第一篇：XXx市文廣新局規(guī)化市場事中事后實施方案 -百度（精選）

X市文廣新局

關(guān)于推廣文化市場隨機抽查規(guī)范文化市場

事中事后監(jiān)管工作的實施方案

為創(chuàng)新我市文化市場監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，營造健康有序的市場環(huán)境，按照國家、省、市《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，結(jié)合我市文化市場實際，特制定本方案。

一、工作目標

堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進的原則，推廣文化市場隨機抽查，建立符合文化市場特點的日常巡查與隨機抽查有機結(jié)合的工作機制。嚴格履行法定監(jiān)管職責，公開文化市場隨機抽查事項清單，開展“雙隨機”抽查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，主動接受社會監(jiān)督。加強文化市場事中事后監(jiān)管，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升文化市場監(jiān)管效能，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。鑒于歌舞娛樂、游戲游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所人員密集、流動頻繁，需要進一步加強日常巡查監(jiān)管，隨機抽查重點對非實體場所類文化經(jīng)營單位實施。

二、工作任務(wù)

（一）制定文化市場隨機抽查事項清單。對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的文化市場檢查事項，大力推廣隨機抽查。各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)文化市場法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合執(zhí)法權(quán)限，制定本部門或本機構(gòu)隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機抽查事項清單及時通過本級政府、本部門或上級部門政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會公布，方便社會監(jiān)督和文化經(jīng)營單位自查。

（二）建立“雙隨機”抽查機制。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，建立健全文化市場經(jīng)營主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員，每次抽取的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，記錄隨機抽取的檢查對象、執(zhí)法檢查人員、檢查事項、檢查結(jié)果等，做到全程留痕，實現(xiàn)過程可溯源、責任可追溯。

（三）加強抽查結(jié)果運用。對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》、和我市行政處罰自由裁量基準，依法依規(guī)加大懲處力度。對于經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體，視情況將其列入文化市場監(jiān)管警示名單，并及時向同級有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會通報，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強文化市場信用監(jiān)管，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況、抽查結(jié)果及時通過本級政府、本部門或上級部門政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。

三、工作要求

（一）合理確定隨機抽查的比例和頻次。根據(jù)當?shù)匚幕袌鰻顩r、市場秩序和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)實際情況等，合理確定各門類文化市場隨機抽查的比例和頻次。抽查比例原則上不得超過20%，抽查頻次原則上每月不得低于2次。要結(jié)合文化市場監(jiān)管實際，在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營行為高發(fā)時段等重點節(jié)點，提高抽查頻次；在文化市場違規(guī)經(jīng)營行為多發(fā)的地區(qū)，提高抽查頻次。根據(jù)文化經(jīng)營單位信用情況確定抽查機率，對投訴舉報多、違法經(jīng)營行為多發(fā)或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的文化市場經(jīng)營主體，提高抽中機率。

（二）對實體場所類和非實體場所類文化經(jīng)營單位區(qū)別對待、分類指導(dǎo)。對互聯(lián)網(wǎng)文化、網(wǎng)絡(luò)游戲等非實體場所類文化經(jīng)營單位，要加強隨機抽查，提高抽查頻次；對歌舞娛樂、游戲游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等人員密集、流動頻繁、安全生產(chǎn)事故易發(fā)的實體場所類文化經(jīng)營單位，要嚴格按照《文化市場日常檢查規(guī)范（試行）》的規(guī)定，加強日常巡查，震懾閑雜人員，嚴防安全生產(chǎn)事故，及時處置突發(fā)事件。在保證日常巡查頻次、市場秩序規(guī)范的基礎(chǔ)上，對不涉及場所安全的事項，積極推行隨機抽查。

（三）科學處理隨機抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系。隨機抽查不代替日常執(zhí)法巡查、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責令改正復(fù)查、集中整治檢查。不得以實施隨機抽查為名，削弱文化市場監(jiān)管工作力度。對于日常執(zhí)法巡查、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責令改正復(fù)查、集中整治檢查等執(zhí)法檢查工作，可推行隨機抽取執(zhí)法人員的檢查方式，嚴格公正開展執(zhí)法檢查。

