第一篇：社?？祁}目

社保科題目

省人民政府關(guān)于建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知

2006年11月25日 魯政發(fā)【2006】122號(hào)

1、省政府決定，從2007年1月1日起，在全省全面建立并實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度。

2、各地實(shí)施農(nóng)村低保制度要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，科學(xué)合理地制定保障標(biāo)準(zhǔn)。

3、各地應(yīng)遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)生產(chǎn)自救的方針、制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力相適應(yīng)的切實(shí)可行的保障標(biāo)準(zhǔn)。

4、要準(zhǔn)確界定農(nóng)村居民家庭收入。農(nóng)村居民家庭收入是指所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所獲純收入的總和。

5、農(nóng)村低保實(shí)行屬地化管理。由村民委員會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托受理村民申請(qǐng)，在經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和村民委員會(huì)討論后提出評(píng)議意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核并提出審核意見，縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)審批。

6、加強(qiáng)農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理，要堅(jiān)持分類施保的原則，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，堅(jiān)持貨幣化發(fā)放的原則。

7、農(nóng)村低保金應(yīng)采取社會(huì)化發(fā)放的辦法，由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門提出的發(fā)放名單和金額，以財(cái)政涉農(nóng)資金“一本通”的方式直接發(fā)放到戶。

8、農(nóng)村低保金按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、多方籌措的原則，由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)民政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰戎牡捅?duì)象人數(shù)和實(shí)際救助水平，于當(dāng)年11月份提出下年度農(nóng)村低保資金預(yù)算方案，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算，納入縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障資金專戶。

9、農(nóng)村低保各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的原則，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。

省財(cái)政廳 省民政廳關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)村居民最低生活保障資

金管理辦法》的通知

2007年5月22日 魯財(cái)社【2007】18號(hào)

10、農(nóng)村低保資金的籌集和發(fā)放，遵循屬地統(tǒng)一管理、財(cái)政投入為主、多渠道籌集、使用陽(yáng)光透明、切實(shí)保障農(nóng)村居民基本生活的原則，農(nóng)村低保資金的管理，應(yīng)遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

農(nóng)村低保資金來(lái)源：

（一）本各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)或捐助資金；

（四）彩票公益金；

（五）農(nóng)村低保資金利息收入；

（六）按規(guī)定可用于農(nóng)村低保的其他資金。

11、農(nóng)村低保資金按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、多方籌措的原則，由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，以市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政投入為主，有條件的村應(yīng)為農(nóng)村低保對(duì)象提供一定的服務(wù)和幫助。

12、農(nóng)村低保省級(jí)補(bǔ)助資金的分配下達(dá)采取分類補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)相結(jié)合的方式。省級(jí)財(cái)政根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，區(qū)分不同情況，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分擔(dān)比例由各市自行確定。農(nóng)村低保資金實(shí)行專賬管理、透明操作的管理機(jī)制。省財(cái)政廳、民政廳委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各市農(nóng)村低保制度建設(shè)及實(shí)施情況、工作努力程度、資金到位及管理情況等進(jìn)行考核（考核標(biāo)準(zhǔn)和審核辦法及規(guī)程另行制定），原則上每半年考核一次，并根據(jù)考核結(jié)果確定具體補(bǔ)助金額。

13、各級(jí)民政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾褜徟ㄟ^的低保對(duì)象人數(shù)和補(bǔ)差水平，于每年9月底前提出下一年度農(nóng)村低保資金預(yù)算方案，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算。

山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）

14、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是指通過參保農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等渠道籌集的，用于支付符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等支出的專項(xiàng)資金。

15、新農(nóng)保年度基金預(yù)算草案由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)本級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核匯總，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障行政部門。

16、基金收入包括：個(gè)人繳費(fèi)收入、集體補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入和其他收入。

17、政府補(bǔ)貼收入包括政府對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼收入和政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼收入。

