第一篇：李振琦院長在2008年度總結(jié)表彰大會上的講話

李振琦院長在2008年度總結(jié)表彰大會上的講話

（二00八年十二月三十一日）

同志們：

今天，我們歡聚一堂，隆重召開2008年度總結(jié)表彰大會。這次會議的主要任務(wù)是：根據(jù)醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃，回顧總結(jié)2008年的工作成績，表彰獎勵為醫(yī)院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，認(rèn)真剖析存在的問題和不足；同時面對國家新的衛(wèi)生政策，明確2009年的工作思路和奮斗目標(biāo)，安排部署當(dāng)前工作，動員全院廣大職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，振奮精神，鼓足干勁，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，以更加優(yōu)異的成績，加快醫(yī)院跨越式發(fā)展步伐，朝著構(gòu)建和諧醫(yī)院的目標(biāo)奮勇前進(jìn)，圓滿完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

一、二00八年工作的回顧與總結(jié)

1、?？平ㄔO(shè)日趨完善，醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平不斷提高。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制度、疑難危重病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度等基本醫(yī)療制度，完善了醫(yī)療安全制度，制訂了醫(yī)療安全防范處置預(yù)案，抓好基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量。內(nèi)科系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療人員結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地調(diào)整設(shè)置了兩大病區(qū)和相應(yīng)的專業(yè)組；兒科也按照相關(guān)要求設(shè)置了獨(dú)立的病區(qū)；從而使我院的專科建設(shè)日益規(guī)范和完善。全院堅(jiān)持每周四下午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿，不斷更新知識，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了技術(shù)水平的提高。

全院護(hù)理人員在護(hù)理部的正確領(lǐng)導(dǎo)下建立健全了20項(xiàng)規(guī)章制度，對病房、治療室統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時制訂和認(rèn)真落實(shí)了護(hù)理質(zhì)量管理控制標(biāo)準(zhǔn)、考試考核辦法，成立了質(zhì)控小組，將護(hù)理質(zhì)量與科室效益直接掛鉤，有力地促進(jìn)了護(hù)理質(zhì)量的提高；每周二定期召開護(hù)士長會議，提高護(hù)士長的管理水平和工作能力，規(guī)范服務(wù)行為；大力加強(qiáng)“三基、三嚴(yán)”訓(xùn)練，對12項(xiàng)護(hù)理操作進(jìn)行了技術(shù)比賽，同時在全院開展了“百針穿刺成功”活動，有力地提高了廣大護(hù)理人員的技術(shù)技能。

我們還著力充實(shí)了多名非常優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，如普外科的李學(xué)江主任、婦產(chǎn)科的王煒振主任、呼吸內(nèi)科的高勝利主任、兒科的王玉梅主任、麻醉科的胡興華主任等。他們有的是當(dāng)?shù)孛t(yī)，有的來自三級醫(yī)院。他們的加盟，發(fā)揮了明顯的名醫(yī)效應(yīng)，極大地增強(qiáng)了科室的技術(shù)實(shí)力，帶動了科室的迅猛發(fā)展。

我們還瞄準(zhǔn)市場需求，積極開展新技術(shù)新項(xiàng)目。今年我院相繼引進(jìn)了電子胃鏡腸鏡、血液透析機(jī)、大型C型臂、纖維支氣管鏡等高端醫(yī)療設(shè)備，先后成立了內(nèi)窺鏡室、肛腸科、血液透析中心、整形美容中心等多個新科室，進(jìn)一步拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，壯大了整體技術(shù)實(shí)力，綜合競爭能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)一步拓展，社會公眾形象日益提升。為了更好地滿足群眾需求，拓展我院的醫(yī)療服務(wù)市場，我們組織有關(guān)人員到廣大鄉(xiāng)村通過走訪做深入細(xì)致的市場調(diào)研，并結(jié)合住院患者醫(yī)療服務(wù)狀況調(diào)查問卷，迅速反饋市場信息，掌握曹縣醫(yī)療市場狀況，了解分析廣大群眾對我院的真實(shí)評價和滿意度，準(zhǔn)確把握我院的綜合競爭能力，及時調(diào)整相關(guān)政策，揚(yáng)長避短，如大幅度降低常用藥品價格等，受到群眾的廣泛好評，從而使我院的服務(wù)市場逐步擴(kuò)大。

為了擴(kuò)大醫(yī)院影響，樹立良好的社會形象，今年以來我院累計(jì)投資近百萬元在縣電視臺播放醫(yī)院整體形象專題片，同時通過印制發(fā)放醫(yī)院院報(bào)、做墻體廣告等形式，為醫(yī)院正面形象宣傳，使磐石醫(yī)院的良好形象日益深入人心。全年先后舉辦了五期學(xué)術(shù)交流會，邀請兄弟醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同仁來院現(xiàn)場考察并在學(xué)術(shù)上開展交流，聯(lián)絡(luò)感情，加強(qiáng)合作，建立相互信任關(guān)系。今年五至六月，為方便群眾就醫(yī)，我院組織各科專家組成的醫(yī)療隊(duì)自帶醫(yī)療器械深入到南湖公園、人民廣場和廣大鄉(xiāng)村送醫(yī)上門，開展義診咨詢服務(wù)，為廣大人民群眾排憂解難，累計(jì)接診3000余人次，足跡遍布全縣，受到廣大群眾的熱情稱贊。在“5。12”國際護(hù)士節(jié)前夕，我院在曹縣電視臺演播廳舉辦了慶祝護(hù)士節(jié)專場文藝晚會，隆重表彰了“十佳護(hù)士”，給廣大護(hù)士送去了節(jié)日賀禮，展示了我院醫(yī)務(wù)工作者良好的精神風(fēng)貌，在社會各界激起了良好反響，為醫(yī)院贏得了榮譽(yù)。在“七一” 黨的生日，我院和縣老干部局一起走訪慰問了離休老干部，送醫(yī)送藥上門，把黨的溫暖送到了老干部的心坎上，深受老干部好評。“八一”建軍節(jié)，我院專家醫(yī)療隊(duì)主動到縣武警中隊(duì)義診服務(wù)，為廣大官兵免費(fèi)做心電圖和健康查體，把愛心獻(xiàn)到了軍營，并和縣消防大隊(duì)、武警中隊(duì)官兵聯(lián)歡，密切了軍民魚水情。

3、完善服務(wù)功能，以新病房大樓為標(biāo)志的醫(yī)院嶄新面貌即將呈現(xiàn)。11月19日，我院新病房樓開工奠基。作為曹縣衛(wèi)生系統(tǒng)的標(biāo)志性建筑，我院新病房樓功能卓越，堪稱一流。其主體為九層，設(shè)三部電梯，建筑面積9000平方米，總投資3000萬元，開放病床400張，安裝有中心供氧和中央吸引系統(tǒng)。新病房大樓的建成，將極大地改善廣大人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件，更加有力地滿足廣大患者的醫(yī)療需求。一個嶄新的磐石醫(yī)院新形象即將展現(xiàn)在我們面前，她正等待著我們?nèi)ソㄔO(shè)、去創(chuàng)造。

4、我院已基本達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，整體服務(wù)功能邁上新臺階 按照醫(yī)院整體規(guī)劃，我院于上半年就編制床位和診療科目向市衛(wèi)生局提出了設(shè)置申請。10月19日，市衛(wèi)生局組織專家對我院進(jìn)行了現(xiàn)場評審，并提出了整改意見。我院根據(jù)整改意見進(jìn)行了全方位的自查自糾，逐項(xiàng)落實(shí)，包括對供應(yīng)室徹底改造、兒科設(shè)置獨(dú)立病區(qū)、充實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員、設(shè)置病理科、提高消毒隔離質(zhì)量、添置必要設(shè)備器材等等。目前，根據(jù)自查情況，我院基本達(dá)到評審要求，不久將通過驗(yàn)收發(fā)證。

5、豐富職工文化生活，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)

今年“五一”前夕，我院組織舉辦了包括乒乓球、拔河、跳繩、象棋、歌詠等大型文體比賽，并對優(yōu)勝者表彰獎勵，豐富了廣大職工的文化生活。下半年，我們又舉辦了多場生日聚會，體現(xiàn)了對廣大職工的人文關(guān)懷，使廣大職工倍感溫暖，增強(qiáng)了愛院如家的主人 思想和凝聚力。

6、醫(yī)院各項(xiàng)工作均取得較好成績 2008年，我院共完成門急診量 44266 人次，收住院 4720 人次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入 1414．7 萬元。檢驗(yàn)科常規(guī)檢查22040 人次；放射科CT檢查 5061 人次；心電圖檢查6285 人次，動態(tài)心電圖 134 人次，B超 8942 人次，腦電圖、腦多普勒檢查 811 人次，內(nèi)窺鏡檢查 481人次，乳透檢查 383 人次。共收到感謝信 10 余封，錦旗 50 面。主要質(zhì)量指標(biāo)分別為：出入院診斷符合率，術(shù)前術(shù)后診斷符合率，入院三日確診率，危重病人搶救成功率，病房危重病人搶救成功率，無菌手術(shù)切口甲級愈合率，住院產(chǎn)婦死亡率，麻醉死亡率0，住院病歷書寫甲級率，護(hù)理操作合格率98%，基礎(chǔ)護(hù)理合格率90%，特護(hù)、一級護(hù)理合格率85%，五種表格書寫合格率95%，常規(guī)器械消毒合格率100 %，醫(yī)療儀器設(shè)備完好率100%，醫(yī)療事故發(fā)生數(shù) 0，衛(wèi)生技術(shù)人員三級考核合格率100%。

