第一篇：社保科職責(zé)制度

社?？乒ぷ髀氊?zé)

一、完成衛(wèi)生行政部門及醫(yī)院下達的指令性工作任務(wù)。

二、掌握全縣婦女兒童健康狀況及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政 部門制定全縣婦幼衛(wèi)生工作的相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項規(guī)章制度。

三、受衛(wèi)生行政部門委托對全縣各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)開

展的婦幼衛(wèi)生服務(wù)進行檢查、考核與評價。

四、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展全縣的婦幼保健健康教育與健康促進 工作，對基層醫(yī)療保健機構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供技術(shù)支持。

五、組織并完成國家、省、市級各婦幼衛(wèi)生項目工作和科研 工作，組織實施全縣母嬰保健技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，質(zhì)量監(jiān)控及項目評估。

六、負(fù)責(zé)全縣孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡評審及5歲以下兒童死亡、出生缺陷、婦幼衛(wèi)生服務(wù)及技術(shù)管理等信息的收集、統(tǒng)計、質(zhì)量控制和匯總上報。

七、指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展婦女保健服務(wù)，包括孕前保健、孕產(chǎn)期保健、圍產(chǎn)保健等。重點加強計劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖道感染、性傳播疾病等婦女常見病防治。

八、開展兒童保健服務(wù)，包括胎兒期、新生兒期、嬰幼兒期、學(xué)齡前期及學(xué)齡期保健，受衛(wèi)生行政部門委托對托幼園所衛(wèi)生保健進行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重點加強兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、生長發(fā)育監(jiān)測、聽力篩查、口腔保健等兒童保健服務(wù)。

九、管理并指導(dǎo)全縣婦女保健工作，做好婦女“五期”保健，推廣科學(xué)接生，實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，提高產(chǎn)科質(zhì)量，防治妊娠并發(fā)癥及婦女常見病，降低孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡率及婦女病患病率，提高生殖健康。

十、適應(yīng)市場經(jīng)濟，不斷開拓保健市場，發(fā)揮全縣婦幼保健 網(wǎng)絡(luò)作用，組織開展婦女，兒童保健工作。

十一、協(xié)助和支持醫(yī)院二級科室建設(shè)發(fā)展，執(zhí)行督導(dǎo)醫(yī)院保

健各項工作的落實。

社?？乒ぷ髦贫?/p>

一、在院長和主管院長領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)工作職能，指導(dǎo)全縣和醫(yī)院開展婦幼保健工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定全縣、醫(yī)院切實可行的保健工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

二、組織婦幼保健人員，定期深入基層進行婦幼保健工作質(zhì)量監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)開展新的保健項目，依法開展適宜保健技術(shù)，探索和推廣適應(yīng)新形式的保健管理方法和實用技術(shù)。

三、組織并完成國家、省、市、縣級各婦幼衛(wèi)生保健項目工作，對全縣婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)人員定期培訓(xùn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，質(zhì)量監(jiān)控及項目評估。

四、建立全縣孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡評審制度。并做好死亡資料的收集匯總工作，配合衛(wèi)生局每半年或一年組織縣級專家評審。并做好評審資料的總結(jié)分析，按市級婦幼保健主管部門規(guī)定的要求上報評審資料。

五、協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好全縣母嬰保健助產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。

六、每年至少舉辦一次全縣婦幼保健專業(yè)培訓(xùn)班，并確實提高全縣婦幼保健工作整體水平。

七、加強全縣婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)管理，確實加強婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量控制工作。定期召開婦幼保健人員工作例會，加強信息溝通和反饋。

八、加強全縣托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理，根據(jù)各級托幼機構(gòu)管理辦法全面加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健指導(dǎo)，同時做好健康教育指導(dǎo)工作。

第二篇：財政局社?？乒ぷ髀氊?zé)（精選）

財政局社?？乒ぷ髀氊?zé)

社會保障資金的管理職責(zé)

在科長的領(lǐng)導(dǎo)下，主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療保險基金、養(yǎng)老基金、失業(yè)基金、幫困基金、殘疾人就業(yè)保障金、社會福利基金等社會保障基金的財務(wù)管理及監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)基金的籌集、撥付等；

2、負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生、勞動等事業(yè)經(jīng)費的審批及部門預(yù)算的審核；

