第一篇:縣地稅局資料征管交流
納稅人的戶管資料是我們征管過程的記錄,是征管效果的反映,是整體征管質(zhì)量評定的依據(jù),是今后進(jìn)一步加強(qiáng)征管的歷史參照,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間信息交流、聯(lián)系的紐帶。近年來,我局圍繞省、市局深化征管改革的要求,大膽探索,勇于實踐,完善和制訂了一系列崗位目標(biāo)考核,進(jìn)一步落實了《稅收管理員制度》考核,就征管質(zhì)量以及征管規(guī)范化使用表證單書的考核、督促、通報、整改等手段上下功夫,不斷探索,把“征管資料齊全率”列入了縣地稅局日常征管質(zhì)量考核中,以文件的形式下發(fā)執(zhí)行,抓資料齊全促征管規(guī)范。
一、抓征管資料齊全率的幾點做法
(一)“征管資料齊全率”的開展方式
征管質(zhì)量考核在原有的基礎(chǔ)上增加了“征管資料齊全率”,采取按季由征管、監(jiān)察、信息中心三部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,既保證檢查的透明度又一改以往檢查內(nèi)容的“多而淺”為“少而深”:
(1)考核對象:地稅局各分局所轄范圍內(nèi)納稅戶資料。
(2)考核標(biāo)準(zhǔn):以考核期內(nèi)檢查的資料齊全程度與所占分值相乘,即為當(dāng)期征管資料齊全率得分。
(3)考核方法:季度抽查考核和半年、年終績效考核相結(jié)合。其中抽查考核采取由征管股、監(jiān)察室、信息中心統(tǒng)一抽取基層分局部分納稅戶名單的方式,各分局1至2個工作日內(nèi)送至征管股接受檢查,未按時送達(dá)的視同資料不齊全,此項考核不得分。
在資料抽查完成后由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)定,由征管股以通知的方式下達(dá),指定時間將受檢資料移送征管部門(2008年我們開始運(yùn)用這種考核率的第一年,指定移送工作日為兩日內(nèi),今年要求為一日內(nèi),時間縮短強(qiáng)度加大了,目的就是要促進(jìn)資料的日常及時收集),未按時送達(dá)的視同資料不全。
(二)資料檢查與督查通報
1、檢查的標(biāo)準(zhǔn)。我局就納稅戶開業(yè)、停、復(fù)業(yè)、注銷及日常征管工作方面,以文件的形式明確了征管資料的規(guī)范,從納稅申報表、財務(wù)會計報表、發(fā)票領(lǐng)用存表、減免緩?fù)饲闆r、違章處罰等全部納稅事宜的全過程收集整理資料。抽查的征管資料由征管股人員集中兩天的時間進(jìn)行檢查,檢查要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,做到公平、公正和公開。
2、督查通報。在局務(wù)會上公布抽查情況,同時下發(fā)督查通報。同時將主要存在的問題在局域網(wǎng)上通報,并要求各分局要對照督查和未督查到的項目,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,針對存在的問題與不足進(jìn)行整改。
(三)分析問題與后續(xù)改進(jìn)
1、對抽查工作發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行分析:對普遍存在的問題、出現(xiàn)的新問題、好的作法等方面進(jìn)行分析,查找問題的根源,將好的作法提出學(xué)習(xí),學(xué)以致用。如我們就今年一季度抽查情況與上年同期抽查情況作比對,透過數(shù)字,充分說明了我局征管質(zhì)量提高了,征管資料得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
2、對抽查工作的跟綜驗證:①督查通報結(jié)束后,征管股就抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,到基層分局進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促,以點到面,幫助解決問題;
②根據(jù)督查通報整改的要求,征管股對各單位整改情況進(jìn)行了跟綜驗證,同時在局域網(wǎng)上通報跟綜結(jié)果,對不按要求整改的,嚴(yán)格按責(zé)任追究制度處罰。
二、抓“征管資料齊全率”運(yùn)用所取得的主要成效
1、規(guī)范了資料的日常管理。把“征管資料齊全率”列入崗位日常考核后,此舉在基層分局引起了較大震動,這樣既保證檢查的透明度又達(dá)到檢查內(nèi)容的廣度和深度,促進(jìn)了基層征管資料的及時整理歸檔和征管質(zhì)量的提高,真正使稅收征管質(zhì)量檢查達(dá)到促進(jìn)工作的目的,有力于鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),通過去年一年的運(yùn)行,我們發(fā)現(xiàn)一個最大的變化,就是隨時進(jìn)行資料檢查,管理員都能夠提供出較完整的資料,看不到以前晚上加班加點迎接檢查的現(xiàn)象。