我們已經(jīng)取得了很大成績。盡管由于新農(nóng)合政策調(diào)整等客觀因素給我院帶來了一定的影響和沖擊，致使今年的工作目標(biāo)沒有全部如期完成，但成績還是主要的。今年以來，全院廣大職工不辭辛苦，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，銳意進(jìn)取，用辛勤的勞動和汗水、精湛的醫(yī)療技術(shù)和熱忱優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為醫(yī)院的發(fā)展和全縣人民的健康事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)。所有這些成績的取得，是縣委縣政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是青島公司和陳總正確決策的結(jié)果，更是全院廣大職工團(tuán)結(jié)拼搏、知難而進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表院委會向全院職工致以衷心的感謝和誠摯的問候！在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到，我們的工作還存在很多問題和不足。首先是勞動紀(jì)律比較松懈，服務(wù)質(zhì)量有所滑坡，還沒有真正樹立起主動熱情、“以就醫(yī)顧客為中心”的服務(wù)理念。其次，我們的技術(shù)力量還不夠強(qiáng)大，還沒有形成結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)；技術(shù)水平亟待提高，還沒有形成具有突出特色的競爭優(yōu)勢。再有，內(nèi)部二次分配不公，存在平均主義、“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，付出和回報(bào)不對應(yīng)，積極者受挫傷，懶惰者更懶惰，致使積極性不高、推諉病人的現(xiàn)象時有發(fā)生。還有，醫(yī)療質(zhì)量管理和控制缺位，有些檢測項(xiàng)目不準(zhǔn)確，有些質(zhì)量問題未能及時發(fā)現(xiàn)，更談不上糾正，醫(yī)療安全存在隱患。這些問題和不足，都有待于我們在今后的工作中努力加以克服和改進(jìn)。

二、二00九年的工作思路、奮斗目標(biāo)和計(jì)劃措施 1、2008年的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作方針政策尤其是新醫(yī)改方案，強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，充實(shí)骨干技術(shù)人員隊(duì)伍，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，挖掘內(nèi)在潛力，搞活內(nèi)部分配，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，全面提升醫(yī)院管理水平、技術(shù)水平和核心競爭力，確保兩個效益穩(wěn)步提高，發(fā)展再上新臺階，為構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的和諧醫(yī)院而不懈努力。2、2009年的奮斗目標(biāo)是：門診量、住院人次、手術(shù)臺次等基本工作量遞增30%——50%；主要質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到二甲標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)務(wù)收入確保2000萬元，力爭2300萬元。

3、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)綜合目標(biāo)管理，建立確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

目前我院的規(guī)章制度尤其是醫(yī)療管理工作制度還不健全，存在很多盲區(qū)，科室和醫(yī)務(wù)人員無章可循、無所適從。今年頭三個月，我們一定要解決好這個問題，制訂出既符合上級精神又切合我院實(shí)際的相關(guān)規(guī)章制度，醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院務(wù)部要將這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，盡快拿出初步方案交院長辦公會審定出臺。即使已有的規(guī)章制度，如《員工手冊》我們執(zhí)行的也不夠好，勞動紀(jì)律、儀容儀表、服務(wù)用語落實(shí)的很不到位；年初我們要展開集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行必要的考試考核，一定要兌現(xiàn)獎懲，落實(shí)在行動中?！毒C合管理方案》2007年8月我們就出臺實(shí)施了，但具體執(zhí)行的怎么樣？這個方案比較簡單明了，可操作性很強(qiáng)，但現(xiàn)在看來，執(zhí)行的很多地方并不到位。比如說，科室的每個職工是不是都理解了？我們實(shí)行的院考核到職能科、職能科考核到各業(yè)務(wù)科、科室考核到個人的三級考核制度，質(zhì)量考核分?jǐn)?shù)要與科室和個人直接掛鉤，究竟按要求執(zhí)行了沒有？臨床科室醫(yī)療人員實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和包床責(zé)任制，按床日工作量結(jié)合考核分?jǐn)?shù)分配效益工資，執(zhí)行的又是怎樣？同志們！這個《綜合管理方案》可不是我們隨隨便便制訂的，是充分借鑒了很多先進(jìn)醫(yī)院成功的經(jīng)驗(yàn)制訂的，是有科學(xué)依據(jù)的，是成功的路子，其核心就是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，公平合理地體現(xiàn)每個職工的勞動價值，最大限度地調(diào)動每個職工的工作積極性。吃大鍋飯的思想要不得！《綜合管理方案》執(zhí)行的好與不好，直接關(guān)系到醫(yī)院的整體發(fā)展；每個職工都要把它提高到醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的高度來理解和認(rèn)識。廣大職工中蘊(yùn)藏著極大的工作潛能，無不愿意努力工作以實(shí)現(xiàn)自身價值。如果我們不能把這種內(nèi)在的潛能挖掘出來、釋放出來，不能最有效的調(diào)動每個職工的工作積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，那么，我們醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)高速度、跨越式發(fā)展就是一句空話。2009年，我們一定要全面落實(shí)《綜合管理方案》，逐條逐項(xiàng)地落實(shí)。每個科室的效益工資表必須經(jīng)過嚴(yán)格審核經(jīng)院長簽字后方可發(fā)放到個人，如果弄虛作假，或沒按方案要求進(jìn)行合理分配，那就實(shí)行凍結(jié)，直到符合要求為止，決不含糊。只有這樣，我們才能建立確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，我們才能掃除前進(jìn)道路上的一切障礙，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的騰飛。

4、充實(shí)骨干力量，建立一支本領(lǐng)過硬的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

人才是第一資源，人才是興院之本，醫(yī)療市場的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。目前我院的技術(shù)力量尤其是學(xué)科帶頭人隊(duì)伍總體上是不錯的，具有相當(dāng)?shù)母偁帉?shí)力，但從醫(yī)院長期發(fā)展的角度來看還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是本地名醫(yī)和優(yōu)秀的第二、第三梯隊(duì)人才，如神經(jīng)外科、泌尿外科、神經(jīng)內(nèi)科、婦產(chǎn)科、心臟彩超、放射CT等專業(yè)的專家或技術(shù)骨干，我們要大力充實(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)。在人才的準(zhǔn)入上，我們已有規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，確保人才質(zhì)量，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。我們還要建立工作人員淘汰機(jī)制，對于沒有進(jìn)取心、素質(zhì)不高、服務(wù)低劣，經(jīng)過考試考核處于末幾位的不能勝任本職工作的要堅(jiān)決予以淘汰，以保證醫(yī)院擁有一支高素質(zhì)、高水平、始終充滿生機(jī)與活力的人才隊(duì)伍。

5、提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)，確保醫(yī)療安全。

醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)始終是醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的主題，也是醫(yī)院生存的根本。我們一要狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，特別是與醫(yī)療質(zhì)量有關(guān)的核心制度，要使一切診療活動都在制度、規(guī)范和職責(zé)的約束之下，要做到有制度、有檢查、有問題、有反饋、有獎懲、有改進(jìn)，從而確保醫(yī)療質(zhì)量；二要加強(qiáng)三基訓(xùn)練，通過行之有效的訓(xùn)練，切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識，提高醫(yī)療質(zhì)量素質(zhì)；三要堅(jiān)持全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和科內(nèi)講座，不斷更新知識，形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，促進(jìn)技術(shù)水平的提高；四是要選擇正確的治療方案，操作準(zhǔn)確，合理用藥，預(yù)防院內(nèi)感染：五要積極開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，著力于醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新與突破。如加強(qiáng)與上級醫(yī)院的技術(shù)協(xié)作，定期邀請著名專家來院指導(dǎo)、講學(xué)、會診等。

造成醫(yī)患關(guān)系不和諧的最主要因素就是發(fā)生醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。保障醫(yī)療安全，是社會對醫(yī)院的要求，也是醫(yī)院自身發(fā)展的需要。目前，社會風(fēng)氣和外部環(huán)境不太好，醫(yī)療行業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，群眾把看病難、看病貴的責(zé)任全部推到醫(yī)院頭上，再加上“醫(yī)鬧”推波助瀾，醫(yī)院難辦、醫(yī)務(wù)人員難做，醫(yī)患對立的矛盾普遍存在。少數(shù)患者無理取鬧，一死人就鬧，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，何況是處在曹縣這么一個復(fù)雜的環(huán)境。雖然醫(yī)療糾紛有相當(dāng)一部分是社會風(fēng)氣造成的，但有的卻是我們工作中部分環(huán)節(jié)中的缺陷引發(fā)的，比如醫(yī)患之間溝通不夠、承諾失當(dāng)、告知不到位、服務(wù)不及時、態(tài)度生硬等等。為此，我們必須以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，時刻繃緊醫(yī)療安全這根弦，重點(diǎn)解決群眾看病中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，不斷自我整改自我提高，最大限度地防范和規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險，保證醫(yī)療安全。一要狠抓各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度尤其是三查七對制度、疑難危重病例討論制度、三級查房制度的落實(shí)到位。尤其是查房制度，一定要認(rèn)真查、仔細(xì)查、經(jīng)常查，密切觀察病情，果斷采取措施，不能流于形式，浮于表面。二要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，尊重患者的知情同意權(quán)，多做解釋，多做宣傳，把醫(yī)患溝通納入正常的醫(yī)療質(zhì)量管理中，完善溝通內(nèi)容，總結(jié)溝通技巧，增強(qiáng)溝通效果，提高溝通水平，不斷探索發(fā)展醫(yī)患溝通制度。三要建立“人人?？剖摇?、“科室保全院”的院科兩級安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；有利于醫(yī)院的話就做說，不利于醫(yī)院的話堅(jiān)決不說，有利于醫(yī)院的事就做，不利于醫(yī)院的事堅(jiān)決不做；認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防預(yù)案，把一切醫(yī)療糾紛和事故苗頭都消滅在萌芽狀態(tài)。