四、時間進度

（一）準備階段。2016年1月，市文廣新局制定全市實施方案，各縣市區(qū)文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)制定本地隨機抽查工作方案。

（二）啟動階段。2016年上半年，各縣市區(qū)文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)啟動隨機抽查工作。

（三）推廣階段。2016年下半年，市文廣新局總結(jié)評估啟動階段的經(jīng)驗和問題，制定加強文化市場隨機抽查工作的指導(dǎo)意見，全面推廣“雙隨機”抽查工作。

五、工作職責

市廣新局根據(jù)省文化廳和市政府有關(guān)要求，制定抽查事項參考清單和抽查機制，制定全市文化市場“雙隨機”抽查工作實施方案并組織實施；各縣市區(qū)文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)負責制定本部門抽查事項清單并對外公布，具體實施隨機抽查工作。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進文化市場領(lǐng)域隨機抽查工作。充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查部門和執(zhí)法人員，切實做好本單位的隨機抽查工作，并積極配合跨部門的隨機抽查工作。將隨機抽查工作列為“文化市場平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，納入文化市場綜合執(zhí)法考評體系。健全工作機制，加強社會宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)。在文化市場法制宣傳和文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作中，將隨機抽查工作列為重點法制宣傳內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容，爭取市場主體對隨機抽查工作的認知和支持，提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平，嚴格落實執(zhí)法責任。

七、有效期限

本實施方案的有效期為5年。

附件：文化市場隨機抽查事項清單 文化市場隨機抽查事項清單

一、娛樂場所

抽查依據(jù)：《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所管理辦法》

抽查主體：縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容：歌舞娛樂場所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容，使用的歌曲點播系統(tǒng)連接至境外曲庫，歌舞娛樂場所接納未成年人，擅自變更場所使用的歌曲點播系統(tǒng)；游藝娛樂場所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容審核的游戲游藝設(shè)備，擅自變更游戲游藝設(shè)備；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式：現(xiàn)場檢查

二、藝術(shù)品

抽查依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》

抽查主體：縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容：經(jīng)營含有禁止內(nèi)容的美術(shù)品；不能證明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式：現(xiàn)場檢查

三、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所

抽查依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》

抽查主體：縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人進入營業(yè)場所；擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施；未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標志；未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息；變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動，未向文化行政部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式：現(xiàn)場檢查

四、互聯(lián)網(wǎng)文化

抽查依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》

抽查主體：縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在網(wǎng)站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號或者備案編號；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部備案編號；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化行政部門備案；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式：現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查

五、網(wǎng)絡(luò)游戲

抽查依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》

抽查主體：縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容：提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位變更有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)；上網(wǎng)運營未獲得文化部內(nèi)容審查批準的進口網(wǎng)絡(luò)游戲；進口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運營企業(yè)未按照要求重新申報；對進口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進行實質(zhì)性變動未報送審查；網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位授權(quán)無網(wǎng)絡(luò)游戲運營資質(zhì)的單位運營網(wǎng)絡(luò)游戲；網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)；網(wǎng)絡(luò)游戲的推廣和宣傳含有禁止內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位存在以隨機抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊，并保存用戶注冊信息；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式：現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查

第二篇：市文廣新局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案

市文廣新局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）實施方案

婦女兒童事業(yè)發(fā)展是社會發(fā)展的重要標志，是衡量社會進步程度的尺度，也是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。市圖書館、博物院、文化館加大免費開放力度；有力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室、農(nóng)家書屋建設(shè)，強化管理員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，狠抓規(guī)范管理，進一步充實、提高，為城鄉(xiāng)廣大婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)精神食糧；在特定節(jié)日舉行全民閱讀活動，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，提高公民素質(zhì)和社會文明程度，進一步創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。2.強抓管理