2、過去與現(xiàn)在的對比差異。過去一部分稅收管理員對抓征管資料齊全的重要性認(rèn)識不足,存在著重收入、輕資料的不良傾向,往往忽視了日常征管資料的搜集和整理,造成征管資料使用不規(guī)范、不完整,稅收管理員到了一定時候為了應(yīng)付考評檢查,總要集中幾天時間對相關(guān)資料進(jìn)行“閉門造車”,因此,存在稅收任務(wù)完成和超額完成收入計劃,但征管資料總是殘缺不全,反映不出納稅戶遵章納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的全貌,有的稅收管理員輪換崗位無資料移交,前后期無銜接的;
現(xiàn)在我局把抓稅收征管資料齊全率管理列入日常征管質(zhì)量考核中,將征管資料的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴闉橹鳎⒆骱糜涗?,年終考核時作為打分依據(jù),促使基層分局嚴(yán)抓稅收征管資料,促征管規(guī)范,如去年崗位考核,考核方案一出,考核時間緊,但各基層分局能夠及時拿出征管資料;
今年上半年5月份開展的稅收執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)征管資料已經(jīng)整理齊備。
3、有力地促進(jìn)了稅源管理。通過抓資料齊全,促征管規(guī)范化管理,進(jìn)一步推動了各分局和稅收管理員加強(qiáng)日常稅收管理,重視對納稅人的戶管信息資料的收集和審核。有利于對征管資料稅源信息的進(jìn)一步利用,特別是通過對納稅申報表和財務(wù)會計報表對審核、比對分析,提高了納稅評估質(zhì)量,提升了稅源監(jiān)控水平,有利于發(fā)現(xiàn)和防止稅收流失。
4、促進(jìn)稅收管理員規(guī)范執(zhí)法。通過抓資料齊全,促進(jìn)了稅收管理員發(fā)現(xiàn)過去在執(zhí)法過程中存在的程序不到位,文書使用不規(guī)范、不統(tǒng)一,填寫數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤等主要問題,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,從而進(jìn)一步促進(jìn)了稅收管理員規(guī)范執(zhí)法。
5、管理水平進(jìn)一步得到提高。通過抓資料齊全,有利于稅收管理員對稅務(wù)登記和納稅事項認(rèn)定準(zhǔn)確與否,適用文書,適用稅種、稅目、稅率有無錯,稅務(wù)檢查及選案是否計算準(zhǔn)確,稅務(wù)處罰是否合法等等,通過督查分析及進(jìn)行有效的跟綜問效,為我局局制訂崗位考評提供了有力的依據(jù),從而促進(jìn)了我局內(nèi)部工作考評。
6、基層分局取長補(bǔ)短,共同提高。一些好的作法在督查通報表揚(yáng)后,會成為一個參照物,促進(jìn)大家向其看齊,如分局長會帶領(lǐng)干部到某方面有特色做得精細(xì)的分局去參觀學(xué)習(xí),然后應(yīng)用到今后的工作中去,這樣就有力地提高了資料的整理水平。
三、運(yùn)用“征管資料齊全率”開展征管日常考核的心得
我局以創(chuàng)新方式,促征管質(zhì)量提高,將征管資料齊全率列入重要考核,目的就是實現(xiàn)我局征管資料科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、檔案化、美觀化管理。目前,通過對征管資料齊全率考核的探索,實現(xiàn)了全局上下征管資料檔案化管理,做到了“統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理、規(guī)范使用”。在運(yùn)用“征管資料齊全率”進(jìn)行考核時,必須做到以下兩點:
1、征管股應(yīng)該到對所抽查的納稅資料做到早計劃、早安排。因為是按季度開展抽查工作,所以要針對當(dāng)前征管工作的重心,有側(cè)重點對某某行業(yè)、某某管理員的資料進(jìn)行抽查,起到促進(jìn)和監(jiān)督的作用。
2、抽查工作要做到持之以恒。因為新的這種考核方法出來后,大家尤其是稅收管理員十分不習(xí)慣于該項考核,有冷言冷語現(xiàn)象,所以對該項工作要持之以恒抓落實,否則將會流于形式。
3、抓資料齊全,促征管規(guī)范,除制度落實,措施到位外,關(guān)鍵是人的因素?,F(xiàn)在稅收征管體制雖然實現(xiàn)了征收、管理、稽查三分離,專業(yè)化管理得以體現(xiàn),征管軟件中也設(shè)立了辦稅服務(wù)廳模塊,征收管理模塊,兩稅比對等等模塊,但目前電子信息并沒有得到充分的運(yùn)用,千帆競發(fā),百舸爭流,征管工作來不得半點馬虎,征管上應(yīng)抓好效能建設(shè),做好“管理與稅源,管理與服務(wù)”并重,做到人事相宜,人盡其能,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
第二篇:地稅局稅收征管工作總結(jié)
