第一篇：武堅(jiān)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)各項(xiàng)制度

武堅(jiān)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室

計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員職責(zé)

一、掌握全鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的收支情況，會同主任、養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所做好養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的核算工作。

二、負(fù)責(zé)對管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核、檢查，按照規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求對路況質(zhì)量進(jìn)行檢查評定。

三、按照本地區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，做好日常養(yǎng)護(hù)與維修經(jīng)費(fèi)的核算工作。

四、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，作出半年一次的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。

五、認(rèn)真制作管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)臺帳、掛圖和內(nèi)業(yè)資料，每年對資料及時(shí)更新。

六、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室文件的管理，協(xié)助有關(guān)部門建立健全并落實(shí)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理制度。

七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路產(chǎn)及農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的非公路設(shè)施的調(diào)查、登記、建檔工作。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

橋涵檢查制度

一、橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查、和特殊檢查。

二、鄉(xiāng)村公路正常要做好經(jīng)常檢查。經(jīng)常性檢查主要指對橋面的設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)以及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查。

三、經(jīng)常檢查采用自測方法，也可以配置簡單工具進(jìn)行測量，當(dāng)場填寫《橋梁經(jīng)常檢查記錄表》，現(xiàn)場要登記所檢查項(xiàng)目缺損類型，估計(jì)缺損范圍及養(yǎng)護(hù)工作量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，為編制橋梁養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供依據(jù)。

四、經(jīng)常檢查內(nèi)容包括翼墻、錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物、基礎(chǔ)、墩臺、橋面鋪裝、橋頭有無跳車、排水設(shè)施、伸縮縫、人行道、緣石、欄桿、扶手等設(shè)施、橋頭堆積物、支座、標(biāo)志、標(biāo)線以及橋梁其他設(shè)施是否完好。

五、橋梁經(jīng)常檢查頻率要求，正常橋梁一般要求每季進(jìn)行一次，危橋每周檢查一次，并同時(shí)做好檢查記錄，汛期應(yīng)增加檢查頻率。涵洞經(jīng)常檢查每年不少于一次。

六、橋梁定期檢查要求每三年一次，鄉(xiāng)村公路橋梁定期檢查由市農(nóng)路處委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)單位承擔(dān)，鎮(zhèn)農(nóng)路辦應(yīng)予協(xié)助。市級交通局或公路站應(yīng)及時(shí)實(shí)施督查。在經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件的缺損明顯達(dá)到三、四、五類的，應(yīng)立即安排一次定期檢查。

養(yǎng)護(hù)工職責(zé)

鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室按照管理權(quán)限和市場市場化運(yùn)作方式，將鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作承包給養(yǎng)護(hù)人員。其養(yǎng)護(hù)人員職責(zé)是：

一、嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查細(xì)則》，及時(shí)解決管養(yǎng)工作中的問題，保持公路完好暢通。

二、按養(yǎng)護(hù)合同規(guī)定的內(nèi)容，制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，并確保及時(shí)完成。

三、保持路面整潔、無堆積物、無雜物、雨后路面無積水，雪后及時(shí)組織掃雪鋪設(shè)防滑材料，及時(shí)修補(bǔ)路面坑塘。

四、保持路基邊緣輪廓清晰、順直，路肩整齊、整潔、無高草、無堆積物、無種植，邊坡穩(wěn)定、無缺口、無種植，路邊溝排水暢通。

五、保持橋涵構(gòu)造物完好，橋面清潔，橋下無堆積，伸縮縫無雜物，泄水孔通暢、涵洞無阻塞，排水順暢。加強(qiáng)四、五類橋涵特別是監(jiān)控橋梁的管護(hù)力度，橋梁受損后及時(shí)上報(bào)并采取交通安全措施。

六、保持綠化美觀協(xié)調(diào)，防止行道樹、草坪無故被損，及時(shí)根據(jù)任務(wù)組織綠化補(bǔ)植或治蟲。及時(shí)組織修剪影響交通標(biāo)志的樹木枝條。

七、在日常巡查和養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，要保持標(biāo)志、標(biāo)牌完整、清潔，發(fā)現(xiàn)違章建筑、挖掘公路及設(shè)立非交通標(biāo)志等侵占公路路權(quán)的行為，給予及時(shí)制止，或匯報(bào)有關(guān)部門處理。

八、養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)須穿戴好安全標(biāo)志服，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

九、按應(yīng)急預(yù)案要求，養(yǎng)護(hù)人員要及時(shí)參加搶險(xiǎn)、清除障礙，確保農(nóng)村公路交通安全。

農(nóng)路辦主任職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織全室人員學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，結(jié)合實(shí)際制定鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

二、根據(jù)《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》和《江蘇省鄉(xiāng)村公路小修保養(yǎng)操作規(guī)程》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)施科學(xué)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理。堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)工作方針，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)和路容路貌。

三、組織編制上報(bào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)計(jì)劃的完成，做好養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)考核支付及核算工作。

四、具體領(lǐng)導(dǎo)和組織鄉(xiāng)村公路的日常保養(yǎng)、路政協(xié)管以及公路大中修實(shí)施。在上級領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公路特情處理的實(shí)施。

