第一篇：云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)

云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)

關(guān)于做好“兩基”迎“國檢”自查工作的通知

（云政教督〔2009〕8號）

各州、市人民政府：

根據(jù)《云南省“兩基”攻堅規(guī)劃》，我省全部縣（市、區(qū)）將于2009年年末完成“兩基”攻堅任務(wù)。按國家“兩基”驗收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查（簡稱“國檢”）?！皟苫薄皣鴻z”是國家依法對省級“兩基”工作的整體評估和確認(rèn)，是對各級黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核。雖然我省“兩基”工作成效顯著，但由于實施過程時間跨度長，工作進(jìn)展不平衡、差異大，各地都存在著一定的困難和問題。各級政府必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實做好“兩基”復(fù)查工作，確保全省如期通過“國檢”。

根據(jù)國家“兩基”評估驗收制度的相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)就做好我省“兩基”自查工作通知如下。

一、自查的內(nèi)容、重點及要求

“兩基”自查內(nèi)容依據(jù)為《云南省“兩基”評估驗收項目及指標(biāo)要求》、《“兩基”鞏固提高復(fù)查年審項目及指標(biāo)要求》（云教督〔2003〕4號）。各級政府必須以下述七項內(nèi)容為重點，認(rèn)真排查，切實解決存在問題。

（一）普及程度。重點檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育的情況。

各地要以農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)和鞏固為重點，進(jìn)一步完善和落實控輟保學(xué)的長效機(jī)制，確保普及程度各項指標(biāo)高于驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）教師隊伍。重點檢查農(nóng)村中小學(xué)教師缺編、有編不補的問題，以及縣域內(nèi)教師均衡配置的情況等。

各地要按照省定教師編制標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊合格教師，并加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，合理配置教師資源。

（三）辦學(xué)條件。重點檢查農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套情況，以及中小學(xué)校布局不合理、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書配備不足，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用效益等問題。

各地要切實做好義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造，全面消除D級危房，解決好校舍配套設(shè)施不足等問題。

（四）教育經(jīng)費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金用于教育、教育費附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的落實情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費等問題。

各級政府要按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，確保義務(wù)教育經(jīng)費投入。要依法在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列，確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金有較高比例用于教育，足額征收教育費附加并全部用于教育。要對近三年的教育經(jīng)費投入情況進(jìn)行自查，凡有拖欠的，必須在2009年底前補撥到位。

（五）教育質(zhì)量。重點檢查實施素質(zhì)教育的情況。主要檢查中小學(xué)按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開齊課程、開足課時，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段是否存在設(shè)立重點校和非重點校、重點班和非重點班、向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的問題。

（六）學(xué)校安全管理。重點檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理情況，以及加強(qiáng)對師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制的情況。

各地要進(jìn)一步建立健全和落實各項安全責(zé)任制度，從制度上規(guī)范中小學(xué)安全工作。加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全督查，及時消除安全隱患，常抓不懈，確保師生平安。

（七）掃盲工作。重點檢查掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況（掃除青壯年文盲中的“青壯年人口”指15——50周歲人口）。

“國檢”是對“兩基”的全面檢查，各地要切實抓好掃盲工作，對“掃盲”和“普九”工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。

二、時間安排

今年秋季學(xué)期開始，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合“兩基”復(fù)查年審，對“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行全面的自查。各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真對“兩基”工作特別是近三年工作進(jìn)行疏理和總結(jié)，寫出高質(zhì)量的自查報告，準(zhǔn)確填寫《“兩基”復(fù)查年審情況登記表》（云政教督〔2005〕11號，填3年數(shù)據(jù)）。

州市人民政府要對所轄縣（市、區(qū)）逐一進(jìn)行檢查，形成各縣督導(dǎo)報告，連同縣級自查報告、《“兩基”復(fù)查年審情況登記表》，于2010年1月底前報省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室（同時報紙質(zhì)文件和電子版）。

2010年春季學(xué)期開學(xué)后，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)將組織人員對“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行全面檢查。

三、切實做好“兩基”鞏固提高工作

在自查中，要以 “國檢”為抓手，邊查邊改，認(rèn)真做好“兩基”鞏固提高各項工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，要迅速制定整改措施，克期達(dá)標(biāo)。

對2009年教育經(jīng)費執(zhí)行情況，要及早檢查，及時整改，必須達(dá)到相應(yīng)要求。

四、健全完善“兩基”檔案

縣、鄉(xiāng)兩級“兩基”業(yè)務(wù)檔案資料，要全面實行微機(jī)管理，做到規(guī)范、完整、齊備，反映全程工作痕跡，并突出特色亮點，數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確可靠。

