第一篇:天津市人民政府關于開展全市第一次經(jīng)濟普查的通知(津政發(fā)〔2004〕047號)
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2004〕047號 【發(fā)布日期】2004-04-17 【生效日期】2004-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市
天津市人民政府關于開展全市第一次經(jīng)濟普查的通知
(津政發(fā)〔2004〕047號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
根據(jù)《國務院關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2003〕29號)精神,我國將進行第一次全國經(jīng)濟普查。為認真貫徹落實國務院要求,現(xiàn)將我市開展第一次經(jīng)濟普查工作的有關事項通知如下:
一、普查的目的和意義
開展經(jīng)濟普查,主要是為了全面掌握我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫及經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。認真搞好經(jīng)濟普查,對于研究制定我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改進宏觀調(diào)控,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,實施我市“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措,都具有重要意義;同時,對改革我市統(tǒng)計調(diào)查體系,搞全搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),完善國民經(jīng)濟核算制度,健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng),也將發(fā)揮重要作用。
二、普查的對象和范圍
經(jīng)濟普查的對象,是在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位標志、從業(yè)人員、財務收支、資產(chǎn)狀況、企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)經(jīng)營能力、主要原材料和能源消耗及科技開發(fā)的投入狀況等。
普查的標準時點是2004年12月31日,時期資料為2004年度。
四、普查的組織領導
開展全市經(jīng)濟普查,是一項重要的政府行政行為。為加強對普查工作的組織領導,市人民政府決定成立天津市第一次經(jīng)濟普查領導小組。普查領導小組下設辦公室,辦公室設在市統(tǒng)計局,具體負責普查的各項組織實施工作。辦公室工作人員由領導小組各成員單位選派組成,并在普查工作期間,派駐普查辦公室工作。
各區(qū)縣人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,市屬各委、局(集團、總公司)及各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應設立普查辦公室。要充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用,普查工作量較大的街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應根據(jù)本地區(qū)的具體情況,在居(村)委會設立相應的普查工作機構(gòu),廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
五、職責分工
經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。領導小組各成員單位、各區(qū)縣、各系統(tǒng)要按照國務院提出的統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
市經(jīng)濟普查領導小組辦公室是全市普查工作的具體組織實施機構(gòu),負責全市普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動。其中:統(tǒng)計部門負責經(jīng)濟普查工作的日常組織和協(xié)調(diào);市委宣傳部負責協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項;市財政局、市計委負責協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項;市工商局負責協(xié)調(diào)涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,并協(xié)助做好私營企業(yè)和個體工商戶的普查工作;市地稅、國稅局負責協(xié)調(diào)納稅單位名錄方面的事項,并協(xié)助做好納稅單位的普查工作;市編辦負責協(xié)調(diào)涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項;市民政局負責協(xié)調(diào)涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項;市質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào)涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項;市公安局負責協(xié)調(diào)涉及特種行業(yè)單位名錄方面的事項;其他各委負責所屬各局(集團、總公司)和歸口管理單位普查的組織推動工作。
從事鐵路、郵政、銀行、保險等活動的單位,其普查工作由業(yè)務主管單位按照全國經(jīng)濟普查辦公室要求的表式和內(nèi)容組織實施,同時配合做好全市的單位清查工作,并按我市普查辦法要求向市普查辦公室提供普查資料。駐津軍隊、武警要協(xié)助所在區(qū)縣普查機構(gòu)對租借部隊營區(qū)的社會單位進行單位清查和普查登記。
