第一篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收問答

工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收問答

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的法律依據(jù)？

依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》、徐政辦發(fā)[2003]171號(hào)《市政府辦公室關(guān)于依法計(jì)提代收代繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》及相關(guān)文件規(guī)定，從2004年1月1日起，我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托市地稅局、財(cái)政局代收代繳。

2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的范圍和比例？

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位均應(yīng)按工資總額的2％提取并交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)；根據(jù)徐政辦發(fā)〔2003〕171號(hào)文件規(guī)定，我市市區(qū)內(nèi)各類性質(zhì)的企業(yè)、差額事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位應(yīng)交納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金，由市地稅局負(fù)責(zé)代收代繳；市級(jí)機(jī)關(guān)、全額事業(yè)單位應(yīng)交納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)代收代繳；個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)地不在市區(qū)，但工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳關(guān)系隸屬于市總工會(huì)，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍按原渠道交納。

3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）征繳基數(shù)是如何規(guī)定的？

企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金，按單位全部職工工資總額作為征繳基數(shù)。職工范圍包括：固定職工、合同制職工、長(zhǎng)期臨時(shí)工、臨時(shí)工、季節(jié)性用工等；工資總額包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。

4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)為什么由財(cái)政、地稅部門代收代繳？

工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收代繳，一是為了更好的貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，強(qiáng)化全社會(huì)依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)費(fèi)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)工作；二是有利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的規(guī)范運(yùn)作，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的透明度，接收社會(huì)監(jiān)督；三是方便各繳費(fèi)單位繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率；四是有利于各級(jí)工會(huì)組織活動(dòng)開展，從而較好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用。

5、工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何分成？

按照全國(guó)總工會(huì)和江蘇省總工會(huì)有關(guān)文件規(guī)定，各單位繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)40％上解上級(jí)工會(huì)，60％由基層工會(huì)使用。市總工會(huì)收到的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）后，按照規(guī)定比例自留及上解全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)。

6、目前我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)是如何返還的？

全額征收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，40％部分上繳市總工會(huì)，市總工會(huì)再按照規(guī)定比例自留及上解全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)，60％部分市總工會(huì)通過區(qū)總工會(huì)或主管局工會(huì)逐級(jí)下?lián)苤晾U費(fèi)單位工會(huì)；個(gè)別征收比例為40％的繳費(fèi)單位或按規(guī)定執(zhí)行特殊比例的企業(yè)，不存在返還。

7、對(duì)拖延或拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)籌備金)的單位如何處理？ 企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位無正當(dāng)理由不得拖延或拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金。企業(yè)、事業(yè)單位無故拖延或拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)催繳無效的，地稅機(jī)關(guān)按《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉第二十九條規(guī)定，從欠繳之日起加收滯納金。對(duì)拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，上級(jí)工會(huì)可以依據(jù)《工會(huì)法》、最高人民法院法釋〔2003〕11號(hào)司法解釋規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，拒不執(zhí)行支付令的，可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

8、工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除的依據(jù)？

工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除的依據(jù)，繳費(fèi)單位開戶銀行開據(jù)的電子付款憑證或徐州市總工會(huì)開據(jù)的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳款專用收據(jù)》。

9、外方人員和港、澳、臺(tái)方人員工資總額是否計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)？ 各單位中工作的外方人員和港、澳、臺(tái)方人員，雖未列入單位“職工”范圍（列入從業(yè)人員范圍），但在計(jì)算撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，仍應(yīng)將這部分人員的工資總額計(jì)算在內(nèi)。

10、工會(huì)經(jīng)費(fèi)滯納金的收取比例？

按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》的規(guī)定，對(duì)于未按規(guī)定及時(shí)交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，加收日千分之五的滯納金。

11、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要使用范圍是什么？

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)制訂的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》規(guī)定，經(jīng)費(fèi)開支范圍主要有以下三個(gè)方面：

（1）會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。

（2）職工活動(dòng)費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。如工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育和再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)及相關(guān)支出；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)、工會(huì)圖書館、閱覽室書刊費(fèi)用以及職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。

（3）工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用；慰問困難職工的費(fèi)用等。

第二篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金征收問答

工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金征收問答

問題1 ：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金地稅部門征收時(shí)間？ 答：從2006年1月1日起，工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金由市地稅部門征收。各單位自2006年1月起，原上繳給市、區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金不再直接上繳給工會(huì)，改由市地稅部門按季進(jìn)行征收。

