第一篇：商務局 轉(zhuǎn)解惠主題教育實踐活動方案

***局在機關干部中開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動方案

為貫徹落實省委關于“三問三解”活動安排意見，市委決定，今年在全市各級機關干部中深入開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動，結合***局局實際，制訂實施方案如下：

一、總體要求

開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動，是貫徹落實省委開展“三問三解”（問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困）活動的有效載體，也是貫徹我市第十二次黨代會精神的重要舉措。總體要求是：干部沉下去，問題帶上來，難題解決好，形象樹起來。讓各級機關干部真正深入基層、深入群眾，著力解決當前機關干部作風上存在的突出問題，不斷提升做好新形勢下群眾工作的能力，切實解決群眾反映強烈的突出問題，辦成一批順民意得民心惠民生的實事好事，促進黨員干部思想上為民謀利、工作上惠民富民、作風上親民愛民，進一步錘煉黨性、改進作風、創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地推動發(fā)展、促進和諧、凝聚人心，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、活動范圍

1、參與人員。局機關領導班子成員和全體干部，重點為處級以上領導班子成員和領導干部。

2、聯(lián)系對象。局屬系統(tǒng)企事業(yè)單位（具體聯(lián)系分工見附表），各處室在落實好指定任務基礎上，應結合業(yè)務工作加強與社會企業(yè)、服務對象進行聯(lián)系，主動增加聯(lián)系點。

3、基本要求。堅持把摸透實情放在首位，把領導帶頭、多辦實事、對口幫扶貫穿始終，結合業(yè)務工作，有針對性地解決群眾反映強烈的突出問題，確保把“三問三解”活動任務落實到實處。

三、主要任務

一是轉(zhuǎn)變作風摸實情，提高履職能力。主要是進一步轉(zhuǎn) 變機關干部思想作風、學風和工作作風，著力解決目前機關干部作風建設方面存在的“庸、懶、散、浮、奢”等問題。認真查看是否存在工作不在狀態(tài)、不作為的問題，查看是否存在工作標準不高、能力不強的問題。特別要認真查看有無對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、工作方法粗暴簡單等問題，有無不顧群眾意愿、不顧群眾利益的行為發(fā)生，有無對群眾反映的問題久拖不決、放任不管等現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變漠視群眾、脫離群眾的不良作風，使廣大機關干部進一步牢固樹立群眾觀念，密切與群眾的聯(lián)系，增進與群眾的感情，切實提高做好新形勢下群眾工作的能力。要深入社區(qū)院落、企業(yè)車間和對口基層單位，與群眾面對面心貼心實打?qū)嵔涣?。堅持問政于民，了解群眾對黨的大政方針知曉情況，了解各項惠民富民政策落實情況。堅持問需于民，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及實際困難，了解影響當?shù)睾椭C穩(wěn)定的突出問題。堅持問計于民，聽取群眾對推動科學發(fā)展，促進社會和諧的意見建議，為切實解決問題奠定良好的基礎。

二是解決難題辦實事，踐行商務為民。要著眼群眾急盼憂怨，區(qū)分情況、分類推進，盡力而為、量力而行，整合各類服務資源，解決一批群眾關注近期能解決的熱點難點問題。比如內(nèi)貿(mào)方面：居民消費品零售價格持續(xù)上漲，農(nóng)產(chǎn)品流通成本高、環(huán)節(jié)多，使農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”現(xiàn)象時有發(fā)生。流通網(wǎng)絡建設基礎薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市商業(yè)流通設施布局不合理，農(nóng)村消費環(huán)境急需完善。食品安全問題和商品質(zhì)量問題頻發(fā)，挫傷居民消費信心。外貿(mào)方面：外貿(mào)出口大戶保增長形勢不容樂觀，實現(xiàn)全面目標任務壓力較大。對出口鼓勵政策較多，對進口鼓勵政策較少，進出口商品差價過高，影響外貿(mào)平衡?？诎督ㄔO相對滯后。招商引資方面：招商引資仍沿用硬指標下達手段，未引入行政成本核算和社會效益評估等有效措施，易造成資源浪費。隨著國家政策收緊，建設用地指標緊張導致招商項目落地難。外資審批增加的安全審查程序更趨嚴格，造成部分外資項目審批周期延長。外經(jīng)方面：“走出去”企業(yè)雖然總體數(shù)量擴大，但實力較弱，競爭力不足，部分支柱企業(yè)“走出去”熱情不高，對周邊國家的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮；國際安全環(huán)境，如戰(zhàn)亂、恐怖襲擊、環(huán)境污染等突發(fā)事件 對我在外企業(yè)和人員影響較大。電子商務方面：網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品和違禁品問題逐步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡欺詐、網(wǎng)絡傳銷等違法犯罪案件時有發(fā)生，嚴重損害交易各方的合法權益，擾亂電子商務市場秩序，不利于電子商務長遠發(fā)展。行政管理方面：部分項目審批規(guī)定不明確，縣一級商務主管部門職能劃分不清、部門設置分散，導致基層企業(yè)和群眾辦事難；窗口單位行政人員服務意識不強，工作積極性、主動性不高，對基層企業(yè)和群眾所反映的商務問題重視程度低、解決效率低，影響基層商務工作的進一步開展?；鶎由虅詹块T政務公開力度不夠，群眾獲取信息和反映問題渠道不通暢。

