第一篇：17年政府報告

一、2016年工作回顧

過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。[ 2017-03-05 09:07 ] ——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。[ 2017-03-05 09:08 ] ——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。[ 2017-03-05 09:08 ] ——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。[ 2017-03-05 09:09 ] ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。[ 2017-03-05 09:09 ] ——發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。[ 2017-03-05 09:10 ] ——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。[ 2017-03-05 09:10 ] ——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。[ 2017-03-05 09:11 ] 我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國印記。[ 2017-03-05 09:11 ] 回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。[ 2017-03-05 09:12 ] 一年來，我們主要做了以下工作：

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施促進(jìn)消費(fèi)升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。[ 2017-03-05 09:14 ] 二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺減稅降費(fèi)、降低“五險一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的大事。[ 2017-03-05 09:18 ] 三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認(rèn)定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新動力。[ 2017-03-05 09:20 ] 積極擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。[ 2017-03-05 09:20 ] 四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。[ 2017-03-05 09:22 ] 五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設(shè)一批重點(diǎn)項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。[ 2017-03-05 09:22 ] 六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。[ 2017-03-05 09:23 ] 七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時有力開展搶險救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。[ 2017-03-05 09:25 ] 八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進(jìn)行專項督查和第三方評估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國家安全和公共安全。[ 2017-03-05 09:26 ] 扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。[ 2017-03-05 09:27 ] 過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。[ 2017-03-05 09:28 ] 隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅強(qiáng)意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！[ 2017-03-05 09:28 ] 各位代表！[ 2017-03-05 09:29 ] 過去一年取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！[ 2017-03-05 09:29 ] 我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。[ 2017-03-05 09:31 ]

二、2017年工作總體部署

今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。[ 2017-03-05 09:34 ] 綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。[ 2017-03-05 09:35 ] 今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。[ 2017-03-05 09:36 ] 今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。[ 2017-03-05 09:36 ] 今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。[ 2017-03-05 09:38 ] 財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對績效不高項目的預(yù)算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅守節(jié)用裕民的正道。[ 2017-03-05 09:39 ] 貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。[ 2017-03-05 09:39 ] 做好今年政府工作，要把握好以下幾點(diǎn)：

一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。[ 2017-03-05 09:42 ] 二是堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅決闖過這個關(guān)口。[ 2017-03-05 09:43 ] 三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。[ 2017-03-05 09:43 ] 四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。[ 2017-03-05 09:43 ] 五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進(jìn)社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。[ 2017-03-05 09:44 ]

三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)

面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個方面工作。[ 2017-03-05 09:45 ]

（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。[ 2017-03-05 09:45 ] 扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財政專項獎補(bǔ)資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。[ 2017-03-05 09:45 ] 因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。[ 2017-03-05 09:47 ] 積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。[ 2017-03-05 09:47 ] 多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項，收費(fèi)項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，加強(qiáng)對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。[ 2017-03-05 09:50 ] 精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。[ 2017-03-05 09:50 ] 貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責(zé)任制，實施最嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。[ 2017-03-05 09:52 ]

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。[ 2017-03-05 09:52 ] 持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。[ 2017-03-05 09:53 ] 繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。[ 2017-03-05 09:54 ] 抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險“防火墻”。我國經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。[ 2017-03-05 09:57 ] 加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實守護(hù)好、發(fā)展好。[ 2017-03-05 09:58 ] 更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。[ 2017-03-05 09:58 ] 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán)，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯必糾。[ 2017-03-05 09:59 ] 大力推進(jìn)社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；稹Ｉ罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?。[ 2017-03-05 10:01 ] 深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。[ 2017-03-05 10:01 ]

（三）進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的持久拉動作用。[ 2017-03-05 10:02 ] 促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費(fèi)升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心。[ 2017-03-05 10:02 ] 積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關(guān)價格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。[ 2017-03-05 10:02 ] 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益。[ 2017-03-05 10:03 ] 扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。[ 2017-03-05 10:04 ]

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。[ 2017-03-05 10:04 ] 提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權(quán)，落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費(fèi)和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。[ 2017-03-05 10:05 ] 加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。[ 2017-03-05 10:07 ] 大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。[ 2017-03-05 10:08 ] 持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。[ 2017-03-05 10:08 ] 全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。[ 2017-03-05 10:09 ]

（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。[ 2017-03-05 10:10 ] 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。[ 2017-03-05 10:10 ] 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災(zāi)保險，調(diào)整部分財政救災(zāi)資金予以支持，提高保險理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。[ 2017-03-05 10:11 ] 深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。[ 2017-03-05 10:12 ] 加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。[ 2017-03-05 10:12 ]

（六）積極主動擴(kuò)大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。[ 2017-03-05 10:13 ] 扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。[ 2017-03-05 10:13 ] 促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進(jìn)出口政策，推動優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。[ 2017-03-05 10:15 ] 大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。[ 2017-03-05 10:16 ] 推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負(fù)責(zé)任的國家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。[ 2017-03-05 10:16 ]

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。[ 2017-03-05 10:17 ] 堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時限，到期不達(dá)標(biāo)的堅決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?；咎蕴S標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動車，對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)對霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍(lán)天必定會一年比一年多起來。[ 2017-03-05 10:20 ] 強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)雙贏。[ 2017-03-05 10:20 ] 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。[ 2017-03-05 10:21 ]

（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。[ 2017-03-05 10:22 ] 大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。[ 2017-03-05 10:23 ] 辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。[ 2017-03-05 10:24 ] 推進(jìn)健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責(zé)任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。[ 2017-03-05 10:26 ] 織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準(zhǔn)，實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。[ 2017-03-05 10:27 ] 發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機(jī)活力。[ 2017-03-05 10:28 ] 推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實信訪工作責(zé)任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。[ 2017-03-05 10:29 ] 人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。[ 2017-03-05 10:30 ]

（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。[ 2017-03-05 10:30 ] 堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。[ 2017-03-05 10:31 ] 始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。[ 2017-03-05 10:32 ] 勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實到位。強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。[ 2017-03-05 10:33 ] 各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進(jìn)程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。[ 2017-03-05 10:35 ] 我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。[ 2017-03-05 10:35 ] 我們要認(rèn)真落實僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。[ 2017-03-05 10:35 ] 各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強(qiáng)化海空邊防管控，周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！[ 2017-03-05 10:37 ] 各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀?、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧?！案郦?dú)”是沒有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。[ 2017-03-05 10:38 ] 我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護(hù)“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨(dú)”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。[ 2017-03-05 10:39 ] 各位代表！面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。[ 2017-03-05 10:41 ]

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年法治政府建設(shè)情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020 年法治政府建設(shè)情況報告

區(qū)政府：

根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020）》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將本鎮(zhèn) 2020 法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下：

一、基本情況

2020 年，長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時的重要講話精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，不斷夯實法治基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)，切實提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，為長征各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開

