單位，全系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)文明單位數(shù)量達(dá)到60％以上。

(四)思想道德教育深入。對(duì)職工堅(jiān)持進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)。有針對(duì)性地做好思想政治工作，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。干部、群眾有較高的思想道德素質(zhì)，單位風(fēng)氣正，在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。

(五)環(huán)境整潔優(yōu)美。辦公區(qū)規(guī)劃合理，綠化美化到位，有條件的建成花園式單位。與主次干道相連的單位，實(shí)行拆墻透綠透景。辦公樓內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，科室標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一，室內(nèi)物品擺放整齊。生活區(qū)達(dá)到當(dāng)?shù)匚拿餍^(qū)標(biāo)準(zhǔn)。門前“三包”落實(shí)，對(duì)出租門面房有嚴(yán)格管理制度。重視環(huán)境保護(hù)，“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)排放低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(六)管理科學(xué)，制度完善。內(nèi)部管理有序，辦公秩序良好，工作效率高，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。各種措施制度健全，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施完善，安全生產(chǎn)措施落實(shí)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)深入開(kāi)展人民滿意公務(wù)員和規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。積極發(fā)展公益事業(yè)，每年注意為群眾辦好事實(shí)事，群眾生產(chǎn)、生活條件明顯改善。

窗口行業(yè)先進(jìn)單位，要深入開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)，建立健全職業(yè)道德規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)明確，內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制有力，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，群眾滿意率高，在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位并獲有全國(guó)榮譽(yù)稱號(hào)。

三、申報(bào)考核辦法 申報(bào)省級(jí)文明單位必須是兩年以上的市地級(jí)文明單位，由當(dāng)?shù)匚拿魑?fù)責(zé)推薦，省文明辦抽驗(yàn)。推薦過(guò)程要增加透明度和公開(kāi)性，量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真征求有關(guān)部門和主管部門的意見(jiàn)，候選單位要向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，并采取適當(dāng)方式，征求群眾意見(jiàn)，召開(kāi)文明委全體成員會(huì)議研究投票確定。申報(bào)單位的直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)或有行政隸屬關(guān)系的下一級(jí)單位發(fā)生重大問(wèn)題的，當(dāng)年不予考慮。

四、管理辦法

(一)省級(jí)文明單位委托各地文明委管理，如單位改變名稱、隸屬關(guān)系，要及時(shí)向所在地文明辦和省文明辦報(bào)告。因機(jī)構(gòu)分設(shè)、變動(dòng)，保留原單位名稱的繼續(xù)保持省級(jí)文明單位稱號(hào)，另外成立的單位不再享受省級(jí)文明單位待遇，但在兩年內(nèi)可以直接申報(bào)省級(jí)文明單位。

(二)申報(bào)省級(jí)文明單位的單位，直屬的具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的二級(jí)機(jī)構(gòu)，如同在一幢樓或一個(gè)大院辦公的可以參加共同創(chuàng)建，在呈報(bào)表中注明，一并考核。單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)參加內(nèi)部的創(chuàng)建活動(dòng)。共同創(chuàng)建單位發(fā)生重大問(wèn)題受到處理的，整體一并不再享受省級(jí)文明單位待遇。

(三)省級(jí)文明單位實(shí)行復(fù)查制和五年屆滿制。屆滿的單位如符合標(biāo)準(zhǔn)，可以重新申報(bào)。(四)省級(jí)文明單位的匾牌懸掛在單位門(樓)前，其他文明單位匾牌一律移入榮譽(yù)室內(nèi)。屆滿的省級(jí)文明單位，匾牌移入榮譽(yù)室內(nèi)。撤銷的省級(jí)文明單位，其匾牌和榮譽(yù)證書(shū)，由當(dāng)?shù)匚拿鬓k負(fù)責(zé)收回。

