第一篇：農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理制度

XX市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作，保證公路暢通和橋梁運行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、原交通部《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護實際情況，制定本辦法。

第二條 橋梁養(yǎng)護管理應貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、預防為主，安全至上”的工作方針，加強養(yǎng)護管理，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。

第二章 管理責任劃分

第三條

根據(jù)“事權(quán)一致、責任清晰”的原則，農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理實行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級負責制。

農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理，不按相關(guān)規(guī)定準確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時采取相關(guān)措施，導致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔主要責任，監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。

第四條 管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋梁養(yǎng)護管理任務(wù)的管理單位。主要履行以下職責：

（一）負責編制、上報、橋梁維修及危橋改造工程的計

劃與規(guī)劃。

（二）負責橋梁經(jīng)常性檢查工作，及時上報橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。

（三）負責橋梁定期檢查工作與橋梁技術(shù)狀況評定工作。

（四）負責橋梁養(yǎng)護工程的組織實施和日常養(yǎng)護。

（五）負責超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。

（六）負責橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作，以及橋梁養(yǎng)護管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護工作。

（七）負責橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓、考核工作。第五條 監(jiān)管單位是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定，主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護管理工作的單位。主要履行以下職責：

（一）負責編制、上報所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。

（二）負責制定橋梁養(yǎng)護管理工作制度，監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。

（三）負責組織對四類、五類橋梁進行復核檢查。組織實施橋梁特殊檢查工作。

（四）負責監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護工程的組織實施。

（五）負責橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作。

（六）負責對橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓工作。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）是鄉(xiāng)道、村道橋梁的管養(yǎng)單位，縣級交通主管部門是其監(jiān)管單位；縣級交通主管部門是縣道橋梁的管養(yǎng)單位，上級交通主管部門是其監(jiān)管單

位。

第七條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應當明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導和技術(shù)人員，保障橋梁養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。每座橋梁要明確三個責任人：一名主管領(lǐng)導，一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人。

第八條 縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應設(shè)置或聘任專職橋梁養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員，并保持其人員相對穩(wěn)定。

第三章 橋梁檢查與評定

第九條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢

查。

經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行日常巡視檢查。定期檢查是指按照規(guī)定周期，對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術(shù)

狀況等級。

特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。經(jīng)常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的規(guī)

定。

第十條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應立即安排定期檢查。

定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進行。三類以上橋梁其檢查周期一般不低于每三年一次，四類、五類和特殊

結(jié)構(gòu)橋梁應每年一次。

特殊檢查應委托有相應資質(zhì)和能力的單位，按照有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求及時實施。

第十一條 依據(jù)檢查結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況等級評定分為

一至五類。

對檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)狀況為三類以上的橋梁應立即采取

交通管制措施。

技術(shù)狀況為三類的橋梁每10天觀測一次，技術(shù)狀況為四類的橋梁每3天觀測一次，技術(shù)狀況為五類的橋梁每天觀

測一次。

農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況評定工作由管養(yǎng)單位負責組織。第十二條 對評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復核。復核期間，管養(yǎng)單位應采取應急保障措施，保證橋梁

運營安全。

鄉(xiāng)道、村道技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋，由縣級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員負責組織復核。技術(shù)狀況為四、五類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復雜的大橋，由市級交通主管部門橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員提出初步復核意見，由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護工程師負

責組織提出核查意見。

縣道技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁由市級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員負責提出初步意見，由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出核查意見。

第四章 橋梁養(yǎng)護工程管理

第十三條 橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。

對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。

對技術(shù)狀況為三類的橋梁應及時進行中修，防止病害加快擴展，影響橋梁安全運營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁，應及時采取管理措施，保證安全，并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。

第十四條 鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織實施，中修以上工程方案應當報縣級交通主管部門審核，報縣市區(qū)政府批準后實施。

縣道橋梁養(yǎng)護工程由縣級交通主管部門組織實施，中修以上工程方案應經(jīng)縣市區(qū)政府同意并按程序報上級交通主

管部門備案后實施。

大修、改建工程應當通過競爭方式選擇施工單位，符合招標條件的應當依法招標。

第十五條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應按照相關(guān)規(guī)定進行驗收。工程實施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復至一、二類。

第十六條 管養(yǎng)單位應采取有效措施，加強橋梁養(yǎng)護工程的施工管理。

對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護工程除緊急情況外應在項目開工前15天，按有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。