二〇〇九年九月十八日

第二篇：云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于做好

云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于做好“兩基”迎“國檢”自查工作的通知發(fā)布: 2010-06-18 21:19 點擊: 136

各州、市人民政府：

根據(jù)《云南省“兩基”攻堅規(guī)劃》，我省全部縣（市、區(qū)）將于2009年年末完成“兩基”攻堅任務(wù)。按國家“兩基”驗收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查（簡稱“國檢”）?！皟苫薄皣鴻z”是國家依法對省級“兩基”工作的整體評估和確認(rèn)，是對各級黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核。雖然我省“兩基”工作成效顯著，但由于實施過程時間跨度長，工作進(jìn)展不平衡、差異大，各地都存在著一定的困難和問題。各級政府必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實做好“兩基”復(fù)查工作，確保全省如期通過“國檢”。

根據(jù)國家“兩基”評估驗收制度的相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)就做好我省“兩基”自查工作通知如下。

一、自查的內(nèi)容、重點及要求

“兩基”自查內(nèi)容依據(jù)為《云南省“兩基”評估驗收項目及指標(biāo)要求》、《“兩基”鞏固提高復(fù)查年審項目及指標(biāo)要求》（云教督〔2003〕4號）。各級政府必須以下述七項內(nèi)容為重點，認(rèn)真排查，切實解決存在問題。

（一）普及程度。重點檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育的情況。

各地要以農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)和鞏固為重點，進(jìn)一步完善和落實控輟保學(xué)的長效機(jī)制，確保普及程度各項指標(biāo)高于驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）教師隊伍。重點檢查農(nóng)村中小學(xué)教師缺編、有編不補的問題，以及縣域內(nèi)教師均衡配置的情況等。

各地要按照省定教師編制標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊合格教師，并加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，合理配置教師資源。

（三）辦學(xué)條件。重點檢查農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套情況，以及中小學(xué)校布局不合理、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書配備不足，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用效益等問題。

各地要切實做好義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造，全面消除D級危房，解決好校舍配套設(shè)施不足等問題。

（四）教育經(jīng)費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金用于教育、教育費附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的落實情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費等問題。

各級政府要按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，確保義務(wù)教育經(jīng)費投入。要依法在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列，確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金有較高比例用于教育，足額征收教育費附加并全部用于教育。要對近三年的教育經(jīng)費投入情況進(jìn)行自查，凡有拖欠的，必須在2009年底前補撥到位。

（五）教育質(zhì)量。重點檢查實施素質(zhì)教育的情況。主要檢查中小學(xué)按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開齊課程、開足課時，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段是否存在設(shè)立重點校和非重點校、重點班和非重點班、向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的問題。

（六）學(xué)校安全管理。重點檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理情況，以及加強(qiáng)對師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制的情況。

各地要進(jìn)一步建立健全和落實各項安全責(zé)任制度，從制度上規(guī)范中小學(xué)安全工作。加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全督查，及時消除安全隱患，常抓不懈，確保師生平安。

（七）掃盲工作。重點檢查掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況（掃除青壯年文盲中的“青壯年人口”指15——50周歲人口）。

“國檢”是對“兩基”的全面檢查，各地要切實抓好掃盲工作，對“掃盲”和“普九”工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。

二、時間安排

今年秋季學(xué)期開始，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合“兩基”復(fù)查年審，對“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行全面的自查。各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真對“兩基”工作特別是近三年工作進(jìn)行疏理和總結(jié)，寫出高質(zhì)量的自查報告，準(zhǔn)確填寫《“兩基”復(fù)查年審情況登記表》（云政教督〔2005〕11號，填3年數(shù)據(jù)）。

州市人民政府要對所轄縣（市、區(qū)）逐一進(jìn)行檢查，形成各縣督導(dǎo)報告，連同縣級自查報告、《“兩基”復(fù)查年審情況登記表》，于2010年1月底前報省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室（同時報紙質(zhì)文件和電子版）。

2010年春季學(xué)期開學(xué)后，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)將組織人員對“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行全面檢查。

三、切實做好“兩基”鞏固提高工作

在自查中，要以

“國檢”為抓手，邊查邊改，認(rèn)真做好“兩基”鞏固提高各項工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，要迅速制定整改措施，克期達(dá)標(biāo)。

對2009年教育經(jīng)費執(zhí)行情況，要及早檢查，及時整改，必須達(dá)到相應(yīng)要求。

四、健全完善“兩基”檔案

縣、鄉(xiāng)兩級“兩基”業(yè)務(wù)檔案資料，要全面實行微機(jī)管理，做到規(guī)范、完整、齊備，反映全程工作痕跡，并突出特色亮點，數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確可靠