18、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在取得參保農(nóng)村居民繳費(fèi)收入和集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助收入時(shí)，應(yīng)出具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的山東省社會(huì)保險(xiǎn)基金收款專用票據(jù)。

19、基金支出包括：養(yǎng)老金待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。

20、養(yǎng)老金待遇包括：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。財(cái)政專戶原則上只能在財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門共同認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行開設(shè)。

21、財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月與開戶銀行對(duì)賬及相互對(duì)賬，保證賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。

山東省人民政府令

山東省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法

22、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的正常生活；(二)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

(三)以政府保障為主，多渠道改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活；(四)公開、公平、公正。

23、縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

24、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象是指同時(shí)具備下列條件的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民：

(一)無(wú)勞動(dòng)能力；(二)無(wú)生活來(lái)源；

(三)無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

25、確認(rèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象按照下列程序辦理：

(一)由本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，因年幼或者智力、精神殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)；

(二)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)進(jìn)行民主評(píng)議，并在本村范圍內(nèi)公告7日后，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣(市、區(qū))人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

(四)縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核并作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予五保供養(yǎng)待遇的，免費(fèi)發(fā)給由省人民政府民政部門印制的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，并通知本人。

26、第十一條 申請(qǐng)人認(rèn)為本人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，在民主評(píng)議、公示程序階段未能通過的，可以申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行復(fù)查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定，并可以在復(fù)查期間，監(jiān)督村民委員會(huì)重新實(shí)施評(píng)議、公示程序。

申請(qǐng)人未能通過五保供養(yǎng)待遇復(fù)查、審核、審批的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第三章 供養(yǎng)內(nèi)容和形式 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：(一)供給糧油、副食品和生活用燃料；(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；(三)提供符合基本居住條件的住房；

(四)提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；

27、(五)辦理喪葬事宜。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障其依法接受義務(wù)教育的所需費(fèi)用。

28、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

29、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理；分散供養(yǎng)的，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。屬于國(guó)家規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的喪葬費(fèi)用，從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中一次性支付。30、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象私有財(cái)產(chǎn)按照《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)繼承法》等有關(guān)法律規(guī)定處理。

31、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。

32、農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)行集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)相結(jié)合的形式。

33、集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)照料和管理；分散供養(yǎng)的，可以由村民委員會(huì)提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇供養(yǎng)形式。但患有精神病、嚴(yán)重傳染病的五保對(duì)象應(yīng)當(dāng)分散供養(yǎng)。

34、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會(huì)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，并報(bào)縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的人數(shù)和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范；(四)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)；

(五)協(xié)議解除的條件以及法律后果；(六)其他事項(xiàng)。

35、政府利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理事業(yè)單位法人登記。

36、其他社會(huì)組織和個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)民辦非企業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。

37、第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府民政部門同意后，由原登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

38、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員實(shí)行聘用制，一般按照與農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象1：10的比例聘用。

39、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立管理委員會(huì)。負(fù)責(zé)審議農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)重要事項(xiàng)，協(xié)助做好供養(yǎng)工作。管理委員會(huì)成員在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員和全體供養(yǎng)對(duì)象中民主選舉產(chǎn)生；管理委員會(huì)成員中，供養(yǎng)對(duì)象所占比例不得少于二分之一。

40、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全治安、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

41、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。政府財(cái)政預(yù)算安排的五保對(duì)象基本生活供養(yǎng)資金的支付，可實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和社會(huì)化發(fā)放方式。屬于集中供養(yǎng)人員的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出支付申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府民政、財(cái)政部門審核后，通過國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)支付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；屬于分散供養(yǎng)人員的，由代發(fā)銀行直接發(fā)放到其個(gè)人賬戶。

42、第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

43、第三十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。1986年8月5日山東省人民政府頒布的《山東省農(nóng)村五保工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

44、山東省低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼資金管理辦法 2010年5月12日 魯財(cái)社【2010】21號(hào)

第二條 本辦法所指低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼資金，是指專項(xiàng)用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象中持有殘疾人證且殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的視力、肢體、智力和精神類別的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“低保重度殘疾人”）基本生活的資金。