問題 2 ：為什么要由地稅征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)？ 答：中共江蘇省委在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》（蘇發(fā)[2005]30號(hào)）中明確：“支持工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征、財(cái)政代扣等收繳方式的創(chuàng)新，拓展工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的新途徑?！?中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)[2005]9號(hào)）文件中要求：“各級(jí)稅務(wù)部門和工會(huì)組織要密切配合，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作?！?/p>

工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地稅機(jī)關(guān)征收，一是為了更好地貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，強(qiáng)化全社會(huì)依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)工作；二是有利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的規(guī)范運(yùn)作，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；三是方便各繳費(fèi)單位在向地稅部門申報(bào)繳納稅款同時(shí)一并繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化程序，提高效率；四是有利于各級(jí)工會(huì)組織活動(dòng)開展，從而更好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用。

問題 3 ：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金繳納的法律依據(jù)以及經(jīng)費(fèi)分成比例的規(guī)定如何？ 答：

1、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第五章第四十二條：“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)?！?/p>

2、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第二十八條：“建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前，按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)開業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的，從期滿后的第一個(gè)月起，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)依法建立工會(huì)，工會(huì)建立后，按照規(guī)定比例將籌備金返還該單位工會(huì)。”

3、江蘇省財(cái)政廳[蘇財(cái)廳（79）10號(hào)]和江蘇省總工會(huì)[蘇工發(fā)（79）3號(hào)]文件規(guī)定：“行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成比例，基層工會(huì)留用百分之六十；省、市、縣總工會(huì)百分之三十五；全國(guó)總工會(huì)百分之五?！?/p>

問題 4 ：地稅征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的范圍是如何規(guī)定的？ 答：凡是在淮安市區(qū)內(nèi)（包括清河區(qū)、清浦區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）除由市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位外，其它機(jī)關(guān)和各類性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位已建立工會(huì)組織的，按《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第四十二條規(guī)定應(yīng)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其中應(yīng)上繳市總工會(huì)（包括按規(guī)定比例上解省總工會(huì)、全國(guó)總工會(huì)的部分）的工會(huì)經(jīng)費(fèi)由淮安市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

問題 5 ：地稅征收工會(huì)籌備金的范圍是如何規(guī)定的？ 答：凡是在淮安市區(qū)內(nèi)（包括清河區(qū)、清浦區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）除由市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位外，其它機(jī)關(guān)和各類性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立已滿一年仍未依法建立工會(huì)組織的，按《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第二十八條規(guī)定應(yīng)繳納工會(huì)籌備金，應(yīng)上繳市總工會(huì)（包括按規(guī)定比例上解省總工會(huì)、全國(guó)總工會(huì)的部分）的工會(huì)籌備金由淮安市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

問題 6 ：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金征收標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？ 答：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照單位全部職工工資總額2%的40%計(jì)算（不含特殊行業(yè)）；未建工會(huì)組織單位繳納工會(huì)籌備金的征收標(biāo)準(zhǔn)，按全部職工工資總額的2%計(jì)算。全部職工是指在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中工作，取得工資或其它形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員。工資總額包括計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、計(jì)件工資、加班加點(diǎn)工資和其它特殊情況下支付的工資。

問題 7 ：繳納工會(huì)籌備金的單位依法建立工會(huì)后，單位工會(huì)留用經(jīng)費(fèi)如何返還？ 答：繳納工會(huì)籌備金的單位依法建立工會(huì)后，60％部分的單位工會(huì)留用經(jīng)費(fèi)，由市總工會(huì)扣除相應(yīng)的征收費(fèi)用后，通過其主管工會(huì)一次性返還。

問題 8 ：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金地稅代征后，基層工會(huì)60%部分如何撥付？？ 答：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金改由地稅征收后，基層工會(huì)留用的60%部分，仍由單位行政直接撥付給本單位工會(huì)。

問題 9 ：2006年及以后的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金如何計(jì)算繳納？ 答： 工會(huì)經(jīng)費(fèi)月上繳額=上月全部職工工資總額×2%×40%

工會(huì)籌備金月上繳額=上月全部職工工資總額×2%

各單位按季應(yīng)上繳的經(jīng)費(fèi)，在季后15日內(nèi)到市地稅局第一分局辦稅樓（翔宇北道3號(hào)）辦理申報(bào)繳納手續(xù)，或自行網(wǎng)上申報(bào)繳納。例：2006年4月份，單位按2005年12月至2006年2月全部職工工資總額的2%計(jì)算出1-3月應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其中40%應(yīng)上繳部分在4月15日前向地稅部門申報(bào)繳納，60%部分撥到單位工會(huì)。