一是完善政務(wù)公開制度。設(shè)立政府信息公開受理點(diǎn)，配備專職工作人員負(fù)責(zé)信息公開工作。定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報政府信息公開工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。根據(jù)最新《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂了《長征鎮(zhèn)政府信息公開指南》。規(guī)范依申請公開的辦理流程，使受理標(biāo)準(zhǔn)更加明確、受理過程更加規(guī)范。二是豐富政務(wù)公開方式。充分利用“上海普陀”政務(wù)網(wǎng)站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式，主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內(nèi)容，豐富政府信息公開的內(nèi)容，增強(qiáng)信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開報告》，及時公開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務(wù)公開質(zhì)量。按照市、區(qū)信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、報告、保密審查、責(zé)任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度，對擬公開的信息進(jìn)行審查，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定受理政府信息公開申請。答復(fù)率和答復(fù)及時率均達(dá) 100%。截至目前，產(chǎn)生公文信息 16 條，其中主動公開 14 條，主動公開率為 87.5%；本年新收政府信息公開申請書 12 件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請 0 件，共答復(fù) 12 件。

（二）主動接受人大和社會監(jiān)督

鎮(zhèn)政府堅持依法接受人大的法律監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人大報告工作，邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議 20 次，接受人大代表集中視察 1 次，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督，主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督，按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案 3 件，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作，做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議 35 條，深入開展大走訪大調(diào)研，廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh，確保相關(guān)事項件件有回音，樁樁有落實。

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知（試行）》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級集中支付制度和公務(wù)卡制度改革，全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過 99%。全面建成財政集中支付（零余額賬戶）、公務(wù)卡管理、財政資金績效申報等系統(tǒng)，實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。

（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)基層法治建設(shè)

鎮(zhèn)黨委建立了全面依法治理委員會，作為基層法治建設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。依法治理委下設(shè)全面依法治理委員會辦公室、守法普法協(xié)調(diào)小組、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。協(xié)同合作貫徹落實中央、市委、區(qū)委有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求；協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作；推動各單位、各部門和轄區(qū)各居委依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位。落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工

作部門的主要負(fù)責(zé)人，各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手，制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單，從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了《任務(wù)清單》，對基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項具體工作任務(wù)，逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實地督察，認(rèn)真做好反饋問題整改工作。

（四）實化依法履職，構(gòu)建完整的法治政府格局

一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度，實施述職述廉述法“三位一體”考核，把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓(xùn)，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請法律顧問，覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域，建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。

（五）深化惠民普法，努力營造良好的法治環(huán)境

一是建立法律顧問制度，完善基層法治隊伍建設(shè)。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)要求，做好公共法律服務(wù)保障。分別與1 家律所簽訂鎮(zhèn)法律顧問服務(wù)協(xié)議，與 3 家律所簽約對接鎮(zhèn)域 27 個

居委會、3 個片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后，第一時間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán)，對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式，營造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1 處片區(qū)調(diào)解工作室，固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳，編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊，錄制了防疫普法小視頻，開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會，配置專職調(diào)解員 31 名，形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會的方式，不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng)，著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件，受理調(diào)解共 10 件。

三、存在不足

2020 年，本鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足，主要是要進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)；要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用；行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新，提升普法質(zhì)效。針對上述問題，長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究，在今后工作中加以解決。

四、1 2021 年工作計劃

2021 年，我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（一）積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實施意見》任務(wù)清單要求，抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制，落實基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，健全基層法治建設(shè)制度體系。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升隊伍法治思維、法治能力。

（三）不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺，推進(jìn)落實人民調(diào)解進(jìn)片區(qū)，進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

（四）全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作，加大普法學(xué)法用法力度，創(chuàng)新普法形式，加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境。

政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險極高。

為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險發(fā)生。

二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請、誰負(fù)責(zé)”“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則，對因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是值班、暢通信

息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實行 24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

x xxx 鎮(zhèn)人民政府

第三篇：XX年暑假政府實習(xí)報告

XX年暑假政府實習(xí)報告

一、實習(xí)單位概況

此次實習(xí)的單位為xx鄉(xiāng)人民政府。鄉(xiāng)級政府是我國最基層的政府單位。xx鄉(xiāng)人民政府有書記，副書記兩名。鄉(xiāng)長一名，副鄉(xiāng)長兩名。下設(shè)黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)事務(wù)辦公室、司法所等若干單位，共有在編人員xx人。現(xiàn)任書記為xxx，鄉(xiāng)長xxx。xx鄉(xiāng)西部的幾個村子去年被劃規(guī)工業(yè)區(qū)，鄉(xiāng)政府將面臨更加復(fù)雜的工作任務(wù)。

二、實習(xí)流程

由于我去年的暑期實踐就是在鄉(xiāng)政府完成的，所以我對鄉(xiāng)政府無論是在地理位置、環(huán)境還是人員上都比較熟悉。所以我直接找到了劉鵬輝書記說明了來意，經(jīng)過他同意后，我被安排在辦公室，擔(dān)任臨時秘書。和去年實踐時一樣，我的指導(dǎo)老師還是杜星，他在辦公室里負(fù)責(zé)書記和鄉(xiāng)長的輔助工作，是辦公室唯一的男性。確定了實習(xí)部門和指導(dǎo)老師后，指導(dǎo)老師和我一起確定了實習(xí)流程和主要工作。

實習(xí)流程：

第一階段是辦公室工作的訓(xùn)練。

第二階段是為領(lǐng)導(dǎo)提供事務(wù)輔助。

第三階段是協(xié)助指導(dǎo)老師完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項。

第四階段是跟隨指導(dǎo)老師和領(lǐng)導(dǎo)外出參加活動。

主要工作：

第一，協(xié)助指導(dǎo)老師完成工作，包括文檔的錄入、編輯、排版、打印復(fù)印。第二，保持辦公室衛(wèi)生，為領(lǐng)導(dǎo)提供事物輔助。

第三，為來訪群眾作來訪登記和信訪記錄。

第四，接聽電話，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。

第五，跟隨指導(dǎo)老師參加其他工作。

三、日常工作

秘書工作是辦公室工作的主體，主要包括辦文，辦會，辦事三大部分。這三部分不是孤立的，而是統(tǒng)一的聯(lián)系的整體。此外還有作為基層秘書的重要工作內(nèi)容的調(diào)研。實習(xí)期間我作為實習(xí)秘書也參加了鄉(xiāng)政府辦公室的日常工作。

1、實習(xí)期間的辦文工作。

基層政府辦公室的辦文工作主要包括起草工作計劃報告、總結(jié)，對需上報或下發(fā)的文稿進(jìn)行政策和文字上的把關(guān)，另外還要及時將來文轉(zhuǎn)交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，接受領(lǐng)導(dǎo)的授意。有時還要幫助部分村民撰寫材料。