第十七條 橋梁養(yǎng)護工程施工作業(yè)時，施工單位應按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置標志和安全防護設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導工作。

第五章 資金籌措與管理

第十八條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金的籌集與使用管理遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、專款專用的原則，實

行年度審計制度。

第十九條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金的主要來源：

（一）上級農(nóng)村公路橋梁改造專項補助資金；

（二）縣市區(qū)財政安排的專項資金；

（三）社會捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)等市場化運作方式籌集的資金；

（四）村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金；

（五）其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)和養(yǎng)護的資金。第二十條 對農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護工程實行計劃管理，管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況，每年年終提出次年大中修養(yǎng)護工程項目計劃，報縣市區(qū)政府審核批準。縣道橋梁大中修養(yǎng)護工程由縣政府安排投資；鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦）負責安排投資，不足部分由縣市區(qū)財政采取“以獎代補”的方式解決。

第六章 技術(shù)檔案管理

第二十一條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應建立健全農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實完整，逐步實現(xiàn)電子化管理。第二十二條 農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 應急處置管理

第二十三條 農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣級交通主管部門具體負責，實行條塊結(jié)合、以塊為主。

第二十四條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應當制定本區(qū)域內(nèi)以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應急預案，并報市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。

應急預案應明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。

農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理單位應單獨制定針對大型和特大型橋梁的安全運行應急預案。

第二十五條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應立即向市級交通主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向上級

主管部門續(xù)報有關(guān)情況。第二十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位應在接獲有關(guān)信息后立即上報上級主管部門：

（一）橋梁損毀中斷交通的。

（二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的。

（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴重后果的。

第二十七條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理單位應當按照職責分工和相關(guān)預案切實做好應對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。

第八章 監(jiān)督檢查

第二十八條 各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)應依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應自覺接受上級交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查，不得以任何理由推諉、拒絕。

第二十九條 各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時，應當深入橋梁養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段。

第三十條 各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，應當責令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應向有關(guān)單位反饋書面意見。對橋梁養(yǎng)護管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應給予通報批評。造成嚴重后果的，應按規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。

第三十一條第三十二條

第九章 附則

本辦法由市縣鄉(xiāng)公路管理處負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理辦法

沁水縣農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理辦法

為切實貫徹“預防為主，安全至上”的工作方針，進一步規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護管理工作，保證公路暢通和橋梁安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等法律法規(guī)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)研究，制定如下實施辦法。

一、明確責任主體，強化監(jiān)管主體責任

公路橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的管理體制，根據(jù)“事權(quán)一致、責任清晰”的原則，按照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位進行劃分，明確橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導和具體技術(shù)人員，合理確定各自的工作職責，具體是：

1、縣交通運輸局是轄區(qū)內(nèi)所有橋梁的監(jiān)管主體以及縣道和重要鄉(xiāng)道上橋梁的管養(yǎng)主體。負責籌集橋梁養(yǎng)護資金，監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路養(yǎng)護管理站對鄉(xiāng)道和村道上橋梁的養(yǎng)護管理工作，并提供技術(shù)指導；按規(guī)定負責復核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作，制定病危橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路養(yǎng)護管理站是各自轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道上橋梁的管養(yǎng)主體。負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道上橋梁的日常小修保養(yǎng)和抗災搶險工作，組織對橋梁進行經(jīng)常性和定期檢查，及時上報轄區(qū)內(nèi)橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況，針對需進行特殊檢查的橋梁提出申請報告，并對已經(jīng)判定為危病橋梁的，及時建立“行政責任人、技術(shù)責任人”雙崗責任制并在橋梁現(xiàn)場立牌告示。

3、公路橋梁因管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理，不按相關(guān)規(guī)定準確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時采取相關(guān)措施導致橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔主要責任。

二、加強橋梁檢查，及時管養(yǎng)保障安全

縣交通運輸局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路養(yǎng)護管理站應對橋梁進行經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。

1、經(jīng)常檢查指對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行日常巡視檢查。以目測方式配合簡單工具進行，檢查周期不低于每月一次，汛期應增加檢查頻率。

2、定期檢查指按照規(guī)定周期，對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行定期跟蹤和全面檢查，評定橋梁技術(shù)狀況等級。主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進行，其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結(jié)構(gòu)橋梁應每年一次。

3、特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。主要采用儀器檢查方式進行，通過檢測或試驗的方法，結(jié)合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。

