第一篇:工商所2013年度行政案件情況匯報(bào)
四城工商所2013年度 行政案件情況匯報(bào)
今年,我所在市工商局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家賦予工商部門(mén)的職能,秉公執(zhí)法、依法行政,認(rèn)真查處各類違法違章案件,為凈化轄區(qū)市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年執(zhí)罰的行政案件情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
今年到11月31日為止,共辦理一般程序案件50件,其中以市局名義辦案16件,以工商所名義辦案34件,巳收罰沒(méi)款8.3萬(wàn)元(包括簡(jiǎn)易程序)。其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案31件,超范圍經(jīng)營(yíng)案件3件。商標(biāo)廣告管理方面:查處商標(biāo)違法案件6件,廣告違法案件10件,發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)79份。全年的行政執(zhí)法中,沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的案件。
二、主要作法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,方向明確。所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)檢工作非常重視,一把手親自抓,成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。在經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底后明確今年的主攻方向在加強(qiáng)查處四城市場(chǎng)周邊地下加工廠。結(jié)果今年以來(lái)共查處非法地下加工廠21家;二是提高責(zé)任意識(shí)。今年年初,經(jīng)過(guò)所領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,把四城所轄區(qū)細(xì)分為若干個(gè)責(zé)任區(qū),并把每個(gè)責(zé)任區(qū)的巡查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到所里的每一個(gè)干部職工。通過(guò)責(zé)任區(qū)的劃分,充分調(diào)動(dòng)了所里每一個(gè)干部職工的工作積極性同時(shí)也發(fā)揮了 每一個(gè)干部職工的主觀能動(dòng)性,使轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象得到有效的竭止。三執(zhí)法室分組辦案。今年所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究討論后將執(zhí)法室的四名經(jīng)檢人員分為兩個(gè)組進(jìn)行執(zhí)法辦案,兩個(gè)組之間既分工又合作。這一做法使兩組之間既合作又競(jìng)爭(zhēng),工作的積極性、主動(dòng)性得到了很大的提高,全年查處的案件和罰沒(méi)款都比以前有很大的提高;四是依法查處商標(biāo)廣告違法行為。我所加大對(duì)戶外廣告、印刷品廣吿的整治力度,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,共查處案件10件,巳罰款1.72萬(wàn)元。在5月份,我所接到遼寧某銷售有限公司的舉報(bào),依法查處4戶銷售商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶,維護(hù)了廠家注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)。五是加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分片包干,責(zé)任到人,堅(jiān)持集中整頓與日常巡查相結(jié)全,使轄區(qū)內(nèi)食品市場(chǎng)得到了有效治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在查辦案件的過(guò)程中,我們還十分注意牢固樹(shù)立一種觀念,正確處理好四個(gè)關(guān)系。首先要求全體執(zhí)法人員牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念,明確行政執(zhí)法必須是為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),防止唯辦案而辦案,唯罰款而罰款。處理好四個(gè)關(guān)系:一是正確處理依法行政與職能到位的關(guān)系,防止有案不辦、無(wú)所作為;二是正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與實(shí)事求是的關(guān)系,防止簡(jiǎn)單隨意,寬嚴(yán)失度,濫施處罰;三是正確處理目的與手段的關(guān)系,防止利益掛帥,唯錢辦案,唯罰而罰;四是正確處理整頓與規(guī)范的關(guān)系,堅(jiān)持法、情、理相結(jié)合,查處與引導(dǎo),處罰與教 育相結(jié)合,防止輕責(zé)重罰,以罰代管。
三、今后的設(shè)想
1、加強(qiáng)政治理論和工商業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高綜合執(zhí)法能力。
2、加大部門(mén)協(xié)作,齊抓共管,加大對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范整頓力度,探討怎樣在市場(chǎng)的監(jiān)管中進(jìn)一步拓展工商職能,促進(jìn)工商行政管理職能到位。
3、在市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范的基礎(chǔ)上,充分挖掘潛力,加大對(duì)市場(chǎng)及周邊地區(qū)的巡查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)案源。
第二篇:工商所隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)
隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈監(jiān)管模式開(kāi)拓創(chuàng)新
工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影,是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子,基層工商所隊(duì)伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌,因此只有不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì),不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,把工商所建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮,工商行政管理的各項(xiàng)工作才有切實(shí)保障,下面結(jié)合我所實(shí)際,就當(dāng)前如何抓好工商所隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點(diǎn)看法:
一、好教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、狠抓政治思想學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)
基層工商所政治思想的學(xué)習(xí),要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用,加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,通過(guò)學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭(zhēng)當(dāng)任命滿意公務(wù)員”大討論等形式,樹(shù)立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立公仆意識(shí),從講政治的高度,強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步,我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度,在全所形成“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí),形成“人人有壓力,個(gè)個(gè)有動(dòng)力,奮勇?tīng)?zhēng)上游”的良好氛圍,以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動(dòng)性,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