在實習(xí)中我發(fā)現(xiàn)辦公室的同事們雖然都已經(jīng)參加工作很長時間了，但是對于辦公軟件還是不能熟練的應(yīng)用，特別是一些非常有用的小竅門，小技巧都沒有注意到。例如在excel表格中應(yīng)用凍結(jié)窗口，在word中的添加表格和在表格中應(yīng)用公式進(jìn)行計算等。在實際的工作中，我可以把在課堂上和在nit中學(xué)到的東西用上，指導(dǎo)老師對我能夠比較熟練的運(yùn)用辦公軟件提出了表揚(yáng)，連夸我聰明。但是我知道這是學(xué)習(xí)的結(jié)果，并不值得驕傲。

實習(xí)期間恰逢我村村委會換屆選舉。針對村民關(guān)心的選舉公平公開透明的問題，通過之前和村民的交流所了解的情況并結(jié)合自己在學(xué)校所學(xué)到知識，我草擬了一份關(guān)于民主監(jiān)督選舉過程的建議交給我的指導(dǎo)老師。主要包括：

1、公布選舉的程序;

2、確定群眾監(jiān)督員;

3、監(jiān)督選票的發(fā)放，對選票數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計;

4、禁止工作人員代替選民寫選票;

5、現(xiàn)場統(tǒng)計有效選票數(shù)。早在這之前鄉(xiāng)政府已經(jīng)根據(jù)上級精神對這次的換屆選舉工作做了比較周密的布署，但是我的正確建議和積極思考的精神還是得到了指導(dǎo)老師的肯定，這對我來說無疑是鼓勵。

2、實習(xí)期間的辦事工作。

基層的工作絕大都是針對現(xiàn)實狀況解決某個問題的，工作失誤會直接傷害到群眾的利益。工作中一定要注意。糧食直補(bǔ)是國家反哺農(nóng)業(yè)鼓勵農(nóng)民種糧的一項政策。領(lǐng)取人賬戶信息與身份證不一致給領(lǐng)取直補(bǔ)款帶來很大的麻煩。吸取去年的教訓(xùn)，今年各村的信息上交后，我們重點(diǎn)對姓名中的同音字、異形字和身份證號碼其進(jìn)行了校對。校對完成后打印出紙質(zhì)版發(fā)回種村，由當(dāng)事人核對。這也是我在學(xué)校為同學(xué)們進(jìn)行各種考試統(tǒng)計信息時常用的方法，因此駕輕就熟，完成的很快。對錯誤信息進(jìn)行核對時，杜老師使用了word中的表格，操作起來比較繁瑣，因此我把工作接了過來，直接把excel表格中需要更正的信息復(fù)制到另一個工作表中，通過進(jìn)行了凍結(jié)窗口、單元格格式設(shè)置等，方便了瀏覽和查檢，提高了效率。

一、實習(xí)目的

在機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個機(jī)關(guān)單位工作的過程，通過實踐學(xué)習(xí)，使所學(xué)理論知識得到驗證，將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力，并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西，增長和擴(kuò)充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。

二、實習(xí)地點(diǎn)

福州市經(jīng)濟(jì)委員會人事教育處

三、實習(xí)時間

20xx年7月26日——20xx年8月27日

四、實習(xí)內(nèi)容

20xx年xx月26日到20xx年8月27日這段時間，我經(jīng)學(xué)院老師介紹，在福州市經(jīng)濟(jì)委員會度過了自己為期7周的畢業(yè)實習(xí)生活。市經(jīng)委按職能不同分為辦公室、人事教育處、能源電力處、中小企業(yè)處、技術(shù)進(jìn)步處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、機(jī)關(guān)黨委等十?dāng)?shù)個處室。

我了解到市經(jīng)委的主要職能為：

一、研究擬定促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)范性文件并組織實施。

二、組織制定和實施全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，組織編制全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中、長期發(fā)展規(guī)劃和計劃并組織實施。

三、組織擬定工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用工作。

四、負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)量，建立全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的最大問題。

五、負(fù)責(zé)全市技術(shù)改造投資管理，協(xié)調(diào)全市技術(shù)改造推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)改造項目的上報、審批、核準(zhǔn)、確認(rèn)和登記備案與監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制;協(xié)調(diào)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新所需的信貸資金。

六、負(fù)責(zé)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的各項管理職能，綜合協(xié)調(diào)全市企業(yè)治亂減負(fù)工作。

七、研究制定工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的政策措施，協(xié)調(diào)國際間、省際間、區(qū)域間工業(yè)經(jīng)濟(jì)交流、合作;研究擬定工業(yè)領(lǐng)域利用外資政策，提出工業(yè)企業(yè)利用國外貸款投向，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大工業(yè)品自營出口，指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)合作與重組。

八、研究制定機(jī)械電子、冶金、化工、輕紡、醫(yī)藥、郵政等行業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中涉及財政、信貸、稅收等方面的問題。

九、負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，管理全市藥品儲備，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急情況下重要物資的生產(chǎn)組織和調(diào)配工作。

十、指導(dǎo)企業(yè)股份制改造工作，負(fù)責(zé)股份有限責(zé)任公司設(shè)立的審核和設(shè)立后的監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)改制上市和上市公司的規(guī)范運(yùn)作。

十一、聯(lián)系工業(yè)領(lǐng)域的社會中介組織，指導(dǎo)企業(yè)管理人員培訓(xùn)和工業(yè)行業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的工作，指導(dǎo)企業(yè)做好工程、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱的評審工作。

十二、負(fù)責(zé)經(jīng)委機(jī)關(guān)及直屬單位黨群、人事工作，指導(dǎo)經(jīng)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

十三、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)改革的組織實施和維護(hù)穩(wěn)定工作，督促本系統(tǒng)做好職工社會保險工作。對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理。

在這次的實習(xí)中，在市經(jīng)委實習(xí)的總共有七人，都被分配在不同的處室，其中我被分配在人事教育處。人事教育處主要工作為：中高級工程技術(shù)專業(yè)職稱資格評審、相關(guān)專業(yè)評委庫的建立和更新、離退休班干部的一些工作、市經(jīng)委系統(tǒng)的工資福利管理工作、經(jīng)委班干部的培訓(xùn)和再教育、與市經(jīng)委黨建歸口及直屬黨組織的黨建工作等。在福州市經(jīng)濟(jì)委員會人事教育處實習(xí)的二個月時間里，我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合，在實習(xí)期間能夠遵守單位的規(guī)章紀(jì)律，不遲到、不早退，領(lǐng)導(dǎo)和處室同事交辦的工作能夠又好又快的完成，思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都得到了進(jìn)一步的提高。

