第一篇：紅河縣扶貧開發(fā)項目資金公告公示管理辦法

紅河縣扶貧開發(fā)項目資金公告公示管理辦法

第一條 根據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組《關于建立和推行扶貧資金項目公告公示制的通知》結合我縣實際制定本辦法。

第二條 扶貧項目資金公告公示制是為增強扶貧項目管理的公開透明性，發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督機制，加強群眾參與度確保貧困受益。實施扶貧項目的地方要對扶貧項目計劃安排、資金補助和竣工驗收情況實行事前公示、事后公告的制度。

第三條 公告公示的對象。中央和省州安排的財政扶貧資金含以工代賑資金、扶貧貼息貸款及地方政府安排的財政扶貧資金以及運用上述資金安排的扶貧項目。

第四條 公告公示的內容。包括扶貧資金的公告和扶貧項目的公告、公示。扶貧資金公告主要包括資金總量、來源、性質、用途、安排原則和計劃等。扶貧項目的公告、公示主要包括項目審批程序項目名稱實施地點建設內容實施期限實施單位及負責人資金來源、額度及結構大宗物資采購和工程招標情況質量標準及效益目標等。

第五條 公告公示的形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況借助媒體報刊、廣播、電視、網站、公開欄墻及告示等形式向社會進行全面的公告或公示。

第六條 根據(jù)扶貧資金、項目的性質和內容在相應的范圍內實施分級分類的公告公示方式。縣級采取公告與公示相結合

調查核實視情況做出解釋或處理。對群眾反映強烈的應向群眾公布調查結果和處理意見對署名的應將調查處理結果告知本人或單位，對違規(guī)違紀的要按有關規(guī)定嚴肅處理。對觸犯法律的要移交司法機關處理上述情況都應及時處理并及時向上級報告。

第十條 公告公示的督查。各級扶貧開發(fā)領導小組應對由各相關單位扶貧資金公告、公示的執(zhí)行情況進行定期和不定期的督查，針對問題提出整改意見和建議?？h級扶貧開發(fā)領導小組將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告、公示制中的落實情況納入每年扶貧開發(fā)工作檢查考核的內容并將檢查結果作為資金分配和項目安排的參考依據(jù)。

第十一條 本辦法由縣扶貧辦負責解釋，本辦法自公布之日起實施。

第二篇：xx村扶貧開發(fā)項目資金管理辦法

**村扶貧開發(fā)項目資金管理辦法

一、項目管理機制

1、由**村扶貧開發(fā)領導小組負責制訂《**村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，經村民代表大會通過后報省農業(yè)廳（省委農辦）同意，再具體組織實施。按規(guī)定進行項目工程招投標，訂立合同，對項目進行跟蹤、檢測、驗收、上報報賬資料等。

2、由村扶貧開發(fā)領導小組聘請村老年會、村民代表各1名，組成扶貧項目工程監(jiān)督2人小組。負責監(jiān)督扶貧項目工程進度和工程質量，并參與項目驗收。

3、由村扶貧開發(fā)領導小組、承建（中標）單位和項目工程監(jiān)督小組組成項目驗收組。對完工項目進行驗收，提出驗收意見。

二、項目資金核算

1、嚴格按照村財鄉(xiāng)管制度對扶貧項目資金進行會計核算，扶貧項目資金實行?？顚Ｓ?、專帳核算；扶貧項目工程類款項原始憑證，須有項目工程監(jiān)督組成員簽字后支付。

2、聘請的項目工程監(jiān)督組成員，根據(jù)要求開展項目監(jiān)督時所造成的誤工，按照規(guī)定標準給予一定的誤工補貼，補貼在項目管理費中予以列支。

3、項目工程款采取施工進度、先建后補方式進行支付，且須全額開出有效票據(jù)。工程施工中，根據(jù)工程進度和質量，撥付50%；工程竣工后，根據(jù)《工程驗收結算表》同意驗收意見，撥付40%，余款在一年內付清。先建后補項目根據(jù)《工程驗收結算表》同意驗收意見，一次性撥付補助款。

三、項目監(jiān)督管理

1、由村扶貧開發(fā)領導小組根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，結合爭取的項目資金情況，在季初或月初在村務會上研究提出具體項目實施計劃，按需召開村民代表大會，形成會議紀要。

2、扶貧開發(fā)項目資金安全由村扶貧開發(fā)領導小組負責，并自覺接受財政、審計、紀檢和上級項目主管部門的監(jiān)督檢查，強化項目資金的管理和監(jiān)督