我局緊緊圍繞網(wǎng)吧、演出、出版物、娛樂等重點工作，在堅持正面教育的基礎(chǔ)上，強化嚴管嚴查，做到檢查不留死角，處罰依法從快，整改徹底到位，確保文化市場健康有序，創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。采取專題座談會、組織法規(guī)學習、約見談話、成立行業(yè)協(xié)會、上門發(fā)放宣傳材料等措施對廣大文化市場經(jīng)營業(yè)戶進行正面教育，不斷提升他們的守法經(jīng)營意識。在堅持正面教育的基礎(chǔ)上，我局強化嚴管嚴查，查禁損害婦女形象和對兒童成長有消極作用的淫穢劣質(zhì)圖書和出版物，結(jié)合全省文化市場暑期整治行動，加大對娛樂場所、網(wǎng)吧、演出、出版印刷等文化市場的日常巡查和集中檢查整治的力度，實行一周一抽查、一月一普查，集中檢查與突擊檢查相結(jié)合，做到檢查不留死角，處罰依法從快，整改徹底到位，確保文化市場健康有序。通過巡查整治凈化文化市場環(huán)境，為婦女兒童健康生活營造良好的社會文化環(huán)境。

三、實施要求

1.堅持從實際出發(fā)，鼓勵探索創(chuàng)新。

第三篇：市文廣新局基層工作總結(jié)

市文廣新局基層工作總結(jié)

（一）全面提升公共文化服務(wù)水平

1、場館建設(shè)功能完善、設(shè)施齊全

以迎接第四次全國文化館評估定級檢查工作為契機，市財政撥付60萬元資金購置了led顯示屏、電腦、樂器等，對市文化館進行改造升級。多功能廳、非遺展廳、藝術(shù)創(chuàng)作室等功能室全部建立，設(shè)備設(shè)施齊全完善，進一步提升了公共文化服務(wù)水平。同時，為給廣大市民提供舒適的閱讀、學習環(huán)境，將市圖書館文化信息資源共享工程、報刊閱覽室、地方文獻室搬入新建社會福利中心大樓，并更新文化信息資源共享工程電腦設(shè)備22臺，新增各類圖書資料3000冊，總藏書量達到了11萬冊。冀魯邊區(qū)革命紀念館、孫軼青藝術(shù)館、百棗綱目小棗博物館、泰山體育展覽館等公共文化服務(wù)場所服務(wù)產(chǎn)品不斷豐富，服務(wù)水平不斷提高，在提升城市形象、提高市民素養(yǎng)、提高群眾生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。

2、積極挖掘文化資源，建設(shè)特色文化平臺

一是投資20萬元，在明代文廟建筑群內(nèi)設(shè)立建設(shè)“尼山書院”，使這一古老建筑重新發(fā)揮起國學的弘揚和傳承的作用。自2015年初建成以來，先后邀請著名書法家張法亭、山東省尼山書院講師鄭謙和、北京大學國學教授張洪泉、市老中醫(yī)王世奎、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)尚氏形意拳傳承人等，在尼山書院開展了國學普及、書法學、國學與智慧、中醫(yī)養(yǎng)生等方面的授課20場，聽眾達到3000余人次。每個周末面向中小學生開展道德實踐、高雅情趣培養(yǎng)等多方面的活動。在暑假期間開展了“誦國學、贈圖書”、“兒童圖書跳蚤市場”等公益活動，受到了社會各界的一致好評。

二是按照“一鄉(xiāng)一品”的工作思路，深入挖掘歷史文化資源，積極扶持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道先后建立了孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)的孔子文化廣場，胡家街道的千童文化廣場，西段鄉(xiāng)的民俗博物館，市中街道的五里冢文化廣場，朱集鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村鄉(xiāng)戀”大舞臺、市民俗文化街、非物質(zhì)文化展演館、大孫慘案紀念館、寨頭堡紡織博物館、丁塢鎮(zhèn)的“農(nóng)村周末”大舞臺等一批具有地方特色的文化活動場館，充實了文化內(nèi)涵，展示了文化特色，豐富了群眾文化生活。