三是惠及民生求實效，發(fā)揮表率作用。主要是通過開展這次主題教育實踐活動，以解決干部自身存在的作風問題和群眾反映的突出問題為切入口，深入推進各項惠民利民政策的有效實施，不走過場，不作秀，使廣大群眾感受到實實在在的變化，得到看得見、摸得著、落得實的利益。通過解決實際問題，看各級干部服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力是否明顯提高，看群眾反映的突出問題是否限時解決，看群眾的工作生活條件是否顯著改善，看群眾的合法利益是否有效維護，看群眾對黨員干部的滿意度和自身幸福感是否明顯提高，讓群眾共享更多發(fā)展成果，生活過得更舒心、更幸福、更有尊嚴。

四、方法步驟

從3月份開始，年底基本結束。總體按照“動員部署、排查梳理、解決問題、考核評議”四個階段來進行。把辦實事、解難題作為貫穿活動全過程的主線，一步一個腳印，環(huán)環(huán)相扣，扎，實推進，切實抓緊抓好、抓出成效。

第一階段：動員部署。主要是抓好思想動員和方案制定。要召開處室會議進行動員和部署，把局黨委的要求和任務傳達到每名干部，各處室結合業(yè)務工作、科學安排時限，細化活動內(nèi)容，制定實施細則，于3月13日16時前報組織人事處。

第二階段：排查梳理。按照《實施方案》要求，集中排查群眾反映強烈的突出問題，把問題產(chǎn)生的原因背景和復雜程度搞清楚，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的突出問題，進行梳理歸類，科學研判，重點篩選確定一批群眾反映突出、近期 能解決的問題，于3月26日前報組織人事處。對涉及多個單位、需市上協(xié)調(diào)解決的綜合性問題，我局統(tǒng)一匯總，上報市委，由市上統(tǒng)籌篩選確定一批突出問題，集中解決，并及時在媒體上公布，一方面集中民智推動問題的解決，一方面接受群眾的監(jiān)督。

第三階段：解決問題。對篩選確定需要解決的突出問題，要按照“定責任、定時限、定標準”的要求，制定解決方案，明確責任主體，落實包抓領導，分級分解任務，做到分工明確，責任到人，落實到位。要明確整改時限，列出時間表，進行倒排時。要搞好跟蹤督查，防止前緊后松、虎頭蛇尾，防止剛剛解決的問題又出現(xiàn)反彈。

第四階段：考核評議?；顒咏Y束后，局按照考核辦法，認真開展考核評議工作。擴大群眾的參與度，讓群眾來評判活動的成效，力戒形式主義，重點是要聽取群眾的意見和建議，把開展考核評議工作的過程，作為檢驗成效、彌補不足、鞏固成果、改進工作的過程。結合此次活動收集到的群眾意見，提出改進機關工作的意見和方案。

五、要求

為加強對活動的領導，***局成立“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”活動領導小組。由黨委書記、局長蒿芒喜任組長，其他局領導任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由王鷹同志擔任，副主任由局辦公室主任王成、組織人事處處長吳慧娟、機關黨委專職副書記李景福、紀委副書記、監(jiān)察室主任王小釗擔任，成員由局辦公室、組織人事處、機關黨委、監(jiān)察室工作人員組成，負責活動日常工作。

1、領導帶頭、深入一線。各級領導干部要帶著對群眾的深厚感情開展好這項活動，帶頭轉(zhuǎn)變作風，發(fā)揮表率作用，深入基層、深入群眾解決實際問題。全年到基層調(diào)研不少于60天，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題，每人結對幫扶困難群眾1戶以上。各處室于3月13日16時前上報幫扶困難群眾的名冊。

2、解決問題、注重實效。堅持把務求實效作為開展活動的關鍵來抓，立足工作實際，結合職能特點，著力解決問題，防止走過場、力戒形式主義。下基層要輕車簡從，認真執(zhí)行廉 潔自律有關規(guī)定，不得給基層和群眾增加負擔，避免勞民傷財，增強解決問題的針對性和實效性，以實實在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

3、加強督查、強化考核。實施動態(tài)化督查落實機制，把活動各階段的開展情況，特別是研究確定的需要解決的突出問題作為重點督查督辦事項，實施項目化管理。由局監(jiān)察室組成督導組跟蹤問效，確保活動順利進展。將機關干部參與活動的態(tài)度、作風和成效納入處室年度目標考核、公務員考核中，對工作成績突出、群眾滿意的給予表彰，對工作不力、群眾不滿的進行通報批評。

4、加強宣傳、營造氛圍。廣泛宣傳開展”轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”活動的意義和要求，動員全體機關干部和廣大群眾積極參與。跟蹤報道活動進展情況和社會各界的反映，以輿論宣傳推動問題有效解決。及時總結推廣活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，營造良好的輿論氛圍，推動活動深入開展。

第二篇：“轉(zhuǎn)解惠”活動進展情況

西安市新城區(qū)司法局

貫徹落實“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生” 開展“送法律、調(diào)矛盾、辦實事、樹形象”

主題教育實踐活動階段工作小結

按照區(qū)委、市局安排，結合我區(qū)司法行政工作職能和實際，局黨組決定，以開展“送法律、調(diào)矛盾、辦實事、樹形象”活動為載體，在全區(qū)司法行政機關干部中認真開展“三問三解”和“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、精心組織，穩(wěn)步啟動

