第一篇:四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
四川省人民政府辦公廳關(guān)于成立
四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
(代擬稿)
有關(guān)市(州)人民政府、省級(jí)各部門(mén):
根據(jù)“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?2011?54號(hào))和《教育部辦公廳等十四部門(mén)關(guān)于成立全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知》(教財(cái)廳?2012?1號(hào))的要求,決定成立我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長(zhǎng):黃彥蓉 省政府副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng):陳保明 省政府辦公廳副秘書(shū)長(zhǎng)
涂文濤 省教育廳廳長(zhǎng)
張其昌 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
崔兆全 省食品安全委員會(huì)辦公室主任
魏夕和 省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
成 員:傅思泉 省委宣傳部副部長(zhǎng)
陳少杰 省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
唐小我 省教育廳副廳長(zhǎng) 楊蘇萍 省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng) 牟武俊 省農(nóng)業(yè)廳副巡視員 賓軍宜 省畜牧局副局長(zhǎng) 王正榮 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng) 蔡文強(qiáng) 省審計(jì)廳副廳長(zhǎng) 張大中 省工商局副局長(zhǎng) 楊 俊 省質(zhì)監(jiān)局副巡視員 劉會(huì)英 省團(tuán)委副書(shū)記 黃 莉 省婦聯(lián)副主席
二、成員單位職責(zé)分工
1、省教育廳:牽頭負(fù)責(zé)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,改善學(xué)校就餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監(jiān)管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與食品安全宣傳教育。
2、省財(cái)政廳:充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,制定和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
3、省發(fā)展和改革委員會(huì):把“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件。建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)2 警機(jī)制,開(kāi)展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對(duì)食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。研究制定“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。
4、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)對(duì)供給學(xué)校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)戶(hù)面向農(nóng)村學(xué)校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。指導(dǎo)和支持學(xué)校開(kāi)展種植等勤工儉學(xué)活動(dòng)。
5、省畜牧食品局:畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地的認(rèn)定和監(jiān)督,對(duì)供給學(xué)校的肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)畜牧企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)面向?qū)W校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送畜產(chǎn)品,指導(dǎo)和支持學(xué)校開(kāi)展養(yǎng)殖等勤工儉學(xué)活動(dòng)。
6、省工商局:負(fù)責(zé)供餐企業(yè)及托餐家庭(個(gè)人)主體資格的注冊(cè)登記和管理,以及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
7、省質(zhì)檢局:負(fù)責(zé)對(duì)供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)供餐食品定期進(jìn)行抽檢,查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。
8、省衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全事故的應(yīng)急處臵,協(xié)助查處食品安全事故;對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見(jiàn),制定營(yíng)養(yǎng)宣傳教育方案,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育;在教育部門(mén)配合下做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。
9、省食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法。會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)與學(xué)校、供餐企業(yè) 和托餐家庭(個(gè)人)簽訂食品安全責(zé)任書(shū),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展食品安全檢查和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)。協(xié)助查處食品安全事故。
10、省食品安全委員會(huì):負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全宣傳教育方案,指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展食品安全宣傳教育。組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練。組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。
11.省監(jiān)察廳:負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)在“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,確?!盃I(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施公開(kāi)、透明。
12.省審計(jì)廳:負(fù)責(zé)對(duì)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,保證資金安全。
13.省委宣傳部:負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo),全面、客觀地反映“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施情況,營(yíng)造良好輿論氛圍。
14、團(tuán)省委、省婦聯(lián):負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督,確?!盃I(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施公開(kāi)、透明。
三、辦公室組成及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省教育廳。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃相關(guān)政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善政策措施。辦公室實(shí)行主任辦公例會(huì)、月通報(bào)、簡(jiǎn)(快)報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)督查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度等工作制度。辦公室及工4 作組有關(guān)人員組成如下:
主 任:涂文濤 省教育廳廳長(zhǎng)
副主任:唐小我 省教育廳副廳長(zhǎng)
張其昌 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
羅文全 省食品安全委員會(huì)辦公室副主任魏夕和 省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
綜合協(xié)調(diào)組
組 長(zhǎng):唐小我 省教育廳 副廳長(zhǎng)
成 員:張瀾濤 省教育廳計(jì)劃基建財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)
王 軍 省宣傳部宣傳處副處長(zhǎng) 何 萍 省發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處副處長(zhǎng) 肖世軍 省財(cái)政廳教科文處副處長(zhǎng) 辜 彬 共青團(tuán)省委少年部部長(zhǎng) 秦 玲 省婦聯(lián)調(diào)研員
資金統(tǒng)籌與管理組
組 長(zhǎng):張其昌 省財(cái)政廳教科文處副廳長(zhǎng) 成 員:肖世軍 省財(cái)政廳教科文處副處長(zhǎng)
何 萍 省發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處副處長(zhǎng) 朱漫宇 省教育廳計(jì)劃基建財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng) 食品安全與食堂管理組
組 長(zhǎng):羅文全 省食品安全委員會(huì)辦公室副主任
成 員:肖永琦 省食品安全委員會(huì)督查檢查處處長(zhǎng)
謝仁興 省衛(wèi)生廳疾病預(yù)防控制處副處長(zhǎng)
秦 蓁 省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)處處長(zhǎng)
周朝華 省畜牧食品局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)
陳光明 省質(zhì)監(jiān)局食品處副處長(zhǎng)
程遵源 省工商局食品處副處長(zhǎng)
夏英宣 省食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管處干部
舒 勇 省教育廳后勤產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)
監(jiān)督檢查組
組 長(zhǎng):魏夕和 省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
成 員:唐佑君 省食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管處處長(zhǎng)
李啟福 省監(jiān)察廳糾風(fēng)室副主任
曹?chē)?guó)華 省審計(jì)廳行政事業(yè)處處長(zhǎng)
顧 工 省發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查局副局長(zhǎng)
陳光明 省質(zhì)監(jiān)局食品處副處長(zhǎng)
程遵源 省工商局食品處副處長(zhǎng)
肖世軍 省財(cái)政廳教科文處副處長(zhǎng)
索 波 省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)
四川省人民政府辦公廳 二○一二年三月 日 四川省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)工作的通知
(代 擬 稿)
有關(guān)市(州)人民政府、省級(jí)各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào))精神,進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平,經(jīng)省政府研究決定,從2012年春季學(xué)期起,在國(guó)家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”)省級(jí)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重大意義
實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”省級(jí)試點(diǎn)工作,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,是維護(hù)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是提高民族素質(zhì)、建設(shè)西部人力資源強(qiáng)省的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