7、全力以赴搞好病房樓建設(shè)。

病房樓建設(shè)關(guān)乎我院的整體形象和整體實(shí)力，是我院的百年大計(jì)，我們一定要舉全院之力搞好病房樓建設(shè)，宣傳好、推介好。大家都要關(guān)心，多多建言獻(xiàn)策，把她建成全縣一流、功能最全、條件最優(yōu)的病房大樓。

同志們！以上我就2008年的工作情況和2009年的工作目標(biāo)任務(wù)及計(jì)劃措施向大家作了匯報(bào)。2008年我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，可圈可點(diǎn)。展望2009年擺在我們面前的新形勢，對我們醫(yī)院發(fā)展和突破提供了良好的機(jī)遇；面對新的奮斗目標(biāo)，我們的任務(wù)還十分艱巨，任重而道遠(yuǎn)。2009年是我院發(fā)展歷史上的關(guān)鍵之年，攻堅(jiān)之年。新的一年，我們一定要以嶄新的風(fēng)貌、旺盛的斗志，埋頭苦干，奮發(fā)進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌！讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，朝著提高兩個效益、創(chuàng)建和諧醫(yī)院的目標(biāo)奮勇前進(jìn)，去創(chuàng)造磐石醫(yī)院更加美好的明天！

謝謝大家！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在總結(jié)表彰大會上的講話

在年終總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)XX總結(jié)表彰大會。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)XX年XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成果，對在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，同時進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)市、縣“兩會”精神，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以先進(jìn)典型為榜樣，解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛，為打造XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展再立新功。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我著重講兩個方面的問題：

一、上一年工作回顧

XX年以來，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府“工業(yè)主導(dǎo)、加快發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作全局，面對世界金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)以“四個重在”理論為指導(dǎo)，制定了“打造工、商、貿(mào)多位一體化小城鎮(zhèn)”的工作思路，有效推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展，具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.5億元，同比增長了11%。

二是保持了非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)

已達(dá)2732戶，非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值9.2億元，同比增長了26%。

三是招商引資成效顯著。一年來共引進(jìn)項(xiàng)目25個，其中1000萬元以上項(xiàng)目3個，500萬元以上項(xiàng)目26個，實(shí)際到位資金2.2億元，超過了歷年水平。

四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占居主導(dǎo)地位。到目前為止，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為12.1億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值為8.8億元，占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的72%，比照近幾年同期水平，工業(yè)總產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重穩(wěn)中有升，工業(yè)生產(chǎn)已處在穩(wěn)定的主導(dǎo)地位。

五是村鎮(zhèn)建設(shè)積極推進(jìn)。我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)村干部和黨員群眾代表，到外地參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并充分運(yùn)用“四議兩公開”工作法，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃中心村，走社區(qū)化建設(shè)的發(fā)展模式。

六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭良好。我鎮(zhèn)養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖密集區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植基地、農(nóng)業(yè)加工業(yè)都有了長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。XX年，全鎮(zhèn)新增投資達(dá)300萬元以上的養(yǎng)殖企業(yè)6家，新建蔬菜大棚320棟，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

七是計(jì)劃生育形勢有所改觀。今年以來，通過依法行政和綜合治理，全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作明顯改觀：一是計(jì)劃生育底數(shù)得到進(jìn)一步澄清，全鎮(zhèn)共清查出出生漏報(bào)321人，新婚漏檔、漏管育齡婦女120人，假離婚17人，政

策外出生95人，政策外懷孕27人，應(yīng)扎未扎80人，應(yīng)環(huán)未環(huán)62人，對以上對象均按政策依法進(jìn)行了處理；二是進(jìn)一步加大了依法行政力度，從根本上打開了征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上不去的被動局面，我鎮(zhèn)計(jì)外二胎的處罰標(biāo)準(zhǔn)由年前的8000元相繼提高到10000元和現(xiàn)在的12000元，計(jì)外三胎由年前的12000元提高到現(xiàn)在的18000元，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)過去在征費(fèi)當(dāng)中私降標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)不正規(guī)等錯誤做法；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了村級計(jì)生隊(duì)伍，今年通過優(yōu)勝劣汰的考核辦法淘汰了5名村級專干，并按照上級標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了選聘，為村級計(jì)生干部隊(duì)伍注入了新的活力。

同志們，XX年，是繁忙的一年，更是收獲的一年，在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，我鎮(zhèn)先后榮獲了“思想政治工作先進(jìn)單位”、“?六好?鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”、“無到市以上信訪先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“信訪案件辦理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“先進(jìn)基層武裝部”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。這些成績和榮譽(yù)的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、苦干爭先的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)干部、職工和廣大群眾在過去一年付出的辛勤努力表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到與其他先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強(qiáng)；村級班子比較薄弱，互相

扯皮現(xiàn)象還時有發(fā)生；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑恋貎r格太高，欺外現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實(shí)質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難，計(jì)劃生育重點(diǎn)村還有待于治理等，面對這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決，就一定能夠克服困難，乘勝前進(jìn)！

二、201X年工作思路和措施

201X年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“打造工、商、貿(mào)一體化小城鎮(zhèn)”的整體思路，深入推動各項(xiàng)工作全面發(fā)展，努力把XX鎮(zhèn)打造成具有區(qū)域性影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

當(dāng)前，我們正處在一個你追我趕、競爭激烈的時代，XX年我鎮(zhèn)位次排在全縣第10名，這就要求我們，只有超常規(guī)發(fā)展，才能達(dá)到以上目標(biāo)，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）經(jīng)濟(jì)工作

1、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。招商引資是擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模的一種有效舉措，我們要繼續(xù)把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，并依托我鎮(zhèn)的特有優(yōu)勢，以促使這些產(chǎn)業(yè)升級換

代為目標(biāo)，有選擇地進(jìn)行招商。同時，要以積極的姿態(tài)、寬廣的眼光、靈活的政策定向發(fā)達(dá)地區(qū)的大市場，借四方云梯，尋八方財(cái)力，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

2、大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。從上一年我鎮(zhèn)新上的項(xiàng)目來看，數(shù)量很多，但大項(xiàng)目、有帶動力的項(xiàng)目很少。要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)打造工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。一是通過支大扶強(qiáng)上項(xiàng)目。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，開發(fā)與之關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平，把重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升企業(yè)的競爭力；二是通過政策上項(xiàng)目。以“強(qiáng)工富農(nóng)”思想為指導(dǎo)，繼續(xù)動員社會各方面的力量，加大跑項(xiàng)目、爭資金的工作力度，實(shí)施借力發(fā)展。三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和班子成員幫包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)臺帳式管理，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行和在寬松良好的環(huán)境中發(fā)展。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，努力打造工業(yè)發(fā)展平臺。從整體來看，XX鎮(zhèn)的各類企業(yè)及項(xiàng)目多不勝數(shù)，且星羅棋布，分散在全鎮(zhèn)各處，形成不了市場，上不了規(guī)模，很難做大做強(qiáng)。因此，我們要積極圍繞省委、省政府加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的決策，以及我縣“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求努力推動我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持土地向集聚區(qū)集約、項(xiàng)目向集聚區(qū)集中、人才向集聚區(qū)集合、資金向集聚區(qū)集聚的原則，加大對我鎮(zhèn)集聚區(qū)的建設(shè)力度。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源等優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。同時，我鎮(zhèn)要積極扶持對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成道路寬敞、花木成蔭、整潔明亮的新社區(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

4、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)專業(yè)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要目標(biāo)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。立足全局思考和謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終走科學(xué)發(fā)展之路。要走土地流轉(zhuǎn)，大塊耕種，高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化技術(shù)。二要因村而異加強(qiáng)專業(yè)村建設(shè)。以小雜果種植專業(yè)村XX、來料加工專業(yè)村XX等村為中心，壯大行業(yè)，輻射帶動周邊各村集聚發(fā)展。

5、完善市場，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增加就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量具有重要作用。因此，我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的多個集貿(mào)市場，進(jìn)一步完善市場功能，提高市場檔次，全面提升服務(wù)管理水平，積極推動第三產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)浙江義烏式的從“買遍全國”到“賣遍全國”。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力 基層組織是黨在農(nóng)村工作的核心領(lǐng)導(dǎo)和力量，抓好基層組織建設(shè)，是我們的重中之重。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是狠抓班子建設(shè)。對班子不健全、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作推諉扯皮、不思進(jìn)取的班子要進(jìn)行整治。二是認(rèn)真推行四議兩公開和考核制度。三是做好黨員培養(yǎng)工作。每個村每年至少發(fā)展1名黨員，為基層黨組織輸送新鮮血液；四是對管理區(qū)實(shí)施目標(biāo)化管理。

（三）依托新農(nóng)村建設(shè)，努力加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐 要進(jìn)一步充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，引領(lǐng)全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)將以社區(qū)化建設(shè)為模式，以中心村建設(shè)為目標(biāo)，全面平穩(wěn)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，要堅(jiān)持公共設(shè)施的共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃交通、通信、教育、文化、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、水電、垃圾處理等公共設(shè)施和社會公益設(shè)施建設(shè)向重新布局的中心村傾斜，優(yōu)化規(guī)劃布局，避免重復(fù)建設(shè)。