根據(jù)檢查結(jié)果，對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應及時進行中修，防止病害加快發(fā)展，影響橋梁安全。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，應依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析制定有關(guān)安全管理規(guī)定，明確警示標志的設(shè)臵位臵、型式、數(shù)量，以及應采取的管理措施，并安排大修或改建。

三、加大監(jiān)督力度，及時排除安全隱患

1、縣交通運輸局作為轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的監(jiān)管主體應依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路養(yǎng)護管理站應自覺接受縣交通運輸局依法實施的監(jiān)督檢查，不得以任何理由推諉、拒絕。

2、縣交通運輸局對公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時，應當深入橋梁養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場，對養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況進行落實，并采取必要的技術(shù)檢測手段，對橋梁狀況進行評定，及時排除隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當責成有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應向有關(guān)單位反饋書面意見。

四、獎勵與處罰

為了推動農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作的順利開展，確保我縣農(nóng)村公路橋梁安全，年終將對在農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，具體獎罰如下：

1、根據(jù)檢查評比結(jié)果，評選出先進單位和先進個人，并給予表彰。

2、對橋梁養(yǎng)護管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，給予通報批評。造成嚴重后果的，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。

二〇一一年七月十三日

第三篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度.

農(nóng)村公路養(yǎng)護工作管理制度

為了切實落實農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護的基本要求

1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。

2.貫徹“預防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災害能力，減少災害損失。

3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護生產(chǎn)應貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。

二、養(yǎng)護人員工作職責

養(yǎng)護人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。

1.養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。

2.應及時清理、清掃路面上的散落物。

3.應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。

4.應及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理，確保排水暢通。

5.每月對養(yǎng)護路段巡視不少于2次；對公路構(gòu)造物，如 1

擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應增加。

6.邊坡塌方處理：應及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時設(shè)置警告標志，1小時內(nèi)應向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，同時，組織人員進行搶通。

7.構(gòu)造物損壞處理：應及時修復少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應及時設(shè)立警告標志，同時1小時內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。

8.每位管理人員應完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。

9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。

10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護站臨時交辦的養(yǎng)護任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)制度

1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。

2.傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。

3.暴雨、冰凍季節(jié)應經(jīng)常巡視公路，遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象，要立即設(shè)置警告標志，并及時報告上級和有

關(guān)部門。

4.文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標志。

5.冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。

6.在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。

四、資金使用制度

1.養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。

2.設(shè)立養(yǎng)護資金應專項賬戶，專款專用。

3.上養(yǎng)護資金余額滾動下養(yǎng)護資金內(nèi)使用。

五、檢查制度

1.鄉(xiāng)養(yǎng)護站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。

2.鄉(xiāng)養(yǎng)護站組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。

3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度

XX鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度

第一章

總

則

第一條

為加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本制度。

第二條

XX鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路，是指包括鄉(xiāng)道（含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責任主體的群養(yǎng)縣道）、村道公路及其公路附屬設(shè)施。其中，村道是指經(jīng)XX市交通局認定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。

農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復工程，每批次（處）維修金額在10萬元以上的為大修；在2萬元以上10萬元以下的為中修；在2萬元以下的為小修，小修資金在財政年初預算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支，具體金額以財政評審金額為準。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設(shè)施維護和排水溝、涵洞清淤等。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術(shù)培訓。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)路權(quán)進行管理和保護。

第三條

各村應當采取有力措施，不斷提高公路養(yǎng)護管理水平，確保公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯。

第四條

養(yǎng)護管理工作應加強科學研究，推廣使用先進的管理方法、技術(shù)和設(shè)備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。

第五條

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。

第二章

機構(gòu)與職責

第六條

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作在XX市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由XX鄉(xiāng)人民政府具體負責。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)（含群養(yǎng)縣道、下同），鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導小組，下設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理，具體負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是：

（1）貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術(shù)標準，保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。

（2）制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理計劃，定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。

（3）組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。

第七條

村委會成立村道養(yǎng)護管理組，村主任為組長，負責組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)管理站的指導、監(jiān)督和檢查；負責多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃。

第三章

養(yǎng)護管理

第八條

農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)要嚴格按照標準進行，路況質(zhì)量要逐步達到與之相應的標準。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好，行車通暢。

第九條

鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護；村道由村委會采取群眾性組織或個人（農(nóng)戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護，保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。