市屬各委、局(集團、總公司)普查辦公室負責做好本系統(tǒng)所屬及歸口管理單位的普查工作,并協(xié)助做好單位清查工作。具有單位審批權(quán)和行業(yè)行政管理權(quán)的單位,負責提供有關單位名錄,并協(xié)助做好行業(yè)管理范圍單位的普查工作。
各區(qū)縣普查辦公室負責對本行政區(qū)域內(nèi)全部單位、個體工商戶的單位清查,并完成除市屬各委、局(集團、總公司)單位、國家普查辦法中明確的特殊行業(yè)以外各類單位、個體工商戶的普查工作。其中:市開發(fā)區(qū)負責區(qū)內(nèi)和武清逸仙園小區(qū)、西青微電子小區(qū)、漢沽化工小區(qū)和開發(fā)區(qū)西區(qū)內(nèi)單位以及稅改方案中劃定的區(qū)外經(jīng)營單位的普查工作;市保稅區(qū)負責區(qū)內(nèi)和空港國際物流區(qū)、空港物流加工區(qū)內(nèi)以及稅改方案中劃定的區(qū)外經(jīng)營單位的普查工作;市新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)單位的普查工作。
六、普查的清查摸底
普查登記前進行單位清查。單位清查工作由各區(qū)縣普查辦公室按照行政區(qū)域劃分普查區(qū),組織社會各方面力量,對區(qū)域內(nèi)各級各類單位、個體工商戶逐一進行清查。清查結(jié)果經(jīng)各級普查機構(gòu)認真整理、核實、評估后,作為正式普查登記的依據(jù)。
為做好單位清查工作,編制、民政、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)、公安以及其他具有單位審批權(quán)的部門,應適時向同級普查機構(gòu)提供其審批或登記的單位資料。市屬各委、局(集團、總公司)普查辦公室負責配合做好本系統(tǒng)所屬和歸口管理單位的清查工作并提供單位名錄。
七、普查的進度安排
普查工作分為四個階段進行。2004年12月底前為普查的準備工作階段;2005年1至5月為普查登記階段;2005年1至9月為普查數(shù)據(jù)處理和上報階段;2005年10月至2006年為數(shù)據(jù)發(fā)布、資料出版和開發(fā)應用、普查工作總結(jié)和評選表彰階段。
八、普查的經(jīng)費
普查所需經(jīng)費,按照中央和地方各級人民政府共同負擔的原則,由地方負擔的部分,由市和區(qū)縣分別承擔。市和區(qū)縣兩級財政要列入相應年度的財政預算,有關部門普查所需經(jīng)費,也要列入本部門年度預算,確保各級普查經(jīng)費按時撥付到位。
凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶,都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求,按時、如實地填報普查表,確?;A數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地區(qū)、部門、單位和個人,都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
各級普查機構(gòu)和宣傳部門、新聞單位,要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟普查的有關要求及重要意義,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二OO四年四月十七日
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第二篇:天津市人民政府關于在全市開展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知(津政發(fā)〔2005〕084號)
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕084號 【發(fā)布日期】2005-09-15 【生效日期】2005-09-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市
天津市人民政府關于在全市開展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知
(津政發(fā)〔2005〕084號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
根據(jù)《國務院關于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2005〕13號)精神,我國將于2006年底進行第二次農(nóng)業(yè)普查。為認真貫徹落實國務院要求,切實做好我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、普查的目的和意義
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,解決好“三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查,主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,掌握我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基礎信息,為研究確定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、制定各項經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。認真搞好第二次農(nóng)業(yè)普查,有利于進一步摸清我市農(nóng)業(yè)資源狀況,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;有利于落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進我市“三步走”戰(zhàn)略目標和五大戰(zhàn)略舉措的實施,加速實現(xiàn)我市全面小康社會的宏偉目標。同時,對改革我市統(tǒng)計調(diào)查體系,搞全搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。