45、第四條 低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為在享受最低生活保障待遇基礎(chǔ)上再給予每人每月不低于50元，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)的市或縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并視情況適時(shí)調(diào)整。

46、第五條

低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼資金遵循屬地統(tǒng)一管理、財(cái)政投入為主、多渠道籌集、使用陽(yáng)光透明、切實(shí)保障重度殘疾人基本生活的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，由各級(jí)列入預(yù)算。

47、第七條

省級(jí)財(cái)政根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，區(qū)分不同情況，采取分類補(bǔ)助的方式，對(duì)各市和省財(cái)政直接管理縣低保重度殘疾人給予一定補(bǔ)助。其中：棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元，不足部分由市、縣解決。

48、第八條

省級(jí)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)與下達(dá)。每年3月底前，各市將補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告、《××市××年度低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼省級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附件1）和截止上年底的《山東省低保重度殘疾人實(shí)名統(tǒng)計(jì)表》（附件2）經(jīng)同級(jí)殘聯(lián)、財(cái)政部門審核蓋章后，報(bào)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳。

49、第九條

各級(jí)殘聯(lián)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾褜徟ㄟ^的重度殘疾人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，于每年9月底前提出下一年度重度殘疾人生活補(bǔ)貼資金預(yù)算方案，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算。

50、第十二條

低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)殘聯(lián)部門提出的發(fā)放名單和已確定的補(bǔ)助額，按季或按月直接發(fā)放到人。

51、第十三條

享受重度殘疾人補(bǔ)貼資金的殘疾人去世或遷出本省的，從去世日或遷出日起下月停止發(fā)放補(bǔ)貼資金。

52、第十六條 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、截留克扣補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

山東省優(yōu)待老年人規(guī)定

53、實(shí)行高齡津貼。將百歲以上老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不少于300元，所需資金由省、市、縣按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)渠道解決。有條件的地方可將高齡津貼范圍擴(kuò)大到80周歲以上老年人。

54、實(shí)行住房?jī)?yōu)先保障。對(duì)城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年人家庭戶，優(yōu)先納入廉租房保障范圍；對(duì)農(nóng)村貧困老年人無(wú)房戶、危房戶的住房納入農(nóng)村危房改造工程。

55、免除農(nóng)村老年人的“一事一議”等各類籌資。

56、尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的老年人，在政府興辦和支持的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費(fèi)用。

57、老年人優(yōu)先就醫(yī)；需要住院治療的，優(yōu)先安排床位住院。政府興辦和支持的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)老年人免普通掛號(hào)費(fèi)。

58、依照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，每年免費(fèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民進(jìn)行1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等。

59、有條件的市公共交通（汽車、電車、地鐵、航運(yùn)等），可對(duì)65周歲以上老年人乘車免費(fèi)；其他市、縣（市、區(qū)）公共交通對(duì)65周歲以上老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠、70周歲以上老年人免費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)65周歲以上老年人乘車免費(fèi)。

60、政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)貧困老年人實(shí)行降低30%以上的價(jià)格優(yōu)惠。

61、社會(huì)力量興辦的博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、展覽館、紀(jì)念館等文化場(chǎng)所對(duì)60—64周歲老年人實(shí)行門票半價(jià)、對(duì)65周歲以上老年人免門票費(fèi)。

62、政府興辦或支持的旅游景點(diǎn)對(duì)老年人免門票費(fèi)；社會(huì)力量興辦的旅游景點(diǎn)對(duì)60—69周歲老年人實(shí)行門票半價(jià)，70周歲以上老年人免門票費(fèi)。

63、各類律師事務(wù)所對(duì)生活困難的老年人，因自身合法權(quán)益受到侵害聘請(qǐng)律師的，應(yīng)視情況減免不低于30%的律師服務(wù)費(fèi)。措施要求

64、縣級(jí)以上老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)老年人優(yōu)待工作進(jìn)行督促檢查。