3、村扶貧開發(fā)領導小組按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，定期不定期地開展項目資金專項檢查，全程跟蹤檢查各項項目資金的支付、使用情況。對項目實施和資金使用情況按要求進行適時公開。

第三篇：四川省扶貧資金項目公告公示實施辦法

四川省扶貧資金項目公告公示實施辦法

第一章 總則

第一條 為認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神，深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅決策部署，強化扶貧資金監(jiān)管，根據(jù)國務院扶貧辦、財政部《關于完善扶貧資金項目公告公示制度的指導意見》，結合我省實際情況，制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱扶貧資金項目，是指各級政府及其部門為如期實現(xiàn)脫貧目標，安排用于脫貧攻堅的各級財政專項扶貧資金、金融精準扶貧貸款資金、行業(yè)扶貧資金、社會扶貧資金及對應支持的扶貧項目。

第三條 扶貧資金項目公告公示應當遵循以下原則：

（一）堅持主動、全面公告公示。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，對涉及扶貧資金項目有關信息內容，應當主動予以公開，促進扶貧資金項目管理規(guī)范、落實落地，提高帶貧減貧效果。

（二）堅持分級、分類公告公示。按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，各級扶貧資金項目管理部門和項目實施單位要通過便于群眾知曉、理解和監(jiān)督的形式，按照扶貧資金項目安排實施的層級分別公開有關信息內容，接受社會和群眾監(jiān)督。

（三）堅持真實、及時公告公示。以便于社會和群眾監(jiān)督為導向，注重社會和群眾關切，確保公開信息內容真實可靠，提高扶貧資金使用和項目實施的透明度，提升社會和群眾參與度。

第四條 扶貧資金項目公告公示主體包括省級扶貧項目資金管理部門，市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，村委會，項目實施單位等。上級主管部門負責對下級部門資金項目公告公示實施情況進行指導和監(jiān)督。

第二章 公告公示內容

第五條 財政專項扶貧資金分配結果。對中央、省、市、縣財政專項扶貧資金分配結果進行公告。

第六條 精準扶貧貸款安排使用情況。扶貧小額信貸的貸款對象、用途、額度、期限、利率等情況進行公告。享受扶貧貼息貸款的企業(yè)、專業(yè)合作社等經營主體的名稱、貸款額度、期限、貼息規(guī)模和帶貧減貧機制等情況，要在實施前公示，實施后公告。

第七條 行業(yè)扶貧相關財政資金和東西部扶貧協(xié)作財政援助資金使用情況。對使用行業(yè)扶貧相關財政資金和東西部扶貧協(xié)作財政援助資金實施的項目進行公告。公告內容主要包括項目名稱、實施地點、資金規(guī)模、實施單位、帶貧機制和績效目標等。

第八條 脫貧攻堅規(guī)劃。對經省、市（州）、縣（市、區(qū)）各級政府批準實施的本地區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃進行公告。

第九條 縣級脫貧攻堅項目庫。對納入縣級脫貧攻堅項目庫的項目實行“三公示一公告”。即村級申報的項目在村內公示；鄉(xiāng)級對村上報的項目審核后在鄉(xiāng)級公示；縣級審核鄉(xiāng)上報的項目并將符合條件的項目納入脫貧攻堅項目庫，縣級脫貧攻堅領導小組審定脫貧攻堅項目庫后進行公示；縣級公示無異議，將脫貧攻堅項目庫進行公告。

第十條 扶貧資金項目計劃安排情況?？h級扶貧資金項目計劃或貧困縣涉農資金統(tǒng)籌整合方案（含調整方案），經縣級脫貧攻堅領導小組批準后進行公告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到上級下達扶貧資金項目計劃批復后及時公告。公告內容主要包括項目名稱、實施地點、建設任務、補助標準、資金來源及規(guī)模、實施期限、實施單位及責任人和績效目標、帶貧減貧機制等。

第十一條 扶貧資金項目計劃完成情況。終了，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應對本級扶貧資金項目計劃完成情況進行公告。公告內容主要包括項目建設完成、資金使用、績效目標和減貧機制實現(xiàn)情況等。

第十二條 項目實施情況。項目管理單位或實施單位在項目實施前對項目實施方案進行公示，公示內容包括項目名稱、投資規(guī)模、資金來源、實施期限、績效目標、實施單位及責任人、受益對象和帶貧減貧機制等。項目竣工后對項目實施情況進行公告，包括資金使用、項目實施結果、檢查驗收結果、績效目標實現(xiàn)情況。