問題10 ：集團(tuán)下屬子公司、分公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何繳納？ 答： 集團(tuán)下屬子公司、分公司如屬獨(dú)立法人單位，并單獨(dú)納稅，職工工資單獨(dú)發(fā)放的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)直接向所屬地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納，不再由集團(tuán)轉(zhuǎn)交；如不屬獨(dú)立法人單位，只是單獨(dú)核算的子公司、分公司，工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍上交給集團(tuán)，由集團(tuán)匯總后按規(guī)定比例向地稅部門申報(bào)繳納，并附上子公司、分公司的名單和經(jīng)費(fèi)數(shù)額。

問題11 ：哪些企業(yè)可暫緩上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金？

答： 符合下列條件之一的企業(yè)，可向所屬區(qū)、系統(tǒng)工會(huì)申請(qǐng)，并提供符合困難企業(yè)條件的相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后報(bào)市總工會(huì)審批，可緩繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金，每年5月份審核一次。

1、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司已經(jīng)正式行文，企業(yè)開始實(shí)施關(guān)閉的；

2、因經(jīng)營(yíng)困難已停產(chǎn)一年以上的；

3、企業(yè)嚴(yán)重虧損，資不抵債，又難以為繼，瀕臨破產(chǎn)的；

4、其他經(jīng)有關(guān)職能部門認(rèn)定、經(jīng)市總工會(huì)核準(zhǔn)的困難企業(yè)。

問題12 ：部分垂直管理的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何繳納？ 答： 部分垂直管理的企業(yè)、事業(yè)單位，原上繳比例低于40%的，于2006年3月10日前由各單位工會(huì)統(tǒng)一向市總工會(huì)財(cái)務(wù)事業(yè)部申報(bào)，經(jīng)市總工會(huì)審核認(rèn)定，憑市總工會(huì)出具的證明和核定的比例向地稅部門申報(bào)繳納。

問題13：工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)籌備金如何在稅前列支？ 答： 地稅部門征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金統(tǒng)一使用稅務(wù)部門專用票據(jù)，行政撥給基層工會(huì)的百分之六十部分，基層工會(huì)憑銀行進(jìn)帳單到市總工會(huì)開具“工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)”，企業(yè)憑上述票據(jù)在企業(yè)所得稅稅前扣除。對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織沒有取得上述票據(jù)而在稅前扣除的，稅務(wù)部門按照現(xiàn)行稅收有關(guān)規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)予以調(diào)整，并按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處理。

問題14 ：行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何繳納？ 答： 行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)除由市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位外，其余單位均應(yīng)向地稅部門申報(bào)繳納。

問題15 ：對(duì)拖延或拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的單位如何處理？

答： 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由不得拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金。工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地稅部門征收后，對(duì)逾期欠繳、漏繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，經(jīng)查實(shí)后，由地稅部門簽發(fā)工會(huì)經(jīng)費(fèi)催繳通知書，并按照規(guī)定，從欠繳之日起加收滯納金。滯納金按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)催繳無效的，由市總工會(huì)委托地稅部門依照《工會(huì)法》及其它有關(guān)規(guī)定，通知銀行扣繳，或由市總工會(huì)依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

問題16：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途是什么？ 答： 根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)制定的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)條款規(guī)定：工會(huì)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，要獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益，開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及工會(huì)組織的其他活動(dòng)等方面的開支；用于履行工會(huì)職能、建立職工之家，開展法律咨詢，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，慰問困難職工的費(fèi)用；用于工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)和各種會(huì)議，培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子等費(fèi)用；還可以用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等單位的必要的補(bǔ)助支出?？h級(jí)以上總工會(huì)，業(yè)工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全市性的大型活動(dòng)，特困企業(yè)、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費(fèi)用。

問題17 ：基層工會(huì)為什么要上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)？ 答： 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，這體現(xiàn)了我們國(guó)家對(duì)各級(jí)工會(huì)組織的極大關(guān)心和支持。2%的工會(huì)經(jīng)費(fèi)是整個(gè)工會(huì)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織開展活動(dòng)的主要來源，是開展工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果工會(huì)經(jīng)費(fèi)只留基層使用，那么上幾級(jí)工會(huì)組織就沒有經(jīng)費(fèi)來源，就不能開展工會(huì)工作，也不能為職工辦實(shí)事。及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和逐級(jí)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，是國(guó)家法律規(guī)定的必須履行的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，不是亂攤派，更不是亂收費(fèi)。及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和逐級(jí)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，也是工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律的重要內(nèi)容，是各級(jí)工會(huì)的一項(xiàng)重要工作，不應(yīng)將逐級(jí)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)當(dāng)成負(fù)擔(dān)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家承擔(dān)并依法提取給工會(huì)的，是進(jìn)入企業(yè)成本的。只要企業(yè)形成了工資總額，就應(yīng)當(dāng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