二〇〇九年九月十八日

主題詞：“兩基” 自查

通知

抄報：省人民政府辦公廳。

抄送：各州、市人民政府教育督導(dǎo)室、教育局。

云南省教育廳辦公室2009年9月21日印發(fā)

第三篇：常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)

常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán) 常州市教育局

常教督?2009?10號

關(guān)于開展第二輪普通中小學(xué)（幼兒園）和職業(yè)

學(xué)校綜合督導(dǎo)評估工作的通知

各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局）：

根據(jù)市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)、市教育局《關(guān)于建立普通中小學(xué)、幼兒園和職業(yè)學(xué)校綜合督導(dǎo)評估制度的通知》（常教發(fā)?2006?39號）要求，全市普通中小學(xué)（幼兒園）和職業(yè)學(xué)校第一輪綜合督導(dǎo)評估工作已于2008年全面完成，現(xiàn)就第二輪普通中小學(xué)、幼兒園和職業(yè)學(xué)校綜合督導(dǎo)評估工作通知如下：

一、督導(dǎo)評估工作周期

第二輪對常州市及各轄市、區(qū)教育行政部門所屬中小學(xué)（幼兒園）、職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估周期為3－4年。從2009年起至2012年結(jié)束。

二、督導(dǎo)評估工作分工和權(quán)限

綜合督導(dǎo)評估由各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法組織實施。常州市和各轄市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)（室）在評估工作中具體分工如下：

（一）三星級及以上高中的綜合督導(dǎo)評估，由常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室組織實施；其余高中學(xué)校由所屬各轄市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室組織實施。

（二）市級以上重點中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估，由常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室組織實施；其余各職業(yè)學(xué)校由所屬各轄市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室組織實施。

（三）義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園的綜合督導(dǎo)評估，原則上按教育行政隸屬關(guān)系，由各校所隸屬的市和轄市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門組織實施。常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室根據(jù)各轄市、區(qū)督導(dǎo)評估規(guī)劃，在第二輪中對各轄市、區(qū)各選1所小學(xué)和1所初中進(jìn)行示范性綜合督導(dǎo)評估。

三、督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程

為維護(hù)綜合督導(dǎo)評估的客觀性、公正性和權(quán)威性，督導(dǎo)評估工作將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。普通高中、初中、小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估“標(biāo)準(zhǔn)”和“操作規(guī)程”，由常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)制定并頒發(fā)，各轄市、區(qū)教育督導(dǎo)部門應(yīng)依據(jù)督導(dǎo)評估“標(biāo)準(zhǔn)”及相關(guān)配套文件要求實施綜合督導(dǎo)評估。幼兒園綜合督導(dǎo)評估工作可參照常州市教育局頒發(fā)的《常州市幼兒園評價定類考核標(biāo)準(zhǔn)》（常教基?2004?34號）實施。

四、督導(dǎo)評估結(jié)果公布及應(yīng)用

綜合督導(dǎo)評估形成的報告，報送學(xué)校所隸屬的人民政府和教育行政部門審定同意后，可通過報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。

綜合督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為政府及教育行政部門對學(xué)校評價和獎懲、經(jīng)費投入、師資配置以及對有關(guān)干部考核、獎勵和任命的重要依據(jù)之一。常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對普通高中、職業(yè)學(xué)校在市級綜合督導(dǎo)評估中取得優(yōu)秀等級的學(xué)校予以表彰。

各級人民政府和教育行政部門要對綜合督導(dǎo)評估中提出的問題與建議進(jìn)行整改，并在一年內(nèi)將整改報告書送至市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)，市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)將對整改情況進(jìn)行隨機(jī)回訪。

五、督導(dǎo)評估工作紀(jì)律

（一）接受綜合督導(dǎo)評估的學(xué)校必須實事求是地提供相關(guān)資料和場景，不得弄虛作假。如有違反，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（二）學(xué)校對督導(dǎo)評估組的接待工作一律從簡。督導(dǎo)評估組進(jìn)校督導(dǎo)評估期間，在校內(nèi)食堂就餐，住宿安排以靠近學(xué)校為原則，不得超標(biāo)，不得安排與督導(dǎo)評估工作無關(guān)的活動。

（三）督導(dǎo)評估組成員在督導(dǎo)評估工作中要廉潔自律，對有礙督導(dǎo)評估工作公正性、嚴(yán)肅性的不當(dāng)做法，應(yīng)堅決予以抵制。督導(dǎo)評估人員必須按照有關(guān)規(guī)定，遵守保密紀(jì)律，不得將評估組討論情況及學(xué)校內(nèi)部信息外傳。