3、著力推進基層公共文化服務(wù)中心示范站點建設(shè)工作

為進一步夯實基層文化服務(wù)陣地,我局制定了《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性文化中心和村級文化大院示范點的實施方案》，財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投資500萬元在全市建設(shè)了9個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心、20個村級綜合性文化大院示范點。目前，各示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，購買的電腦、圖書、樂器、服裝、移動舞臺等設(shè)備正在按階段發(fā)放中，預(yù)計明年初全部完成發(fā)放工作。

4、群眾性文化活動豐富多彩

市電影公司44支數(shù)字電影放映隊，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)（村）放映數(shù)字電影12852場；市河北梆子劇團免費送戲800場，周末劇場46場；市文化館及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織舉辦了“春節(jié)文藝晚會”、“元宵節(jié)民間文藝匯演”、“周末劇場”、“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)戀”大舞臺等文化活動50余場次，各村級廣場舞蹈隊、鑼鼓隊天天開展，城市、鄉(xiāng)村形成了上下聯(lián)動，相互促進的歡樂祥和氣象?？垂?jié)目、看電影、看演出、或者舞蹈、秧歌等文化活動形式豐富多彩，極大地提高了人民群眾精神文化生活滿意度的提高。

5、文藝作品創(chuàng)作碩果累累

近年來，市委、市府重視文藝創(chuàng)作工作，積極鼓勵廣大文藝愛好者創(chuàng)作、編排新作品，先后創(chuàng)作了棗鄉(xiāng)繪畫作品1000余幅，編排了小品《駐村干部》、《買棗》、《干糧袋》、《黨風說》、《回家》、《圓滿》，相聲《話》、《現(xiàn)形記》、《扶不扶》等。

今年，我局通過深入挖掘當?shù)貧v史文化，組織人員創(chuàng)作編排了大型古裝戲曲《嫦娥奔月》。于9月17日進行了首場演出，得到了市民的一致好評，9月24日、25日應(yīng)邀到北京大觀園戲樓進行了演出，期間，我們邀請了北京的部分戲曲界的專家學者，召開了學習習總書記關(guān)于發(fā)展社會主義文藝的講話精神，振興地方戲曲座談會，專家學者們對于的做法和《嫦娥奔月》給予了較高評價。10月29日，受中聯(lián)部的邀請，劇團部分人員赴北京參加了中聯(lián)部舉辦的對外文化交流活動，深受中外觀眾的喜愛。也可以說，雖然未出國門，但是也實現(xiàn)了文藝精品走出去的戰(zhàn)略目標，宣傳了的歷史文化，傳播了地方戲曲藝術(shù)。同時，拍攝了系列微電影《冀魯邊抗日英雄傳》，編寫出版了50萬字的圖書《抗戰(zhàn)那些年那些事》，9月7日舉行了微電影首映式和圖書首發(fā)式。這一系列文藝作品的創(chuàng)作，充分展示了政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的新風尚、新風貌、新追求。

6、文化藝術(shù)人才培養(yǎng)效果明顯

3月19日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站站長赴青島、日照、臨沂學習公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進經(jīng)驗，進一步提高了文化系統(tǒng)干部隊伍的思想境界，拓寬了思路，明確了工作的方向目標；扎實推進廣場舞培訓(xùn)“千人工程”，培訓(xùn)廣場舞文藝骨干1000人、文藝骨干1000名；創(chuàng)辦了“玉東教快書”培訓(xùn)班，培訓(xùn)說唱藝術(shù)愛好者100余名。同時，與山東藝術(shù)學院達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供幫助支持。

（二）文化遺產(chǎn)保護工作成效明顯

一是文物保護工作不斷加強。全國第一次可移動文物普查工作共普查文物151個，現(xiàn)已全部完成文物普查數(shù)據(jù)的錄入工作；有3處市級文保單位新增為省級文保單位，目前，全市7處省保、9處市保都達到了“五有”要求；5月份聘請專業(yè)隊伍完成了對奎臺大佛寺的挖掘勘探工作，對奎臺大佛寺進行保護性修繕工作規(guī)劃業(yè)已完成。