第十條 農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大中修工程項目嚴格按照行業(yè)標準和規(guī)范執(zhí)行。大中修工程和改建工程應由鄉(xiāng)政府組織面向社會公開招標，擇優(yōu)選擇具有相應資質(zhì)的單位、養(yǎng)護公司或?qū)I(yè)養(yǎng)護機構(gòu)承擔建設(shè)任務(wù)。第十一條

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次以上，使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，延長油路使用壽命。

第十二條

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術(shù)狀況。

第十三條

農(nóng)村公路大中修及水毀工程處理。

1.鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府，經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實，市財政局評審，鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施，工程費由市財政出資。

2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報，工程費用由村委會籌資50%，市財政補助50%，由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。

第十四條

鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應制訂切實可行的養(yǎng)護計劃，及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。

第十五條

在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的，依法報經(jīng)相關(guān)部門批準后提前向社會公告；村道養(yǎng)護確需中斷交通的，經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。

第十六條

農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負責規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府，其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護；屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護。

公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。

第十七條

農(nóng)村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

第十八條

因自然災害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴重損毀，責任 單位確無力修復的，鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修，盡快恢復交通。

第十九條

農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。

第二十條

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬，填寫?zhàn)B護或巡查記錄，嚴格實行成本核算。

第三章 路政管理

第二十一條

農(nóng)村公路路政管理要力爭達到以下要求：

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；

(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；

(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑；(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為；

(五)無擺攤設(shè)點、馬路市場等違法行為。

第二十二條

任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進行路政管理的行為。

第二十三條

農(nóng)村公路綠化，由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施，規(guī)劃應結(jié)合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在公路兩側(cè)劃留植樹綠化用地。

第二十四條

鄉(xiāng)管理站應依法履行路政管理職責，保護路產(chǎn)路權(quán)不受侵占和破壞。

第二十五條

鄉(xiāng)管理站負責協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理，具體職責如下：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、政策；

（二）維護公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（三）實施公路巡查，保護公路路產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)破壞、損害、非法占用公路路產(chǎn)和影響公路安全的行為應予以制止，并及時向市交通局報告；

（四）協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗收工作；

（五）協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件；

村道由所在村村委會組織村民進行管理，制定行之有效的村規(guī)民約，維護村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。

第二十六條

任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。因修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、增設(shè)交通標志以及其他工程建設(shè)需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的；在鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的樹木的，應根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，事先經(jīng)市交通局的批準，對公路造成損害的，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

因建設(shè)需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設(shè)道口、砍伐路樹的，應事先征得村委會的同意，由建設(shè)單位或個人按不低于該路段原有的技術(shù)標準進行修復或給予相應的經(jīng)濟補償。

第二十七條

對因組織領(lǐng)導不力，管養(yǎng)措施不落實，造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞嚴重的責任人，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

對損壞農(nóng)村公路的行為人，鄉(xiāng)管理站按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以相應處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章

資金籌措與管理

第二十八條

農(nóng)村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則，積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。

1.市政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實際需要，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金納入市財政年初預算，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常運行；2.上級財政轉(zhuǎn)移支付中包含的民工建勤工資、義務(wù)工日工資和通過轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金； 3.受益企業(yè)或個人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金； 4.村民委員會通過“一事一議”方式向受益群眾籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及財政補助資金。第二十九條

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理與監(jiān)督

（一）市財政撥付的專項養(yǎng)護資金，要嚴格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，規(guī)范使用，不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法；村道公路養(yǎng)護資金要實行財務(wù)公開，定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。

（二）村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金，由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程，定期公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；如通過項目整合了其他財政性補助資金的，在項目管理及資金使用上應滿足其被整合資金的使用規(guī)定。

（三）汛期或因自然災害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴重損壞時，鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通，鄉(xiāng)道損毀特別嚴重的應及時向市交通局報告，市交通局及時約請財政及相關(guān)部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后，下達災毀恢復工程資金計劃，資金由市財政局審核按程序報批后下達；村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復。

第三十條

鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護管理財政補助資金由市交通運輸局根據(jù)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》的規(guī)定及日常檢查考核情況，會同財政等部門提出資金撥付方案，經(jīng)審定后由市財政局向鄉(xiāng)政府下達和撥付養(yǎng)護管理補助資金。鄉(xiāng)政府按對各村、社的考核結(jié)果分配撥付財政補助資金。第五章 監(jiān)督檢查

第三十一條

鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況（路況質(zhì)量、構(gòu)造物狀況等）進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結(jié)果，提出整改意見，發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修，保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評，對考評優(yōu)異的人員適當進行獎勵，對考評較差的人員通報批評或者調(diào)換，充分調(diào)動養(yǎng)護人員的積極性。