(五)凡具有下列情況，情節(jié)較輕的，給予警告處理；情節(jié)嚴(yán)重，影響較大，受到嚴(yán)肅處理的，撤銷其省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)：(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中受到黨政處分或被判刑的，單位職工發(fā)生嚴(yán)重刑事案件或經(jīng)濟(jì)案件被判刑的；(2)經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)滑坡幅度較大的。進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反價(jià)格政策或偷稅抗稅，情節(jié)嚴(yán)重，受到有關(guān)部門處理的；(3)職工干部傳看黃色書(shū)籍、音像制品、吸毒販毒、聚眾賭博、賣淫、嫖娼受到治安處罰的。封建迷信活動(dòng)嚴(yán)重，婚喪事大操大辦，在社會(huì)上造成不良影響的。有違反計(jì)劃生育政策的；(4)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議較差，群眾滿意率較低，形象不好的；(5)發(fā)生責(zé)任事故超過(guò)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)的；(6)存在重大問(wèn)題，隱瞞不報(bào)的。

本辦法自公布之日起執(zhí)行，由省文明辦負(fù)責(zé)解釋。

河南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

1999年9月8日

第三篇：南陽(yáng)市文明單位評(píng)選管理辦法

南陽(yáng)市文明單位評(píng)選管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位評(píng)選管理工作，不斷提高文明單位創(chuàng)建水平，促進(jìn)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例》和《河南省文明單位評(píng)選管理辦法》，制定本辦法。

第二條

文明單位是指積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓，各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出，在社會(huì)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的單位。

文明單位是群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可，并經(jīng)各級(jí)文明委組織考核，由地方黨委、政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條

創(chuàng)建文明單位必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)建為民的工作理念，突出思想內(nèi)涵、強(qiáng)化道德要求，努力提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)文明程度全面提升，為實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第四條

黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院法院機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、中央、省駐宛單位及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格的各種所有制形式的企事業(yè)單位，均可作為文明單位的評(píng)選對(duì)象。

第二章 評(píng)選條件

第五條

文明單位評(píng)選基本條件：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。單位黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，高度重視精神文明建設(shè)，把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要位置。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，勤政廉政，能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體干部職工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)。履行社會(huì)責(zé)任，熱心參與社會(huì)公益事業(yè)，努力為提高社會(huì)文明程度、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。

（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，扎實(shí)開(kāi)展思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。教育引導(dǎo)全體干部職工“做文明人、辦文明事”。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，辦好道德講堂和文化講堂，突出抓好誠(chéng)信建設(shè)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育，組織干部職工積極參與各類志愿服務(wù)。干部職工具有較高的思想道德素質(zhì)，單位風(fēng)氣正，在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和形象。

（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文化生活豐富。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位等創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行思想政治理論、科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及形勢(shì)政策教育，形成全員學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明、綠色生活方式，落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（四）管理科學(xué)民主，職工遵紀(jì)守法。貫徹依法治國(guó)方略，增強(qiáng)法治觀念、普及法律知識(shí)、堅(jiān)持依法辦事。健全民主管理制度，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等辦事制度，建立健全職工代表大會(huì)、重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策等管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)，無(wú)重大安全質(zhì)量責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，單位無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，為廣大干部職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)，節(jié)能減排效果明顯，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)企業(yè)建立切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)，與周邊環(huán)境和諧發(fā)展，無(wú)重大污染責(zé)任事故，無(wú)群眾投訴環(huán)保案件。

（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于同行業(yè)前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，廉潔高效、辦事公道、執(zhí)政為民，自覺(jué)接受相關(guān)部門和新聞?shì)浾?、社?huì)公眾監(jiān)督，重大決策民主公開(kāi)，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序規(guī)范公開(kāi)，服務(wù)工作細(xì)致周到、優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第六條

市文明辦根據(jù)以上條件制定市級(jí)文明單位測(cè)評(píng)體系和考評(píng)細(xì)則。

第三章 申報(bào)評(píng)選 第七條

文明單位分為全國(guó)、省級(jí)標(biāo)兵、省、市、縣（區(qū)）五個(gè)檔次。文明單位評(píng)選按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、組織考評(píng)、征求意見(jiàn)、擇優(yōu)評(píng)定的程序進(jìn)行。凡是符合文明單位評(píng)選條件的單位，均可按隸屬關(guān)系自愿向當(dāng)?shù)匚拿鬓k申報(bào)。市直單位，駐宛中央、省屬單位申報(bào)市級(jí)（含市級(jí)）以上文明單位，向市文明辦申報(bào)。

