第一篇：土地確權(quán)督查報(bào)告

德安縣農(nóng)村土地確權(quán)登記工作

進(jìn)展情況督導(dǎo)報(bào)告

一、整體情況

截至10月16日，德安縣十五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）992個(gè)村名小組共完成了958個(gè)村民小組，192296塊田地121494.36畝的外業(yè)勾圖作業(yè)，占總?cè)蝿?wù)的96.5%。8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成，為：愛(ài)民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場(chǎng)、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場(chǎng)、聶橋鎮(zhèn)，其他7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中，彭山林場(chǎng)7個(gè)村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二輪公示（調(diào)繪勘測(cè)階段公示），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二輪公示也在準(zhǔn)備當(dāng)中，即將公示。

整體來(lái)看，德安縣山林多、地勢(shì)較復(fù)雜、山垅田塊多，歷時(shí)三個(gè)月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測(cè)總體進(jìn)度達(dá)96.5%，都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛(ài)民鄉(xiāng)每個(gè)村有兩位副科級(jí)干部，兩位蹲點(diǎn)干部親自參與勾圖；車(chē)橋鎮(zhèn)人大主席潘治強(qiáng)、塘山鄉(xiāng)綜合站站長(zhǎng)曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖，確保勾圖準(zhǔn)確度；高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時(shí)進(jìn)村勾圖，晚上推遲一小時(shí)回鄉(xiāng)吃飯的工作方法，并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來(lái)；鄒橋鄉(xiāng)每天通報(bào)各村進(jìn)度，形成你追我趕態(tài)勢(shì)，每周一次調(diào)度，解決難題鞭策后進(jìn)，責(zé)任包干到組，鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自緊盯、聯(lián)系測(cè)繪公司，要求加快出圖，鄉(xiāng)村干部全力以赴，周末不休息，連續(xù)作戰(zhàn)，加快推進(jìn)勾圖進(jìn)度。

二、存在問(wèn)題

德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成，剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下：

1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進(jìn)行征地工作，導(dǎo)致目前外業(yè)勾圖工作擱置；或因已征地完成的村組，村民對(duì)剩余田地進(jìn)行再調(diào)意見(jiàn)不一，導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動(dòng)等。

2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無(wú)勞動(dòng)能力，兒女繼承人對(duì)田塊分戶分配意見(jiàn)不一致；或部分村民早年間因私底下互換田塊，繼而二零零六年頒錯(cuò)證漏證，與實(shí)際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。

3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫(kù)占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。

三、下步打算

1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署，測(cè)繪公司技術(shù)指導(dǎo)，加快做好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二輪公示工作，確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二輪公示并順利進(jìn)入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。

2、針對(duì)矛盾糾紛多，外業(yè)勾圖難以推動(dòng)的村組，德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加大排查力度，極力采取有效措施，化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。

3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬等資料（農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請(qǐng)和審核材料，涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會(huì)議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料）、打印表格、簽字蓋章。

4、加快進(jìn)度，制作德安縣全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）公示圖，并進(jìn)行公示。

第二篇：土地確權(quán)報(bào)告驗(yàn)收

加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作

領(lǐng)導(dǎo)者自查報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，市局勾局長(zhǎng)各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位專(zhuān)家：

***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作2012年11月全面開(kāi)展，從2013年3月底開(kāi)始我們分三個(gè)階段進(jìn)行檢查，*****農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目的自檢工作由周口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，于2013年5月13日成立了由***局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人和建立工程師為成員的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查組，檢查采用定性和定量相結(jié)合，全面檢查各抽查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)全縣22各鄉(xiāng)鎮(zhèn)561個(gè)行政村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證宗地檔案成果，地籍測(cè)量成果，數(shù)據(jù)庫(kù)成果，表格成果和圖件成果等幾個(gè)方面進(jìn)行了自檢?，F(xiàn)將自檢情況相各位領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一，自檢內(nèi)容

自檢涉及帶技術(shù)方案是否合理易于操作，調(diào)查工作地圖分辨率：例尺是否滿足要求：界址點(diǎn)選取是否合理，界標(biāo)設(shè)置是否可靠:精度是否滿足要求，面積匯總是否正確無(wú)誤：各類(lèi)表格成果，圖件成繪制是否完整便于使用，文字報(bào)告成果是否齊全，內(nèi)弄是否分析透徹，語(yǔ)言流暢，數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行是否良好等幾個(gè)方面：并對(duì)這次自檢提出了外業(yè) 調(diào)查工作地圖標(biāo)注清楚，資料完整：實(shí)測(cè)界址店成果齊全，資料規(guī)整

成果規(guī)范的要求。二，自檢要求

（1）查界址點(diǎn)設(shè)置：看每宗集體土地所有權(quán)宗地的界址點(diǎn)均使用 回樁或打測(cè)量標(biāo)志釘實(shí)地設(shè)置看界樁，圖，表，實(shí)地一致。（2）查測(cè)量方法和精度，看所有的儀器是否在鑒定的有效期內(nèi)，是否統(tǒng)一了求取參數(shù)，轉(zhuǎn)換參數(shù)計(jì)算是否準(zhǔn)確，測(cè)量方法，界址點(diǎn)點(diǎn)位是不是滿足精度要求。

（2）查地籍區(qū)，地籍子區(qū)劃分是否合理：宗地，界址店編號(hào)是否 正確，是否符合《細(xì)則》要求。

（4）查集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的土地分類(lèi)，看是否按照《土 地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》的要求進(jìn)行。

（5）查調(diào)查表填寫(xiě)，看格式是否符合要求，填寫(xiě)內(nèi)容是否正確，無(wú)漏項(xiàng)，注記是否齊全，宗地草圖繪制是否符合要求等內(nèi)容。三，自查方式

第一次自檢在作業(yè)單位全面自檢的基礎(chǔ)上，自檢組也制定了詳細(xì)的自檢制度，對(duì)各個(gè)作業(yè)單位實(shí)行量化考評(píng)，包括檢查人員和技術(shù)力量看看人員是否在位，技術(shù)是不是滿足要求：第二次檢查宗地草圖和灰樁深淺看圖紙是否精確，灰樁是否符合標(biāo)準(zhǔn)：檢查坐標(biāo)精度看是不是把誤差控制在最小范圍內(nèi)，在檢查中對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的作業(yè)單位不符合 要求的一個(gè)灰樁一次罰款200元，用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)完成標(biāo)準(zhǔn)比較高的作業(yè)單位，通過(guò)對(duì)比使他們形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，做到賞罰分明，通過(guò)此舉充分的 調(diào)動(dòng)了作業(yè)人員的積極性和主動(dòng)性。從而推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)度，提高了作

業(yè)質(zhì)量。第三次檢查在陳永亮局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下自檢組也成立了暗訪組，對(duì)各個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了暗訪檢查，在對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。并向該公司老總閱談，徹底的解決檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家***********農(nóng)民集體所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作通過(guò)自我檢查，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)槲覀兊臉I(yè)務(wù)水平各技術(shù)力量還達(dá)不到，所以，還得請(qǐng)各位專(zhuān)家多提寶貴意見(jiàn)，我們會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)按照專(zhuān)家提出的要求認(rèn)認(rèn)真真做好整改。

通過(guò)***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查組自檢查得出如下結(jié)論：

在**********，縣政府高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民集體所有確權(quán)登記發(fā)證工作，組織得當(dāng)，計(jì)劃周密，宣傳到位，廣大群眾密切配合：技術(shù)路線科學(xué)合理，技術(shù)方法正確，使用儀器先進(jìn)，作業(yè)程序清晰，測(cè)量精度及各項(xiàng)誤差均滿足或高于規(guī)范要求：地籍圖和宗地圖及其他圖件，要素合理，正確，清晰美觀，技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，技術(shù)報(bào)告，分析報(bào)告，工作報(bào)告等編寫(xiě)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，文字流暢，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，分析到位，措施到位，數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行正常，成果可靠：各種資料齊全，滿足要求，裝訂精美，資料歸檔條理清晰，便于查閱，可以提交上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。