第十三條 受理方式和辦理結果。要公開公告公示的單位名稱、監(jiān)督電話、通訊地址或電子郵箱。監(jiān)督電話包括本單位的監(jiān)督舉報電話和12317監(jiān)督舉報電話。舉報受理辦理結果要公開。

第三章 公告公示方式

第十四條 省級扶貧、財政及相關部門在部門門戶網站公開，市（州）、縣（市、區(qū)）在本級政府門戶網站公開。公告公示信息要保持長期公開狀態(tài)。

第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級和項目實施單位在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會或項目實施地等地利用固定的信息公開欄等進行公告公示。要利用信息卡、宣傳單等方式，確保扶貧項目公開渠道保持暢通，公開信息長期有效，公開內容隨時可查。第十六條 注重公告公示形式多樣化，探索運用信息平臺、政務新媒體、新聞媒體、手機短信微信、政務服務平臺等多種載體和方式，創(chuàng)新公開方式，提升信息覆蓋面、到達率，實現(xiàn)公開的扶貧資金項目信息可檢索、可核查、可利用。

第四章 公告公示時限

第十七條 省級相關部門在扶貧項目資金下達后30日內進行公告。市級在下達資金后20日內，對分配情況進行公告。縣級在收到上級下達資金后60日內，對資金安排進行公告。

第十八條 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村及項目實施單位在收到縣級下達資金后10日內，進行扶貧資金項目建設前公示；項目竣工后10日內，進行扶貧資金項目建設后公告。公告公示時間不少于30天。

第五章 公告公示管理監(jiān)督

第十九條 公告公示主體應對照公告公示內容，按職能職責主動進行公告公示。層層落實責任，一級抓一級，突出做好鄉(xiāng)、村兩級的公告公示，公告公示層級要下沉到村、到戶。鼓勵通過老百姓喜聞樂見的形式，加大對扶貧資金項目政策的解讀和宣傳，防止“一貼了之”，確保群眾對公告公示看得到、看得懂、能監(jiān)督。

第二十條 群眾對公告公示內容有疑問的，可以向公告公示單位提出質詢，公告公示單位應在10個工作日內做出答復。未做出答復或質詢人對答復不滿意的，質詢人可在答復期滿后15天內向其上一級主管部門反映，上一級主管部門應在10個工作日內，對反映事項進行核實處理。公告公示單位對群眾反映的有關扶貧資金項目的意見要建立舉報問題臺賬，做好相關輿情處置工作。

第二十一條 加強扶貧資金項目公告公示工作的監(jiān)督檢查，對未嚴格執(zhí)行公告公示制度的、推進工作力度不夠的，進行通報批評。充分發(fā)揮駐村工作隊、駐村第一書記、村務監(jiān)督委員會、扶貧監(jiān)督員等的監(jiān)督作用，提高公告公示效果。各地要對項目選擇、實施、后續(xù)管理和資金使用方面發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，推動落實扶貧資金項目公告公示。

第二十二條 扶貧資金項目公告公示情況納入扶貧領域作風問題專項治理內容和省脫貧攻堅領導小組對省直相關部門及市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核內容。

第二十三條 公告公示主體應依法履行職責，在扶貧資金項目公告公示工作中出現(xiàn)失職、瀆職或濫用職權等行為的，依照《四川省政府信息公開規(guī)定》、《四川省政府信息公開過錯責任追究辦法》等有關條款追究責任。

第六章 附則

第二十四條 各市（州）、縣（市、區(qū)）應根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。2016年9月7日《四川省扶貧和移民工作局四川省財政廳關于印發(fā)〈四川省財政專項扶貧資金項目公告公示實施辦法〉的通知》（川扶貧移民發(fā)〔2016〕347號）同時廢止。

第二十六條 本辦法由省扶貧移民局會同財政廳負責解釋。

第四篇：云南省專項扶貧資金項目公告公示實施辦法

云南省專項扶貧資金項目公告公示實施辦法

第一章 總則

第一條

為認真貫徹落實《中共省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見>的通知》（云辦發(fā)?2014?14號），進一步強化專項扶貧資金項目監(jiān)管，提高資金使用效益，保障貧困群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，確保貧困人口真正受益，根據(jù)《國務院扶貧開發(fā)領導小組關于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》（國開發(fā)?2014?9號）、《財政部、發(fā)展改革委、國務院扶貧辦關于印發(fā)<財政專項扶貧資金管理辦法>的通知》（財農?2011?412號）和《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》（云財農?2013?251號）等有關規(guī)定要求，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條