第八條

縣（區(qū)）級(jí)文明單位晉升市級(jí)文明單位，須由縣（區(qū)）文明委向市文明委提出書(shū)面推薦報(bào)告，由市文明委組織考核，考核合格后報(bào)請(qǐng)市委、市政府命名。

第九條

凡申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，不得申報(bào)參評(píng)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法；

（二）3人（含3人）以上干部職工發(fā)生刑事案件；

（三）單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全事故及重大環(huán)境污染事件；

（四）單位干部職工違反國(guó)家計(jì)劃生育政策。第十條

市級(jí)文明單位每年評(píng)選一次，每五年為一屆，屆滿當(dāng)年需重新申報(bào)，連續(xù)兩年以上保持縣（區(qū)）級(jí)文明單位稱號(hào)的單位，可申報(bào)市級(jí)文明單位。屆滿未被重新命名的市級(jí)文明單位，經(jīng)縣（區(qū)）文明辦考核確認(rèn)，可命名為縣（區(qū)）級(jí)文明單位；屆滿且發(fā)生第三章第九條情形之一的或創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡的單位，當(dāng)年不得重新申報(bào)市級(jí)文明單位，不再享受市級(jí)文明單位待遇。被撤銷市級(jí)文明單位稱號(hào)的單位，從下一起方可申報(bào)市級(jí)文明單位。

第十一條

不具備單獨(dú)創(chuàng)建條件的市級(jí)文明單位二級(jí)機(jī)構(gòu)，可以與上級(jí)主管單位共同創(chuàng)建，共同創(chuàng)建的單位原則上須具備以下三個(gè)條件：（1）與主創(chuàng)單位同樓或同院辦公。（2）與主創(chuàng)單位具有直屬上下級(jí)關(guān)系、具有獨(dú)立法人資格。（3）單位干部職工人數(shù)不超過(guò)50人（含50人）。上述條件認(rèn)定以單位機(jī)構(gòu)編制文件和組織機(jī)構(gòu)代碼證為依據(jù)。不同樓同院辦公、人員較少、不具備單獨(dú)創(chuàng)建條件的二級(jí)機(jī)構(gòu)，經(jīng)主管部門和屬地文明辦同意，報(bào)市文明辦批準(zhǔn)，也可以與主管部門共同創(chuàng)建。共同創(chuàng)建單位要全程參與主創(chuàng)單位組織開(kāi)展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，并一同參加文明單位考核。共創(chuàng)單位中有一個(gè)單位發(fā)生問(wèn)題，主創(chuàng)單位和其他共創(chuàng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，一并接受處理。

第十二條

各級(jí)文明委要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，采取定期、不定期和明察暗訪的方法進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，認(rèn)真征求有關(guān)部門意見(jiàn)，候選單位要向社會(huì)公示，確保評(píng)選質(zhì)量。第十三條

文明單位要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，采取多種形式虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題要及時(shí)加以改正。

第十四條

推薦文明單位要注意行業(yè)分布，向窗口單位、企事業(yè)單位和基層適當(dāng)傾斜。

第十五條

行業(yè)（系統(tǒng)）要把創(chuàng)建文明單位工作納入工作安排，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同落實(shí)，各地在推薦文明單位時(shí)要征求行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門意見(jiàn)。

第十六條

全市文明單位的命名，只限于同級(jí)黨委、政府。系統(tǒng)主管部門不得命名下屬基層單位的文明單位稱號(hào)。

第四章 指導(dǎo)管理

第十七條

文明單位實(shí)行分級(jí)管理。按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，市級(jí)文明單位的日常管理工作，委托所在縣（區(qū)）文明辦負(fù)責(zé)，市文明辦不定期抽查；市直、駐宛兩屬市級(jí)文明單位由市直文明辦協(xié)助市文明辦管理。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促、檢查，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷深入開(kāi)展。第十八條