地方各級(jí)人民政府、省級(jí)有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)按照國(guó)家要求和省政府的部署,把實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”作為黨和政府為群眾辦實(shí)事、辦好事的重大民生工程來(lái)抓,按照“政府 主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)安全”的原則,扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)工作,不斷改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。
二、主要內(nèi)容
(一)試點(diǎn)范圍和享受對(duì)象。
我省116個(gè)“老少邊窮”縣中除已列入國(guó)家試點(diǎn)范圍以外的57個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)村(不含縣城)義務(wù)教育學(xué)生。
(二)供餐內(nèi)容和供餐模式。
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、民族飲食習(xí)慣等特點(diǎn),按照衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、熱乎、可口的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、突出地方特色,確定合適的供餐內(nèi)容,主要包括完整的午餐,提供蛋、奶、肉、豆制品、蔬菜、水果等加餐或課間餐,以及其他營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充等。具備食堂供餐能力的學(xué)校可按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等相關(guān)部門(mén)確定的營(yíng)養(yǎng)食譜予以供餐,不具備食堂供餐能力的學(xué)??赏ㄟ^(guò)發(fā)放雞蛋、牛奶、水果等食品實(shí)行課間營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。為確保食品安全,不提倡向企業(yè)(單位)購(gòu)買(mǎi)供餐,禁止向家庭(個(gè)人)托餐。
(三)定額標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間。
每生每天3元,每學(xué)年按在校200天計(jì)算,每生每學(xué)年600元。各試點(diǎn)縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分別制定試點(diǎn)方案,由市(州)匯總后報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審核備案后實(shí)施。
(四)資金分擔(dān)。
在3元定額標(biāo)準(zhǔn)中,除中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,省財(cái)政總水平8 補(bǔ)助1元,具體對(duì)各地按學(xué)生人數(shù)、人均財(cái)力水平和財(cái)政管理體制等因素分配,其余部分由市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。市(州)本級(jí)對(duì)各縣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各市(州)政府確定。
(五)改善就餐條件。
各地要統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中西部農(nóng)村初中校舍改造和農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)資金,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。食堂建設(shè)要本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用的原則,嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè),加強(qiáng)建設(shè)改造工作監(jiān)管。規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校,可根據(jù)實(shí)際改造、配備伙房和相關(guān)設(shè)施,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。地方人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。
(六)鼓勵(lì)社會(huì)參與。
鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu),在地方人民政府統(tǒng)籌下,積極參與推進(jìn)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”,在改善就餐條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新供餐方式、加大宣傳力度、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面積極發(fā)揮作用。
(七)完善補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)政策。
進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力實(shí)際,對(duì)補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。從2011年秋季學(xué)期起,將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每 生每天提高1元,達(dá)到每生每天小學(xué)4元、初中5元,所需資金分擔(dān)比例按照《省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于我省調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)》(川財(cái)教[2008]2號(hào))的規(guī)定執(zhí)行;同時(shí),提高我省藏區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即:甘孜州、阿壩州、涼山州木里縣統(tǒng)一提高到1450元/年,提標(biāo)所需資金由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
三、工作要求
“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”涉及面廣,政策性強(qiáng),安全風(fēng)險(xiǎn)高,情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)和有關(guān)學(xué)校務(wù)必高度重視,周密部署,統(tǒng)籌安排,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)建立工作機(jī)制,明確工作責(zé)任。
地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),建立健全行之有效的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,密切配合、協(xié)同推進(jìn)。市(州)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”工作。縣級(jí)人民政府是“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”行動(dòng)主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本縣實(shí)施方案和配餐指南,因地制宜地推進(jìn)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施。
各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)。有關(guān)學(xué)校要把實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。要充分發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)在本地區(qū)、本學(xué)校確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。
(二)把食品安全擺在首要位置。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。工商部門(mén)負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理。質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,查處生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見(jiàn)。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位、個(gè)人食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法,切實(shí)做好日常監(jiān)督檢查工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理,按照規(guī)定組織開(kāi)展學(xué)校食堂食品日常安全自查以及購(gòu)買(mǎi)供餐服務(wù)等食品安全檢查。食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府要把食品安全工作擺在首要位臵,指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的食品安全工作,督促有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格按照<中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保食品采購(gòu)、貯存、加工、配送、分餐等各環(huán)節(jié)的食品安全;建立健全校園食品企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,明確校園食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件,健全食品在配送、加工及質(zhì)量衛(wèi)生等方面管理舉措和考評(píng)制度,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的自律性和遵章守紀(jì)意識(shí),讓學(xué)生吃上放心、安全的食品。
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)與學(xué)校、供貨企業(yè)(單位)簽訂食品安全責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)貯存、餐具設(shè)備清潔消毒和食品加工配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促學(xué)校建立食品留樣監(jiān)測(cè)制度、食堂從業(yè)人員體檢制度和食品安全責(zé)任追究制度。
(三)落實(shí)資金投入,嚴(yán)格規(guī)范管理。
地方各級(jí)人民政府要加大資金投入,將“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”地方承擔(dān)部分資金納入財(cái)政預(yù)算,建立“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制。補(bǔ)助資金應(yīng)足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)。各有關(guān)部門(mén)要制定經(jīng)費(fèi)管理辦法,將財(cái)政補(bǔ)助資金納入國(guó)庫(kù)管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,分賬核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用;要督促供餐單位定期公布配餐食譜、數(shù)量和價(jià)格,嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi);要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理,確保相關(guān)食品采購(gòu)、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞;要建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),防止套取和冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的行為。相關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,依法健全學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職財(cái)會(huì)人員,切實(shí)加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),定期全面公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)賬目,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
(四)積極開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)教育。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種方式,向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳這項(xiàng)惠民政策,使之家喻戶(hù)曉。要高度重視輿情分析,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)建議,及時(shí)改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為模式,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。