問題18 ：哪些單位需要建立工會(huì)？ 答： 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三條規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制?！?/p>

《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第三條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織?！彼?，在中國(guó)境內(nèi)的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)等基層單位，都應(yīng)依法建立工會(huì)組織。

問題19 ：職工人數(shù)少的單位如何組建工會(huì)？ 答： 《工會(huì)法》第十條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)，不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。”對(duì)會(huì)員人數(shù)少于二十五人的單位，可單獨(dú)建立工會(huì)基層委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員或工會(huì)主席一人，主持基層工會(huì)工作。會(huì)員人數(shù)少于十人的，可以建立工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組，參加按區(qū)域或行業(yè)建立的聯(lián)合基層工會(huì)，也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)。

問題20 ：對(duì)拒不組建工會(huì)的單位如何處理？ 答： 《工會(huì)法》第五十條規(guī)定：“阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?收起

第三篇：陜西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收管理辦法

陜西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收管理辦法

各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局、總工會(huì)，楊凌地方稅務(wù)局、工會(huì)工委，省地方稅務(wù)局直屬征收分局：

為了加強(qiáng)我省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的收繳管理，確保工會(huì)組織依法履行各項(xiàng)社會(huì)職能，根據(jù)《陜西省人民政府專項(xiàng)問題會(huì)議紀(jì)要》(2005年第43次)“委托地方稅務(wù)部門依法代收代繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由省地稅局與省總工會(huì)研究提出具體操作辦法后執(zhí)行”的精神決定，全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地方稅務(wù)部門代收。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)就地稅部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)籌備金)有關(guān)問題通知如下：

一、代收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)本省行政區(qū)域內(nèi)建立工會(huì)組織的各類所有制企業(yè)、非財(cái)政預(yù)算全額撥款的事業(yè)單位、開辦或設(shè)立已滿一年但未建立工會(huì)組織的各類所有制企業(yè)，都屬于工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收范圍。

財(cái)政預(yù)算全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不納入代收范圍。經(jīng)中華全國(guó)總工會(huì)(不包括中國(guó)金融工會(huì)在陜所屬單位)、陜西省總工會(huì)批準(zhǔn)自管經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)(局、總公司)工會(huì)也暫不納入代收范圍。待條件具備時(shí)，省總工會(huì)將部分自管經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)(局、總公司)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳，按屬地管理原則逐步納入代收范圍。

(二)建立工會(huì)組織的單位，地稅部門按單位全部職工工資總額2%的40%部分按月代收工會(huì)經(jīng)費(fèi),對(duì)中國(guó)金融工會(huì)在陜所屬單位按全部職工工資總額2%的15%部分按月代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)。未建立工會(huì)組織的單位，地稅部門按單位全部職工工資總額的2%按月代收工會(huì)籌備金，待工會(huì)組織成立后，市、縣(區(qū))總工會(huì)以本代收的工會(huì)籌備金，按省總工會(huì)規(guī)定的比例撥付新建工會(huì)組織。

經(jīng)省總工會(huì)批準(zhǔn)，已執(zhí)行《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于調(diào)整工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳辦法的通知》(總工發(fā)〔2004〕9號(hào))和《全總財(cái)務(wù)部關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于調(diào)整工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳辦法的通知〉的通知》(工財(cái)字〔2004〕42號(hào))規(guī)定的工會(huì)組織仍按已調(diào)整的比例實(shí)行。

(三)工資總額以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年1號(hào)令)頒布的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.全部職工是指在企業(yè)、事業(yè)單位中工作、取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任人員、單位因各種原因聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工等。

2.工資總額是指企業(yè)或單位在一個(gè)會(huì)計(jì)期間(一個(gè)月為單位)支付給全部職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬，包括企業(yè)單位支付給全部職工的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼津貼、年薪和其他工資性收入等部分的總和。

3.對(duì)工資總額核算難以確定的繳費(fèi)單位，由地稅機(jī)關(guān)按照省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供的上城鎮(zhèn)單位職工平均工資核定。

4.在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)，對(duì)月工資總額較少的單位，可以采取預(yù)繳清算法。每年初可按一定數(shù)額預(yù)繳，年終核實(shí)應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)后，多退少補(bǔ)。