報(bào)告完畢，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)家給予請(qǐng)批評(píng)指正。

第三篇：土地確權(quán)材料（定稿）

開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義

——開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，是新時(shí)期進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的惠農(nóng)政策、加快農(nóng)村改革發(fā)展、保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)性工作。

工作流程

成立機(jī)構(gòu)

制定方案

宣傳培訓(xùn)

收集資料

摸底調(diào)查

制作底圖

外業(yè)調(diào)查

內(nèi)業(yè)處理

張榜公示

簽印確認(rèn)

審核頒證

歸檔建庫(kù)

檢查驗(yàn)收

當(dāng)前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記后，國(guó)家將給承包戶頒發(fā)新證。新證上需登記經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人以及有關(guān)情況，如，家庭成員，家庭成員與戶主關(guān)系等。那么，哪些家庭成員屬于共有人，需要登記在證書(shū)上呢？

是否可以進(jìn)行確權(quán)登記的幾類(lèi)家庭成員 ? 出嫁女

—— 確權(quán)登記人口，以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。

? 若出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書(shū)上，但只能登記在一方，不得重復(fù)登記。

? 若出嫁女在娘家取得承包地，娘家人全家人口均已死亡的，出嫁女可享受承包戶權(quán)益，娘家的土地應(yīng)登記在出嫁女名下。

? 新增人口

—— 二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員，雖沒(méi)有承包地，但也一并作為共有人，登記在新的證書(shū)上。

? 全家遷出

—— 土地承包法對(duì)此規(guī)定，全家戶口遷入到未設(shè)區(qū)的城市，他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)，承包地不需要退還給村集體，因此，此次登記，應(yīng)根據(jù)承包方的意愿，給予確權(quán)登記頒證。

? 已經(jīng)進(jìn)城工作

—— 農(nóng)民子女大中專(zhuān)院校畢業(yè)后，考取了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)企等單位，他們已不是原集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能再作為共有人登記。如果畢業(yè)后在小企業(yè)打工或自謀職業(yè)，工作收入不穩(wěn)定，為體現(xiàn)承包土地的基本保障功能，可作為共有人確權(quán)登記。

? 離婚夫妻

—— 雙方離婚后，女方再婚，不論嫁到哪里，只要當(dāng)初田地分割清楚無(wú)爭(zhēng)議的，就應(yīng)按家庭分割后土地協(xié)議登記確權(quán)，如果雙方有爭(zhēng)議的，等調(diào)處好后再確權(quán)登記。? 大學(xué)生

—— 有關(guān)法規(guī)規(guī)定，大中專(zhuān)學(xué)生仍然以農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源為其基本保障，仍然是原家庭承包人口，有家庭成員資格，應(yīng)登記在原家庭戶中，但要在備注欄中予以說(shuō)明。

? 現(xiàn)役軍人

—— 農(nóng)村入伍的義務(wù)兵和初級(jí)士官，復(fù)員后回農(nóng)村，地方政府不負(fù)責(zé)安置，仍然具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)該登記在原家庭戶中，但要在備注欄中加以說(shuō)明。

? 五保戶

—— 五保戶死亡后無(wú)繼承人，其生前出于贍養(yǎng)、醫(yī)療等原因，其承包地由親屬或他人種植的，可維持原種植現(xiàn)狀，但不予代種人確權(quán)登記。

土地確權(quán)農(nóng)戶該做哪些工作

1、詳細(xì)了解下發(fā)宣傳資料，明確哪些田塊該確權(quán)，情況不清楚的向村組反映及咨詢。

2、根據(jù)自身家庭成員、田塊信息填寫(xiě)《農(nóng)戶承包地基本信息表》、《發(fā)包方和承包方基本信息表》；提供戶主身份證復(fù)印件、戶主頁(yè)戶口本復(fù)印件。

3、配合工作人員指認(rèn)田塊：對(duì)自己的每一田塊界線位置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并準(zhǔn)確提供每一田塊的二輪承包面積；戶主不在家的可委托家庭其他成員指明界線，戶主全家不在的可電話委托鄰居幫忙指明界線，履行委托手續(xù)。

4、在公示圖審核時(shí)，認(rèn)真查看公示圖、公示表，核對(duì)自己的田塊信息，家庭成員信息是否有誤，有誤部分做好統(tǒng)計(jì)，上交村組，以便工作人員進(jìn)行審核修改。

5、公示無(wú)異議后，對(duì)自己所屬田塊信息進(jìn)行簽字確認(rèn)，按手印、蓋章。

第四篇：土地確權(quán)實(shí)習(xí)報(bào)告詳解

頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告書(shū)

學(xué)校: XX

院系:XX 專(zhuān)業(yè):SS 指導(dǎo) 老師:XX 姓名:XX

實(shí)習(xí)單位:XX設(shè)計(jì)有限公司 實(shí)習(xí)地點(diǎn):X省X市X縣 實(shí)習(xí)時(shí)間:X-1-5至X-5-5 查后對(duì)新增或變化的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及界址測(cè)量。主要工作內(nèi)容為權(quán)屬調(diào)查、加密平面控制測(cè)量、地籍測(cè)量、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)調(diào)查、電子數(shù)據(jù)成果制作等工作。具體工作內(nèi)容為：

1、各級(jí)行政區(qū)域界線轉(zhuǎn)繪接邊；

2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國(guó)有土地使用權(quán)界調(diào)查；

3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍控制測(cè)量；

4、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍要素測(cè)量；

5、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查；

6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)調(diào)查；

7、原城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)改造、建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；

8、地籍調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)；

9、土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告的編寫(xiě)。

4.2分類(lèi)系統(tǒng)

4.2.1 土地利用分類(lèi)系統(tǒng)

統(tǒng)一采用《X省集體土地地籍調(diào) 查土地利用分類(lèi)和編碼》（見(jiàn)附表）

4.2.2權(quán)屬分類(lèi)

? 劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)

? 出讓國(guó)有土地使用權(quán)

? 國(guó)家作價(jià)出資（入股）國(guó)有土地使用權(quán)

? 國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)

? 國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)

? 未確定使用權(quán)的國(guó)有土地（指無(wú)明確使用權(quán)的國(guó)有自然

? 土地,如荒山、荒漠、草原等）

4.2.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)

4.3按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》GB/T4754—2002執(zhí)行。調(diào)查區(qū)已有資料及可利用情況

1、調(diào)查區(qū)內(nèi)有1：500比例尺地籍圖，可以作為工作底圖使用。

2、調(diào)查區(qū)內(nèi)有X省測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院布設(shè)的四等、一級(jí)平面控制網(wǎng)，可以作為本次控制網(wǎng)加密的起算數(shù)據(jù)。

3、調(diào)查區(qū)內(nèi)有X年--X年期間完成的地籍調(diào)查資料，作為本次數(shù)據(jù)改造的源數(shù)據(jù)。

4、調(diào)查區(qū)內(nèi)有民政部門(mén)行政區(qū)域勘界資料，作為街道劃分的依據(jù)。

4.4地籍調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)及人員組成 德陽(yáng)市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室主任、市國(guó)土分局主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)發(fā)改委、市武裝部、市規(guī)劃局市建委、市財(cái)政局、市法制辦、市民政局等部門(mén)組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)重大問(wèn)題的研究協(xié)調(diào)與決策。德陽(yáng)市國(guó)土分局成立了地調(diào)辦公室。主管副局長(zhǎng)任主任，登記中心主任任副主任，成員單位有：辦公室、權(quán)屬科、登記中心、財(cái)務(wù)科、法規(guī)科、規(guī)劃科技科、用地科、土地儲(chǔ)備中心、信息中心等相關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)調(diào)查工作和重大問(wèn)題的決策。