3、負(fù)責(zé)社會福利救濟資金的財務(wù)管理及監(jiān)督檢查工作；

4、負(fù)責(zé)社會保障基金、社會保障資金的財務(wù)決算的編報；

5、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

社會保障科工作職責(zé)

一、社會保障資金管理：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療保險基金、養(yǎng)老基金、失業(yè)基金、幫困基金、殘疾人就業(yè)保障金、社會福利基金等社會保障基金的財務(wù)管理及監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)基金的籌集、撥付等；

2、負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生、勞動等事業(yè)經(jīng)費的審批及部門預(yù)算的審核；

3、負(fù)責(zé)社會福利救濟資金的財務(wù)管理及監(jiān)督檢查工作；

4、負(fù)責(zé)社會保障基金、社會保障資金的財務(wù)決算的編報。

二、財政投資基建資金管理：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)財政投資基建資金的財務(wù)管理及監(jiān)督檢查工作；

2、負(fù)責(zé)財政投資基建資金的審核、撥付；

3、負(fù)責(zé)財政投資基建項目的概預(yù)算、決算的審核工作；

4、負(fù)責(zé)財政投資基建資金財務(wù)決算的編報。

第三篇：財政局社保外經(jīng)科工作職責(zé)

財政局社保外經(jīng)科工作職責(zé)

財政局社保外經(jīng)科工作職責(zé)

參與昭陽區(qū)社會保障法規(guī)及有關(guān)政策、制度的研究、擬定；參與編制昭陽區(qū)社會保障預(yù)算草案；會同分管部門和單位研究提出經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、和專項資金支出預(yù)算；負(fù)責(zé)監(jiān)督歸口部門的預(yù)算執(zhí)行；負(fù)責(zé)管理社會保障基金收入、支出；制定社會保障財務(wù)管理實施細(xì)則；對社會保障資金（基

金）的使用進行監(jiān)督和使用效益考核；審核批復(fù)分管部門和單位的決算；指導(dǎo)區(qū)鄉(xiāng)財政社會保障財務(wù)工作，負(fù)責(zé)世界銀行貸款及外資項目的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。其職責(zé)如下：

一、負(fù)責(zé)掌握分管部門和單位的全區(qū)基本情況。參與研究制定昭陽區(qū)社會保障體系建設(shè)和社會保障部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)政策、制度。

二、牽頭研究并提出財政對社會保障事業(yè)的工作建議，協(xié)助相關(guān)部門落實國家的社會保障政策。

三、指導(dǎo)分管部門和單位提出編制部門預(yù)算的建議；審核提出分管部門和單位有關(guān)追加預(yù)算的意見；配合預(yù)算科審核社會保障預(yù)算；督促分管部門和單位及時批復(fù)所屬單位預(yù)算。

四、協(xié)助分管部門和單位建立財政支持的項目庫，進行可行性研究，提出預(yù)算安排的重點和順序。

五、會同分管部門和單位提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額，研究下一事業(yè)發(fā)展的重點，提出下預(yù)算編制需考慮的主要因素，負(fù)責(zé)審核批復(fù)分管部門和單位決算。

六、配合稅務(wù)及有關(guān)社會保障主管部門開展社會保障基金征繳工作，確保社會保障基金全額繳入財政專戶；協(xié)調(diào)組織社會保障基金正常發(fā)放。

七、監(jiān)督和分析分管部門和單位的預(yù)算執(zhí)行情況；組織對專項資金使用情況的檢查和效益考核；審核分管的社會保障部門和單位的財務(wù)決算。

八、編制區(qū)級社會保障資金（基金）收支計劃，分析、預(yù)測社會保障資金收支對財政的影響，并提出相應(yīng)的政策建議和措施；組織編制昭陽區(qū)社會保障預(yù)算草案；統(tǒng)一編制全區(qū)社會保險基金預(yù)算、決算。

九、配合相關(guān)部門研究制定昭陽區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、殘疾人就業(yè)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障線等社會保險基金支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的財務(wù)制度實施細(xì)則；負(fù)責(zé)管理社會保險基金，并對基金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

十、負(fù)責(zé)管理歸口的財政性資金，制定和完善科學(xué)、統(tǒng)一的補助標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的財務(wù)制度實施細(xì)則。指導(dǎo)區(qū)鄉(xiāng)財政社會保障財務(wù)工作。