五、按照《江蘇省鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查細(xì)則》和《江都市農(nóng)村公路路政管理辦法》的要求，組織對鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)巡查；依據(jù)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，組織對鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行月度檢查、考核、評比工作，負(fù)責(zé)路況統(tǒng)計(jì)資料的上報(bào)工作。

六、組織人員定期對轄區(qū)內(nèi)公路橋涵進(jìn)行經(jīng)常性檢查和技術(shù)狀況評定，加強(qiáng)對險(xiǎn)橋段的交通安全監(jiān)控。

七、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)所涉及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，適時(shí)組織公路環(huán)境的聯(lián)合整治。

檔案管理制度

一、內(nèi)業(yè)人員要按照辦公程序建立收發(fā)文薄，對收到的名類公文、函電分類登記后，及時(shí)送主任閱示。

二、認(rèn)真做好歸檔立卷工作，內(nèi)業(yè)人員要每季度對各種文件進(jìn)行整理、歸檔、并登記造冊。

三、歸檔文件要完整齊全、分類清楚、系統(tǒng)條理、裝訂整齊。

四、凡需要查閱卷宗的，可在內(nèi)業(yè)人員的監(jiān)督下，摘抄復(fù)印所需內(nèi)容，但不提將卷宗擅自帶出。

財(cái)務(wù)管理制度

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守財(cái)會制度與財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對不合法、不真實(shí)的原始憑證有權(quán)拒絕報(bào)銷。

二、加強(qiáng)各項(xiàng)資金收入入賬監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁設(shè)置帳外和收款不入賬。

三、加強(qiáng)現(xiàn)金的管理，對現(xiàn)金庫存限額最高為100元，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入開戶銀行；現(xiàn)金支持，從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或者從銀行提取，不得坐支現(xiàn)金；建立健全現(xiàn)金盤點(diǎn)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

四、嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)銀行賬戶的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶、辦理存款、取款和結(jié)算。要定期檢查、清理銀行賬戶的使用及開立情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

五、嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，不得簽發(fā)空頭支票；不得簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債券債務(wù)的票據(jù)及套取銀行和他人資金；不得無禮拒絕付款，任意占用他人資金。

六、定期核對銀行帳，如銀行帳與銀行對賬單不符，要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，如調(diào)節(jié)后仍不符，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。

路政中隊(duì)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)路政管理、安全管理、協(xié)助鎮(zhèn)開展村道路政管理工作。

二、配合上級管理部門積極開展公路管理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，不斷提高各級干部群眾愛路護(hù)路意識，保障公路的安全暢通。

三、及時(shí)處理和制止公路違法違章行為，實(shí)施行政處罰，重大路政案件報(bào)局處理。

四、實(shí)施鄉(xiāng)道行政許可及路政行政許可后的監(jiān)管。

五、負(fù)責(zé)使用者占用挖掘公路的調(diào)查取證和有關(guān)賠償補(bǔ)償催繳工作。

六、協(xié)助負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路清障組織工作，協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)公路交通安全設(shè)施的管理和維護(hù)。

七、管理好鄉(xiāng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)施鄉(xiāng)村公路建筑控制區(qū)的管理。

八、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)施工及其他作業(yè)的現(xiàn)場安全管理。

九、對鄉(xiāng)、村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金實(shí)施跟蹤監(jiān)管。

十、完成上級交辦的其他涉及鄉(xiāng)村 公路路政管理的職責(zé)。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)文件，執(zhí)行有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理制度，負(fù)責(zé)道路、橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)工作，督促養(yǎng)護(hù)人員按技術(shù)文件要求進(jìn)行施工和養(yǎng)護(hù)。

二、做好道路、橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，對橋涵實(shí)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁技術(shù)狀況，及時(shí)調(diào)查、鑒定公路各種病害，確定并上報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控的橋梁，提出有效、合理化的維修方案。

三、經(jīng)常深入管理養(yǎng)護(hù)一線，隨時(shí)檢查并指出管理養(yǎng)護(hù)中存在的問題，提出整改意見，對工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

四、認(rèn)真抓好道路、橋梁水毀搶修工程，確保公路安全暢通。

五、協(xié)助主任做好養(yǎng)護(hù)管理核算工作。

六、每年做好并及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁基本情況登記表。

七、認(rèn)真做好農(nóng)村公路巡查和公路法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正各種違法利用、侵占、污染、損壞農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地和農(nóng)村公路附屬設(shè)施的行為，依法保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

八、協(xié)助有關(guān)部門管理控制農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營、盜竊及毀壞公路設(shè)施、違法開設(shè)道口等行為。

九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

農(nóng)路辦職責(zé)

一、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理配合路政中隊(duì)管理，以及鄉(xiāng)村道路的設(shè)施安全管理工作。

二、編制鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。

三、負(fù)責(zé)籌措、解繳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理配套資金，申領(lǐng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。

四、實(shí)行鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)日常檢查和養(yǎng)護(hù)承包人的監(jiān)督考核制度，按規(guī)定對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行評定及上報(bào)，執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師工作制度，按規(guī)定對鄉(xiāng)村公路橋梁進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

五、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的清障組織以及交通安全設(shè)施的維護(hù)、補(bǔ)充、協(xié)助路政中隊(duì)對村道路政管理一般案件的處理和賠補(bǔ)償費(fèi)用的收取解繳。