專項扶貧資金項目公告公示是指管理使用財政專項扶貧資金的各級項目主管部門和項目實施單位通過網站、報刊、廣播、公告牌、公示欄等形式，公開扶貧項目和資金有關信息內容，接受社會和群眾監(jiān)督的制度。

第三條 專項扶貧資金項目公告公示應納入地方各級政府整體信息公開工作范疇，統(tǒng)一管理，并遵循公正、公平、便民、及時的原則。使用管理財政專項扶貧資金的各級相關部門，依據(jù)各自職責和業(yè)務范圍，在當?shù)卣I導下開展公告公示工作。

第四條

項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村和其他項目實施單位應結合實際情況，在上級政府及項目主管部門的指導下，建立健全本區(qū)域、本單位扶貧項目資金公告公示的管理制度，開展好專項扶貧資金項目公告公示日常工作。

第二章 公告公示內容

第五條

中央和省安排的財政專項扶貧資金（含以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、貧困殘疾人康復貸款貼息資金）、州（市）、縣（市、區(qū)）級財政安排的專項扶貧資金以及使用上述資金安排的項目均應實行公告公示。

第六條

公告公示的內容主要包括：

（一）資金公告公示應包括資金規(guī)模、資金來源、資金用途、使用單位、分配原則、分配結果等。

（二）項目公告公示應包括項目名稱、實施地點、建設內容、實施期限、實施單位及責任人、資金構成及規(guī)模、政府采購及招投標情況、預期目標、項目實施結果等。

（三）資金項目扶持對建檔立卡貧困農戶的覆蓋率。第七條 按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，采取分級分類的形式進行。

（一）省級公告公示工作，經省級項目主管部門會同省財政廳對公告公示內容予以審核確認后，由項目主管部門將政策規(guī)定、資金使用等情況向社會進行公開，重點將資金使用計劃及項目安排計劃等內容進行公告、公示。

（二）州（市）公告公示工作，由州（市）項目主管部門會同同級財政部門，按照省級下達的計劃及資金撥付情況，對公告公示內容予以審核確認后，由州（市）項目主管部門將資金安排和支持項目等情況在相應范圍內公告、公示。

（三）縣（市、區(qū)）公告公示工作，由縣（市、區(qū)）政府在本地政府門戶網站或主要媒體上公告公示資金安排和項目建設情況。同時，健全和完善項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的公告公示制度，項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村及其他項目實施單位應在實施地點和項目受益范圍內進行公告，重點應做好到村入戶項目的公 3 告、公示，特別是資金項目對建檔立卡戶貧困農戶的扶持情況。對建設周期較長(兩年以上)、投資額度較大的項目，項目資金使用和項目實施情況可按進行階段性公告。

第三章 公告公示方式

第八條

公告公示應通過政府公報、門戶網站、報刊、廣播、電視等便于公眾及時知曉的方式公開。省、州（市）級應通過重點使用單位門戶網、政府門戶網、政務信息網等及時公開，縣（市、區(qū)）級應通過本地政府門戶網站或主要媒體及時公開，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村應為群眾或者其他組織獲取資金項目信息提供便利，重點利用政府門戶網站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳、村組（社區(qū)）公示欄等形式進行公告公示。

第九條 實施公告公示應符合經濟適用、清晰規(guī)范的要求，堅決杜絕形象工程，嚴禁建設豪華公告、公示牌。

第十條 實施公告公示相關資料的保留時間應為20天以上，并注明公告公示內容的質詢和舉報渠道。

第十一條 對公告公示內容有疑問，可以向公告公示單位提出質詢，公告公示單位應在15天內做出答復。未做出答復或 4 質詢人對答復不滿意的，質詢人可在答復期滿后15天內向其上一級主管部門反映，上一級主管部門應在15天內，對反映事項進行核實處理。對實名反映的，應以書面形式將處理結果通知質詢人。

第十二條 公告公示制執(zhí)行情況作為工作考核和資金績效考核的重要內容。每年要將公告公示落實情況作為資金績效考核和扶貧工作考核的重要內容一并隨同考核報告上報。省政府扶貧開發(fā)領導小組將組織對州（市）、縣（市、區(qū)）公告公示制執(zhí)行情況進行檢查、抽查，對執(zhí)行公告公示工作不力的，將調減扶貧資金并進行通報批評。