二是積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作。制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實施方案》，建立了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館，舉辦了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演節(jié)。積極動員各鄉(xiāng)、村基層文化帶頭人推薦非遺保護項目，及時做好非遺項目的登記和老物件的征集工作；省級非遺申報工作已完成，有望實現(xiàn)歷史性突破。

（三）文化產(chǎn)業(yè)工作實現(xiàn)新突破

一是建立了“市民俗文化大集”。為展示傳統(tǒng)文化魅力，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，活躍群眾文化生活，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在朱集鎮(zhèn)棗林游客接待中心成立了“市民俗文化大集”，每逢古歷的“三”日和“八”日，各種傳統(tǒng)工藝、古玩字畫、花鳥魚蟲、民間表演、傳統(tǒng)小吃等相聚于此，切實達到了寓保護、傳承于經(jīng)營之內(nèi)的目的。

二是根據(jù)市2015年“創(chuàng)新年”的總體定位，積極挖掘歷史文化資源，使普通產(chǎn)品承載更多的文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)品附加值，使產(chǎn)品在銷售的過程中又可促進棗鄉(xiāng)文化的傳播。先后指導(dǎo)幫助企業(yè)生產(chǎn)加工“火棗”棗茶、生產(chǎn)代表中國人民抗戰(zhàn)精神的“二十九軍大刀”工藝品，生產(chǎn)“棗木藤椅”等。

第四篇：市文廣新局2012年工作打算

市文廣新局2012年工作打算

2012年是實施“十二五”承上啟下的重要一年，是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動文化改革發(fā)展的重要一年。2012年全市文化廣電新聞出版工作將緊緊圍繞市委、市政府工作大局，圍繞加快文化青島建設(shè)、打造文化強市戰(zhàn)略目標，加快推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供思想保證、精神動力和文化條件。具體做好六個方面的工作。

一、著力抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)

按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強城市公共文化設(shè)施建設(shè)。重點推進青島文化中心規(guī)劃建設(shè)，爭取今年開工。推進公共文化機構(gòu)免費開放工作，強化免費開放公共文化場館的管理，發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務(wù)效能。按照第十屆中國藝術(shù)節(jié)劇場標準對人民會堂和青島大學劇場等進行演出功能完善改造。推進區(qū)（市）級文化中心建設(shè)，提升鎮(zhèn)（街道）文化站和村（社區(qū)）文化活動室建設(shè)和管理水平，加強基層文化管理人員隊伍建設(shè)，繼續(xù)辦好群眾性文化活動，在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和農(nóng)村文化活動室示范點，打造更加完善的“15分鐘文化圈”，努力為群眾提供更加便捷、更高品質(zhì)的文化服務(wù)。確保年底國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收合格。大力開展豐富多彩的群眾文化活動。創(chuàng)新活動方式，整合活動資源，繼續(xù)舉辦青島市群眾文化藝術(shù)節(jié)，組織舉辦青島市群眾文藝創(chuàng)作匯演。重點辦好歡樂青島周周演廣場文化活動。組織舉辦好元旦、春節(jié)、五

一、國慶節(jié)和清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)慶和傳統(tǒng)紀念日期間的文化活動，繼續(xù)“文化大講堂”、“市民走進博物館”、“市民小劇場”和“小小莫扎特”等文化活動品牌。

二、著力抓好文藝精品創(chuàng)作

創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標志。圍繞迎辦第十屆中國藝術(shù)節(jié)，抓好“十藝節(jié)”立項劇目創(chuàng)作和演出、群文作品打磨提高和專業(yè)美術(shù)作品的創(chuàng)作，年內(nèi)完成立項劇目演出150場。設(shè)立政府“精品工程”獎，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市精品創(chuàng)作，加強影視劇策劃創(chuàng)作，力爭推出一批宣傳青島、提升青島形象的精品力作。辦好第十屆全國青少年小提琴比賽和首屆全國指揮比賽，舉辦2012年青島音樂節(jié)和國際大師班。大力實施文化惠民舉措，繼續(xù)組織專業(yè)院團、國內(nèi)外優(yōu)秀表演團體，進行為期全年、定時定點、較低票價的“歡樂青島大舞臺”演出。進一步擴大向低收入家庭和生活困難群眾發(fā)放惠民卡數(shù)量及范圍，提高惠民演出質(zhì)量，擴大文化惠民演出的影響，深入開展“送演出、送圖書、送服務(wù)”為內(nèi)容的文化下鄉(xiāng)活動，保障群眾文化權(quán)益。組織開展迎世園會系列文化活動。加強對外文化交流，全年開展對外文化交流活動50項以上。