市文明委對(duì)各級(jí)文明單位具有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)有不合格或發(fā)生有本辦法第三章第九條情形之一的文明單位，可通報(bào)批評(píng)、限期整改、建議撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十九條

文明單位實(shí)行復(fù)查制度。市文明辦結(jié)合實(shí)際，制定復(fù)查細(xì)則，對(duì)在屆市級(jí)文明單位進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查成績(jī)按一定比例計(jì)入下屆評(píng)選成績(jī)。凡發(fā)生有本辦法第三章第九條中情況之一或創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡的文明單位，建議市委、政府撤銷其市級(jí)文明單位稱號(hào)。

第二十條

在復(fù)查中，被復(fù)查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法案件，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門確認(rèn)，與現(xiàn)工作單位沒(méi)有關(guān)系的，不追究現(xiàn)工作單位責(zé)任；違紀(jì)違法行為發(fā)生在原工作單位，追究原工作單位責(zé)任。對(duì)于其他干部職工發(fā)生刑事案件的視情扣分。

第二十一條

被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，不再享受文明單位待遇，其牌匾和榮譽(yù)證書(shū)由當(dāng)?shù)匚拿鬓k負(fù)責(zé)收回。

第二十二條

各級(jí)文明辦要做好文明單位創(chuàng)建檔案工作，建立專門檔案，及時(shí)分類歸檔，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理。

第二十三條

文明單位有改變單位名稱、合并或變動(dòng)隸屬關(guān)系的，要向承擔(dān)管理職責(zé)的文明辦上報(bào)備案。對(duì)合并的文明單位，須重新申報(bào)參加評(píng)選。

第二十四條

文明單位門前只懸掛最高一級(jí)文明單位匾牌。

第二十五

條各地各有關(guān)部門可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)文明單位的全體干部職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由市委解釋，具體工作由市委辦公室商市文明辦承擔(dān)，自公布之日起實(shí)施。

中共南陽(yáng)市委辦公室

2015年11月25日印發(fā)

第四篇：文明單位、文明處室評(píng)選管理辦法

XXX文明單位、文明處室評(píng)選管理辦法

為廣泛深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展精神文明建設(shè)工作，推動(dòng)文明創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化、全員化，更好地服務(wù)于事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照中央、湖北省和XX市文明創(chuàng)建的有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高全局干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富職工的精神文化生活，規(guī)范職工的日常行為，促進(jìn)單位和處室不斷提高管理水平和發(fā)展能力，更好地發(fā)揮文明單位在全面建設(shè)現(xiàn)代通航、實(shí)現(xiàn)“XXX”發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用。

二、標(biāo)準(zhǔn)

（一）文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

1.重視文明創(chuàng)建，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極落實(shí)局黨委、行政重大決策部署，按要求完成局黨委下達(dá)的文明創(chuàng)建目標(biāo)考核任務(wù)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工有強(qiáng)烈的創(chuàng)建意識(shí)，做到組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)建活動(dòng)檔案齊全、整理規(guī)范，有計(jì)劃、有措施、有報(bào)道、有臺(tái)賬、有考核、有成效。突出自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展文明窗口、文明科室、文明班組、文明家庭、文明職工等基礎(chǔ)性創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范

—1— 職工“文明有禮”、“文明服務(wù)”、“文明交通”、“文明用餐”、“文明旅游”、“文明上網(wǎng)”等文明行為，職工對(duì)全局和本單位文明創(chuàng)建工作的知曉率、支持率不低于95%。

2.思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，深入開(kāi)展“四愛(ài)一共”主題教育，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳全覆蓋、內(nèi)容全知曉，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，積極培育和踐行局核心價(jià)值體系，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。積極參與“學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”、“優(yōu)秀志愿者”、“感動(dòng)人物”、“服務(wù)明星”、“科技英才”等推薦評(píng)選活動(dòng)。重視職工思想道德建設(shè)，主動(dòng)承辦和積極參與職工道德講堂活動(dòng)，傳遞正能量，大力倡導(dǎo)勤政廉政之風(fēng)、愛(ài)崗敬業(yè)之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)。