六、負(fù)責(zé)上報(bào)可利用村公路小修保養(yǎng)完成工程量，及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況，科學(xué)合理使用養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

七、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路大中修工程計(jì)劃的編制及計(jì)劃實(shí)施、交竣工驗(yàn)收等管理工作。

八、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)突發(fā)性事件處置預(yù)案的編制和實(shí)施工作，對養(yǎng)護(hù)突發(fā)性事件的處置情況及時(shí)上報(bào)。

日常巡查制度

一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理辦對本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路應(yīng)該堅(jiān)持日常管養(yǎng)巡查。巡視檢查的形式是單一巡視檢查，由鎮(zhèn)農(nóng)路辦主任進(jìn)行，也可以結(jié)合路段養(yǎng)護(hù)人員巡查進(jìn)行。

二、專職管理員對鄉(xiāng)道每周不少于一次，村道每周不少于一次全路線巡查，并做好巡查記錄。養(yǎng)護(hù)工每天進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)巡查一次，發(fā)現(xiàn)一半問題及時(shí)處理，重要問題及時(shí)向上報(bào)告。

三、專職管理員主要巡查內(nèi)容包括：

⑴、養(yǎng)護(hù)人員穿戴標(biāo)志服（帽）及出勤情況。

⑵、路基：路肩培土修整、割草、雜物和堆積物清楚情況；邊坡培土修整、割草情況；邊溝清理、疏通。開挖情況；道路擋墻、漿砌塊石修理砌筑情況；搭接道口情況。

⑶、路面:路面橋面清掃保潔和堆積物清除；路面、橋面冬季掃雪；瀝青路面、水泥混凝土路面病害情況。

⑷、橋涵構(gòu)造物：橋下堆積物的清理；伸縮縫、泄水孔清理、涵洞疏通；槳砌塊石護(hù)坡修理砌筑、坡面勾縫情況。

⑸、沿線安全設(shè)施：里程碑、百米樁、警示樁、公路標(biāo)志牌以及防撞護(hù)欄等的保潔、扶正、油漆、補(bǔ)反光漆或反光膜、更換情況。

⑹、綠化、喬木、灌木整枝、抹芽、修剪、扶正、病蟲害處治情況。

四、對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《揚(yáng)州市公路小修保養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》中的要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對市交通局、公路管理站通報(bào)的巡查存在問題，按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，并將結(jié)果上報(bào)。

武堅(jiān)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)安全工作制度

為避免因農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不到位，引發(fā)責(zé)任事故，特制定本制度。

一、層層簽訂安全責(zé)任書，明確安全工作職責(zé)。

二、開展安全教育和必要的安全活動(dòng)，提高安全員的安全意識和自我防范能力。

三、加強(qiáng)施工路段和危橋險(xiǎn)段的巡查和監(jiān)管，及時(shí)采取必要的防護(hù)措施。

四、制定災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

五、及時(shí)設(shè)置交通安全標(biāo)志標(biāo)線，并做好維護(hù)工作，確保完好規(guī)范。

六、及時(shí)清除路面障礙和橋下堆積，消除影響公路暢通和路橋安全的各類隱患。

七、配備必要的安全勞保用品，加強(qiáng)職工安全保護(hù)。

八、養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)必須遵守《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）和各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)和違章指揮。

九、做好安全檢查和點(diǎn)評，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

十、實(shí)行安全、綜治一票否決制，對發(fā)生安全責(zé)任事故和治安案件的單位或個(gè)人，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

武堅(jiān)鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)工作人員

考核細(xì)則及考勤制度

為了全面提高我鎮(zhèn)公路和基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平，保障行車安全，“堅(jiān)持以人為本，樹立安全至上”的理念，實(shí)施“消除隱患，珍視生命為主”為主題的“公路安全保障”工程，貫徹落實(shí)交通部《公路安全保障實(shí)施方案》和江蘇省交通廳《江蘇省“公路安全保障工程”實(shí)施意見》，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的特點(diǎn)和公路項(xiàng)目的定位，進(jìn)行公路長期有效管理和養(yǎng)護(hù)工程，現(xiàn)對武堅(jiān)鎮(zhèn)農(nóng)村道路專業(yè)管護(hù)人員，針對道路檢查內(nèi)容，特制定考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行百分考核：

一、路面保潔：道路管護(hù)人員要注意道路路面的保潔工作，確保管理養(yǎng)護(hù)路段無臟污物、無拋灑物，有一處扣1分。20分

二、路肩整潔、堆積物：管護(hù)人員要注意平時(shí)的管理服務(wù)工作，確保管理養(yǎng)護(hù)路段無建筑材料堆積、打谷曬場、垃圾或草垛、廢品、涵管、毛竹、雞糞等，路面有一處扣2分，在公路用地扣1分/處；確保管理養(yǎng)護(hù)路段，無一處焚燒廢棄物，無一處種植物，有一處扣2分；確保管理養(yǎng)護(hù)路段中的橋下管理工作，做到橋一無堆積物，臨時(shí)搭建未清理到位每處扣2分，發(fā)生燒損橋梁全扣；公路與公路肩要確保排水暢通，雨后無集水，路旁土要做到隨缺隨補(bǔ)，有一處扣1分。30分