二、普查的范圍、內(nèi)容和時間
此次普查的范圍,涉及我市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全部行政村、近120萬個農(nóng)戶、390多萬鄉(xiāng)村人口以及從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位。
普查的內(nèi)容主要包括6個方面:一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會及社區(qū)環(huán)境情況;三是農(nóng)業(yè)土地利用情況;四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況;五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況;六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。
普查的標準時點是2006年12月31日,時期資料為2006。
三、普查的組織領導
為加強對普查工作的組織領導,市政府決定成立天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組,由副市長孫海麟任領導小組組長,市政府副秘書長柴中達、市統(tǒng)計局局長韓啟祥、市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師楊振江、市農(nóng)委副主任王恒智為副組長,市委宣傳部、市科委、市教委、市公安局、市民政局、市財政局、市勞動和社會保障局、市規(guī)劃和國土資源局、市衛(wèi)生局、市工商局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市水產(chǎn)局、市農(nóng)機局、農(nóng)墾集團、市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊等部門的負責同志為小組成員。
普查領導小組下設辦公室,辦公室設在市統(tǒng)計局,具體負責普查的各項組織實施工作。辦公室工作人員由領導小組各成員單位選派組成,并在普查工作期間,派駐普查辦公室工作。
各區(qū)縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設立相應的普查領導小組及辦公室,認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。要充分發(fā)揮村(居)民委員會的作用,在村(居)委會設立相應的普查工作機構(gòu)。要從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合普查工作,并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點,切實做好調(diào)查員的培訓和組織工作。
四、普查的職責分工
農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣,參與部門多,技術要求高,工作難度大。領導小組各成員單位、各區(qū)縣、各系統(tǒng)要按照國務院提出的“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,認真做好組織實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。
市普查領導小組辦公室是全市普查工作的具體組織實施機構(gòu),負責全市普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動。其中:統(tǒng)計部門負責普查工作的日常組織和協(xié)調(diào);市委宣傳部負責協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項;市財政局、市發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項;市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)組織有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣和有關單位普查工作中的有關事項;市科委負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)業(yè)科技推廣及應用方面的事項;市教委負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村教育方面的事項;市公安局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村人口方面的事項;市民政局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建制及“五保戶”保養(yǎng)方面的事項;市勞動和社會保障局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村就業(yè)和社會保障方面的事項;市規(guī)劃和國土資源局負責耕地資源普查的組織推動工作;市衛(wèi)生局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村醫(yī)療與衛(wèi)生等方面的事項;市工商局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村個體工商戶方面的事項;市水利局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村水利建設方面的事項;市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市水產(chǎn)局、市農(nóng)機局、農(nóng)墾集團負責歸口管理單位普查的組織推動工作。