各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要建立專(zhuān)家工作組,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù)。建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善情況,為營(yíng)養(yǎng)改善工作績(jī)效評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
(五)建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
地方各級(jí)人民政府要建立責(zé)任追究制度,制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查辦法,對(duì)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”省級(jí)試點(diǎn)工作的開(kāi)展進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運(yùn)作。教育督導(dǎo)部門(mén)要把計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容,進(jìn)行定期督導(dǎo)。要主動(dòng)將計(jì)劃實(shí)施情況向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告,接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。要督促農(nóng)村學(xué)校成立家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表共同參加的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督小組。各地要及時(shí)將工作方案、進(jìn)展情況、運(yùn)行結(jié)果向社會(huì)公示并設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和公眾意見(jiàn)箱,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
附件:省級(jí)試點(diǎn)57縣名單
二○一二年月 日
附件:
省級(jí)試點(diǎn)57縣名單
成都市(2):邛崍市、大邑縣攀枝花(3):仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣瀘州市(1):合江縣綿陽(yáng)市(3):江油市、梓潼縣、鹽亭縣廣元市(1):利州區(qū)遂寧市(2):蓬溪縣、大英縣內(nèi)江市(1):東興區(qū)樂(lè)山市(2):金口河區(qū)、峨邊縣南充市(5):嘉陵區(qū)、閬中市、南部縣、營(yíng)山縣、蓬安縣宜賓市(9):興文縣、翠屏區(qū)、宜賓縣、南溪縣、江安縣 廣安市(5):廣安區(qū)、岳池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市達(dá)州市(5):通川區(qū)、達(dá)雅安市(8):雨城區(qū)、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣 資陽(yáng)市(1):安岳縣眉山市(1):青神縣14
長(zhǎng)寧縣、高 縣、筠連縣、珙 縣、渠 縣、開(kāi)江縣、大竹縣蘆山縣、寶興縣、名山縣
縣
涼山州(8):西昌市、鹽源縣、德昌縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣
寧南縣、冕寧縣、甘洛縣
四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃 食品衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為順利實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改造計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”),確保農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食品衛(wèi)生安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào))等要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督,企業(yè)供餐、家庭(個(gè)人)托餐食品安全管理和監(jiān)督。
第三條 “營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行地方為主,分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)、各方面協(xié)同工作的管理體制。中央成立全國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施。省級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織,市(州)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排,縣級(jí)政府是“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的行動(dòng)主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。試 點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的具體落實(shí)。
第四條 各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施。成員單位由教育局、財(cái)政局、食品安全委員會(huì)、宣傳部、發(fā)展改革委員會(huì)(物價(jià))、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,簡(jiǎn)稱(chēng)“市(州)或縣(市、區(qū))營(yíng)養(yǎng)辦”,負(fù)責(zé)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施的日常工作。
第二章 食品安全管理和監(jiān)督職責(zé)
第五條 “營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的食品安全管理和監(jiān)督由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,有關(guān)部門(mén)各司其職,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
第六條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理和監(jiān)督,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法。會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭(個(gè)人)簽訂食品安全責(zé)任書(shū),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展食品安全檢查和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)。協(xié)助查處食品安全事故。
第七條 農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)戶(hù)面向農(nóng)村學(xué)校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。
第八條 畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地的認(rèn)定和監(jiān)督.對(duì)16 供給學(xué)校的肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)畜牧企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)面向?qū)W校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送畜產(chǎn)品。
第九條 工商部門(mén)負(fù)責(zé)供餐企業(yè)及托餐家庭(個(gè)人)主體資格的注冊(cè)登記和管理,以及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
第十條 質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)供餐食品定期進(jìn)行抽檢,查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。
第十一條 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全事故的應(yīng)急處臵,協(xié)助查處食品安全事故;對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食譜和營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見(jiàn),制定營(yíng)養(yǎng)宣傳教育方案,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育;在教育部門(mén)配合下做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。
第十二條 教育部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,改善學(xué)校就餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監(jiān)管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與食品安全宣傳教育。
第十三條 食品安全部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全宣傳教育方案,負(fù)責(zé)制定食品安全培訓(xùn)方案和教材,指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展食品安全宣傳教育。協(xié)同教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)校 長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn),深入開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)。組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練。組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。
第十四條 監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)在“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,依法對(duì)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,確保“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施公開(kāi)、透明。
第十五條 省財(cái)部門(mén)充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,制定和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
第十六條 宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo),全面、客觀地反映“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施情況,營(yíng)造良好輿論氛圍。
第十七條 學(xué)校應(yīng)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的日常管理。負(fù)責(zé)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”的具體實(shí)施,貫徹落實(shí)食品安全的法律、法規(guī),強(qiáng)化食品安全的檢查,排除安全隱患。學(xué)校應(yīng)有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管食品安全,配備專(zhuān)兼職管理人員,確保食品安全。
第十八條 積極鼓勵(lì)社會(huì)參與學(xué)校食品安全的監(jiān)督。共青團(tuán)婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu),學(xué)生家長(zhǎng)組織,在地方人民政府統(tǒng)籌下,積極發(fā)揮對(duì)“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施和學(xué)校食品安全管理的監(jiān)督作用。
第三章 食堂安全許可條件
第十九條 學(xué)校食堂必須具備符合國(guó)家食品安全法律、法規(guī)要求的食品安全條件。學(xué)校食堂的食品加工流程、食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)符合安全規(guī)范要求。
第二十條 學(xué)校食堂應(yīng)該取得有效的餐飲服務(wù)許可證,并在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)辦齊各項(xiàng)手續(xù)。
第二十一條 學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員必須經(jīng)審查政治思想、道德品質(zhì)合格,取得有效的健康證明和培訓(xùn)合格證書(shū)方可上崗。
第四章 食品采購(gòu)安全管理