65、本規(guī)定所稱政府興辦和支持的單位，是指政府投資、合資建設(shè)的單位，長(zhǎng)期給予資金支持的單位，無(wú)償使用土地、山林等國(guó)有資源的單位和村(居)集體組織，包括承包、公建民營(yíng)等各種經(jīng)營(yíng)方式。

66、老年人憑《山東省老年人優(yōu)待證》或者身份證在全省范圍內(nèi)享受本規(guī)定各項(xiàng)優(yōu)待，并享受各地不因戶籍所在地設(shè)定的各項(xiàng)優(yōu)待。

67、本規(guī)定自2012年1月1日起施行。

省民政廳 省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)給部分農(nóng)村及退役士兵發(fā)放老

年生活補(bǔ)助工作的同志

68、政策實(shí)施對(duì)象范圍。1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍，年齡在60周歲以上，未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。

69、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每服一年義務(wù)兵役每人每月發(fā)給10元。70、資金來(lái)源。結(jié)合中央補(bǔ)助，省級(jí)對(duì)棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個(gè)市補(bǔ)助70%。其余部分由市縣解決。

中共山東省委組織部、山東省民政廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知

2012年11月30日 魯民【2012】98號(hào)

71、經(jīng)研究，決定從2012年10月1日起調(diào)整我省部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

72、一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金，在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士(含紅軍失散人員)的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

73、二、按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使其生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。中央財(cái)政在現(xiàn)行中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加50元。我省地方財(cái)政對(duì)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行我省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月增加20元，達(dá)到每人每月60元，其中，省財(cái)政對(duì)棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個(gè)市每人每月補(bǔ)助24元。調(diào)整后的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：抗戰(zhàn)時(shí)期入伍的老人每年不低于6880元，其他時(shí)期入伍的每人每年不低于6380元。

74、三、各地要按照每人每月不低于285元、不高于十級(jí)殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的原則，調(diào)整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高標(biāo)準(zhǔn)不低于35元。財(cái)政在中央每人每月補(bǔ)助114元的基礎(chǔ)上，再對(duì)棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個(gè)市每人每月補(bǔ)助114元。

75、四、提高在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高35元，達(dá)到每人每月285元。省財(cái)政在中央每人每月補(bǔ)助114元的基礎(chǔ)上，再對(duì)棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個(gè)市每人每月補(bǔ)助114元。其余部分由市縣解決。

76、五、對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的原8023部隊(duì)退役人員，以及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高35元，達(dá)到每人每月285元。省財(cái)政在中央每人每月補(bǔ)助114元的基礎(chǔ)上，再對(duì)棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個(gè)市每人每月補(bǔ)助114元，其余部分由市縣解解決。

77、六、調(diào)整建國(guó)前加入中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高35元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1937年7月6日前入黨的，達(dá)到每人每月455元；1937年7月7日至1945年9月2日入黨的，達(dá)到每人每月395元；1945年9月3日至1949年9月30日入黨的，達(dá)到每人每月315元。已享受優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的老黨員，不執(zhí)行上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，仍按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)貼。已對(duì)老黨員實(shí)行定額補(bǔ)貼的地方，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按照補(bǔ)差原則發(fā)給補(bǔ)貼；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)貼。在中央補(bǔ)助50％的基礎(chǔ)上，省給予適當(dāng)補(bǔ)助，不足部分由市縣解決。

山東省人民政府

關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)文件

加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見

魯政發(fā)〔2013〕23號(hào)

78、以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅(jiān)持保基本、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、公平公正、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則，進(jìn)一步完善政策措施，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的工作格局，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。

79、(一)科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增加，不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍。民政部門要會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)囟鞲駹栂禂?shù)、基本生活費(fèi)用支出或者按照上年度城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出的25%和30%分別測(cè)算確定城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但城市低保應(yīng)不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保應(yīng)不低于省政府確定的低保標(biāo)準(zhǔn)。逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全低保標(biāo)準(zhǔn)與居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)、適時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。