（四）幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作

1、增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，在危險物品、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，確保檢查頻率，嚴(yán)防執(zhí)法肓區(qū)。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)檔案，加強(qiáng)安全監(jiān)控和隱患排查，嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

2、加大信訪工作力度，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。針對目前嚴(yán)峻的信訪形勢，要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，一崗雙責(zé)就是任何崗位上都要考慮信訪；繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，加大排查、化解矛盾糾紛工作力度；把解決突出信訪問題作為工作重點(diǎn)，下大力氣解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，嚴(yán)格控制集體上訪和越級上訪；對違法上訪、無理上訪、煽動上訪的人員和借信訪之名謀取利益的要硬起手腕，堅(jiān)決予以打擊，堅(jiān)決杜絕信訪和經(jīng)濟(jì)掛鉤；不斷完善落實(shí)信訪例會排消制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、案情定期匯報(bào)制、工作臺帳銷號制等一系列措施，全力化解信訪矛盾，爭取做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，對于推諉扯皮、無故不解決問題的干部要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保社會大局穩(wěn)定。加大法制宣傳力度，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的法律意識和法制觀念。繼續(xù)落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，加大打擊“兩強(qiáng)一盜”力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，特別是妨礙公務(wù)、非法上訪、非法鬧事的更要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。建立健全農(nóng)村治保組織，積極開展創(chuàng)建平安村、鎮(zhèn)活動，發(fā)動廣大群眾自覺參與到維護(hù)社會治安的工作中來，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的穩(wěn)定和諧社會局面。

4、完善各項(xiàng)措施，推動計(jì)劃生育工作整體上水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，不斷提高計(jì)生隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)和工作水平，建立健全各項(xiàng)工作制度和獎懲措施，全面落實(shí)和完成上級下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)。二是澄清底數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)法。通過抓好單月康檢，進(jìn)一步澄清計(jì)劃生育各種底數(shù)，消除四項(xiàng)手術(shù)遺留，對政策外生育對象依法征收社會扶養(yǎng)費(fèi)，對無故不交有抵賴思想的要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；三是消滅死角村，對重點(diǎn)村要集中時間、集中力量，運(yùn)用法律手段實(shí)施綜合、徹底治理；四是抓好村室規(guī)范化建設(shè)和各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，打造工作亮點(diǎn)。

此外，我們還要進(jìn)一步加大殯改工作力度，移風(fēng)易俗，提高火化率；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，對違法亂紀(jì)要嚴(yán)肅處理，對機(jī)關(guān)內(nèi)部，嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委文件精神，禁止飲酒，禁止在辦公室上網(wǎng)、聊天，嚴(yán)格請銷假，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，對村級黨員干部更要嚴(yán)格紀(jì)律；進(jìn)一步深化醫(yī)療改革，規(guī)范完善各項(xiàng)醫(yī)療保險制度；進(jìn)一步做好生態(tài)林管護(hù)工作，確保苗木成活率；進(jìn)一步加大檢疫檢查力度，確保食品安全；進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)肅查處耕地使用、流轉(zhuǎn)違法行為；進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，對企業(yè)的發(fā)展，要創(chuàng)造良好環(huán)境，對于影響、干擾企業(yè)發(fā)展的將要嚴(yán)厲打擊。

同志們，今年又是一個新的開始，讓我們以與時俱進(jìn)的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象，全面推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為盡早實(shí)現(xiàn)工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的總目標(biāo)而努力奮斗！

最后祝大家：工作順利、合家歡樂、心想事成、萬事如意！謝謝大家！

第三篇：人事局長在總結(jié)表彰大會上的講話

××局長在××局、××辦××總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

剛才，××同志代表局黨組對××局、××辦××工作做了總結(jié)，會上表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。我代表局黨組向獲獎單位和獲獎個人表示衷心地祝賀！希望同志們學(xué)習(xí)他們的敬業(yè)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。在我們××局、××辦的隊(duì)伍里，除了受到表彰的同志還有一批

好同志，但由于評優(yōu)評獎的名額有限，把榮譽(yù)讓給了其他同志，表現(xiàn)出高風(fēng)亮節(jié)，也是值得我們學(xué)習(xí)的。就部門而言，××處和信息中心、××處、××處、××處、××中心、××辦、××管理服務(wù)中心、也都做了大量工作，許多工作帶有創(chuàng)新性。就個人而言，像××、××、××、××、××等同志也在各處崗位上默默無聞地工作，為全局、辦工作做出了貢獻(xiàn)，也是應(yīng)該表揚(yáng)的。下面，我談三個方面問題。

一、與去年相比，今年比較有特點(diǎn)的幾項(xiàng)工作

1、思想解放學(xué)教活動有成果。

一是深入調(diào)研，找出差距。結(jié)合新一輪思想解放學(xué)習(xí)教育活動，局黨組組織了三次大的調(diào)研活動。第一次是貫徹落實(shí)市第十次黨代會確定構(gòu)建××人才高地的重要決定，從轉(zhuǎn)變觀念、樹立先進(jìn)理念入手，成立專題小組，進(jìn)行了專題調(diào)研分析研究。第二次是結(jié)合入世和××建設(shè)“三個中心”、“三個基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等領(lǐng)域了解人事工作現(xiàn)狀，查找差距，制定整改措施。第三是為了貫徹市委、市政府開展“項(xiàng)目年”和“調(diào)查研究年”的要求，組織九個調(diào)研組，分赴各部門和省內(nèi)各市，為確定明年工作思路奠定基礎(chǔ)。二是聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)。按照市委提出“五破五立”的階段性目標(biāo)，從審批制度改革入手，轉(zhuǎn)變工作職能。我局帶頭將×項(xiàng)審批事項(xiàng)，保留了×項(xiàng)，改為初審×項(xiàng)，備案×項(xiàng)，取消×項(xiàng)，改為日常工作×項(xiàng)。向市政府審批大廳派×位首席代表，還制發(fā)了《辦事指南》，審批制度改革后的監(jiān)督管理辦法等。

三是制定措施，狠抓落實(shí)。以重點(diǎn)帶一般，推動各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以黨組成員的以身作則帶動抓落實(shí)，以嚴(yán)格的制度管理保證抓落實(shí)，以良好的工作作風(fēng)促進(jìn)抓落實(shí)。

我局、辦開展思想解放學(xué)習(xí)教育活動的做法被市學(xué)教辦樹立為典型單位，在××日報(bào)專題報(bào)道，還在全市大會上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

2、穩(wěn)步實(shí)施了局、辦機(jī)構(gòu)改革工作。

一是調(diào)整了職能，理順了工作關(guān)系。

二是優(yōu)化了中層干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。通過競爭上崗，使一批年輕同志走上了處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立了職位輪換制度和處級領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。

三是激發(fā)了職工的工作積極性。機(jī)構(gòu)改革后，年輕同志奮發(fā)向上，老同志煥發(fā)了精神，許多處室人員少，任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)地工作，增強(qiáng)了同志們的責(zé)任意識，工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。

3、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，為老百姓辦實(shí)事。

一是開展“人事早市”活動，為群眾提供“零距離”服務(wù)。××月7日至10日，與市內(nèi)×區(qū)共同舉辦“人事早市”，接待上訪群眾××人次，辦理人才求職登記業(yè)務(wù)××余項(xiàng)，登記入庫人才近80人。被市評為月十件實(shí)事之一。

二是從解決問題入手，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

近年來，到我局上訪的明顯增多，今年辦理上訪信件169件，接待群眾來訪8次，集體訪4次。為解決老上訪戶問題，局召開信訪工作會議，協(xié)調(diào)問題。對處理難度較大的歷史遺留問題，采取聽證會方式，召集主管部門、當(dāng)事人和相關(guān)部門當(dāng)面協(xié)調(diào)，研究解決辦法，防止互相推諉、扯皮。使一些老上訪戶問題得到了解決。今年局辦理人大建議政協(xié)提案13份，辦復(fù)率、滿意率100%，二次辦復(fù)率也達(dá)到了100%?！痢赁k的辦復(fù)率、滿意率和二次辦復(fù)率也達(dá)到了100%，還被評為辦理提案工作先進(jìn)集體。××辦為解決轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪問題做了大量工作，他們發(fā)現(xiàn)苗頭，及時制止的做法，被市直機(jī)關(guān)工委評為10件實(shí)事之一。

4、堅(jiān)持民主集中制原則，得到較充分的體現(xiàn)

局、辦凡遇有大事，黨組都事先廣泛聽取群眾意見，再按程序集體決策。在緊張的機(jī)構(gòu)改革中，11天召開了13次黨組會研究有關(guān)問題，還將有關(guān)決策公示，再次聽取群眾意見。擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為了加強(qiáng)社會對人事編制工作的監(jiān)督，我們還從社會各界聘請了47名人事工作監(jiān)察員。

5、依法行政，使工作逐步走向法制化。

今年我局清理了原有的政策法規(guī)性文件××份，繼續(xù)有效××件，需要廢止的××件，擬修改的××件，并建立了我市人事政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫。開展了“四五”人事法制宣傳教育活動。結(jié)合審批制度改革，制定了《辦事指南》、《監(jiān)督管理辦法》等，召開全市大會部署，使基層單位了解有關(guān)內(nèi)容。我局今年還制發(fā)了××項(xiàng)政策法規(guī)性文件?！陡刹咳斡脳l例》頒布后，對全市人事系統(tǒng)如何貫徹條例提出了意見，還對局內(nèi)選拔任用工作做出了明確的規(guī)定，使干部任用工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范