第三十二條

鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入對各村的目標考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護管理資金。

第六章 獎勵與處罰

第三十三條

經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認定，村道達到下列標準之一的，對所在村管理組予以獎勵：

(一)全面完成養(yǎng)護管理任務(wù)，養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的；

(二)路況等級標準提高的；(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；(五)路政案件及時查處，路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的；(六)村道養(yǎng)護管理達到目標責任要求的。

第三十四條

經(jīng)鄉(xiāng)管理站認定，有下列情形之一的，給予所在村管理組處罰：

(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達不到養(yǎng)護計劃指標或全年路況質(zhì)量無明顯提高者，扣發(fā)計劃列支養(yǎng)護經(jīng)費的20%—30%；

(二)發(fā)生塌方、滑坡等自然災害后等待觀望、不及時搶修，造成損失進一步擴大或阻斷交通72小時以上的，追究村支書和村主任的責任，同時給予一定的經(jīng)濟處罰；

(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下，造成道路通行能力下降甚至中斷交通的，責令村委會籌資整修，恢復路況，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

(四)路政案件未能及時上報，路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴重的，追究相關(guān)責任人的責任。

第七章

附

則

第三十五條

本辦法由XX鄉(xiāng)政府負責解釋。第三十六條

本辦法自發(fā)文之日起實施。

第五篇：云南省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理辦法

云南省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理細則

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范我省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作，保障公路暢通和橋梁運行安全，依據(jù)《公路安全保護條例》、部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等法律、法規(guī)及省交通運輸廳《云南省公路橋梁養(yǎng)護管理工作規(guī)定》、《云南省公路養(yǎng)護及改造工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行）、《云南省公路養(yǎng)護工程管理實施辦法》（試行）及有關(guān)制度，結(jié)合我省農(nóng)村公路實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村公路橋涵養(yǎng)護管理工作。

第三條 公路橋梁的養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主，安全至上”的原則，以保證橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性為中心，以承重構(gòu)件和橋面養(yǎng)護為重點，加強全面養(yǎng)護。

第四條 各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)，應高度重視橋梁養(yǎng)護管理工作，嚴格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度。各管養(yǎng)單位應采取科學有效的管理手段和技術(shù)措施，對所管轄的公路橋梁及時組織檢查、檢測和養(yǎng)護維修，確保公路暢通和橋梁安全。

第五條 各級交通主管部門應保證橋梁養(yǎng)護費用，可在省補公路養(yǎng)護費用大中修計劃資金中安排計劃，符合條件的可向交通運輸部爭取專項資金，不足部分由各級人民政府籌集配套。

第二章 管理責任

第六條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、事權(quán)一致、責任清晰”的原則。受省交通運輸廳委托，省公路局具體負責全省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理的監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導。

各州市交通（運輸）局負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。各州市農(nóng)村公路管理機構(gòu)代表州市交通（運輸）局具體負責本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護管理工作；縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)在縣交通（運輸）局的領(lǐng)導下，具體承擔本縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的橋涵養(yǎng)護管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路（交通）管理所（站）在縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)的指導下開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道公路橋涵日常養(yǎng)護管理工作。

第七條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理任務(wù)的公路管理機構(gòu)。

農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定，主管橋梁養(yǎng)護管理工作的縣級以上人民政府交通主管部門。

各級農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位如下：

1、州市交通（運輸）局負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理和監(jiān)督工作，是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理的監(jiān)管單位。農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理具體工作由州市農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責。

2、縣級交通（運輸）局是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理的監(jiān)管單位，縣級地方公路管理段是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護的管養(yǎng)單位。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所在縣級地方公路管理段的指導下，具體負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護的日常工作。

第八條 由于管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理，不按相關(guān)規(guī)定準確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時采取相關(guān)措施而導致橋梁發(fā)生安全事故，由管養(yǎng)單位承擔主要責任，監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。

第九條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護管理各項職責得以貫徹落實。

第三章 橋梁養(yǎng)護工程師制度

第十條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)應設(shè)臵專職的橋梁養(yǎng)護工程師，具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。

第十一條 縣級農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應為公路橋梁專業(yè)，具有兩年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷，且具有公路橋梁專業(yè)助理工程師及以上技術(shù)職稱。州市級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應為公路橋梁專業(yè)，具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷，且具有工程師及以上技術(shù)職稱。