在經(jīng)委人教處七周的實習(xí)，我做的工作主要可以歸納為以下幾個方面：

1、文字工作。剛開始實習(xí)，我只能做一些諸如復(fù)印、打印、裝訂文件、收發(fā)處室信件、編排檔案、填報表的工作，因為我對經(jīng)委的工作還不熟悉，一切對于我來說都過于陌生，我認(rèn)真的做著這些瑣碎的事，同時也加強(qiáng)自己公文方面的學(xué)習(xí)，包括公文的寫作格式、要求，語言特點(diǎn)、公文的傳送渠道、方式的認(rèn)識和公文的整理歸檔工作。但隨著實習(xí)的進(jìn)行，我也漸漸的開始負(fù)責(zé)一些重要的文字工作，如撰寫領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部考核干部動員會上的發(fā)言稿、有關(guān)中高級工程技術(shù)職稱資格評審評委庫委員人選的資料整理等，都是由我一人負(fù)責(zé)的，這證明我通過努力得到處室領(lǐng)導(dǎo)和同事的承認(rèn)。

2、值班。我認(rèn)為經(jīng)委的值班制度還是相當(dāng)完善的。值班地點(diǎn)有兩個，一個是十樓的值班室，一個是十一樓的值班臺，值班人員為輪值，一個月排一次值班表，有提供值班快餐。在這次實習(xí)中，我總共值了三天的班，都是替我處里的同值的，其中一次更是值到了晚上八點(diǎn)多才下班。值班的主要工作是接聽值班臺上的值班電話，記錄有關(guān)的會議通知，傳達(dá)通知，同時，也要接待到經(jīng)委來的訪客，解答他們的疑問。

3、電話聯(lián)系、傳真。與市經(jīng)委黨建歸口及直屬黨組織的聯(lián)系，除了信件的往來，還有就是電話聯(lián)系和傳真聯(lián)系了。我們?nèi)私烫幰恍┕ぷ鞯拈_展經(jīng)常需要下屬的六個行業(yè)辦及公路局、航空港等部門的協(xié)作，有時領(lǐng)導(dǎo)會讓我負(fù)責(zé)打電話通知這些部門協(xié)作處理某事，打電話跟對方聯(lián)系時，必須要注意自己的語氣，因為我代表的是我們?nèi)私烫帲獙W(xué)習(xí)如何與別人溝通，用簡要的語句讓對方清楚的明白我的意圖。發(fā)傳真就要求我們對辦公自動化設(shè)備具有一定的了解，要求會使用。

4、外出取件、送件。公務(wù)處理中，經(jīng)常有要呈報上級機(jī)關(guān)或者要拿去審批的公文藝，這就要求我到上級機(jī)關(guān)部門去取文件或者送文件，有時一天要跑兩三趟，還好有委里的公車接送，比較不會累。記得有一次要去刻個公章，是經(jīng)委新成立的經(jīng)委黨組的章，我跟處里的王副處長先去了市委辦公室文電處開了個證明，接著去鼓樓第一雕刻廠填表刻章，十天后又去雕刻廠取回公章交給市委辦文電處，等著文電處發(fā)啟用公告，公章才能開始用。通過這一次，我了解了一個公章從準(zhǔn)許到開始啟用之間的所要經(jīng)過的步驟。

5、辦會。公務(wù)員三大工作：辦文、辦事、辦會。辦會就是其中的一項，在這次實習(xí)中，印象較為深刻的一次會議就是經(jīng)委系統(tǒng)黨組專題民主生活會了。會前要準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言提綱、征求收集與會人員的意見、安排會議時間和地點(diǎn)、確定與會人員名單等等這些工作。會后，我們處做的事主要是整理此次民主生活會的有關(guān)材料，包括：會前征求的意見、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱，做了一份民主生活會綜合情況報告和會后整改措施文件。通過這次工作，我了解公務(wù)員辦會的具體程序，對我以后走上工作崗位具有一定的幫助。我了解到公務(wù)員的日常工作不僅是處理各種問題、總結(jié)教訓(xùn)，還要總結(jié)各種經(jīng)驗提煉精神實質(zhì)，加以推廣和普及。

五、實習(xí)收獲

(1)、認(rèn)識和了解機(jī)關(guān)單位的組織機(jī)構(gòu)、人員編制及職能分工情況，對機(jī)關(guān)單位情況有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識。

(2)、公文方面的學(xué)習(xí)，主要包括公文的寫作格式、要求，語言特點(diǎn)，公文的傳送渠道、方式的認(rèn)識和公文的整理歸檔工作，通過這盡二個月的實踐，使自己對公文寫作這一專業(yè)知識有了更加具體的認(rèn)識，促進(jìn)了理論知識向?qū)嵺`動手能力的轉(zhuǎn)化，使我受益良多。

(3)、學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)單位對外事務(wù)辦理的程序及禮儀、禮貌用語、辦事方式和技巧，讓我學(xué)得更多的社會知識，能夠更好的溶入社會。

(4)、學(xué)習(xí)使用辦公自動化設(shè)備如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等設(shè)備的使用，在我自己的就業(yè)天平上再加上一個砝碼，增加我就業(yè)的資本。

(5)、了解開展會務(wù)工作的相關(guān)準(zhǔn)備階段、舉辦階段、總結(jié)工作等一系列環(huán)節(jié)應(yīng)注意的問題，并親身參與其中，實踐及解決相關(guān)的問題，鍛煉自己辦會的能力。

(6)、待人要真誠。我總覺得，經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，但它卻表達(dá)了對同事對朋友的關(guān)懷，也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。一份發(fā)自內(nèi)心的真誠能夠換取同事的信任，不管是在學(xué)習(xí)、生活還是工作上，道理都是一樣的。

(7)、要善于溝通。溝通是一種重要的技巧和能力，時時都要巧妙運(yùn)用。認(rèn)識一個人，首先要記住對方的名字。了解一個人，則需要深入的交流。而這些，都要自己主動去做。實習(xí)中，跟經(jīng)委下屬部門的電話聯(lián)系、值班時跟來訪人員的交談、與處室人員的交流，這一切的一切都能夠鍛煉我們的交流能力，使我的溝通能力得到進(jìn)一步的提高。

(8)、要有熱情和信心。不管在哪個行業(yè)，熱情和信心都是不可或缺的。熱情讓我們對工作充滿激情，愿意為共同的目標(biāo)奮斗;耐心又讓我們細(xì)致的對待工作，力求做好每個細(xì)節(jié)，精益求精。激情與耐心互補(bǔ)促進(jìn)，才能碰撞出最美麗的火花，工作才一能做到最好。剛開始進(jìn)入一個領(lǐng)域，接觸一份新的工作，都要有熱情和信心，同時也要懂得主動出擊，只有這樣才能更好的與同事熟悉，更好的進(jìn)入狀態(tài)，溶入工作環(huán)境。

六、對基層行政管理工作的思考

通過這七周的實習(xí)，我對基層行政管理工作有了一定的認(rèn)識，通過將自己所學(xué)的理論知識和實際工作的結(jié)合，我也發(fā)現(xiàn)了一些基層政府管理出現(xiàn)的不足和缺陷。不足和缺陷如下：

(一)行政效率低下。行政人員每天都要面臨大量的、瑣碎的事務(wù)，不能很好的分清輕重緩急，大堆的事務(wù)一起處理，導(dǎo)致瑣碎的事務(wù)的處理占用了行政人員大量的時間，造成行政效率低下，再就是行政體制和法律法規(guī)不健全，行政管理的某些領(lǐng)域依然存在著無法可依的方面，這也是影響我國行政效率的一個重要因素。