十一、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

第四篇：社?？乒ぷ骺偨Y(jié)

社?？乒ぷ骺偨Y(jié)

時光如梭，光陰荏苒。一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各科室和經(jīng)辦機構(gòu)的大力配合協(xié)助下，我科緊緊圍繞局內(nèi)中心工作，把“讓更多的人享有社會保障”作為工作的目標(biāo)，在較好完成日?；竟ぷ鞯幕A(chǔ)上，重點做好了以下四方面的工作：

一是將市人民政府向全市人民承諾興辦的十五件實事之一的農(nóng)村養(yǎng)老補貼發(fā)放工作落到實處。我們和財政等相關(guān)部門通力合作，積極組織力量，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過宣傳、調(diào)查、反饋、公示、審核、復(fù)核、劃款等業(yè)務(wù)流程，全年共審核符合享受條件的32776名老年農(nóng)村居民，發(fā)放養(yǎng)老補貼764000元。

二是按照**勞社發(fā)[2008]102號文件的要求，本著以人為本、關(guān)注民生，解決遺留問題的原則，對申請參加養(yǎng)老保險的原石碳井礦務(wù)局、原**縣鐵礦、鐵廠、煤礦、石膏礦、化肥廠等企業(yè)人員的原始檔案資料進行了梳理核實，報請局務(wù)會研究，將符合條件的474人按照**勞社發(fā)[2008]102號文件納入養(yǎng)老保險參保范圍。

三是根據(jù)**人社發(fā)[2009]275號和**人社發(fā)[2009]276號文件，對**市沙坡頭區(qū)困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保情況再次進行調(diào)查核實，將符合條件的中冶美利紙業(yè)集團有限公司、**市糧油購銷公司城區(qū)糧庫、原**縣土產(chǎn)果品公司等12家企業(yè)未參加醫(yī)療保險的退休人員586人進行了審核上報。經(jīng)區(qū)人社廳審核后，預(yù)計可爭取資金1387萬元。

四是對區(qū)人社廳下發(fā)涉及遺留問題的各類基礎(chǔ)統(tǒng)計報表進行了數(shù)據(jù)的收集、整理、上報，為上級業(yè)務(wù)部門決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

五是積極開展社保政策的宣傳，創(chuàng)造了社會保險濃厚的輿論氛圍。結(jié)合《勞動合同法》的貫徹實施，參與上街宣傳2次，12月4日的法制宣傳日，組織上街宣傳1次，共發(fā)放宣傳資料1000余份，接待咨詢?nèi)罕?00余人次。存在的問題：

一是學(xué)習(xí)勁頭不足，方法單一，內(nèi)容不豐富。

二是工作中思想上不夠開放，為民辦事的思路不寬，措施不多。

三是調(diào)研工作跟不上形勢發(fā)展的需要。四是接待群眾態(tài)度上生冷硬的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2010年，我科在局總支的領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“以人為本，執(zhí)政為民，服務(wù)群眾”的理念，努力克服工作中存在的不足。緊緊圍繞局內(nèi)中心工作，力求在工作思維上有新突破、工作方法上有新舉措、工作作風(fēng)上有新氣象，真正做到“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”，為構(gòu)建和諧**，民生社保獻計出力。

第五篇：社保科題目

社?？祁}目

省人民政府關(guān)于建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知

2006年11月25日 魯政發(fā)【2006】122號

1、省政府決定，從2007年1月1日起，在全省全面建立并實施農(nóng)村居民最低生活保障制度。

2、各地實施農(nóng)村低保制度要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，科學(xué)合理地制定保障標(biāo)準(zhǔn)。

3、各地應(yīng)遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵生產(chǎn)自救的方針、制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力相適應(yīng)的切實可行的保障標(biāo)準(zhǔn)。

4、要準(zhǔn)確界定農(nóng)村居民家庭收入。農(nóng)村居民家庭收入是指所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動經(jīng)營所獲純收入的總和。

5、農(nóng)村低保實行屬地化管理。由村民委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托受理村民申請，在經(jīng)過家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和村民委員會討論后提出評議意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核并提出審核意見，縣級民政部門負(fù)責(zé)審批。

6、加強農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理，要堅持分類施保的原則，堅持公開、公平、公正的原則，堅持動態(tài)管理的原則，堅持貨幣化發(fā)放的原則。

