第一篇：蚌谷鄉(xiāng)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作情況匯報

樂壽鎮(zhèn)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營

建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作情況匯報

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展嚴(yán)厲取締“十五小”企業(yè)和“新六小”企業(yè)專項(xiàng)行動的通知》縣有關(guān)文件通知，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動，確保工作取得實(shí)效，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化意識。

為加強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作重點(diǎn)，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)站、農(nóng)技、公安等部門為成員單位的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展嚴(yán)厲取締“十五小”企業(yè)和“新六小” 企業(yè)專項(xiàng)行動的通知》進(jìn)一步強(qiáng)化了意識，明確了責(zé)任，細(xì)化工作了任務(wù)。

二、結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治工作。

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作中，重點(diǎn)對十五小”企業(yè)和“新六小企業(yè)開展了整治。

按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，在2011年10月20日組織了公安局、環(huán)保局、電力局和本單位的工作人員對西髙旦

村高寶香小皮革廠進(jìn)行了強(qiáng)制斷電，把部分設(shè)備沒收。搗毀其它所有設(shè)備。

三、下步工作打算

一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作走向法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全好各類安全管理規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)方面經(jīng)費(fèi)的投入和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高辦事效率。

三是積極搞好宣傳工作，充分發(fā)揮媒體的功能，提高全民安全意識和自防自救能力，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

四是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要徹底整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2011年10月21日

第二篇：關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作方案

關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

專項(xiàng)行動工作方案

根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》安委明電【2011】7號，以及《黔南州交通運(yùn)輸局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動的通知》（以下簡稱“打非專項(xiàng)行動”）。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，大力推進(jìn)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作力度，加大隱患排查治理力度，促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，結(jié)合我公司的工作實(shí)際，特制定打非專項(xiàng)行動工作方案如下：

一、成立分公司工作小組：

二、總體要求：

認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《貴州省交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》，加大隱患排查治理力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

三、安全生產(chǎn)工作要求：

1、及時貫徹、傳達(dá)各階段政府、行業(yè)部門有關(guān)安全的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，總公司的“五反”規(guī)定，利用各時段全國發(fā)生的重特大事故做警示教育，制定分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

2、認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作，及時消除安全生產(chǎn)過程中的事故隱患。

3、認(rèn)真執(zhí)行總公司《客運(yùn)駕駛員聘用準(zhǔn)入制度》，嚴(yán)把駕駛員聘用準(zhǔn)入關(guān)，凡是不符合駕駛客車條件的駕駛員，一律不予聘用。

4、認(rèn)真執(zhí)行車輛二級維護(hù)和檢驗(yàn)制度，此項(xiàng)工作由分公司指定的車輛技術(shù)性能現(xiàn)場監(jiān)督管理人員督促實(shí)施，做好車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，該更換的機(jī)件，特別是安全部件必須及時更換，做到保持車輛技術(shù)狀況、車容車貌良好。

5、區(qū)鄉(xiāng)客運(yùn)班線的所有車輛，必須簽訂《駐區(qū)鄉(xiāng)車(倒發(fā)班)末到都勻前必須進(jìn)行安全自檢協(xié)議書》，履行安全工作職責(zé)及安全防范職責(zé)。

6、各站場要嚴(yán)格遵守“三不進(jìn)站”、“五不出站”的規(guī)定，做到文明服務(wù)、禮貌待客，對乘客的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。加強(qiáng)檢查力度，嚴(yán)格查堵“三危物品’’進(jìn)站上車，對可疑行包必要時進(jìn)行開包檢奮，嚴(yán)格履行車站安全職責(zé)，與從業(yè)人員簽訂《進(jìn)站營運(yùn)車輛安全責(zé)任書》，不售超員票，不發(fā)超員車。

7、發(fā)生行車事故，及時啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。按事故責(zé)任追究制“四不放過”原則對事故責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真處理，并采取有效措施，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

8、增加企業(yè)安全生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，按照總公司的要求強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)動車輛保險制度，按照公司要求，足額保險，對所有客運(yùn)車輛實(shí)行風(fēng)險抵押金制度。

9、認(rèn)真做好分公司各站場的防火、防盜、防毒、防爆及防汛工作，維護(hù)好站場內(nèi)的公共秩序和安全秩序，做到每月一次對客運(yùn)車輛的（三防)器具、各站場的安全自檢，及時排除安全隱患和事故隱患。