第二十二條 實(shí)施大宗食品招標(biāo)和定點(diǎn)集中采購(gòu)。學(xué)校食堂所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原料要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定供應(yīng)商;蔬菜、肉(禽)類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品可實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu),并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。食品配送服務(wù)要納入招標(biāo)合同或采購(gòu)協(xié)議。大宗食品的采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量應(yīng)公示,接受師生監(jiān)督。
第二十三條 嚴(yán)格建立和執(zhí)行食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入“計(jì)劃”的食品及原輔料供應(yīng)商,必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》,供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)。第二十四條 嚴(yán)格食品及原輔料進(jìn)貨驗(yàn)貨制度。學(xué)校應(yīng)有專(zhuān)人檢查食品及原輔料的進(jìn)貨和驗(yàn)貨,應(yīng)嚴(yán)格檢查供應(yīng)商的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,認(rèn)真檢查外觀、色澤、氣味等物理指標(biāo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即停止食品及原輔料的接收和入庫(kù)。
第二十五條 建立食品采購(gòu)登記臺(tái)賬和索證索票制度。學(xué)校食堂采購(gòu)的食品及原輔材料應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行登記;建立索證索票制度,凡采購(gòu)的食品及原輔材料應(yīng)索取供應(yīng)商的有關(guān)資質(zhì)證明、質(zhì)量證明、供貨發(fā)票等,并進(jìn)行登記和歸檔。從集市和農(nóng)戶(hù)手中購(gòu)買(mǎi)的小宗食品原材料,應(yīng)采集相關(guān)信息,做好記錄,做到源頭可控,有據(jù)可查。
第二十六條 加強(qiáng)對(duì)食品及原輔材料供應(yīng)商的監(jiān)督檢查,對(duì)不合格或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)調(diào)整。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行食品質(zhì)量安全評(píng)議,對(duì)不合要求或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商,一律取消供貨資格。
第二十七條 嚴(yán)禁下列食品及原輔材料進(jìn)入學(xué)校食堂;
(一)“三無(wú)”(無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng))產(chǎn)品;
(二)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體有害的食品;
(三)超過(guò)保質(zhì)期限或者不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食20 品;
(四)病死或者死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫或檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品;
(五)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
第五章 食品運(yùn)輸配送安全管理
第二十八條 學(xué)生食用的牛奶、雞蛋等食品由中標(biāo)企業(yè)供貨到校,不得委托中間商或其他人員代送。配送時(shí)間應(yīng)根據(jù)食品特性和季節(jié)特征,在確保食品質(zhì)量的前提下確定;配送到學(xué)校的食品及原料商品生產(chǎn)批號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、加工企業(yè)、生產(chǎn)廠(chǎng)家等信息必須齊全。不得配送已過(guò)保質(zhì)期或距離保質(zhì)期不足20天以上的食品。
第二十九條 學(xué)生食用食品要使用專(zhuān)用車(chē)輛配送,運(yùn)送過(guò)程中要注意防雨、防曬,防止與其他有毒、有害物品接觸,并按期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行消毒。
第三十條 學(xué)校要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)配送的食品和原料進(jìn)行驗(yàn)收和保管。接收人員應(yīng)與供貨商當(dāng)面核驗(yàn)生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量合格證,確認(rèn)食品符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)后,方可對(duì)配送的食品登記接收并入庫(kù),對(duì)不符合規(guī)定和要求的食品不得接收。
第六章 食品貯存安全管理
第三十一條 學(xué)校應(yīng)建立食品貯存管理制度和出入庫(kù)管理 制度,加強(qiáng)貯存食品的規(guī)范管理,完善存放食品的硬件條件。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)條件分別設(shè)臵食品和非食品庫(kù)房以及食品存放架,并配臵必要的冷藏保鮮設(shè)施及通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。
第三十二條 食品存放應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放,遵循先進(jìn)先出的原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí),擺放在貨架上和其他位臵的食品應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽。散裝食品應(yīng)盛于容器內(nèi),在貯存位臵標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第三十三條 定期消毒、通風(fēng),保持室內(nèi)干燥,定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。
第三十四條 用于保存食品的冷藏設(shè)施設(shè)備,必須貼有標(biāo)志,生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類(lèi)擺放。
第三十五條 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈、保持清潔。
第三十六條 食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。
第七章 食品加工安全管理
第三十七條 食堂炊事人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。第三十八條 加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。
第三十九條 加工后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開(kāi)存放,防止交叉污染,更不允許接觸有毒、不凈物品。
第四十條 學(xué)生用餐必須當(dāng)餐加工,當(dāng)餐食用。不得向?qū)W生提供隔餐食品、腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常、氣味異常,可能影響學(xué)生健康的食品。
第四十一條 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得制售冷葷涼菜。第四十二條 學(xué)校食堂要建立食品留樣制度,每餐每件樣品不少于100g,注明時(shí)間和留樣人后,分別盛放在已消毒的器具中,密封后冷藏,保存48小時(shí),并做好留樣記錄備查驗(yàn)。
第四十三條 食品在烹飪后至學(xué)生食用前的間隔時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。若超過(guò)2小時(shí)存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第四十四條 食品添加劑應(yīng)嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)要求的范圍、用量和方法使用,嚴(yán)禁超劑量、超范圍使用或?yàn)E用食品添加劑。
第四十五條 加工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理加工場(chǎng)所,做到地面無(wú)污物、殘?jiān)?;及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具,做到定期消毒,歸位擺放。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)每天對(duì)餐具進(jìn)行消毒,并做好消毒記錄,消毒后的餐具應(yīng)存放在保潔柜內(nèi)。消毒劑、洗滌劑應(yīng)有國(guó)家 批準(zhǔn)生產(chǎn)文號(hào),在指定地點(diǎn)存放并有標(biāo)志。
第八章 食堂從業(yè)人員管理
第四十七條 學(xué)校食堂從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,縣級(jí)食藥部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn),教育行政部門(mén)密切配合培訓(xùn)工作。經(jīng)培訓(xùn)合格的人員方能上崗。
第四十八條 食堂從業(yè)人員必須品行端正,招聘學(xué)校食堂從業(yè)人員時(shí),要對(duì)其道德、品行及心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查了解,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍邿o(wú)違法犯罪記錄的證明,凡是有犯罪記錄或品德行為有明顯問(wèn)題的不能錄用,低于初中文化程度的一般不應(yīng)錄用。
第四十九條 學(xué)校食堂從業(yè)人員必須身體健康,每年必須進(jìn)行健康檢查,建立從業(yè)人員健康檔案,取得有效健康證的人員方能上崗。凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙于食品安全的疾病患者,嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作。縣級(jí)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)利用暑期集中對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建立食堂從業(yè)人員健康檔案。
第五十條 學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。工作前、處理食品原料及便后,必須用肥皂及流動(dòng)清水洗手;接觸直接入口食品前,應(yīng)洗手消毒,穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭24 發(fā)臵于帽內(nèi);勤洗手,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工場(chǎng)所吸煙。
第九章 供餐安全管理
第五十一條 維護(hù)師生合法權(quán)益。學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持“公益性”原則,不得進(jìn)行營(yíng)利性經(jīng)營(yíng),不得在食堂提取任何費(fèi)用,教師就餐費(fèi)用據(jù)實(shí)收取。
第五十二條 實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校校長(zhǎng)或?qū)W校管理人員要輪流陪餐,做好陪餐記錄,建好陪餐檔案,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的供餐質(zhì)量和安全問(wèn)題。學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐時(shí)要維護(hù)好就餐秩序,加強(qiáng)就餐管理,防止學(xué)生打斗事故發(fā)生。
第五十三條 嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工區(qū)和食品原料存放區(qū)。
第五十四條 加強(qiáng)對(duì)即將供應(yīng)飯菜的安全管理。學(xué)校食堂應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)即將供應(yīng)的飯菜進(jìn)行看管,防止人為投毒事故的發(fā)生。
第五十五條 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康教育。學(xué)校要利用多種宣傳方式加強(qiáng)食品安全的宣傳,通過(guò)校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、板報(bào)等形式在就餐場(chǎng)所或其他顯要位臵開(kāi)辟宣傳欄,宣傳營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,做到安全用餐和營(yíng)養(yǎng)用餐。
第五十六條 學(xué)校應(yīng)開(kāi)展供餐滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)上報(bào) “縣(市、區(qū))營(yíng)養(yǎng)辦”備案。測(cè)評(píng)后學(xué)校應(yīng)查明學(xué)生不滿(mǎn)意的原因,及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)學(xué)生不滿(mǎn)意的供餐企業(yè)和家庭(個(gè)人)托餐機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。建立校外供餐退出機(jī)制,對(duì)滿(mǎn)意度過(guò)低或出現(xiàn)供餐質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)停止其供餐資格。