各級宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式,廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義、要求和進展情況,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
五、普查的清查摸底
普查登記前進行單位清查。單位清查工作由各區(qū)縣普查領導小組辦公室按照行政區(qū)域劃分普查區(qū),組織社會各方面力量,對區(qū)域內(nèi)各級第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶逐一進行清查。清查結(jié)果經(jīng)各級普查機構(gòu)認真整理、核實、評估后,作為正式普查登記的依據(jù)。
市屬各委、局(集團、總公司)負責配合做好本系統(tǒng)所屬和歸口管理單位的清查工作并提供單位名錄。
六、普查的進度安排
普查工作分為四個階段進行。2006年12月底前為普查的準備工作階段;2007年1月至3月為普查登記階段;2007年4月至10月為普查數(shù)據(jù)處理和上報階段;2008年底前為數(shù)據(jù)發(fā)布、資料出版和開發(fā)應用、普查工作總結(jié)及表彰階段。
七、普查的經(jīng)費
普查所需經(jīng)費,按照中央和地方各級人民政府共同負擔的原則,由地方負擔的部分,列入相應的財政預算。有關部門普查所需經(jīng)費,列入本部門預算。各級普查經(jīng)費應按時撥付、確保到位。
八、普查資料的填報與管理
凡在我市行政區(qū)域內(nèi)符合普查條件的有關單位和農(nóng)戶,必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和普查的具體要求,如實填報普查數(shù)據(jù),確保基礎數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
農(nóng)業(yè)普查取得的資料,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù);各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的個人和商業(yè)機密,必須履行嚴格的保密義務。
附件:天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組成員名單
二○○五年九月十五日
附件:天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組成員名單
組長:孫海麟 副市長
副組長:柴中達 市政府副秘書長
韓啟祥 市統(tǒng)計局局長
楊振江 市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師
王恒智 市農(nóng)委副主任
成員:龔建生 市委宣傳部副部長
陳養(yǎng)發(fā) 市科委總工程師
孟慶松 市教委副主任
李玉環(huán) 市公安局指揮中心主任
程懷金 市民政局助理巡視員
劉克增 市財政局助理巡視員
陳秀英 市勞動和社會保障局副局長
張中夫 市規(guī)劃和國土資源局副局長
申長虹 市衛(wèi)生局副局長
高天彪 市工商局副局長
朱芳清 市水利局副局長
張杰 市農(nóng)業(yè)局副局長
李森陽 市林業(yè)局局長
王俊志 市畜牧局局長
李文抗 市水產(chǎn)局副局長
劉志偉 市農(nóng)機局副局長
張文林 農(nóng)墾集團總會計師
楊寶勤 市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊隊長(兼領導小組辦公室主任)
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第三篇:天津市人民政府關于加強防震減災工作的通知(津政發(fā)〔2005〕035號)
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕035號 【發(fā)布日期】2005-04-30 【生效日期】2005-04-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市
天津市人民政府關于加強防震減災工作的通知
(津政發(fā)〔2005〕035號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
為貫徹落實全國防震減災工作會議和《國務院關于加強防震減災工作的通知》(國發(fā)〔2004〕25號)精神,結(jié)合本市實際,現(xiàn)就進一步加強我市防震減災工作有關問題通知如下:
一、防震減災工作的指導思想和工作目標
我市處于首都圈地震重點監(jiān)視防御區(qū),歷史上曾多次遭到地震災害襲擊,給人民生命財產(chǎn)造成了極大損失,國民經(jīng)濟建設受到嚴重影響。近幾年來,我市地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設取得重要進展,防震減災能力總體上得到逐步提高,對預防和減輕地震災害起到了有力保障作用。據(jù)預測,未來一個時期我國地震形勢仍然十分復雜、嚴峻,人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展依然面臨著地震災害的潛在威脅。
目前,我市防震減災工作與面臨的地震形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展需要之間仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在: 地震監(jiān)測預報工作體系還存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)之間的震災預防能力還不平衡,區(qū)縣地震工作機構(gòu)尚不健全,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和防震減災需求相適應的投入機制尚不完善,這些問題都亟待解決,必須引起高度重視。