六、督導(dǎo)評估經(jīng)費安排

綜合督導(dǎo)評估中用于聘請專家的經(jīng)費，由組織實施的各級教育督導(dǎo)部門承擔(dān)。

七、督導(dǎo)評估計劃

各轄市、區(qū)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門應(yīng)制定本地區(qū)學(xué)校綜合督導(dǎo)評估實施計劃，于2009年10月30日前報常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。

二 ○ ○ 九 年 九 月 三 十 日

主題詞：學(xué)校督導(dǎo)通知

常州市教育局辦公室2009年9月30日印發(fā)錄入：秦娟校對：秦娟共印6份

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室

新政教督辦函?2010?17號

關(guān)于做好2010年“兩基”年檢工作的通知

伊犁哈薩克自治州人民政府，各州、市人民政府，各行政公署:

根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本普及九年義務(wù)教育評估驗收辦法和新疆維吾爾自治區(qū)基本掃除青壯年文盲工作復(fù)查評估意見的通知》（新政發(fā)?2006?31號，以下簡稱“黃皮本”)和《關(guān)于自治區(qū)“兩基”鞏固提高工作的意見》(新政發(fā)?2010?43號)等文件要求，各地（州、市)要在每年年底前組織所轄縣(市、區(qū))對“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查(即“年檢”)。為做好2010年“兩基”鞏固提高年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、“兩基”年檢工作的目的和意義

通過“兩基”年檢工作，進(jìn)一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，督促各級政府建立“兩基”鞏固提高長效機(jī)制。“兩基”年檢是督促各級政府落實“兩基”鞏固提高規(guī)劃，履行政府教育職責(zé)，不斷增加教育投入，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)“雙高”“普九”和創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的重大舉措，是推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。各級政府必須高度重視，認(rèn)真組織，按時完成。-1-

二、“兩基”年檢工作的主要內(nèi)容

按照《教育法》、《義務(wù)教育法》及自治區(qū)“兩基”評估

辦法“黃皮本”的要求，主要對各縣(市、區(qū))政府履行教育職責(zé)，九年義務(wù)教育的普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、經(jīng)費保證、教育質(zhì)量和管理、安全工作、“雙語”教育和農(nóng)牧民文化技術(shù)教育等方面的工作進(jìn)行督導(dǎo)評估，并與上年的“兩基”達(dá)標(biāo)程度進(jìn)行比較分析，是否做到了鞏固和提高。特別是普及程度、師資水平、教育經(jīng)費的“三個增長”、學(xué)校安全工作、危房消除等“一票否決”的核心、指標(biāo)開展自查自評，確保達(dá)標(biāo)。

三、“兩基”年檢工作的程序規(guī)定

要嚴(yán)格按照“黃皮本”“兩基”驗收規(guī)定的程序和要求，形成“兩基”年檢工作機(jī)制。先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府負(fù)責(zé)逐村逐校檢查所轄學(xué)校的“兩基”鞏固提高情況，形成本級政府“兩基”自查自評報告和“兩基”統(tǒng)計報表?？h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)督導(dǎo)檢查所轄學(xué)校，形成本縣(市、區(qū))的自查自評報告和“兩基”統(tǒng)計匯總表，無誤后上報地(州、市)督導(dǎo)室。地(、州、市)人民政府(行署)負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))上報的“兩基”自查自評報告和“兩基”統(tǒng)計報表進(jìn)行審核，并逐縣(市、區(qū))進(jìn)行復(fù)查或抽查，之后形成本地(州、市)“兩基”鞏固提高的自查自評報告和“兩基”統(tǒng)計匯總表，上報自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。

四、相關(guān)要求

(一)高度重視，及時安排，確?！皟苫膘柟烫岣叨綄?dǎo)

檢查工作有序開展。各地(州、市)政府(行署)要按照有關(guān)文件精神，及時安排部署“兩基”年檢工作任務(wù)，在2010年

年底前督促所屬縣(市、區(qū))完成“兩基”鞏固提高年檢任務(wù)。嚴(yán)禁弄虛作假，確保“兩基”鞏固提高年檢工作不走過場。自治區(qū)將對各地開展“兩基”鞏固提高年檢復(fù)查工作情況進(jìn)行視導(dǎo)和抽查。

(二)實事求是，規(guī)范有序地做好“兩基”檔案續(xù)建工作?！皟苫睓n案是學(xué)校檔案管理的重要組成部分，也是學(xué)