地調(diào)辦下設(shè)權(quán)屬調(diào)查組、數(shù)據(jù)資料組、宣傳報(bào)道組、工作協(xié)調(diào)組、信息系統(tǒng)組、后勤保障組等部門(mén)。

成立了由業(yè)務(wù)熟練工作認(rèn)真的人員組成的權(quán)屬調(diào)查外業(yè)組，以業(yè)務(wù)熟練具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的干部為組長(zhǎng)，完成權(quán)屬調(diào)查工作，共分7個(gè)組，每組3人。按照X省X公司的時(shí)間要求，高質(zhì)量的完成這次地籍調(diào)查工作。

4.5技術(shù)路線和工藝流程

4.5.1技術(shù)路線

權(quán)屬外業(yè)調(diào)查以街坊為單位進(jìn)行，調(diào)查區(qū)域內(nèi)新增或變更的國(guó)有土地使用權(quán)宗地在原有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上順延編碼。做到不重不漏,覆蓋整個(gè)調(diào)查區(qū)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與權(quán)屬外業(yè)調(diào)查同時(shí)進(jìn)行。

地籍測(cè)量采用全站儀全野外數(shù)字化采集的作業(yè)模式。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與地籍測(cè)繪同時(shí)進(jìn)行。利用全站儀到實(shí)地將權(quán)屬界線、地類(lèi)界線等直接進(jìn)行測(cè)繪，實(shí)地繪制草圖并進(jìn)行地類(lèi)調(diào)查，然后內(nèi)業(yè)編輯成圖

4.6權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查是對(duì)土地使用者的申請(qǐng)、宗地位 置、界址、用途等情況進(jìn)行實(shí)地核定、調(diào)查、記錄。經(jīng)土地使用者認(rèn)定，為地籍測(cè)量、權(quán)屬審核和登記發(fā)證提供具有法律效力的文書(shū)憑據(jù)。權(quán)屬調(diào)查前按照原國(guó)家土地局頒發(fā)的《土地登記規(guī)則》中有關(guān)規(guī)定頒布土地登記公告，向土地使用者發(fā)送土地登記申請(qǐng)書(shū)，并受理申請(qǐng)，造冊(cè)登記，以此作為權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。

4.6.1街坊、宗地的劃分

1、對(duì)原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時(shí)已經(jīng)設(shè)宗并調(diào)查的宗地按照新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。

（1）、街坊劃分調(diào)整

對(duì)于原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查劃分的街坊，可以沿用原街坊劃分方式，也可以本著方便管理、無(wú)縫銜接的原則重新進(jìn)行街坊劃分

（2）、宗地信息處理

? 由市局統(tǒng)一提供城調(diào)宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)及相應(yīng)的宗地號(hào)，按集調(diào)的編碼規(guī)則在本街坊范圍內(nèi)予以重新編輯宗地號(hào)和界址點(diǎn)號(hào)，確保本街坊內(nèi)宗地號(hào)與界址點(diǎn)號(hào)的唯一性。

? 其他宗地屬性信息及相關(guān)地籍要素從原城調(diào)成果數(shù)據(jù)庫(kù)中統(tǒng)一改造、導(dǎo)入集調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)。

? 在提交入庫(kù)成果時(shí)，作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)同時(shí)提交四川省集體土地地籍調(diào)查新舊宗地號(hào)對(duì)照表(見(jiàn)附表)。

2、對(duì)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時(shí)未單獨(dú)設(shè)宗的鐵路、公路、水系、綠地等用地進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

? 按照不破街坊的原則分別設(shè)置宗地，建立調(diào)查檔案，確保實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的宗地全覆蓋。

? 不必履行指界手續(xù)，可充分利用城調(diào)成果數(shù)據(jù)，采取內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方式進(jìn)行處理。

? 可以按照不同情況給予特定的權(quán)利人名稱(chēng)，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，不必填寫(xiě)申請(qǐng)表。如道路等權(quán)利人統(tǒng)一按歸屬到“四川省某某區(qū)市政管理委員會(huì)”。

3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成后因危改拆遷、道路改造等原因造成成片用地現(xiàn)狀發(fā)生顯著變化的宗地重新進(jìn)行調(diào)查。

? 現(xiàn)狀已經(jīng)拆遷完畢并已確定使用權(quán)人的，要重新地籍調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界、測(cè)量；已經(jīng)登記發(fā)證且測(cè)量成果符合要求的，可以直接引用登記發(fā)證成果；

? 現(xiàn)狀已經(jīng)拆遷完畢但尚未確定使用權(quán)人或者即將拆遷的區(qū)域，可暫時(shí)按照拆遷地塊外圍界線確定權(quán)屬界線，按照地形地物范圍劃分為一宗地或幾宗地進(jìn)行處理。

4、特殊情況

由于此次調(diào)查工期緊、任務(wù)重，對(duì)原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成后街坊內(nèi)個(gè)別宗地發(fā)生變化的，可暫時(shí)不進(jìn)行調(diào)查，直接按照原城范文調(diào)成果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，待日后日常發(fā)證時(shí)再進(jìn)行變更處理。

4.6.2地籍編碼體系

1、本次地籍調(diào)查采用5級(jí)，14位編碼，即：區(qū)（2位）、街道（2位）、街坊（3位）、宗地（3位）、為和四川省集體土地地籍調(diào)查保持一致加注“0000”。編碼規(guī)則為：

××——××——×××———×××——××××

區(qū) 街道 街坊 國(guó)有土地 “0000”

使用權(quán)宗地

2、國(guó)有鐵路、公路、水域等國(guó)有公共用地被街坊分割后單獨(dú)設(shè)宗，并按以上規(guī)則統(tǒng)一編碼。

3、爭(zhēng)議區(qū)按宗地編碼規(guī)則編碼。

4.6.3國(guó)有土地使用權(quán)調(diào)查

1、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國(guó)有建設(shè)用地按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程和工作程序進(jìn)行。

2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查未變化宗地填寫(xiě)新舊宗地號(hào)對(duì)照表。

3、國(guó)有鐵路、公路依據(jù)原國(guó)家土地管理局《關(guān)于對(duì)鐵路用地登記發(fā)證問(wèn)題的復(fù)函》[1994]國(guó)土函字第9號(hào)和“四川省鐵路用地申報(bào)、登記、發(fā)證試行辦法”川地發(fā)[1994]93號(hào)進(jìn)行。

4、國(guó)有河流依據(jù)國(guó)家土地管理局、水利部[1992]國(guó)土[籍]字第11號(hào)“關(guān)于水利工程用地確權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知”、四川省房屋土地管理局四川省水利局關(guān)于印發(fā)《四川省水利工程土地劃界確權(quán)實(shí)施辦法》的通知、“關(guān)于切實(shí)搞好水利工程土地劃界確權(quán)工作的通知”京房地權(quán)字[1998]第894號(hào)和“四川省水利工程土地劃界確權(quán)實(shí)施辦法”京房地權(quán)字[1998]180號(hào)進(jìn)行。

5、有爭(zhēng)議的土地按雙方各自所指的界線劃出爭(zhēng)議區(qū)，并在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事與調(diào)查員意見(jiàn)欄內(nèi)記載爭(zhēng)議情況，并在宗地草圖上標(biāo)繪。