第十三條

實施公告公示工作的各級相關部門應依法履行職責，在公告公示工作中出現(xiàn)失職、瀆職或濫用職權等行為的，依照《云南省政府信息公開規(guī)定》等有關條款予以處理、處分。

第四章 附 則

第十四條 本辦法由云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室、云南省財政廳會同省發(fā)展改革委、省民族宗教委、省農墾總局、省林業(yè)廳、省殘疾人聯(lián)合會負責解釋。

第十五條 各地應結合實際，制定具體實施細則。第十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。2004年9月23日印發(fā)的《云南省人民政府扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法（暫行）的通知》（云貧開發(fā)?2004?4號）同時廢止。

第五篇：陸豐精準扶貧開發(fā)資金管理辦法

陸豐市精準扶貧開發(fā)資金管理辦法

一、總 則

第一條 為加強新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅財政資金監(jiān)督管理，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號）、《廣東省精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》（粵財農〔2016〕166號）和《汕尾市精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》（汕財農〔2016〕90號）等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新時期精準扶貧開發(fā)資金（以下簡稱扶貧開發(fā)資金），是指各級籌集用于直接促進扶貧開發(fā)幫扶對象（有勞動能力的建檔立卡貧困人口）增收、教育和醫(yī)療保障的扶貧開發(fā)資金：一是省財政安排下達的扶貧開發(fā)資金；二是對口幫扶市（含縣、市、區(qū)，下同）安排撥付給對口幫扶地區(qū)的扶貧開發(fā)資金；三是貧困人口屬地市（含縣、市、區(qū)，下同）財政籌集安排的扶貧開發(fā)資金；四是按規(guī)定整合用于扶貧開發(fā)的其他資金等。其中教育、基本醫(yī)療保障等方面的資金分配、撥付和管理按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

第三條 扶貧開發(fā)資金按以下原則加強籌集和使用管理：

（一）多方籌集。省、對口幫扶市、汕尾市按規(guī)定應承擔的扶貧開發(fā)資金及時撥付到位。在各級財政投入的基礎上，充分

發(fā)揮幫扶單位、對口工作隊的積極性，多渠道籌集資金，加大投入，更好地完成扶貧脫貧任務。

（二）壓實責任。市人民政府是扶貧開發(fā)資金籌集和使用管理的責任主體。省、市（含對口幫扶市）扶貧開發(fā)資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配下達，由我市按經批準新時期精準扶貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用，并保證使用績效。

（三）精準使用，嚴格監(jiān)管。除教育和醫(yī)療保障外，扶貧開發(fā)資金必須專項用于促進建檔立卡貧困人口增收相關項目，確保項目精準、資金精準、措施精準。建立健全從資金使用到監(jiān)督考核全過程監(jiān)管機制，確保扶貧開發(fā)資金安全、規(guī)范、有效。

（四）強化考核，嚴格問責。以績效為導向，對扶貧開發(fā)資金籌集使用和支出績效情況進行考核評價，考核評價情況納入各鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作成效考核范圍。建立最嚴格的扶貧開發(fā)資金違規(guī)使用責任追究制度。

二、職責分工

第四條 建立健全全省統(tǒng)籌、市縣負總責、鎮(zhèn)村具體執(zhí)行的扶貧開發(fā)資金籌集使用多層次工作責任制。

第五條 市有關部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署，負責制定總體方案、工作目標、組織動員、監(jiān)督考核等工作。其中，市財政部門負責扶貧開發(fā)資金管理的牽頭組織和協(xié)調工作，負責制定

精準扶貧開發(fā)資金管理制度，組織實施監(jiān)督檢查和績效評價等。市扶貧部門負責扶貧開發(fā)資金籌集和使用的具體管理工作，負責資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效考核、信息公開等工作。市審計部門對扶貧開發(fā)資金籌集和使用進行審計監(jiān)督。

第六條 市人民政府對扶貧開發(fā)資金籌集使用承擔主體責任，書記、市長為第一責任人。做好進度安排、項目落地、資金使用、推進實施等工作；組織協(xié)調市扶貧、財政等部門，審核編制并組織實施本市扶貧開發(fā)資金籌集使用規(guī)劃及其項目使用計劃；統(tǒng)籌落實本市扶貧開發(fā)資金，并按規(guī)定及時分配下達到鎮(zhèn)村。審核確定鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)計劃，指導督促鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)項目實施和監(jiān)督管理。