四、安全教育和管理：

l、加強(qiáng)安全意識，增強(qiáng)企業(yè)員工安全發(fā)展理念。提高服務(wù)理念，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識。力爭提高從業(yè)人員在行車中做到反違章、除隱患、壓事故、保安全，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，模范遵守職業(yè)道德，提高安全責(zé)任感。力保不突破安全“四項(xiàng)"指標(biāo)。

2、繼續(xù)抓好職工職業(yè)道德、崗位安全操作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)安全意識，搞好消防和安全運(yùn)輸工作演練，努力提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。

3、根據(jù)XXX號文件規(guī)定，對違法行車行為進(jìn)行及時處理，推行GPS汽車導(dǎo)航系統(tǒng)和車輛定位跟蹤技術(shù)，建立健全行車遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)防和遏制交通事故和駕駛員違法行車行為的發(fā)生。

4、公司根據(jù)GPS信息系統(tǒng)提供的車輛超速、超載、越界行駛等違法違規(guī)行為的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，情況屬實(shí)的要及時對責(zé)任人及時作出下車停班整改，嚴(yán)格按照公司“關(guān)于車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)的管理使用和違法駕駛行為的處理辦法”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、加大路檢路查力度，尤其是場天、節(jié)假日對客運(yùn)車輛的動態(tài)管理，同時加大對危險路段的監(jiān)管工作。堅(jiān)決執(zhí)行總公司關(guān)于“反超速、反超載、反疲勞駕駛、反酒后駕駛、反無證駕車”的“五反”規(guī)定和“五不要”即“不要繞線運(yùn)行、不要夜間22時至早上6時行駛?cè)壱韵?含三級)山區(qū)公路、不要跟前車距離太近、不要強(qiáng)行超車、不要亂停亂放”。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客車必須配備兩名以上駕駛員。駕駛員一次性連續(xù)駕車不得超過4小時，2 4小時內(nèi)實(shí)際駕車時間不得超過8小時。充分發(fā)揮GPS監(jiān)控作用，采取有效措施認(rèn)真落實(shí)起、訖站和運(yùn)行途中駕駛員休息制度，有效避免駕駛員疲勞駕駛和糾正駕駛員的違法行為。

6、堅(jiān)持每周管理人員的不少于一次的安全例會和每月不少于一次的組織駕駛員、承包人、乘務(wù)員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，一年不少于12次，學(xué)時不少于2 4小時。各站場及管理人員堅(jiān)持客運(yùn)班車每天發(fā)車前有針對性的安全講話，并作好記錄。

7、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳學(xué)習(xí)資料、通報、通告、通知，辦好分公司安全生產(chǎn)簡報、墻報、懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語。

8、每月對當(dāng)月所發(fā)生的典型交通事故案例進(jìn)行分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教育全體駕駛員、承包人吸取教訓(xùn)。

9、對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治教育培訓(xùn)，每年不少于2次，培訓(xùn)時間不少于4小時；組織召開交通安全經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會；展出安全圖片，播放安全教育案例錄相；開展安全評比等多種形式的教育。

10、認(rèn)真做好消防安全宣傳，分期組織職工進(jìn)行消防培訓(xùn)和演練，通過各站場印發(fā)消防安全資料，提高職工防火意識，教育職工要做到“三懂、四會”，即一懂本崗位的火災(zāi)危險性；二懂預(yù)防措施；三懂撲救方法。一會報火警；二會使用消防器材；三會撲救初起火災(zāi)；四會組織人員疏散和轉(zhuǎn)移物資。督促職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)安全防火制度。

11、及時宣傳貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各級政府部門頒發(fā)的交通安全工作文件、通知、通報。學(xué)習(xí)安全駕駛操作技術(shù)、汽車及裝備的構(gòu)造和安全使用知識，宣傳學(xué)習(xí)各種安全常識、消防常識、道路行車緊急避險常識、不同氣候條件下行車常識等，抓好安全防范和安全生產(chǎn)過程的安全教育工作。

12、及時收集、整理資料，建立信息通報制度，及時報送信息。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起由于非法違法從事交通運(yùn)輸行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故；特別是對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，要依法嚴(yán)處，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三篇：開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

Xx鎮(zhèn)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn) 經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國家、省、安陽市及我市安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是7月27日安陽市在我市召開的打非治違現(xiàn)場工作會議精神，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，有效遏制和防范較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于調(diào)整陵陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)劃分的通知》（x政[2011]17號），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域以及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域所有非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

（一）具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；

4、瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；

8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1、非煤礦山

按照林州市非煤礦山專項(xiàng)整頓治理工作的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好非煤礦山整頓治理工作，重點(diǎn)打擊一下非法、違法行為：