3.學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文化生活豐富。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，加強(qiáng)職工書(shū)屋的管理和利用，經(jīng)常性開(kāi)展形勢(shì)與政策教育，帶領(lǐng)職工正確認(rèn)識(shí)世情國(guó)情黨情局情，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)培訓(xùn)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，干部職工專業(yè)技能和文化素質(zhì)不斷提高。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極開(kāi)展經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”等文化活動(dòng)。著力培育單位文化，干部職工對(duì)核心價(jià)值體系認(rèn)同率高。深入推進(jìn)子文化和子文化品牌建設(shè)，單位文化特色鮮明、內(nèi)涵豐富。群眾性文化體育活動(dòng)豐富多彩，—2— 積極倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，營(yíng)造以文化人的濃厚氛圍。扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。

4.管理科學(xué)民主，職工遵紀(jì)守法。按照局貫標(biāo)要求，單位各項(xiàng)規(guī)章制度健全、規(guī)范、科學(xué)、透明。推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，建立受理投訴電話，及時(shí)正確處理投訴。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部與職工交心談心，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)思想溝通、心理疏導(dǎo)，注重人文關(guān)懷。懂規(guī)矩守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、保密紀(jì)律、群眾紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)格遵守《憲法》和法律，領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和違法行為，職工沒(méi)有發(fā)生刑事案件，單位沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故。

5.內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，文明宣傳廣泛。內(nèi)部管理規(guī)范有序，堅(jiān)持為職工解難題、辦實(shí)事，保障職工合法權(quán)益，單位內(nèi)部穩(wěn)定，人際關(guān)系和諧。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，積極培養(yǎng)職工節(jié)能環(huán)保意識(shí)，全面完成節(jié)能降耗指標(biāo)要求。自覺(jué)凈化、綠化、優(yōu)化、美化辦公環(huán)境，辦公用品的擺放要符合局定置管理辦法，有文明風(fēng)尚宣傳牌、遵德守禮提示牌、文化理念標(biāo)識(shí)牌，所有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的使用要規(guī)范醒目、符合局VI手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，積極為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。

6.工作實(shí)績(jī)突出，服務(wù)規(guī)范高效。依法履職，廉潔高效，辦事公道，服務(wù)周全，在關(guān)鍵時(shí)刻或急難險(xiǎn)重任務(wù)中，勇于擔(dān)當(dāng)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)績(jī)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)考核，并處于全局領(lǐng)先水平。積極推動(dòng)文明服務(wù)、溫情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)制度

—3— 完善，服務(wù)設(shè)施健全，服務(wù)能力提升，服務(wù)環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)態(tài)度良好，群眾滿意度高。

7.參與公益活動(dòng)，社會(huì)形象良好。建立健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗位化、規(guī)范化、常態(tài)化，廣泛開(kāi)展服務(wù)船方、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然的志愿者活動(dòng)，志愿者人數(shù)超過(guò)職工人數(shù)的70%。積極參與陽(yáng)光基金、陽(yáng)光家園、陽(yáng)光助殘、無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹(shù)行動(dòng)，結(jié)合本單位實(shí)際，自主開(kāi)展水上安全知識(shí)進(jìn)校園、水上溫情驛站、幫扶共建、捐資助學(xué)、保護(hù)母親河等公益活動(dòng)，履行社會(huì)責(zé)任，單位形象良好。

（二）文明處室應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

1.理想信念堅(jiān)定，綜合素質(zhì)較高。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，積極開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，處室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)。處室人員思想覺(jué)悟高，道德修養(yǎng)好，共產(chǎn)黨員模范帶頭作用強(qiáng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上和黨中央保持一致，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，關(guān)心集體，奮發(fā)向上，有良好的精神面貌，積極參加全局組織的文明創(chuàng)建活動(dòng)。遵紀(jì)守法，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度，在工作中敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事，不謀私利，無(wú)違紀(jì)、違規(guī)、違法行為發(fā)生。

2.內(nèi)部管理嚴(yán)格，工作成績(jī)優(yōu)異。職責(zé)明確，分工合理，思路清晰，管理到位，辦事效率高，履行職能好。辦公環(huán)境整潔衛(wèi)

