第一篇:縣地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作情況總結(jié)
縣地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作情況總結(jié)
縣地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作情況總結(jié)
近年來,我局社保費(fèi)征收管理工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的重要文件精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,堅(jiān)持稅費(fèi)并重,積極配合勞動(dòng)保障、財(cái)政部門,全面加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,大力組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入,較好地完成了上級(jí)賦予的任務(wù)。5年來,共組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入21539萬元,其中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)16487萬元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4535萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)347萬元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)156萬元,生育保險(xiǎn)費(fèi)14萬元。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管工作取得了可喜成效,現(xiàn)將我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作情況總結(jié)如下:
一、取得的成效 我局自20xx年8月接手征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),征收費(fèi)種由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)大到基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行“五費(fèi)統(tǒng)征”的征收模式。征收范圍包括全縣行政區(qū)域已參保的企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及自由職業(yè)者。我局在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作中,努力克服參保企業(yè)困難,繳費(fèi)能力弱的不利因素,按照“積極、穩(wěn)妥、審慎”的原則,把握社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),抓住計(jì)劃管理、收入管理這兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)和配合,全面促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理水平的提高,征收規(guī)模不斷擴(kuò)大。各年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況如下表。**縣各年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況表 單位:萬元 年份費(fèi)種 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx、1—9 合計(jì)
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 317 914 3486 3973 4087 3710 16487 企業(yè)及職工養(yǎng)老 317 914 1424 1262 1240 1105 6262 2機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老
2062 2711 2847 2605 10225
二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)
1094 1225 1246 970 4535
三、失業(yè)保險(xiǎn)
111 347
四、工傷保險(xiǎn)
35 34 51 156
五、生育保險(xiǎn)
5 14 合計(jì) 317 914 4616 5347 5498 4847 21539 實(shí)踐證明,由地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不僅規(guī)范了征收行為,提高了征繳率,節(jié)約了征收成本,更重要的是建立了收支分離的管理體制,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放,其成效主要有:
(一)提高了總量和征繳率。我縣地稅部門實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以來,進(jìn)一步規(guī)范了征繳工作,使其總量和征繳率普遍提高。20xx年8月至20xx年9月,我縣共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)21539萬元,其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)16487萬元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4535萬元,征繳率為97.6。高于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在差額繳撥、全額計(jì)賬情況下歷年的征繳率,較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作任務(wù),充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時(shí),地稅部門掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況,可借助此優(yōu)勢,加大對(duì)欠費(fèi)企業(yè)的清理力度。
(二)建立了收支分離體制。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由我縣地稅部門征繳以后,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由收支混合管理向收支兩條線管理的轉(zhuǎn)變。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收由地稅部門承擔(dān),收入上繳財(cái)政,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)管理社會(huì)保障的政策以及組織社會(huì)化發(fā)放,(不再直接參與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入不再有直接關(guān)系,也難以挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。形成了“地稅征繳、社保支付、財(cái)政監(jiān)管”的新型社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收、支、管、用規(guī)范有序運(yùn)行。地稅部門運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法剛性,加大征繳和清欠力度;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)建立社?;鹳~戶和發(fā)放管理工作;財(cái)政部門加強(qiáng)基金的專戶管理和收支監(jiān)督,使社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作更為安全高效。
(三)確保了及時(shí)足額發(fā)放。通過實(shí)行地稅部門征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),提高了征繳率,增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入總量,保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放,有力地保證了“兩個(gè)確?!钡穆鋵?shí),加快真正獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的形成。
二、措施和體會(huì)
我縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收五年多來,由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,積極采取各種有效措施,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,使得全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭。從20xx年的317萬元增長到20xx年的5498萬元,從一個(gè)費(fèi)種擴(kuò)大到五個(gè)費(fèi)種,實(shí)行五費(fèi)統(tǒng)征。20xx年1至9月份全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入4847萬
元,同比增長19.76,占地稅部門組織收入的46.93,全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率每年都達(dá)到95以上,成效顯著。其主要措施有:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的責(zé)任感和緊迫感。我縣地稅部門通過學(xué)習(xí)貫徹省政府文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)省政府將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門征收的重要意義。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收環(huán)節(jié)是整個(gè)社會(huì)保障系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)和前提,社?;鹉芊竦玫奖WC,將直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,因此做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),而將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門征收則是省委、省政府對(duì)地稅部門工作的高度信任;二是地稅部門自身具有明顯的優(yōu)勢,能夠運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法剛性和征管網(wǎng)絡(luò)征收好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);三是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅勢在必行,地稅部門及早介入征收管理有利于推進(jìn)其改革的步伐,并為其做好充分的準(zhǔn)備。通過進(jìn)行層層的學(xué)習(xí)和思想發(fā)動(dòng),使廣大地稅干部深刻認(rèn)識(shí)到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要意義,克服了對(duì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“臨時(shí)性”、“份外工作”的模糊認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的工作熱情,為征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極采取各種有效措施,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。我局從講政治的高度出發(fā),正確處理好“稅與費(fèi)”之間的關(guān)系,把征稅和征費(fèi)兩副擔(dān)子“一肩挑”。同時(shí),在全縣范圍內(nèi)深入開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源普查和測算工作,摸清費(fèi)源底數(shù),并在此基礎(chǔ)上實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收目標(biāo)管理責(zé)任制,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收與稅收收入任務(wù)目標(biāo)一起考核。由一把手親自掛帥,分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)征收任務(wù),做到工作細(xì)化,責(zé)任到人。