我市當前和今后一個時期防震減災工作的指導思想是: 以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民生命安全放在首位。堅持防震減災同經(jīng)濟建設一起抓,實行預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。切實加強地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設,進一步完善地震災害管理機制。依靠科技、法制和全社會力量,不斷提高全社會的綜合防震減災能力,為人民群眾的生命財產(chǎn)安全和全面建設小康社會的偉大事業(yè)提供可靠的保障。
我市防震減災工作的奮斗目標是:到2020年,力爭對發(fā)生在本市及鄰區(qū)的中等強度以上地震作出有減災實效的短臨預測,一般工民建達到抗御本地區(qū)基本烈度的能力, 生命線工程、大型公共設施和重要建筑達到國家規(guī)定的抗震設防要求,地震預警和應急救援做到及時有效,使我市防震減災綜合能力率先達到中等發(fā)達國家水平。
二、突出重點、全面防御,切實做好防震減災的各項工作
(一)地震監(jiān)測預報工作。
地震監(jiān)測預報工作是防震減災工作的基礎,必須按照《地震監(jiān)測管理條例》(國務院令第409號)的要求,針對地震監(jiān)測預報體系的薄弱環(huán)節(jié),加強現(xiàn)代化地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設,提高地震監(jiān)測預報能力。
1.建成布局合理、設施完善、裝備先進的數(shù)字化地震前兆臺網(wǎng)。采用新技術對數(shù)字遙測地震臺網(wǎng)進行優(yōu)化,使臺網(wǎng)布局更趨合理,市區(qū)地震監(jiān)測能力達到1.0級,其他地區(qū)的監(jiān)測能力達到1.5級; 進一步提高地震速報能力。建設濱海地震監(jiān)測預警中心和以測震為主的渤海海域綜合觀測點,建立環(huán)渤海虛擬地震臺網(wǎng),提高濱海地區(qū)和渤海海域的地震監(jiān)測能力。擴建以市中心城區(qū)為主的強震動臺網(wǎng),當烈度大于等于四度的地震發(fā)生后,及時給出地震影響場烈度分布,并使強震觀測信息更好地服務于我市整體規(guī)劃和重大工程建設。重要建筑群和生命線工程必須設置強震動監(jiān)測設施。
2.依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境。各級人民政府要加強執(zhí)法監(jiān)督,依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境,涉及對地震觀測造成影響的城鄉(xiāng)各類建設,應事先征求地震部門的意見。因擅自建設對地震觀測造成影響和破壞的,建設單位必須承擔法律責任。
3.努力提高地震預報水平。地震部門要加強短臨跟蹤,加強地震預報科學研究,堅持邊監(jiān)測、邊研究、邊預報,努力捕捉地震前兆信息,加強分析會商。堅持專業(yè)地震隊伍和群測群防相結(jié)合、科學家預測和政府應急風險決策相結(jié)合,努力實現(xiàn)有減災實效的地震預報。對舉行國際、國內(nèi)重大活動和重大節(jié)日的重點時段,要加強震情監(jiān)視工作,及早做出科學的震情預測,提出應對措施。
4.切實加強群測群防工作。研究制定新時期加強群測群防工作的政策措施,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用,進一步加強“三網(wǎng)一員”建設,即地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置防震減災助理員。形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡體系。各區(qū)縣財政要建立穩(wěn)定的群測群防經(jīng)費渠道,制定觀測員崗位津貼發(fā)放標準,穩(wěn)定群測群防工作隊伍。
(二)震災預防工作。
震災預防工作是減輕地震災害的有效途徑,必須高度重視城市建設的地震安全,做好各項震災預防的基礎工作,做到防患于未然。
1.加強抗震設防基礎工作。2020年,完成對我市11條主要地震活斷層探測與地震危險性評價工作;完成中心市區(qū)、各區(qū)縣政府所在地、新建開發(fā)區(qū)的震害預測和地震小區(qū)劃工作;依據(jù)相關法規(guī)條例,建立制度,把抗震設防要求作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內(nèi)容納入基本建設程序;新建生命線工程和重大建筑設施,都要設立強震觀測設施。各區(qū)縣政府地震工作主管部門要加強對建設工程抗震設防要求的管理和監(jiān)督。土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須依據(jù)地震活斷層探測和地震小區(qū)劃結(jié)果,充分考慮潛在的地震危險。
建設工程項目管理部門要制定工作計劃,在2010年前完成對全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和港口等建筑抗震性能的調(diào)查工作。對抗震設防措施不完備的重要建筑、生命線工程,根據(jù)我市實際情況采取分期除險加固。
為保證2008年奧運會安全順利舉行,有關部門要對我市奧運場館建設項目進行抗震設防專項檢查。
2.提高農(nóng)村民居的抗震設防能力。必須高度重視農(nóng)村民居抗震設防工作,地震、建設、農(nóng)業(yè)部門要組織專門工作力量,編制推進地震安全農(nóng)居工程計劃,開發(fā)推廣科學合理、經(jīng)濟適用的抗震設防農(nóng)居圖集和施工技術,盡快改變農(nóng)居基本不設防的狀況,提高農(nóng)民的居住安全水平。各區(qū)縣要在農(nóng)民自愿的基礎上,通過政策引導和扶持,組織實施農(nóng)村民居地震安全示范工程,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,逐步推廣普及。