7、農(nóng)村低保金應(yīng)采取社會化發(fā)放的辦法，由縣級人民政府財政部門根據(jù)同級民政部門提出的發(fā)放名單和金額，以財政涉農(nóng)資金“一本通”的方式直接發(fā)放到戶。

8、農(nóng)村低保金按照分級負(fù)擔(dān)、多方籌措的原則，由各級人民政府列入財政預(yù)算。各級民政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰戎牡捅ο笕藬?shù)和實際救助水平，于當(dāng)年11月份提出下農(nóng)村低保資金預(yù)算方案，報同級財政部門審核后列入預(yù)算，納入縣級財政社會保障資金專戶。

9、農(nóng)村低保各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的原則，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作。

省財政廳 省民政廳關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)村居民最低生活保障資

金管理辦法》的通知

2007年5月22日 魯財社【2007】18號

10、農(nóng)村低保資金的籌集和發(fā)放，遵循屬地統(tǒng)一管理、財政投入為主、多渠道籌集、使用陽光透明、切實保障農(nóng)村居民基本生活的原則，農(nóng)村低保資金的管理，應(yīng)遵守各項財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。

農(nóng)村低保資金來源：

（一）本各級財政預(yù)算安排的資金；

（二）上級財政補助資金；

（三）社會捐贈或捐助資金；

（四）彩票公益金；

（五）農(nóng)村低保資金利息收入；

（六）按規(guī)定可用于農(nóng)村低保的其他資金。

11、農(nóng)村低保資金按照分級負(fù)擔(dān)、多方籌措的原則，由各級人民政府列入財政預(yù)算，以市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政投入為主，有條件的村應(yīng)為農(nóng)村低保對象提供一定的服務(wù)和幫助。

12、農(nóng)村低保省級補助資金的分配下達采取分類補助和以獎代補相結(jié)合的方式。省級財政根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，區(qū)分不同情況，給予一定數(shù)額的補助。市、縣、鄉(xiāng)三級分擔(dān)比例由各市自行確定。農(nóng)村低保資金實行專賬管理、透明操作的管理機制。省財政廳、民政廳委托監(jiān)督機構(gòu)對各市農(nóng)村低保制度建設(shè)及實施情況、工作努力程度、資金到位及管理情況等進行考核（考核標(biāo)準(zhǔn)和審核辦法及規(guī)程另行制定），原則上每半年考核一次，并根據(jù)考核結(jié)果確定具體補助金額。

13、各級民政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾褜徟ㄟ^的低保對象人數(shù)和補差水平，于每年9月底前提出下一農(nóng)村低保資金預(yù)算方案，報同級財政部門審核后列入預(yù)算。

山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理實施細(xì)則（暫行）

14、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金，是指通過參保農(nóng)村居民個人繳費、集體補助、政府補貼等渠道籌集的，用于支付符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民養(yǎng)老保險待遇等支出的專項資金。

15、新農(nóng)?；痤A(yù)算草案由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)編制，經(jīng)本級人力資源社會保障行政部門審核匯總，經(jīng)同級財政部門審核并報同級政府批準(zhǔn)后，報上一級財政和人力資源社會保障行政部門。

16、基金收入包括：個人繳費收入、集體補助收入、政府補貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入。

17、政府補貼收入包括政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補貼收入和政府對個人繳費的補貼收入。

18、經(jīng)辦機構(gòu)在取得參保農(nóng)村居民繳費收入和集體經(jīng)濟組織補助收入時，應(yīng)出具由省級財政部門統(tǒng)一印制的山東省社會保險基金收款專用票據(jù)。

19、基金支出包括：養(yǎng)老金待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。

20、養(yǎng)老金待遇包括：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。財政專戶原則上只能在財政部門和人力資源社會保障部門共同認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)。

21、財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)要按月與開戶銀行對賬及相互對賬，保證賬賬相符、賬實相符、賬表相符。

山東省人民政府令

山東省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法

22、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活；(二)保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

(三)以政府保障為主，多渠道改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活；(四)公開、公平、公正。

23、縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

24、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是指同時具備下列條件的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民：

(一)無勞動能力；(二)無生活來源；

(三)無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

25、確認(rèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象按照下列程序辦理：

(一)由本人向村民委員會提出申請，因年幼或者智力、精神殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請；