80、(二)完善認(rèn)定條件。戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的3個(gè)基本條件。

81、(四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要采取多種方式定期跟蹤低保對(duì)象家庭變化情況，形成低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。縣級(jí)民政部門要建立低保對(duì)象家庭人口、就業(yè)、收入、財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，加強(qiáng)分類管理，定期復(fù)核，將不再符合條件的低保對(duì)象及時(shí)退出保障范圍。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”(危重病人除外)，可每年核查一次；對(duì)短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次；對(duì)收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的家庭，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查。

二、規(guī)范低保工作程序

82、(一)規(guī)范申請(qǐng)程序。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出低保申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。受申請(qǐng)人委托，村(居)民委員會(huì)可代為提交申請(qǐng)。申請(qǐng)低保必須按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況。

83、(二)規(guī)范審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是受理和審核低保申請(qǐng)的責(zé)任主體，在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)所有申請(qǐng)家庭逐一入戶調(diào)查，詳細(xì)核查申請(qǐng)材料以及聲明事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性，并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人共同簽字確認(rèn)。

84、(四)規(guī)范審批程序?？h級(jí)民政部門是低保審批的責(zé)任主體，要全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見(含民主評(píng)議結(jié)果)，根據(jù)認(rèn)定條件對(duì)申請(qǐng)人家庭進(jìn)行信息核對(duì)，并按照不低于30%的比例入戶抽查?？h級(jí)民政部門可邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保經(jīng)辦人員參與審批，促進(jìn)透明公開。

85、(六)規(guī)范發(fā)放程序。低保資金數(shù)額根據(jù)差額補(bǔ)助原則計(jì)算，實(shí)行每月或季度首月發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度將低保補(bǔ)助資金通過金融機(jī)構(gòu)直接支付到保障家庭賬戶，確保足額、及時(shí)發(fā)放到位。

三、做好與其他社會(huì)保障制度的銜接

86、(一)與醫(yī)療救助制度相銜接。要擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，豐富救助方式，救助對(duì)象逐步由低保對(duì)象向其他低收入家庭拓展。要提高救助時(shí)效，完善醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民(職工)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的“一站式”結(jié)算機(jī)制。要提高救助比例，積極探索重特大疾病救助辦法，到“十二五”末，對(duì)低保對(duì)象的救助比例，達(dá)到城鎮(zhèn)居民(職工)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷(補(bǔ)償)后政策規(guī)定范圍內(nèi)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的70%。

87、(二)與臨時(shí)救助制度相銜接。民政、財(cái)政、物價(jià)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的臨時(shí)救助制度，建立科學(xué)的資金籌集機(jī)制，有效解決低保對(duì)象和其他低收入家庭的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。堅(jiān)持分類施救，著力解決“支出型”貧困家庭生活問題。省民政廳要會(huì)同有關(guān)部門研究制定全省低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意后公布執(zhí)行。各市政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定并公布本市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

88、(三)與社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、扶貧政策相銜接。加強(qiáng)低保與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入。完善低保與就業(yè)、扶貧開發(fā)銜接機(jī)制，加大對(duì)有勞動(dòng)能力低保對(duì)象的扶持力度，鼓勵(lì)自主就業(yè)。勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力的困難群眾申請(qǐng)低保時(shí)，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其提供就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)幫助。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)，可以扣除必要的就業(yè)成本，就業(yè)后3個(gè)月內(nèi)的勞動(dòng)所得不計(jì)入家庭收入。

四、提高做好低保工作的能力

89、(一)充實(shí)基層工作力量。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)保障和改善民生任務(wù)日益繁重的新形勢(shì)，盡快研究制定加強(qiáng)低保工作能力建設(shè)的具體措施，充實(shí)各級(jí)低保工作力量，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職民政工作人員編制，轄區(qū)人口5萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制不少于3名，5萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制不少于5名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有編制不足的，由所在縣(市、區(qū))在編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。行政村和城鄉(xiāng)社區(qū)要根據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量明確1—2名民政協(xié)理員協(xié)助辦理低保等民政事務(wù)。