—4— 生，工作秩序井然。工作做到一周一安排，一月一講評(píng)，半年一小結(jié)，一年一總結(jié)，保質(zhì)保量全面完成目標(biāo)工作任務(wù)。工作中加強(qiáng)溝通和調(diào)研，掌握各項(xiàng)工作的最新情況，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出建議和解決問(wèn)題的辦法，為局領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供依據(jù)。努力鉆研業(yè)務(wù)，工作有創(chuàng)新，注重理論聯(lián)系實(shí)際，解決工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，成績(jī)顯著。

3.機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。處室人員事業(yè)心強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)，作風(fēng)扎實(shí)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，有較強(qiáng)的大局意識(shí)和全局觀念。堅(jiān)持文明辦公，儀表端莊大方，著裝得體整潔，熱心為群眾服務(wù)，主動(dòng)為基層排憂解難，態(tài)度和藹，認(rèn)真解決服務(wù)對(duì)象或職工群眾反映的困難、問(wèn)題和要求，辦事效率高，不拖拉、不推諉。熱情禮貌對(duì)待來(lái)電、來(lái)訪者，規(guī)范使用文明用語(yǔ)。

三、申報(bào)與評(píng)選

局文明單位、文明處室評(píng)選管理工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，每2年評(píng)選1次，每奇數(shù)年11月進(jìn)行推薦申報(bào)，12月進(jìn)行評(píng)選，適時(shí)表彰，具體工作由局文明辦負(fù)責(zé)。

（一）申報(bào)推薦

在申報(bào)時(shí)間內(nèi)，基層各單位、機(jī)關(guān)各處室分別按照文明單位、文明處室評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及要求，自愿申報(bào)。原則上每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選3名先進(jìn)典型，寧缺毋濫。申報(bào)需填寫(xiě)申報(bào)表，另附2500字左右事跡材料，并提供相應(yīng)資料復(fù)印件（由所在支部或機(jī)關(guān)處室復(fù)核蓋章）。

—5— 在申報(bào)屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位、處室，不得參與申報(bào)：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和違法； 2.職工發(fā)生刑事案件；

3.單位、處室發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故； 4.職工違反國(guó)家計(jì)劃生育政策。

（二）檢查驗(yàn)收

局文明辦對(duì)各單位、處室申報(bào)的情況進(jìn)行初審，組織專班集中進(jìn)行考核驗(yàn)收，并集中征求有關(guān)“一票否決”事項(xiàng)，形成擬推薦名單，送相關(guān)部門征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)后，在內(nèi)網(wǎng)公示候選單位、處室名單及創(chuàng)建工作概述，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）組織評(píng)選

局文明辦提出擬表彰名單，報(bào)請(qǐng)局黨委會(huì)研究決定。

四、命名、表彰與管理

文明單位、文明處室實(shí)行屆期制，每?jī)赡暌粚?。由局黨委、行政命名表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)證，并按局相關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每屆期滿后，獲得榮譽(yù)稱號(hào)的單位、處室需重新參加申報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)選，經(jīng)局文明辦組織復(fù)核，報(bào)局黨委予以確認(rèn)。

文明單位、文明處室管理實(shí)行“逐級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理”，基層單位、機(jī)關(guān)處室只有在榮獲局文明單位、文明處室的基礎(chǔ)上，方可推薦更高一級(jí)的文明創(chuàng)建榮譽(yù)。對(duì)于創(chuàng)建工作停滯不前的單位、處室，由局文明辦下達(dá)整改通知書(shū)直至撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。被撤

—6— 銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位、處室，由局文明辦收回獎(jiǎng)牌，不得參加下一屆評(píng)選。

—7—

第五篇：河南省文明單位建設(shè)

河南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例

總 則

第一條為了加強(qiáng)文明單位建設(shè)的管理工作，不斷提高文明單位的水平，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，特制定本條例。

第二條文明單位建設(shè)必須認(rèn)真貫徹黨的十二屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和省委《關(guān)于“七五”期間精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》，緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，努力提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，為振興河南、發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