校教育教學(xué)工作的真實記錄，對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。各地要按照《新疆維吾爾自治區(qū)基本普及九年義務(wù)教育評估驗收辦法指標(biāo)體系的說明》(黃皮本)“兩基”建檔的有關(guān)要求，在妥善保存“兩基”“國檢”檔案資料的基礎(chǔ)上，繼續(xù)規(guī)范有序地做好“兩基”檔案地續(xù)建工作。在續(xù)建過程中，要及時補充自治區(qū)有關(guān)“兩基”鞏固提高及“雙語”教學(xué)、學(xué)校安全等相關(guān)內(nèi)容。確?！皟苫睓n案真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、連續(xù)，并作為永久性檔案長期保存(除有特別規(guī)定的以外)。

(三)規(guī)范填寫，認(rèn)真審核，確?！皟苫苯y(tǒng)計數(shù)據(jù)真實

可靠。“兩基”統(tǒng)計報表是各縣(市、區(qū))在自查自評基礎(chǔ)上匯總形成的當(dāng)年“兩基”達(dá)標(biāo)情況的最終記錄，數(shù)據(jù)的真實、可靠是填表質(zhì)量的根本。各級教育行政部門和教育督導(dǎo)部門要密切配合，形成合力，選派熟悉“兩基”統(tǒng)計報表和教育事業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)人員共同參與，按照填報要求和規(guī)范格式，填報匯總和審核“兩基”年報統(tǒng)計報表，確保“兩基”數(shù)據(jù)的客觀、真實、準(zhǔn)確。自治區(qū)將舉辦“兩基”統(tǒng)計報表的布表會，進(jìn)一步規(guī)范“兩基”統(tǒng)計報表的填報工作。

(四)保質(zhì)保量，按時報送“兩基”統(tǒng)計報表等年檢材料。各地(州、市)、縣(市、區(qū))的“兩基”統(tǒng)計報表、“兩基”自查自評報告和“兩基”鞏固提高匯報材料，經(jīng)地(州、市)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)審核確認(rèn)后，用紙質(zhì)材料和電子

文檔兩種方式，于2011年2月20日前郵寄報送至自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。其中，紙質(zhì)材料的地(州、市)匯總表(一式兩份，附所轄縣市區(qū)的匯總表)要加蓋地(州、市)人民政府(行署)、縣(市、區(qū))人民政府的公章;電子版除要刻成光盤與紙質(zhì)文件一并上報外，還需以電子郵件形式發(fā)至自治區(qū)教育電子政務(wù)平臺(網(wǎng)址:)督導(dǎo)室郵箱。

聯(lián)系人:王平聯(lián)系電話: 7606068

王志強(qiáng)聯(lián)系電話: 7606067

二〇一〇年十月二十七日

主題詞: “兩基” 鞏固提高 年檢通知抄送:伊犁哈薩克自治州教育局、政府教育督導(dǎo)室，各地(州、市)教育局、政府(行署)教育督導(dǎo)室，自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室新疆維吾爾自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室2010年10月28日印發(fā)

第五篇：陜西省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室文件

陜西省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室文件

陜政督辦“2010”4號

關(guān)于實施“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估

316工程”的補充通知

各市、縣區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室：

?316工程?實施一年來，各地高度重視，扎實推進(jìn)。截至2009年12月底，全省共督導(dǎo)評估學(xué)校6067所，全面完成了目標(biāo)任務(wù)。?316工程?在促進(jìn)教育管理者和廣大教師樹立全面發(fā)展辦學(xué)理念、健全教育管理制度、推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高等方面，已初見成效。各級政府以及教育系統(tǒng)對?316工程?給予了高度評價。

為了進(jìn)一步總結(jié)一年來的?316工程?實施工作，完善?316工程?指標(biāo)體系和學(xué)校評估工作，使我省當(dāng)前的教育督導(dǎo)工作更加適應(yīng)國家教育改革發(fā)展的要求，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)于3月份分別召開了小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園五個指標(biāo)體系修訂研討會，各市也召開相應(yīng)座談會，廣泛征求市、縣教育行政部門、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及廣大教育工作者的意見。在此基礎(chǔ)上，對?316工程?指標(biāo)體系和學(xué)校評估工作形成了補充意見，現(xiàn)通知如下：

一、各類指標(biāo)體系的修訂情況

（一）對部分指標(biāo)體系的說明

1.小學(xué)、初中、高中指標(biāo)體系第5條，?制定消除大班額（55人/班）、超大班額（65人/班）的措施，基本消除大班額，無超大班額。?評分標(biāo)準(zhǔn)：無大班額和超大班額的學(xué)校，此項得分。

2.學(xué)校章程?！吨腥A人民共和國教育法》第二十六條：設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備下列基本條件：

（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有合格的教師；

（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等；

（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。第二十八條規(guī)定學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要按照章程自主管理。