五、加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

90、(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與的社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立由省民政廳牽頭的全省社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌做好低保與醫(yī)療、教育、住房等社會(huì)救助政策，以及扶貧、促進(jìn)就業(yè)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接，研究解決救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)等信息共享問題，整合優(yōu)化社會(huì)救助資源，督導(dǎo)推進(jìn)全省社會(huì)救助體系建設(shè)。各級(jí)政府要將社會(huì)救助工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，組織相關(guān)部門協(xié)力做好社會(huì)救助制度完善、政策落實(shí)和監(jiān)督檢查等工作。

91、(二)強(qiáng)化屬地管理。低保工作實(shí)行各級(jí)政府負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域低保工作負(fù)總責(zé)。各市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起低保政策制定、資金投入、監(jiān)督管理等責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要切實(shí)履行救助對(duì)象審核把關(guān)、管理服務(wù)、工作保障等職責(zé)。各級(jí)政府要將低保政策落實(shí)情況納入績(jī)效考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、選拔任用的重要依據(jù)。省民政廳要會(huì)同省財(cái)政廳研究建立低保工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，并組織開展對(duì)各市的年度績(jī)效考評(píng)。

92、(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因重視不夠、投入不足、管理不力、違反原則等原因發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的政府和部門負(fù)責(zé)人，以及在低保審核審批過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、失職瀆職的工作人員，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。要加大對(duì)騙取低保待遇人員查處力度，除追回騙取的資金外，還要依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)無(wú)理取鬧、采取威脅手段強(qiáng)行索要低保等社會(huì)救助待遇的，公安機(jī)關(guān)要給予批評(píng)教育直至相關(guān)處罰。對(duì)于出具虛假證明材料的單位和個(gè)人，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，還應(yīng)將有關(guān)信息記入征信系統(tǒng)。

93、(四)加大政策宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、宣傳冊(cè)、明白紙等方式，深入開展宣傳教育，大力宣傳低保制度在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的重要作用，讓公眾了解低保政策和工作程序，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與、支持低保工作，幫助有條件的家庭盡快擺脫貧困，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二篇：社保題目

公民的社會(huì)保障權(quán)利及其社會(huì)公平問題(鄭春雨)

下崗失業(yè)人員的社會(huì)救助措施和政策

城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題

醫(yī)療社會(huì)的分配問題及其克服途徑

貧困人口醫(yī)療社會(huì)保障問題的影響因素及其解決對(duì)策

艾滋病的醫(yī)療社會(huì)保障問題 突發(fā)式疾病的醫(yī)療社會(huì)保障問題

重大疾病的醫(yī)療社會(huì)救助問題（沈靜）

自然災(zāi)害的社會(huì)預(yù)防和救助

礦難事件中的工傷保險(xiǎn)及其賠償問題 農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)益及其實(shí)現(xiàn)途徑

流動(dòng)人口的社會(huì)保障問題（崔淑娟）

農(nóng)村貧困人口的社會(huì)救助

新型農(nóng)村合作醫(yī)療執(zhí)行效果評(píng)價(jià)

農(nóng)村留守人群的社會(huì)保障問題

失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題（農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障問題）流動(dòng)兒童的社會(huì)救助 農(nóng)村扶貧效果及其模式

乞討人員的社會(huì)救助

貧困大學(xué)生的社會(huì)救助

社會(huì)救助的效果評(píng)價(jià)

城鎮(zhèn)無(wú)工作人員的醫(yī)療保障問題

城鎮(zhèn)低收入老年人的經(jīng)濟(jì)保障問題

農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障問題

民辦敬老院的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景

對(duì)社區(qū)托老所的調(diào)查分析

農(nóng)村計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障問題

女性生育權(quán)益保障的法律和社會(huì)政策

殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、使用的現(xiàn)狀及存在的問題

殘疾人的就業(yè)問題

教育的財(cái)政投入、資源分配及效果評(píng)價(jià) 大學(xué)生的就業(yè)、失業(yè)社會(huì)保障

低收入人群的住房社會(huì)保障(葉莎莉)