第三條文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中成績(jī)突出，效果顯著，經(jīng)過(guò)群眾認(rèn)可和有關(guān)主管部門的考核、評(píng)選，由地方黨委和政府命名的先進(jìn)單位。

文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是把黨的十三大制定的基本路線落實(shí)到基層的有效途徑，是加強(qiáng)思想政治工作，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)同步發(fā)展的好形式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)和組織干部、群眾積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。有條件的地方和單位要開(kāi)展軍民共 建、工農(nóng)共建等多種形式的共建精神文明活動(dòng)。

第五條創(chuàng)建文明單位的范圍。凡是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，并能獨(dú)立開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，能承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、學(xué)校、商店、醫(yī)院、車站、碼頭、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、縣城、市區(qū)、城市、行業(yè)系統(tǒng)等均在創(chuàng)建文明單位行列。

文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第六條文明單位的基本標(biāo)準(zhǔn)，省里分四種類別規(guī)定，即文明單位標(biāo)準(zhǔn)、文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、文明城市(含縣城)標(biāo)準(zhǔn)、文明系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條文明單位標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，銳意改革，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，廉潔奉公。

二、重視思想政治工作，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

三、各項(xiàng)規(guī)章制度健全，實(shí)行科學(xué)管理，做到文明生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)重大責(zé)任事故。

四、環(huán)境優(yōu)美，做到凈、齊、美。

五、普法教育深入，遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，沒(méi)有超計(jì)劃生育和重大刑事犯罪案件。一般刑事案件不超過(guò)公安部規(guī)定的發(fā)案率。

六、工作效率高，增產(chǎn)節(jié)約顯著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好，在同行業(yè)中居先進(jìn)水平。第八條文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)（略）第九條文明城市(含縣城)標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，改革富有成效，重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，機(jī)構(gòu)健全，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施得力，做到兩個(gè)文明同步發(fā)展，切實(shí)完成本市目標(biāo)管理的各項(xiàng)目標(biāo)。

二、“四職”教育成效顯著，各主要窗口行業(yè)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、城市建設(shè)規(guī)劃合理，市政管理措施得力，環(huán)境優(yōu)美，做到硬化、綠化、凈化、美化。

四、社會(huì)公德教育深入。治安、經(jīng)濟(jì)秩序和人際關(guān)系良好，無(wú)重大惡性責(zé)任事故，社會(huì)風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)。

五、有較完善的教育、科學(xué)、文化和其他公益設(shè)施，群眾性的文體活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常，文明單位建設(shè)成績(jī)顯著。

第十條文明系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（略）

第十一條各市地、縣區(qū)、系統(tǒng)主管部門，可以根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的實(shí)際和特點(diǎn)，制定適合自己創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明城市和文明系統(tǒng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

文明單位的評(píng)比、命名

第十二條凡有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，并取得顯著成績(jī)的單位和系統(tǒng)，可按隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申報(bào)命名。

第十三條文明單位(含村鎮(zhèn)、系統(tǒng))分省、市地、縣區(qū)三個(gè)檔次，分別由三級(jí)黨委政府命名。

第十四條各級(jí)文明單位的產(chǎn)生實(shí)行“逐級(jí)升格”制。省級(jí)文 明單位由市地級(jí)文明單位中產(chǎn)生，市地級(jí)文明單位由縣區(qū)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。文明單位的升級(jí)由下級(jí)的文明委向上一級(jí)的文明委提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，由上一級(jí)的文明委考核，驗(yàn)收合格后報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府命名。

第十五條文明系統(tǒng)的產(chǎn)生，由系統(tǒng)的主管部門向同級(jí)文明委申報(bào)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府命名．文明系統(tǒng)必須有60%以上的所屬單位被各級(jí)黨委和政府命名為文明單位方可申報(bào)。

第十六條文明單位的申報(bào)、命名必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。各級(jí)文明委采取定期、不定期和明查暗訪的方法進(jìn)行檢查考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方可命名。