4.6.4地籍調(diào)查表的填寫(xiě)內(nèi)容

1、地籍調(diào)查表主要內(nèi)容：

? 編號(hào)：地籍調(diào)查表封面的編號(hào)是本宗地的地籍編號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。? 土地使用權(quán)人名稱(chēng)：根據(jù)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行核實(shí)后，以填寫(xiě)全稱(chēng)。單位名稱(chēng)以《四川省土地登記申請(qǐng)書(shū)》中的公章為準(zhǔn)。

? 單位性質(zhì)：行政事業(yè)單位填寫(xiě)行政、事業(yè)；企業(yè)單位填寫(xiě)國(guó)有、集體、港澳臺(tái)、涉外、股份制或其他；個(gè)人住宅填寫(xiě)個(gè)人。

? 土地座落：根據(jù)地名辦提供的名稱(chēng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后填寫(xiě)。

? 權(quán)屬性質(zhì)：根據(jù)權(quán)屬分類(lèi)填寫(xiě)至二級(jí)分類(lèi)如：“劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)”、“出讓國(guó)有土地使用權(quán)”等。

? 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼：根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，填寫(xiě)類(lèi)別名稱(chēng)及編碼。

? 預(yù)編地號(hào)：在外業(yè)調(diào)查工作開(kāi)始前，根據(jù)基礎(chǔ)圖件資料，預(yù)先設(shè)定的地籍編號(hào)。? 地號(hào)：是指本宗地的地籍編號(hào)。

? 圖幅號(hào)：標(biāo)注宗地最左下角所在1：500比例尺圖幅的圖幅號(hào)。

? 宗地面積：填寫(xiě)由測(cè)繪單位在測(cè)量完成后提供的面積，由調(diào)查人員填寫(xiě)。? 宗地四至：填寫(xiě)相鄰?fù)恋氐氖褂谜呋蛩姓呙Q(chēng)，如宗地外側(cè)是道路、河流等線狀地物均填寫(xiě)地物名稱(chēng)；如宗地外側(cè)是空地、荒灘等無(wú)法確定時(shí)，用相應(yīng)準(zhǔn)確的文字標(biāo)注。

? 批準(zhǔn)用途：填寫(xiě)經(jīng)政府批準(zhǔn)的土地用途，沒(méi)有的按照申請(qǐng)書(shū)中的土地用途填寫(xiě)。? 實(shí)際用途：填寫(xiě)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后宗地的主要用途。填寫(xiě)格式參照“關(guān)于采用《四川省集體土地地籍調(diào)查土地利用分類(lèi)和編碼》的通知（京國(guó)土籍函[2005]561號(hào)）”

? 使用期限：填寫(xiě)政府批準(zhǔn)的使用期限。未規(guī)定期限的不用填寫(xiě)。

? 終止日期：土地使用權(quán)使用期限的終止時(shí)間，未明確的，不用填寫(xiě)。

? 共有權(quán)利人情況：此欄填寫(xiě)共有權(quán)利人的名稱(chēng)（填寫(xiě)全稱(chēng)）以及土地面積分?jǐn)傇瓌t；如因權(quán)利人名稱(chēng)字段過(guò)長(zhǎng)填寫(xiě)不下時(shí)，可寫(xiě)簡(jiǎn)稱(chēng)；因權(quán)利人過(guò)多填寫(xiě)不下時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)書(shū)編號(hào)順序填寫(xiě)第一個(gè)權(quán)利人名稱(chēng)，后面加“等幾人”；共有權(quán)利人情況欄填寫(xiě)不下時(shí)在“備注”欄中將詳細(xì)情況填寫(xiě)清楚。沒(méi)有的此欄填寫(xiě)

“無(wú)”。土地面積分?jǐn)傇瓌t包括按建筑面積比例分?jǐn)?、按房基占地面積比例分?jǐn)?、按?dú)自使用面積分?jǐn)偂⒁约皡f(xié)議分?jǐn)偟?。注明：土地面積分?jǐn)傇瓌t由所有權(quán)利人提交文字材料交權(quán)屬登記人員備案。

? 土地他項(xiàng)權(quán)利：填寫(xiě)本宗地使用者或其他單位（個(gè)人）在本宗地的使用權(quán)以外的使用土地的限制條件和權(quán)利。沒(méi)有的此欄填寫(xiě)“無(wú)”。

? 界址點(diǎn)號(hào)、界標(biāo)種類(lèi)、界址間距、界址線類(lèi)別、界址線位置。

? 相鄰宗地權(quán)利人及宗地號(hào)：填寫(xiě)鄰宗地的宗地編號(hào)；沒(méi)有相鄰宗地時(shí)，填寫(xiě)道路、河流等地理名稱(chēng)或按“宗地四至”填寫(xiě)。

? 指界人姓名：個(gè)人指界時(shí)填寫(xiě) 指界人名稱(chēng)并加蓋名章（或按手印）；單位指界時(shí)核驗(yàn)指界人身份，填寫(xiě)指界人名稱(chēng)并加蓋名章（或公章）。沒(méi)有相鄰宗地時(shí)，不用簽字蓋章。

? 權(quán)屬界址調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)一欄按不同情況填寫(xiě)，地籍測(cè)量記事一欄由測(cè)繪人員按實(shí)際情況填寫(xiě)，審核意見(jiàn)由審核人員填寫(xiě)地籍調(diào)查結(jié)果。

2、地籍調(diào)查表填寫(xiě)要求

（1）、地籍調(diào)查表必須做到圖表內(nèi)容與實(shí)地一致，各項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，準(zhǔn)確無(wú)誤，字跡清楚整潔；

（2）、填寫(xiě)內(nèi)容劃改不得超過(guò)兩處，劃改處加蓋劃改人員印章；

（3）、每宗新增或變更的宗地填寫(xiě)一份地籍調(diào)查表；

（4）、文字內(nèi)容一律使用藍(lán)黑鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě)，圖形由鉛筆繪制；

3、繪制宗地草圖的內(nèi)容和要求:

（1）、宗地草圖是描述宗地所在位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)際資料，地籍調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)繪制，必須保證權(quán)屬清楚，界址準(zhǔn)確，注記清晰規(guī)范。宗地草圖是處理土地權(quán)屬的原始資料，不能涂改，只能劃改。

（2）、宗地草圖按約略比例，用2H～4H鉛筆繪制，線條字跡清楚，注記字頭大致向北向西書(shū)寫(xiě)。注記過(guò)密的部位移位放大處理。宗地過(guò)大的草圖另加附頁(yè)繪制。

（3）、宗地草圖的內(nèi)容要求如下：

? 本宗地界址點(diǎn)、界址線、界址邊長(zhǎng)；

? 本宗地的門(mén)牌號(hào)；

? 宗地的外圍輪廓線及文字說(shuō)明；

? 與界址點(diǎn)有直接關(guān)系的建筑物、構(gòu)筑物和重要建筑物和構(gòu)筑物及相關(guān)信息如“層數(shù)”等；

? 相鄰宗地的地籍編號(hào)和權(quán)利人名稱(chēng)；

? 地理名稱(chēng)包括道路、水系等；

? 指北線、丈量者名稱(chēng)、審核員名http://004km.cn/zhenggaifangan/ 整改方案稱(chēng)以及繪圖日期；

? 調(diào)查人員認(rèn)為其他有必要填寫(xiě)的內(nèi)容。

4.7 土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查

4.7.1目的和任務(wù)

土地利用更新調(diào)查的目的是對(duì)土地利用地類(lèi)及其界線進(jìn)行調(diào)查。

4.7.2土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查土地分類(lèi)

土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查土地分類(lèi)系統(tǒng)采用《四川省集體土地地籍調(diào)查土地利用分類(lèi)和編碼》。

4.7.3外業(yè)調(diào)查

1、準(zhǔn)備工作

（1）、工作底圖

將外業(yè)實(shí)測(cè)的1：500地籍圖回放紙質(zhì)圖，作為外業(yè)調(diào)查工作底圖。

（2）、其它資料

對(duì)收集到的土地變更調(diào)查資料進(jìn)行整理、分析、提供給本次土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查參考使用。