2009年,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實各項責(zé)任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務(wù)求實效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點工作也取得了較好的經(jīng)驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機(jī)制,制定了《納稅評估互動機(jī)制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進(jìn)行浮動考核,a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時,基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點,在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機(jī)制,有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作
做好納稅評估工作,是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎(chǔ)上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)納稅評估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應(yīng)用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動機(jī)制
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強(qiáng)納稅評估,實施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動機(jī)制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟(jì)對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
七、認(rèn)真落實稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保了上線各項工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調(diào)動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會議,詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進(jìn)行互查,督促指導(dǎo)各單位信息采集工作,并對做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,堅持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益,著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能,積極推行“一窗式”服務(wù),提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù),用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強(qiáng)對兵團(tuán)納稅人宣傳,霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策,使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務(wù)工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達(dá)10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務(wù)功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項檢查
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時,結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
十、2009年稅收征管工作點
(一)統(tǒng)一規(guī)范稅收征管工作程序。
(二)應(yīng)用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。
(三)全面提高納稅服務(wù)工作。
(四)協(xié)調(diào)解決稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系工作。
(五)深入落實稅收管理員工作制度。
(六)完善稅收委托代征管理工作。
(七)完善納稅評估工作。
(八)完善“四位一體”互動工作。
(九)加強(qiáng)發(fā)票管理工作。
(十)加強(qiáng)重點建設(shè)工程稅收控管工作。
(十一)加強(qiáng)納稅人征管檔案管理工作。
(十二)加強(qiáng)稅務(wù)登記和稅務(wù)文書資料管理工作
第三篇:工作總結(jié)某區(qū)地稅局征管工作總結(jié)
工作總結(jié)某區(qū)地稅局征管工作總結(jié).txt52每個人都一條拋物線,天賦決定其開口,而最高點則需后天的努力。沒有秋日落葉的飄零,何來新春綠芽的餓明麗?只有懂得失去,才會重新?lián)碛小?>>教育資訊網(wǎng)
某區(qū)地方稅務(wù)局**年征管工作總結(jié)