第十章 食品安全應(yīng)急管理
第五十七條 各地教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制,制定詳細(xì)的、可操作性的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)體系,明確應(yīng)急措施、細(xì)化應(yīng)急流程,制定人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案。
第五十八條 學(xué)校應(yīng)積極向師生宣傳應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在食堂公示,有條件的學(xué)校應(yīng)組織師生開(kāi)展應(yīng)急演練。
第五十九條 學(xué)校發(fā)生食品安全突發(fā)事件,應(yīng)采取以下措施:
(一)立即停止供餐活動(dòng),并向所在地人民政府、教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和食藥監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
(二)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)趕到事發(fā)地,緊急開(kāi)展救治病人。學(xué)校應(yīng)積極提供條件,盡力協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治病救人。
(三)學(xué)校要保留造成事故或者可能導(dǎo)致事故的食品、食品留樣、原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)等。
(四)學(xué)校要積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政26 部門(mén)的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。
(五)根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求,采取必要措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(六)做好安全穩(wěn)定工作,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十一章 食品安全監(jiān)督檢查
第六十條 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,實(shí)行重點(diǎn)督查、定期督查。食藥部門(mén)牽頭組織對(duì)學(xué)校食堂的聯(lián)合執(zhí)法檢查,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極參與。教育部門(mén)要定期和不定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校的督查,并將食品安全工作納入對(duì)學(xué)校目標(biāo)考核的指標(biāo)。
第六十一條 監(jiān)督檢查重點(diǎn)
(一)相關(guān)職能部門(mén)是否嚴(yán)格履行工作職責(zé),管理責(zé)任是否落實(shí)到人員。
(二)學(xué)校食堂建設(shè)和食品安全管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)學(xué)校食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格和有效健康證明,是否定期接受培訓(xùn)。
(四)食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開(kāi)招投標(biāo)和實(shí)施集中定點(diǎn)采購(gòu),招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。
(五)食品采購(gòu)、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和要求。
(六)對(duì)供餐企業(yè)、原輔料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)戶(hù)是否嚴(yán)格資格準(zhǔn)入和退出制度,相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。
(七)學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),供餐食品是否有營(yíng)養(yǎng),食譜搭配是否合理,實(shí)行“計(jì)劃”后學(xué)生的身體素質(zhì)是否有明顯提高,是否建立學(xué)生健康檔案。
(八)各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行,是否發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故。
(九)“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是否整改,重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。
第六十二條 監(jiān)督檢查方式?!坝?jì)劃”實(shí)施的相關(guān)部門(mén)應(yīng)參加監(jiān)督檢查,采用日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),確?!坝?jì)劃”實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運(yùn)作,預(yù)防腐敗。教育督導(dǎo)部門(mén)要把“計(jì)劃”實(shí)施情況作為重要工作定期督導(dǎo)。食藥部門(mén)要把“計(jì)劃”覆蓋的學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽查、檢查的重點(diǎn),制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。
(二)重視輿論監(jiān)督。各地應(yīng)充分利用各種媒體包括網(wǎng)絡(luò),采取多種形式,向社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳“計(jì)劃”的主要內(nèi)容、重大意義、推進(jìn)情況等,總結(jié)推廣先進(jìn)典型,曝光反面典型,努力28 營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)“計(jì)劃”實(shí)施的良好氛圍。
(三)發(fā)揮群眾監(jiān)督。各地和學(xué)校應(yīng)成立家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表和社會(huì)各界代表共同參加的“計(jì)劃”實(shí)施監(jiān)督小組,各級(jí)營(yíng)養(yǎng)辦、有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)設(shè)臵監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱和公眾意見(jiàn)箱,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。也可邀請(qǐng)離退休干部、教師、老黨員、人大代表、政協(xié)委員等干部教師,進(jìn)行定期定點(diǎn)巡回視察監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)整改。
(四)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。根據(jù)工作需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì);對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的工作,可委托符合資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十三條 建立監(jiān)督檢查機(jī)制。
(一)建立工作通報(bào)制度。各地營(yíng)養(yǎng)辦應(yīng)定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),每月通報(bào)工作進(jìn)展情況并及時(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,反映存在的問(wèn)題,提出建議和意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。
(二)建立目標(biāo)考核機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,對(duì)各地、各學(xué)校及個(gè)人目標(biāo)責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、工作績(jī)效等情況進(jìn)行考核評(píng)估。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)未能切實(shí)履行責(zé)任的,限期糾正,必要時(shí)暫停撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)工作組織得力、按期完成任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量好、無(wú)違紀(jì)行為的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表彰。
(三)建立信息公開(kāi)制度。各地要定期將營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案、進(jìn)展、情況、運(yùn)行結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊或墻報(bào)等形式向社會(huì)通報(bào);地方各級(jí)人民政府要主動(dòng)將“計(jì)劃”實(shí)施情況向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告,接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。
第十二章 責(zé)任追究
第六十四條 嚴(yán)肅責(zé)任追究。營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)組織實(shí)施“計(jì)劃”出現(xiàn)重大責(zé)任問(wèn)題的主管部門(mén)、學(xué)校和相應(yīng)責(zé)任人追究行政責(zé)任;對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中查出的各種違紀(jì)違規(guī)行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
第六十五條 有下列情況之一的,追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任:
(一)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)不符合要求;無(wú)故拒撥、滯撥專(zhuān)項(xiàng)資金;因管理不善造成損失、浪費(fèi)的。
(二)學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立食品安全管理辦法的,管理措施不落實(shí)的,發(fā)生食品安全事故的。
(三)學(xué)校食品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力或監(jiān)管不到位,給食品安全工作帶來(lái)嚴(yán)重后果的。
(四)對(duì)學(xué)校食品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的。
(五)在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守30 法定條件和程序,失職、瀆職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
(六)發(fā)生學(xué)校食品安全事故,對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的。
(七)發(fā)生學(xué)校食品安全事故,未積極有效地開(kāi)展事故救援和調(diào)查處理的。
(八)拒絕、阻礙、拖延接受學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。
(九)對(duì)學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的。
(十)未按規(guī)定完成上級(jí)政府、部門(mén)交辦的工作,給學(xué)校食品安全帶來(lái)嚴(yán)重后果的。
(十一)其他有違反食品監(jiān)管規(guī)定行為的。
第六十六條 有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任:
(一)貪污、挪用、套取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的。
(二)擾亂學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位秩序的,妨礙政府和有關(guān)部門(mén)履行食品安全監(jiān)管職責(zé),或者阻礙政府工作人員和其他履行職責(zé)人員依法執(zhí)行任務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。
(三)危害學(xué)校食品安全生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)施危害食品安全行為,危害食品安全生產(chǎn)和管理,構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。