2、外業(yè)調(diào)查基本要求

（1）、外業(yè)采用逐圖斑調(diào)查方式進(jìn)行，野外調(diào)查時(shí)，做到了走到、看到、問(wèn)到、畫(huà)準(zhǔn)，各種界線符號(hào)和地物位置調(diào)查準(zhǔn)確。各種注記正確無(wú)誤，清晰易讀，符合規(guī)范圖例。

（2）、最小上圖圖斑標(biāo)準(zhǔn):

（3）、路、溝渠、林帶等線狀地物大于或等于2米，按圖斑調(diào)繪；2米以下的歸入其所在圖斑，不單獨(dú)計(jì)算其占地面積。

（4）、已完成地籍調(diào)查的地塊，將土地類(lèi)型統(tǒng)一到《四川省集體土地地籍調(diào)查土地利用分類(lèi)和編碼》中，移植到新的土地利用現(xiàn)狀圖上。

（5）、屬于交替利用的地類(lèi)或兩種以上利用類(lèi)型的地類(lèi)，以主要的利用類(lèi)型表示，即同一圖斑范圍內(nèi)的地類(lèi)只能從屬一個(gè)類(lèi)型，不能兩個(gè)類(lèi)型同時(shí)并存。

（6）、較寬的綠化隔離帶按實(shí)際用地情況進(jìn)行分類(lèi)。

（7）、“綠色通道”、“綠色走廊”等是近兩年出現(xiàn)的新情況。有的在鐵路、公路路邊僅從保護(hù)路基的需要栽種護(hù)路林；有的卻在路堤外植樹(shù)種草等，其寬度可達(dá)50米甚至上百米，因此，調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)，凡符合工程主體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已辦理用地手續(xù)的，統(tǒng)一按照交通用地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其它超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際地類(lèi)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（8）、風(fēng)景區(qū)為一個(gè)權(quán)屬單位時(shí)，在劃定水域和林地地類(lèi)范圍后，其余土地為建設(shè)用地地類(lèi)。

（9）、圖斑劃分

? 在理解和掌握土地利用分類(lèi)中各級(jí)土地利用類(lèi)型含義的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查底圖實(shí)地繪出圖斑界線。

? 地類(lèi)劃分要求單個(gè)地類(lèi)圖斑僅有唯一土地類(lèi)別、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利主體和土地等級(jí)，在街坊范圍內(nèi)圖斑線要閉合、全覆蓋和不重不漏。

? 同一地類(lèi)凡被境界、土地權(quán)屬界、地類(lèi)界分割而成的封閉地塊為一圖斑。? 道路與河流、溝渠相交，應(yīng)注意道路要斷開(kāi)，以橋梁符號(hào)表示，無(wú)橋梁時(shí)道路斷在河流或溝渠上。公路和鐵路交叉時(shí)，鐵路將公路（圖斑）分割為兩個(gè)圖斑。

3、土地利用分類(lèi)調(diào)查編碼體系

土地利用更新調(diào)查的基本單元是圖斑。圖斑之間由權(quán)屬界和地類(lèi)界線分隔。宗地內(nèi)土地利用圖斑號(hào)以宗地為單位從左向右，從上至下順序編號(hào)，碼位為3位。圖斑編碼為所在街坊編碼（7位）+圖斑號(hào)（3位），共10位編碼。

4.8內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和圖件編繪

4.8.1數(shù)據(jù)處理

本次地籍調(diào)查測(cè)量的數(shù)據(jù)在開(kāi)思軟件北京地籍版《X省集體土地調(diào)查測(cè)繪數(shù)據(jù)處理與成圖系統(tǒng)》中進(jìn)行編輯成圖，數(shù)據(jù)處理。以滿足數(shù)據(jù)庫(kù)的要求和圖形輸出為準(zhǔn)則。

作業(yè)過(guò)程為：在采集新增或變化的界址點(diǎn)、界址線、地類(lèi)界、宗地號(hào)、土地用途代碼、用地面積、土地權(quán)利主體名稱(chēng)、道路名、地名、主要道路上的門(mén)牌號(hào)及其它地籍和地貌要素?cái)?shù)據(jù)后，內(nèi)業(yè)作業(yè)人員將電子測(cè)量手簿上的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)，參照宗地草圖、外業(yè)工作底圖和權(quán)屬調(diào)查表，在開(kāi)思軟件下進(jìn)行圖形編輯，疊加到利用開(kāi)思軟件進(jìn)行改造后的原有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果上，編制基本地籍圖、宗地圖和土地利用現(xiàn)狀圖。

數(shù)據(jù)處理分層編碼要求：內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理中，所有地籍要素、圖斑、線狀地物、文字注記的分層、顏色、編碼和屬性均按照開(kāi)思軟件格式進(jìn)行。

4.8.2地籍圖

地籍圖數(shù)據(jù)包括分幅地籍圖和分街坊地籍入庫(kù)數(shù)據(jù)。編制分幅地籍圖的依據(jù)是街坊地籍圖。是將各審核無(wú)誤后的街坊圖進(jìn)行拼接后分幅，其規(guī)格為40cm×50cm。

1、1:500比例尺分幅地籍圖的內(nèi)容：

（1）行政界線和行政區(qū)域名稱(chēng)。包括區(qū)行政界線、街道行政界線及街道號(hào)；

（2）街坊界線及街坊號(hào)；

（3）權(quán)屬界線、宗地號(hào)和權(quán)屬單位名稱(chēng)；

（4）界址點(diǎn)；

（5）各級(jí)控制點(diǎn)；

（6）建筑物、構(gòu)筑物、圍墻、地類(lèi)界線、欄柵、鐵絲網(wǎng)、道路、綠化隔離帶、溝渠、坡坎等；

（7）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與整飾。包括坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號(hào)、圖名、比例尺及其它圖幅整飾等內(nèi)容；

（8）其它注記。如路名、單位名和河流名稱(chēng)等。

（9）不依比例尺的圖形符號(hào)、點(diǎn)狀符號(hào)、地類(lèi)符號(hào).2、分幅地籍圖的編繪與整飾要求：

（1）當(dāng)宗地界址線與行政界線重合時(shí)，應(yīng)遵循高級(jí)覆蓋低級(jí)的原則，在地籍圖上只繪制高級(jí)界線。行政界線與宗地界址線的級(jí)別依次為:區(qū)行政界線、街道行政界線、街坊界線、界址線、其它地籍要素界線；

（2）界址點(diǎn)用直徑0.8mm的紅色小圓圈表示，界址線用0.3mm的紅色實(shí)線表示，爭(zhēng)議界線用紅虛線表示；

（3）地籍圖上不注區(qū)編號(hào)，只注記街道號(hào)、街坊號(hào)、宗地號(hào)。街道號(hào)、街坊號(hào)注記在圖幅內(nèi)有關(guān)街道、街坊區(qū)域的適中部位，街道名稱(chēng)注記在圖幅內(nèi)街道行政界線內(nèi)的適中部位；

（4）宗地號(hào)和地類(lèi)編碼的注記以分式表示，分子表示宗地號(hào)，分母表示主要地類(lèi)編碼（只表示至二級(jí)類(lèi)），并注記在 宗地內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢茫?/p>

（5）具有權(quán)屬界線標(biāo)識(shí)意義的垣柵、房屋、溝渠、坡坎等地物，必須按照其權(quán)屬狀況表示。

4.8.3宗地圖

1、宗地圖是土地證書(shū)的附圖，原則上從地籍圖上復(fù)制，主要由軟件功能自動(dòng)生成。根據(jù)宗地大小和內(nèi)部建筑物、構(gòu)筑物形狀、大小與稀疏程度，分別生成不同比例尺宗地圖。圖紙大小分為A1、A2、A3、A4四種規(guī)格。