(二)機(jī)關(guān)紙張浪費(fèi)嚴(yán)重。公務(wù)員日常工作的大部分時間都是在處理公文。每一件事情如果要處理完的話，都要發(fā)好幾個文，既浪費(fèi)了時間精力，也浪費(fèi)了紙張。特別是在迎接檢查期間，機(jī)關(guān)在文件的打印，材料的準(zhǔn)備和裝訂上耗費(fèi)了大的財力，像這次市委組織部來經(jīng)委考核干部，每個干部都要準(zhǔn)備發(fā)言稿，發(fā)言稿每份要打印60份，按照人數(shù)來算的話，光發(fā)言稿這一項就要用掉幾千張紙了，而且打印錯誤經(jīng)常是會導(dǎo)致整份文件的浪費(fèi)。訂閱的報紙有的根本是沒人看的，所有的報紙都是看完就扔，沒有回收利用，不能做到物盡其才。

對于基層政府行政管理中出現(xiàn)的這些不足和缺陷，我有以下建議：

(一)解決行政效率低下的建議：

1、積極推進(jìn)行政體制改革，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，擺脫傳統(tǒng)金字塔組織結(jié)構(gòu)的束縛，建立高效、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)規(guī)范的行政管理體制，這是提高行政效率的基本途徑。

2、加強(qiáng)法制和責(zé)任制度的建設(shè)，通過改革建立健全法律法規(guī)體系，做到依法行政、照章辦事、依法治國、以法法政。

3、提高行政人員的素質(zhì)，這是相當(dāng)有必要的。任何事情都要有人來做，要提高行政效率，關(guān)鍵是提高行政人員的素質(zhì)，加大人才培養(yǎng)的投資和力度，制定行之有效的培養(yǎng)措施，讓有真才實學(xué)、真心實干的人發(fā)揮作用。只有這樣，行政效率才會提高。

(二)解決機(jī)關(guān)紙張浪費(fèi)的建議

1、制定規(guī)章制度嚴(yán)格控制紙張的使用，需要向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)上報的材料，在文件格式要求的范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制字號大小、行距，在紙的雙面打印后上報。做好紙張的回收利用工作，盡可能的節(jié)紙機(jī)關(guān)用紙，降低公共服務(wù)成本。

2、無紙辦公。通常理解為對某一信息從撰稿、核稿、審閱、審批、登記、歸檔及檔案的查閱等全過程都在網(wǎng)上進(jìn)行，文稿不打印出來?，F(xiàn)在的計算機(jī)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來看，在技術(shù)上實現(xiàn)“無紙辦公”是比較容易的事情?，F(xiàn)階段，雖然經(jīng)委內(nèi)部也有架設(shè)局域網(wǎng)，但是所有的文件都還是打印出來，無紙辦公程度低。

七、實習(xí)總結(jié)

“千里之行，始于足下”，這七周短暫而又充實的實習(xí)，我認(rèn)為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入大學(xué)面臨走向社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛?，我可以向他們學(xué)習(xí)很多知識、道理。

時間如流水般地飛逝，短短兩個多月的實習(xí)生涯就此結(jié)束了，在這一段美好時光里，我們從惶惑、忐忑，一步步地邁向了自信，果敢和成熟。在實習(xí)中不斷地提升自我、充實自我，走好這邁向社會的第一步，也是關(guān)鍵的一步。回首最大的感受：收獲+喜悅，這短短的實習(xí)給我們留下的不僅僅是回憶，因為他使我們的自身價值得到了提高。

一、實習(xí)時間：20xx年7月15日至9月10日(共8周)

二、實習(xí)地點(diǎn)：楊凌區(qū)五泉鎮(zhèn)人民正黨政綜合辦公室

三、西北農(nóng)林科技大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院09級弄令經(jīng)濟(jì)管理(2)班 金禮旭

四、實習(xí)目的與意義

1.實習(xí)是我們大學(xué)學(xué)習(xí)階段重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一，是每一個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識，是理論與實踐相結(jié)合的重要方式，是提高學(xué)生政治思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和動手能力的重要環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)堅持四項基本原則，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德才兼?zhèn)涞募寄苄浴?yīng)用性人才有著十分重要的意義;實習(xí)又是對每一位大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)知識的一種檢驗，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就不到的知識，既開闊了視野，又增長了見識，也是我們走向工作崗位的第一步。

2.將所學(xué)的理論知識和技能與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合。提高自己在實踐中分析問題、解決問題的能力，增長才干。與農(nóng)民共同生活、共同勞動，體驗農(nóng)民的艱辛樹立艱苦奮斗的精神，激發(fā)“學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)”的的思想。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、楊凌區(qū)五泉鎮(zhèn)的概況

五泉鎮(zhèn)位于楊陵區(qū)西北部，北隔渭河與扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)相望，東接大寨鎮(zhèn)，南至三畤原與本區(qū)揉谷縝毗鄰，西與扶風(fēng)縣段家鄉(xiāng)、絳帳鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)政府駐五泉村距區(qū)人民政府10公里，是“陜西省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。XX年末轄轄五泉、桶張、崔家、王上、斜上、湯家、高家、郭管、絳中、絳南、夾道、畢公、朱家、曹堡、曹溝、椒生、茂陵、上灣、帥家等19個行政村，領(lǐng)導(dǎo)19個村民委員會，下設(shè)61個村民小組。轄區(qū)總?cè)丝?3385人，其中城鎮(zhèn)常住人口5900 人，城鎮(zhèn)化率 %。另有流動人口 2171 人?？?cè)丝谥校行?1730人，占 %;女性11650人，占%;14歲以下4243人，占%;15～64歲17014人，占 %;65歲以上2128人，占%。總?cè)丝谥腥繛闈h族。XX年人口出生率‰，死亡率‰，人口自然增長率 ‰。轄區(qū)東西最大距離千米，南北最大距離千米，總面積平方千米。其中陸地平方千米，占100%。人口密度為每平方千米人。

耕地面積萬畝，人均畝，以種植小麥、玉米、大棚蔬菜為主。XX年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元。糧食作物以小麥、玉米為主。XX年生產(chǎn)糧食萬噸，人均千克，其中小麥萬噸，玉米萬噸。主要經(jīng)濟(jì)作物為大棚蔬菜。蔬菜種植面積萬畝，產(chǎn)量萬噸，主要品種有西紅柿、黃瓜、芹菜等，其中西紅柿8000噸。黃瓜3100噸。畜牧業(yè)以奶牛、豬、羊、家禽為主。奶牛飼養(yǎng)量932 頭，年末存欄916 頭;生豬飼養(yǎng)量萬頭，年末存欄萬頭;羊飼養(yǎng)量1320只，年末存欄1250只;家禽年飼養(yǎng)量萬羽。