近年來(lái)市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高,但是這離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求還有一定的差距。所以說(shuō),堅(jiān)持不懈的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,我們還要開(kāi)展辦案技能培訓(xùn),開(kāi)展“案例教學(xué)”,針對(duì)我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn),我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí),遇到問(wèn)題拿到分局法制科請(qǐng)教,做到以案說(shuō)法,努力營(yíng)造一種積極學(xué)法的良好氛圍。
3、狠抓黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)基層干部廉潔意識(shí)
一是突出“防”字抓教育,要強(qiáng)調(diào)以人為本,預(yù)防為主,教育先行,我們可以購(gòu)置一些關(guān)于政治、警示教育的書(shū)籍、光盤(pán)組織大家觀看,每名干部定期要寫(xiě)出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會(huì),并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度,應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者,都不能參與年終的評(píng)優(yōu)評(píng)先,情節(jié)嚴(yán)重的,要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任,結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議,全所每人每月要寫(xiě)出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié),介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面的落實(shí)情況,并由正、付所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督,要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶,讓其對(duì)本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)職能到位
1、規(guī)范崗位職責(zé),完善市場(chǎng)巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反愧受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé),讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室,深入市場(chǎng),開(kāi)展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄,改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù),而對(duì)其他業(yè)務(wù)工作不聞不問(wèn)或很少參與的狀況,進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對(duì)我所管轄多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn),我們每個(gè)市場(chǎng)一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作,大家的工作責(zé)任心明顯提高。
巡查制的開(kāi)展,有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年,我們還要不斷完善巡查制,確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的飛躍。首先,確保巡查人員、路線、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”,對(duì)重點(diǎn)市嘗地區(qū)實(shí)行一日一巡查,對(duì)一般市嘗地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次,巡查內(nèi)容從取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒,切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的動(dòng)向,查處違法案件。同時(shí),為保證巡而必查,查必有果,我們要采取多種措施,一是統(tǒng)一設(shè)立市場(chǎng)巡查登記薄,對(duì)每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等全面紀(jì)錄,以備督察;二是實(shí)行巡查區(qū)域定期輪換制,杜絕市場(chǎng)巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生;三是定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào)巡查情況,巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市場(chǎng)開(kāi)辦方有聯(lián)系的,我們要定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào),及時(shí)督促其改進(jìn),比如說(shuō),我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場(chǎng),其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,我們要立即督促其改進(jìn)。
2、完善相關(guān)制度,探索多種模式,提高打假工作的有效性。
我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為
主,針對(duì)這個(gè)特點(diǎn),我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先,我們要完善兩個(gè)制度,一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,利用巡查制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案情,及時(shí)處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度,認(rèn)真受理投訴,及時(shí)快速掌握案件線索、查處違法行為。今年,我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識(shí)的商品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處。
其次,我們要運(yùn)用多種模式開(kāi)展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式,不定期的組織開(kāi)展對(duì)“重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)商品”的執(zhí)法行動(dòng),對(duì)時(shí)間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。平時(shí)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題,我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理,例如我們?nèi)ツ陼?huì)同各家手機(jī)生產(chǎn)商,對(duì)通訊市場(chǎng)的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查,收到了明顯效果。今年,我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系,集中行動(dòng),共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用,違法經(jīng)濟(jì)案件查處中,要不定期的邀請(qǐng)各新聞媒體參與報(bào)道,營(yíng)造聲勢(shì),曝光典型案例,震懾售假分子,達(dá)到
第三篇:工商所隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)
隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈 監(jiān)管模式開(kāi)拓創(chuàng)新
工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影,是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子,基層工商所隊(duì)伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌,因此只有不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì),不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,把工商所建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮,工商行政管理的各項(xiàng)工作才有切實(shí)保障,下面結(jié)合我所實(shí)際,就當(dāng)前如何抓好工商所隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點(diǎn)看法:
一、好教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、狠抓政治思想學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)
基層工商所政治思想的學(xué)習(xí),要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用,加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,通過(guò)學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭(zhēng)當(dāng)任命滿意公務(wù)員” 大討論等形式,樹(shù)立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立公仆意識(shí),從講政治的高度,強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步,我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度,在全所形成“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí),形成“人人有壓力,個(gè)個(gè)有動(dòng)力,奮勇?tīng)?zhēng)上游”的良好氛圍,以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動(dòng)性,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
近年來(lái)市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高,但是這離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求還有一定的差距。所以說(shuō),堅(jiān)持不懈的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,我們還要開(kāi)展辦案技能培訓(xùn),開(kāi)展“案例教學(xué)”,針對(duì)我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn),我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí),遇到問(wèn)題拿到分局法制科請(qǐng)教,做到以案說(shuō)法,努力營(yíng)造一種積極學(xué)法的良好氛圍。
3、狠抓黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)基層干部廉潔意識(shí)
一是突出“防”字抓教育,要強(qiáng)調(diào)以人為本,預(yù)防為主,教育先行,我們可以購(gòu)置一些關(guān)于政治、警示教育的書(shū)籍、光盤(pán)組織大家觀看,每名干部定期要寫(xiě)出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會(huì),并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度,應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者,都不能參與年終的評(píng)優(yōu)評(píng)先,情節(jié)嚴(yán)重的,要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任,結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議,全所每人每月要寫(xiě)出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié),介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面的落實(shí)情況,并由正、付所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督,要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶,讓其對(duì)本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)職能到位
1、規(guī)范崗位職責(zé),完善市場(chǎng)巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé),讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室,深入市場(chǎng),開(kāi)展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄,改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù),而對(duì)其他業(yè)務(wù)工作不聞不問(wèn)或很少參與的狀況,進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對(duì)我所管轄多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn),我們每個(gè)市場(chǎng)一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作,大家的工作責(zé)任心明顯提高。
巡查制的開(kāi)展,有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年,我們還要不斷完善巡查制,確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的飛躍。首先,確保巡查人員、路線、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行一日一巡查,對(duì)一般市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次,巡查內(nèi)容從取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒,切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的動(dòng)向,查處違法案件。同時(shí),為保證巡而必查,查必有果,我們要采取多種措施,一是統(tǒng)一設(shè)立市場(chǎng)巡查登記薄,對(duì)每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等全面紀(jì)錄,以備督察;二是實(shí)行巡查區(qū)域定期輪換制,杜絕市場(chǎng)巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生;三是定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào)巡查情況,巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市場(chǎng)開(kāi)辦方有聯(lián)系的,我們要定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào),及時(shí)督促其改進(jìn),比如說(shuō),我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場(chǎng),其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,我們要立即督促其改進(jìn)。
2、完善相關(guān)制度,探索多種模式,提高打假工作的有效性。
我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為
主,針對(duì)這個(gè)特點(diǎn),我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先,我們要完善兩個(gè)制度,一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,利用巡查制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案情,及時(shí)處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度,認(rèn)真受理投訴,及時(shí)快速掌握案件線索、查處違法行為。今年,我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識(shí)的商品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處。