2、生成的宗地圖應(yīng)符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的要求，做到點(diǎn)、線清晰，各種注記清楚，宗地四至關(guān)系正確。

3、宗地圖內(nèi)容包括：地籍編號(hào)、地類(lèi)號(hào)、宗地面積、宗地所在圖幅號(hào)、宗地名稱(chēng)、界址點(diǎn)編號(hào)、界址邊長(zhǎng)、相鄰宗地地籍號(hào)、相鄰宗地名稱(chēng)、宗地關(guān)系示意線以及主要的建筑物、構(gòu)筑物。

4.8.4土地利用現(xiàn)狀圖

土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)包括分幅土地利用現(xiàn)狀圖和分街坊土地利用現(xiàn)狀入庫(kù)數(shù)據(jù)。編制分幅土地利用現(xiàn)狀圖的依據(jù)是街坊土地利用現(xiàn)狀圖。是將各審核無(wú)誤后的街坊圖進(jìn)行拼接后分幅，再根據(jù)圖形的土地利用現(xiàn)狀信息及圖面承載能力分別編制土地利用現(xiàn)狀圖，其規(guī)格為40cm×50cm。

1、分幅土地利用現(xiàn)狀圖的內(nèi)容：

(1)、行政界線。包括區(qū)行政界線、街道行政界線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)；

(2)、街坊界線和編號(hào)；

(3)、界址線；

(4)、地類(lèi)圖斑界線；

(5)、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與圖式（見(jiàn)分幅地籍圖內(nèi)容）；

(6)、圖斑號(hào)與地類(lèi)編碼；

(7)、其它標(biāo)注。如路名、單位名和河流名稱(chēng)等。

2、分幅土地利用現(xiàn)狀圖編繪與整飾要求：

(1)、圖斑是由行政界、權(quán)屬界、線狀地物、地類(lèi)界線分隔的同一地類(lèi)的地塊，圖斑要求閉合；

(2)、地類(lèi)采用《X省集體土地地籍調(diào)查土地利用分類(lèi)和編碼》；

(3)、土地利用現(xiàn)狀圖上地類(lèi)編碼和圖斑號(hào)的注記以分式表示，分子表示圖斑號(hào)，分母表示地類(lèi)編碼（表示至二級(jí)類(lèi)），并注記在圖斑內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢茫蝗绻歉?，分母除加注地?lèi)編碼外，還應(yīng)加注坡度等級(jí)；

(4)、圖斑界線等其它表示見(jiàn)“X省集體土地調(diào)查土地利用圖式”；

(5)、分幅土地利用現(xiàn)狀圖用底色表示一級(jí)類(lèi)，用色階和地類(lèi)代號(hào)表示二級(jí)類(lèi)，地圖整飾規(guī)格和用色見(jiàn)“X省集體土地調(diào)查土地利用圖式”；

3、以區(qū)為單位的土地利用現(xiàn)狀圖：

區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖內(nèi)容及圖式規(guī)范和分幅土地利用現(xiàn)狀圖基本相同，區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖參照《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查地（市）級(jí)匯總技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定整飾，地圖用色依據(jù)“X省集體土地調(diào)查土地利用圖式”。根據(jù)區(qū)面積的大小和轄區(qū)形狀自定比例尺。

實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程1 月初剛到X公司，在局里領(lǐng)導(dǎo)和其他老員工的幫助下，我慢慢的了解許多在實(shí)際 工作中要用到的知識(shí)。我發(fā)現(xiàn)在工作中首先要有良好的學(xué)習(xí)能力，要有一套學(xué)習(xí)知識(shí)的系統(tǒng)，遇到問(wèn)題自己能通過(guò)相關(guān)途徑自行解決能力。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我第一次把學(xué)會(huì)的軟件應(yīng)用 到了實(shí)際工作中，并熟練地掌握了土地系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)軟件 MAPGIS 的操作，我發(fā)現(xiàn) MAPGIS 是款很實(shí)用的軟件，它具有面向地理實(shí)體的空間數(shù)據(jù)模型，可描述任意復(fù)雜度的空間特征和 非空間特征，完全表達(dá)空間、非空間、實(shí)體的空間共生性、多重性等關(guān)系；具備海量空間數(shù) 據(jù)存儲(chǔ)與管理能力，矢量、柵格、影像、三維四位一體的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，高效的空間索引； 標(biāo)準(zhǔn)自適應(yīng)的空間元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、建庫(kù)、查詢和共享發(fā)布，支 持 SRW 協(xié)議，具有分布間索能力。最重要的是支持真三維建模與可視化，能進(jìn)行三維海量 數(shù)據(jù)的有效存儲(chǔ)和管理，三維專(zhuān)業(yè)模型的快速建立，三維數(shù)據(jù)的綜合可視化和融合分析。在60多天的理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)操作中，我熟練地掌握了通過(guò)電子沙盤(pán)系統(tǒng)提供的三維交互地形可視 化環(huán)境與 DEM 數(shù)據(jù)與專(zhuān)業(yè)圖象數(shù)據(jù)，生成近實(shí)時(shí)的飛行鳥(niǎo)瞰景觀。了解到 MAPGIS 采用矢 量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)并存的結(jié)構(gòu)，能有效、方便地使之互相轉(zhuǎn)換和準(zhǔn)確套合。以及其性能優(yōu)良 的空間分析功能及拓?fù)淇臻g查詢和三維實(shí)體疊加分析能力。

在本次實(shí)習(xí)中旬，局里開(kāi)展了對(duì)城廂區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作。我在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng) 下也參加這次的工作。在對(duì)本次地質(zhì)隱患地區(qū)的勘測(cè)過(guò)程中，通過(guò)學(xué)習(xí)和記錄分析我有針對(duì) 性的掌握了地質(zhì)災(zāi)害的生成環(huán)境與地形地貌，還對(duì)土層、巖層有了實(shí)質(zhì)性的認(rèn)識(shí)。在地質(zhì)隱 患的再排查過(guò)程中，我熟練掌握了全站儀、皮尺的操作，對(duì)全站儀的架設(shè)、調(diào)平、校正等操 作更加熟練，學(xué)會(huì)了地

形圖的繪制和碎部的測(cè)量等課堂上無(wú)法做到的東西，很大程度上提高 了動(dòng)手和動(dòng)腦的能力，同時(shí)也拓展了與同事的交際、合作的能力。我發(fā)現(xiàn)一次測(cè)量要完整的 做完，單單靠一個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓測(cè)量快速而 高效的完成。在這勘探過(guò)程中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的講解，我了解了不同巖石的特性及它們之間的區(qū) 別，通過(guò)這次的勘測(cè)實(shí)習(xí)，使我們理論和實(shí)踐結(jié)合在一起。同時(shí)，在勘探結(jié)束后我學(xué)會(huì)了辨別泥石流發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境、崩塌發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境、地面塌陷的地質(zhì)環(huán)境，如房前屋后高陡邊 坡崩塌發(fā)生的地質(zhì)，開(kāi)挖坡度高大于 5 米、房屋與坡腳距離小于高的二分之

一、坡度大于 45°，坡腳有民房、學(xué)校、醫(yī)院等建構(gòu)筑物的土質(zhì)人工邊坡；自然坡高大于 30 米、坡度大 于 25°、坡腳有民房、學(xué)校等建構(gòu)筑物的自然斜坡。泥石流發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境有上游匯水面 積大，溝谷縱坡度大于 10°，上游和兩側(cè)山坡土層發(fā)育且源頭有不穩(wěn)定斜坡，不穩(wěn)定人工 堆積物等，溝口為集鎮(zhèn)、村莊或工廠等的溝谷等。本次汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作加深了 我對(duì)地質(zhì)災(zāi)害生成環(huán)境方面知識(shí)的認(rèn)知。