**年是振奮人心的一年。全市征管工作現(xiàn)場會議在白銀區(qū)的隆重召開,標(biāo)志著我市新一輪征管改革全面啟動 ;<<稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程>>的制定實施,對我們稅收征管行為提出了新的要求;<<中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則>>的頒布實施,為推進(jìn)和深化征管改革提供了更為廣闊的發(fā)展空間。面對新的形勢和任務(wù),我局以“1235”工作重心為指導(dǎo),加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步深化征管改革,較好的完成了年內(nèi)的各項工作任務(wù),取得了一定的成績。現(xiàn)就一年來的征管工作情況總結(jié)如下:
一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識 為征管改革奠定堅實的組織基礎(chǔ)
**年,為保證征管改革工作有條不紊地開展,我局采取措施,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度,專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人;二是成立“征管質(zhì)量考核督查小組”,加強(qiáng)對征管質(zhì)量考核工作的指導(dǎo),用征管質(zhì)量考核指標(biāo)來評價稅收工作現(xiàn)狀;三是分解“八率”考核指標(biāo)到各科室,狠抓落實。
二 夯實征管基礎(chǔ)工作 穩(wěn)步推進(jìn)征管改革
(一)、嚴(yán)格戶籍管理 強(qiáng)化稅源監(jiān)控
稅務(wù)登記是稅收征收管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理、掌握納稅人基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營情況、把握稅源分布情況、防止漏征漏管、保障國家稅收收入及時足額入庫的重要手段。**年,為加強(qiáng)對納稅戶的管理,準(zhǔn)確掌握全區(qū)的稅務(wù)登記戶數(shù),我局就戶籍管理工作做了以下主要工作:
一是各基層管理分局、稅務(wù)所結(jié)合本轄區(qū)日常征管的實際,劃區(qū)域,分街巷,責(zé)任到人。對轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行普查登記,對應(yīng)按規(guī)定期限辦理稅務(wù)登記的,限期辦理稅務(wù)登記;對未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。通過普查,我局建立健全了戶籍底冊,做到了稅戶清、稅源明。截止**年12月31日,我局共辦理各類稅務(wù)登記證件
戶,其中企業(yè) 戶,個體工商業(yè)戶
戶。二是認(rèn)真開展清理檢查漏征漏管戶工作,在普查的同時,加強(qiáng)與國稅,工商等部門的聯(lián)系,對戶籍管理底數(shù)進(jìn)行核對,拾遺補(bǔ)缺,消除漏征漏管戶。通過清理檢查,我局共清理出各類漏征漏管戶
41戶,查補(bǔ)稅款2900.00 元,罰款100.00 元,有效地治理了稅收環(huán)境,增加了稅收收入。
三是改進(jìn)對非正常管戶的認(rèn)定工作,杜絕對非正常管戶認(rèn)定的不嚴(yán)肅性。對無正當(dāng)理由連續(xù)三個月未進(jìn)行納稅申報的納稅戶,派員進(jìn)行實地核查,并按非正常戶認(rèn)定范圍,認(rèn)定工作程序發(fā)出公告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,制作<<非正常管戶認(rèn)定書>>,納入非正常管戶管理范圍。**年,我局共發(fā)出公告6次,對86家無正當(dāng)理由連續(xù)三個月未進(jìn)行納稅申報的納稅戶進(jìn)行了責(zé)令改正;對84家逾期仍為辦理改正手續(xù)的納稅戶,依法納入了非正常管戶范圍。目前,我局非正常管戶共計32
2戶,占全部管戶的 %.(二)、大力加強(qiáng)對“定期定額”戶的稅收管理
**年,為了保證國家稅款及時足額入庫,本著公平、公開、科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的原測,我局進(jìn)一步完善“定期定額”管理制度。一是講究方法,嚴(yán)格按照“營業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和
利潤”的方法,核定納稅人應(yīng)納稅額,實行基層管理分局、稅務(wù)所和區(qū)局兩級共同確定應(yīng)納稅額的制度,避免核定征收的盲目性和隨意性,提高核定征收的質(zhì)量。二是實行透明辦稅,定期對納稅戶核定定額情況張榜公布,提高定額的透明度,接受廣大納稅人的監(jiān)督,有效遏制“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生。三是對定期定額戶分行業(yè),分地段定期合理調(diào)整稅收定額,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)稅收大幅增長。**年,我局共調(diào)整定額