1、為適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征管改革的深化,進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收管理工作,根據(jù)《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)費(fèi)征管機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(浙地稅發(fā)[20xx]26號(hào))文件和省市會(huì)議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,于今年3月份設(shè)立了規(guī)費(fèi)管理科,并配備了3名工作人員,專門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征管。
2、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳力度。特別是今年以來,以貫徹《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》為契機(jī),加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳宣傳力度。一是加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳匯報(bào)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),取得他們的支持;二是組織地稅干部學(xué)習(xí)辦法,制定宣傳工作計(jì)劃;三是通過縣電視臺(tái)、辦稅廳和縣政府門口的宣傳窗等各種載體進(jìn)行廣泛宣傳;四是深入企事業(yè)單位,并翻印《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》業(yè)務(wù)宣傳小冊子500多本分發(fā)給有關(guān)繳費(fèi)單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界的宣傳,從而營造出一個(gè)依法納稅繳費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。
3、加大清欠力度,地稅和和社保部門通力合作,明確責(zé)任,措施到位,對(duì)各類欠費(fèi)戶進(jìn)行催繳,今年1至9月份累計(jì)清欠444萬元,做到應(yīng)收盡收。
(三)征管并重,努力提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管質(zhì)量。充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用,借助地稅部門的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地抓好以下工作。
1、抓費(fèi)源,摸清征管底子。今年上半年,根據(jù)上級(jí)的要求,我局組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源普查工作,通過日常調(diào)查和全面普查,摸清了管戶底子,及時(shí)補(bǔ)充和完善征管基礎(chǔ)信息。與此同時(shí),加強(qiáng)費(fèi)源分析,增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性和前瞻性,做到監(jiān)控重點(diǎn)費(fèi)源,預(yù)測動(dòng)態(tài)費(fèi)源,掌握有效費(fèi)源,夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。
2、抓征收,確保費(fèi)款及時(shí)足額入庫?;鶎臃志謬?yán)格按照規(guī)定,抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、入庫和對(duì)帳工作,堅(jiān)決杜絕壓庫、混庫和挪用資金情況。嚴(yán)格執(zhí)行延期繳納和緩繳等有關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)審批緩繳的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)掌握企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)的情況和未申報(bào)情況,對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行催報(bào)催繳。使每月的征繳率、申報(bào)率、入庫率有了很大提高。
3、抓配合,形成齊抓共管合力。我局主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門的聯(lián)系,建立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳例會(huì)制度,并經(jīng)常深入各有關(guān)企業(yè),進(jìn)行研究和分析存在的問題,探索征管經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)工作關(guān)系,形成工作合力,為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作起到了積極的作用。
(四)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。幾年來,我局在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作中較為深刻地認(rèn)識(shí)和體會(huì)到,在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的配合下,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門征收,其征收優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮。一是地稅部門有著完善的征管網(wǎng)絡(luò)、豐富的征收經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)大的征收力量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有利于降低征收成本,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率;二是地稅部門有著比較嚴(yán)密的稅源監(jiān)控制度,能有效堵塞征管漏洞,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面;三是地稅部門與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)部門互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,建立了定期聯(lián)系制度,通報(bào)征收工作情況,協(xié)商解決征收工作中存在的問題,共同推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的開展;四是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收支兩條線原則得以全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、管理、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的分離,從機(jī)制上保證了社?;鸬囊?guī)范運(yùn)行。
三、存在的問題
通過幾年的實(shí)踐,地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已日趨規(guī)范和成熟,特別是今年省人民政府出臺(tái)了《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》,進(jìn)一步明確地稅部門是征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的主體,有著很多有利條件,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作也取得了很大的成績,但在具體的征收過程中,仍然存在不少困難,存在的問題也不少,主要表現(xiàn)在:
(一)社會(huì)各界對(duì)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)還有待提高。目前,有些部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí),在地稅機(jī)關(guān)依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)不予配合,存在應(yīng)付甚至推諉的態(tài)度,對(duì)推選參保對(duì)象和宣傳發(fā)動(dòng)以及解釋工作做得不到位,影響了干部職工參保及繳費(fèi)的積極性,導(dǎo)致不少參保對(duì)象拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);二是某些企業(yè)的業(yè)主對(duì)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要性還缺乏認(rèn)識(shí),為了自己的企業(yè)利益而不愿幫雇員參加社會(huì)保險(xiǎn),剝奪了企業(yè)雇員參加社會(huì)保險(xiǎn)的正當(dāng)權(quán)利;三是由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有部分企業(yè)和私營業(yè)主反映經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,認(rèn)為難以保證長期有能力繳費(fèi),因此心存顧慮,對(duì)繳費(fèi)的積極性不高;四是廣大社會(huì)群眾對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還有待提高,特別是企業(yè)下崗人員、自由職業(yè)者和外來工的參保意識(shí)還比較薄弱,由于他們多數(shù)屬于社會(huì)弱勢群體,個(gè)人的收入水平偏低,加之對(duì)參保的利益認(rèn)識(shí)不足,因而往往只看到眼前利益,為避免從工資或收入中扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而不愿意參保。另外,從參保企業(yè)性質(zhì)看,國有企業(yè)的參保率比非公有制企業(yè)的參保率要高;從參保人員種類來看,國家干部職工、國有企業(yè)員工比私營企業(yè)雇員和外來工的參保率要高。這反映出不同企業(yè)、不同人群參保率的不平衡。