制定學(xué)校章程應(yīng)包括以下10項基本內(nèi)容：（1）學(xué)校名稱、校址；（2）辦學(xué)宗旨；（3）辦學(xué)規(guī)模；（4）教育教學(xué)的主要任務(wù)；（5）學(xué)校內(nèi)部管理體制（包括決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等）；（6）教職工管理；（7）學(xué)生管理；（8）經(jīng)費來源、資產(chǎn)和財務(wù)制度；（9）章程的修改程序；（10）還可規(guī)定校訓(xùn)、?；?、校歌、成立紀(jì)念日等內(nèi)容。制定學(xué)校章程應(yīng)遵循以下基本原則：（1）具有合法性，不得違背國家現(xiàn)行的教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育行政部門制定的重要政策;（2）具有規(guī)范性，對校內(nèi)全部教育教學(xué)管理工作有普遍的約束力;（3）具有先進(jìn)性，體現(xiàn)現(xiàn)代教育觀念;（4）具有可操作性，既是制定學(xué)校其他各項制度的基本依據(jù)，也是學(xué)校管理、教育教學(xué)工作的整體框架;（5）具有特色和創(chuàng)新，反映學(xué)校在教育思想、管理制度、教育科研等方面的探索和創(chuàng)新成果。

制定學(xué)校章程應(yīng)遵循以下基本程序：（1）成立專門的起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究及廣泛征求意見后，完成學(xué)校章程草案；（3）章程草案在起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，提交學(xué)校教職工（代表）大會修改、審議，三分之二以上的代表審議通過后，由校長簽名，報學(xué)校主管部門核準(zhǔn)；（4）經(jīng)教育主管部門核準(zhǔn)后，學(xué)校章程制定程序完畢。由學(xué)校將學(xué)校章程公告周知。

各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要積極幫助指導(dǎo)各級各類學(xué)校制訂章程，依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)。

3.小學(xué)、初中指標(biāo)體系第23條，普通高中指標(biāo)體系第25條?寄宿制學(xué)校有符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和餐廳等后勤用房；應(yīng)寄宿學(xué)生全部住校并在學(xué)校用餐；寄宿制學(xué)校后勤設(shè)施建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。?非寄宿制學(xué)校，學(xué)生宿舍和餐廳項目可以得分，其他酌情給分。

4.語言教室。若學(xué)校將計算機(jī)教室改裝語言設(shè)備，計算機(jī)教 室兼有語言教室功能，視作達(dá)標(biāo)，但計算機(jī)教室的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)增加，計算機(jī)教室和語言教室總量不得減少。

5.電子備課室。若學(xué)校給任課教師均配有筆記本電腦，視作達(dá)標(biāo)。

6.多媒體教室。學(xué)校普通教室或?qū)嶒炇遗鋫溆卸嗝襟w設(shè)備，不視為多媒體教室，須有專用多媒體教室。

7.民辦學(xué)校督導(dǎo)評估中還應(yīng)考察：

（1）辦學(xué)方向：符合《民辦教育促進(jìn)法》及中、省《實施條例》的規(guī)定要求。

（2）辦學(xué)條件：若有租賃期限的，合同應(yīng)合法，沒有矛盾糾紛。

（3）財務(wù)管理：考察有無財會制度，財會人員有無上崗資格，收費、退費是否規(guī)范。

（4）管理隊伍：校長和業(yè)務(wù)副校長的選聘符合校長任職資格，選聘符合程序，并報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。

8.民辦和公辦學(xué)校、幼兒園的聘任教師沒有住房公積金的，若落實了住房補貼，視作達(dá)標(biāo)。

9.小學(xué)指標(biāo)體系第44條、初中指標(biāo)體系第44條、普通高中第50條，?每年有2篇論文在市級以上刊物發(fā)表?，此處論文成果為領(lǐng)導(dǎo)班子集體。

10.中等職業(yè)學(xué)校第32條，?雙師型?指經(jīng)過市級兩個以上專業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的教師。

（二）各類指標(biāo)體系綜合修改意見

1.小學(xué)、初中、高中指標(biāo)體系?教育科研?二級指標(biāo)中，將?學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，做到規(guī)劃、制度、人員、經(jīng)費、時間‘五到位’?修改為：?學(xué)校教育科研工作做到機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)劃、制度、經(jīng)費‘五到位’，教師全員參與校本科研課題。??五到位?和?全員參與校本科研課題?賦分各一半。

2.小學(xué)、初中、高中指標(biāo)體系第4條，?不歧視學(xué)困生?修改為?關(guān)愛自主發(fā)展困難學(xué)生?。

3.小學(xué)指標(biāo)體系第22條、初中指標(biāo)體系第22條、普通高中指標(biāo)體系第24條、中等職業(yè)學(xué)校指標(biāo)體系第15條后增加?部室、教室、餐廳、宿舍以及樓道等地方安全設(shè)施配備到位，照明設(shè)施配備到位，按需使用。?評分標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)、初中、高中總賦分不變，單項分值調(diào)整為3分；中等職業(yè)學(xué)校總賦分不變，結(jié)構(gòu)、功能符合規(guī)定6分，安全、照明符合規(guī)定2分。