戶,增加稅收 元.(三)、加強(qiáng)發(fā)票管理 推行 “ 以票管稅”
一是進(jìn)一步完善發(fā)票管理體系。從發(fā)票的領(lǐng)購、使用、繳銷等環(huán)節(jié)建立健全發(fā)票管理基礎(chǔ)臺帳,明確職責(zé),落實責(zé)任。二是強(qiáng)化發(fā)票檢查管理,維護(hù)正常稅收征管秩序。3月份開展了用票單位自查活動,10月份開展了代開發(fā)票檢查活動有力打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動,...通過檢查,共查處違規(guī)代開發(fā)票單位
戶 ,查處違法用票單位 戶,查補(bǔ)稅款 元,罰款
元。三是在飲食業(yè)等行業(yè)推行定額刮獎發(fā)票,充分調(diào)動消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,有效地監(jiān)控稅源,減少稅收收入的流失。自**年7月1日至12月31日,我局通過飲食定額發(fā)票計征的營業(yè)稅共計
元,比上年同期增收 元,增長 %.(四)、進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境 為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
“服務(wù)興業(yè),服務(wù)立業(yè)”。**年,我局從改進(jìn)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范納稅服務(wù)行為、探索服務(wù)內(nèi)容入手,不斷提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。一是和市直屬分局合并報稅服務(wù)廳,改善辦稅硬件設(shè)施,創(chuàng)建優(yōu)美、溫馨辦稅環(huán)境,方便納稅人。二是辦稅服務(wù)廳工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,文明服務(wù),推行“首問責(zé)任制”。三是設(shè)置稅務(wù)咨詢、稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售等功能齊全的稅收業(yè)務(wù)窗口,為納稅人提供周到、完善、便利、快捷的服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了我們地稅新形象,受到納稅人和社會各界的好評。
(五)、進(jìn)一步規(guī)范各種征管資料的收集、使用
**年,針對過去在征管資料管理中存在的資料收集不全,資料保管不夠集中以及資料管理不夠規(guī)范等問題,我局重點抓了征管資料的收集、保管和應(yīng)用三個方面的工作。在征管資料的收集上,由辦稅服務(wù)廳人員負(fù)責(zé),以保證申報類資料的詳實、齊全;在征管資料的保管上,報稅服務(wù)廳人員定期移交各管理分局、稅務(wù)所,由管戶人員,按月分戶,分類歸集,一戶一檔;在征管資料的應(yīng)用上,加強(qiáng)各類征管資料的信息共享,對管理類資料,重新進(jìn)行了梳理和規(guī)范,為獲取納稅人信息提供幫助。
(六)、繼續(xù)加強(qiáng)征管制度建設(shè) 全面規(guī)范執(zhí)法行為
**年,為適應(yīng)征管質(zhì)量考核,以全市征管工作現(xiàn)場會議為契機(jī),我局制定和完善了一系列具體的制度和辦法,一是...........二是在總結(jié)近幾年來征管工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了<<稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程>>,從稅務(wù)登記,帳簿、憑證管理,納稅申報,稅款征收,稅務(wù)檢查,法律責(zé)任等6個方面,做了規(guī)范和指導(dǎo),明確征管工作每一環(huán)節(jié)的操作程序和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項征管工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(七)、進(jìn)一步完善和健全代扣代繳和委托代征制度 強(qiáng)化稅源監(jiān)控
一是進(jìn)一步貫徹落實<<個人所得稅代扣代繳暫行辦法>>,在全區(qū)企事業(yè)單位推行扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細(xì)表和雙向申報制度,簽訂個人所得稅<代扣代繳責(zé)任書<>>,進(jìn)一步明確扣繳義務(wù)人的責(zé)任和義務(wù),提高代扣代繳質(zhì)量,增強(qiáng)扣繳義務(wù)人依法扣稅的自覺性。截至**年12月31日,我局已與企業(yè)簽訂個人所得稅<<代扣代繳責(zé)任書>>550份,與行政事業(yè)單位簽訂個人所得稅<<代扣代繳責(zé)任書>>140份;全區(qū)個人所得稅扣繳面已達(dá)到