(二)管理體制方面的問題。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收與地方稅征收的運(yùn)作模式相差較大,管理手段不能滿足實(shí)際工作的需要。一是目前社保部門與地稅部門沒有統(tǒng)一的征管軟件,兩大系統(tǒng)軟件不能聯(lián)網(wǎng),只能單人單機(jī)操作,很多社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收資料仍然需要依靠手工歸集,從而影響了效率;二是由于社保部門與地稅部門權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,導(dǎo)致工作脫節(jié),繳費(fèi)者普遍反映辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納手續(xù)繁瑣?,F(xiàn)行政策規(guī)定,地稅部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和催繳,社保部門則負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的核定,因此繳費(fèi)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納手續(xù)時(shí)需先到社保部門進(jìn)行申報(bào)并通過審核,再到地稅部門辦理繳費(fèi),如遇到申報(bào)資料與社保部門提供給地稅部門的資料不符時(shí),繳費(fèi)人則要到社保部門進(jìn)行繳費(fèi)資料重審,從而造成多次往返于兩個(gè)部門之間進(jìn)行核對(duì),給繳費(fèi)者帶來不便。
(三)法制建設(shè)滯后,征繳剛性不強(qiáng),導(dǎo)致管理跟不上。一是到目前為止,我國社會(huì)保險(xiǎn)法尚未出臺(tái),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作主要依據(jù)是國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定,省地稅局、省人事勞動(dòng)保障局、省財(cái)政廳和人民銀行均未出臺(tái)具體實(shí)施辦法。因配套措施不全,制度不完善,很難適應(yīng)征收工作的需要。而且地方政府制定的規(guī)范性文件,法律層次不高,剛性不強(qiáng),影響了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的深入開展。特別是地稅部門在處理拒保、拒繳事件時(shí)就顯得力度不足,效率不高;二是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和管理水平與社會(huì)保障制度改革和發(fā)展的形勢不適應(yīng)。如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)以上年度工資水平核定,未能做到月清月結(jié);社保政策、管理透明度差,相當(dāng)一部分人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不了解,即使是參保職工也因個(gè)人賬戶管理不到位而對(duì)自己養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況無法查詢,不能及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門未能實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),信息交流手段落后、渠道不暢通,重復(fù)勞動(dòng)工作量大,增加了征收管理成本。
四、意見和建議
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作是新形勢下的新生事物,既是新時(shí)期完善社會(huì)保障制度的必然要求,又是推進(jìn)企業(yè)制度改革的一項(xiàng)新嘗試,更是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要措施。針對(duì)上述存在的問題,提出進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的建議。
(一)要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會(huì)的參保意識(shí)。建立完善的社會(huì)保障體系是“關(guān)乎國運(yùn),惠及子孫”的大事,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不單單需要地稅部門的努力,更需要全杜會(huì)的支持和理解,因此,需要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會(huì)的參保意識(shí)。一是進(jìn)一步提高各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí),使其理解、支持、重視社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作,積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動(dòng)、依法繳費(fèi)等各項(xiàng)工作;二是加強(qiáng)對(duì)私營業(yè)主的宣傳解釋工作,使其明白依法納稅和依法繳費(fèi)是每個(gè)企業(yè)守法經(jīng)營、保證雇員合法權(quán)益應(yīng)盡的義務(wù);三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大社會(huì)群眾的宣傳力度,要采取形式多樣的宣傳手段和方式,使依法繳費(fèi)宣傳深入人心,家喻戶曉,使廣大群眾實(shí)現(xiàn)“要我繳費(fèi)”到“我要繳費(fèi)”的根本性轉(zhuǎn)變,從而形成全社會(huì)都來關(guān)心社會(huì)保障工作的良好氛圍,切實(shí)有效地解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳難的問題。
(二)、信息管理方面。建議由省級(jí)地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一的征管軟件,以實(shí)現(xiàn)地稅部門與社保部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),做到信息資料和數(shù)據(jù)共享,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作效率,并方便繳費(fèi)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)事宜。
(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前全省各地實(shí)行地稅部門征收所采取的方法也不完全一致,部門聯(lián)系、政策業(yè)務(wù)的處理還存在著相當(dāng)多的問題,特別是一些共性問題,地方很難獨(dú)立解決,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作較為被動(dòng)。我們希望省局加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的指導(dǎo),并積極向有關(guān)部門建議,會(huì)同研究和制定地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)管理辦法。
五年多來,我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省局和市局的重視和指導(dǎo)下,在社保等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理上做了一些工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但是仍存在著不少問題,與上級(jí)的要求和兄弟縣(市)相比還有很大的差距和不足,我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)一流業(yè)績,謀長遠(yuǎn)發(fā)展,努力開創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管新局面,為社會(huì)保障事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
二0xx年十月十二日
第二篇:地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管總結(jié)
地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管總結(jié)近年來,我局社保費(fèi)征收管理工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的重要文件精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,堅(jiān)持稅費(fèi)并重,積極配合勞動(dòng)保障、財(cái)政部門,全面加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,大力組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入,較好地完成了上級(jí)賦予的任務(wù)。5年來,共組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入
21539萬元,其中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)16487萬元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4535萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)347萬元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)156萬元,生育保險(xiǎn)費(fèi)14萬元。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管工作取得了可喜成效,現(xiàn)將我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作情況總結(jié)如下:
一、取得的成效我局自2000年8月接手征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),征收費(fèi)種由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)大到基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行“五費(fèi)統(tǒng)征”的征收模式。征收范圍包括全縣行政區(qū)域已參保的企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及自由職業(yè)者。我局在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作中,努力克服參保企業(yè)困難,繳費(fèi)能力弱的不利因素,按照“積極、穩(wěn)妥、審慎”的原則,把握社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),抓住計(jì)劃管理、收入管理這兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)和配合,全面促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理水平的提高,征收規(guī)模不斷擴(kuò)大。各社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況如下表。**縣各社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況表[省略]
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)[省略] 企業(yè)及職工養(yǎng)老[省略] 2機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老[省略]
二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)[省略]
三、失業(yè)保險(xiǎn)[省略]
四、工傷保險(xiǎn)[省略]