(四)履行監(jiān)管職責(zé)不到位、預(yù)防重大食品安全事故不及時(shí)、31 不恰當(dāng),涉嫌失職瀆職的。
(五)其他與食品安全有關(guān)的違法行為或涉嫌犯罪的。第六十七條 從事食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,由于未取得合法經(jīng)營(yíng)資格或未建立和落實(shí)食品安全管理制度,造成學(xué)校重大食品安全事故的,取消其商品的學(xué)校準(zhǔn)入,并依法追究該業(yè)主和直接責(zé)任人的相關(guān)法律責(zé)任。
第十三章 附 則
第六十八條 各地、各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法、結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際情況制定更加具體的、操作性強(qiáng)的、責(zé)任體系更加明確的實(shí)施辦法。在“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中涉及的食品安全管理和監(jiān)督中的有關(guān)困難和問(wèn)題,由各級(jí)“營(yíng)養(yǎng)辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以解決。本級(jí)“營(yíng)養(yǎng)辦”無(wú)法解決的重大問(wèn)題,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)營(yíng)養(yǎng)辦協(xié)調(diào)解決。
第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“省營(yíng)養(yǎng)辦”)負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
營(yíng)養(yǎng)餐加工制度
一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查,持健康證上崗。
二、食品加工人員要保持個(gè)人衛(wèi)生,做到四勤,即:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進(jìn)行操作,不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。
三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無(wú)破損,并對(duì)外殼進(jìn)行沖刷、清洗,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。
四、加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的設(shè)備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒,保持清潔衛(wèi)生。
六、營(yíng)養(yǎng)餐食品專(zhuān)人加工,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
七、嚴(yán)格加工操作程序。不得讓學(xué)生喝過(guò)期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當(dāng)加熱的必須加熱,當(dāng)煮熟的必須煮熟,否則發(fā)生事故將追究責(zé)任。
八、加工過(guò)程必須有兩人以上在場(chǎng)。食品加工后,必須經(jīng)過(guò)管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進(jìn)食。
第三篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃匯報(bào)
琿春市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào))精神,確保在琿春開(kāi)展的試點(diǎn)工作順利實(shí)施,現(xiàn)將我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作一匯報(bào)。
一、營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)基本情況和工作進(jìn)展情況
(一)學(xué)?;厩闆r
我市共有18所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。其中,小學(xué) 8 所,中學(xué)5所,特殊教育學(xué)校1所,九年一貫制學(xué)校4所。在校學(xué)生2619名,現(xiàn)有食堂面積3250平方米。
(二)前期工作開(kāi)展情況
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行安排部署。一是成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教育、衛(wèi)生、財(cái)政、藥監(jiān)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“琿春市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的組織實(shí)施與指導(dǎo),明確各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),實(shí)行全程公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)學(xué)校成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照供餐方式和流程,建立管理的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,保證計(jì)劃實(shí)施的各環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是按照省教育廳《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作方案的通知》精神,就全市農(nóng)村義務(wù)教育情況、學(xué)校食堂現(xiàn)狀和學(xué)生在校膳食情況等開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查和分析,對(duì)計(jì)劃實(shí)施中涉及的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)劃分、供餐方式和工作流程規(guī)范、管理制度建設(shè)、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食堂建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)督檢查機(jī)制建立等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究,出臺(tái)了《琿春市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)工程實(shí)施方案》,并上報(bào)省州相關(guān)部門(mén)。各相關(guān)學(xué)校也根據(jù)校情學(xué)情,制定了學(xué)校實(shí)施方案。三是制定了《學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《學(xué)生實(shí)名管理制度》等相關(guān)規(guī)章制度。各有關(guān)部門(mén)落實(shí)了供餐驗(yàn)收、儲(chǔ)存、組織學(xué)生就餐、臺(tái)帳檔案、食品安全等專(zhuān)項(xiàng)制度,規(guī)范了食品儲(chǔ)藏,加工,分發(fā)和食用等操作規(guī)程,保證各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。
二、《方案》涉及的內(nèi)容、措施、標(biāo)準(zhǔn)等情況
(一)供餐模式為學(xué)校食堂供餐和企業(yè)供餐方式相結(jié)合。正餐以學(xué)校食堂供餐為主,課間營(yíng)養(yǎng)餐以企業(yè)供餐為主,科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)膳食食譜。供餐企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行成品加工,按份包裝,配送到校。
為確保飲食安全,學(xué)校食堂采取學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),由學(xué)校后勤校長(zhǎng)或后勤主任具體負(fù)責(zé)管理。學(xué)校食堂一律不得對(duì)外承包,食堂聘用人員必須經(jīng)健康體檢、培訓(xùn)合格后持證上崗。學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)以成本經(jīng)營(yíng)為主。
(二)食堂建設(shè)要嚴(yán)格按照教育部、住建部、國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和教育部、衛(wèi)生部關(guān)于《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求進(jìn)行。新建食堂必須做到科學(xué)合理、安全衛(wèi)生、面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校食堂要有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所和用餐場(chǎng)所,設(shè)施設(shè)備以及飲用水等必須達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)施設(shè)備要嚴(yán)格按照消防部門(mén)的要求配置。安全疏散通道必須保持暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散標(biāo)志。不符合要求的食堂要及時(shí)進(jìn)行改造與維修,嚴(yán)禁將危房和存有安全、衛(wèi)生隱患的房屋再作為學(xué)校食堂使用。
(三)非寄宿制學(xué)校和農(nóng)村村小、教學(xué)點(diǎn)雖生源逐年減少,但短期內(nèi)不能撤并和取消的,食堂基本建設(shè)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,確保邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
(四)農(nóng)村留守兒童在縣城或城市就讀,應(yīng)一并列入營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃。
(五)目前,我市共有6所學(xué)校尚未設(shè)立學(xué)生食堂。其中,春化中學(xué)和哈達(dá)門(mén)小學(xué)已列入2012財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,其余4所學(xué)校沒(méi)有列入2012年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。學(xué)校食堂聘用人員工資暫時(shí)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算,主要以成本經(jīng)營(yíng)為主。
(六)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃推進(jìn)時(shí)間表
2011年12月—2012年2月,完成摸底調(diào)查工作和制定農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案。
2012年2月,成立市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2012年2月—2012年3 月,完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)和食堂學(xué)生相關(guān)制度的初步制定。
2012年3月,進(jìn)行供餐企業(yè)招標(biāo),簽定供餐合同并啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)供餐工作。
(七)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐供餐方式及供餐內(nèi)容
我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施全部由企業(yè)供餐,統(tǒng)一配送。
三、存在的問(wèn)題、困難
目前,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,在推進(jìn)過(guò)程中遇到如下問(wèn)題:一是我市農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)任務(wù)重,資金投入大,短期內(nèi)難以全部解決。二是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃工作流程復(fù)雜,涉及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康和衛(wèi)生安全。從根本上保障食品安全問(wèn)題,單靠個(gè)人、學(xué)?;蛞粋€(gè)部門(mén)難以完成,必須以政府為主,各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌,協(xié)同推進(jìn)。
四、意見(jiàn)和建議
1.加大投入,不斷完善學(xué)生食堂硬件建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè),保證食堂硬件建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)滿(mǎn)足學(xué)生就餐要求。
2.必須以政府為主導(dǎo),多部門(mén)齊抓共管,保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金和學(xué)生飲食雙安全。
