區(qū)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃辦法

一、為全面貫徹落實國家學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策，扎實做好全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，有力推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善工作健康持續(xù)開展，著力改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，全力提升學(xué)生營養(yǎng)改善水平，確保全縣中小學(xué)生在校身體健康和生命安全。本辦法結(jié)合我縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作實際，依據(jù)中省市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃相關(guān)政策和有關(guān)法律法規(guī)制定。

二、X縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃屬地方試點縣，本辦法適用于我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，實施范圍和對象為全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段所有公民辦初中和小學(xué)的在校學(xué)生（含城區(qū)學(xué)校學(xué)生）。

三、X縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作依照中省市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作各項政策、規(guī)定和辦法進(jìn)行組織實施和規(guī)范管理。

四、全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃按照精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理的要求，組織開展學(xué)生營養(yǎng)改善工作，學(xué)生營養(yǎng)改善以教育部門正式批準(zhǔn)注冊的學(xué)校為單位組織實施，以學(xué)生學(xué)籍在本校進(jìn)行實名制核定，非法辦學(xué)的學(xué)校、無學(xué)籍的學(xué)生不在實施范圍之內(nèi)，對違規(guī)招收不足齡的小學(xué)一年級學(xué)生和招收借讀學(xué)生的學(xué)校，原則上不予以核定實施對象和補助資金，可按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的辦法，由學(xué)校自行實施學(xué)生營養(yǎng)改善；對退學(xué)、休學(xué)或死亡的學(xué)生應(yīng)停止學(xué)生營養(yǎng)改善；對轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生由接收學(xué)校承擔(dān)學(xué)生營養(yǎng)改善；對轉(zhuǎn)出縣域的學(xué)生由所在地學(xué)校實施學(xué)生營養(yǎng)改善。

五、全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“以縣為主”的管理體制?？h級政府是營養(yǎng)改善計劃實施工作的行動主體和責(zé)任主體，人大、政協(xié)是監(jiān)督主體，職能部門和成員單位是監(jiān)管主體，學(xué)校是實施主體?！八膫€責(zé)任主體”按照“政府主導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門監(jiān)管、學(xué)校實施”的原則，積極發(fā)揮各自職能，加強對學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的組織實施和監(jiān)督管理。

六、加強學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府分管副縣長任組長，政府辦主任、教育局局長任副組長，宣傳、編制、發(fā)改、教育、財政、人社、審計、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、糧食、物價、供銷、團縣委等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的X縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局（簡稱學(xué)生營養(yǎng)辦），辦公室主任由教育局長兼任，副主任由教育局、財政局、政府教育督導(dǎo)室分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃日常工作。

七、全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作成立學(xué)生營養(yǎng)專家指導(dǎo)委員會，專家委員會由國家級營養(yǎng)師、專家、教授和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組成；學(xué)校成立膳食委員會，膳食委員會由學(xué)生代表、家長代表、教師代表組成，專家委員會和膳食委員會要充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，為學(xué)生營養(yǎng)健康提供服務(wù)。

八、縣政府主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，督促有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)；負(fù)責(zé)制定工作計劃、實施方案和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗；負(fù)責(zé)組織安排專項監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評估工作，實行年度考核獎懲機制，實施食品安全“一票否決”制；督促指導(dǎo)學(xué)校落實“六項”工作制度，整體推進(jìn)全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作追趕超越、創(chuàng)新亮點、進(jìn)入全市前列位次，確保全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作順利實施，確保資金使用和食品質(zhì)量雙安全無事故。

九、學(xué)生營養(yǎng)辦公室主要負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，落實配套資金，保障運行經(jīng)費；加強食堂建設(shè)，提高供餐比率，配足從業(yè)人員，注重技能培訓(xùn)；建立供餐配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機制，實施實名制管理和雙月報制度；定期召開工作會議，督促部門履職盡責(zé)，聯(lián)合開展“六統(tǒng)一”招標(biāo)采購和定點集中采購工作，規(guī)范采購行為，清查套取、挪用、滯留補助資金的違規(guī)問題，開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂創(chuàng)建活動和省級示范縣、示范校創(chuàng)建活動；督促學(xué)校開展食品安全常識教育活動和食品安全隱患排查活動以及食品安全事故應(yīng)急處置演練活動；建立獎懲機制，科學(xué)改善學(xué)生營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測評估工作；堅持公開公示制度，堅持向縣人大政協(xié)報告制度，把國家學(xué)生營養(yǎng)改善政策的貫徹落實抓實抓細(xì)，作為教育民生工作全力有序平穩(wěn)推進(jìn)。