工業(yè)以化工、機(jī)械加工、建筑材料為主。XX年工業(yè)生產(chǎn)總值億元，擁有工業(yè)企業(yè) 6 家，職工287人;實現(xiàn)工業(yè)增加值5318萬元，比上年增長%。其中華陽化工有限公司是省境內(nèi)較大的化肥制造企業(yè)。擁有省優(yōu)產(chǎn)品 3個。

轄區(qū)內(nèi)末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)46個，從業(yè)78人;XX年社會商品零售總額 萬元，比上年增長%;城鄉(xiāng)集貿(mào)市場1個，年成交額萬元。

XX年鎮(zhèn)財政總收入1230 萬元，比上年增長 %。其中地方財政收入720 萬元，比上年增長 %。XX年末，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各類存款余額億元，比上年增長%;各項貸款余額4811萬元，比上年增長–%。

轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)文化站1處，有村級文化活動中心4處，各類圖書室20個，藏書余萬冊，有中、省、市級文物保護(hù)單位3處。有幼兒園4所，在園幼兒392人，專任教師19人;小學(xué)6所，在校學(xué)生830余人，專任教師64人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%;初中1所，初中在校學(xué)生560人，專任教師68人。初中適齡人口入學(xué)率、小升初升學(xué)率、九年義務(wù)教育覆蓋率均達(dá)100%。有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個，床位57張，每萬人擁有病床張;固定資產(chǎn)總值萬元。專業(yè)衛(wèi)生人員42名，其中醫(yī)師37人，護(hù)士5人，XX年醫(yī)療機(jī)構(gòu)(門診部以上)完成診療萬人次。19個村村民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率%。有學(xué)校操場7個，%的村安裝了健身器材，經(jīng)常參加體育活動的人員占常住人口的24%。

XX年承擔(dān)省農(nóng)業(yè)信息開發(fā)平臺imodel系統(tǒng)項目，科技人員40人。境內(nèi)有兩家高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，分別為新華府，擁有科技人員80人，賽德公司擁有科技人員60人。

境內(nèi)交通便利，楊扶路從西向東貫穿本境，四級公路覆蓋全鎮(zhèn)各村，境內(nèi)公路全長 公里。南距西安至寶雞高速公路收費(fèi)站12千米;距西安至寶雞高速鐵路楊凌南火車站11千米;距隴海鐵路楊凌火車站10千米。

境內(nèi)名勝古跡有隋文帝楊堅泰陵，位于王上村，是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位;東漢名將馬援故里馬援祠，位于畢公村，是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位;馬援后裔、三國名將馬超練兵地馬超嶺遺址，位于茂陵村，是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位;椒生村遺址，是新石器時代---漢文化遺址，位于椒生村湋河南岸二階臺地上;上灣村遺址，是西周文化遺址，位于上灣村;絳南村遺址，是周、秦、漢聚落遺址，位于絳南村南。

目前，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出一派蓬勃向上的喜人局面。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于楊凌示范區(qū)西北部，主要包括五泉鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)及楊村鄉(xiāng)的一部分，規(guī)劃總面積83000畝。規(guī)劃遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技成果，設(shè)計成集示范性、展示性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與生態(tài)性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區(qū)建成后，主要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等八大產(chǎn)業(yè)。通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會實物展示平臺，成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板，成為具有較強(qiáng)輻射帶動與示范效應(yīng)的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

六、實習(xí)內(nèi)容

20xx年7月15日，在學(xué)院的安排下，我們來到了五泉鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室，開始了我們的實習(xí)時光。第一天上班，心里沒底感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學(xué)?？床坏?，學(xué)不到的東西。緊張的則是萬一做不好工作受到批評。還好我們的領(lǐng)導(dǎo)們對我們都很有耐心，有什么事情多會親自給我們指導(dǎo)。第一天算是熟悉工作，對辦公室的資料放置，一些基本工作及平時的上下班時間進(jìn)行基本的了解。我平時的工作就是協(xié)助辦公室工作人員，幫他們跑跑腿，整理資料，打印復(fù)印文件，接聽電話，收發(fā)傳真，整理匯總各村街道問題督辦情況。在這些日常工作中也充分運(yùn)用了方面的諸多知識，對生疏知識的運(yùn)用得到了加強(qiáng)，也從中學(xué)到了許多新的知識與技能。經(jīng)過為期一個多月比較輕松的工作，由于工作安排需要，我與辦公室的王哥(王超同志)一同被借調(diào)到鎮(zhèn)政府一樓“雙檢”辦公室。我們被安排到六個督查小組中，進(jìn)行全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)與省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作。在鎮(zhèn)政府各領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們每周三次下街道及各村，檢查資料規(guī)整情況，工作宣傳氛圍，環(huán)境衛(wèi)生等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄處理。檢查結(jié)束后及時對當(dāng)天問題進(jìn)行總結(jié)匯報，協(xié)調(diào)完成各期簡報按時下發(fā)。無檢查任務(wù)時，協(xié)助辦公室工作人員整理歸檔資料，接待來訪人員，接聽電話，收發(fā)傳真，打電話通知街道及各村領(lǐng)取文件通知等。雖然工作瑣碎但從中也學(xué)到了很多書本上不曾學(xué)得到的東西，可謂受益匪淺。起初來到政府機(jī)構(gòu)實習(xí)的時候，認(rèn)為政府的工作是輕松的，只要坐在辦公室里，看看報紙、喝喝茶，最多開開會、吃吃飯，但是看似簡單的工作，要做好也是不容易的。像開會時如何正確有效地做好會議記錄，吃飯時如何正確禮貌的使用交際禮儀，公文的規(guī)范正式化寫作等等都有許多大學(xué)問在里面，并沒有表面上那么簡單明了。更重要的，為人處事待人接物方面一定要禮貌、熱情、虛心、真誠，這對于我們步入社會將是至關(guān)重要的。

七、實習(xí)中存在的主要問題

通過實習(xí)發(fā)現(xiàn)，自己還存在著不少問題，包括專業(yè)知識的欠缺，真是“書到用時方恨少”。學(xué)習(xí)涉及的面太窄，學(xué)到的知識太單一，沒有形成一個很好的體系。聯(lián)系實際的能力太差，將學(xué)到的知識不能運(yùn)用到實踐中去，沒有一個知識儲備體系，用到哪學(xué)到哪。而且對社會交際禮儀，待人接物等方面的知識比較欠缺。在今后的學(xué)習(xí)中還需要在各方面去提高自己的各方面的能力，盡可能完善自己。

八、在實習(xí)中收獲最大與體會最深的內(nèi)容

在黨政辦和“雙檢”辦實習(xí)的兩個多月里，我確實學(xué)習(xí)到了很多東西，最重要的一點(diǎn)就是課本知識與實踐相結(jié)合，在學(xué)校學(xué)的東西只有到社會上應(yīng)用才能理解的更深、更透。