特殊地區(qū)縣級農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師達不到上述要求的，應參加過省級組織的培訓，并考核合格，持證上崗。

第十二條 橋梁養(yǎng)護工程師業(yè)務(wù)培訓。

1、橋梁養(yǎng)護工程師業(yè)務(wù)培訓每年不少于一次。

2、省公路局主要負責橋梁工程師常規(guī)業(yè)務(wù)培訓。

3、州市農(nóng)村公路管理機構(gòu)應定期對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構(gòu)橋梁專職管理人員進行培訓，一般每年不少于一次，培訓時間自定。

第四章 橋梁檢查與評定

第十三條 各級管養(yǎng)單位應做好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路橋梁的檢查評定工作，檢查評定后及時更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第十四條 公路橋梁技術(shù)狀況由縣級交通（運輸）局組織初步評定。初步評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復核：

1.技術(shù)狀況初評為四、五類的中、小橋梁，由州市交通（運輸）局負責組織復核，報省公路局備案。

2.技術(shù)狀況初評為四、五類的大橋、特大橋，由州市交通（運輸）局復核后委托具有相應資質(zhì)的單位進行結(jié)構(gòu)承載力鑒定并出具鑒定報告，報省公路局認可。

復核期間，管養(yǎng)單位應采取應急保障措施，保證橋梁運營安全。

第五章 計劃管理

第十五條 管養(yǎng)單位應根據(jù)橋梁技術(shù)狀況類別安排相應的養(yǎng)護計劃。

第十六條 縣道和鄉(xiāng)道中橋及以上的四、五類橋梁，可爭取交通部專項資金計劃安排。若已危及行車安全或無法繞行的情況下，應提前采取有效措施。其他類別的橋梁養(yǎng)護費用可在中央轉(zhuǎn)移支付養(yǎng)護資金和地方配套養(yǎng)護資金中安排計劃。

第十七條 擬納入交通（運輸）部危橋改造專項計劃的橋梁，必須先完成前期工作，由州市交通（運輸）局向省公路局報送《橋梁技術(shù)狀況評估報告》或施工圖設(shè)計及預算，省公路局審查批復后方可列入計劃，沒有經(jīng)過審批的橋梁不列入部專項資金計劃。

第十八條 評估報告按照交通運輸部的要求編寫，同時附橋梁鑒定報告和加固改造方案。評估報告須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

對因突發(fā)事件造成損毀的橋梁，不受前期工作計劃限制，采用特事特辦的原則，先實施，后補相關(guān)資料。但應征得上級交通主管部門的同意。

第十九條 擬列入部專項資金改造計劃的橋梁，各州市交通（運輸）局須在每年6月底之前向省公路局報送評估報告和施工圖設(shè)計及預算，經(jīng)批復后方可列入下年計劃。

第六章 資金管理

第二十條

各級交通主管部門應建立橋梁養(yǎng)護資金使用管理制度，規(guī)范資金的使用和管理。

第二十一條 橋梁養(yǎng)護工程資金為專項資金，必須做到?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何名義截留、擠占、挪用。各州市交通（運輸）局應確保資金安全使用，定期和不定期進行資金使用的監(jiān)督檢查。

第二十二條 各級政府要積極籌集配套專項資金，保證橋梁養(yǎng)護經(jīng)費。

第七章 工程管理

第二十三條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建。

鄉(xiāng)道、村道公路橋梁的日常養(yǎng)護原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路（交通）管理所（站）承擔，縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責指導和監(jiān)督管理。

縣道橋梁的日常養(yǎng)護和小修保養(yǎng)工程由縣級地方公路管理段組織實施，應委托具有橋涵養(yǎng)護經(jīng)驗的單位或個人承擔養(yǎng)護作業(yè)。

所有農(nóng)村公路橋梁的中修、大修和改建工程由縣級交通主管部門負責組織實施，并按照相關(guān)程序報上級交通主管部門批準。

第二十四條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護對策。

1、對一般評定劃定的各類橋梁，分別采取不同的養(yǎng)護措施： 一類橋梁進行正常保養(yǎng)；二類橋梁需進行小修；三類橋梁需進行中修，酌情進行交通管制；四類橋梁需進行大修或改造，及時進行交 通管制，如限載、限速通過，當缺損較嚴重的應關(guān)閉交通。五類橋梁需進行加固或改建、重建，及時封閉交通。