第七條 貧困人口所屬鎮(zhèn)村按規(guī)定具體使用和管理上級下?lián)艿姆鲐氶_發(fā)資金，具體組織申報和實施扶貧開發(fā)項目，承擔主體責任，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，村支部（總支）書記、村主任為第一責任人，并配合上級部門開展資金使用、項目實施的監(jiān)督檢查和績效評價等。

第八條 駐鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊全程參與精準扶貧開發(fā)資金的使用和監(jiān)管。

三、使用與管理

第九條 資金分配。扶貧開發(fā)資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分

第十二條

項目管理。扶貧開發(fā)項目計劃由貧困人口所在鎮(zhèn)村選取和申報。扶貧開發(fā)項目的選擇要結合鎮(zhèn)村實際，在充分征求貧困人口意愿的基礎上，按分類指導、精準幫扶、一村一策、一戶一法等要求研究確定。扶貧開發(fā)項目計劃經市政府批準后，由貧困人口所在鎮(zhèn)村具體實施和監(jiān)督管理。其中，散居貧困人口扶貧開發(fā)項目由鎮(zhèn)負責具體實施，相對貧困村扶貧開發(fā)項目由村負責具體實施。其中，財政支持的微小型建設項目，可按照一事一議方式直接委托貧困村自建自管。

第十三條 項目申報。根據(jù)市財政、扶貧部門下達的資金分配方案和鎮(zhèn)村扶貧資金使用計劃和項目實施計劃，各鎮(zhèn)組織做好扶貧項目申報工作。

（一）貧困村扶貧項目由扶貧工作隊和村委按相關規(guī)定，通過聯(lián)席會議確定扶貧項目，逐級上報審核。

（二）分散貧困人口部分的扶貧開發(fā)資金由鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)幫扶工作組按相關規(guī)定，通過聯(lián)席會議確定扶貧項目，逐級上報審核。

第十四條 項目審批。市扶貧、財政部門對鎮(zhèn)村上報的扶貧項目審核后報市政府審批。

第十五條 扶貧項目資金使用中涉及政府采購和招投標的，按政府采購和招投標管理程序規(guī)定執(zhí)行。扶貧開發(fā)資金投入形成的資產，根據(jù)項目所屬級次，分別由鎮(zhèn)村有關單位負責使用和管護。

第十六條 扶貧開發(fā)資金用款單位按要求向項目資金主管部門報送資金的績效目標及資金使用情況，包括投資項目概況、項目建設進度、資金申請總額、資金管理措施、資金使用進度和效益等。

四、項目實施和驗收

第十七條 項目實施。項目以所在鎮(zhèn)村為實施單位，引導和帶動當?shù)卣?、幫扶單位、社會各界加大投入，調動當?shù)厝罕娡豆?、投勞的積極性，共同推進項目順利實施。

第十八條 項目驗收。扶貧項目完成后，由鎮(zhèn)組織全面驗收，市抽查驗收。

（一）相對貧困村扶貧項目由村委、扶貧工作隊組織初驗，鎮(zhèn)組織有關部門負責人進行驗收，驗收合格并簽署意見后，報市扶貧、財政部門。

（二）分散貧困人口部分扶貧項目由駐鎮(zhèn)幫扶工作組和相關村委會進行初驗，鎮(zhèn)組織有關部門負責人進行驗收，驗收合格并簽署意見后，報市扶貧、財政部門。

五、監(jiān)督檢查和績效考核

第十九條 建立健全日常監(jiān)管和專項檢查相結合的扶貧開

（十）有其他違法、違紀、違規(guī)行為的。

第二十二條 對違反本辦法有關規(guī)定影響扶貧工作的，根據(jù)情況輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出書面檢查、誡勉談話、通報批評或調整崗位、責令辭職、免職、降職等處理。構成違紀的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 在扶貧資金監(jiān)督檢查中，被檢查的單位和個人提供虛假情況，拒絕、阻撓、搪塞、推拖檢查的，應責令其糾正。逾期不糾正的，對主管負責人和直接責任人，應及時建議有關部門給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。

七、附 則

第二十四條

幫扶單位籌措資金、貧困村自籌資金、社會捐助資金以及其他渠道籌集用于新時期脫貧攻堅的扶貧開發(fā)資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條

本辦法由市財政局會同有關部門負責解釋。

第二十六條

本辦法自2017年6月1日起施行。