五、生育保險(xiǎn)[省略] 實(shí)踐證明,由地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不僅規(guī)范了征收行為,提高了征繳率,節(jié)約了征收成本,更重要的是建立了收支分離的管理體制,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放,其成效主要有:
(一)提高了總量和征繳率。我縣地稅部門實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以來,進(jìn)一步規(guī)范了征繳工作,使其總量和征繳率普遍提高。2000年8月至2005年9月,我縣共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)21539萬元,其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)16487萬元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4535萬元,征繳率為97.6。高于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在差額繳撥、全額計(jì)賬情況下歷年的征繳率,較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作任務(wù),充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時(shí),地稅部門掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況,可借助此優(yōu)勢,加大對(duì)欠費(fèi)企業(yè)的清理力度。
(二)建立了收支分離體制。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由我縣地稅部門征繳以后,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由收支混合管理向收支兩條線管理的轉(zhuǎn)變。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收由地稅部門承擔(dān),收入上繳財(cái)政,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)管理社會(huì)保障的政策以及組織社會(huì)化發(fā)放,(不再直接參與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入不再有直接關(guān)系,也難以挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。形成了“地稅征繳、社保支付、財(cái)政監(jiān)管”的新型社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收、支、管、用規(guī)范有序運(yùn)行。地稅部門運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法剛性,加大征繳和清欠力度;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)建立社?;鹳~戶和發(fā)放管理工作;財(cái)政部門加強(qiáng)基金的專戶管理和收支監(jiān)督,使社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作更為安全高效。
(三)確保了及時(shí)足額發(fā)放。通過實(shí)行地稅部門征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),提高了征繳率,增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入總量,保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放,有力地保證了“兩個(gè)確保”的落實(shí),加快真正獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的形成。
二、措施和體會(huì)我縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收五年多來,由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,積極采取各種有效措施,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,使得全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭。從2000年的317萬元增長到2004年的5498萬元,從一個(gè)費(fèi)種擴(kuò)大到五個(gè)費(fèi)種,實(shí)行五費(fèi)統(tǒng)征。2005年1至9月份全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入4847萬元,同比增長19.76,占地稅部門組織收入的46.93,全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率每年都達(dá)到95以上,成效顯著。其主要措施有:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的責(zé)任感和緊迫感。我縣地稅部門通過學(xué)習(xí)貫徹省政府文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)省政府將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門征收的重要意義。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收環(huán)節(jié)是整個(gè)社會(huì)保障系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)和前提,社?;鹉芊竦玫奖WC,將直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,因此做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),而將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門征收則是省委、省政府對(duì)地稅部門工作的高度信任;二是地稅部門自身具有明顯的優(yōu)勢,能夠運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法剛性和征管網(wǎng)絡(luò)征收好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);三是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅勢在必行,地稅部門及早介入征收管理有利于推進(jìn)其改革的步伐,并為其做好充分的準(zhǔn)備。通過進(jìn)行層層的學(xué)習(xí)和思想發(fā)動(dòng),使廣大地稅干部深刻認(rèn)識(shí)到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要意義,克服了對(duì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“臨時(shí)性”、“份外工作”的模糊認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的工作熱情,為征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明
第三篇:地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況的報(bào)告
**區(qū)地稅局自2001年開始進(jìn)行部分社保費(fèi)征收,2007年又根據(jù)市局的指示和區(qū)委、區(qū)政府的決定,進(jìn)行了全面接管社保征收工作,并較好地打開了工作局面,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)支持,勞動(dòng)社保部門積極配合,地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收社保費(fèi)的良好格局。今年全局共征收入庫社保收入2629萬元,占年計(jì)劃的105%,共核定繳費(fèi)16428人次,較上年凈增4280人
次,增長35.2 %。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的責(zé)任感和緊迫感。區(qū)局通過學(xué)習(xí)貫徹省政府文件精神,使全局廣大干部深刻認(rèn)識(shí)到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要意義,克服了對(duì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“臨時(shí)性”、“份外工作”的模糊認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的工作熱情,為征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極采取各種有效措施,確保社保費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。區(qū)局從講政治的高度出發(fā),正確處理好“稅與費(fèi)”之間的關(guān)系,把征稅和征費(fèi)兩副擔(dān)子“一肩挑”。同時(shí),在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源普查和測算工作,摸清費(fèi)源底數(shù),并在此基礎(chǔ)上實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收目標(biāo)管理責(zé)任制,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收與稅收收入任務(wù)目標(biāo)一起考核。由一把手親自掛帥,分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)征收任務(wù),做到工作細(xì)化,責(zé)任到人。
1、為適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管改革的深化,進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理工作,結(jié)合區(qū)局實(shí)際,于今年3月份設(shè)立了**地稅社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收大廳,并配備了3名工作人員,專門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管。
2、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳力度。以貫徹《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》為契機(jī),加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳宣傳力度。一是加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳匯報(bào)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),取得他們的支持;二是組織地稅干部學(xué)習(xí)辦法,制定宣傳工作計(jì)劃;三是通過區(qū)政府門口的宣傳窗等各種載體進(jìn)行廣泛宣傳;四是深入企事業(yè)單位,并翻印《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》業(yè)務(wù)宣傳小冊子500多本分發(fā)給有關(guān)繳費(fèi)單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界的宣傳,從而營造出一個(gè)依法納稅繳費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。
3、加大清欠力度,地稅和和社保部門通力合作,對(duì)各類欠費(fèi)戶進(jìn)行催繳,今年1至12月份累計(jì)清欠498萬元,做到應(yīng)收盡收。