（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；

（2）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。

2、交通運(yùn)輸

（1）駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；

（2）客運(yùn)車輛夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；

（3）非營運(yùn)車輛違法載人的。3建筑施工

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動的；

（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；

（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的。

4、危險化學(xué)品

（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超越許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；（2）非法違法運(yùn)輸危險化學(xué)品的；

（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目的。

5、煙花爆竹

（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的；（2）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途）的；

（3）非法使用氯酸鉀的，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。

6、冶金

（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；

（2）未對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和自救互救教育培訓(xùn)的，以及未為作業(yè)人員配備必要的個人防護(hù)裝備和其他檢測監(jiān)控儀器的；（3）有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。

二、時間要求

2011年7月27日至2011年8月31日。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)識到開展專項(xiàng)行動的重要性和必要性，把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹上級文件精神的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抽調(diào)專門人員，組成專門的執(zhí)法小組。根據(jù)本方案，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對第二季度以來的“打非治違”專項(xiàng)行動開展“回頭看”，針對習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，深挖根除非法違法行為背后的“保護(hù)傘”，鏟除安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。要創(chuàng)新手段措施，及時發(fā)現(xiàn)新的非法違法我點(diǎn)，增強(qiáng)打擊實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，切實(shí)做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）營造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)厲“打非”，必須加強(qiáng)監(jiān)督。在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動期間，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，使其主動參與到執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動中來，營造濃厚的輿論氛圍。同時，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時查處，并向社會公開曝光。

（四）嚴(yán)格追究責(zé)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[2010]23號文件的規(guī)定，強(qiáng)化有關(guān)職能部門的“打非治違”工作責(zé)任，對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要嚴(yán)格追究有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任，劇情給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，對非法違法事故查處實(shí)行跟蹤督辦，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人，依法從重處罰。

（五）建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持近遠(yuǎn)結(jié)合，治標(biāo)與治本結(jié)合，集中打擊與長效治理結(jié)合，一手抓集中開展“打非”專項(xiàng)行動，一手抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的健全完善。要把開展“打非”專項(xiàng)行動中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。要建立實(shí)施激勵機(jī)制，將“打非”工作納入績效考核的重要內(nèi)容。要針對非法違法行為暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體、部門主管、屬地管理“三個責(zé)任”，切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個工作力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)承銷機(jī)制。

Xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室 二○一一年七月二十八日

第四篇：關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作總結(jié)

關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法 生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動工作總結(jié)

按照《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》（安委【2010】5號）和《安委會關(guān)于印發(fā)天津市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》要求和工作部署。結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織、認(rèn)真實(shí)施，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。

縣委、縣政府對此次“打非”專項(xiàng)行動高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作提出了明確要求，并成立了以縣委常委、副縣長**為組長，縣安辦主任、安監(jiān)局局長**為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動全縣“打非”專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。

二、迅速行動，周密部署。

9月1日，副縣長**主持召開了全縣集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動動員大會，具體做出部署。要求各級、各部門高度重視，針對各領(lǐng)域安全工作特點(diǎn)，認(rèn)真制定“打非”工作方案，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管，采取有效措施確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)實(shí)在在效果。

三、廣泛宣傳，營造氛圍。

為確保此次“打非”專項(xiàng)行動不走過場，我們充分利用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳“打非”行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，動員和引導(dǎo)企業(yè)及職工，全面了解、參與和推動專項(xiàng)行動，并通過設(shè)立舉報電話加強(qiáng)輿論和社會監(jiān)督，鼓勵群眾舉報各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，營造濃厚的社會氛圍。

四、突出重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)。

此次“打非”專項(xiàng)行動，按照“條塊結(jié)合，分兵把口，各負(fù)其責(zé)”的原則?？h安監(jiān)、公安、工商、建委、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門認(rèn)真按照各自職責(zé)分工，突出責(zé)任，明確重點(diǎn)，集中組織開展行動，做到及時檢查，嚴(yán)格督促指導(dǎo)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，親自掛帥，深入第一線，及時研究解決“打非”行動中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過全縣各級各部門通力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使“打非”專項(xiàng)行動取得了明顯效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為**起，實(shí)施行政處罰**起，依法取締無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位**個，捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)，凈化了生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)環(huán)境，維護(hù)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。我縣的“打非”專項(xiàng)行動雖然取得了一些成效，但與國務(wù)院和市“打非”工作的要求還有一些差距，“打非”任務(wù)依然很艱巨。在今后的工作中，我們將鞏固“打非”.行動成果繼續(xù)把”打非“工作作為落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容常抓不懈，推動我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作再上新臺階。