區(qū)司法局高度重視主題實踐活動，精心組織，扎實推進。一是成立了由局長蘇選武任組長，副局長李煦、宋戰(zhàn)利任副組長，各科室負責人任小組成員的活動領導小組，明確了任務，夯實了責任；二是制定了《西安市新城區(qū)司法局貫徹落實“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”開展“送法律、調(diào)矛盾、辦實事、樹形象”主題教育實踐活動的實施方案》；三是于3月13日召開了全系統(tǒng)動員大會，傳達了區(qū)委、市局關于開展主題教育實踐活動的會議精神，對全局開展主題教育實踐活動進行動員部署，進一步統(tǒng)一了干部思想。四是局里成立督導檢查組，對活動各階段的開展情況、需要解決的突出問題作為重點督查督辦事項，實施項目化管理，跟蹤問效，確保活動順利進展。同時把機關干部參與活動情況納入目標考核。

二、周密安排，扎實開展排查梳理階段工作任務

在實踐活動中，我局具體安排全局干部每人包抓兩個社區(qū)，科級以上干部每人幫扶一名困難群眾。組織全局機關干部，深入全區(qū)社區(qū)、城中村等基層單位和群眾之中，問政于民求發(fā)展之策，問需于民求和諧之道，問計于民求創(chuàng)新之舉。廣泛征集意見，找準突出問題。每名干部都深入到聯(lián)系社區(qū)，采取“聽、問、談、查”等多種方式，了解掌握基層群眾對黨和政府工作的新期待、新要求，特別是對司法行政工作的要求，廣泛聽取廣大群眾對法制宣傳、法律援助、律師公證、社區(qū)矯正、服刑和勞教人員教育改造等司法行政工作的意見和建議，認真填寫《征求意見表》和工作記實，最大范圍地傾聽民聲、征求民意。

三、明確責任，解決難題辦實事。

在解決問題階段，我局將主要圍繞人民群眾對司法行政工作在法制宣傳、法律服務、法律保障方面的意見和建議，制定解決方案，下大力進行整改。每名干部在下基層解決問題階段，要重點辦好“八件事”：

1、舉辦一場法制報告會。圍繞基層群眾對法律知識的需要，在結對社區(qū)舉辦一次法制報告會，宣講群眾迫切需要的刑法、民法、婦女兒童保護法等法律知識，把法律條文送到群眾手中。

2、開展一次“送法進社區(qū)”活動。根據(jù)人民群眾的需要，集中開展一次“法律進社區(qū)”活動，搞好法律和有關政策咨詢，向人民群眾發(fā)放有關書籍和宣傳資料，把有關法律知識和新型惠民政策送到群眾家里。

3、指導一名社區(qū)矯正人員矯正工作。深入社區(qū)，探望和看望1名社區(qū)服刑矯正人員，了解其現(xiàn)實需要，力所能及的幫助其解決有關問題，與社區(qū)共同做好服刑人員的社區(qū)矯正工作。

4、督辦一起法律援助案件。深入社區(qū)群眾，發(fā)放法律援助問卷表，了解群眾對法律援助工作的需求。通過舉辦法律援助知識講座、開展咨詢和發(fā)放宣傳資料，宣傳法律援助有關政策，擴大法律援助工作知曉率，并督辦一起法律援助案件，維護弱勢群體的合法權益。

5、調(diào)處化解一起民間矛盾糾紛。結合司法行政工作特點和基層工作實際，督導基層人民調(diào)解委員會扎扎實實開展各種矛盾糾紛排查調(diào)處化解決，并親自調(diào)處化解一起民間糾紛。

6、指導幫帶1個基層司法所。在深入基層司法所調(diào)研的同時，根據(jù)今年市局開展的“省級示范司法所”和“五好司法所”創(chuàng)建活動，指導一個基層司法所抓好全面建設，開展好各項活動，力爭每個街道至少有一個司法所達到省級創(chuàng)建標準。

7、指導幫帶1個基層法律服務所。對聯(lián)系街道法律服務所依法執(zhí)業(yè)情況進行檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促法律服務所不斷完善各項制度，并嚴格依法執(zhí)業(yè)。

8、幫扶1戶困難群眾?？萍壱陨细刹恳鶕?jù)結對安排，深入困難群眾家庭，了解困難群眾的現(xiàn)實困難和實際需要，盡其所能的進行幫扶。同時，每名干部都要量力而行，力所能及地解決一些群眾反映的突出問題。全局干部都鄭重承諾：要帶著對群眾的深厚感情，放下架子、撲下身子，深入基層、深入群眾，幫助解決一些力所能及的困難和問題。認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不給基層和群眾增加負擔。真正讓群眾感受到活動帶來的好處、實惠和變化，以實實在在的成效取信于民。

年4月6日

2012西安市新城區(qū)司法局

關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔” 核心價值觀教育實踐活動的情況匯報

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和市、區(qū)政法工作會議精神，建設先進的司法行政文化，永葆司法行政隊伍政治本色，切實增強我區(qū)司法行政隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。區(qū)司法局黨組研究決定，2012年在全區(qū)司法行政系統(tǒng)深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育活動?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、精心組織，穩(wěn)步啟動