十、各有關(guān)部門按照中省市賦予的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)管主體責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同參與學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的組織實施工作，積極配合支持教育部門，貫徹落實國家學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策，完成學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的工作任務(wù)，不得相互推諉、推卸責(zé)任。

十一、學(xué)校是學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施主體，實行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)生營養(yǎng)改善和學(xué)校食堂食品安全主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施和安全管理工作；按照學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策、規(guī)定和辦法加強學(xué)生營養(yǎng)改善和學(xué)校食堂管理，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查；積極開展對學(xué)生及家長的營養(yǎng)與食品安全常識宣傳教育活動，注重學(xué)校餐廳文化建設(shè)，設(shè)立食堂安全管理員，落實食品進(jìn)入校園查驗制度和校級領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度以及從業(yè)人員健康檢查制度，組織和管理學(xué)生有序就餐；充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會作用，按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)生營養(yǎng)食譜，確保學(xué)生在校健康成長；嚴(yán)格學(xué)校食堂財務(wù)管理，實行專賬核算和資金滾動使用，實行財務(wù)公開，自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會監(jiān)督，確保學(xué)生營養(yǎng)餐有序平穩(wěn)實施，確保營養(yǎng)改善補助資金使用安全、規(guī)范和有效。

十二、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作應(yīng)當(dāng)按照國家學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策的規(guī)定，落實工作制度，對學(xué)生營養(yǎng)改善工作實施規(guī)范管理。

十三、落實部門會議制度。縣學(xué)生營養(yǎng)辦定期組織召開部門學(xué)生營養(yǎng)改善工作會議，每學(xué)期至少召開一次，座談分析學(xué)生營養(yǎng)改善工作形勢和開展情況，安排部署工作、研究制定實施辦法和措施，解決實施過程中遇到的困難和問題，推進(jìn)工作順利開展。

十四、落實工作報告制度。縣學(xué)生營養(yǎng)辦每學(xué)期底向市學(xué)生營養(yǎng)辦和縣政府報告一次學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作實施情況，每雙月通過國家月報系統(tǒng)上報一次實施情況，每年秋季通過國家實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)上報一次實施情況；實施情況的報告嚴(yán)格履行審批程序。

十五、落實公開公示制度?？h學(xué)生營養(yǎng)辦應(yīng)每學(xué)期將學(xué)生營養(yǎng)改善計劃總體實施情況在縣政府門戶網(wǎng)或主流媒體向社會予以公布，接受社會監(jiān)督。學(xué)校每學(xué)期將營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生名單、人數(shù)(次)，學(xué)校食堂財務(wù)收支情況，物資采購等情況在校內(nèi)進(jìn)行公布，每周將帶量食譜、飯菜價格等情況在校內(nèi)予以公示，接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。公開公示過程應(yīng)留存資料，做到備案備查。

十六、落實監(jiān)督檢查制度?？h政府、人大、政協(xié)和教育督導(dǎo)室以及相關(guān)職能部門應(yīng)堅持每學(xué)期對學(xué)生營養(yǎng)改善實施情況開展一次專項監(jiān)督檢查。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合在每學(xué)期開學(xué)初和疾病高發(fā)期監(jiān)督檢查學(xué)校食品安全，對向?qū)W校提供食物的供貨商、配餐配送企業(yè)的資質(zhì)和食品質(zhì)量進(jìn)行一次檢查和檢驗，審計、財政、教育、物價應(yīng)每學(xué)期對學(xué)生營養(yǎng)改善補助資金及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、范圍進(jìn)行一次監(jiān)督核查和審計，確保補助資金使用安全。

十七、落實考核評估制度?？h政府將學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作納入年度考核內(nèi)容，每年度按照省市標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生營養(yǎng)改善實施情況進(jìn)行一次考核考評，對實施好的學(xué)校予以表彰獎勵，對發(fā)生食品安全事故的學(xué)校實施責(zé)任追究。衛(wèi)計、教育按照中省學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，每年度對學(xué)生體質(zhì)變化情況進(jìn)行一次監(jiān)測、分析，教育督導(dǎo)部門對改善學(xué)生營養(yǎng)情況每年度進(jìn)行一次評估評價，及時跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，為學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。

十八、落實工作備案制度?？h學(xué)生營養(yǎng)辦每學(xué)期、每年度將學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作資料和實施情況進(jìn)行存檔備案備查，建立健全完整的工作過程資料和視頻圖片資料，詳細(xì)記載工作開展情況，反映工作紀(jì)實，接受工作檢查，并將相關(guān)工作實施情況資料向上級學(xué)生營養(yǎng)辦報備。