(三)征管并重,努力提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管質(zhì)量。充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用,借助地稅部門的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地抓好以下工作。
1、抓費(fèi)源,摸清征管底子。今年上半年,區(qū)局開展組織了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源普查工作,通過日常調(diào)查和全面普查,摸清了管戶底子,及時(shí)補(bǔ)充和完善征管基礎(chǔ)信息。與此同時(shí),加強(qiáng)費(fèi)源分析,增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性和前瞻性,做到監(jiān)控重點(diǎn)費(fèi)源,預(yù)測動(dòng)態(tài)費(fèi)源,掌握有效費(fèi)源,夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。
2、抓征收,確保費(fèi)款及時(shí)足額入庫。各基層稅務(wù)所嚴(yán)格按照規(guī)定,抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、入庫和對(duì)帳工作,堅(jiān)決杜絕壓庫、混庫和挪用資金情況。嚴(yán)格執(zhí)行延期繳納和緩繳等有關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)審批緩繳的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)掌握企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)的情況和未申報(bào)情況,對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行催報(bào)催繳。使每月的征繳率、申報(bào)率、入庫率有了很大提高。
3、抓配合,形成齊抓共管合力。區(qū)局主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門的聯(lián)系,建立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳例會(huì)制度,并經(jīng)常深入各有關(guān)企業(yè),進(jìn)行研究和分析存在的問題,探索征管經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)工作關(guān)系,形成工作合力,為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作起到了積極的作用。
實(shí)踐證明,由地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不僅規(guī)范了征收行為,提高了征繳率,節(jié)約了征收成本,更重要的是建立了收支分離的管理體制,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放,其成效主要有:
(一)提高了總量和征繳率。我局接管社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以來,進(jìn)一步規(guī)范了征繳工作,使其總量和征繳率普遍提高。2007年我局共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2629萬元,征繳率為105%。高于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在差額繳撥、全額計(jì)賬情況下歷年的征繳率,較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作任務(wù),充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時(shí),地稅部門掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況,可借助此優(yōu)勢,加大對(duì)欠費(fèi)企業(yè)的清理力度。
(二)建立了收支分離體制。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征繳以后,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由收支混合管理向收支兩條線管理的轉(zhuǎn)變。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收由地稅部門承擔(dān),收入上繳財(cái)政,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)管理社會(huì)保障的政策以及組織社會(huì)化發(fā)放,(不再直接參與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入不再有直接關(guān)系,也難以挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。形成了“地稅征繳、社保支付、財(cái)政監(jiān)管”的新型社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收、支、管、用規(guī)范有序運(yùn)行。地稅部門運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法剛性,加大征繳和清欠力度;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)建立社?;鹳~戶和發(fā)放管理工作;財(cái)政部門加強(qiáng)基金的專戶管理和收支監(jiān)督,使社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作更為安全高效。
(三)確保了及時(shí)足額發(fā)放。通過實(shí)行地稅部門征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),提高了征繳率,增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收入總量,保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放,有力地保證了“兩個(gè)確?!钡穆鋵?shí),加快真正獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的形成。
二、存在的問題
(一)社會(huì)各界對(duì)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)還有待提高。目前,有些
部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí),在地稅機(jī)關(guān)依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)不予配合,存在應(yīng)付甚至推諉的態(tài)度,對(duì)推選參保對(duì)象和宣傳發(fā)動(dòng)以及解釋工作做得不到位,影響了干部職工參保及繳費(fèi)的積極性,導(dǎo)致不少參保對(duì)象拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);二是某些企業(yè)的業(yè)主對(duì)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重要性還缺乏認(rèn)識(shí),為了自己的企業(yè)利益而不愿幫雇員參加社會(huì)保險(xiǎn),剝奪了企業(yè)雇員參加社會(huì)保險(xiǎn)的正當(dāng)權(quán)利;三是由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有部分企業(yè)和私營業(yè)主反映經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,認(rèn)為難以保證長期有能力繳費(fèi),因此心存顧慮,對(duì)繳費(fèi)的積極性不高;四是廣大社會(huì)群眾對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還有待提高,特別是企業(yè)下崗人員、自由職業(yè)者和外來工的參保意識(shí)還比較薄弱,由于他們多數(shù)屬于社會(huì)弱勢群體,個(gè)人的收入水平偏低,加之對(duì)參保的利益認(rèn)識(shí)不足,因而往往只看到眼前利益,為避免從工資或收入中扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而不愿意參保。另外,從參保企業(yè)性質(zhì)看,國有企業(yè)的參保率比非公有制企業(yè)的參保率要高;從參保人員種類來看,國家干部職工、國有企業(yè)員工比私營企業(yè)雇員和外來工的參保率要高。這反映出不同企業(yè)、不同人群參保率的不平衡。
(二)管理體制方面的問題。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收與地方稅征收的運(yùn)作模式相差較大,管理手段不能滿足實(shí)際工作的需要。一是目前社保部門與地稅部門沒有統(tǒng)一的征管軟件,兩大系統(tǒng)軟件不能聯(lián)網(wǎng),只能單人單機(jī)操作,很多社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收資料仍然需要依靠手工歸集,從而影響了效率;二是由于社保部門與地稅部門權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,導(dǎo)致工作脫節(jié),繳費(fèi)者普遍反映辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納手續(xù)繁瑣?,F(xiàn)行政策規(guī)定,地稅部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和催繳,社保部門則負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的核定,因此繳費(fèi)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納手續(xù)時(shí)需先到社保部門進(jìn)行申報(bào)并通過審核,再到地稅部門辦理繳費(fèi),如遇到申報(bào)資料與社保部門提供給地稅部門的資料不符時(shí),繳費(fèi)人則要到社保部門進(jìn)行繳費(fèi)資料重審,從而造成多次往返于兩個(gè)部門之間進(jìn)行核對(duì),給繳費(fèi)者帶來不便。
(三)法制建設(shè)滯后,征繳剛性不強(qiáng),導(dǎo)致管理跟不上。一是到目前為止,我國社會(huì)保險(xiǎn)法尚未出臺(tái),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作主要依據(jù)是國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定,省地稅局、省人事勞動(dòng)保障局、省財(cái)政廳和人民銀行均未出臺(tái)具體實(shí)施辦法。因配套措施不全,制度不完善,很難適應(yīng)征收工作的需要。而且地方政府制定的規(guī)范性文件,法律層次不高,剛性不強(qiáng),影響了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的深入開展。特別是地稅部門在處理拒保、拒繳事件時(shí)就顯得力度不足,效率不高;二是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和管理水平與社會(huì)保障制度改革和發(fā)展的形勢不適應(yīng)。如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)以上工資水平核定,未能做到月清月結(jié);社保政策、管理透明度差,相當(dāng)一部分人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不了解,即使是參保職工也因個(gè)人賬戶管理不到位而對(duì)自己養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況無法查詢,不能及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門未能實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),信息交流手段落后、渠道不暢通,重復(fù)勞動(dòng)工作量大,增加了征收管理成本。