三、著力抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。2012年實施大項目帶動、骨干企業(yè)帶動、科技帶動、品牌帶動和開放帶動五大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。貫徹落實《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，制定《青島市關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，加大文化產(chǎn)業(yè)招商，爭取年內(nèi)新增文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目40個以上，力爭2012年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。建設(shè)青島版權(quán)交易中心和青島動漫創(chuàng)意服務(wù)中心。積極爭創(chuàng)第五批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和第四批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推進金融對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動重點文化企業(yè)信貸項目數(shù)和貸款余額比2011年有明顯增長。

著力促進文化市場繁榮。繼續(xù)規(guī)范優(yōu)化審批流程，提高審批效能。嚴格實行網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂場所許可公示制度，推進網(wǎng)吧連鎖化改造，培育演藝品牌，推出一批有影響力和知名度的陽光娛樂項目。同時，進一步完善文化市場長效管理機制，積極推進文化市場標準體系建設(shè)。

四、著力抓好新聞出版和廣播影視工作

以爭創(chuàng)國家數(shù)字出版基地為契機，進一步增強新聞出版整體實力。開展國家印刷示范企業(yè)的創(chuàng)建，爭取1-3家入選國家級示范印刷企業(yè)。組織好2012年青島全民讀書月活動和2012“書香青島”優(yōu)秀圖書惠民展，在深度和廣度上下功夫，通過向全社會征集標志性雕塑和對全民閱讀情況進行調(diào)查等形式，進一步營造全社會熱愛讀書、鼓勵讀書的濃厚氛圍。繼續(xù)組織適用圖書編輯出版，開展適用圖書進書屋、進萬家活動。鞏固全國版權(quán)示范城市成果，推進全額撥款事業(yè)單位軟件正版化工作。加快推進“三網(wǎng)融合”試點工作，參與制定三網(wǎng)融合中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對農(nóng)村公益電影放映工作的指導(dǎo)，確保放映農(nóng)村公益電影6.5萬場，完成“一月一村一場電影”的目標。確保農(nóng)村公益電影放映效果和政府補貼資金的落實到位，推動農(nóng)村公益電影放映持續(xù)健康發(fā)展。推動縣級城市數(shù)字影院建設(shè)，確保2012年實現(xiàn)每個縣級城市至少有1座數(shù)字影院的目標。

五、著力抓好文化遺產(chǎn)保護

實施“海洋尋跡”工程，爭取國家文物局的支持，加強與國家海洋局北海分局、中科院海洋研究所的合作，開展青島沿海水下文物調(diào)查。協(xié)助相關(guān)部門做好歷史街區(qū)的整治改造，加強齊長城資源調(diào)查和保護，啟動瑯琊古城、古港、古臺遺址課題性考古勘探。完成八大關(guān)近代建筑文物保護專項規(guī)劃，啟動即墨故城、六曲山墓群和青島德國建筑群保護規(guī)劃的編制。推進小提琴館博物館建設(shè)。積極組織魚山街區(qū)申報第四批中國歷史文化名街，力爭實現(xiàn)新的突破。開展“5.18國際博物館日”和“文化遺產(chǎn)日”主題宣傳活動，不斷推出博物館服務(wù)品牌和陳列展覽精品工程,營造各界參與關(guān)注博物館事業(yè)的社會氛圍，體現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護成果惠及民生的基本理念。

實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點項目和傳承人扶持工程，研究制定《青島市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶持資金管理辦法》。組織文化遺產(chǎn)日活動和“非遺進校園”活動。