區(qū)司法局高度重視以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育活動主題實踐活動，精心組織，扎實推進。一是成立了由局長蘇選武任組長，副局長李煦、宋戰(zhàn)利任副組長，各科室負責人任小組成員的活動領導小組，明確了任務，夯實了責任；二是制定了《西安市新城區(qū)司法局關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》；三是召開了全系統(tǒng)動員大會，傳達了區(qū)委政法委關于開展教育實踐活動的文件、要求，對全局開展教育實踐活動進行動員部署，進一步統(tǒng)一了干部思想。四是局里成立督導檢查組，對活動各階段的開展情況、需要解決的突出問題作為重點督查督辦事項，實施項目化管理，跟蹤問效，確?；顒禹樌M展。同時把機關干部參與活動情況納入目標考核。

二、狠抓學習教育，大力開展“講習”活動

組織全體干部深入學習黨的十七屆六中全會精神，中央和省、市、區(qū)委關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動的有關文件和領導同志的重要講話，中央和省、市、區(qū)委關于落實科學發(fā)展觀和開展政法文化建設的有關文件，全國和省、市、區(qū)政法工作會議文件、《政法干警核心價值觀學習教育讀本》等相關資料。

在活動第二階段，要求全體干部通讀《政法干警核心價值觀學習教育讀本》及有關輔導材料，并根據(jù)自己的執(zhí)法崗位精選有關內(nèi)容。學習內(nèi)容分堅持中國特色社會主義道路、“信仰、信念、信心”、執(zhí)法為民、群眾路線和公正廉潔等專題，每個專題學習時間20天左右。每人對每個專題的集中學習時間不少于3個工作日，要制訂學習計劃，做好筆記，撰寫心得體會和調(diào)研報告。要把學習教育貫穿活動始終，注意創(chuàng)新活動載體，堅持集中學習與個人自學、專題輔導與座談討論、理論引導與現(xiàn)實教育相結合。

三、下一步工作安排

組織開展好主題教育實踐活動，要圍繞“一條主線”，即緊緊圍繞中央和市委、區(qū)委重要精神和部署，加強和改進司法行政和法律服務隊伍思想政治工作，提升素質(zhì)和能力，推動各項工作求實效、上水平。要做到“三個結合好”，一要與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設年活動、“三問三解”活動緊密結合，同部署，同推進，同檢查；二要與學習型組織建設、執(zhí)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設和司法行政文化建設緊密結合；三要與今年重點任務緊 密結合，在深入開展人民調(diào)解大排查、大調(diào)處；法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)；公證便民服務建設；加強和完善社區(qū)矯正人員服務管理；律師誠信公正廉潔執(zhí)業(yè)；法律服務進社區(qū)、進企業(yè)發(fā)揮維護政治安定和社會穩(wěn)定的作用等工作中，突出為民服務，切實發(fā)揮司法行政職能作用。落實“四項教育”，即圍繞理想信念教育，確保忠誠的政治本色；圍繞群眾觀念教育，夯實為民的宗旨意識；圍繞法治理念教育，堅定公正的價值追求；圍繞紀律作風教育，嚴守廉潔的基本操守。把握“五個環(huán)節(jié)”，即把握學習討論、教育警示培訓、選樹典型示范引領、主題實踐和開門評議等環(huán)節(jié)要求，認真組織，精心安排，確保教育實踐活動的各項目標任務落到實處。

2012年4月12日

近日，長寧區(qū)司法局召開司法行政系統(tǒng)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動動員部署會。局黨委書記王軍、局長張謝定參加了會議。局機關全體人員，各街鎮(zhèn)司法所，公證處、法律援助中心，各律師事務所負責人、事務所黨組織書記或黨務助理參加了會議。會上，長寧區(qū)委黨校常務副校長許淶華為全體與會人員作了《價值分析與核心價值》主題報告。局黨委書記王軍部署了“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警主題教育實踐活動活動內(nèi)容，并提出工作要求。

會議指出，組織開展好主題教育實踐活動，要圍繞“一條主線”，即緊緊圍繞中央和市委重要精神和部署，立足長寧“十二五”建設精品城區(qū)、活力城區(qū)、綠色城區(qū)的目標，加強和改進司法行政和法律服務隊伍思想政治工作，提升素質(zhì)和能力，推動各項工作求實效、上水平。做到“三個結合好”，一要與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持黨的純潔性學習教育活動和基層組織建設年活動緊密結合，同部署，同推進，同檢查；二要與學習型組織建設、執(zhí)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設和司法行政文化建設緊密結合；三要與今年重點任務緊密結合，在深入開展人民調(diào)解大排查、大調(diào)處；法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)；公證便民服務建設；加強和完善特殊人員服務管理；律師誠信公正廉潔執(zhí)業(yè)；法律服務進社區(qū)、進企業(yè)發(fā)揮維護政治安定和社會穩(wěn)定的作用等工作中，突出為民服務，切實發(fā)揮司法行政作用。落實“四項教育”，即圍繞理想信念教育，確保忠誠的政治本色；圍繞群眾觀念教育，夯實為民的宗旨意識；圍繞法治理念教育，堅定公正的價值追求；圍繞紀律作風教育，嚴守廉潔的基本操守。把握“五個環(huán)節(jié)”，即把握學習討論、教育警示培訓、選樹典型示范引領、主題實踐和開門評議等環(huán)節(jié)要求，認真組織，精心安排。