其次,我們要運(yùn)用多種模式開(kāi)展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式,不定期的組織開(kāi)展對(duì)“重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品”的執(zhí)法行動(dòng),對(duì)時(shí)間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。平時(shí)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題,我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理,例如我們?nèi)ツ陼?huì)同各家手機(jī)生產(chǎn)商,對(duì)通訊市場(chǎng)的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查,收到了明顯效果。今年,我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系,集中行動(dòng),共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用,違法經(jīng)濟(jì)案件查處中,要不定期的邀請(qǐng)各新聞媒體參與報(bào)道,營(yíng)造聲勢(shì),曝光典型案例,震懾售假分子,達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的目的,在各個(gè)監(jiān)管的市場(chǎng)中形成打假治劣的良好氛圍。
工商所
2004/05/14
第四篇:工商所食品安全匯報(bào)
匯 報(bào) 材 料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:
現(xiàn)由我向大家匯報(bào)一下工商所近階段流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)情況。
我們工商所監(jiān)管的轄區(qū)為海倫路街道辦事處行政區(qū)域,所轄食品經(jīng)營(yíng)單位262戶,其中企業(yè)93戶、個(gè)體工商戶169戶;另外還有6戶食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)。本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位特點(diǎn)主要是:集中的大型商場(chǎng)、連鎖商店少,個(gè)體食雜店較多,分布區(qū)域較廣泛,且學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)業(yè)戶較多。針對(duì)以上特點(diǎn),我所在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道及政府各有關(guān)部門(mén)的支持配合下,結(jié)合實(shí)際情況在食品安全監(jiān)管中作了如下工作
一是加強(qiáng)主體審核。從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,突出食品經(jīng)營(yíng)主體資格準(zhǔn)入審核,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格審查,在登記注冊(cè)中,切實(shí)規(guī)范《食品流通許可證》核發(fā)行為,對(duì)進(jìn)入食品行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行細(xì)致審查,從索證索票、規(guī)范臺(tái)帳基礎(chǔ)入手,靠前服務(wù),加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的有效指導(dǎo),確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,杜絕“不合格”的食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律。食品經(jīng)營(yíng)戶做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一索證索票,統(tǒng)一食品安全責(zé)任狀,統(tǒng)一證照上墻。大中型超市、商場(chǎng)既要建立索證索票書(shū)式資料檔案,又要建立電子資料檔案;食雜店索取供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證復(fù)印件、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)
印件。目前,我所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)全部建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。把冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品、奶制品、小吃等與群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)消費(fèi)集中、消費(fèi)需求量大、保質(zhì)期短、易發(fā)霉變質(zhì)、時(shí)令性強(qiáng)的食品,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。以校園周邊小超市、副食品店、飲食攤點(diǎn)、奶茶店等食品經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn),開(kāi)展地毯式巡查和專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查食品包裝、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、QS標(biāo)識(shí)等內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品等違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)近階段社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品添加劑問(wèn)題,我所對(duì)轄區(qū)食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行二次下架制度,即將所經(jīng)營(yíng)的食品添加劑全部下架暫停銷售,待我所執(zhí)法人員對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行審核通過(guò)后再次上架銷售,從而確保了食品添加劑的安全銷售。
三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。設(shè)立執(zhí)法中隊(duì)及食品安全監(jiān)管員,依據(jù)了食品安全執(zhí)法規(guī)范流程,從案件線索受理、分流、查處、反饋形成了完整統(tǒng)一的機(jī)制。同時(shí)按照《食品安全法》的要求,以食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任和義務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄等制度的監(jiān)督檢查,確保食品從批發(fā)到零售有據(jù)可查,一旦出現(xiàn)食品安全隱患,在短時(shí)間內(nèi)可以查明食品的流向。
四是要加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在各社區(qū)、商場(chǎng)推行了“一會(huì)兩
站”建設(shè),廣泛開(kāi)展12315“六進(jìn)”活動(dòng),完善了12315快速反應(yīng)機(jī)制,向社會(huì)公開(kāi)承諾,接到消費(fèi)者申(投)訴舉報(bào),需要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處的,工商所在15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理消費(fèi)糾紛。充分發(fā)揮12315作用,形成工商監(jiān)管、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律的維權(quán)格局,確保食品安全。
下一步,我們工商所將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。突出宣傳教育功能,結(jié)合《食品安全法》和食品安全制度,加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的宣傳教育,定期在商場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)、集市等場(chǎng)所開(kāi)展大型食品消費(fèi)知識(shí)咨詢和假冒偽劣食品集中展示活動(dòng),進(jìn)一步提高食品經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)觀念,多舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),開(kāi)展針對(duì)食品安全科普知識(shí)的宣傳活動(dòng)以增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí),提高防范能力。從而進(jìn)一步做好本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管工作!