三、沿線設(shè)施：公路安全設(shè)備：公路標(biāo)示標(biāo)線、橋護(hù)桿、防撞防欄、道口柱等缺損，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)報(bào)告處理的扣2分/處；有無違法建（構(gòu)）筑物：有無侵占公路用地做違法建筑，棚坡或構(gòu)筑物未及時(shí)查處并拆除扣3分/處，出現(xiàn)遮擋視線的建（構(gòu)）筑物扣6分/處。12分；公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)置的非標(biāo)，設(shè)置高炮或龍六架廣告扣4分/處或活動(dòng)非標(biāo)每處扣1分。對未經(jīng)路政部門批準(zhǔn)，擅自挖掘占用公路、公路用地架（埋）設(shè)標(biāo)（管）線，未及時(shí)制止并督促辦理路政許口的每處扣2分。20分

四、綠化管理：綠化美觀協(xié)調(diào)、補(bǔ)植到位；養(yǎng)護(hù)到位。20分

五、養(yǎng)護(hù)工管理到位：養(yǎng)護(hù)工出勤、負(fù)責(zé)是否到位，每處扣分1分。10分

考勤附則：通過工程公路按養(yǎng)護(hù)費(fèi)5元/公里計(jì)算，鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)站組織專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，由鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室對一線養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行考勤，所有養(yǎng)護(hù)人員平時(shí)必須到所在村簽到，由鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室負(fù)責(zé)匯總，每年從管護(hù)人員工資中安排300元進(jìn)行該項(xiàng)目的考核。

第二篇：靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研材料

靖江市農(nóng)村公路管養(yǎng)調(diào)研情況匯報(bào)

近幾年來，我市始終堅(jiān)持以關(guān)注民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作體制，全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平，保證了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的圓滿完成?！笆晃濉逼陂g來我市新建、改建農(nóng)村公路網(wǎng)739.71公里，改造農(nóng)村公路危橋160座，總投資共4.68億元，2007年我市投入2000萬元對全市農(nóng)村公路環(huán)境進(jìn)行集中整治，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作全面開展，自2008年起，我市每年投入管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)500余萬元，對全市農(nóng)村公路進(jìn)行全面管護(hù)。至2010年底，我市農(nóng)村公路總里程達(dá)到1212公里，其中：縣道245公里、鄉(xiāng)道405公里、村道432公里，基本實(shí)現(xiàn)市通鎮(zhèn)公路二級化、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路三級化、鎮(zhèn)通行政村四級化目標(biāo)，為我市城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。

一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)縣道由市農(nóng)管辦負(fù)責(zé)管理，鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)由“四位一體”辦公室負(fù)責(zé)管理。市農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組在市交通運(yùn)輸局下設(shè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，設(shè)主任1名，副主任1名，辦事員10名。各所在鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，設(shè)主任1名、副主任1名，辦事員3名。

我市于2008年底由市政府出臺了《靖江市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查考核與管養(yǎng)資金管理辦法》，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采用日常考 核與專項(xiàng)考核相結(jié)合專項(xiàng)考核模式，日常考核由市“四位一體”辦公室實(shí)施，專項(xiàng)考核由市交通運(yùn)輸局實(shí)施，專項(xiàng)考核每季度考核一次，每半年進(jìn)行綜合考評。我市農(nóng)村公路管養(yǎng)配套資金與省補(bǔ)管養(yǎng)資金1：1配套，縣道管養(yǎng)配套資金由市交通運(yùn)輸局籌集、管理，鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)配套資金由各所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)籌集、管理。

我市成立市路政大隊(duì)1個(gè)，下設(shè)縣道路政中隊(duì)1個(gè)，鄉(xiāng)、村道路政中隊(duì)6個(gè)，縣道路政中隊(duì)負(fù)責(zé)對我市縣道進(jìn)行日常路政管理，各鄉(xiāng)、村道路政中隊(duì)對所屬農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道進(jìn)行日常路政管理。路政大隊(duì)及各路政中隊(duì)職責(zé)明確，各施其責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路開展日常路政巡查。

2007年下半年，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用兩個(gè)月的時(shí)間集中開展了農(nóng)村公路環(huán)境達(dá)標(biāo)整治活動(dòng)。對這次集中整治活動(dòng)，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。市政府嚴(yán)格按省補(bǔ)1：1配套農(nóng)村公路管養(yǎng)資金，每年撥付400萬元用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并列入財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)按鄉(xiāng)、村道2000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)籌集管養(yǎng)資金，由市財(cái)政代扣劃入專有賬戶。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人等社會捐助，路域資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場化運(yùn)作方式，籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金，充實(shí)資金來源。另外，市政府還撥付400余萬元，專門用于農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。且每年農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收前，均要求對農(nóng)村公路綜合環(huán)境進(jìn)行全面整治和同步驗(yàn)收。所有農(nóng)村公路全部做到“清障、護(hù)坡、綠化、安?！彼牡轿缓汀肮莛B(yǎng)隊(duì)伍、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)懲”四落實(shí)。