(二)村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15日內(nèi)進行民主評議，并在本村范圍內(nèi)公告7日后，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見之日起20日內(nèi)，對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實后提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣(市、區(qū))人民政府民政部門審批。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況；

(四)縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)，對上報材料進行復(fù)核并作出審批決定。對批準(zhǔn)給予五保供養(yǎng)待遇的，免費發(fā)給由省人民政府民政部門印制的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并通知本人。

26、第十一條 申請人認(rèn)為本人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，在民主評議、公示程序階段未能通過的，可以申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行復(fù)查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定，并可以在復(fù)查期間，監(jiān)督村民委員會重新實施評議、公示程序。

申請人未能通過五保供養(yǎng)待遇復(fù)查、審核、審批的，可以依法申請行政復(fù)議。

第三章 供養(yǎng)內(nèi)容和形式 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：(一)供給糧油、副食品和生活用燃料；(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；(三)提供符合基本居住條件的住房；

(四)提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

27、(五)辦理喪葬事宜。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障其依法接受義務(wù)教育的所需費用。

28、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

29、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)辦理；分散供養(yǎng)的，由村民委員會負(fù)責(zé)辦理。屬于國家規(guī)定收費項目標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的喪葬費用，從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中一次性支付。30、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象私有財產(chǎn)按照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國繼承法》等有關(guān)法律規(guī)定處理。

31、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。

32、農(nóng)村五保供養(yǎng)實行集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)相結(jié)合的形式。

33、集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)照料和管理；分散供養(yǎng)的，可以由村民委員會提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。但患有精神病、嚴(yán)重傳染病的五保對象應(yīng)當(dāng)分散供養(yǎng)。

34、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)或者村民委員會簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，并報縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的人數(shù)和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范；(四)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)；

(五)協(xié)議解除的條件以及法律后果；(六)其他事項。

35、政府利用國有資產(chǎn)舉辦的五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理事業(yè)單位法人登記。

36、其他社會組織和個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國民辦非企業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。

37、第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府民政部門同意后，由原登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。

38、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員實行聘用制，一般按照與農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1：10的比例聘用。

39、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立管理委員會。負(fù)責(zé)審議農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)重要事項，協(xié)助做好供養(yǎng)工作。管理委員會成員在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)工作人員和全體供養(yǎng)對象中民主選舉產(chǎn)生；管理委員會成員中，供養(yǎng)對象所占比例不得少于二分之一。

40、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全治安、消防、衛(wèi)生、財務(wù)會計等制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

41、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實行縣級統(tǒng)籌。政府財政預(yù)算安排的五保對象基本生活供養(yǎng)資金的支付，可實行國庫集中支付和社會化發(fā)放方式。屬于集中供養(yǎng)人員的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提出支付申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府民政、財政部門審核后，通過國庫集中支付系統(tǒng)支付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)；屬于分散供養(yǎng)人員的，由代發(fā)銀行直接發(fā)放到其個人賬戶。

42、第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

43、第三十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。1986年8月5日山東省人民政府頒布的《山東省農(nóng)村五保工作暫行規(guī)定》同時廢止。

44、山東省低保重度殘疾人生活補貼資金管理辦法 2010年5月12日 魯財社【2010】21號

第二條 本辦法所指低保重度殘疾人生活補貼資金，是指專項用于補助城鄉(xiāng)最低生活保障對象中持有殘疾人證且殘疾等級為一、二級的視力、肢體、智力和精神類別的殘疾人（以下簡稱“低保重度殘疾人”）基本生活的資金。

45、第四條 低保重度殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，為在享受最低生活保障待遇基礎(chǔ)上再給予每人每月不低于50元，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)的市或縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定，并視情況適時調(diào)整。

46、第五條

低保重度殘疾人生活補貼資金遵循屬地統(tǒng)一管理、財政投入為主、多渠道籌集、使用陽光透明、切實保障重度殘疾人基本生活的原則，實行分級負(fù)擔(dān)，由各級列入預(yù)算。

47、第七條

省級財政根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，區(qū)分不同情況，采取分類補助的方式，對各市和省財政直接管理縣低保重度殘疾人給予一定補助。其中：棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元，不足部分由市、縣解決。