1。實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走進(jìn)社會，獻(xiàn)出自己的一份力量，在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認(rèn)識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不要以單純的想法去理解和認(rèn)識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎(chǔ)，在學(xué)校學(xué)會更多的書面專業(yè)知識，在實踐中好好利用知識進(jìn)行運(yùn)作。

2。課本知識、理論知識的基礎(chǔ)一定要打牢。是的，課本上學(xué)的知識都是最基本的知識，不管現(xiàn)實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少學(xué)生實習(xí)時都覺得課堂上學(xué)的知識用不上，出現(xiàn)感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬變的社會呢?經(jīng)過這次實習(xí)，雖然時間很短?？晌覍W(xué)到的卻是我一個學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習(xí)時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門的同事相處好，那工作起來的效率才高。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng)，而且可以學(xué)到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實習(xí)的目的了。

3?！霸诖髮W(xué)里學(xué)的不是知識，而是一種叫做自學(xué)的能力”。這次實習(xí)后才能深刻體會這句話的含義。除了計算機(jī)操作外，課本上學(xué)的理論知識用到的很少很少。剛開始去的時候，還真有點(diǎn)不習(xí)慣。很多東西都不懂，幸好有哥哥姐姐們的耐心幫助，讓我在這次政府部門實習(xí)中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學(xué)能力的人遲早要被社會所淘汰。

頂崗實習(xí)對我的成長有著很大的幫助，作為馬上要走出大學(xué)校園的大學(xué)生，更多需要的不是書本的知識，而是社會的磨練。這兩個月作為我們這些大學(xué)生走出大學(xué)的第一課，不管是考研的、還是找工作的，都有長足的影響。了解了社會到底是怎么樣的;知道了該怎么樣與社會上的人交往;更主要的，知道了政府部門是怎樣運(yùn)轉(zhuǎn)的，這些都為我們將來踏入社會打下了堅實的基礎(chǔ)。很感謝文明辦及“雙檢”辦能夠給我們這樣實習(xí)的機(jī)會，也感謝單位工作人員對我們的關(guān)心與照顧，謝謝他們!在未來的人生和工作道路上，我會心存感恩，繼續(xù)向前，更加努力用心的走下去。

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第四篇：年述職報告（政府辦主任）-述職報告

自××年月日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和縣政府的關(guān)心支持下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)

半年多來，根據(jù)自身工作實際需要，堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，運(yùn)用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。有針對性地學(xué)習(xí)了基本知識和規(guī)則以及中國加入后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨十六大和十六屆三中全會精神。通過持之以恒的學(xué)習(xí)，自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，思想理論素質(zhì)明顯提高。

（二）加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵。為此，我辦十分重視黨的組織建設(shè)，多角度多層次開展黨組織建設(shè)工作，以抓好黨組織建設(shè)促進(jìn)各項政務(wù)工作的開展。一是抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。針對政府辦黨支部人員變動的實際情況，重新改選了黨支部班子，支部委員由原來的人增加到人，制定和完善了黨支部各項規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了支委的工作職責(zé)，擬定了黨支部工作計劃二是抓好黨建目標(biāo)管理工作?？h政府辦黨支部始終將黨建目標(biāo)管理工作列入重要議事日程，做到年初有計劃，年終有總結(jié)、有考核，使黨建工作有的放矢三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極完善各項工作制度，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政制度》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作有章可循，有據(jù)可依四是認(rèn)真做好納新黨員工作。采取多種措施，加大對入黨積極分子的培訓(xùn)教育力度，嚴(yán)把“入口”關(guān)。拓寬發(fā)展視野，把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，文化水平高的優(yōu)秀青年吸收到黨的隊伍中來，改善黨員年齡結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全年共納新黨員人五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》規(guī)定，積極按規(guī)定按期收繳黨費(fèi)六是認(rèn)真開展好黨員民主評議會和民主生活會，開展批評與自我批評，堅持客觀公正、實事求是地對人和事進(jìn)行評價，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和解決。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

根據(jù)工作需要，我辦堅持理論學(xué)習(xí)不放松，采取“一個不動”、“兩個兼顧”和“三個結(jié)合”的方法積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)。即：每月結(jié)合工作例會組織學(xué)習(xí)雷打不動；政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩兼顧；在理想信念上固本，在知識結(jié)構(gòu)上更新，在業(yè)務(wù)水平上求精；把學(xué)習(xí)與自我剖析，調(diào)研交流，考廉考績結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)的成果真正落實到改造客觀世界和主觀世界的實踐中。一年來，采取會議學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式組織干部職工學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技、財稅、金融等專業(yè)知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第七次黨代會和州第五次黨代會精神組織收看了黨風(fēng)廉政警示教育片，并要求干部職工認(rèn)真撰寫心得體會文章。通過不同形式、持之以恒的學(xué)習(xí)教育，廣大干部職工對“三個代表”重要思想的認(rèn)識進(jìn)一步深入，學(xué)習(xí)黨的方針、政策和路線，用以指導(dǎo)實際工作的自覺性和緊迫性得到加強(qiáng)，工作的自覺性、主動性和服務(wù)的全局性、前瞻性意識明顯增強(qiáng)，政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較過去有了新的提高，精神面貌發(fā)生了可喜的變化。

（四）堅持“三個服務(wù)”不動搖，努力做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作

縣政府辦是縣人民政府的中心樞紐，是政府制定政策、實施決策的“指揮棒”，承擔(dān)著上情下達(dá)，下情上報，為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)的重要任務(wù)。同時，政府辦公室的工作是一項系統(tǒng)工程，它既有千頭萬緒的復(fù)雜性，又有快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的時效性。由于辦公室在政府機(jī)關(guān)中所處的位置，決定了辦公室必須有強(qiáng)烈的大局意識和服務(wù)意識。在工作中，我辦始終堅持以十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞政府辦“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、督促檢查”的職能，結(jié)合“節(jié)奏快、作風(fēng)實、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)”的工作特點(diǎn)，主動思考一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，盡可能把工作想在前、做在前，積極提出一些決策性建議，努力在嚴(yán)格管理、認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實上下功夫，充分發(fā)揮好參謀助手作用

文秘工作方面，嚴(yán)格執(zhí)行《××苗族自治縣人民政府辦公室公文辦理規(guī)程》，對收文和發(fā)文各個環(huán)節(jié)進(jìn)行程序化管理，避免了“公文旅行”，確保了公文快速有序傳遞，為政府系統(tǒng)上情下達(dá)和下情上報創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全年共制發(fā)政府文件個，政府批復(fù)個，政府請示個，政府辦公室文件個；督辦工作方面，實行政府部門主要負(fù)責(zé)人掛牌上崗制度，并指定專人負(fù)責(zé)掛牌上崗翻牌，對未經(jīng)請假擅自離崗?fù)獬龅牟块T主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了有效約束。對政府會議決定事項進(jìn)行歸口立項，并以《××縣人民政府辦公室督辦事項通知》的形式限期落實。同時，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的各種意見、建議和提案，盡可能對所提意見、建議和提案予以辦理和解決。全年共辦理人大代表建議件，政協(xié)委員提案件；信息工作方面，在繼續(xù)辦好《××政情》、做好《紅河信息》和《紅