二、代收機(jī)關(guān)和代收辦法

(一)經(jīng)各級(jí)地方工會(huì)與同級(jí)地稅部門簽訂工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收委托書后，地稅部門方可代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地代收。各繳費(fèi)單位在申報(bào)期內(nèi)據(jù)實(shí)填寫繳費(fèi)申報(bào)表，按月向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟惒块T申報(bào)繳納本單位應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

(三)地稅部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)，代收票據(jù)暫時(shí)統(tǒng)一使用稅收憑證。(四)各級(jí)工會(huì)組織與地稅部門要積極督促各繳費(fèi)單位按職工工資總額的2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥繳到位。

(五)各繳費(fèi)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)憑地稅部門開具的代收票據(jù)和工會(huì)開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》在稅前扣除。沒有使用《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》的單位，其提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得在企業(yè)所得稅前扣除。各級(jí)地稅部門要把此項(xiàng)內(nèi)容納入稅前扣除的日常管理和專項(xiàng)檢查工作之中。

(六)繳費(fèi)單位無正當(dāng)理由拖欠或者拒不申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，由地稅部門和同級(jí)工會(huì)聯(lián)合發(fā)出《催交工會(huì)經(jīng)費(fèi)通知書》，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定從滯納之日起按日加收千分之五的滯納金。如仍不繳納，由基層工會(huì)或上級(jí)工會(huì)依法向人民法院申請(qǐng)支付令和強(qiáng)制執(zhí)

(七)地稅部門在指定銀行開設(shè)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶，該賬戶只能用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的歸集和上解。各級(jí)地方稅務(wù)局代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，必須于每月末全額上解至陜西省地稅局和陜西省總工會(huì)為代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的專用賬戶。

(八)全省各級(jí)地稅部門代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由省總工會(huì)按其繳入省級(jí)專戶總額的5%向省地方稅務(wù)局撥付代收工作經(jīng)費(fèi)，省地方稅務(wù)局據(jù)實(shí)撥付各征收單位。同時(shí)工會(huì)組織要對(duì)代收工作中成績(jī)突出的征收機(jī)關(guān)和工作人員給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。

三、幾點(diǎn)要求

(一)各級(jí)工會(huì)組織要積極做好地稅部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的宣傳解釋工作。(二)各級(jí)地稅部門與同級(jí)總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息交換與傳遞。地稅機(jī)關(guān)要對(duì)每月工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表報(bào)上一級(jí)地稅部門和同級(jí)總工會(huì)，并做好記賬、對(duì)賬和檔案管理工作；工會(huì)組織應(yīng)及時(shí)向地稅部門提供本地區(qū)工會(huì)組建有關(guān)信息。

(三)各級(jí)地稅部門和地方總工會(huì)對(duì)任何單位應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得擅自減免或變更繳費(fèi)比例，對(duì)代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得以任何形式和理由截留、壓庫(kù)和混庫(kù)。各級(jí)地稅部門和地方總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作的管理、監(jiān)督、檢查和考核。

陜西省總工會(huì)

時(shí)間：2008-5-23

第四篇：53、工會(huì)經(jīng)費(fèi)問答

工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金征繳問答

一、為什么要委托地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金？

工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地稅機(jī)關(guān)代征，一是為了更好地貫徹工會(huì)法，強(qiáng)化社會(huì)依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)工作；二是把工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳納入法制化軌道，有利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的規(guī)范運(yùn)作，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)征繳透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；三是方便各繳費(fèi)單位在向地稅部門申報(bào)繳納稅款一并繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化程序，提高效益；四是有利于各級(jí)工會(huì)組織活動(dòng)的開展，從而較好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用；五是加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理，有利于防止工會(huì)經(jīng)費(fèi)和國(guó)家稅收流失。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)？

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一個(gè)抵稅項(xiàng)目，根據(jù)我國(guó)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照工資總額的2%從應(yīng)納稅所得額中計(jì)算扣除。

例如：某企業(yè)月工資總額為50萬元，月應(yīng)提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)1萬元，其中上解上級(jí)工會(huì)0.6萬元。該1萬元工會(huì)經(jīng)費(fèi)為抵稅項(xiàng)目，企業(yè)可以少交所得稅0.25萬元，基層留用0.4萬元，真正從企業(yè)流出的只有0.35萬元，占企業(yè)月工資總額的0.7%。

由地稅部門代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，只是收繳方式的改變，單位依法計(jì)撥和上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任和義務(wù)不變，并非是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。