48、第八條

省級補助資金的申請與下達。每年3月底前，各市將補貼資金申請報告、《××市××低保重度殘疾人生活補貼省級補助資金申請表》（附件1）和截止上年底的《山東省低保重度殘疾人實名統(tǒng)計表》（附件2）經(jīng)同級殘聯(lián)、財政部門審核蓋章后，報省殘聯(lián)、省財政廳。

49、第九條

各級殘聯(lián)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾褜徟ㄟ^的重度殘疾人數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)，于每年9月底前提出下一重度殘疾人生活補貼資金預(yù)算方案，報同級財政部門審核后列入預(yù)算。

50、第十二條

低保重度殘疾人生活補貼資金實行社會化發(fā)放，由縣級財政部門根據(jù)同級殘聯(lián)部門提出的發(fā)放名單和已確定的補助額，按季或按月直接發(fā)放到人。

51、第十三條

享受重度殘疾人補貼資金的殘疾人去世或遷出本省的，從去世日或遷出日起下月停止發(fā)放補貼資金。

52、第十六條 對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、截留克扣補貼資金等違法違紀(jì)行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

山東省優(yōu)待老年人規(guī)定

53、實行高齡津貼。將百歲以上老年人長壽補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不少于300元，所需資金由省、市、縣按現(xiàn)行經(jīng)費負(fù)擔(dān)渠道解決。有條件的地方可將高齡津貼范圍擴大到80周歲以上老年人。

54、實行住房優(yōu)先保障。對城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年人家庭戶，優(yōu)先納入廉租房保障范圍；對農(nóng)村貧困老年人無房戶、危房戶的住房納入農(nóng)村危房改造工程。

55、免除農(nóng)村老年人的“一事一議”等各類籌資。

56、尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的老年人，在政府興辦和支持的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費用。

57、老年人優(yōu)先就醫(yī)；需要住院治療的，優(yōu)先安排床位住院。政府興辦和支持的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)，對老年人免普通掛號費。

58、依照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，每年免費對轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民進行1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等。

59、有條件的市公共交通（汽車、電車、地鐵、航運等），可對65周歲以上老年人乘車免費；其他市、縣（市、區(qū)）公共交通對65周歲以上老年人實行半價優(yōu)惠、70周歲以上老年人免費，逐步實現(xiàn)65周歲以上老年人乘車免費。

60、政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)經(jīng)營單位，對貧困老年人實行降低30%以上的價格優(yōu)惠。

61、社會力量興辦的博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、展覽館、紀(jì)念館等文化場所對60—64周歲老年人實行門票半價、對65周歲以上老年人免門票費。

62、政府興辦或支持的旅游景點對老年人免門票費；社會力量興辦的旅游景點對60—69周歲老年人實行門票半價，70周歲以上老年人免門票費。

63、各類律師事務(wù)所對生活困難的老年人，因自身合法權(quán)益受到侵害聘請律師的，應(yīng)視情況減免不低于30%的律師服務(wù)費。措施要求

64、縣級以上老齡工作機構(gòu)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對老年人優(yōu)待工作進行督促檢查。

65、本規(guī)定所稱政府興辦和支持的單位，是指政府投資、合資建設(shè)的單位，長期給予資金支持的單位，無償使用土地、山林等國有資源的單位和村(居)集體組織，包括承包、公建民營等各種經(jīng)營方式。

66、老年人憑《山東省老年人優(yōu)待證》或者身份證在全省范圍內(nèi)享受本規(guī)定各項優(yōu)待，并享受各地不因戶籍所在地設(shè)定的各項優(yōu)待。

67、本規(guī)定自2012年1月1日起施行。

省民政廳 省財政廳關(guān)于落實給部分農(nóng)村及退役士兵發(fā)放老

年生活補助工作的同志

68、政策實施對象范圍。1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上，未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。

69、補助標(biāo)準(zhǔn)。每服一年義務(wù)兵役每人每月發(fā)給10元。70、資金來源。結(jié)合中央補助，省級對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個市補助70%。其余部分由市縣解決。

中共山東省委組織部、山東省民政廳、山東省財政廳關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知

2012年11月30日 魯民【2012】98號

71、經(jīng)研究，決定從2012年10月1日起調(diào)整我省部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。