會議要求，長寧區(qū)司法行政系統(tǒng)機關干部、從業(yè)人員要深刻學習領會開展主題教育實踐活動的意義，正確理解社會主義核心價值、政法干警核心價值觀和上海城市精神價值取向的內(nèi)涵及要求，切實做到內(nèi)化于心，外踐于行，各單位要精心組織，統(tǒng)籌安排，確保主題教育取得實效。

3月27日上午，潼南縣司法局在七樓大會議室召開了“忠誠、為民、廉潔、公正” 政法干警核心價值觀教育實踐活動動員會，局黨組書記、副局長蔣玉林同志對該項工作進行了安排部署。

他要求，通過開展司法行政干部核心價值觀教育實踐活動，使全局干部理想信念更加堅定，進一步增強對中國特色社會主義 的政治認同、理論認同、感情認同。使全局干部進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎，人民群眾對司法行政工作的滿意度明顯提高。使全縣司法行政系統(tǒng)黨的工作更加有力，黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮。使全體司法行政干部在思想認識上有大的提高，精神面貌上有大的提振，工作水平上有大的提升，讓人民群眾切實感受到司法行政機關和司法行政隊伍建設的新變化、新氣象。使全縣司法行政工作成效更加明顯，社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作全面推進，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神，建設先進的司法行政文化，永葆司法行政隊伍政治本色，切實增強我區(qū)司法行政隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。區(qū)司法局黨組研究決定，2012年在全區(qū)司法行政系統(tǒng)深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育活動。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，遵循“人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高”的原則，大力推進全區(qū)司法行政系統(tǒng)文化建設，使全區(qū)司法行政隊伍執(zhí)法理念進一步端正，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，執(zhí)法公信力進一步提高，執(zhí)法為民效果進一步增強，維護穩(wěn)定和服務大局能力進一步提升，以嶄新的精神風貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

二、目標任務

（一）進一步堅守忠誠的政治本色。通過開展忠誠教育，進一步堅定政治立場，全體干警職工、法律服務工作者要始終做到政治上清醒堅定、忠誠可靠，思想上始終與黨中央保持 9 高度一致，始終忠誠黨的司法行政事業(yè)，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者。

（二）進一步筑牢執(zhí)法為民的宗旨理念。深入開展宗旨意識和群眾觀點再教育，牢固樹立群眾觀點，把服務群眾貫穿于執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動的全過程，切實從思想深處解決“為誰掌權”、“為誰執(zhí)法”、“為誰執(zhí)業(yè)”、“為誰服務”的問題，進一步堅持群眾路線，提高執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平，改進工作作風，使司法行政工作更加貼近群眾，切實做好服務群眾的各項工作。

（三）進一步堅定公正的價值追求。深化社會主義法治理念教育，牢固樹立公平正義理念，自覺用公平正義理念指導執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動，進一步提高社區(qū)矯正執(zhí)法人員工作水平，進一步增強律師、公證員等法律服務工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)意識，切實做到公正廉潔、誠信執(zhí)業(yè)，自覺維護法律權威、維護社會公平正義，不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。

（四）進一步嚴守廉潔的基本操守。通過深入開展職業(yè)道德、紀律作風、廉潔從政及典型案例警示教育等活動，進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，加強誠信建設，進一步筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格遵守法律法規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定，促進我區(qū)司法行政系統(tǒng)政風行風建設。

三、方法步驟和時間安排

（一）動員部署階段（2012年2月下旬）。區(qū)局成立教育實踐活動領導小組，制訂活動方案，召開動員大會，深入進行思想發(fā)動，確保形成濃厚的活動氛圍。

(二)學習教育階段（3月上旬—5月下旬）。

1、學習內(nèi)容：黨的十七屆六中全會、棗莊市第十次黨代會和薛城區(qū)第九次黨代會精神，中央和省、市、區(qū)委關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動的有關文件和領導同志的重要講話，中央和省、市、區(qū)委關于落實科學發(fā)展觀和開展政法文化建設的有關文件，全國和省、市、區(qū)政法工作會議文件、《政法干警核心價值觀學習教育讀本》等相關資料。

2、基本要求：組織全體人員通讀《政法干警核心價值觀學習教育讀本》及有關輔導材料，并根據(jù)自己的執(zhí)法崗位精選有關內(nèi)容。學習內(nèi)容分堅持中國特色社會主義道路、“信仰、信念、信心”、執(zhí)法為民、群眾路線和公正廉潔等專題，每個專題學習時間20天左右。每人對每個專題的集中學習時間不少于3個工作日，要制訂學習計劃，做好筆記，撰寫心得體會和調(diào)研報告。要把學習教育貫穿活動始終，注意創(chuàng)新活動載體，堅持集中學習與個人自學、專題輔導與座談討論、理論引導與現(xiàn)實教育相結合。

3、主要活動：（1）組織集體觀看《選擇》等專題片，收看省委政法委舉辦的《齊魯法治講壇》“樹立群眾觀念、堅持群眾路線”專題報告。（2）開展政法干警核心價值觀大討論活動。組織廣大司法干警，圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字，談認識，談感受，談轉(zhuǎn)變，談打算，真正使這八個字內(nèi)化于心、外化于行。（3）以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題開展一次演講比賽，教育、引導司法干警自覺把政法干警核心價值觀作為共同理想和價值追求。