化、法制化。

6、認(rèn)真組織了全市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革，促進(jìn)了行政管理體制的轉(zhuǎn)變。

市××辦通過大量的調(diào)研，組織制定改革方案，在2個月時間內(nèi)組織了市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，這次改革與歷次機(jī)構(gòu)改革相比，是人員編制精簡數(shù)量和改革力度最大的一次。他們把審批制度改革作為改革行政管理體制的切入點(diǎn)，是為了適應(yīng)入世要求，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使無限管理政府向有限管理政府轉(zhuǎn)變的重要措施，××個審批大廳的建立，有力地促進(jìn)了各部門工作職能和工作方式轉(zhuǎn)變。

7、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有進(jìn)步。

××月份召開了局、辦作風(fēng)建設(shè)大會，提出了全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，會上交流了作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作法，對違紀(jì)問題進(jìn)行了通報(bào)，各部門負(fù)責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。各部門的工作作風(fēng)、工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。在市政府審批大廳的××名首席代表都被評為“服務(wù)標(biāo)兵”、“明星公仆”、“服務(wù)明星”等，為局、辦贏得了榮譽(yù)。

除了上述說到的工作外，我們在拓寬人才市場服務(wù)功能，拓展考試工作功能、專業(yè)技術(shù)人員管理，畢業(yè)生就業(yè)、引才引智、公務(wù)員能力建設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)等工作中，也取得了新的成績。

二、隊(duì)伍中存在的問題和改進(jìn)措施

總體看，我們××局、××辦的隊(duì)伍是好的，絕大多數(shù)同志都在兢兢業(yè)業(yè)地工作，積極完成各項(xiàng)任務(wù)，但我們這支隊(duì)伍中還存在一些問題，有待我們加以改進(jìn)，提高整體素質(zhì)。通過今年考核，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個突出問題。

1、思想觀念落后。表現(xiàn)在因循守舊，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式。有些同志多年來形成的你請示，我審批；你報(bào)告，我蓋章習(xí)慣尚未轉(zhuǎn)變，說到底是權(quán)力意識在作怪。市場經(jīng)濟(jì)的新變化，使我們許多職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，我們必須在思想上轉(zhuǎn)變觀念，自覺地調(diào)整服務(wù)職能。

改進(jìn)的措施：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺地接受新事物、新理念。二是要用現(xiàn)代化辦公手段促進(jìn)工作方式的轉(zhuǎn)變。

2、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不敢超越“雷池”。一項(xiàng)工作來了，習(xí)慣于先看看上面怎么說，有什么規(guī)定，我們怎么效仿。從一定意義上說這是對的，但更重要的是，要分析在開展這項(xiàng)工作中，怎么符合生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，解決基層存在的問題，如何適應(yīng)市委、市政府的中心工作。要敢于改革那些不適應(yīng)發(fā)展需要的清規(guī)戒律，才能談得上創(chuàng)新。

改進(jìn)措施：一是提倡創(chuàng)新?！痢聊晔形姓岢觥绊?xiàng)目年”的要求，我們將確定若干項(xiàng)工作項(xiàng)目，比一比，看哪些部門在承擔(dān)項(xiàng)目工作中有創(chuàng)新。二是宣傳創(chuàng)新。哪個部門有了創(chuàng)新成果要及時總結(jié)，互相交流，形成創(chuàng)新氛圍。

3、信息宣傳不夠，習(xí)慣于自我循環(huán)的小圈子。不善于把人事編制工作融入到市委、市政府的中心工作去，許多信息報(bào)道只在人事系統(tǒng)傳播。

改進(jìn)措施：一是增強(qiáng)信息意識，把宣傳工作信息作為有為有位的重要渠道。讓有關(guān)部門了解我們，支持我們，擴(kuò)大我們的工作影響面。二是適當(dāng)調(diào)整信息宣傳人員，做好組織保證。

4、缺少理性思維，不善于從人事人才理論來分析研究所從事的人事工作，總結(jié)出一些帶有方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)。習(xí)慣于匯報(bào)干了多少活，完成了哪些任務(wù)，不善于從中探索一些帶有規(guī)律性的東西。

改進(jìn)措施：一是要提高理論素質(zhì)，提高研究分析能力。對工作中存在的問題，要像李瑞環(huán)同志說的那樣：“反復(fù)出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因，普遍出現(xiàn)的問題，要從制度上找原因?！倍且岣邊R報(bào)工作的質(zhì)量。向局匯報(bào)前，要認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)內(nèi)容，加強(qiáng)理性思維。

5、不敢開展正當(dāng)?shù)呐u與自我批評，愛當(dāng)“老好人”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對隊(duì)伍中存在的問題，不敢管，不敢抓，怕得罪人，怕丟選票。這是對事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

改進(jìn)措施：一是哪個部門出現(xiàn)問題，首先要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是改進(jìn)民主測評辦法，不以票取人。三是反對自由主義，有話說到當(dāng)面，不背后搞小動作。

同志們：我上面談的問題，可能說得嚴(yán)肅一些，請不要猜疑、琢磨我說的是誰，而要本著“有則改之，無則加勉”的積極態(tài)度去思考，我們共同改進(jìn)，共同提高，要講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣。我相信，在全體同志的共同努力下，一定會把市人事局、編委辦建設(shè)成為一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

三、應(yīng)該以什么樣的精神狀態(tài)面臨××年人事編制工作的新形勢

黨的×大，為我國全面建設(shè)小康社會設(shè)計(jì)了宏偉藍(lán)圖，我市也提出了如何促進(jìn)沈陽發(fā)展的目標(biāo)?！痢聊?，我們?nèi)耸戮幹乒ぷ魅绾我渣h的×大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，構(gòu)建××人才高地，圍繞干部人事制度改革，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，深化審批制度改革和推進(jìn)行政管理體制改革，將成為我們的工作重點(diǎn)?！链髨?bào)告中就如何深化干部人事制度要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度。作為負(fù)責(zé)全市公務(wù)員隊(duì)伍管理的職能部門，我們應(yīng)如何改革公務(wù)員隊(duì)伍管理中許多不適應(yīng)的管理內(nèi)容和工作方式，給我們提出了新的問題。最近國務(wù)院公布取消××項(xiàng)審批項(xiàng)目，作為第一批，還將有第二批，第三批，說明我國入世后，迫使各級政府必須進(jìn)行審批制度改革，轉(zhuǎn)變工作職能，這是改革發(fā)展的需要，是不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的，我市將審批制度改革作為行政管理體制改革的切入點(diǎn)，還不能說行政管理觀念、體制、方式已適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，還有許多問題需要去探討、去改革。我局承擔(dān)的人才高地建設(shè)，雖然有了綱要，尚屬起步階段，對建設(shè)人才高地的手段、辦法還不多，還要深入研究。另外，對如何深化事業(yè)單位人事制度改革，改善專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)引才引智工作，拓寬人才市場服務(wù)功能等工作，都有待我們以改革創(chuàng)新精神去探討、去實(shí)踐。因此，我們要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高自身的工作能力，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

面對××年人事編制工作面臨的新形勢，我們應(yīng)該以什么樣的精神狀態(tài)去開展工作呢？

（一）要認(rèn)清形勢，選準(zhǔn)工作項(xiàng)目的切入點(diǎn)

項(xiàng)目管理就是把工作劃分為若干門類，集中力量去完成共同任務(wù)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時有項(xiàng)目管理，在市場經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目管理尤顯突出，就是各項(xiàng)工作都面臨著改革，而改革中出現(xiàn)的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?，要以與時俱進(jìn)的態(tài)度去思考改革中出現(xiàn)的問題。而且，許多工作項(xiàng)目不是靠一個部門能完成的，需要幾個部門配合。市里提出“項(xiàng)目年”，就是把工作分成幾個重點(diǎn)，通過項(xiàng)目管理，促進(jìn)工作方式的轉(zhuǎn)變和工作職能的轉(zhuǎn)變，以及工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我們也要將××年人事編制工作劃分為幾大項(xiàng)目，有牽頭部門、配合部門，牽頭部門要起到牽頭作用，配合部門不能推卸責(zé)任。承擔(dān)項(xiàng)目的部門要結(jié)合本部門職能選準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。明年考核要設(shè)立優(yōu)秀項(xiàng)目獎。要看哪個部門工作項(xiàng)目有創(chuàng)新、有突破。

（二）要振奮精神，以飽滿的工作熱情投入工作

人是要有一點(diǎn)精神的，局、辦許多同志都在兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地工作，使我們組成了一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體。我們要發(fā)揚(yáng)這種務(wù)實(shí)求是的工作作風(fēng)，在新的一年里，我們面臨的工作任務(wù)將更加繁重，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，把壓力變成動力，要有一股不把問題研究深研究透就寢食不安的勁頭，自覺地鉆研工作中的問題，善于進(jìn)行理性思維，從大局角度思考解決問題的辦法和措施。

（三）要善于學(xué)習(xí)，自覺地提高自身的理論素質(zhì)

理論來源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。能把實(shí)踐的東西總結(jié)出帶有規(guī)律性的理論，再用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐，是提高一個人理論素質(zhì)的基本途徑。我們要善于運(yùn)用人事人才理論指導(dǎo)人事人才工作，用現(xiàn)代行政管理理論指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制管理工作，就必須要學(xué)習(xí)有關(guān)理論，不斷地充實(shí)自己，提高理性分析的能力。

（四）要廉潔勤政，樹立良好的工作作風(fēng)

要嚴(yán)格遵守局黨組提出的“五不準(zhǔn)”要求，做到廉潔勤政。對工作要養(yǎng)成說干就干，雷厲風(fēng)行的好作風(fēng)。改革的任務(wù)很繁重，有的工作市要得也很急。因此，我們要加快工作節(jié)奏，不能拖拖拉拉，否則工作越壓越多，會感到力不從心。要學(xué)會超前思維，提前考慮有關(guān)工作，提高工作的預(yù)見性和計(jì)劃性，這樣才能做到忙而不亂，有條不紊地安排工作。

總之，××年的工作任務(wù)很重，希望同志們團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，切實(shí)履行職責(zé)，勇于開拓創(chuàng)新，使人事編制工作再上一個新臺階。

新年將至，祝同志們在新的一年里，身體建康，萬事如意!