三、存在問題

我們將突出抓好農(nóng)村公路大中修和路政管理，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)病害相當(dāng)嚴(yán)重，必須大修或改造的道路，根據(jù)鎮(zhèn)財(cái)力情況，制定治理實(shí)施方案和改造計(jì)劃。對于農(nóng)村公路和橋梁屢遭超載車輛破壞的行為，我們將進(jìn)一步加大路政管理力度，完善聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村公路路政管理聯(lián)系村制度，加強(qiáng)路政中隊(duì)與村級聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的溝通與協(xié)作，完善農(nóng)村公路路政管理體系，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合、專業(yè)與協(xié)管結(jié)合”的農(nóng)村公路管理路政體制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。同時(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理人員和車輛配備，加大流動(dòng)檢測和查處力度，提高治超工作效果。我們還將以斜橋鎮(zhèn)、季市鎮(zhèn)打造全省農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)，完成縣道路燈亮化工程，達(dá)到“暢、潔、綠、美、安、亮”要求，全面提升農(nóng)村公路管護(hù)品位。

我市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作雖取得了一定成效，但是對照省廳的要求，對照新農(nóng)村建設(shè)的形勢和任務(wù)，還有不小差距。我局將以此次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持質(zhì)量為首，努力建成一批精品工程、優(yōu)良工程、廉政工程，并不斷健全長效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益，為圓滿實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案

近幾年，市委市政府大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度，使農(nóng)村公路的通車?yán)锍讨鹉暝黾?。但同時(shí)農(nóng)村公路出現(xiàn)了管養(yǎng)不到位，部分路段失養(yǎng)現(xiàn)象。如何管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)建管并進(jìn)是我們面臨的一個(gè)新課題。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，就我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制定以下實(shí)施方案。通過不斷摸索，及時(shí)調(diào)整，盡早建立符合我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

第一步 建立健全組織機(jī)構(gòu)

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直各單位負(fù)責(zé)人為成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)資料的收集整理歸檔等工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)所，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)所所長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)實(shí)施好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的日常工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和上級交通部門是農(nóng)村公路管護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃和對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護(hù)的日常管理和考核。

（二）各村委會是村公路及轄區(qū)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路的責(zé)任主體，各村 —1—

要建立農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)會，由村主任任會長，多位群眾代表為成員，必須明確公路管養(yǎng)資金的管理和使用方式，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作（包括養(yǎng)護(hù)資金管理使用和公示），負(fù)責(zé)將省、地、縣有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的文件精神傳達(dá)到每位村民，從根本上改變“養(yǎng)路是交通局的事情”這種觀念，讓“誰受益、誰出工”的理念深入人心，群眾才會積極主動(dòng)愛路、養(yǎng)路。各村按公路建筑控制距離的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃；及時(shí)安排清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災(zāi)害性天氣，及時(shí)組織人員上路清除路障，保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通，確保農(nóng)村公路安全。

第二步擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)、方式和考核辦法

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)施積極養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作要做到“三有三無三到位”，即：有機(jī)構(gòu)、有責(zé)任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩保護(hù)到位、交通標(biāo)志到位、綠化栽植到位。

主要標(biāo)準(zhǔn)為：路面養(yǎng)護(hù)要達(dá)到路面清潔和路面完整。路基養(yǎng)護(hù)要達(dá)到足夠的整體穩(wěn)定性、強(qiáng)度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)路肩寬度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。橋涵養(yǎng)護(hù)要按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和特殊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。沿線設(shè)施和交通標(biāo)志養(yǎng)護(hù)要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護(hù)要達(dá)到綠化植物生長良好，無病害。

（一）.養(yǎng)護(hù)范圍：2009年，我市政府也出臺了《遷安市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體，職責(zé)以及資金的籌措使用。根據(jù)“分級負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有一段縣級公路，由縣養(yǎng)路段負(fù)

責(zé)養(yǎng)護(hù)。不在縣級養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，按照現(xiàn)在“誰損毀，誰賠付，誰受益，誰出工”的原則，由受益村組織力量按村規(guī)民約解決管護(hù)問題。

（二）.資金籌集和養(yǎng)護(hù)方式：除了上級財(cái)政和交通部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路公里數(shù)匹配的管養(yǎng)資金外，村民委員會通過“一事一議” 籌集或投工投勞、向當(dāng)?shù)厥芤嫫髽I(yè)和個(gè)人尋求捐助，向上級有關(guān)部門尋求地災(zāi)和水毀等臨時(shí)專項(xiàng)資金等方式多方籌集。所籌集的資金交由各村公路管養(yǎng)協(xié)會按照公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，專項(xiàng)用于村道的小修保養(yǎng)并每季度進(jìn)行一次公示。各村公路管養(yǎng)協(xié)會可根據(jù)車流量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，采取個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)、群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式進(jìn)行。

（三）.監(jiān)督管理：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)督查考核，實(shí)行目標(biāo)管理。采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場檢查、季度考核、半年（年）終考評等四種方式進(jìn)行考核督查，并將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)人民政府對各村的目標(biāo)考核。

所有養(yǎng)護(hù)路段各村必須簽訂養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任書，建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案，完善管理養(yǎng)護(hù)記錄，并發(fā)動(dòng)群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和管養(yǎng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）.管理考核內(nèi)容及辦法