另外，在實(shí)習(xí)中我們也做了很多繁瑣的工作。如對(duì)地籍檔案進(jìn)行整理這項(xiàng)工作。我們通 過(guò)收集、整理歸檔、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用六項(xiàng)工作內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)地籍檔案管理。根據(jù)有關(guān) 規(guī)定，我們把檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。地籍檔案作為一種社會(huì)現(xiàn)象，我們 應(yīng)避免因保管的失當(dāng)或條件的低劣而使地籍檔案丟失，造成不良后果。我們采取一切措施防 止檔案的損壞，延長(zhǎng)檔案的壽命，維護(hù)檔案的完整和安全，這也是地籍檔案管理的主要任務(wù)。通過(guò)這次整理，我才真正明白了地籍檔案管理的復(fù)雜和應(yīng)用。雖然整理工作繁瑣枯燥乏味，但是通過(guò)這件事情，我很好的鍛煉了自己的耐心、也算收獲頗多。

三、總結(jié)

我即將踏上社會(huì)，即將與形形色色的人打交道。從學(xué)校走向社會(huì)，首要面臨的問(wèn)題便是 角色轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。從一個(gè)學(xué)生轉(zhuǎn)化為一個(gè)單位人，在思想的層面上，必須認(rèn)識(shí)到二者的社會(huì)角色之間存在著較大的差異。學(xué)生時(shí)代只是單純的學(xué)習(xí)知識(shí)，但是在社會(huì)上由于存在著利益 關(guān)系，而且工作繁忙，很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖。因此我們應(yīng)該及時(shí)的擺 正自己的心態(tài)與位置，本著磨礪的心態(tài)來(lái)鍛煉自己。

通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，我所獲得的實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我終身受益，不僅僅是學(xué)到很多有用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還明白了許多為人處世之道。在 這么多天的實(shí)習(xí)中我發(fā)現(xiàn)良好的人際關(guān)系是我們順利工作的保障。在工作之中不只是同技 術(shù)、同設(shè)備打交道，更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之間的交往原則和社交 禮儀。這也是我們平時(shí)要注意的。其實(shí)作為一個(gè)大學(xué)生，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)非常少，所以要學(xué) 會(huì)與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。

合理的分工可以使我們?cè)诠ぷ髦懈鞅M所長(zhǎng)。并且在團(tuán)隊(duì)中同事的經(jīng)驗(yàn)和工作方法都是保貴的工作經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)值得自己去沉下心扎扎實(shí)實(shí) 的學(xué)習(xí)。通過(guò)這幾天的工作，我發(fā)現(xiàn)每個(gè)人都應(yīng)該對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作要有責(zé)任感，很多工作需 要我去摸索和探討，要有不怕吃苦的精神，有的工作雖然單挑又重復(fù)，但這是磨練意志最有 效的方法，我告誡自己要認(rèn)真完成，任務(wù)能馬上的做的就馬上做，但千萬(wàn)別養(yǎng)成改天做的習(xí)慣。對(duì)每項(xiàng)工作都看成是社會(huì)對(duì)自己的一次考核。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)社會(huì)新人，一沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，二沒(méi)有人脈關(guān)系。要獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可，除了認(rèn)真、主動(dòng)去完成工作之外沒(méi)有其他的方 法。對(duì)學(xué)生而言，實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作，扮演不同的社會(huì)角 色，逐

步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化，發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣，以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ)，也 為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置?；仡欁哌^(guò)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，實(shí)習(xí)的 過(guò)程即難忘又充實(shí)。短短的四十多天實(shí)習(xí)，使我對(duì)待工作的態(tài)度也有了進(jìn)步的正確認(rèn)識(shí)，樂(lè) 觀和積極是我們首選，不管有多么的艱苦，我們都會(huì)去面對(duì)，去挑戰(zhàn)，目的是能磨練自己的 意志，使之能迅速成長(zhǎng)。

我真真切切的體會(huì)了社會(huì)和學(xué)校的不同，在這里你有必須完成的事 情，因?yàn)檫@是你的責(zé)任，你只有承擔(dān)起了這份責(zé)任，你才能成為一個(gè)合格的畢業(yè) 4 教師評(píng)語(yǔ)

第五篇：土地確權(quán)登記實(shí)習(xí)報(bào)告

暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

姓名：系部：測(cè)繪工程系專(zhuān)業(yè)：班級(jí)：學(xué)號(hào)：

顧潤(rùn)德

測(cè)繪工程

方1316-3 20137331

土地確權(quán)登記社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

一、實(shí)習(xí)目的

1．了解測(cè)繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。

2、熟練掌握RTK以及全站儀的操作方法。

3．掌握界址點(diǎn)測(cè)量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。4．熟練掌握地籍調(diào)查的程序，地籍草圖的繪制，宗地圖的繪制。

地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、用途、等級(jí)等基本信息，為土地登記提供依據(jù)資料。

二、實(shí)習(xí)單位、時(shí)間、地點(diǎn)

單位：河北省地理信息局（測(cè)繪局）第三測(cè)繪院第五工程處 時(shí)間：2014年7月8日至2014年8月8日 地點(diǎn)：張家口市尚義縣大青溝鎮(zhèn)

三、實(shí)習(xí)具體內(nèi)容

一）實(shí)習(xí)地基本概況：

尚義縣距張家口市116公里，距北京288公里,坐車(chē)得用1夜的時(shí)間。地理位置北緯40°44′-41°32′，東經(jīng)113°49′-114°26′?？h境之地，在燕山和喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)的作用下，壩緣線橫貫東西，形成壩上、壩下兩個(gè)不同類(lèi)型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū)，以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征，該區(qū)占全縣總面積的58.9%，海拔1280-1650米；南部為壩下山區(qū)，以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺(tái)地為主要地貌特征，該區(qū)占全縣總面積的41.1%，海拔1050-1800米。

氣候獨(dú)特，蘊(yùn)藏潛力巨大。尚義屬東亞大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，溫差較大，雨熱同季，年均降雨量在350－420毫米，多集中于6、7、8月份，無(wú)霜期一般為100－120天。

尚義縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)：南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。

尚義近鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。土地資源豐富，氣候獨(dú)特，適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大?，F(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類(lèi)40多個(gè)礦種，較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵，非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁(yè)巖等。風(fēng)力資源穩(wěn)定、豐富，是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨(dú)厚，生態(tài)旅游獨(dú)具特色，境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類(lèi)型。交通便利，通訊便捷，電力充裕，勞動(dòng)力資源充足。所有這些都為開(kāi)放的尚義營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。

大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界，位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里，現(xiàn)有實(shí)用耕地6.5萬(wàn)畝，其中水澆地2.3萬(wàn)畝；林地8.7萬(wàn)畝，草地6.2萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村，55個(gè)自然村，1個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，電力、通訊發(fā)達(dá)，商貿(mào)流通活躍。自古以來(lái)就是尚義及至壩上地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。沿革 1958年成立大青溝公社，1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年，面積190.7平方千米，人口2萬(wàn)，轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個(gè)行政村。二）地籍調(diào)查：

地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性調(diào)查，其成果資料是保護(hù)土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時(shí)，通過(guò)地籍調(diào)查還可全面掌握一個(gè)地區(qū)的土地類(lèi)型、數(shù)量、分布和利用狀況，以及土地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況，從而為建立科學(xué)的土地管理體系，為合理利用和保護(hù)土地，為制定土地利用規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)政策、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場(chǎng)等提供信息保障。