××年12月26日

第四篇：縣長在全縣2010總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣十三次黨代會、十三屆二次全會和縣人大十六次會議以及十六屆人大二次會議精神，總結(jié)表彰2009年在全縣各條戰(zhàn)線上取得突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

首先，我代表縣四個班子向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人致以崇高的敬意和衷心的祝賀！

2009年是實(shí)施“

十一五”規(guī)劃的重要一年。我們在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會這一中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)。一年來，我們戰(zhàn)勝了春旱、冰雹等自然災(zāi)害，有效防控了“禽流感”疫情，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，工業(yè)發(fā)展速度加快，商貿(mào)旅游繁榮活躍，社會事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，全面推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)進(jìn)程，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24億元，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成8555萬元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3000元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)2300萬美元，完成固定資產(chǎn)投資22.76億元。

過去的一年，全縣上下政通人和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，呈現(xiàn)了加快發(fā)展、健康發(fā)展的大好局面。我們所取得的成績，凝聚著全縣各族各界群眾的辛勤汗水，是各條戰(zhàn)線廣大干部群眾開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。特別是在發(fā)展**、建設(shè)家園的偉大實(shí)踐中，全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出了一大批思想解放、工作扎實(shí)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。他們以一流的思想、一流的工作、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)，為促進(jìn)全縣三個文明建設(shè)發(fā)揮了模范帶頭作用，為全縣廣大干部群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。在他們身上集中體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、求真務(wù)實(shí)的時代風(fēng)貌。這正是新時期、新階段推進(jìn)**加快發(fā)展所要大力提倡和弘揚(yáng)的先進(jìn)精神。我們?nèi)h廣大干部群眾都要向這些先進(jìn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們解放思想、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅(jiān)的無畏膽略，艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的扎實(shí)作風(fēng)和淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的高尚情操。我們?nèi)h上下都要以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，積極投身到加快**發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

下面，就如何進(jìn)一步做好今年和今后一個時期的工作，講四個問題。

一、解放思想，開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新精神推動工作突破

思想是行動的先導(dǎo)，是事業(yè)進(jìn)展成敗的先決條件；創(chuàng)新是一個民族發(fā)展進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我國改革開放已經(jīng)30多年，**仍然處在國家級貧困縣的水平上，這除了一切外部條件和客觀原因的影響之外，我們不得不承認(rèn)，與我們**人的思想還不夠解放、工作創(chuàng)新能力還不夠有著不容忽視的關(guān)連。所以，要發(fā)展，要進(jìn)步，我們就必須進(jìn)一步解放思想，著力創(chuàng)新，破除阻礙發(fā)展的各種意識和觀念，從而推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。當(dāng)然，解放思想、致力創(chuàng)新，不能講講了事，聽聽即過，必須要在思想上、靈魂中徹底有認(rèn)識、有想法、有變革，進(jìn)而用具體的方法、得力的措施，落實(shí)在行動上、體現(xiàn)在發(fā)展上。

（一）破除守舊意識，大膽創(chuàng)新，大步前進(jìn)。守舊意識表現(xiàn)為想問題、做決策囿于舊思維、老打法，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致思路慢半拍，工作起色不大。這既與加快發(fā)展的要求格格不入，又嚴(yán)重阻礙了發(fā)展步伐。我們身上的確存在這些問題，而且我們必須勇于承認(rèn)，認(rèn)真改正。努力做到大膽創(chuàng)新、敢為人先，敢于逆向思維和換位思考。今年是我國入世之后，全面打開國門的第一年。一些媒體認(rèn)為這將會對我國的一些欠發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，尤其是像我縣這樣的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后的縣份形成較大的沖擊。但是逆向思考，國門大開之后，大環(huán)境也同樣為我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇，我們可以更加充分地利用國內(nèi)國外兩種資源來增加發(fā)展的外向度，我們將會獲得更多的發(fā)展機(jī)會。所以，我們在工作中必須多想、多看，只要把加快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就可以大膽地突破常規(guī)思維，樹立敢闖敢試、敢為天下先的創(chuàng)新觀念。

（二）破除小農(nóng)意識，銳意進(jìn)取，綻放活力。小農(nóng)意識表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)，不求有功但求無過。究其原因是進(jìn)取精神不足，開拓能力不強(qiáng)，造成工作業(yè)績平平，發(fā)展步伐遲緩。小農(nóng)意識看似無功無過，實(shí)則危害極大，長此以往不僅消磨了斗志，荒廢了事業(yè)，也影響了全縣的發(fā)展大局和個人的成長進(jìn)步。為此，我們必須樹立永不滿足、銳意進(jìn)取的觀念，樹立“無功就是過”理念，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，工作追求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，做到工作有新舉措、發(fā)展有新成績、事業(yè)有新突破。

（三）破除畏難意識，知難而進(jìn)，勇于攻堅(jiān)。畏難意識表現(xiàn)為工作中難字當(dāng)頭，遇到困難繞著走，見到矛盾推著干，不能正確對待矛盾，不敢正面面對問題，甚至將矛盾問題推給別人解決。其真正原因就是承擔(dān)風(fēng)險的勇氣不足，解決復(fù)雜矛盾問題的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作起色不大，發(fā)展停滯不前。為此，我們必須樹立知難而進(jìn)、勇于攻堅(jiān)的觀念，從發(fā)展大局出發(fā)，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于承擔(dān)風(fēng)險，把手腳放得更開，工作搞得更活。雖然我們面臨的困難確實(shí)很多，但只要勇于面對，辦法總比困難多。我們鼓勵創(chuàng)新，支持實(shí)干，我們追求成功，寬容失敗，但是，決不能畏首畏尾，回避退縮。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動夯實(shí)工作步伐

縣十三屆二次全會剛剛閉幕，全年的工作思路已經(jīng)明確，目前最核心、最關(guān)鍵的問題就是抓落實(shí)。工作表現(xiàn)為行動，而作風(fēng)則是行動的準(zhǔn)則，能左右工作落實(shí)的好壞。所以，全縣各級干部要及時重視起來，以真抓實(shí)干、扎實(shí)過硬的作風(fēng)投入到新一年的工作中來。

（一）心懷大局，共謀大業(yè)。使全縣群眾走上富裕之路、和諧之旅是我們共同的愿望，只有全縣上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，才能完成好這一宏偉目標(biāo)。從領(lǐng)導(dǎo)層面講，就是要樹立大局觀念，工作分清主次，抓大事、議大事、干大事，把重點(diǎn)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓在手上。既要運(yùn)籌謀化，更要親力親為。廣大干部群眾在致力發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各自的崗位和工作上，同樣需要心懷全局，跟上思路，進(jìn)而保持步調(diào)一致。只有上上下下圍繞中心擰成一股繩，才能真正形成合力。

（二）勇挑重?fù)?dān)，有所作為。干事業(yè)，謀發(fā)展，必須勇字當(dāng)先，必須有不干出一番轟轟烈烈的事業(yè)就誓不罷休的氣魄和決心。從領(lǐng)導(dǎo)層面講，不能只當(dāng)“太平官”、“維持官”，也不能只滿足于干好一兩件事。不作為或作為小，就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)。廣大的干部群眾是發(fā)展建設(shè)的主力軍，同樣要將發(fā)展大業(yè)攬為己任，勇于創(chuàng)業(yè)，在平凡的崗位，不遺余力地創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

（三）整頓作風(fēng)，優(yōu)化風(fēng)氣。機(jī)關(guān)作風(fēng)代表著黨委和政府的形象，關(guān)系到工作完成的質(zhì)量。我們必須杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部中的懶、散、空、浮、拖、驕、軟、貪、奢、滑等種種不良風(fēng)氣，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律，樹立高度的責(zé)任心和使命感。當(dāng)前從全縣看，機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是好的，但個別單位也存在著制度不健全、作風(fēng)散漫、服務(wù)態(tài)度不好等問題，也存在著外出不請假、大事不報(bào)告、同縣委、縣政府不能保持一致、上有政策下有對策的現(xiàn)象。凡此種種，長此以往，必將敗壞機(jī)關(guān)和公仆的形象，阻礙前進(jìn)的腳步。所以，我們必須把作風(fēng)建設(shè)重視起來，而且有關(guān)部門還要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的整頓工作。

（四）深入基層，為民解憂。從群眾中來、到群眾中去、體察人民疾苦、解決民眾難題，是我黨的一貫作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們?nèi)〉靡磺谐晒Φ闹聞俜▽?。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭深入群眾，深入第一線，到矛盾和問題多的地方去，想民所想，急民所急。要破除“官本位”意識和當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)高高在上的思想，堅(jiān)持深入基層，搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，傾聽群眾呼聲，為群眾化解矛盾，解決難題，辦實(shí)事，辦好事。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以清晰思路做好各項(xiàng)工作