1.每一季度考核一次。

2.做到路面完好清潔平整、路肩整潔，橫坡適度，行車舒適，路基、邊坡穩(wěn)定，排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好；保證沿線設(shè)施完善，綠化協(xié)調(diào)美觀，消滅差等路，構(gòu)成“通、平、綠、美、安”的公路交通環(huán)境。

3.轄區(qū)范圍內(nèi)的受養(yǎng)護(hù)公路年終考核優(yōu)良里程達(dá)90%。農(nóng)村公路管養(yǎng)

工作要做到“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好”，改變過去重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。

第三步 按要求加強(qiáng)路政管理，及時(shí)處理路政安全問題

（一）公路及公路用地內(nèi)無堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn)，公路橋梁上下無堆積物和臨時(shí)搭建。

（二）公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。

（三）加強(qiáng)公路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑（構(gòu)）物。村道公路兩側(cè)建筑物和地面構(gòu)筑物的控制標(biāo)準(zhǔn)按鄉(xiāng)道標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝（坡腳、坡頂）外緣間距不少于5米，各村可通過村規(guī)民約方式進(jìn)行規(guī)定，在村民建房時(shí)由村、鄉(xiāng)政府和國土部門現(xiàn)場選址確認(rèn)，并依法按程序?qū)徟鷪?zhí)行，否則按非法占地查處。集中規(guī)劃村莊應(yīng)選在公路一側(cè)進(jìn)行，其建筑設(shè)施邊緣與鄉(xiāng)道、村道公路邊溝外緣應(yīng)保持不少于10米的距離，國家政策另行規(guī)定除外。

（四）加強(qiáng)公路道口的管理、加大治超力度。村道公路根據(jù)實(shí)際情況由村級實(shí)行限高限寬強(qiáng)制保護(hù)措施。各運(yùn)輸車輛必須無條件服從超限超載治理的相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由超限超載。

（五）未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架（埋）設(shè)桿（管）線，不得穿（跨）越公路。

（六）未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。

（七）農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路權(quán)的案件，由村級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài)。

（八）對路政案件，村級確實(shí)無法制止和消除違法行為的，報(bào)鄉(xiāng)交管站，協(xié)調(diào)派出所、縣路政大隊(duì)、國土等部門聯(lián)合查處。

（九）各村必須加強(qiáng)公路巡查管理力度，對無法制止和消除違法狀態(tài)的，要做好法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的宣傳，及時(shí)下達(dá)整改通知，并做好管理相對人違法證據(jù)的收集。

農(nóng)村公路路政管理要達(dá)到“十無”標(biāo)準(zhǔn)，即：公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑；公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物；公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物；公路和公路用地?zé)o“馬路市場”及擺攤設(shè)點(diǎn)；集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外店；公路路肩和邊坡無種植物；公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口；公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線；無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化；以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象

第四步 對照農(nóng)村公路管養(yǎng)相關(guān)要求改進(jìn)和推動(dòng)本鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作

（一）各村要積極抓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，成立村級公路管養(yǎng)協(xié)會時(shí)，公路沿線群眾代表應(yīng)占協(xié)會成員的絕對多數(shù)，確保公路管理養(yǎng)護(hù)到位。要把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等惠民補(bǔ)助政策、冬春農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來，整合項(xiàng)目、資源增加公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金基本得以保障。

（二）各村要嚴(yán)格紀(jì)律，資金由村級公路管養(yǎng)協(xié)會負(fù)責(zé)實(shí)行?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)交管站要對資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督審查。

（三）公路坍方以及大面積的維修由各村采取一事一議進(jìn)行處理解決。

（四）各村對重載車輛、占道、堆積物等路政管理問題要盡快拿出方案，報(bào)鄉(xiāng)交管站和鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（五）始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無小事的理念，充分認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)安全工作的緊迫性、必要性，艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見性。及時(shí)加強(qiáng)隱患

排查和搶修。不能處理的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)交管站。

（六）群策群力，集思廣益，民主決策，不斷創(chuàng)新，養(yǎng)好群眾自己的致富路、小康路。

二〇一一年十一月五日

第四篇：勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)材料

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新思路

切實(shí)抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作

勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)體會

（2011年9月）

幾年來，在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣認(rèn)真細(xì)致地制定了養(yǎng)護(hù)管理方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，按照計(jì)劃開展各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作，使全縣866.158公里農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作收到了明顯效果,連續(xù)多年保持“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)縣”榮譽(yù)。

現(xiàn)就勃利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)所取得的成績，談?wù)勎覀兊捏w會。

一、做好農(nóng)村公路工作，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

農(nóng)村公路工作的性質(zhì)，決定了農(nóng)村公路工作不單單是交通公路部門一家的事，它離不開上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助支持，也離不開縣委、縣政府的高度重視。今年，我縣的農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)工作是在各方面的高度重視和大力支持下進(jìn)行的。省公路局對我們的工作十分關(guān)心，經(jīng)常過問我們工作的進(jìn)展情況，并在資金、業(yè)務(wù)上給予了極大的幫助，使我們的工作得以順利進(jìn)行。2005年，縣委、縣政府把全縣鄉(xiāng)級公路，由原來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散養(yǎng)護(hù)改為由交通局統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)以來，縣財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下，每年都及時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)管理資金，確保我縣農(nóng)村公路上檔次、上水平，應(yīng)該說，這為我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理創(chuàng)造了有利條件。與此同時(shí)，縣委書記、縣長經(jīng)常過問養(yǎng)護(hù)工作，主管縣長經(jīng)常深入修路一線，解決具體困難，交通局長現(xiàn)場辦公，需要機(jī)械，租賃；需要資金，投入；需要人力、組織。正是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才是做好農(nóng)村公路工作的關(guān)鍵所在。