3.積極動(dòng)員社會(huì)力量參與到學(xué)生食堂建設(shè)和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中來(lái),營(yíng)造社會(huì)氛圍,不斷提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。
4.學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)行月報(bào)制度。
5.在試點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程中,不斷摸索新經(jīng)驗(yàn),總結(jié)實(shí)施中的不足,并加以改進(jìn),形成有效機(jī)制,為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四篇:實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校必做的十項(xiàng)工作
各學(xué)校要周密部署,統(tǒng)籌安排,做到“十個(gè)完善”,達(dá)到“十個(gè)確?!薄?/p>
一、完善領(lǐng)導(dǎo)班子,確?!坝?jì)劃”抓實(shí)抓好。
1.出臺(tái)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。
2.要建立健全權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)要肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
二、完善后勤保障,確保“計(jì)劃”有效推進(jìn)。
1.已對(duì)外承包的食堂,暫依托現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行供餐,由經(jīng)營(yíng)業(yè)主做好人員招聘、餐具的配備、計(jì)算機(jī)售飯窗口建設(shè)等工作,滿(mǎn)足學(xué)生就餐的基本需要;
2.中心校暫無(wú)食堂的,對(duì)現(xiàn)有的伙房進(jìn)行功能改造,基本達(dá)到“三分開(kāi),一方便”,按規(guī)定臨聘工人,確保順利供餐;
3.村小在原有的“一小三熱”實(shí)施的基礎(chǔ)上,利用公用經(jīng)費(fèi)添置必要的設(shè)施設(shè)備,由村校教師負(fù)責(zé)給學(xué)生供應(yīng)熱飯、熱湯、熱水。
4.現(xiàn)有食堂不得再對(duì)外承包,學(xué)校食堂逐步由由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)營(yíng);學(xué)校投資建設(shè)的食堂已承包的,給予一定的過(guò)渡期,逐步轉(zhuǎn)型。由社會(huì)投資方建設(shè)、管理的學(xué)校食堂,合同期滿(mǎn)或給予一定過(guò)渡期,由學(xué)校收回管理。
三、完善實(shí)名制管理系統(tǒng),確保受益人數(shù)準(zhǔn)確。
根據(jù)國(guó)家要求,為確保受益人數(shù)準(zhǔn)確,將要建立實(shí)名制管理系統(tǒng)。目前我縣已先期啟動(dòng)試行,目前要建好兩個(gè)層面的實(shí)名制系統(tǒng)。
1.建立縣級(jí)層面學(xué)生實(shí)名制管理系統(tǒng),做到與學(xué)籍管理系統(tǒng)一致,嚴(yán)禁各校將學(xué)前教育學(xué)生納入該系統(tǒng),嚴(yán)禁偽造學(xué)生信息。目前基礎(chǔ)信息采集工作已完成,通過(guò)審核發(fā)現(xiàn),全縣存在學(xué)生同身份證號(hào)碼、身份證號(hào)碼錯(cuò)誤如性別不符,年齡與就讀年級(jí)不符、部分學(xué)生無(wú)身份證號(hào)碼,這些問(wèn)題將影響受助人數(shù)的核實(shí),請(qǐng)各校與計(jì)財(cái)股聯(lián)系,再次核實(shí),嚴(yán)禁套取冒領(lǐng)現(xiàn)象,確保受益學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確。
2.建立健全學(xué)校層面學(xué)生食堂實(shí)名充值卡管理系統(tǒng)。實(shí)行計(jì)算機(jī)售飯管理的學(xué)校,管理系統(tǒng)中須補(bǔ)充學(xué)生姓名、身份證號(hào)碼、學(xué)生年級(jí)及班級(jí)信息,并與縣級(jí)實(shí)名制管理系統(tǒng)相符。數(shù)據(jù)庫(kù)每天備份一次;數(shù)據(jù)庫(kù)備件文件每周上報(bào)一次到計(jì)財(cái)股,做到使用情況動(dòng)態(tài)管理查詢(xún)。
四、完善營(yíng)養(yǎng)食譜,確保學(xué)生吃出健康。
根據(jù)我縣實(shí)際,先是解決吃飽的問(wèn)題,再是解決吃出營(yíng)養(yǎng)的問(wèn)題,要由過(guò)去 的你煮什么我吃什么向現(xiàn)在的我需吃什么你就煮什么轉(zhuǎn)變。因此,各校必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,初步擬定周食譜,每天不重復(fù);目前全國(guó)做得較好有重慶市,相關(guān)資料已放在縣教育網(wǎng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)題網(wǎng)站,請(qǐng)參考。
五、完善供餐內(nèi)容及方式,確??刹僮餍?。
目前我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生有的寄宿,一日三餐都在學(xué)校;有的不寄宿,只是在校午餐;有的不在校午餐,情況比較復(fù)雜。我們?cè)谥贫ㄕ哌^(guò)程中,遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜,創(chuàng)新機(jī)制,不搞一刀切,需要各校開(kāi)動(dòng)腦筋,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),合理選擇供餐內(nèi)容,科學(xué)制定供餐模式。
1.供餐內(nèi)容。目前我縣確定的供餐內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是供應(yīng)完整的午餐;二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐;三是其他營(yíng)養(yǎng)品補(bǔ)充。各校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定供餐內(nèi)容,關(guān)鍵是要合理搭配,保證營(yíng)養(yǎng)。
2.供餐模式。目前我縣確定的供餐模式,采取學(xué)校食堂(伙房供餐模式,實(shí)行三種供餐方式。一是包餐制;二是自購(gòu)制:三是蒸飯制。
六、完善供餐價(jià)格,確保食品等值優(yōu)質(zhì)。
各校要召開(kāi)學(xué)校膳食管理委員會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議,完善兩方面的價(jià)格指標(biāo):一是要完善完整午餐價(jià)格,根據(jù)周營(yíng)養(yǎng)食譜初步確定午餐價(jià)格;二是要完善營(yíng)養(yǎng)制品價(jià)格,通過(guò)政府采購(gòu)方式確定成品奶、雞蛋、水果等其它營(yíng)養(yǎng)品的價(jià)格。各校要結(jié)合本地原材料采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格,提出參考價(jià)格,確保給學(xué)生提供的食品等值優(yōu)質(zhì)。
七、完善原材料采購(gòu)驗(yàn)收制度,確保學(xué)生吃得放心。
各校要建立原料、營(yíng)養(yǎng)制品采購(gòu)、準(zhǔn)入、驗(yàn)收、登記等制度。
一是現(xiàn)場(chǎng)簽收制度。食堂管理人員現(xiàn)場(chǎng)簽字驗(yàn)收,確保原料、營(yíng)養(yǎng)制品的數(shù)量、質(zhì)量和安全。
二鼓勵(lì)食品原料采購(gòu)本地化制度。通過(guò)政府集中采購(gòu)、與農(nóng)戶(hù)簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式,妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問(wèn)題。鼓勵(lì)食品原料采購(gòu)本地化,學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔料和營(yíng)養(yǎng)制品由縣政府采購(gòu)中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定協(xié)議供貨商,將食品配送服務(wù)納入招投標(biāo)合同或采購(gòu)協(xié)議。蔬菜、肉禽類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu),并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。
八、完善安全監(jiān)管機(jī)制,確保學(xué)生吃得安全。
1.食品安全。各校要配合食品安全、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督檢查;學(xué)校要與食堂承包經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書(shū),同時(shí)建立健全留樣檢測(cè)制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責(zé)制度、責(zé)任追究制度等,將責(zé)任具體化,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。總 之,要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī),特別是要建立起學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,跟蹤監(jiān)測(cè)、及時(shí)改進(jìn),不僅要讓學(xué)生吃得放心、吃得安全,還要吃出健康、吃出營(yíng)養(yǎng)。
2.資金安全。教育將會(huì)同財(cái)政部門(mén)定期公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息,建立實(shí)名制學(xué)生及用餐情況的信息管理系統(tǒng),嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。要實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,發(fā)生問(wèn)題一經(jīng)查實(shí),必須依法嚴(yán)肅處理。
九、完善食堂財(cái)務(wù)管理,確保資金管理公開(kāi)透明。1.健全食堂財(cái)務(wù)機(jī)制。各校食堂設(shè)兼職會(huì)計(jì)1人,可由學(xué)校學(xué)校報(bào)帳員兼任。食堂財(cái)務(wù)帳簿要反映每月學(xué)生充值情況、每月消費(fèi)匯總等收入數(shù)據(jù);原材料采購(gòu)、水電費(fèi)及燃料費(fèi)、食堂人工成本及設(shè)備設(shè)施購(gòu)置等支出數(shù)據(jù);每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、營(yíng)養(yǎng)制品的出庫(kù)、入庫(kù)情況,有效監(jiān)控食堂運(yùn)行成本。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)月報(bào)告制度。每月將食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。實(shí)行計(jì)算機(jī)售飯管理的學(xué)校,每月上報(bào)縣營(yíng)養(yǎng)辦學(xué)生就餐信息數(shù)據(jù)庫(kù)文件及導(dǎo)出電子報(bào)表;未實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的學(xué)校上報(bào)專(zhuān)門(mén)制作的財(cái)務(wù)月報(bào)表。
十、完善宣傳機(jī)制,確保政策家喻戶(hù)曉。
1.通過(guò)召開(kāi)全體教師會(huì)議、學(xué)生及家長(zhǎng)會(huì)議等,廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意義、政策、做法等,爭(zhēng)取教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的大力支持。
2.通過(guò)發(fā)放給家長(zhǎng)的一封公開(kāi)信的方式,消除學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃后,就不要再交學(xué)生伙食費(fèi)的錯(cuò)誤理解。
3.同時(shí)要以實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃為契機(jī),充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為模式,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。
第五篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作總結(jié)
—高度重視 精心組織 規(guī)范管理 安全實(shí)施