4.小學(xué)指標(biāo)體系第34條、初中指標(biāo)體系第34條、普通高中指標(biāo)體系第40條，第一項：小學(xué)修改為?按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)配齊教職工（教職工與學(xué)生比：城鎮(zhèn)1∶24，農(nóng)村1∶23；教學(xué)輔助人員和工勤人員占教職工的比例不超過9%）?；初中修改為?按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)配齊教職工（教職工與學(xué)生比：城鎮(zhèn)1∶17，農(nóng)村1∶18；教學(xué)輔助人員和工勤人員占教職工的比例不超過15%）?；普通高中修改為?按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)配齊教職工（教職工與學(xué)生比：城市1∶14，縣鎮(zhèn)1∶14.5，農(nóng)村：1∶15；教學(xué)輔助人員 和工勤人員占教職工的比例不超過16%）?。

（三）初中指標(biāo)體系修改意見

1.第61條，?上好思想政治課?修改為?上好思想品德課?。2.第64條，?重視預(yù)防未成年人犯罪?修改為?重視防止未成年人違法、犯罪?。

3.第74條，?學(xué)生無違法犯罪行為?修改為?學(xué)生無犯罪行為?。

（四）普通高中指標(biāo)體系修改意見

1.第4條，?建立正確的教師、學(xué)生評價機(jī)制，扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評價學(xué)生、教師、班級的做法，不歧視學(xué)困生，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展?，修改為?建立正確的教師、學(xué)生評價機(jī)制，扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評價學(xué)生、教師、班級的做法，關(guān)愛自主發(fā)展困難的學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展；不設(shè)重點班、實驗班。?評分標(biāo)準(zhǔn)：評價機(jī)制正確6分，不設(shè)重點班、實驗班4分。

2.第74條，?重視預(yù)防中學(xué)生犯罪，學(xué)生無違法犯罪行為?修改為?重視預(yù)防中學(xué)生違法犯罪，學(xué)生無犯罪行為”。

3.第76條，?有心理健康教育機(jī)制；有專（兼）職心理健康教育教師；設(shè)有心理咨詢室；對學(xué)生心理問題要早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，有針對性地定期開展心理咨詢活動。?修改為?設(shè)有心理咨詢室；有專（兼）職心理健康教育教師；有心理健康教育機(jī)制，對學(xué)生心理問題要早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，有針對性地定期開展心理咨詢活動；心理健康教育工作過程性資料詳實，記錄規(guī)范?。評分標(biāo)準(zhǔn)不變。4.第50條，?每學(xué)期校長聽課不少于20節(jié)，每周上課不少于2節(jié)；主管教學(xué)的副校長聽課40節(jié)以上，每周上課4節(jié)以上?修改為?每學(xué)期校長聽課不少于20節(jié)，近三年應(yīng)有教學(xué)管理或德育工作方面的研究，至少有一項市級以上研究成果；主管教學(xué)的副校長聽課40節(jié)以上，至少帶一個教學(xué)班一個學(xué)科的課程?。

（五）中等職業(yè)學(xué)校指標(biāo)體系修改意見

1.第6條賦分改為6分，第7條賦分改為12分。

2.第8條?按規(guī)定落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補助費?修改為?按規(guī)定落實國家助學(xué)金?。說明：國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含五年制高職學(xué)生，不含中等職業(yè)學(xué)校的綜合高中班、短訓(xùn)班學(xué)生）。

3.第35條，?制定本校專業(yè)教師輪流到企業(yè)實踐的實施方案?修改為?制定本校專業(yè)教師輪流到企業(yè)實踐的實施方案，記錄詳實?。

4.第36條修改為?制訂青年教師、骨干教師培訓(xùn)計劃，實施良好；有教師校本培訓(xùn)；形成骨干教師梯隊，成效顯著?。評分標(biāo)準(zhǔn)：前兩項3分，后一項4分。

5.第62條，?學(xué)生精神面貌良好，無不良行為和違紀(jì)現(xiàn)象，近兩年犯罪率為零?修改為?重視預(yù)防學(xué)生違法犯罪?。

（六）幼兒園指標(biāo)體系修改意見

1.第6條，評分標(biāo)準(zhǔn)?有舉報不得分?修改為?有舉報酌情 扣分?。

2.第12條，將?飼養(yǎng)角?刪除，?水池?改為?戲水池?。評分標(biāo)準(zhǔn)，有運動場5分，有與規(guī)模適應(yīng)的大型活動器械7分。