十九、縣學(xué)生營養(yǎng)辦和實施學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際確定供餐模式和供餐內(nèi)容，做到科學(xué)合理、符合規(guī)定。

二十、學(xué)生營養(yǎng)改善供餐模式應(yīng)堅持學(xué)校食堂供餐為主、企業(yè)配餐為輔的原則實施學(xué)生營養(yǎng)改善，逐漸擴大學(xué)校食堂供餐模式，積極推廣企業(yè)配餐。2018年秋季學(xué)期已全面消除加餐模式，實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐全覆蓋，分為學(xué)校食堂供餐和企業(yè)供餐兩種模式。

二十一、縣政府按照企業(yè)配餐準(zhǔn)入的規(guī)定，允許經(jīng)營企業(yè)為學(xué)生統(tǒng)一配送營養(yǎng)餐和食材，重點解決和緩解當(dāng)前城區(qū)學(xué)校食堂供餐條件不足的問題，破解食品安全風(fēng)險管控的難題，減輕學(xué)校食品安全管理責(zé)任和經(jīng)費使用負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)和引進(jìn)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗和模式，解除包裝食品替代營養(yǎng)餐的弊端，逐步向?qū)W校食堂供餐目標(biāo)邁進(jìn)。

二十二、學(xué)校食堂應(yīng)向?qū)W生提供完整的營養(yǎng)早餐或營養(yǎng)午餐，并結(jié)合本地飲食習(xí)慣和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，制定搭配科學(xué)合理具有營養(yǎng)價值的食譜，向?qū)W生提供營養(yǎng)膳食。營養(yǎng)食品應(yīng)以肉類、蛋奶類、蔬菜類、水果類和米面類為主，均衡改善學(xué)生營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為學(xué)生加強營養(yǎng)。

二十三、縣政府和有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真貫徹落實國家《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》，依據(jù)《辦法》對學(xué)校食堂實施規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，為學(xué)生飲食安全提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。

二十四、縣政府和發(fā)改、財政、教育部門應(yīng)高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校食堂建設(shè)，重點是農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)，每年應(yīng)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)項目，確定建設(shè)資金，加大食堂建設(shè)力度，每年應(yīng)加強食堂設(shè)施配備，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂，努力提高學(xué)校食堂供餐條件和供餐能力，不斷擴大食堂供餐比率。

二十五、學(xué)校食堂建設(shè)應(yīng)遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，按照“明廚亮灶”要求和食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校食堂，學(xué)校食堂建設(shè)需經(jīng)市場監(jiān)督管理部門審核后實施，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對學(xué)校食堂建設(shè)餐飲安全的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二十六、縣政府和人社、財政、教育及學(xué)校應(yīng)加強學(xué)校食堂人員管理，配足配強學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員，確保有足夠的人員為學(xué)生營養(yǎng)改善服務(wù)。

二十七、縣政府按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格的工作人員和炊廚人員，食堂從業(yè)人員應(yīng)具備一定的炊廚水平和經(jīng)驗，每年必須進(jìn)行健康檢查，在取得有效的健康合格證明后方可從事餐飲服務(wù)。學(xué)校每年應(yīng)組織食堂管理人員、從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)教育和炊廚技能培訓(xùn)，相關(guān)部門應(yīng)積極配合參與人員培訓(xùn)工作。

二十八、縣政府應(yīng)按照國家《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》規(guī)定，制定學(xué)校食堂從業(yè)人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)和列支辦法，采取多種途徑和措施解決學(xué)生營養(yǎng)餐加工費的問題，以確保從業(yè)人員的相對穩(wěn)定和食品安全。

二十九、學(xué)校應(yīng)配備專兼職食堂安全管理員和營養(yǎng)師，學(xué)校食堂安全管理員和營養(yǎng)師可由學(xué)校教師兼任，學(xué)校應(yīng)支持兼任教師參加食品安全知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不低于40小時，以確保學(xué)生膳食既營養(yǎng)又安全，鼓勵專兼職教師參加營養(yǎng)師培訓(xùn)考試。

三十、學(xué)校食堂管理實行崗位責(zé)任制，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

三十一、教育部門應(yīng)定期組織開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專（兼）職管理員職稱評審、職務(wù)晉升、績效工資分配等問題。在落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策時，應(yīng)將農(nóng)村學(xué)校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。