城市冬季供暖問題的解決途徑

社會(huì)捐贈(zèng)行為的社會(huì)救助作用

我國(guó)慈善捐贈(zèng)缺乏的原因及其發(fā)展措施 社會(huì)捐助資金的管理及其監(jiān)督

發(fā)售彩票對(duì)解決社會(huì)福利資金的作用及其使用效果評(píng)價(jià)(余飛11組)公共場(chǎng)所中老弱病殘的社會(huì)扶助問題

國(guó)家公職人員的優(yōu)待撫恤

見義勇為基金的撫恤救助作用

志愿者活動(dòng)的社會(huì)救助效果和政策支持

志愿者的權(quán)益保障問題

社區(qū)社會(huì)保障管理機(jī)制及其發(fā)展途徑

第三篇：社?？乒ぷ骺偨Y(jié)

社保科工作總結(jié)

時(shí)光如梭，光陰荏苒。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各科室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的大力配合協(xié)助下，我科緊緊圍繞局內(nèi)中心工作，把“讓更多的人享有社會(huì)保障”作為工作的目標(biāo)，在較好完成日?；竟ぷ鞯幕A(chǔ)上，重點(diǎn)做好了以下四方面的工作：

一是將市人民政府向全市人民承諾興辦的十五件實(shí)事之一的農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作落到實(shí)處。我們和財(cái)政等相關(guān)部門通力合作，積極組織力量，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過宣傳、調(diào)查、反饋、公示、審核、復(fù)核、劃款等業(yè)務(wù)流程，全年共審核符合享受條件的32776名老年農(nóng)村居民，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼764000元。

二是按照**勞社發(fā)[2008]102號(hào)文件的要求，本著以人為本、關(guān)注民生，解決遺留問題的原則，對(duì)申請(qǐng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的原石碳井礦務(wù)局、原**縣鐵礦、鐵廠、煤礦、石膏礦、化肥廠等企業(yè)人員的原始檔案資料進(jìn)行了梳理核實(shí)，報(bào)請(qǐng)局務(wù)會(huì)研究，將符合條件的474人按照**勞社發(fā)[2008]102號(hào)文件納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。

三是根據(jù)**人社發(fā)[2009]275號(hào)和**人社發(fā)[2009]276號(hào)文件，對(duì)**市沙坡頭區(qū)困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保情況再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將符合條件的中冶美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司、**市糧油購(gòu)銷公司城區(qū)糧庫(kù)、原**縣土產(chǎn)果品公司等12家企業(yè)未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員586人進(jìn)行了審核上報(bào)。經(jīng)區(qū)人社廳審核后，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取資金1387萬(wàn)元。

四是對(duì)區(qū)人社廳下發(fā)涉及遺留問題的各類基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了數(shù)據(jù)的收集、整理、上報(bào)，為上級(jí)業(yè)務(wù)部門決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

五是積極開展社保政策的宣傳，創(chuàng)造了社會(huì)保險(xiǎn)濃厚的輿論氛圍。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，參與上街宣傳2次，12月4日的法制宣傳日，組織上街宣傳1次，共發(fā)放宣傳資料1000余份，接待咨詢?nèi)罕?00余人次。存在的問題：

一是學(xué)習(xí)勁頭不足，方法單一，內(nèi)容不豐富。

二是工作中思想上不夠開放，為民辦事的思路不寬，措施不多。

三是調(diào)研工作跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。四是接待群眾態(tài)度上生冷硬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2010年，我科在局總支的領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“以人為本，執(zhí)政為民，服務(wù)群眾”的理念，努力克服工作中存在的不足。緊緊圍繞局內(nèi)中心工作，力求在工作思維上有新突破、工作方法上有新舉措、工作作風(fēng)上有新氣象，真正做到“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”，為構(gòu)建和諧**，民生社保獻(xiàn)計(jì)出力。