第十七條文明單位建設(shè)要納入目標(biāo)管理。文明單位建設(shè)活動(dòng)的檢查考核要和單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)制度的檢查考核結(jié)合起來(lái)，要和各項(xiàng)業(yè)務(wù)、技術(shù)職能部門的考核結(jié)合起來(lái)，要和單位內(nèi)部實(shí)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、崗位分工責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)、處罰制度結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。

第十八條文明單位要自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，采取多種形式和通過(guò)各種渠道，虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)。對(duì)存在的問(wèn)題要采取有效措施，加以改正。

第十九條省級(jí)文明單位每年命名一次。市地縣區(qū)可以根據(jù)自己的情況定期進(jìn)行評(píng)比、考核命名。

第二十條文明單位榮譽(yù)稱號(hào)不是“終身制”。市地每年要對(duì) 已命名的文明單位進(jìn)行一次復(fù)查，對(duì)優(yōu)秀的文明單位要提檔升級(jí)。同時(shí)，對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題、在社會(huì)上造成不良影響的，或退步不再符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)視其具體情況，或限期改正，或通報(bào)批評(píng)，或撤消其榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十一條命名文明單位的權(quán)利只限于各級(jí)黨委和政府。系統(tǒng)主管部門無(wú)權(quán)命名下屬基層單位的文明單位稱號(hào)，但可以命名下屬基層單位單項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

文明單位的管理

第二十二條文明單位原則上實(shí)行分級(jí)管理，即誰(shuí)命名誰(shuí)管理，同時(shí)接受所在縣區(qū)及街道辦事處的檢查監(jiān)督。省級(jí)文明單位委托所在地和省直文指委以及主管部門管理。各市地、縣區(qū)和系統(tǒng)的主管部門對(duì)自己管理范圍內(nèi)的文明單位(包括省級(jí)文明單位)可組織經(jīng)驗(yàn)交流和進(jìn)行檢查考核，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告管理情況。

第二十三條省文指委對(duì)各級(jí)文明單位有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或有問(wèn)題的文明單位，有權(quán)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至建議地方黨委和政府撤消其榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十四條各級(jí)文指委辦公室要對(duì)文明單位的管理建立檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報(bào)表、基本情況、主要事跡、歷次檢查情況和考核記錄等。

第二十五條各級(jí)文明單位如改變單位名稱、合并或變動(dòng)隸屬關(guān)系，要向命名單位申報(bào)，不申報(bào)者取消其榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)合并后的文明單位，命名單位要重新進(jìn)行考核、命名。第二十六條被通報(bào)批評(píng)或撤消文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位，主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，落實(shí)整改措施，并存入檔案。

第二十七條要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明單位的管理和指導(dǎo)，確保文明單位的質(zhì)量和聲譽(yù)，充分發(fā)揮文明單位在兩個(gè)文明建設(shè)中的帶頭作用和示范作用。

第二十八條文明單位門前只懸掛最高一級(jí)文明單位匾牌，其他榮譽(yù)稱號(hào)的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級(jí)。

獎(jiǎng)懲辦法

第二十九條凡被評(píng)為文明單位的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，由所在縣區(qū)、市地分別等級(jí)，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條被命名為省級(jí)文明單位的企業(yè)，全體職工可以向上浮動(dòng)一級(jí)工資或在原來(lái)基礎(chǔ)上增發(fā)一到兩個(gè)月的獎(jiǎng)金，增發(fā)部分不納獎(jiǎng)金稅。被取消文明單位稱號(hào)的單位，浮動(dòng)工資或獎(jiǎng)金隨之取消；受警告處分的文明單位，停發(fā)浮動(dòng)工資或獎(jiǎng)金，直到撤消處分為止。

第三十一條被命名為省級(jí)文明單位的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，可以參照第三十條之規(guī)定，對(duì)干部職工進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條只有被評(píng)上文明單位的，才能參加企業(yè)上等級(jí)評(píng)選。

第三十三條組織、人事部門要把建設(shè)文明單位工作開(kāi)展情況，作為考核干部的重要內(nèi)容。第三十四條凡客觀條件具備，而不努力創(chuàng)建文明單位者，視其情況，對(duì)系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)批評(píng)。

會(huì)。附則

第三十五條本條例的解釋權(quán)屬于省文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員