72、一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金，在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士(含紅軍失散人員)的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由中央財政負(fù)擔(dān)。

73、二、按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，使其生活達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。中央財政在現(xiàn)行中央補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加50元。我省地方財政對在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行我省補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月增加20元，達到每人每月60元，其中，省財政對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個市每人每月補助24元。調(diào)整后的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)為：抗戰(zhàn)時期入伍的老人每年不低于6880元，其他時期入伍的每人每年不低于6380元。

74、三、各地要按照每人每月不低于285元、不高于十級殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的原則，調(diào)整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高標(biāo)準(zhǔn)不低于35元。財政在中央每人每月補助114元的基礎(chǔ)上，再對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個市每人每月補助114元。

75、四、提高在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高35元，達到每人每月285元。省財政在中央每人每月補助114元的基礎(chǔ)上，再對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個市每人每月補助114元。其余部分由市縣解決。

76、五、對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的原8023部隊退役人員，以及其他參加核試驗軍隊退役人員提高生活補助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高35元，達到每人每月285元。省財政在中央每人每月補助114元的基礎(chǔ)上，再對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6個市每人每月補助114元，其余部分由市縣解解決。

77、六、調(diào)整建國前加入中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高35元，補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1937年7月6日前入黨的，達到每人每月455元；1937年7月7日至1945年9月2日入黨的，達到每人每月395元；1945年9月3日至1949年9月30日入黨的，達到每人每月315元。已享受優(yōu)撫對象撫恤補助的老黨員，不執(zhí)行上述補貼標(biāo)準(zhǔn)，仍按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補貼。已對老黨員實行定額補貼的地方，補貼標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按照補差原則發(fā)給補貼；補貼標(biāo)準(zhǔn)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補貼。在中央補助50％的基礎(chǔ)上，省給予適當(dāng)補助，不足部分由市縣解決。

山東省人民政府

關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2012〕45號文件

加強和改進最低生活保障工作的實施意見

魯政發(fā)〔2013〕23號

78、以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為主題，以強化責(zé)任為主線，堅持保基本、可持續(xù)、重公正、求實效的方針，堅持應(yīng)保盡保、公平公正、動態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則，進一步完善政策措施，健全工作機制，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強能力建設(shè)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進出有序的工作格局，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。

79、(一)科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和財力增加，不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，適當(dāng)擴大保障范圍。民政部門要會同財政、物價、統(tǒng)計等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)囟鞲駹栂禂?shù)、基本生活費用支出或者按照上城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出的25%和30%分別測算確定城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但城市低保應(yīng)不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保應(yīng)不低于省政府確定的低保標(biāo)準(zhǔn)。逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。進一步健全低保標(biāo)準(zhǔn)與居民基本生活費用價格指數(shù)聯(lián)動機制，動態(tài)、適時調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。

80、(二)完善認(rèn)定條件。戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的3個基本條件。

81、(四)加強動態(tài)管理。要采取多種方式定期跟蹤低保對象家庭變化情況，形成低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)調(diào)整機制?？h級民政部門要建立低保對象家庭人口、就業(yè)、收入、財產(chǎn)狀況定期報告制度，加強分類管理，定期復(fù)核，將不再符合條件的低保對象及時退出保障范圍。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”(危重病人除外)，可每年核查一次；對短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次；對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。

二、規(guī)范低保工作程序

82、(一)規(guī)范申請程序。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)無正當(dāng)理由不得拒絕。受申請人委托，村(居)民委員會可代為提交申請。申請低保必須按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況。

83、(二)規(guī)范審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是受理和審核低保申請的責(zé)任主體，在村(居)民委員會協(xié)助下，對所有申請家庭逐一入戶調(diào)查，詳細(xì)核查申請材料以及聲明事項的真實性和完整性，并由調(diào)查人員和申請人共同簽字確認(rèn)。

84、(四)規(guī)范審批程序?？h級民政部門是低保審批的責(zé)任主體，要全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)上報的調(diào)查材料和審核意見(含民主評議結(jié)果)，根據(jù)認(rèn)定條件對申請人家庭進行信息核對，并按照不低于30%的比例入戶抽查?？h級民政部門可邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保經(jīng)辦人員參與審批，促進透明公開。