地籍測(cè)量是為滿足地籍調(diào)查中對(duì)確定宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進(jìn)行的測(cè)量工作，是服務(wù)于地籍管理的一種專(zhuān)業(yè)測(cè)量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀，實(shí)地測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的平面位置。

我們對(duì)尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進(jìn)行了調(diào)查，分別填寫(xiě)了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過(guò)程中，老宅基地是調(diào)查的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制?。另外，由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移，許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問(wèn)題之一。三）地籍控制測(cè)量：

地籍控制測(cè)量是指在地籍測(cè)繪前期工作中，為滿足地籍基礎(chǔ)控制和測(cè)制地籍圖之需，以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍，以國(guó)家等級(jí)點(diǎn)為基礎(chǔ)，按規(guī)范要求而采用三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、全球定位系統(tǒng)定位等方法，測(cè)定基本控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)的過(guò)程。本次地籍控制測(cè)量主要利用導(dǎo)線控制，依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點(diǎn)來(lái)控制主要街道的位置以及一些房角點(diǎn)位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測(cè)量在地籍控制測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其目的是測(cè)定每宗地的權(quán)屬界址點(diǎn)位置、形狀、面積等基本情況。地籍細(xì)部測(cè)量工作的內(nèi)容是：

（1）土地權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的測(cè)定。

（2）繪制基本地籍圖。

（3）面積量算。

四）宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫(xiě)

宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地繪制的，描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。內(nèi)容包括：本宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng)；本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)；相鄰宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng)；界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)相關(guān)距離和條件距離；確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。

宗地草圖必須在實(shí)地邊勘丈邊繪制，不得涂改，不得復(fù)制，其內(nèi)容有確定宗地界址點(diǎn)位置的各種丈量記錄和描述，因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。

我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖，明確了每家每戶的宗地四至，界址點(diǎn)，界址邊長(zhǎng)度，接著填寫(xiě)地籍調(diào)查表。對(duì)于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述，并且準(zhǔn)確計(jì)算了共用面積。

五）實(shí)習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制

野外工作完成后，我們把調(diào)查和測(cè)量的數(shù)據(jù)匯總整理，進(jìn)行地籍原圖（宅基地利用現(xiàn)狀圖）的繪制。

地籍原圖是通過(guò)土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的，包括以下主要內(nèi)容：

（1）地籍要素：包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱(chēng)及土地等級(jí)等。

（2）圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素。

（3）河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。

地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上，量算宗地面積及其他要素的面積，并蒙繪、復(fù)制宗地圖，作為土地證書(shū)和宗地檔案的附圖。

本圖件的繪制，我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上，修改無(wú)誤后進(jìn)行電腦掃描，然后用CAD軟件進(jìn)行描圖。最終整理出一張整潔美觀的圖紙，呈交給土地管理部門(mén)。六）土地確權(quán)

土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱(chēng)一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。

土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則；有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則；政策和法律并用原則；分階段、區(qū)別不同情況處理原則；權(quán)利設(shè)定一般法定原則。

由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒(méi)有得到根本的明確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為，使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國(guó)農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀：1）沒(méi)有一個(gè)清晰的登記農(nóng)村土地的賬目，和一個(gè)有效的、圖賬對(duì)應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng)，政府無(wú)法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息；2）村民之間，集體與個(gè)人之間不少遺留問(wèn)題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，造成權(quán)屬信息不明確；3）農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有證書(shū)依據(jù)。

為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在厘清國(guó)家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益體系，盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。因此，對(duì)農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。七）登記發(fā)證

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。

根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中央文件要求，對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，應(yīng)當(dāng)“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”，屬于村一級(jí)農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級(jí)農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級(jí)農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)的農(nóng)民集體。實(shí)際中，屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，在實(shí)地也是比較清楚的。

對(duì)實(shí)際情況復(fù)雜的宅基地登記發(fā)證問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)定，非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建，在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無(wú)異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。之所以在《集體土地使用證》記事欄注記，主要是考慮這幾種宅基地權(quán)利特殊，以同今后相關(guān)農(nóng)村宅基地管理政策的出臺(tái)和實(shí)施做好銜接。

四、實(shí)習(xí)總結(jié)

通過(guò)實(shí)習(xí)學(xué)會(huì)了以下內(nèi)容：

1）使用全站儀外圍打點(diǎn)，RTK內(nèi)部打點(diǎn)；初步掌握了圖根、地籍控制測(cè)量、地形圖、地籍圖的測(cè)繪工作。

2）掌握了土地調(diào)查、地籍測(cè)量、土地整理、土地利用規(guī)劃

3）熟悉國(guó)家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī)，了解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

五、實(shí)習(xí)感受

緊張而又難忘的一個(gè)月測(cè)量實(shí)習(xí)生活在一片勝利的歡呼聲中結(jié)束了。通過(guò)本次實(shí)習(xí)，提前學(xué)習(xí)了測(cè)繪的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握了RTK和全站儀的基本操作，還有學(xué)會(huì)了施工放樣及地形圖的繪制方法，獲得了測(cè)量實(shí)際工作的初步經(jīng)驗(yàn)和基本技能，著重培養(yǎng)了我們的獨(dú)立工作能力，進(jìn)一步熟練了測(cè)量?jī)x器的操作技能，提高了計(jì)算和繪圖能力，并對(duì)測(cè)繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過(guò)程有了一個(gè)全面和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，為接下來(lái)的大學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)，累了許多經(jīng)驗(yàn)，使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。

一次測(cè)量實(shí)習(xí)要完整的做完，單靠一個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)快速而高效的完成。這次測(cè)量實(shí)習(xí)培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，錯(cuò)了就返工，決不馬虎。直至符合測(cè)量要求為止。我們深知搞工程這一行，需要的就是細(xì)心，做事嚴(yán)謹(jǐn)。我還學(xué)會(huì)了吃苦耐勞，學(xué)會(huì)了艱苦奮斗的作風(fēng)。實(shí)習(xí)期間恰是入夏時(shí)節(jié)，信陽(yáng)的溫度很高，對(duì)于露天作業(yè)的我們是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，我們改掉以往睡懶覺(jué)的習(xí)慣，早上六點(diǎn)多就起來(lái)，7點(diǎn)左右就開(kāi)始測(cè)量，因?yàn)閺埣铱诓菰形绲奶?yáng)實(shí)在太厲害了，我們下午2點(diǎn)開(kāi)始工作，一直到晚上天黑無(wú)法看清為止。一次測(cè)量實(shí)習(xí)要完整的做完，單靠一個(gè)人的力量和思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)快速而高效的完成。我們每個(gè)組員都學(xué)到知識(shí)而且會(huì)實(shí)際操作，而不是搶時(shí)間，趕進(jìn)度，草草了事收工。我們深知搞工程這一行，需要的就是細(xì)心，做事嚴(yán)謹(jǐn)。

總之，在這一個(gè)月中我們也體會(huì)了不少酸甜苦辣，有的測(cè)量很順利甚至零誤差，有時(shí)測(cè)量處處碰壁，但也算過(guò)去了。這個(gè)月實(shí)習(xí)也給了我們不少教訓(xùn)：由于某個(gè)數(shù)據(jù)的讀錯(cuò)、記錯(cuò)及算錯(cuò)都給我們帶來(lái)了不少麻煩，從而讓我們知道了做任何事都要認(rèn)真。一個(gè)組的團(tuán)結(jié)也是至關(guān)重要的，它關(guān)系到整個(gè)組的進(jìn)度。先前我們組由于配合不夠默契，分工也不夠合理，整體進(jìn)度受到極大的影響，后來(lái)通過(guò)組內(nèi)的交流，徹底解決了以上問(wèn)題。實(shí)習(xí)進(jìn)度有了很大的改觀，進(jìn)度和效果自然就提上來(lái)了。