三、意見和建議
(一)要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會(huì)的參保意識(shí)。建立完善的社會(huì)保障體系是“關(guān)乎國運(yùn),惠及子孫”的大事,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不單單需要地稅部門的努力,更需要全杜會(huì)的支持和理解,因此,需要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會(huì)的參保意識(shí)。一是進(jìn)一步提高各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí),使其理解、支持、重視社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作,積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動(dòng)、依法繳費(fèi)等各項(xiàng)工作;二是加強(qiáng)對(duì)私營業(yè)主的宣傳解釋工作,使其明白依法納稅和依法繳費(fèi)是每個(gè)企業(yè)守法經(jīng)營、保證雇員合法權(quán)益應(yīng)盡的義務(wù);三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大社會(huì)群眾的宣傳力度,要采取形式多樣的宣傳手段和方式,使依法繳費(fèi)宣傳深入人心,家喻戶曉,使廣大群眾實(shí)現(xiàn)“要我繳費(fèi)”到“我要繳費(fèi)”的根本性轉(zhuǎn)變,從而形成全社會(huì)都來關(guān)心社會(huì)保障工作的良好氛圍,切實(shí)有效地解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳難的問題。
(二)信息管理方面。省級(jí)地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一的征管軟件,以實(shí)現(xiàn)地稅部門與社保部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),做到信息資料和數(shù)據(jù)共享,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作效率,并方便繳費(fèi)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)事宜。
(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前各地實(shí)行地稅部門征收所采取的方法不完全一致,部門聯(lián)系、政策業(yè)務(wù)的處理還存在著相當(dāng)多的問題,特別是一些共性問題,地方很難獨(dú)立解決,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作較為被動(dòng)。我們希望上級(jí)局加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的指導(dǎo),并積極向有關(guān)部門建議,會(huì)同研究和制定地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)管理辦法,以盡快理順地稅征收社保費(fèi)的工作程序,完善征管模式,使社保費(fèi)的征管工作躍升新的臺(tái)階。
第四篇:工作總結(jié)某區(qū)地稅局征管工作總結(jié)
工作總結(jié)某區(qū)地稅局征管工作總結(jié).txt52每個(gè)人都一條拋物線,天賦決定其開口,而最高點(diǎn)則需后天的努力。沒有秋日落葉的飄零,何來新春綠芽的餓明麗?只有懂得失去,才會(huì)重新?lián)碛小?>>教育資訊網(wǎng)
某區(qū)地方稅務(wù)局**年征管工作總結(jié)
**年是振奮人心的一年。全市征管工作現(xiàn)場會(huì)議在白銀區(qū)的隆重召開,標(biāo)志著我市新一輪征管改革全面啟動(dòng) ;<<稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程>>的制定實(shí)施,對(duì)我們稅收征管行為提出了新的要求;<<中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則>>的頒布實(shí)施,為推進(jìn)和深化征管改革提供了更為廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)新的形勢和任務(wù),我局以“1235”工作重心為指導(dǎo),加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步深化征管改革,較好的完成了年內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績?,F(xiàn)就一年來的征管工作情況總結(jié)如下:
一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 為征管改革奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)
**年,為保證征管改革工作有條不紊地開展,我局采取措施,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度,專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人;二是成立“征管質(zhì)量考核督查小組”,加強(qiáng)對(duì)征管質(zhì)量考核工作的指導(dǎo),用征管質(zhì)量考核指標(biāo)來評(píng)價(jià)稅收工作現(xiàn)狀;三是分解“八率”考核指標(biāo)到各科室,狠抓落實(shí)。
二 夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作 穩(wěn)步推進(jìn)征管改革
(一)、嚴(yán)格戶籍管理 強(qiáng)化稅源監(jiān)控
稅務(wù)登記是稅收征收管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理、掌握納稅人基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營情況、把握稅源分布情況、防止漏征漏管、保障國家稅收收入及時(shí)足額入庫的重要手段。**年,為加強(qiáng)對(duì)納稅戶的管理,準(zhǔn)確掌握全區(qū)的稅務(wù)登記戶數(shù),我局就戶籍管理工作做了以下主要工作:
一是各基層管理分局、稅務(wù)所結(jié)合本轄區(qū)日常征管的實(shí)際,劃區(qū)域,分街巷,責(zé)任到人。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行普查登記,對(duì)應(yīng)按規(guī)定期限辦理稅務(wù)登記的,限期辦理稅務(wù)登記;對(duì)未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。通過普查,我局建立健全了戶籍底冊,做到了稅戶清、稅源明。截止**年12月31日,我局共辦理各類稅務(wù)登記證件
戶,其中企業(yè) 戶,個(gè)體工商業(yè)戶
戶。二是認(rèn)真開展清理檢查漏征漏管戶工作,在普查的同時(shí),加強(qiáng)與國稅,工商等部門的聯(lián)系,對(duì)戶籍管理底數(shù)進(jìn)行核對(duì),拾遺補(bǔ)缺,消除漏征漏管戶。通過清理檢查,我局共清理出各類漏征漏管戶
41戶,查補(bǔ)稅款2900.00 元,罰款100.00 元,有效地治理了稅收環(huán)境,增加了稅收收入。
三是改進(jìn)對(duì)非正常管戶的認(rèn)定工作,杜絕對(duì)非正常管戶認(rèn)定的不嚴(yán)肅性。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月未進(jìn)行納稅申報(bào)的納稅戶,派員進(jìn)行實(shí)地核查,并按非正常戶認(rèn)定范圍,認(rèn)定工作程序發(fā)出公告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,制作<<非正常管戶認(rèn)定書>>,納入非正常管戶管理范圍。**年,我局共發(fā)出公告6次,對(duì)86家無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月未進(jìn)行納稅申報(bào)的納稅戶進(jìn)行了責(zé)令改正;對(duì)84家逾期仍為辦理改正手續(xù)的納稅戶,依法納入了非正常管戶范圍。目前,我局非正常管戶共計(jì)32
2戶,占全部管戶的 %.(二)、大力加強(qiáng)對(duì)“定期定額”戶的稅收管理
**年,為了保證國家稅款及時(shí)足額入庫,本著公平、公開、科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的原測,我局進(jìn)一步完善“定期定額”管理制度。一是講究方法,嚴(yán)格按照“營業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和
利潤”的方法,核定納稅人應(yīng)納稅額,實(shí)行基層管理分局、稅務(wù)所和區(qū)局兩級(jí)共同確定應(yīng)納稅額的制度,避免核定征收的盲目性和隨意性,提高核定征收的質(zhì)量。二是實(shí)行透明辦稅,定期對(duì)納稅戶核定定額情況張榜公布,提高定額的透明度,接受廣大納稅人的監(jiān)督,有效遏制“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生。三是對(duì)定期定額戶分行業(yè),分地段定期合理調(diào)整稅收定額,促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收大幅增長。**年,我局共調(diào)整定額
戶,增加稅收 元.(三)、加強(qiáng)發(fā)票管理 推行 “ 以票管稅”
一是進(jìn)一步完善發(fā)票管理體系。從發(fā)票的領(lǐng)購、使用、繳銷等環(huán)節(jié)建立健全發(fā)票管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化發(fā)票檢查管理,維護(hù)正常稅收征管秩序。3月份開展了用票單位自查活動(dòng),10月份開展了代開發(fā)票檢查活動(dòng)有力打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),...通過檢查,共查處違規(guī)代開發(fā)票單位
戶 ,查處違法用票單位 戶,查補(bǔ)稅款 元,罰款
元。三是在飲食業(yè)等行業(yè)推行定額刮獎(jiǎng)發(fā)票,充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,有效地監(jiān)控稅源,減少稅收收入的流失。自**年7月1日至12月31日,我局通過飲食定額發(fā)票計(jì)征的營業(yè)稅共計(jì)
元,比上年同期增收 元,增長 %.(四)、進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境 為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