2、對適應性不能滿足的橋梁，應采取提高承載力、加寬、加長、基礎(chǔ)防護等改造措施。若整個路段有多座橋梁的適應性不能滿足，應結(jié)合路線改造進行方案比較和決策。

第二十五條 公路橋涵日常養(yǎng)護應符合下列總體要求：

1、橋涵外觀整潔。

2、橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度。

3、橋頭順適，無跳車現(xiàn)象。

4、排水、伸縮縫、支座、護墻、欄桿、標志、標線等設(shè)施齊全良好。

5、結(jié)構(gòu)無損壞。

6、基礎(chǔ)無沖刷、淘空。

7、與路基不同寬度的小橋，應逐步改建成與路基同寬。第二十六條 應加強橋涵的日常巡查。橋涵日常巡查是橋涵日常養(yǎng)護工作的重要內(nèi)容之一，應予以充分重視，發(fā)現(xiàn)隱患或病害應及時處治。

第二十七條 加強橋涵檔案管理工作，橋梁管養(yǎng)單位應對轄區(qū)內(nèi)所有橋梁建立“橋梁基本狀況卡片”等相關(guān)資料，將有關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫，建立信息化檔案。

第二十八條 涵洞養(yǎng)護的基本要求是：

1、定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時修復加固。

2、建立健全完善的技術(shù)檔案，準確掌握涵洞的技術(shù)狀況。

3、加強對涵洞的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修，對損壞嚴重的涵洞應及時加固或改建。

4、洪水、冰雪前后及汛期應對涵洞進行一次全面檢查，掌握變化情況，及時采取正確的養(yǎng)護措施。涵洞經(jīng)常性檢查每季度不少于一次，定期檢查2年一次。定期檢查時，應現(xiàn)場填寫“涵洞定期檢查表”，實地查明損壞情況，根據(jù)涵洞的技術(shù)狀況，提出日常養(yǎng)護、維修、加固，改建等建議。

第二十九條 涵洞日常養(yǎng)護應符合下列要求：

1、保持洞口清潔無雜物，洞內(nèi)排水暢通，發(fā)現(xiàn)淤塞、積雪、積冰應及時疏通和清除。經(jīng)常積雪或積雪較深的涵洞，入冬可在洞口外加設(shè)柵欄；易發(fā)生積冰的涵洞，宜用柴草封住洞口，融雪時及時拆除。

2、涵底鋪砌，洞口上下游路基護坡、引水溝、泄水槽、沉沙井發(fā)生變形或出現(xiàn)缺口，應及時修理或封塞填平。

3、涵洞進水口的沉沙井和出水口的跌水構(gòu)造，應適時檢查其是否損壞、與洞口是否結(jié)合成整體，如有損壞或發(fā)現(xiàn)裂隙甚至脫離，應及時修復加固。

第三十條 農(nóng)村公路橋梁的上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和其他部分的養(yǎng)護內(nèi)容和要求參照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTG H11-2004）、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H10-2009）。

第三十一條 中修、大修和改建工程達到《公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行辦法》規(guī)模要求的，應通過招標方式選擇設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。情況特殊不進行招投標的項目，應報主管單位批準，并對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽等有關(guān)情況進行審查。第三十二條 農(nóng)村公路中橋及以上橋梁大、中修及改建工程需由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。設(shè)計荷載不得低于原設(shè)計荷載等級。原設(shè)計荷載等級低于公路－Ⅱ級的，原則上以公路－Ⅱ級或以上荷載等級為標準進行設(shè)計。拆除重建橋梁的設(shè)計荷載應符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標準》的規(guī)定。對于技術(shù)復雜的橋梁加固方案，需組織專家進行技術(shù)論證。

第三十三條 農(nóng)村公路小橋及涵洞大中修及改建工程原則上應由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，條件不允許時，也可由縣級交通（運輸）局組織有經(jīng)驗的橋梁工程師進行設(shè)計，但需履行設(shè)計及審批手續(xù)。

第三十四條 農(nóng)村公路中橋及以下橋梁的大中修及改建工程設(shè)計文件由州市交通（運輸局）審批。

大橋及特大橋的大中修及改建工程設(shè)計文件由省公路局審批。第三十五條 橋梁養(yǎng)護工程的施工質(zhì)量要求，按照《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村公路橋梁的大中修和改建工程應當按照有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位向公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門申請質(zhì)量監(jiān)督，并按照規(guī)定組織工程驗收。