二○一一年八月二十三日
第五篇:工商所調(diào)研匯報(bào)材料
鳳凰所調(diào)研材料
鳳凰工商所地屬鄂州市鳳凰街道,現(xiàn)有職工干部16人,轄區(qū)人口13萬(wàn),幅員面積16.4平方公里,是鄂州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的核心區(qū)域,是市場(chǎng)主體量最多的基層工商所。
一、以服務(wù)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),深入推進(jìn)商事制度改革 自商事制度改革以來(lái),我所以服務(wù)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),深入推進(jìn)商事制度改革,不斷促進(jìn)登記注冊(cè)便利化,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。一是市場(chǎng)主體繼續(xù)增量提質(zhì)。通過(guò)“局所聯(lián)動(dòng)、全市通辦”網(wǎng)上登記管理方式、允許“一址多照”和“一照多址”,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等改革措施,今年以來(lái),我所共發(fā)展市場(chǎng)主體 戶,同比增長(zhǎng) %,其中個(gè)體工商戶 戶,企業(yè) 戶,農(nóng)民專業(yè)合作社 戶。二是全面服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。2018年,我所按照“雙告知一承諾”的方式,共抄告市場(chǎng)主體 家,涉及抄告部門(mén) 個(gè);認(rèn)真落實(shí)“三證合一”改革措施,扎實(shí)做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作。三是規(guī)范窗口建設(shè)。在日常登記工作中,注重抓好首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、提示提醒服務(wù)制等一系列規(guī)章制度的落實(shí),窗口工作人員模范執(zhí)行,為各類市場(chǎng)主體審批登記提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、事中事后監(jiān)管
一是依靠綜治網(wǎng)格員提高工作效能。強(qiáng)化與街辦綜治的協(xié)同配合,發(fā)揮綜治網(wǎng)格員熟悉轄區(qū)情況、直接面對(duì)市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),建立工商所與綜治網(wǎng)格員的信息互通機(jī)制,將發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)線索定期移送工商部門(mén),拓寬發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)線索渠
道,有力解決無(wú)照線索發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題。二是全面落實(shí)年報(bào)公示。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和省局、市局對(duì)市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作的統(tǒng)一部署要求,積極組織市場(chǎng)主體開(kāi)展報(bào)告公示工作。目前,2017企業(yè)年報(bào)率 %,個(gè)體年報(bào)率 %,農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率100%。三是強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+清單式”監(jiān)管。我所實(shí)行“大數(shù)據(jù)+清單式”監(jiān)管模式,先后開(kāi)展了優(yōu)化“兩節(jié)”市場(chǎng)秩序、紅盾網(wǎng)劍、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊虛假違法廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)放各類監(jiān)管清單485份,制定個(gè)性化監(jiān)管清單3類,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48個(gè),立案查處違法行為5起。
三、監(jiān)督執(zhí)法
一是提高隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商所”。我所把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段,要求全體干部職工每周安排半天學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī),牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí)。二是優(yōu)化日常監(jiān)管服務(wù),打造“服務(wù)型工商所”。強(qiáng)化日常監(jiān)管服務(wù)規(guī)范和提升服務(wù)能力,要求執(zhí)法人員按照規(guī)定規(guī)范著裝,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,優(yōu)化辦事流程,著力抓好群眾密切關(guān)注的問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。三是提升執(zhí)法水平,建設(shè)“法制型工商所”。我所要求執(zhí)法人員樹(shù)立公正執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法的觀念,以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能為目標(biāo),加大對(duì)執(zhí)法辦案中執(zhí)法程序的審查,糾正隨意辦案、隨意處罰,加大對(duì)違紀(jì)行為責(zé)任追究的力度,徹底根治執(zhí)法不公等濫用權(quán)力的行為。
四、消費(fèi)維權(quán)
為充分發(fā)揮“12315”的品牌效應(yīng),我所繼續(xù)深化“毛姐調(diào)解工作室”工作制度和規(guī)范,成立5個(gè)調(diào)解工作小組,創(chuàng)新“1+N”多元消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng)模式。截止目前,我所共受理咨詢 件、投訴 件、舉報(bào) 件,成功調(diào)解 件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。今年,我們處置消費(fèi)者申訴時(shí)間為3.1天,比原來(lái)縮短了2天;平均處置消費(fèi)者舉報(bào)時(shí)間23.1天,比原來(lái)縮短了6天。