三十二、縣政府和學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機制，落實各項食品安全保障措施。

三十三、學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)需依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。

三十四、加強采購管理。教育、財政、市場監(jiān)管等部門應(yīng)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》要求，共同參與學(xué)生營養(yǎng)膳食大宗食品及原輔材料的招標(biāo)工作，嚴(yán)禁單一部門組織實施招標(biāo)采購工作。對學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點采購的方式確定供貨商，并簽訂供貨合同和食品安全承諾書。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，對糧油等大宗食材及原輔材料實行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的規(guī)定，從源頭和過程上確保實施安全。

三十五、加強企業(yè)管理。根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，加強對學(xué)生營養(yǎng)食品供貨商資質(zhì)的監(jiān)督檢查。凡向?qū)W校提供學(xué)生營養(yǎng)改善食品及原輔料的供貨商，應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料應(yīng)具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可標(biāo)志。每年秋季，相關(guān)部門應(yīng)對供貨商提供的食品及原輔材料開展一次監(jiān)督檢查，對供貨情況進(jìn)行綜合評議，對不符合要求的供應(yīng)商，應(yīng)立即取消供貨資格，停止供應(yīng)。

三十六、加強入口管理。學(xué)校應(yīng)把好食品入口關(guān)，嚴(yán)禁采購“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）產(chǎn)品，不得采購腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗不合格的肉類及其制品；其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

三十七、加強安全監(jiān)管。市場監(jiān)督管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)定期對納入學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的食品以及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商和供餐企業(yè)依法進(jìn)行食品衛(wèi)生專項檢查，每年秋季學(xué)期應(yīng)進(jìn)行一次專項檢查，及時查處生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。

三十八、加強安全教育。教育部門應(yīng)會同市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強化食品安全管理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的防范能力。教育部門和學(xué)校要將食品安全知識納入中小學(xué)校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動，提升學(xué)生自我保護(hù)意識。

三十九、加強應(yīng)急處置。學(xué)校應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練，完善快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取各項應(yīng)急處置措施，防止事故擴大，并在2小時之內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、教育、市場監(jiān)管部門報告，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，學(xué)校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

四十、加強監(jiān)測評估。衛(wèi)計、教育部門應(yīng)聯(lián)合制定學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，隨機選取監(jiān)測學(xué)校開展監(jiān)測工作，運用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實際、學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試、學(xué)期考試等，全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。

四十一、資金安排。教育、財政部門在每年開學(xué)前安排學(xué)生營養(yǎng)改善補助資金，按照學(xué)生營養(yǎng)改善實名制實施人數(shù)，準(zhǔn)確核算補助資金，應(yīng)足額保障，不得拖欠。營養(yǎng)改善計劃補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行X省營養(yǎng)改善計劃每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，一學(xué)年按200天計算，補助資金由中省市縣財政共同承擔(dān)。

四十二、資金撥付。財政部門應(yīng)按規(guī)定時間將專項資金進(jìn)行預(yù)算、分解和下達(dá)。營養(yǎng)膳食補助資金納入國庫管理，實行分賬核算，封閉運行，依國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付。

四十三、資金使用。學(xué)生營養(yǎng)改善專項資金應(yīng)當(dāng)足額用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，不得用于補貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費支出，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。為保證營養(yǎng)改善計劃資金全部用于學(xué)生伙食，食堂工作人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項社會保險、勞務(wù)補貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通等相關(guān)費用由縣級財政性經(jīng)費予以保障，不得從學(xué)生伙食費中開支；食堂煤水電等相關(guān)費用可由學(xué)校公用經(jīng)費中給予補貼。

四十四、資金管理。財政、教育部門應(yīng)根據(jù)中省《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》，加強專項資金管理。財政部門要將專項資金管理和使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門和社會中介機構(gòu)的作用，加強專項資金的監(jiān)督檢查。教育部門要將專項資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)強化內(nèi)部監(jiān)管，自覺接受外部監(jiān)督。

四十五、財政、教育和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家財政法規(guī)和中省《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定，對專項資金實行分賬核算，確保?？顚Ｓ?，同時接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四十六、宣傳、教育部門應(yīng)制訂切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準(zhǔn)確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進(jìn)工作。認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。

四十七、監(jiān)督檢查應(yīng)采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責(zé)履行情況。

四十八、開設(shè)信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行投訴或舉報。學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報的處理情況。

四十九、實施責(zé)任追究。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

五十、有下列情形之一的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利和招待費等費用；

（二）虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營養(yǎng)改善補助資金；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。