思路清晰、任務(wù)明確是做好工作的前提。按照二次全會確定的總體指導(dǎo)思想，我們?nèi)h上下要在“三個定位”的思想指引下，圍繞和諧發(fā)展的主題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，拉動一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，突出抓好項(xiàng)目招商、適應(yīng)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，在具體目標(biāo)上完成：地區(qū)生產(chǎn)總值27.8億元，固定資產(chǎn)投資35億元，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入萬元，正常年景農(nóng)民人均純收入3300元。

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)為載體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展依然是我們的必然選擇和行之有效的發(fā)展方針。全縣上下都要自覺服從和服務(wù)于這個工作中心。2010年，我們將以開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動為載體，加強(qiáng)項(xiàng)目招商工作力度，確保全年實(shí)施各類項(xiàng)目110個，完成投資32.5億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和風(fēng)電建設(shè)兩大園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，我們要集中力量抓好、抓實(shí)、抓出成效。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)中，要繼續(xù)搞好軟硬件設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，確保落戶企業(yè)的生產(chǎn)需要，創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，吸引投資者入?yún)^(qū)開發(fā)興業(yè)。全年計(jì)劃引進(jìn)投資超千萬元的加工項(xiàng)目個，力爭引進(jìn)投資超億元的大項(xiàng)目1—2個。在風(fēng)電生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上，我們將重點(diǎn)抓好40萬千瓦國家特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，如期完成16萬千瓦風(fēng)電工程建設(shè)，年底前全縣風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到23萬千瓦。同時，超前謀劃后續(xù)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電開發(fā)有序進(jìn)行。在招商引資工作上，要繼續(xù)積極開展會展招商和敲門招商，主動出擊，不斷創(chuàng)造與大企業(yè)和先進(jìn)地區(qū)的合作機(jī)會，最大限度地?cái)U(kuò)大外向度，更加充分地利用外部的資金、技術(shù)、理念等各種資源加快自身的發(fā)展。在抓存量上，著力引進(jìn)大的戰(zhàn)略投資者，加快促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改造升級，確保全縣工業(yè)企業(yè)早成規(guī)模，早上檔次，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。在我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要以科學(xué)的思維推動符合縣情的適應(yīng)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。種植業(yè)上，要加強(qiáng)以打造百萬畝穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，使高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到100萬畝，同時穩(wěn)步推進(jìn)本土特色經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)大種植規(guī)模，適當(dāng)推進(jìn)土地集約經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作用，積極扶持發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。在畜牧業(yè)上，要以效益牧業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大白鵝養(yǎng)殖規(guī)模，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，同時推進(jìn)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變和切實(shí)做好畜禽防疫工作。在提高勞動者素質(zhì)上，要加強(qiáng)組織，搞好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)技能，同時繼續(xù)做好勞務(wù)輸出工作，不斷增加農(nóng)村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。要抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷把社會主義新農(nóng)村建設(shè)引向深入。

（三）以生態(tài)旅游為龍頭，帶動服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。生態(tài)旅游是我縣的一大特色，而且通過多年的努力，已經(jīng)取得了一定的成績，形成了一定的規(guī)模，具有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。我們要以向海為龍頭，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。不斷加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步理順旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，提高景區(qū)承載能力。積極籌備召開第五屆包拉溫都杏花節(jié)、第六屆向海濕地生態(tài)旅游節(jié)、第五屆興隆山蒙古黃榆民俗文化節(jié)等節(jié)慶活動，提高**生態(tài)旅游品牌知名度。同時，要加快第三產(chǎn)業(yè)的全面開發(fā)，加快有形市場建設(shè)，完善物貿(mào)、生產(chǎn)資料、建筑材料等市場配套附屬設(shè)施建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，努力提高專業(yè)市場的帶動功能。同時加強(qiáng)市場監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場流通秩序。

（四）以全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，是綻放經(jīng)濟(jì)活力、加快群眾致富的重要手段。我們要抓住全省實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”的大好機(jī)遇，繼續(xù)深入搞好宣傳發(fā)動，加大扶持服務(wù)力度，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。要爭取省有關(guān)部門支持，完成1個“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”的建設(shè)，為初創(chuàng)民營企業(yè)提供相關(guān)扶持。全面啟動“小老板”工程，引導(dǎo)更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保公司作用，著力解決中小企業(yè)融資難問題。要進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展軟環(huán)境，充分發(fā)揮行政審批管理服務(wù)中心的作用，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實(shí)加大督查懲戒力度，對損害軟環(huán)境的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（五）以建設(shè)和保護(hù)為抓手，加快生態(tài)**建設(shè)?！案驹谏鷳B(tài)”是在充分認(rèn)識和分析縣情的基礎(chǔ)上，立足長遠(yuǎn)確定的符合我縣實(shí)際的發(fā)展方針。一手抓發(fā)展，一手抓生態(tài)，是未來**發(fā)展必須遵循的不二法則。我們必須重視并抓好生態(tài)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然和諧發(fā)展。在生態(tài)建設(shè)上，以“百萬畝治堿工程”、“瀚海桑田”和“三北”四期防護(hù)林工程為工作重點(diǎn)，同時爭取“引察入向”工程立項(xiàng)，加快生態(tài)草和蘆葦生態(tài)工程建設(shè)，努力建設(shè)森林、草地、濕地有機(jī)結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)，以盡快改善**生態(tài)現(xiàn)狀。在生態(tài)保護(hù)上，堅(jiān)決明確立場，從嚴(yán)管理。抓好草原禁牧、草原圍欄和草原、林地、蘆葦?shù)韧恋卮_權(quán)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)行為。加強(qiáng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)治理企業(yè)污水和拉圾排放，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目一律不放行。綜合高效利用資源，努力發(fā)展節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（六）以和諧發(fā)展為目標(biāo)，全面維護(hù)社會穩(wěn)定。謀求健康發(fā)展，穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境是保障。我們的一切工作，最終目的是維護(hù)和發(fā)展群眾利益，使改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。所以，必須做好直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作，全面推動各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)步。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)交通、供水、排水、供熱、燃?xì)?、排污、住房、美化綠化亮化等民生民利工程，讓城鄉(xiāng)群眾實(shí)實(shí)在在受益。抓好擴(kuò)大就業(yè)工作，進(jìn)一步提升就業(yè)再就業(yè)水平，重點(diǎn)解決“零就業(yè)家庭”、“4050”人員等困難群體的就業(yè)問題。不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)職工各項(xiàng)保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作。做好救災(zāi)救濟(jì)和對困難群體的救助工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)和各類教育全面協(xié)調(diào)均衡化發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制，合理控制人口增長，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織召開各種文體活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。提高廣播電視宣傳服務(wù)功能，加快農(nóng)村電視村村通和數(shù)字電視入戶工程。鼓勵科技創(chuàng)新，做好新技術(shù)成果和新品種的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化和科技示范工作。認(rèn)真抓好社會治安防控體系建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，正確處理人民內(nèi)部矛盾。深入開展社會主義法治理念教育活動，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，用實(shí)干精神促進(jìn)加快發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù)，落實(shí)是第一任務(wù)。發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，發(fā)展的大計(jì)已經(jīng)確定，接下來，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督，才能真正確保各項(xiàng)工作任務(wù)的最終落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我們已經(jīng)把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解落實(shí)到位，包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位已經(jīng)明確。按照權(quán)責(zé)一致的原則，我和洪賢同志對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)總責(zé)。縣委常委和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線工作負(fù)全責(zé)，要組織到位、分管到位、聯(lián)系到位、配合到位，對每項(xiàng)工作每個時期重點(diǎn)抓什么、提出什么要求、解決什么問題、達(dá)到什么目的都要親自研究，親自過問，經(jīng)常督促檢查，保證工作落到實(shí)處。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督視察，調(diào)動一切積極因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要統(tǒng)攬一方，又要掛帥出征，帶頭抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，副職領(lǐng)導(dǎo)要積極配合一把手搞好工作，當(dāng)好參謀助手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作中遇到問題，要及時向分管縣領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要主動幫助協(xié)調(diào)解決。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決策，決不允許陽奉陰違、推拖回避、造謠生事。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，決不允許瞞報(bào)漏報(bào)、擅作主張。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要對分管重點(diǎn)工作做到親自研究部署、親自督促檢查。兩辦督查科要增強(qiáng)主動性，講求時效性，采取多種督查方式，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、中心工作的督查，跟蹤問效，及時通報(bào)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋匯報(bào)，提出意見和建議。要把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等重點(diǎn)工作的完成情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門也要自覺地把督促檢查作為抓落實(shí)的重要手段，健全工作機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。

同志們，2010年，我們的任務(wù)艱巨卻更催人奮進(jìn)，目標(biāo)更高但是清晰可見，讓我們精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實(shí)工作，以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，譜寫加快**發(fā)展的新篇章！

第五篇：旅游局長在總結(jié)表彰大會上的講話

搶抓發(fā)展新機(jī)遇

謀求融合新突破 全力開創(chuàng)我區(qū)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)新局面

——2009總結(jié)表彰大會上的講話

周永剛

（2010年3月1日）

同志們：

今天，我們在這里召開文首屆文化體育旅游局2009總結(jié)表彰大會，目的就是全面貫徹落實(shí)全區(qū)表彰大會暨作風(fēng)建設(shè)大會精神，讓大家統(tǒng)一思想，以滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率的工作作風(fēng)，迅速興起“苦干實(shí)干四十天、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展開門紅”的工作熱潮。因此，這次會議既是鼓舞干勁的表彰會，也是新年加壓收心會，更是再攀新高的動員會。剛才，我們對過去一年完成發(fā)展目標(biāo)成績突出的部門和個人進(jìn)行了表彰獎勵，在此，我代表局黨組向受到表彰的部門和個人表示熱烈的祝賀！下面，我就如何以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作措施、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，全力實(shí)現(xiàn)文化體育旅游局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，講三個方面的意見，供大家參考。