“服務(wù)興業(yè),服務(wù)立業(yè)”。**年,我局從改進(jìn)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范納稅服務(wù)行為、探索服務(wù)內(nèi)容入手,不斷提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。一是和市直屬分局合并報(bào)稅服務(wù)廳,改善辦稅硬件設(shè)施,創(chuàng)建優(yōu)美、溫馨辦稅環(huán)境,方便納稅人。二是辦稅服務(wù)廳工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,文明服務(wù),推行“首問責(zé)任制”。三是設(shè)置稅務(wù)咨詢、稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售等功能齊全的稅收業(yè)務(wù)窗口,為納稅人提供周到、完善、便利、快捷的服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了我們地稅新形象,受到納稅人和社會(huì)各界的好評(píng)。
(五)、進(jìn)一步規(guī)范各種征管資料的收集、使用
**年,針對(duì)過去在征管資料管理中存在的資料收集不全,資料保管不夠集中以及資料管理不夠規(guī)范等問題,我局重點(diǎn)抓了征管資料的收集、保管和應(yīng)用三個(gè)方面的工作。在征管資料的收集上,由辦稅服務(wù)廳人員負(fù)責(zé),以保證申報(bào)類資料的詳實(shí)、齊全;在征管資料的保管上,報(bào)稅服務(wù)廳人員定期移交各管理分局、稅務(wù)所,由管戶人員,按月分戶,分類歸集,一戶一檔;在征管資料的應(yīng)用上,加強(qiáng)各類征管資料的信息共享,對(duì)管理類資料,重新進(jìn)行了梳理和規(guī)范,為獲取納稅人信息提供幫助。
(六)、繼續(xù)加強(qiáng)征管制度建設(shè) 全面規(guī)范執(zhí)法行為
**年,為適應(yīng)征管質(zhì)量考核,以全市征管工作現(xiàn)場會(huì)議為契機(jī),我局制定和完善了一系列具體的制度和辦法,一是...........二是在總結(jié)近幾年來征管工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了<<稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程>>,從稅務(wù)登記,帳簿、憑證管理,納稅申報(bào),稅款征收,稅務(wù)檢查,法律責(zé)任等6個(gè)方面,做了規(guī)范和指導(dǎo),明確征管工作每一環(huán)節(jié)的操作程序和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項(xiàng)征管工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(七)、進(jìn)一步完善和健全代扣代繳和委托代征制度 強(qiáng)化稅源監(jiān)控
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)<<個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法>>,在全區(qū)企事業(yè)單位推行扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表和雙向申報(bào)制度,簽訂個(gè)人所得稅<代扣代繳責(zé)任書<>>,進(jìn)一步明確扣繳義務(wù)人的責(zé)任和義務(wù),提高代扣代繳質(zhì)量,增強(qiáng)扣繳義務(wù)人依法扣稅的自覺性。截至**年12月31日,我局已與企業(yè)簽訂個(gè)人所得稅<<代扣代繳責(zé)任書>>550份,與行政事業(yè)單位簽訂個(gè)人所得稅<<代扣代繳責(zé)任書>>140份;全區(qū)個(gè)人所得稅扣繳面已達(dá)到
%以上。全年共組織入庫個(gè)人所得稅 元,比上年同期增收 元,增長 %.二是針對(duì)部分高收入行業(yè)和高收入者收入渠道多,隱蔽性強(qiáng),控管難度大的特點(diǎn),根據(jù)有關(guān)精神,我局對(duì)高收入者進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)高收入者每月自行填報(bào)的<<高收入者稅源監(jiān)控情況表>>中有關(guān)數(shù)據(jù)與代扣代繳單位報(bào)送的<<代扣代繳申報(bào)表>>中的情況及時(shí)進(jìn)行核對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,予以糾正和處理.并對(duì)高收入者監(jiān)控對(duì)象分戶建立個(gè)人收入情況檔案。
三是注意在稅款源泉點(diǎn)實(shí)行委托代征制度,利用社會(huì)力量協(xié)稅護(hù)稅。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的各層次,各環(huán)節(jié)簽訂<<委托代征稅款協(xié)議書>>,明確代征單位的責(zé)任和義務(wù),并經(jīng)常性進(jìn)行檢查督促,有力強(qiáng)化稅源監(jiān)控。目前,我局已與12家單位和個(gè)人簽訂了<<委托代征稅款協(xié)議書>>,全年共代征地方各稅
7,620,000.00 元,占全局總收入的 %.三 堅(jiān)持依法治稅 切實(shí)加強(qiáng)各稅管理
(一)、狠抓企業(yè)所得稅的征收管理工作
近年來,企業(yè)所得稅在我們地方稅收收入中逐年呈穩(wěn)步上升趨勢。企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)的多與少,在一定程度上直接影響著地方稅收收入能否按計(jì)劃足額完成。為此,我們采取了以下措施: 一是進(jìn)一步規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作。年初,根據(jù)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)、納稅情況、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、利潤水平等因素,我們結(jié)合實(shí)際情況,分類逐戶的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)所得稅納稅戶進(jìn)行了納稅方式鑒定,對(duì)部分帳證不全的中小企業(yè),按法定范圍、程序、方式核定定額或定率征收企業(yè)所得稅。目前,我局共對(duì)
家單位實(shí)行了核定征收所得稅。此方式的采取不僅使所得稅的征收入庫數(shù)額有了較大提高,而且促使企業(yè)建帳建制,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,努力逐步向查帳征收方式過渡。
二是認(rèn)真做好**企業(yè)所得稅匯算清繳工作。針對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳工作,是確定納稅人實(shí)際應(yīng)納稅額的主要方式,是企業(yè)所得稅征收的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。**年,我局采取有力措施,切實(shí)完成企業(yè)所得匯算清繳工作:1.明確職責(zé),責(zé)任到人。指定專人發(fā)放,收回<<企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表>>,杜絕相互推諉,責(zé)任不清。2.強(qiáng)化企業(yè)所得稅規(guī)范化管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)稅前扣除項(xiàng)目的審批、審核。3.講究方法,提高效率。對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)和信息,全部應(yīng)用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和管理,利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,加快數(shù)據(jù)傳輸速度。通過以上措施的采取,企業(yè)所得稅匯算清繳工作取得了一定成效。全區(qū)參加企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)總數(shù)戶,匯算面達(dá) %,實(shí)際上繳企業(yè)所得稅 元,通過匯算對(duì)其中
戶企業(yè)進(jìn)行了納稅調(diào)整,占匯算清繳戶數(shù)的 %,調(diào)增應(yīng)納稅所得額 元,應(yīng)納所得稅額 元.調(diào)減虧損 元。
(二)加大清理欠稅力度,嚴(yán)格實(shí)行清欠考核
**年,我局進(jìn)一步落實(shí)<<欠繳稅金核算暫行辦法>>,在總結(jié)過去清欠經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極尋找突破口,大力清理欠稅。一是我們從澄清欠稅底數(shù)入手,對(duì)全區(qū)企業(yè)欠稅情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,全面、詳細(xì)了解企業(yè)欠稅的數(shù)額、性質(zhì)以及行業(yè)分布情況,建立欠稅底冊。二是根據(jù)欠稅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)情況和資金情況劃分欠稅類別,分類排隊(duì),制定欠稅清理計(jì)劃和年底欠稅控制指標(biāo)。三是逐級(jí)落實(shí)清欠任務(wù),簽訂清欠目標(biāo)責(zé)任書,明確欠稅分期入庫額度及清欠期限,納入考核范圍。四是加大執(zhí)法力度,對(duì)個(gè)別長期拖欠稅款的企業(yè),按照稅法規(guī)定和法定程序,依法采取停購發(fā)票、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,嚴(yán)厲打擊欠稅行為。通過以上措施,清欠工作取得明顯成效。**年,我局共清理欠稅
元,占全年工商稅收完成數(shù)的 %。
(三)、強(qiáng)化專業(yè)市場稅收管理 促進(jìn)個(gè)體私營稅收的較快增長
近年來,我區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。**年底,我區(qū)管理的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)納稅戶已達(dá) 戶,占納稅總戶數(shù)的%,上交地方工商稅收收入 元,占全局總收入的%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在我局的稅收征管中有著舉足輕重的作用。
**年,我局以加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收管理為突破口,采取得力措施,加強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)征管。一是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,規(guī)范了專業(yè)市場的稅收秩序。通過對(duì)文化路、五一街等十家集貿(mào)市場的全面整頓,改觀個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收管理現(xiàn)狀。二是將稅源管理情況和戶籍管理人員目標(biāo)考核辦法相結(jié)合,按照崗位目標(biāo)考核辦法嚴(yán)格考核,增強(qiáng)戶籍管理人的責(zé)任感和事業(yè)心。三是積極與市場管理部門、國稅、工商、公安等部門聯(lián)系,加強(qiáng)配合,減少工作阻力,形成齊抓共管的局面。**年底.我區(qū)個(gè)體工商業(yè)戶已達(dá) 戶,占全區(qū)納稅總戶數(shù)的 %,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收完成 元,比上年同期增收
元.增長 %。
四 加大稅務(wù)檢查力度 以查促管 以管促收
**年,我局堅(jiān)持“以查促管、以管促收”,取得一定成效。一是征管、稽查兩部門同時(shí)檢查,擴(kuò)大檢查覆蓋面。全年我局共對(duì)
戶納稅人進(jìn)行了稅務(wù)檢查,占全部企業(yè)的%。二是根據(jù)地方稅收征管現(xiàn)狀和稅源變化情況,積極組織開展了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和全區(qū)各類集貿(mào)市場的專項(xiàng)檢查,查補(bǔ)稅款