二、做好農(nóng)村公路工作，加大資金投入是根本

勃利縣一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，但是縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，決定無論財(cái)政多么緊張，也要保證農(nóng)村公路管養(yǎng)資金所需，確保農(nóng)村公路日常管養(yǎng)所需，資金保障有力，是我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路工作始終先進(jìn)的根本所在。幾年來，我縣出

1臺了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措和使用辦法，在上級養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助投資的基礎(chǔ)上，我縣又多渠道籌集公路養(yǎng)護(hù)資金。首先明確財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金，足額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，同時(shí)在縣財(cái)政極度緊張的情況下，把農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金列入縣財(cái)政預(yù)算管理，去年縣財(cái)政已納入預(yù)算用于撥付農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金240萬元，修橋150萬元，購買機(jī)械設(shè)備63萬元，清雪阻、治水毀工程資金80萬元，合計(jì)533萬元。今年，這一政策仍然不變，并隨著農(nóng)村公路的不斷增多，有增無減。在此基礎(chǔ)上，對于農(nóng)村公路的大中修工程和水毀恢復(fù)工程，根據(jù)工程量大小，財(cái)政追加投資。今年修建橋梁5座，縣財(cái)政投資300多萬元，購置機(jī)械設(shè)備80多萬元，計(jì)劃外撥付自然災(zāi)害處治工程款50萬元，原小拖辦人頭費(fèi)120萬元，全年縣財(cái)政累計(jì)撥付790萬元。僅橋梁一項(xiàng)，近四年改建16座，總投資近800萬元，使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理資金有了保障，同時(shí)確保了公路安全暢通。其次是充分發(fā)揮我縣公路路政部門的管理職能，從治理超載車輛中收取一部分資金用在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上。因此，勃利縣的養(yǎng)護(hù)投入在省、市補(bǔ)助的情況下，基本上維持了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)需求。

三、做好農(nóng)村公路工作，完善管理措施是保障

1、創(chuàng)新管理手段。公路管理工作，尤其是農(nóng)村公路管理工作，非常之難。難就難在農(nóng)村公路分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，而且公路分布廣、戰(zhàn)線長、過境路段多，情況復(fù)雜，侵占損害路產(chǎn)路權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。為解決這個(gè)問題，我們實(shí)行了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、科學(xué)養(yǎng)管、統(tǒng)分結(jié)合、包養(yǎng)到人、依法治路、保障暢通”的辦法。為了養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，縣委、縣政府把全縣農(nóng)村公路交給勃利縣公路管理站專業(yè)養(yǎng)護(hù)，專門成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)，配備大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備。在養(yǎng)護(hù)管理方面，砂石路面采取集中養(yǎng)護(hù)為主，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)道班，由站里配備小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械，由道班長統(tǒng)一調(diào)配管理。一般路段承包當(dāng)?shù)赜袑?shí)際經(jīng)驗(yàn)、有機(jī)械設(shè)備并從事過公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。黑白色路面，采取定路段，定人員，定責(zé)任，長期養(yǎng)護(hù)管理，平均每15公里配備一名班長?？h公路管理站每月15日對所有農(nóng)村公路進(jìn)行一次定期檢查，平時(shí)做不定期抽查。在具體養(yǎng)護(hù)中，為了保質(zhì)保量地處理蒿草樹

枝，我縣配備了三臺割灌機(jī)。養(yǎng)護(hù)砂料采備，實(shí)行道班機(jī)車自運(yùn)與集中雇運(yùn)相結(jié)合，由縣公路管理站生產(chǎn)股統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，并由3人以上檢尺驗(yàn)收，每公里備料數(shù)量按全年生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。在安全管理方面，縣公路管理站從上至下層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，減少事故發(fā)生。

2.落實(shí)管理機(jī)制。資金基本解決了，機(jī)構(gòu)人員設(shè)立了，如何

來具體操作、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢？我縣的具體做法是日常養(yǎng)護(hù)包養(yǎng)到人，路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)施工，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量全面考核，優(yōu)良次差分等兌現(xiàn)。為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，我縣采取權(quán)力上交的辦法評定優(yōu)劣。也就是縣級公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，以市交通局全面檢查和省公路局抽查結(jié)果為準(zhǔn)；鄉(xiāng)村路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量以縣交通局全面檢查和市交通局抽查結(jié)果為準(zhǔn)；養(yǎng)護(hù)合同款的兌現(xiàn)，以實(shí)際檢查考評結(jié)果為準(zhǔn)。為落實(shí)鼓勵(lì)機(jī)制，全縣30多個(gè)道班開展流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)，以此促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。

3、健全規(guī)章制度。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作健康運(yùn)行，必須加