第四篇：社保面試口試題目

國(guó)家公務(wù)員考試面試真題：參加社保會(huì)之前做何準(zhǔn)備

真題題干】你是縣社保代表，要參加省社保大會(huì)，你會(huì)做什么準(zhǔn)備？

【參考答案】

此次召開的省社保大會(huì)，有助于加快建立完善的社會(huì)保障體系，有效地把實(shí)踐中積累的社會(huì)保障方面的成功經(jīng)驗(yàn)以法律的形式確定下來(lái)，意義重大。因此，我一定會(huì)做好準(zhǔn)備工作，保證大會(huì)順利召開。

為能把我縣的社保現(xiàn)狀及存在的問題在市社保大會(huì)上充分表達(dá)，我首先會(huì)在本縣召開一次社保代表大會(huì)。會(huì)議主要邀請(qǐng)的對(duì)象有縣總工會(huì)、縣人社局、縣財(cái)政局、各企業(yè)、高校代表及群眾代表等。主要內(nèi)容就是聽取和審議全縣社?；鸸芾硎褂们闆r、住房公積金管理使用情況等報(bào)告。做好信息采集工作，如社?；鸱煞ㄒ?guī)宣傳的深度、廣度，企業(yè)和群眾的參保意識(shí)，基金管理方式及社保體系信息化建設(shè)等問題，以及各代表的建議。詳實(shí)記錄，認(rèn)真總結(jié)，把問題進(jìn)行明確的歸類，把合理化的建議形成方案。

其次，請(qǐng)教往年市社保代表，把其未通過的方案重新審議完善，把我縣社保遺留問題重新修訂，并結(jié)合我縣代表大會(huì)的方案形成綜合性的方案。

最后，我會(huì)進(jìn)一步熟悉報(bào)告，明確重點(diǎn)要反映的內(nèi)容，如：如何推進(jìn)城鄉(xiāng)社保覆蓋面，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率；如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范化及救助的多元化；如何健全社會(huì)就業(yè)幫扶機(jī)制等。充分準(zhǔn)備，確保報(bào)告真實(shí)，建議有效。

希望在我的精心準(zhǔn)備下，通過此次報(bào)告，能夠解決我縣社保方面存在的問題，為社保立法貢獻(xiàn)力量，為我縣人民群眾的切身利益獻(xiàn)微薄之力。

第五篇：社保科工作流程（范文模版）

社?？乒ぷ髁鞒?/p>

一、流程圖

二、流程說(shuō)明

1、上級(jí)追加、本級(jí)安排?？剖沂盏绞∝?cái)政追加和本級(jí)

預(yù)算安排的企業(yè)基本保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付資金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城市居民最低生活保障資金、農(nóng)村特困戶求助資金（農(nóng)村居民最低生活保障資金）、優(yōu)撫資金、救災(zāi)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、艾滋病防治經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)資金、中醫(yī)事業(yè)費(fèi)、殘疾人事業(yè)費(fèi)等指標(biāo)文件進(jìn)行登記。需轉(zhuǎn)入市本級(jí)社保資金專戶的撥入財(cái)政專戶。

2、提出分配意見。社?？瓢凑丈霞?jí)要求和本級(jí)預(yù)算安

排的項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門提出資金分配意見。

3、領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文稿的內(nèi)容和資金分配意

見審定、簽發(fā)，需有關(guān)部門會(huì)簽的送有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

4、正式下發(fā)指標(biāo)文件。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的與有關(guān)部門達(dá)

成的一致意見，起草預(yù)算發(fā)文，經(jīng)預(yù)算編制局會(huì)簽，正式下發(fā)指標(biāo)文件，并在指標(biāo)文件中提出強(qiáng)化資金管理的要求，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安排和使用專項(xiàng)資金。

5、監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

6、績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施過程及完成結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，追蹤問效。

社?？?/p>

2012年2月26日