元,有效地堵塞稅收漏洞。三是加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,對(duì)拒不繳納稅款的納稅人,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。對(duì)達(dá)到涉稅犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)立案查處。**年,我局共對(duì)
戶違法納稅人采取了暫停支付銀行存款稅收保全措施,對(duì)
戶拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶采取了扣押查封商品,財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行措施.對(duì) 起涉稅案件移交司法機(jī)關(guān)立案查處.五 強(qiáng)化征管質(zhì)量檢查考核 不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率
**年,為摸清稅收征管工作的現(xiàn)狀,找出存在的問題,促進(jìn)征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高,我局認(rèn)真落實(shí)甘肅省地方稅務(wù)局<<征管質(zhì)量考核辦法>>,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成檢查小組,先后三次對(duì)各管理分局、稅務(wù)所征管質(zhì)量進(jìn)行了考核和評(píng)價(jià)。針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題,我們積極制定整改措施,各基層管理分局、稅務(wù)所按照整改的內(nèi)容和指標(biāo)認(rèn)真開展自查自糾,補(bǔ)充和完善各項(xiàng)征管手續(xù)、資料、制度。通過考核激發(fā)了各級(jí)機(jī)關(guān)狠抓征管質(zhì)量的熱情,真正實(shí)現(xiàn)了以管促收的目標(biāo)。
**年,我局稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提高,各項(xiàng)考核指標(biāo)均超過省局要求的目標(biāo)。登記率 %,申報(bào)率 %征收入庫率
%,滯納金加收率 %,清欠率 %處罰率 %,申報(bào)準(zhǔn)確率
%
六 進(jìn)一步加大征管改革力度 不斷完善地稅征管運(yùn)行機(jī)制
**年,我局在鞏固征管改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)征管改革。一是進(jìn)一步對(duì)征、管、查各環(huán)節(jié)的職能進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,明確職責(zé)范圍和聯(lián)系制度,建立征、管、查三分離而又相互制約機(jī)制。年內(nèi),我綜合業(yè)務(wù)科將納稅人請(qǐng)銷假移交征收分局(報(bào)稅服務(wù)廳),大大方便了納稅義務(wù)
人辦理此項(xiàng)事宜。二是合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)設(shè)置。將征管分局分立,按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)立管理一分局、管理二分局、管理三分局,杜絕職責(zé)不清,管理弱化問題;將稅源零散分散的王峴稅務(wù)所,剝離部分管戶,新成立水川稅務(wù)所,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,方便納稅;將個(gè)體征收分局撤銷,合并進(jìn)入各管理分局、稅務(wù)所,節(jié)約稅收成本。
**年是值得肯定、值得驕傲的一年。我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?但同時(shí)我們也看到,工作中還有很多的不足。諸如稅務(wù)文書使用不規(guī)范、征管資料信息的共享有待完善、稅收?qǐng)?zhí)法力度需要進(jìn)一步強(qiáng)化等等。新的稅收工作任務(wù)和稅收事業(yè)的發(fā)展趨勢對(duì)我們也提出了更高的要求。我們相信,有市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,有市局征管科的全面指導(dǎo),有廣大稅務(wù)干部的全心投入,在明年的工作中,我局完全有能力將征管改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn),為開創(chuàng)稅收工作新局面,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:地稅局稅收征管工作總結(jié)
2009年,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位,抓住重點(diǎn),創(chuàng)新工作,務(wù)求實(shí)效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點(diǎn)》,對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點(diǎn)。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn),稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫各項(xiàng)收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制,制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度,做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評(píng)價(jià)體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對(duì)崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對(duì)應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺(tái)了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動(dòng)和一人一崗原則,將稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個(gè)崗位,每個(gè)崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級(jí)系數(shù)對(duì)工作情況進(jìn)行浮動(dòng)考核,a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時(shí)無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí),基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn),在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機(jī)制,有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評(píng)估工作
做好納稅評(píng)估工作,是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績基礎(chǔ)上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中,針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估,在實(shí)施納稅評(píng)估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動(dòng)機(jī)制
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強(qiáng)納稅評(píng)估,實(shí)施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源,稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí),稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
七、認(rèn)真落實(shí)稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號(hào))要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難,利用非工作時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會(huì)議,詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況,又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查,督促指導(dǎo)各單位信息采集工作,并對(duì)做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作
今年,州直各級(jí)地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),受到了納稅人的廣泛好評(píng)。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能,積極推行“一窗式”服務(wù),提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù),用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)納稅人宣傳,霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策,使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求,州局7月份對(duì)**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評(píng)比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)檢查
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號(hào))的要求,我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時(shí),結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實(shí)施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯(cuò)誤1986份,比對(duì)相符發(fā)票6547份,需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對(duì)存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法,以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
十、2009年稅收征管工作點(diǎn)
(一)統(tǒng)一規(guī)范稅收征管工作程序。
(二)應(yīng)用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。
(三)全面提高納稅服務(wù)工作。
(四)協(xié)調(diào)解決稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系工作。
(五)深入落實(shí)稅收管理員工作制度。
(六)完善稅收委托代征管理工作。
(七)完善納稅評(píng)估工作。
(八)完善“四位一體”互動(dòng)工作。
(九)加強(qiáng)發(fā)票管理工作。
(十)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程稅收控管工作。
(十一)加強(qiáng)納稅人征管檔案管理工作。
(十二)加強(qiáng)稅務(wù)登記和稅務(wù)文書資料管理工作