一、科學(xué)研判形勢，更加牢固樹立以創(chuàng)優(yōu)爭先追求率先發(fā)展之志。2009年，是我局各項(xiàng)工作爭上新臺階的一年。在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下緊緊圍繞“做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一流文化旅游目的地和海濱旅游名區(qū)”的奮斗目標(biāo)，高揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、追求卓越”的工作精神，開拓

查；加大文物保護(hù)力度，投資3萬元完成了5處省級文保單位的新碑樹立工作；連島度假區(qū)新建了大沙灣休閑中心，實(shí)施了游輪航道疏浚工程，完成了游艇俱樂部改造，新上了神云號豪華游艇，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施漁民新村和環(huán)境扮靚工程，開發(fā)了港灣夜景游、前三島生態(tài)游等新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)面貌的新改觀、功能的新提升；注冊成立了1億元資本的云臺山生態(tài)林業(yè)發(fā)展有限公司，并成功融資7300萬元，為景區(qū)開發(fā)提供了資金保證，完成了后云臺山景區(qū)主入口和道路拆遷，景區(qū)道路拓寬量完成70%，悟道庵游步道建設(shè)有序推進(jìn)，特別是法起寺建設(shè)已形成初步框架，全面實(shí)現(xiàn)了景區(qū)開發(fā)的快出形象；同時，作為山海旅游核心的連云新城建設(shè)日新月異，實(shí)現(xiàn)了北崮山大道全程通車，實(shí)施了勝利湖景觀改造、北崮山大道、核心湖東側(cè)道路、行政路景觀橋、平山路景觀橋建設(shè)等工程及部分景觀綠化工程，文化、餐飲、娛樂、購物中心等配套設(shè)施陸續(xù)進(jìn)駐，一座靚麗、熱鬧的新城旅游區(qū)畫卷正在加快展現(xiàn)在游客面前，以連云新城為核心，連島度假區(qū)、后云臺山生態(tài)旅游區(qū)為兩極的“一核兩極”山海旅游新構(gòu)架正在加快形成。三是文化體育旅游活動蓬勃開展。全年舉辦大型廣場文化活動31場，送戲下鄉(xiāng)5場；舉辦豐富多彩的群眾性全民健身系列活動20余項(xiàng)，不斷掀起全民健身熱潮；完成各類文藝創(chuàng)作作品55件，獲得國家級金獎16項(xiàng)，銀獎13項(xiàng)，省級1項(xiàng)，市級8項(xiàng)；板橋辦事處被國家級體育局命名為全國先進(jìn)辦事處，大港職中被評為江蘇省冬鍛三項(xiàng)先進(jìn)單位；掃黃打非獲得省有功集體榮譽(yù)稱號；幫助

成2家賓館星級改造，新批三星級賓館1家，全區(qū)三星以上賓館達(dá)到8家；深入開展誠信旅行社創(chuàng)建工作，今年新增市級誠信旅行社4家，全區(qū)市級誠信旅行社達(dá)10家；積極提高從業(yè)人員服務(wù)技能，加大培訓(xùn)力度，開展十佳導(dǎo)游、十佳服務(wù)員和十佳服務(wù)窗口評選活動，激發(fā)從業(yè)人員不斷提高技能，促進(jìn)旅游服務(wù)水平穩(wěn)步提高。六是文化旅游市場整頓常抓不懈。高度重視文化旅游市場整頓，加大網(wǎng)吧、音像市場、演出市場和旅游市場查處的力度和頻率，開展“平安網(wǎng)吧”、“平安景區(qū)”等創(chuàng)建活動，主動做好文化旅游投訴處理工作。先后組織文化旅游市場秩序整頓檢查6次，不定期檢查30余次，查處旅行社違規(guī)經(jīng)營2起，查處沒收假導(dǎo)游證3起，查處違規(guī)團(tuán)隊(duì)5個，對3家旅行社下發(fā)了整改通知書。通過嚴(yán)管重罰，我區(qū)文化旅游市場秩序明顯改善。

二、高遠(yuǎn)定位目標(biāo)，更加主動踐行以求真務(wù)實(shí)實(shí)現(xiàn)晉位升檔之舉。2010年是全面完成十一五計(jì)劃的收官之年，更是搶抓江蘇沿海開發(fā)機(jī)遇的爭先之年。2010年工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹區(qū)委八屆七次全會精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，搶抓江蘇沿海開發(fā)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，完善公共服務(wù)體系，強(qiáng)化“三個服務(wù)”（服務(wù)全區(qū)工作中心、服務(wù)東部城區(qū)大發(fā)展、服務(wù)全區(qū)基層），加快項(xiàng)目推進(jìn)，豐富文化體育活動，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，力爭全區(qū)文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于全市、快于江蘇沿海、快于全省，早日實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)區(qū)、體育大區(qū)、旅游名區(qū)，爭當(dāng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2010年全區(qū)文化體育旅游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路建議為:“圍繞一條主線，搶抓兩大機(jī)遇，開發(fā)和法起寺建設(shè)為突破口，以構(gòu)建“一核兩極”山海城旅游構(gòu)架和服務(wù)體系為主抓手，大手筆、精品化推進(jìn)三大重點(diǎn)工程和服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)面貌一年一改觀、文化旅游服務(wù)功能一年一提升。同時，跳出連島度假區(qū)，以連云新城為核心，全區(qū)山海旅游為區(qū)域，積極爭創(chuàng)國家級連云港海濱旅游度假區(qū)，努力為我區(qū)山海旅游爭得金字招牌。二是長效化落實(shí)文化旅游市場管理機(jī)制。一要完善文化旅游市場管理體制和執(zhí)法機(jī)制，建立健全各類文化市場的管理制度、責(zé)任追究制度、群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎勵制度；二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化娛樂和旅游行業(yè)的法律、法規(guī)，做好各類文化市場和旅游經(jīng)營單位的審批、查驗(yàn)、轉(zhuǎn)報(bào)、備案及年檢工作；三要認(rèn)真整頓和規(guī)范網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場所、娛樂場所、旅行社以及星級飯店等行業(yè)單位的經(jīng)營行為；四要深入開展“掃黃、打非”和各類專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決打擊政治性、邪教類、淫穢色情出版物和經(jīng)營非法音像制品行為；五要嚴(yán)厲打擊黑車、黑導(dǎo)、黑社、強(qiáng)制購物和零負(fù)團(tuán)費(fèi)等擾亂旅游市場秩序行為；六要繼續(xù)開展行業(yè)評優(yōu)活動，加強(qiáng)文化旅游市場管理，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)文化旅游綜合服務(wù)水平高質(zhì)量、快速提高。三是多手段推動文化旅游市場精細(xì)營銷。突出擴(kuò)大市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)兩大目標(biāo)，加強(qiáng)對內(nèi)精誠合作、對外整體營銷，合力實(shí)現(xiàn)旅游市場的壯大和優(yōu)化。抓住上海世博會召開和連云港至上海動車開通的機(jī)遇，加大長三角旅游宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大長三角市場份額；積極引導(dǎo)景區(qū)旅行社更加務(wù)實(shí)地走出去，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜螜C(jī)構(gòu)合作借助外力開拓市場；主動整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)與全市重點(diǎn)景區(qū)合作，推出精品線路，合力開發(fā)市場，努力做到資源共享、市場共享；積極開發(fā)和舉辦文化旅游節(jié)慶活動，不斷制造旅游熱點(diǎn)，形成轟動

抓好落實(shí)，使每項(xiàng)工作都有著落，都有抓手，都見成效。探索文化體育旅游工作創(chuàng)新之路，在形式、內(nèi)容、載體、體制機(jī)制方面加強(qiáng)創(chuàng)新，堅(jiān)持正確的干部線路，在實(shí)踐中考察選拔干部，使能者上、平者讓、庸者下。三是高效服務(wù)，以快速優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)效能促進(jìn)目標(biāo)推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)理念和模式，推動全局各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”。緊密結(jié)合文化體育旅游工作實(shí)際，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出創(chuàng)新，務(wù)求高效。加大文化體育旅游行政審批改革力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化高效服務(wù)，提升文化體育旅游行政服務(wù)工作水平，把文化體育旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高到一個新的水平。四是融合發(fā)展，以團(tuán)結(jié)拼搏的傳統(tǒng)促進(jìn)目標(biāo)推進(jìn)。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化是連云區(qū)的優(yōu)勢，旅游是連云區(qū)的品牌，文化與旅游結(jié)合必將成為是連云區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。請全局同志務(wù)必做到以下四點(diǎn)：一是努力把旅游資源開發(fā)與各種文化資源結(jié)合起來，豐富旅游的文化內(nèi)涵；二是努力把文化有機(jī)融入旅游產(chǎn)品的開發(fā)制作經(jīng)營管理和旅游服務(wù)之中，提高旅游商品的文化含量和市場競爭力；三是努力把發(fā)展旅游業(yè)與對民族民間傳統(tǒng)文化的開發(fā)保護(hù)和利用結(jié)合起來，努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；四是努力把加強(qiáng)文化與旅游結(jié)合的規(guī)劃策劃和組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。把連云區(qū)文化旅游打造成為精品，實(shí)現(xiàn)文化與旅游雙翼共振，共推山海文化旅游產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

同志們，回顧過去，我們成就斐然；展望未來，我們機(jī)遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正和廉潔的形象，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，