三、稅務(wù)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)在全國(guó)的開展情況如何？

截至目前，全國(guó)已經(jīng)有河北、山西、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、福建、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西、寧夏、青海、云南、海南和黑龍江等20余個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在全省范圍實(shí)行由稅務(wù)部門代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，上海、北京、天津、山東、甘肅、浙江和廣東等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在大部分市、縣實(shí)行由稅務(wù)部門代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)已有超過85%的地級(jí)市和縣普遍開展了稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作。

四、哪些單位需要繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金？

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第四十二條：“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)”。

《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知》（總工辦發(fā)[2004]29號(hào)）：“未建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照全部職工工資總額的2%向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）”。

黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見》（黑政辦發(fā)[2008]18號(hào)）：“省內(nèi)除財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，自2008年起，由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征，實(shí)行屬地化管理征收”。

五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金繳費(fèi)基數(shù)如何規(guī)定？

工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金以“上月全部職工工資總額”為月繳費(fèi)基數(shù)。工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號(hào)令）頒布的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“全部職工”是指：在各繳費(fèi)單位中工作，并取得勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員。

“工資總額”是指：各繳費(fèi)單位在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊兌現(xiàn)方式（如年薪制、結(jié)算手續(xù)費(fèi)形式）支付的工資總和。工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為依據(jù)，包括以貨幣形式支付的和以實(shí)物形式支付的勞動(dòng)報(bào)酬。

無法確定工資收入的，以所在地上年月最低工資乘以單位職工總數(shù)為月繳費(fèi)基數(shù)。

上月末工資的，繳費(fèi)單位仍要履行申報(bào)義務(wù)，當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)款為零；繳費(fèi)單位補(bǔ)發(fā)職工工資時(shí)，應(yīng)補(bǔ)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金。

六、繳費(fèi)單位如何到地稅機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)登記和申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金？

1、繳費(fèi)單位應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)填寫《繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金登記表》，包括代碼、單位名稱、法人代表、地址、主管地稅機(jī)關(guān)、是否建立工會(huì)組織、工會(huì)所屬級(jí)次（縣屬、區(qū)屬、市屬或中省直）等內(nèi)容。

繳費(fèi)單位隸屬關(guān)系發(fā)生變化，憑上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)文件到主管地稅機(jī)關(guān)變更登記。

對(duì)撤消、關(guān)閉和破產(chǎn)的繳費(fèi)單位，由該單位提出書面報(bào)告，并附有關(guān)撤消、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件，報(bào)所在市（地）、縣總工會(huì)核銷，由市（地）、縣總工會(huì)函告同級(jí)地稅機(jī)關(guān)。

2、繳費(fèi)單位必須在每月10日（遇法定節(jié)假日按稅收規(guī)定順延）前向主管地稅機(jī)關(guān)按上月職工工資總額的2%申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，申報(bào)表使用稅收《納稅申報(bào)表》。

申報(bào)方式可采用紙質(zhì)和電子申報(bào)方式。一些小額、季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的繳費(fèi)單位可比照稅收規(guī)定采用簡(jiǎn)并征期的辦法進(jìn)行申報(bào)。繳費(fèi)單位因自然災(zāi)害、重大事件不可抗力因素影響不能按期申報(bào)的可以延期辦理，待不可抗力因素消除后及時(shí)補(bǔ)辦。

七、對(duì)拖延或拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的單位如何處理？ 繳費(fèi)單位在征期內(nèi)未繳、漏繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的，由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)催繳，催繳無效的按欠繳金額每日千分之五計(jì)算繳納滯納金。責(zé)令期滿，仍拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)或籌備金及滯納金的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

八、建立工會(huì)組織的條件？

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三條規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制?！?/p>

《工會(huì)法》第十條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)?！睂?duì)會(huì)員人數(shù)少于二十五人的單位，可單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員或工會(huì)主席一人，主持基層工會(huì)工作。會(huì)員人數(shù)少于十人的，可以建立工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組，參加按區(qū)域或行業(yè)建立的聯(lián)合基層工會(huì)，也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)。

九、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途是什么？

根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定；工會(huì)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，要獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益，開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及工會(huì)組織的其他活動(dòng)等方面的開支；用于履行工會(huì)職能，建設(shè)職工之家，開展法律咨詢，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，慰問困難職工的費(fèi)用；用于工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)和各種會(huì)議，培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子等費(fèi)用；還可以用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等單位必要的補(bǔ)助支出。