強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)管隊(duì)伍的約束和管理，使之職責(zé)清晰，責(zé)任明確。為此，我縣根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省公路局的養(yǎng)護(hù)要求，制定和出臺了一系列規(guī)章制度，將我縣公路養(yǎng)護(hù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。我縣出臺了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》，對養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用作了明確的規(guī)定，確保公路養(yǎng)護(hù)資金真正能夠用好、用活，用在刀刃上，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)投資的效益。制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)暫行規(guī)定》，全面推行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制。制定了《勃利縣農(nóng)村公路質(zhì)量檢查評定辦法》，對公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)構(gòu)與職責(zé)，養(yǎng)護(hù)任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定時(shí)間與辦法做了明確規(guī)定，使我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)有了一個(gè)比較完善的檢查評定標(biāo)準(zhǔn)。市交通局充分發(fā)揮行業(yè)主管作用，制定了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)印發(fā)了《勃利縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作手冊》。把農(nóng)村公路的職責(zé)、任務(wù)、工作要求、考核辦法都明確地規(guī)定了出來，做到了行業(yè)管理人員工作有制度，任務(wù)有指標(biāo)，消耗有定額，上班有考勤，崗位有責(zé)任，檢查有標(biāo)準(zhǔn)。為了確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，規(guī)定農(nóng)村公路管理人員和養(yǎng)護(hù)員工必須通過培訓(xùn)，考試合格才能上崗，全面提高管

理人員素質(zhì)和養(yǎng)路員工技能。先后對道班和公路養(yǎng)護(hù)承包人分期分批進(jìn)行職業(yè)道德教育和公路養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)養(yǎng)路員工的工作積極性，我縣還確定每年進(jìn)行一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，結(jié)合平時(shí)工作考核成績和大賽中取得的成績，對成績突出的養(yǎng)路員工給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使他們成為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)管生力軍。

以上幾點(diǎn)對我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作起到了一定的促進(jìn)作用，但我們的任務(wù)還十分艱巨，我們還應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地做好我縣的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，為百姓都能走上安全暢通的公路繼續(xù)努力。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點(diǎn)建議

關(guān)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點(diǎn)建議

按照王市長和張局長對我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作提出的具體要求，針對我市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作存在鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)不分，重建輕養(yǎng)，甚至只建不養(yǎng)等突出問題，結(jié)合我市農(nóng)村公路實(shí)際情況，就農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提出如下建議：

一、政府主導(dǎo)，明確職責(zé)

市政府的高度重視和統(tǒng)籌部署是加強(qiáng)和提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的重要前提。建議市政府組織召開由組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長、財(cái)政局、交通局等相關(guān)部門參加的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作大會，成立“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，按照《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》中“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，做到縣道管養(yǎng)由市政府負(fù)責(zé)，交通部門具體實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，下設(shè)農(nóng)村公路管理所，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。明確各單位職責(zé)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核。

二、嚴(yán)格考核，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲

農(nóng)村公路建養(yǎng)工作納入市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績考核，評先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。具體考核內(nèi)容主要有一下幾個(gè)方面：

一是是否建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所且已掛牌，辦公條件是 否滿足工作要求，是否配備了相應(yīng)數(shù)量的管理人員并相對穩(wěn)定，是否有完善細(xì)致的工作臺賬和工作記錄并真實(shí)可查；是否有專業(yè)的日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，真正做到了責(zé)任到人，確保每條道路有人管，有人養(yǎng)。

二是在新改建和養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施過程中是否做到“責(zé)任落實(shí)到位，問題協(xié)調(diào)到位，資金及時(shí)到位，管理細(xì)致到位”，新改建項(xiàng)目是否按照“田路分家”標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施，列養(yǎng)項(xiàng)目是否按進(jìn)度要求完成“田路分家”工作。

三是日常養(yǎng)護(hù)的數(shù)量和質(zhì)量是否完成我市全年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并達(dá)到了《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，是否完成全年綠化任務(wù)，達(dá)到了要求的綠化率。

考核由“農(nóng)村公路管養(yǎng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”牽頭組織，各相關(guān)單位尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查打分的形式進(jìn)行，可分為優(yōu)良、達(dá)標(biāo)、較差三個(gè)等級，對達(dá)到優(yōu)良的單位和個(gè)人以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對較差的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評，限期整改的處罰。同時(shí)，我局也以考核結(jié)果作為下建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃傾斜或核減甚至不予申報(bào)的重要依據(jù)。

三、養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作

由于我市具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的隊(duì)伍稀缺，目前只能以勞務(wù)外包的形式將縣級道路的日常養(yǎng)護(hù)外包給當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍，實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)承包制。在此條件下，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以此形式，以市場化運(yùn)作方式組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)，以人定段，以段定責(zé)，以 責(zé)定酬，由地道站負(fù)責(zé)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

通過以上措施的實(shí)行，逐步建立起“政府主導(dǎo)，財(cái)政支持，職責(zé)明確，分級負(fù)責(zé)，齊抓共管，確權(quán)承包，有效考核”的管養(yǎng)工作新機(jī)制，新模式，形成政府推動(dòng)，獎(jiǎng)懲驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的管養(yǎng)工作新局面。