六、著力抓好人才隊伍建設(shè)

加快推進市直文藝院團改革，組建青島演藝集團，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強青島交響樂團內(nèi)部管理，增強發(fā)展活力。繼續(xù)深化文化公益性事業(yè)單位內(nèi)部機制改革，加強績效評估考核，探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。推動實施文化名家工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人扶持計劃等重大人才工程，在全市文化系統(tǒng)開展“三個一批”（一批文化學術(shù)帶頭人、一批中青年文化藝術(shù)人才、一批文化能人和文化傳承人）評選活動。加強文化系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)，重點是強化基層文化干部的培訓(xùn)教育，進一步推進文化干部全員培訓(xùn)，不斷提升文化干部隊伍的思想境界和從業(yè)能力，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?、銳意進取的文化人才隊伍。

第五篇：市文廣新局行政處罰實施流

市文廣新局行政處罰實施流程

立案：

1、審查材料：執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為、檢舉（舉報）線索、上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示（批示）、其他材料；

2、符合條件的應(yīng)在七日內(nèi)填報《立案登記表》；

3、不符合條件的應(yīng)在決定不予立案之日起七日內(nèi)告知不予立案的理由；

4、不屬于本部門管轄的案件，按管轄權(quán)移交，并填制《案件移交書》。

調(diào)查取證：

1、制作《文化市場行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查筆錄》、視聽材料、《文化行政執(zhí)法詢問（調(diào)查）筆錄》、證人證言等法律文書；

2、扣押違法物品、收集證據(jù)、開具《證據(jù)登記保存清單》。

責令整改、撤案：

1、違法行為輕微，不須作出行政處罰的，制作、下達《責令整改通知書》責令其限期改正。

2、經(jīng)查當事人行為不違法的，制作報批《撤案報告》。

簡易程序：

違法事實清楚、情節(jié)較輕。

告知（口頭）：

1、被查實的違法事實；

2、擬作出的處罰意見和處罰的理由及依據(jù)；

3、當事人依法享有的權(quán)利。

當場處罰：

1、制作、宣讀《文化行政當場處罰決定書》；

2、由當事人簽收。當事人拒收的，依法留置送達。

一般程序：

違法事實清楚，情節(jié)較重。

制作、報批《案件調(diào)查報告》

1、案由；

2、被查實的違法事實；

3、處罰的理由和依據(jù)；

4、量罰建議。

告知（書面）：

1、依《案件調(diào)查報告》量罰建議制作并送達《文化行政處罰事先告知書》；

2、告知當事人被查實的違法事實、擬對其作出的處罰意見和處罰的理由及依據(jù)、當事人依法享有的權(quán)利；

3、接受當事人的陳述、申辯，提出維持或變更擬處罰意見；

4、對責令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款的，應(yīng)告知當事人有要求聽證的權(quán)利。

聽證：

1、當事人要求聽證的應(yīng)報法制機構(gòu)審查；

2、確定舉行聽證的，送達《聽證通知書》；

3、聽證程序略。

處罰決定及送達：

1、根據(jù)行政機關(guān)負責人審批意見制作《文化行政處罰

決定書》；

2、在決定之日起七日內(nèi)送達并宣讀《文化行政處罰決定書》；

3、由當事人簽收。當事人拒收的，可依法留置送達；

4、無法直接送達的可郵寄送達。

執(zhí)行：

1、督促當事人在時效內(nèi)到指定銀行繳納罰沒款，罰款數(shù)額在二十元以下或法律法規(guī)規(guī)定可以當場（直接）收繳的，可當場（直接）執(zhí)行，并開具財政部門統(tǒng)一印制的《罰沒收據(jù)》并在二日內(nèi)繳指定銀行；處罰二十元以上罰款的，由當事人自收到《處罰決定書》后十五日內(nèi)到指定銀行繳納；

2、當事人逾期不履行處罰決定的，依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行；

3、當事人申請復(fù)議、提起訴訟不停止行政處罰決定的執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。