第三十六條 橋梁中修、大修、改建工程完工后，應履行交竣工驗收手續(xù)，交工驗收由建設(shè)單位組織，竣工驗收由設(shè)計批準機關(guān)組織，竣工資料按擋案管理規(guī)定歸檔。工程實施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復至一類。

第三十七條 橋梁養(yǎng)護工程實行三合同管理制度。建設(shè)單位除分別與設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂相應合同，還應簽訂廉政合同和安全合同，強化施工管理、廉政建設(shè)及安全管理工作。

第三十八條 橋梁養(yǎng)護工程施工單位應按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)臵標志和安全防護設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導工作。

第三十九條 農(nóng)村公路橋梁中修、大修和改建工程的未盡事宜參照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTG H11-2004）、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H10-2009）和《云南省農(nóng)村公路危橋改造管理辦法》（試行）的規(guī)定。

第八章 超重車輛過橋管理

第四十條 超過橋梁設(shè)計荷載標準的重載車輛（以下簡稱“超重車輛”）確需通過橋梁時，由公路管理機構(gòu)按《公路安全保護條例》的規(guī)定辦理超限運輸車輛通行證。

第四十一條 超重車輛過橋前，承運單位應事先與公路管理機構(gòu)取得聯(lián)系，并辦理相關(guān)手續(xù)后方能通過。

第四十二條 嚴禁未經(jīng)批準的超重車輛擅自通過橋梁。重載過橋期間應由路政人員進行現(xiàn)場管理，并在公路管理機構(gòu)橋梁養(yǎng)護工程師的指導下按照經(jīng)專家論證的過橋方案通過。

第四十三條 重載車輛過橋后，應由過橋前的同一家檢測單位對橋梁再次進行檢測，對橋梁的技術(shù)狀況作出評估。

第四十四條 重載車輛過橋的所有費用（包括檢測、加固設(shè)計、設(shè)計審查、施工等各項費用）由貨主承擔。

第九章 應急處臵管理

第四十五條 橋梁突發(fā)事件的處臵工作應在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責。第四十六條 農(nóng)村公路橋梁經(jīng)評定為四、五類的橋梁，應當采取的應急措施：

1、先行設(shè)臵警示或禁止通行的標志，同時報請公安交通管理部門進行交通管制；

2、按職責權(quán)限在規(guī)定時間內(nèi)上報主管部門；

3、在主管單位對橋梁技術(shù)狀況復核期間、未安排改造、加固計劃前，對五類橋梁，可實行交通封閉，但要及時開設(shè)便道、便橋或指明繞行路線；四類橋梁可采取交通管制、跟蹤觀測、臨時支護等措施，同時在橋頭兩側(cè)設(shè)臵醒目危橋、限載、限速標志，一旦出現(xiàn)險情立即封閉交通并啟動應急預案，確保道路安全暢通。

第四十七條 公路橋梁管養(yǎng)單位要建立橋梁營運預警制度。尤其在進入汛期后，要建立、健全公路橋梁的巡查工作制度，加大巡查頻率，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流等突發(fā)性自然災害危及橋梁安全的，要制訂相應的搶險應急方案，把事故損失降到最低限度。

第四十八條 一旦發(fā)現(xiàn)橋梁出現(xiàn)險情，要迅速采取應急措施，及時設(shè)臵限載、限速等安全警示標志，必要時應組織人員對車輛進行分流，暫停橋梁的使用，并向單位分管領(lǐng)導、上級交通主管部門和當?shù)卣畧蟾?，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保證各項措施的落實。

第四十九條 病危橋梁在進行加固處理前，要派專人在橋頭晝夜看護，密切監(jiān)視橋梁狀況，嚴防發(fā)生橋垮車毀人亡等惡性事故，最大限度地保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

第十章 技術(shù)檔案管理

第五十條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，每年公路橋梁信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新后，由省公路局 10 于年底之前報省交通廳。

縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理機構(gòu)均應建立專門的橋梁技術(shù)檔案?？h道公路橋梁技術(shù)檔案由縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)建立；鄉(xiāng)村道公路橋梁技術(shù)檔案由鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)在縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)的指導下建立，并報上級農(nóng)村公路管理機構(gòu)備案。

第五十一條 農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、省交通運輸廳《云南省公路橋涵養(yǎng)護管理工作規(guī)定》及有關(guān)制度執(zhí)行。

第十一章 附 則

第五十二條 本辦法由省公路局負責解釋，自發(fā)文之日起試行。