一是建立工商司法合議調(diào)解機(jī)制,建立工商、人民法庭消費(fèi)糾紛合議調(diào)解機(jī)制,共同處理復(fù)雜、疑難或重大的消費(fèi)糾紛案件。
二是建立工商媒體督導(dǎo)調(diào)解機(jī)制,與各類媒體聯(lián)合開(kāi)設(shè)了《消費(fèi)與安全》、《消費(fèi)投訴》,《律師在線》等8個(gè)欄目,建立工商受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)及自愿律師點(diǎn)評(píng)、新聞?dòng)浾吒櫠綄?dǎo)等工商媒體督導(dǎo)調(diào)解機(jī)制,有效地促進(jìn)了消費(fèi)糾紛調(diào)解。
二是建立企業(yè)自律基層和解機(jī)制。我們以公用服務(wù)企業(yè)、大型超市、大型賣場(chǎng)等日常申訴量大、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)單位作為突破口,采取主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)、優(yōu)化基層消費(fèi)糾紛和解程序、培訓(xùn)基層維權(quán)人員等方式,在移動(dòng)、電信等11家公共服務(wù)行業(yè)及武商、中百等10家大型商超建立了企業(yè)和解機(jī)制。
五、干部隊(duì)伍建設(shè)
我所認(rèn)真開(kāi)展“支部主題黨日”、黨課、學(xué)習(xí)交流和心
得體會(huì)上墻等活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)、大局觀念、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
同時(shí),圍繞市局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的9類清單,結(jié)合我所實(shí)際,制定了我所履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任清單、履職清單、負(fù)面清單,并認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),通過(guò)組織干部觀看警示教育影視片、讀書(shū)思廉等一系列活動(dòng),切實(shí)提升干部作風(fēng)。
六、意見(jiàn)
一是商事制度改革后對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管剛性制約機(jī)制有所缺失,監(jiān)管工作無(wú)所適從。
商事制度改革后,隨著市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,各類市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出了“井噴”增長(zhǎng),無(wú)疑為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但隨著市場(chǎng)主體數(shù)量的增加,后續(xù)監(jiān)管的困難也日益顯現(xiàn),市場(chǎng)主體剛性制約機(jī)制缺失,“寬進(jìn)”后“嚴(yán)管”難以實(shí)現(xiàn)。
以年報(bào)信息公示為例,《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,對(duì)不按規(guī)定參加年報(bào)信息公示的企業(yè)由縣級(jí)工商行政管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄?!镀髽I(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》同時(shí)又規(guī)定,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)履行公示義務(wù)后,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出移出決定。《辦法》第十七條規(guī)定,對(duì)企業(yè)被列入、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟?!掇k法》只明確了執(zhí)法主體 的嚴(yán)格責(zé)任而對(duì)市場(chǎng)主體不履行義務(wù)以及違法行為沒(méi)有制定明確的強(qiáng)制措施。有些企業(yè)在使用營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)就參加企業(yè)信息公示年報(bào),如果一時(shí)覺(jué)得沒(méi)有用了,即便是基層執(zhí)法人員再怎么督促也不報(bào)送。認(rèn)為即便列入異常名錄了,只要用時(shí)申請(qǐng)就能移出。對(duì)企業(yè)不按時(shí)參加信息年報(bào)公示和提供虛假材料的,并沒(méi)有做出強(qiáng)制性懲戒措施,以致造成企業(yè)對(duì)年報(bào)公示存在隨意心理,也加大了執(zhí)法人員的工作量。
二是關(guān)于市場(chǎng)主體注銷流程
載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的執(zhí)照在辦理注銷時(shí)需提供稅務(wù)局開(kāi)具的清稅證明。由于我們無(wú)法知曉其是否涉稅,故在實(shí)際受理中,造成了群眾多次往返的情況。
七、建議
一是針對(duì)法律修訂“空檔”。商事登記制度改革涉及到的法律法規(guī)較多,要盡快修訂完善相關(guān)的法律法規(guī)。出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合。二是針對(duì)信息共享“空檔”。商事登記改革需要強(qiáng)大的信息公示平臺(tái)予以支撐,要加強(qiáng)各部門(mén)認(rèn)領(lǐng)、反饋、上傳、交換相關(guān)信息,及時(shí)整合、對(duì)接行政許可、監(jiān)管等信息,堵塞監(jiān)管漏洞。三是針對(duì)后置審批“空檔”。商事登記改革實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”及強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管原則,要加快相關(guān)許可的審批通過(guò)率,盡量避免一些經(jīng)營(yíng)戶在沒(méi)有辦全審批許可手續(xù)的情況下“搶跑”開(kāi)業(yè),造成監(jiān)管亂象。