3.大力開展防震減災宣傳教育。各級宣傳、地震、教育、科技、農(nóng)業(yè)等部門和城鎮(zhèn)社區(qū),要制定防震減災宣傳教育計劃,進一步完善宣傳網(wǎng)絡,繼續(xù)深入開展防震減災知識進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。把防震減災知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動,并作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。逐步在每個區(qū)縣建成一個防震減災宣傳示范社區(qū)。開展課堂教學與形式多樣的課外活動相結(jié)合的中小學生防震減災知識科普教育,推進防震減災科普示范學校建設,在每個區(qū)縣建成一所防震減災示范學校和一個防震減災科普教育基地。
4.加強基層宣傳員培訓,組織防震減災講演團,開展經(jīng)常性的防震減災科普宣講活動。要利用防震減災科普教育基地加強宣傳。
(三)地震應急救援工作。
地震應急救援工作,是最大限度地減輕地震災害給人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展造成損失的有力保證,各級政府和有關部門必須做好各項地震應急救援準備工作。
1.修訂完善地震應急預案。要進一步修訂完善市、區(qū)、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居民區(qū)(村)和各系統(tǒng)、部門、單位的破壞性地震、強有感地震、有感地震的應急預案。本級地震應急預案須向上一級備案。要本著科學性、實用性、全局性和權(quán)威性的原則,對所轄單位、地區(qū)的地震應急預案進行統(tǒng)一調(diào)整完善,形成程序明確、層級管理職責清晰的應急工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保在緊急情況下,臨震不亂、決策科學、反應迅速、處置有力。
民政、衛(wèi)生、建設、商業(yè)、交通、電力、水利等部門,除做好本單位地震應急預案外,還要做好全市地震應急救援預案。健全地震應急救援指揮機構(gòu),完善工作制度,明確部門職責,及時部署工作,加強指導和監(jiān)督檢查,確保在破壞性地震發(fā)生時,指揮有力、信息暢通、有序高效、措施得當。做到迅速妥善安排受災群眾的基本生活;統(tǒng)籌組織、安置傷員救治和疾病預防控制工作,做到大災之后無大疫;保障應急物資供給運送,及時搶險修復生命線設施,減少次生災害的發(fā)生。紅十字會要動員、組織群眾參加醫(yī)療救護培訓,提高自救互救能力。
為避免出現(xiàn)地震應急工作的盲區(qū),有關部門要編制落實對外地駐津單位、流動人口的應急預案,納入所轄區(qū)縣地震應急統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。有關外事部門要部署落實在津外籍機構(gòu)和人員的地震應急工作。
2.健全落實地震應急救援指揮體系。健全地震應急指揮機構(gòu),做到職責明確、任務具體。加強市、區(qū)縣地震應急指揮技術系統(tǒng)、災情速報系統(tǒng)和應急救災基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設,為地震應急救援工作提供有力的技術、信息保障。各區(qū)縣要建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居民區(qū)(村)的災情速報網(wǎng),建立工作制度,落實崗位責任。
3.加強地震應急救援隊伍建設。在充分依靠解放軍、武警部隊、民兵和預備役部隊的同時,建立健全各單位的地震應急救援隊伍,推進社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍建設,完善地震應急救援救助體系,形成社會基礎廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災害救助力量。各區(qū)縣要在2005年組建2-3支社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍。
市地震災害緊急救援隊伍要加強訓練,提高在各種困難、復雜情況下的緊急救援能力。各單位的地震應急救援隊伍和社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍都要開展應急培訓,按照預案要求,適時組織地震應急演練,提高和檢驗地震應急反應能力。
各級政府要根據(jù)地震災害應急物資需求量大、種類多、時間性強的特點,結(jié)合城市商品物流和日常消費的特點規(guī)律,合理建設應急物品的儲備網(wǎng)絡。
4.設立地震應急疏散通道和避險場所。要結(jié)合城市廣場、綠地、公園等建設,規(guī)劃設置必需的應急疏散通道和避險場所,配置必要的避險救生設施。機關、學校、企業(yè)、商場、娛樂場所、居民區(qū)等要設立安全的地震應急疏散通道,確保暢通無阻,并就近設立避險場所。
5.推進地震預警系統(tǒng)建設,建立多渠道的災后恢復重建與救助補償機制。積極推進大型企業(yè)和人口密集場所的地震預警系統(tǒng)建設,努力減少次生災害和人員傷亡。逐步建立和完善政府投入、社會捐贈、地震災害保險相結(jié)合、多渠道的災后恢復重建與救助補償機制。
三、加強組織領導
各級政府和有關部門必須充分認識到,做好防震減災工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)、是堅持以人為本和落實科學發(fā)展觀的必然要求,是全面建設小康社會的重要保證,是加強黨的執(zhí)政能力建設、切實轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要。因此必須進一步采取有力措施,加強對防震減災工作的領導。
(一)加強法規(guī)建設,提高依法行政水平。推進各項防震減災配套性法規(guī)建設工作,落實各項法規(guī)政策,完善執(zhí)法程序,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政檢查,提高依法行政水平。