十、繳費(fèi)單位應(yīng)留成部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何返還？

繳費(fèi)單位工會(huì)應(yīng)留成部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)由市總工會(huì)負(fù)責(zé)返還。繳費(fèi)單位尚未建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶的，其應(yīng)留成經(jīng)費(fèi)待建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶后再由市總工會(huì)返還。

繳納工會(huì)籌備金的單位，其工會(huì)籌備金全額繳入市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶，市總工會(huì)按有關(guān)規(guī)定管理使用。

十一、基層工會(huì)組織怎樣建立獨(dú)立賬戶？

首先取得獨(dú)立法人資格，然后到技術(shù)監(jiān)督局辦理基層單位代碼證，持法人資格登記證和代碼證到指定銀行辦理基層工會(huì)獨(dú)立賬戶。

十二、稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機(jī)制如何確立？ 工會(huì)組織和地稅機(jī)關(guān)依法對(duì)繳費(fèi)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。工會(huì)組織和地稅機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料。

十三、基層工會(huì)組建工作程序？

按照《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，組建基層工會(huì)的程序是：

1、組建基層工會(huì)籌備組，提交組建工會(huì)的申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后開始籌備工作。

2、由籌備組負(fù)責(zé)，向職工宣傳工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和作用，發(fā)展會(huì)員，組織填寫《中華人民共和國(guó)工會(huì)會(huì)員登記表》。

3、組織會(huì)員協(xié)商醞釀，提出基層工會(huì)委員會(huì)委員候選人人選，并征得同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)同意。

4、召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生基層工會(huì)委員會(huì)及其主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)及其主任、副主任。

5、選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

十四、為什么要辦理基層工會(huì)法人登記？

《工會(huì)法》第十四條規(guī)定：“基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。” 《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>條例》第十二條 省、市（地）、縣（區(qū)）總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自依法建立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備下列條件，經(jīng)市（地）級(jí)以上地方總工會(huì)審查、批準(zhǔn)，辦理工會(huì)法人資格登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格：

（一）已經(jīng)依法成立工會(huì)委員會(huì)；

（二）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；

（三）有自己的名稱和辦公場(chǎng)所；

（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。工會(huì)主席為工會(huì)的法定代表人?；鶎庸?huì)辦理了社團(tuán)法人證書后，就可以據(jù)此開設(shè)獨(dú)立帳戶，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)實(shí)行自主管理，更好地依法履行工會(huì)職責(zé)。

十五、如何辦理（變更）基層工會(huì)法人登記？ 市總工會(huì)法律工作部主要是依據(jù)基層工會(huì)組織是否依法成立、是否有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)及辦公場(chǎng)所、是否有必要的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)、是否能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任等方面進(jìn)行審核、登記、發(fā)證。

基層工會(huì)在辦理（變更）工會(huì)社團(tuán)法人時(shí)，需攜帶以下材料：

1、法定代表人（工會(huì)主席）照片三張；

2、批復(fù)復(fù)印件一份；

3、舊的社團(tuán)法人證書（辦理變更時(shí)需要）；

4、工會(huì)法人資格申請(qǐng)登記表（市總法律工作部領(lǐng)?。?，一式三份。填表時(shí)注意用章，本級(jí)工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)主席、所在單位行政財(cái)務(wù)部門、驗(yàn)資機(jī)關(guān)必須要蓋章。其中驗(yàn)資機(jī)關(guān)為上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)。

十六、工會(huì)的作用？

中國(guó)工會(huì)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，在維護(hù)職工政治權(quán)利的同時(shí)，維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)文化利益，把參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾作為一項(xiàng)重要工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

（1）中國(guó)工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶

中國(guó)工會(huì)應(yīng)維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，協(xié)助人民政府開展工作，在政府行使國(guó)家權(quán)力的過程中，發(fā)揮民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用，成為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。

（3）中國(guó)工會(huì)應(yīng)教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

（4）充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾中的作用。

十七、什么是工會(huì)？

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是在無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的利益是對(duì)立的，工人們?cè)诜纯官Y本家壓迫和剝削的斗爭(zhēng)中，認(rèn)識(shí)到必須團(tuán)結(jié)起來，聯(lián)合起來，才能適應(yīng)同資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的需要，才能維護(hù)自身利益，取得斗爭(zhēng)的勝利。因而，根據(jù)工人階級(jí)斗爭(zhēng)的需要，便產(chǎn)生了工會(huì)。

十八、工會(huì)的性質(zhì)？

中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。

十九、成為工會(huì)會(huì)員的條件？

凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。

職工加入工會(huì)，須由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)小組討論通過，工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。