二0一0年十月二十九日

第五篇：陜西省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

銅川市耀州區(qū)惠塬工業(yè)園區(qū)管理委員會 關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

專項(xiàng)行動的實(shí)施方案

今年以來，我園區(qū)各部門和各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，園區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)察監(jiān)管任務(wù)艱巨繁重。其中陜西藥王山水泥有限責(zé)任公司“3.10”生產(chǎn)安全事故，暴露出部分企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等問題仍然十分突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《銅川市耀州區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》(銅耀安委發(fā)〔2011〕2號)精神，現(xiàn)就我園區(qū)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(以下簡稱“專項(xiàng)行動”)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求和目標(biāo)

依據(jù)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》的規(guī)定要求，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實(shí)解決影響和

制約安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)順利完成，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)內(nèi)容和分工

此次專項(xiàng)行動以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中明確的非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品等幾大行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)范圍；在內(nèi)容上要把區(qū)內(nèi)水泥、非煤礦山企業(yè)的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重，從共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和具有行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為兩個方面進(jìn)行重點(diǎn)打擊。(一)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；

4、瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；

8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。(二)打擊具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、非煤礦山：

(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；

(2)露天礦山實(shí)行“傘檐”開采、“一面坡”開采的，地下礦山未實(shí)現(xiàn)

機(jī)械通風(fēng)的，違規(guī)排放尾礦的；

(3)未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。

2、交通運(yùn)輸：

(1)駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；

(2)客運(yùn)車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的，或不按規(guī)定線路行駛的；

(3)非營運(yùn)車輛違法載人的，沿路石子、熟料、黃土、礦渣等拋灑嚴(yán)重的。

3、建筑施工：

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)活動的；

(2)建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；

(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的；

(4)監(jiān)理單位無安全監(jiān)理資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理人員無相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行工程監(jiān)理的；

(5)勞務(wù)公司無相應(yīng)施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事工程和勞務(wù)分包的。

4、民用爆炸物品：

(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的；(2)存在“四超’’(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。

三、時間和階段劃分

時間從4月中旬至7月上旬，分3個階段實(shí)施：

(一)動員部署階段。時間為4月中旬至4月下旬，由園區(qū)管委會組織，結(jié)合現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，突出重點(diǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位提高認(rèn)識、自查整改。

(二)組織實(shí)施階段。時間為4月下旬至6月中旬，由管委會組織，結(jié)合企業(yè)自查整改情況，對區(qū)內(nèi)水泥、非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為集中進(jìn)行嚴(yán)打。行動中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，報請區(qū)政府予以關(guān)閉。

(三)督查評估階段。時間為6月下旬至7月上旬，由管委會組織人員，組成督查考核組，對園區(qū)專項(xiàng)行動工作進(jìn)行全面督查評估，對重大問題提請區(qū)政府掛牌督辦，并評比表彰先進(jìn)企業(yè)。同時迎接區(qū)安委會的綜合督查。

四、方法步驟

(一)明確打擊重點(diǎn)，制定實(shí)施方案。結(jié)合2010年以來開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動查出的突出問題，在對今年以來發(fā)生的較大以上事故進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)主攻方向，細(xì)化打擊的重點(diǎn)內(nèi)容，針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，制定水泥、非煤礦山企業(yè)的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案，并于4月27日前報區(qū)安委會辦公室。

(二)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法；對涉及重大或典型非法違法行為，要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動要注重做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(三)嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，作為深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式，要及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)地區(qū)工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的突出問題。組織檢查，通過突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種方式，增強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對性和有效性。專項(xiàng)行動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)并將情況于7月8日前報送區(qū)安委會辦公室；

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重要性和迫切性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，及時研究解決專項(xiàng)行動中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊治理措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。要針對水泥、非煤礦山企業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推動，強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施，確保取

得實(shí)效。

(二)抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)和參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的組織者及骨干，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個結(jié)合"：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來，全面深入推進(jìn)；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅(jiān)持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，注重工作實(shí)效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進(jìn)方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(四)依法依規(guī)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的

要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，據(jù)情對主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人，給予經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。按照國家規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，分別對主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(五)營造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動期間，要加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)各企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動，營造濃厚的社會氛圍。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，充分發(fā)社團(tuán)組織的作用，依法維護(hù)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，確保嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動取得預(yù)期成效。

二〇一一年四月二十七日