3.第20條，在?防寒降溫設(shè)備?后增加?關(guān)鍵部位有應(yīng)急照明燈?。

4.第25條，?消防設(shè)備符合要求，消防通道暢通?修改為?消防設(shè)備符合要求，消防通道暢通；有消防疏散圖和安全監(jiān)控系統(tǒng)?。評分標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施符合要求得2分，有消防疏散圖和安全監(jiān)控系統(tǒng)得2分。

5.第35條，?園長每學(xué)期跟班觀摩及指導(dǎo)教育活動不少于15天，業(yè)務(wù)副園長不少于35天?修改為?園長每學(xué)期跟班觀摩及指導(dǎo)教育活動不少于30次，業(yè)務(wù)副園長不少于50次?。

6.第42條，將?能隨時供給幼兒飲用水，保證幼兒隨渴隨飲?改為?要按時定量供給幼兒飲用水，并保證幼兒隨渴隨飲?。

7.第52條，?教育科研機(jī)構(gòu)健全，有經(jīng)費，定期開展教育科研活動；發(fā)揮課題研究的引領(lǐng)作用，積極探索研究適合幼兒發(fā)展的教學(xué)模式；有縣級以上課題，科研成果能有效推動保教工作?，修改為?教育科研機(jī)構(gòu)健全，有經(jīng)費；積極探索研究適合幼兒發(fā)展的教學(xué)模式，重視小課題研究，一半以上的教師每人每年參與一個本園安排的小課題，且有論文，科研成果能有效推動保教工作。?評分標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)構(gòu)健全、有經(jīng)費各得2分；一半以上教師參與課題研究8分。

二、督導(dǎo)評估工作的要求

1.嚴(yán)格督導(dǎo)評估程序。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照?316工程?《實施方案》的要求，市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評估普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，并對縣區(qū)實施情況進(jìn)行督促檢查和評估驗收，縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評估義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園，布局調(diào)整中擬撤并的學(xué)校和教學(xué)點由縣區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，確保學(xué)校安全、基本的辦學(xué)條件和正常的教學(xué)秩序，不得將學(xué)校評估工作下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組評估?？茖W(xué)規(guī)劃學(xué)校評估計劃，各類學(xué)校的評估工作應(yīng)在開學(xué)一個月以后進(jìn)行，不得將評估工作放在期末進(jìn)行。

2.建立相對穩(wěn)定的督導(dǎo)評估隊伍。要吸納教學(xué)科研人員、教育管理和教學(xué)經(jīng)驗豐富的人員參加督導(dǎo)評估工作。督導(dǎo)評估組人員組成要相對穩(wěn)定，人員替換率原則上不得超過20%，以保持督導(dǎo)評估尺度的公正和統(tǒng)一。

3.對存在問題要分清責(zé)任。督導(dǎo)報告的撰寫要實事求是，要基本分清政府、教育行政部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校管理者的責(zé)任。評估報告應(yīng)主送被評學(xué)校，報告同級政府和教育行政部門，并抄送市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)辦學(xué)單位。關(guān)于辦學(xué)條件和周邊環(huán)境以及校長教師隊伍管理等方面的問題，由市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將一個縣區(qū)的問題匯總印發(fā)有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行整改。對屬于學(xué)校舉辦者方面的責(zé)任，由縣區(qū)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促舉辦者整改。市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評估報告，應(yīng)建議市級人民政府統(tǒng) 籌轄區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)教育資源，市級教育行政部門要加大對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌，以優(yōu)化教育資源。

4.關(guān)于自查整改和落實。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要高度重視學(xué)校評估前的自查整改和評估結(jié)束后的整改落實，要建立過程性督導(dǎo)檢查制度和跟蹤回訪制度，指導(dǎo)學(xué)校更新理念，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)方面加大教育投入，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育管理。凡是納入?316工程?范圍的學(xué)校和幼兒園，均應(yīng)按相應(yīng)的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行經(jīng)常性自查整改，不得等待正式評估內(nèi)才進(jìn)行自查整改，不斷完善學(xué)校健康發(fā)展的機(jī)制。市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)縣區(qū)督導(dǎo)報告中反映的辦學(xué)條件等方面的問題，定期督查，督促縣級人民政府及時整改落實。

二○一○年五月十八日

主題詞：教育 督導(dǎo) 評估 通知

抄送：國家教育督導(dǎo)團(tuán)。

各市、縣區(qū)教育局，楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局。省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室。

陜西省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室 2010年5月18日印發(fā)

打印人：山世英 校對人：劉瑞芝

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