二十、工會(huì)會(huì)員的權(quán)利？

（1）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（2）批評(píng)工會(huì)的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會(huì)工作

人員，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督。

（3）對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活問題提出批評(píng)與建議，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映。

（4）在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)。

（5）享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇；享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。

（6）在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)報(bào)刊上，參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論。二

十一、工會(huì)會(huì)員的義務(wù)？

（1）學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會(huì)基本知識(shí)。（2）積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

（3）遵守憲法和法津，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

（4）正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，向危害國(guó)家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)。

（5）維護(hù)工人階級(jí)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛，搞好互助互濟(jì)。

（6）遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。

二十二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的家屬是否可以成為工會(huì)委員人選？ 企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人的父母、子女、配偶和兄弟姐妹等近親屬不得作為本單位基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

第五篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)（精選）

市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì)市財(cái)政局市地稅局關(guān)于杭州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

市總工會(huì)市財(cái)政局市地稅局關(guān)于杭州市

工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭政辦函〔2010〕277號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市總工會(huì)、財(cái)政局、地稅局?jǐn)M訂的《杭州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）撥繳管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一○年九月十三日

杭州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）撥繳管理暫行辦法

（市總工會(huì) 市財(cái)政局 市地稅局 二○一○年八月二日）

為依法、及時(shí)、足額收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈工會(huì)法〉支持工會(huì)工作的通知》（杭政辦函〔2006〕165號(hào)）等精神，特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（除工會(huì)組織關(guān)系不屬本市外）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）的撥繳管理均適用本辦法。行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，已依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、其他事業(yè)單位和社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱“繳費(fèi)單位”）依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；開業(yè)或者設(shè)立已滿1年未建立工會(huì)組織的繳費(fèi)單位依法征繳籌備金。

二、撥繳方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政劃撥的方式，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門按單位全部職工工資總額的2%按月分別劃撥到市總工會(huì)和區(qū)總工會(huì)，市、區(qū)總工會(huì)將全部職工工資總額的1.2%返還給行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位工會(huì)。

（二）已依法建立工會(huì)組織的繳費(fèi)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按照代征和直接撥付相結(jié)合的方式，由地稅部門按繳費(fèi)單位全部職工工資總額的0.8%代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)；由繳費(fèi)單位按其全部職工工資總額的1.2%向本單位工會(huì)撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（三）開業(yè)或者設(shè)立已滿1年未建立工會(huì)組織的繳費(fèi)單位，由地稅部門暫按其全部職工工資總額的0.8%征收籌備金；開征籌備金1年后仍未建立工會(huì)組織的繳費(fèi)單位，由地稅部門按其全部職工工資總額的2%征收籌備金，待工會(huì)組織建立后再將收取的全部職工工資總額的1.2%返還給繳費(fèi)單位工會(huì)。

職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算。

三、申報(bào)繳納

（一）繳費(fèi)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行計(jì)算工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金），按月（季）申報(bào)繳納。

（二）繳費(fèi)單位應(yīng)在每月15日（每個(gè)季度第1個(gè)月15日）前，填寫《浙江省地方稅務(wù)局稅（費(fèi)）納稅綜合申報(bào)表》向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)足額申報(bào)繳納上月（季）的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）。

（三）對(duì)逾期不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）的單位，按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第34條規(guī)定,每日按欠繳金額的千分之五加收滯納金。

四、票據(jù)及稅前列支規(guī)定

地稅部門征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）所開具的憑證比照地稅部門征收稅、費(fèi)款開具票據(jù)的有關(guān)規(guī)定辦理。

財(cái)政部門劃撥給行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及繳費(fèi)單位撥付給單位工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)所開具票據(jù)，按《全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用管理暫行辦法〉的通知》（工財(cái)字〔2010〕119號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支按國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、監(jiān)督檢查

（一）各級(jí)工會(huì)和財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）的管理，定期或不定期組織開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）撥繳情況專項(xiàng)檢查。

（二）各級(jí)地稅部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金），積極做好對(duì)未按時(shí)申報(bào)、繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）單位的催報(bào)催繳工作,對(duì)逾期仍不申報(bào)繳納的單位,應(yīng)及時(shí)通知市總工會(huì)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定處理。

（三）各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

六、各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）由地稅部門代征的宣傳、咨詢及有關(guān)問題的處理工作。

七、本辦法自2010年10月1日起實(shí)施，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

八、本辦法由市總工會(huì)、財(cái)政局、地稅局負(fù)責(zé)解釋。

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