（二）綜合實踐階段（6月上旬—9月下旬）。

1、深化“兩個聯(lián)系”活動。繼續(xù)實行黨員干警聯(lián)系點制度，在去年成功開展“兩個聯(lián)系”活動的基礎上，進一步完善聯(lián)系方案，明確聯(lián)系對象，細化幫扶措施，每季度深入聯(lián)系點不少于一次，充分發(fā)揮表率示范作用。為進一步提高“兩個聯(lián)系”活動的針對性和時效性，全區(qū)司法行政系統(tǒng)結合這次教育實踐活動的 具體要求，組織開展“四進四訪五送”活動，即：進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)；訪基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用情況、訪困難群眾生產(chǎn)生活狀況、訪基層和群眾所想所盼、訪群眾對本部門的意見和建議；送法律、送文化、送平安、送信息、送溫暖。要集中三個月的時間，深入開展走訪調(diào)研和開門評警活動，通過設置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、公布聯(lián)系電話和郵箱、召開群眾意見征詢會等形式，廣泛征集人民群眾對我區(qū)司法行政隊伍的意見和建議?；顒悠陂g，每個基層單位至少出臺兩項便民服務新舉措，至少為聯(lián)系單位解決一個實際問題，每名黨員干警至少為幫扶對象做一件實事，切實維護人民群眾的切身利益。

2、開展崗位大練兵活動。堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，充分利用“周五學堂”開展集中培訓、崗位自學，堅持“請進來、走出去”的原則，聘請專家授課、外出參觀學習等有效的形式，開展全員能力提升活動，全面提高司法干警整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。

3、開展警示教育活動。通過組織干警學習黨紀法規(guī)，收看警示教育片，剖析典型案件等形式，扎實開展警示教育，著力提高司法干警拒腐防變能力。各黨支部要專門召開一次公正廉潔執(zhí)法專題民主生活會，圍繞人民群眾反映強烈的問題，認真查找問題，深入剖析原因，有針對性地制定落實整改措施。

4、開展形象展示活動。要注重培養(yǎng)、發(fā)掘成績突出且得到群眾廣泛認可的先進典型，三季度召開一次全系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流會，大力弘揚司法干警愛民為民、公正廉潔、無私奉獻的先進事跡，進一步掀起比、學、趕、超熱潮。要堅持開門搞活動，主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察，邀請廣大群眾和社會各界參觀考察指導感受教育實踐活動成果，推動主題教育深入人心，進一步贏得社會各界和廣大人民群眾的理解支持。要充分發(fā)揮職能作用，積極參與社會管理創(chuàng)新，最大限度的預防和化解各類社會矛盾，理順人民群眾情緒，提高人民群眾安全感和對司法干警的滿意度，進一步樹立司法機關的良好形象。

（三）查擺整改階段（10月上旬—11月下旬）。

1、認真查擺存在的問題。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法干警職工和法律服務工作者對照核心價值觀的要求，以“端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風”為主題，認真檢查對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁問題；檢查執(zhí)法作風，整治不作為、亂作為問題；檢查精神狀況和工作方法，整治執(zhí)法能力不強、執(zhí)法水平不高問題。通過個人自查、互相幫查、群眾滿意度調(diào)查、案件評查等形式，廣泛征求社會各界和基層干部群眾的意見和建議，并認真梳理、分析、歸納。

2、形成思想剖析材料。全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警職工和法律服務工作者要圍繞“端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風”這個重點，結合查擺出的執(zhí)法思想、執(zhí)法作風和執(zhí)法工作中存在的實際問題，認真撰寫執(zhí)法思想剖析材料，材料要求實事求是，認識深刻，并根據(jù)存在的問題，提出切實可行的整改措施。對查找問題不認真，思想剖析不深刻，整改措施不扎實的，要推倒重來。

3、切實做好問題的整改。針對查擺出的不足和問題，認真制定整改措施。要逐級建立臺帳管理、把關銷號、明查暗訪制度，確保問題查深、查透，確保整改扎實、有效，確保制度機制系統(tǒng)、完備，確保教育實踐活動取得讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到的實效。

（四）總結驗收階段（12月上旬—12月下旬）。

1、搞好總結?；鶎痈鲉挝灰谌孀?查的基礎上，認真總結主題教育實踐活動取得的成效、經(jīng)驗和體會，形成書面總結報告，于12月5日前報區(qū)局教育實踐活動領導小組辦公室。

2、組織驗收。對照教育實踐活動的目標要求，以“司法干警受教育、人民群眾得實惠、司法工作上水平、服務保障更有力”為標準，通過檢查、考核、測評等形式對開展教育實踐活動情況進行全面檢查，主要看措施是否扎實、重點活動是否深入、解決問題是否徹底、便民措施是否實施、制度規(guī)定是否健全，檢查結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對檢查不符合要求的，要進行補課。

四、活動要求

（一）加強組織領導，確保任務落實。為確保主題教育取得實效，區(qū)局成立由局長任組長，各副局長為副組長，各單位（科室）主要負責人為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局政工科，負責全系統(tǒng)教育活動的組織實施工作。各單位（科室）要把政法干警核心價值觀教育活動納入本單位（科室）工作計劃，做到統(tǒng)一部署，整體推進。認真組織學習、討論、交流活動，做到時間、人員、內(nèi)容、效果四落實，確保整個活動的質(zhì)量。