青少年?duì)I養(yǎng)健康狀況關(guān)系個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)育和全面發(fā)展,關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族興旺。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是人民群眾的熱切期盼,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)于切實(shí)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平具有重大意義。自農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我縣高度重視,迅速行動(dòng),精心組織,規(guī)范管理,切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、成立組織,制定方案,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(x政[2012]18號(hào))的通知精神,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《xx縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》;教體局先后印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的工作意見(jiàn)》(潢教體[2012]44號(hào))和《關(guān)于印發(fā)xx縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》(潢教體[2012]61號(hào))。為我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作提供了組織保證和工作機(jī)制,確保了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的順利實(shí)施。
二、精心組織,嚴(yán)格程序,切實(shí)保證優(yōu)秀的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐企業(yè)中標(biāo)
三、規(guī)范管理,多措并舉,切實(shí)保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作的安全實(shí)施
(一)硬件建設(shè)
中學(xué)、中心校必須建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐儲(chǔ)存室,儲(chǔ)存室原則上設(shè)在一樓,便于收發(fā)。
1、標(biāo)準(zhǔn):供餐人數(shù)在x人以下,為一間面積不少于x平方米;供餐人數(shù)在x人以上,為二至三間,面積不少于x平方米。
2、要求:
①要達(dá)到“五防”要求:安裝防盜門(mén)、防盜窗進(jìn)行防盜;安裝紗窗、門(mén)簾進(jìn)行防蚊蠅;房門(mén)要安裝50厘米高的防鼠板、內(nèi)設(shè)防鼠臺(tái)(隔墻30-40厘米,高50-60厘米,坡度25-30度)進(jìn)行防鼠;無(wú)防鼠臺(tái)的,要有離地離墻10厘米以上的平臺(tái)或貨架,要有通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行防潮;要有專(zhuān)人管理,專(zhuān)人開(kāi)鎖房門(mén),防止人為事件地發(fā)生。
②要干凈、衛(wèi)生、整潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)存放有毒有害物品和非食品以外的物品,包括分發(fā)后產(chǎn)生的廢品和垃圾等。
③室外要有“營(yíng)養(yǎng)餐儲(chǔ)存室”室牌;室內(nèi)要有上墻的各種制度、領(lǐng)導(dǎo)小組、各校(班)營(yíng)養(yǎng)餐責(zé)任人(中心校是每所小學(xué)校長(zhǎng)和兩名教師、中學(xué)是每班班主任和兩名學(xué)生),張貼整齊。④有條件的單位,可安裝空調(diào)。
(二)軟件建設(shè)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:校長(zhǎng)任組長(zhǎng),所有副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員。
2、成立營(yíng)養(yǎng)餐管理辦公室:校長(zhǎng)任辦公室主任,分管副校長(zhǎng)為副主任,班主任和有關(guān)人員為成員。
3、制定各項(xiàng)制度。
4、建立應(yīng)急機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
5、做好運(yùn)作流程各環(huán)節(jié)記錄。入庫(kù)由學(xué)校和供餐企業(yè)配送人員簽接收手續(xù);分發(fā)由各?;蚋靼嗳?zé)任人中的任一名簽字領(lǐng)?。粚W(xué)生請(qǐng)假、生病、不適宜飲用、“問(wèn)題食品”退換等特殊情況處理記錄。
6、建立學(xué)生實(shí)名制臺(tái)帳。各學(xué)校實(shí)名制建好后,中學(xué)按級(jí)段、班級(jí)匯總連同學(xué)生名冊(cè)一并上報(bào);中心校按學(xué)校、年級(jí)匯總連同學(xué)生名冊(cè)一并上報(bào)(匯總表必須由校長(zhǎng)簽名、加蓋公章),每學(xué)年開(kāi)學(xué)初上報(bào),學(xué)期中有學(xué)生流動(dòng),要寫(xiě)出報(bào)告及時(shí)調(diào)整。嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐,違者追究校長(zhǎng)的責(zé)任。
7、學(xué)校食堂供餐的學(xué)校做好專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理,分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8、檔案內(nèi)容:上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)小組、制度、預(yù)案、各項(xiàng)記錄、學(xué)生名冊(cè)、培訓(xùn)和宣傳等一切資料。
(三)配送存放
1、配送人員要配帶標(biāo)志,配送車(chē)輛要有“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專(zhuān)用車(chē)”標(biāo)牌;
2、中學(xué)直接配送到校,小學(xué)只配送到中心校,由中心校配送到各小學(xué)或由各小學(xué)到中心校領(lǐng)取。
3、營(yíng)養(yǎng)餐在存放期間,要按照食品存放要求,分類(lèi)、分架存放;
4、營(yíng)養(yǎng)餐分發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)先出的原則;
5、定期檢查,變質(zhì)或過(guò)期食品應(yīng)及時(shí)清除。
(四)管理責(zé)任
學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐安全監(jiān)督管理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、常抓不懈”的工作方針,按照屬地管理和地方政府負(fù)總責(zé)的要求,教體局、食品藥品監(jiān)督局等部門(mén)認(rèn)真做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)督管理和安全許可工作。
1、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐食品安全負(fù)總責(zé);
2、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)校、營(yíng)養(yǎng)餐配送企業(yè)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐食品安全負(fù)主體責(zé)任;
3、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)校校長(zhǎng)、營(yíng)養(yǎng)餐配送企業(yè)負(fù)責(zé)人為營(yíng)養(yǎng)餐食品安全第一責(zé)任人。
(五)食餐管理
1、營(yíng)養(yǎng)餐專(zhuān)管員要求。各校要選調(diào)政治思想好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)心的同志擔(dān)任營(yíng)養(yǎng)餐專(zhuān)管員。專(zhuān)管員必須每年進(jìn)行一次健康體檢;必須參加食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)培訓(xùn);必須做好營(yíng)養(yǎng)餐的接收、分發(fā)、保存、管理和各種有關(guān)檔案資料的完善、歸類(lèi)、入檔工作。
2、嚴(yán)把三道關(guān)。專(zhuān)管員在分發(fā)時(shí),嚴(yán)把第一道關(guān),按照培訓(xùn)要求,認(rèn)真檢查營(yíng)養(yǎng)餐的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,脹包、破袋,受潮霉變等等;到班后,班主任嚴(yán)把第二道關(guān),再詳細(xì)檢查;分到學(xué)生后,要求學(xué)生進(jìn)行第三次把關(guān),確保無(wú)異樣后再食用。
3、學(xué)生生病、過(guò)敏、不適者不用;空腹慎用,建議“先吃后喝”。
4、食用后的包、袋要收集,不得亂扔、亂拋、亂丟;收集后單獨(dú)存放或處理,不得再進(jìn)入儲(chǔ)存室。
(六)宣傳教育
1、各學(xué)校要通過(guò)各種有效方式和載體,向社會(huì)廣泛宣傳黨和政府的這項(xiàng)惠民政策,宣傳普及科學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督、共同推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作實(shí)施的良好氛圍,使此項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉、深入人心。
2、學(xué)校要利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等宣傳陣地,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與健康的宣傳教育,將營(yíng)養(yǎng)知識(shí)教育納入健康教育課中,從正面引導(dǎo)學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐,培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
(七)監(jiān)督監(jiān)測(cè)
1、各校要設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà),主動(dòng)接受學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督;體保站負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查和管理工作;局每學(xué)期組織一次由體保站、紀(jì)委、督導(dǎo)室、普教股等股室組成聯(lián)合督導(dǎo)組進(jìn)行工作運(yùn)行情況和清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)結(jié)果用于年終目標(biāo)考核。
2、營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施后,要跟蹤了解學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況,建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,為開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善工作績(jī)效評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
(八)應(yīng)急處理
學(xué)校必須制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理機(jī)制,具體到人員、車(chē)輛,并嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒報(bào)告制度。一旦發(fā)生食物中毒事故或疑似食物中毒事故,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存可疑食品,以便查清原因;立即救治病人,配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,采取積極有效的措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(九)責(zé)任追究
對(duì)違反本規(guī)范,疏于管理,造成學(xué)生食物中毒以及造成食物中毒后,隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人,將追究其責(zé)任。在監(jiān)督檢查過(guò)程中提出的整改意見(jiàn),學(xué)校不整改或整改不到位,造成食物中毒的,追究學(xué)校校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違反本規(guī)范,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、克服困難,正視問(wèn)題,切實(shí)促進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作的穩(wěn)步推進(jìn)
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)際操作,也遇到了一些困難和發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。一是村級(jí)小學(xué)比較分散,不少村級(jí)小學(xué)人數(shù)較少,配送到校十分困難,存在經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;二是由于運(yùn)輸保存和3元錢(qián)的成本控制等問(wèn)題存在,配餐方案所實(shí)施的空間仍相對(duì)有限;三是學(xué)生數(shù)多的學(xué)校,教師又比較緊張,在分發(fā)上存在人手不夠,加大工作量的困難;盡管問(wèn)題和困難較多,但我們要正視問(wèn)題、克服困難,盡最大努力做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,切實(shí)促進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作穩(wěn)步推進(jìn)。