第五篇：XX年政府法制辦副主任述職報告

XX年政府法制辦副主任述職報告

XX年，本人在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心、幫助和支持下，恪盡職守，努力學(xué)習(xí)，踏實工作，較好地完成了組織上交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)就本人一年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下述職。

一、抓學(xué)習(xí)，求實效，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨觀念

一年來，本人始終將學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，認(rèn)真對待，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)主動性和自覺性，堅持做到自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬了知識面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，進(jìn)一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。學(xué)習(xí)領(lǐng)會了市委六屆三次全委會議精神，對我市提出的“六個決定”、“五項措施”、“四個目標(biāo)”的“十一五”奮斗目標(biāo)有了更加明確的認(rèn)識。二是利用參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)及知識講座提高自身理論素養(yǎng)。5月30日至7月15日，我參加了地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)舉辦的婦女干部理論學(xué)習(xí)班；10月26日至11月26日，又參加了市委舉辦的鄉(xiāng)科級干部理論研討班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的政治理論，認(rèn)真研讀了十七大報告，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，通過不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)整了自己的知識結(jié)構(gòu)，拓寬了工作思路，提高了科學(xué)判 斷形勢，駕馭復(fù)雜局面，創(chuàng)造性開展工作的能力和水平。同時本人還不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力掌握擔(dān)任政府法制辦副主任所必備的專業(yè)知識，使自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。三是注重廉政警示教育，提高自覺抵御風(fēng)險和拒腐防變的能力。本人能夠嚴(yán)格按照胡錦濤總書記提出的“社會主義榮辱觀”進(jìn)行自我對照，自我剖析，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識。能認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，自覺遵守廉潔自律各項要求，努力做到“八個堅持、八個反對”，在大是大非問題面前，堅持原則，立場堅定。在工作中能正確行使人民賦予的各項權(quán)利，以紀(jì)、以法，按政策辦事，時刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、衡量自己，并時常以近年來黨和國家查處的各級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案例警示自己、教育自己，尤其是今年市紀(jì)委查處的部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件給了自己更為深刻的警示和啟示，從而更加嚴(yán)于律已，不斷提高自控意識、自律意識，并在自身世界觀的改造上下工夫，防微杜漸，自覺接受組織、干部和群眾的監(jiān)督，做清正廉潔的模范。

二、扎實工作，求真務(wù)實，努力提高工作效率

一年來，本人能認(rèn)真履行副主任崗位職責(zé)，積極協(xié)助主任做好工作，并始終擺正位置，做到到位不越位，嚴(yán)格按分工行使職權(quán)。在工作中，除認(rèn)真做好法制信息的收集編撰、各類報表的統(tǒng)計報送、建章立制、檔案管理、匯編征訂、計 劃生育、綜合治理及后勤保障等分管工作外，還根據(jù)法制工作總體安排，盡心盡力做好各項法制業(yè)務(wù)工作。

一是根據(jù)全市依法行政工作實際情況，商議確定了XX貫徹落實依法行政工作要點(diǎn)，認(rèn)真組織召開了依法行政工作會議，將依法行政納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核管理體系。與全市55個行政執(zhí)法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，明確了目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)了各單位依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

二是進(jìn)一步推行“兩制”，規(guī)范行政執(zhí)法行為。在本人與法制辦工作人員的共同督促指導(dǎo)下，全市各行政機(jī)關(guān)能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，普遍建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，并將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制，使執(zhí)法責(zé)任層層分解，具體落實到人。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作要求，對我市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作進(jìn)行了安排部署，加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實的力度。

三是認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。今年，我市行政復(fù)議案件呈現(xiàn)案件數(shù)量多、涉案范圍廣的特點(diǎn)。今年共受理了5件行政復(fù)議案件，其中，1件撤銷，2件維持，1件責(zé)令重新作出具體行政行為，1件撤回申請，在具體辦案中本人堅持依法、依程序辦理，受案質(zhì)量不斷提高，既保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)了政府形象，又 維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高。今年8月，我與法制辦工作人員積極組織全市33個行政執(zhí)法單位的246名行政執(zhí)法人員參加了地區(qū)法制辦舉辦的綜合法律知識培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程，切實提高了執(zhí)法水平。

五是加強(qiáng)政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。XX年，我們認(rèn)真開展了規(guī)范性文件備案審核工作，共審查規(guī)范性文件19件，其中12件依法提出了審核意見，1件報地區(qū)行署備案。通過審查、備案，確保了國家法令的統(tǒng)一。今年我辦還對各行政執(zhí)法單位報送的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理、審核，第一批共確認(rèn)27個行政執(zhí)法主體，第二批行政執(zhí)法主體資格及依據(jù)的梳理工作正在進(jìn)行中。今年又依法確認(rèn)了第八批由市政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，進(jìn)一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權(quán)限和職責(zé)范圍。

六是認(rèn)真辦理人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案工作。今年，共有人大代表議案2件、建議案80件，政協(xié)委員提案36件交由市政府辦理，由我辦督辦。對每一件議案、提案，本人都認(rèn)真予以審核，確保了辦理質(zhì)量和效率。

此外本人還認(rèn)真對待市委、政府安排的各項中心工作。在落實包村幫扶工作中，我作為二工鎮(zhèn)喀拉蘇村幫扶工作組成員，能夠深入該村，調(diào)查研究，提出切實可行的幫扶措施，為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并為該村村民協(xié)調(diào)解決了部分農(nóng)資，確保幫扶工作落到實處。在齊巴爾吉迭千戶牧民新村棚圈建設(shè)“一幫一”幫扶活動中，能親自參與棚圈施工建設(shè)、修整綠化帶、清理道路，確保了牧民新村建設(shè)任務(wù)的統(tǒng)一完成。在**市市、鄉(xiāng)兩級人代會換屆選舉期間，能積極完成好市、鄉(xiāng)選舉委員會交辦的各項工作任務(wù)，使二工鎮(zhèn)喀拉蘇村換屆選舉工作順利完成。

三、不足之處及今后努力方向

回顧這一年來，自己在工作中雖然做出了一點(diǎn)成績，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：對理論知識的學(xué)習(xí)還存在片面性、書本化，與實踐工作結(jié)合較少；業(yè)務(wù)知識還很欠缺，對本職工作了解掌握的尚不全面；面對新形勢、新要求，思想解放程度還不夠，工作中還存在畏難情緒，工作創(chuàng)新力度不夠。針對這些問題和不足，在今后的工作中，我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，始終牢記為民服務(wù)的公仆意識，忠于職守，積極進(jìn)取，做到求真務(wù)實，清政勤政，為推進(jìn)我市法制工作再上新臺階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。