%以上。全年共組織入庫個人所得稅 元,比上年同期增收 元,增長 %.二是針對部分高收入行業(yè)和高收入者收入渠道多,隱蔽性強(qiáng),控管難度大的特點,根據(jù)有關(guān)精神,我局對高收入者進(jìn)行了重點監(jiān)控,對高收入者每月自行填報的<<高收入者稅源監(jiān)控情況表>>中有關(guān)數(shù)據(jù)與代扣代繳單位報送的<<代扣代繳申報表>>中的情況及時進(jìn)行核對分析,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,予以糾正和處理.并對高收入者監(jiān)控對象分戶建立個人收入情況檔案。
三是注意在稅款源泉點實行委托代征制度,利用社會力量協(xié)稅護(hù)稅。在社會經(jīng)濟(jì)管理的各層次,各環(huán)節(jié)簽訂<<委托代征稅款協(xié)議書>>,明確代征單位的責(zé)任和義務(wù),并經(jīng)常性進(jìn)行檢查督促,有力強(qiáng)化稅源監(jiān)控。目前,我局已與12家單位和個人簽訂了<<委托代征稅款協(xié)議書>>,全年共代征地方各稅
7,620,000.00 元,占全局總收入的 %.三 堅持依法治稅 切實加強(qiáng)各稅管理
(一)、狠抓企業(yè)所得稅的征收管理工作
近年來,企業(yè)所得稅在我們地方稅收收入中逐年呈穩(wěn)步上升趨勢。企業(yè)所得稅實現(xiàn)的多與少,在一定程度上直接影響著地方稅收收入能否按計劃足額完成。為此,我們采取了以下措施: 一是進(jìn)一步規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作。年初,根據(jù)納稅人的行業(yè)特點、納稅情況、財務(wù)管理、會計核算、利潤水平等因素,我們結(jié)合實際情況,分類逐戶的對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)所得稅納稅戶進(jìn)行了納稅方式鑒定,對部分帳證不全的中小企業(yè),按法定范圍、程序、方式核定定額或定率征收企業(yè)所得稅。目前,我局共對
家單位實行了核定征收所得稅。此方式的采取不僅使所得稅的征收入庫數(shù)額有了較大提高,而且促使企業(yè)建帳建制,不斷加強(qiáng)財務(wù)核算,努力逐步向查帳征收方式過渡。
二是認(rèn)真做好**企業(yè)所得稅匯算清繳工作。針對企業(yè)所得稅匯算清繳工作,是確定納稅人實際應(yīng)納稅額的主要方式,是企業(yè)所得稅征收的一項基礎(chǔ)工作。**年,我局采取有力措施,切實完成企業(yè)所得匯算清繳工作:1.明確職責(zé),責(zé)任到人。指定專人發(fā)放,收回<<企業(yè)所得稅納稅申報表>>,杜絕相互推諉,責(zé)任不清。2.強(qiáng)化企業(yè)所得稅規(guī)范化管理,認(rèn)真做好各項稅前扣除項目的審批、審核。3.講究方法,提高效率。對企業(yè)所得稅匯算清繳實現(xiàn)的數(shù)據(jù)和信息,全部應(yīng)用計算機(jī)存儲和管理,利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行統(tǒng)計和分析,加快數(shù)據(jù)傳輸速度。通過以上措施的采取,企業(yè)所得稅匯算清繳工作取得了一定成效。全區(qū)參加企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)總數(shù)戶,匯算面達(dá) %,實際上繳企業(yè)所得稅 元,通過匯算對其中
戶企業(yè)進(jìn)行了納稅調(diào)整,占匯算清繳戶數(shù)的 %,調(diào)增應(yīng)納稅所得額 元,應(yīng)納所得稅額 元.調(diào)減虧損 元。
(二)加大清理欠稅力度,嚴(yán)格實行清欠考核
**年,我局進(jìn)一步落實<<欠繳稅金核算暫行辦法>>,在總結(jié)過去清欠經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極尋找突破口,大力清理欠稅。一是我們從澄清欠稅底數(shù)入手,對全區(qū)企業(yè)欠稅情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,全面、詳細(xì)了解企業(yè)欠稅的數(shù)額、性質(zhì)以及行業(yè)分布情況,建立欠稅底冊。二是根據(jù)欠稅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗情況和資金情況劃分欠稅類別,分類排隊,制定欠稅清理計劃和年底欠稅控制指標(biāo)。三是逐級落實清欠任務(wù),簽訂清欠目標(biāo)責(zé)任書,明確欠稅分期入庫額度及清欠期限,納入考核范圍。四是加大執(zhí)法力度,對個別長期拖欠稅款的企業(yè),按照稅法規(guī)定和法定程序,依法采取停購發(fā)票、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,嚴(yán)厲打擊欠稅行為。通過以上措施,清欠工作取得明顯成效。**年,我局共清理欠稅
元,占全年工商稅收完成數(shù)的 %。
(三)、強(qiáng)化專業(yè)市場稅收管理 促進(jìn)個體私營稅收的較快增長