（二）結合崗位需要，分層分類推進。根據(jù)我區(qū)司法行政工作實際，針對不同對象和各條線工作職能和自身特點，分層分類有序推進。對領導干部，要著力增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識，提高領導科學發(fā)展的能力和水平；對基層一線工作者，要突出宗旨意識和群眾觀點教育，牢固樹立執(zhí)法為民意識，切實增強群眾感情；對新進干警，要強化理想信念教育，清除西方錯誤政治觀點、法學觀點的負面影響，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念。對法律服務工作者，要重點圍繞依法誠信執(zhí)業(yè)開展教育，不斷更新服務理念，優(yōu)化服務質(zhì)量。

（三）營造良好氛圍，注重活動效果。各單位（科室）要結合各自實際，認真制定實施方案。要采取各種形式，層層宣傳動員，將活動精神傳達到全體司法干警職工和法律服務工作者，增強他們參與活動的主動性、自覺性?；顒又?，要積極利用信息簡報、局域網(wǎng)、公告欄等載體，積極宣傳活動的重大意義、工作進展和取得的成效，大力宣傳正面典型，展示本區(qū)司法行政工作的亮點和特色，進一步擴大活動的社會影響。

（四）嚴格督導檢查，堅持統(tǒng)籌兼顧。局教育活動領導小組將不定時采用現(xiàn)場督導、到崗巡查、抽查臺帳等多種形式對教育活動進行檢查，對推進不力、落實不好的單位（科室）在全系統(tǒng)進行通報，同時責令限期整改并上報書面整改報告。各單位（科室）在開展核心價值觀教育實踐活動的同時，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確處理開展教育實踐活動與做好司法行政業(yè)務工作的關系，做好結合文章。把開展教育實踐活動與服務保障全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展結合起來，與深入推進“三項重點工作”結合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，努力實現(xiàn)“雙促進、雙豐收”。

第三篇：市商務局召開市商務局在機關干部中開展轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生主題教育實踐活動動員部署

市商務局召開在機關干部中開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動動員部署會

根據(jù)省委《關于全省各級機關干部開展“三問三解”活動的安排意見》，市委決定以“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動為載體開展活動，這對于進一步轉(zhuǎn)變機關干部作風、密切黨群干群關系、維護社會穩(wěn)定具有十分重要意義。為了迅速貫徹落實市委會議精神，結合我局實際，動員部署全體機關干部全面參與到活動之中，3月9日局召開機關副處長以上人員動員大會，專題安排此項工作。

會上呂局長傳達了市委有關會議精神，吳處長宣讀了我局活動方案，從活動總體要求、范圍、主要任務、方法步驟等五個方面進行了安排部署，黨委書記、局長蒿芒喜從深刻認識開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動的重要意義，準確把握主題教育實踐活動三個關鍵環(huán)節(jié)，要精心組織，注重宣傳，上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，扎實推動主題教育深入開展進行了闡述。全局各級干部要深刻領會、迅速行動、狠抓落實。要正確處理開展活動與做好當前工作的關系，科學合理安排，保證統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，堅持把活動開展與解決實際問題，提高能力素質(zhì)，完善機制體制，以活動來推動各項業(yè)務工作開創(chuàng)新局面，以各項工作新成果來衡量開展活動成效，切實把活動抓成群眾滿意工程。

（組織人事處）

第四篇：轉(zhuǎn)作風 惠民生主題教育

通江縣石廟小學：迅速開展“轉(zhuǎn)作風·惠民生”主題教育

12月5日，通江縣石廟小學召開“轉(zhuǎn)作風〃惠民生”主題教育動員會，學習貫徹落實市委、縣委和縣教育局相關文件和會議精神，并結合學校工作實際，迅速安排部署“轉(zhuǎn)作風〃惠民生”主題教育。

一是精心制定方案。結合學校實際，按照主題教育“干部受洗禮，群眾得實惠”的總體目標，緊緊圍繞“傾心傾情為群眾，聚智聚力促發(fā)展”的活動主題，明確活動意義、目標任務和活動要求，精心制定實施方案，努力實現(xiàn)全校干部職工作風、工作能力和教育教學質(zhì)量得到極大的提升。

二是建立健全機制。成立了以學校負責人為組長的“轉(zhuǎn)作風〃惠民生”主題教育領導小組，成立了專職辦公室，明確工作職責和任務，確?！稗D(zhuǎn)作風〃惠民生”主題教育各項工作落到實處。

三是迅速開展落實。按照上級相關文件、會議要求，選準切入點，抓住突破關鍵，將“轉(zhuǎn)作風〃惠民生”主題教育與“送教進村”行動和“加強師德師風建設”主題活動等有機結合，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進學校教育教學工作再上一個新臺階。（彭 霞）