85、(六)規(guī)范發(fā)放程序。低保資金數(shù)額根據(jù)差額補助原則計算，實行每月或季度首月發(fā)放，按照財政國庫管理制度將低保補助資金通過金融機構(gòu)直接支付到保障家庭賬戶，確保足額、及時發(fā)放到位。

三、做好與其他社會保障制度的銜接

86、(一)與醫(yī)療救助制度相銜接。要擴大醫(yī)療救助范圍，豐富救助方式，救助對象逐步由低保對象向其他低收入家庭拓展。要提高救助時效，完善醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民(職工)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民大病保險的“一站式”結(jié)算機制。要提高救助比例，積極探索重特大疾病救助辦法，到“十二五”末，對低保對象的救助比例，達到城鎮(zhèn)居民(職工)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民大病保險報銷(補償)后政策規(guī)定范圍內(nèi)自負(fù)醫(yī)療費用的70%。

87、(二)與臨時救助制度相銜接。民政、財政、物價等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的臨時救助制度，建立科學(xué)的資金籌集機制，有效解決低保對象和其他低收入家庭的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。堅持分類施救，著力解決“支出型”貧困家庭生活問題。省民政廳要會同有關(guān)部門研究制定全省低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意后公布執(zhí)行。各市政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定并公布本市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

88、(三)與社會保險、就業(yè)、扶貧政策相銜接。加強低保與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度的銜接，實現(xiàn)功能互補。按國家有關(guān)規(guī)定，居民基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計入家庭收入。完善低保與就業(yè)、扶貧開發(fā)銜接機制，加大對有勞動能力低保對象的扶持力度，鼓勵自主就業(yè)。勞動年齡內(nèi)、有勞動能力的困難群眾申請低保時，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為其提供就業(yè)服務(wù)和重點幫助。對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時，可以扣除必要的就業(yè)成本，就業(yè)后3個月內(nèi)的勞動所得不計入家庭收入。

四、提高做好低保工作的能力

89、(一)充實基層工作力量。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)保障和改善民生任務(wù)日益繁重的新形勢，盡快研究制定加強低保工作能力建設(shè)的具體措施，充實各級低保工作力量，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職民政工作人員編制，轄區(qū)人口5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制不少于3名，5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制不少于5名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有編制不足的，由所在縣(市、區(qū))在編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。行政村和城鄉(xiāng)社區(qū)要根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量明確1—2名民政協(xié)理員協(xié)助辦理低保等民政事務(wù)。

五、加強對低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

90、(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與的社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)機制，建立由省民政廳牽頭的全省社會救助聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌做好低保與醫(yī)療、教育、住房等社會救助政策，以及扶貧、促進就業(yè)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接，研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對等信息共享問題，整合優(yōu)化社會救助資源，督導(dǎo)推進全省社會救助體系建設(shè)。各級政府要將社會救助工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展考評體系，組織相關(guān)部門協(xié)力做好社會救助制度完善、政策落實和監(jiān)督檢查等工作。

91、(二)強化屬地管理。低保工作實行各級政府負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域低保工作負(fù)總責(zé)。各市、縣(市、區(qū))政府要切實擔(dān)負(fù)起低保政策制定、資金投入、監(jiān)督管理等責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要切實履行救助對象審核把關(guān)、管理服務(wù)、工作保障等職責(zé)。各級政府要將低保政策落實情況納入績效考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、選拔任用的重要依據(jù)。省民政廳要會同省財政廳研究建立低保工作績效評價指標(biāo)體系和評價辦法，并組織開展對各市的績效考評。

92、(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對因重視不夠、投入不足、管理不力、違反原則等原因發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的政府和部門負(fù)責(zé)人，以及在低保審核審批過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、失職瀆職的工作人員，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。要加大對騙取低保待遇人員查處力度，除追回騙取的資金外，還要依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。對無理取鬧、采取威脅手段強行索要低保等社會救助待遇的，公安機關(guān)要給予批評教育直至相關(guān)處罰。對于出具虛假證明材料的單位和個人，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，還應(yīng)將有關(guān)信息記入征信系統(tǒng)。

93、(四)加大政策宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、宣傳冊、明白紙等方式，深入開展宣傳教育，大力宣傳低保制度在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用，讓公眾了解低保政策和工作程序，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與、支持低保工作，幫助有條件的家庭盡快擺脫貧困，在全社會營造良好的輿論氛圍。