近年來,我區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。**年底,我區(qū)管理的個體私營經(jīng)濟(jì)納稅戶已達(dá) 戶,占納稅總戶數(shù)的%,上交地方工商稅收收入 元,占全局總收入的%。個體私營經(jīng)濟(jì)在我局的稅收征管中有著舉足輕重的作用。
**年,我局以加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收管理為突破口,采取得力措施,加強(qiáng)個體私營經(jīng)濟(jì)征管。一是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,規(guī)范了專業(yè)市場的稅收秩序。通過對文化路、五一街等十家集貿(mào)市場的全面整頓,改觀個體私營經(jīng)濟(jì)稅收管理現(xiàn)狀。二是將稅源管理情況和戶籍管理人員目標(biāo)考核辦法相結(jié)合,按照崗位目標(biāo)考核辦法嚴(yán)格考核,增強(qiáng)戶籍管理人的責(zé)任感和事業(yè)心。三是積極與市場管理部門、國稅、工商、公安等部門聯(lián)系,加強(qiáng)配合,減少工作阻力,形成齊抓共管的局面。**年底.我區(qū)個體工商業(yè)戶已達(dá) 戶,占全區(qū)納稅總戶數(shù)的 %,個體私營經(jīng)濟(jì)稅收完成 元,比上年同期增收
元.增長 %。
四 加大稅務(wù)檢查力度 以查促管 以管促收
**年,我局堅持“以查促管、以管促收”,取得一定成效。一是征管、稽查兩部門同時檢查,擴(kuò)大檢查覆蓋面。全年我局共對
戶納稅人進(jìn)行了稅務(wù)檢查,占全部企業(yè)的%。二是根據(jù)地方稅收征管現(xiàn)狀和稅源變化情況,積極組織開展了對交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)和全區(qū)各類集貿(mào)市場的專項檢查,查補(bǔ)稅款
元,有效地堵塞稅收漏洞。三是加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,對拒不繳納稅款的納稅人,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。對達(dá)到涉稅犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)立案查處。**年,我局共對
戶違法納稅人采取了暫停支付銀行存款稅收保全措施,對
戶拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶采取了扣押查封商品,財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行措施.對 起涉稅案件移交司法機(jī)關(guān)立案查處.五 強(qiáng)化征管質(zhì)量檢查考核 不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率
**年,為摸清稅收征管工作的現(xiàn)狀,找出存在的問題,促進(jìn)征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高,我局認(rèn)真落實甘肅省地方稅務(wù)局<<征管質(zhì)量考核辦法>>,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成檢查小組,先后三次對各管理分局、稅務(wù)所征管質(zhì)量進(jìn)行了考核和評價。針對考核發(fā)現(xiàn)的問題,我們積極制定整改措施,各基層管理分局、稅務(wù)所按照整改的內(nèi)容和指標(biāo)認(rèn)真開展自查自糾,補(bǔ)充和完善各項征管手續(xù)、資料、制度。通過考核激發(fā)了各級機(jī)關(guān)狠抓征管質(zhì)量的熱情,真正實現(xiàn)了以管促收的目標(biāo)。
**年,我局稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提高,各項考核指標(biāo)均超過省局要求的目標(biāo)。登記率 %,申報率 %征收入庫率
%,滯納金加收率 %,清欠率 %處罰率 %,申報準(zhǔn)確率
%
六 進(jìn)一步加大征管改革力度 不斷完善地稅征管運(yùn)行機(jī)制
**年,我局在鞏固征管改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)征管改革。一是進(jìn)一步對征、管、查各環(huán)節(jié)的職能進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,明確職責(zé)范圍和聯(lián)系制度,建立征、管、查三分離而又相互制約機(jī)制。年內(nèi),我綜合業(yè)務(wù)科將納稅人請銷假移交征收分局(報稅服務(wù)廳),大大方便了納稅義務(wù)
人辦理此項事宜。二是合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)設(shè)置。將征管分局分立,按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)立管理一分局、管理二分局、管理三分局,杜絕職責(zé)不清,管理弱化問題;將稅源零散分散的王峴稅務(wù)所,剝離部分管戶,新成立水川稅務(wù)所,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,方便納稅;將個體征收分局撤銷,合并進(jìn)入各管理分局、稅務(wù)所,節(jié)約稅收成本。