第五篇：商務局主題活動方案

為促使全市商務系統(tǒng)干部職工扎扎實實學習貫徹十八大精神，認真履行職責和在本職崗位中爭創(chuàng)一流業(yè)績，充分發(fā)揮模范帶頭作用，為枝江沖刺百強作出心貢獻，經(jīng)研究決定，在全市商務系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動。根據(jù)市委、市政府“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動通知，結合商務工作實際，現(xiàn)制定以下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”為主題，以深入學習貫徹十八大有關經(jīng)濟工作的內(nèi)容衛(wèi)主線，凝民心、匯民智、聚民力、促跨越，全面完成各項商務經(jīng)濟指標，在奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強充分發(fā)主體作用，在招商引資、項目建設中勇挑重擔，在依法管理市場中銳意進取,開拓創(chuàng)新，在改善民生中敢于擔當，砥礪前行，力爭2013年各項指標位居宜昌各縣市區(qū)前三名，創(chuàng)宜昌精神文明單位，創(chuàng)枝江市先進單位。

二、主要內(nèi)容

組織機關全體干部職工利用每周集中學習時間深入學習黨的十八大報告、新《黨章》和總書記一系列重要講話精神，開展學習競賽，每人寫3000字以上的讀書筆記，撰寫1篇以上的心得體會，辦一期宣傳專欄，請專家授課一次，派出黨員干部參加全市骨干培訓一次。通過學習討論、培訓教育，全面掌握十八大精髓，增強沖刺百強的自信與動力，提振精氣神，為創(chuàng)一流業(yè)績打下堅實的思想理論基礎。

三、爭創(chuàng)新業(yè)績目標與工作要求

（一）業(yè)務工作

1、社會消費品零售總額2012年預計完成XX億元，同比增長16%；2013年計劃完成XX億元，比同期增長16%；力爭完成XX億元，同比增長17%，增幅與總量均要名列宜昌市前三位。

2、限上企業(yè)2013年計劃新凈增10家，爭取凈增20家以上，增幅與總量均要名列宜昌市前三位。

3、外貿(mào)出口總額2012年預計完成XX億美元，同比增長36%；2013年計劃完成X億美元，比同期增長18%；爭取完成XX億美元，同比增長29.4%。增幅與總量均要名列宜昌市前三位。

4、利用外資額2012年預計完成XX萬美元，同比增長85.2%；2013年計劃完成XX萬美元，比同期增長10%；力爭完成XXX萬美元，同比增長15%。增幅與總量均要名列宜昌市前三位。

（二）項目工作

主要是抓好已簽約項目的落實到位。推進XX大廈、XX德龍汽車城項目盡快開工建設，當年形象進度達到50%；XX農(nóng)機五金機電項目一期工程完工，XXX水產(chǎn)品市場項目當年建成營業(yè)，形成2013年的現(xiàn)實增量。另外，爭取2-3家投資5-10億元的招商引資大型商務項目簽約，形成強大發(fā)展后勁。

（三）商務執(zhí)法工作

著重解決門難進臉難看事難辦問題、亂收費亂攤派亂罰款問題、不作為慢作為亂作為問題、吃拿卡要問題、“小鬼難纏”中梗阻問題等；著重解決少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中方法簡單、態(tài)度粗暴，甚至執(zhí)法犯法、以權謀私，嚴重影響政府形象和公信力的問題等，牢固樹立依法辦事、服務群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念，努力做到行政執(zhí)法事項規(guī)范、執(zhí)法自由裁量權規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法信息公開規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范。結合清理行政執(zhí)法事項，認真查找包含自由裁量幅度的行政權力，編制行政自由裁量權目錄。對各項行政權力的行使范圍、條件、標準等具有彈性空間的內(nèi)容進行細化量化、分檔設限，明確執(zhí)行標準，壓縮自由裁量彈性空間。重點規(guī)范行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領域的自由裁量事項。強化程序正當意識，合理細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，以程序的嚴格規(guī)范保證行政執(zhí)法的實體和結果公正。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書格式。建立健全執(zhí)法信息公開制度，除依法應當保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法流程、執(zhí)法標準、執(zhí)法結果和執(zhí)法紀律等事項都要及時公開，以公開促規(guī)范，以公開促公正，保證行政執(zhí)法權力公開透明運行。

（四）物流工作

根據(jù)枝江城市統(tǒng)一規(guī)劃，加快商貿(mào)物流規(guī)劃的審批與實施，特別是在近期加快仙女物流園及幾個城區(qū)大型物流園的開工建設，將全市重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)物流業(yè)務統(tǒng)一整合，招商進園，集約經(jīng)營的功能。在所有物流園規(guī)劃建設方案中，均按現(xiàn)代物流標準建設，包括信息、倉儲、運輸、信貸、結算、停車場等，配套設施；配套建設產(chǎn)業(yè)鏈，包括維修、配件、加油、飲食服務、超市等，提高產(chǎn)業(yè)附加值。督促各類物流項目的規(guī)劃與建設的進度，包括安寧物流中心、枝江物流中心、興港物流項目、已簽約正在籌建的項目亞娃農(nóng)業(yè)科技有限公司的水產(chǎn)品大市場項目、已簽約且備案的在建項目湖北東方超市東方大廈等項目，爭取四季度動工。

（五）文明創(chuàng)建工作

在全市商務領域廣泛開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。組織限上市直企業(yè)、物流協(xié)會、貿(mào)促會、批發(fā)市場業(yè)主和管理者等各類商貿(mào)主體，根據(jù)行業(yè)特點和具體情況，制定“誠信經(jīng)營