**年是值得肯定、值得驕傲的一年。我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?但同時我們也看到,工作中還有很多的不足。諸如稅務(wù)文書使用不規(guī)范、征管資料信息的共享有待完善、稅收執(zhí)法力度需要進(jìn)一步強(qiáng)化等等。新的稅收工作任務(wù)和稅收事業(yè)的發(fā)展趨勢對我們也提出了更高的要求。我們相信,有市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,有市局征管科的全面指導(dǎo),有廣大稅務(wù)干部的全心投入,在明年的工作中,我局完全有能力將征管改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn),為開創(chuàng)稅收工作新局面,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:地稅局稅收征管工作總結(jié)
2008年,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州
地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實各項責(zé)任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務(wù)求實效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局2008年稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。2008年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點工作也取得了較好的經(jīng)驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機(jī)制,制定了《納稅評估互動機(jī)制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進(jìn)行浮動考核,a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時,基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點,在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”
第五篇:地稅局國際稅收征管工作總結(jié)
2009年,**州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
一、涉外企業(yè)基本情況:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。2009年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強(qiáng)涉外稅收管理,提高納稅服務(wù)。
2009年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長趨勢,準(zhǔn)確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了XX年涉外稅收業(yè)務(wù)報表。本我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實提高業(yè)務(wù)水平。基層局對涉外企業(yè)財務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性、結(jié)合實際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務(wù)于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實稅收管理員制度,重點抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強(qiáng)對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時、準(zhǔn)確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題:
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質(zhì)偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務(wù)核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對涉外企業(yè)財務(wù)人員稅收知識的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識,加強(qiáng)對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。