(二)加強防震減災組織機構(gòu)和隊伍建設。各區(qū)縣人民政府要建立并堅持防震減災聯(lián)席會議制度,進一步完善區(qū)縣防震減災行政管理機構(gòu)建設和隊伍建設,確保人員穩(wěn)定,確保我市防震減災三大工作體系建設任務在區(qū)縣的落實。
(三)完善防震減災經(jīng)費投入機制。編制本地區(qū)“十一五”防震減災規(guī)劃和防震減災長遠規(guī)劃,把防震減災納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和防震減災需求相適應的經(jīng)費投入機制。貫徹落實《關于建立健全我市防震減災計劃體制和相應經(jīng)費渠道的意見》(津政辦發(fā)〔1997〕60號),按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大對市級地震監(jiān)測預報、震災預防、地震應急救助和宣傳教育工作的投入。各區(qū)縣政府要統(tǒng)籌安排所管理的地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系的監(jiān)測臺網(wǎng)、信息通訊網(wǎng)、分析預報系統(tǒng)、防震減災宣傳、地震應急決策指揮等系統(tǒng)的工作經(jīng)費和技術系統(tǒng)維護經(jīng)費,以及相應的基本建設和技術改造資金。
各級領導必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神,正確認識把握防震減災和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,把防震減災作為一項長期任務切實抓緊抓好,確保在未來地震災害中,減輕人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會的損失,保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)我市全面建設小康社會的目標。
二OO五年四月三十日
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第四篇:北京市西城區(qū)人民政府關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知
西政發(fā)?2004?11號
北京市西城區(qū)人民政府 關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知
區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處,各處、公司:
根據(jù)《北京市人民政府關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》(京政發(fā)?2004?8號)文件精神,經(jīng)2004年第7次區(qū)長辦公會研究決定,在全區(qū)開展第一次全國經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、普查的目的和意義
經(jīng)濟普查的目的主要是全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全覆蓋西城區(qū)國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫及主要社會、經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。認真搞好經(jīng)濟普查,對于研究制訂西城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加強宏觀調(diào)控,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,具有重要意義;對于實施經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)的三大戰(zhàn)略,增強區(qū)域綜合競爭力,力爭在北京市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中走在前列,具有重要意義;對于進一步完善國民經(jīng)濟核算制度,健全經(jīng)濟監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng),將發(fā)揮重要的促進作用。因此,各街道、各部門和各單位一定要高度重視這次經(jīng)濟普查工作,增強責任意識,齊心協(xié)力,確保普查工作質(zhì)量。
二、普查的對象和范圍
經(jīng)濟普查的對象是在西城區(qū)域范圍內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容包括:單位基本情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和科技活動、財務狀況、勞動工資、能源消耗以及工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、主要原材料消耗等。
經(jīng)濟普查的標準時點為2004年12月31日,時期資料為2004年。
四、普查的組織和實施
經(jīng)濟普查涉及面廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大。為了加強對此項工作的組織領導,區(qū)政府決定成立西城區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查領導小組(以下簡稱經(jīng)普領導小組),負責全區(qū)經(jīng)濟普查工作的組織領導;經(jīng)普領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局。各街道和各部門也要建立相應的組織機構(gòu),由主要領導擔任領導小組組長,主管領導任辦公室主任,負責本地區(qū)和本部門普查工作方案的具體實施。按照國務院確定的“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,各級普查機構(gòu)要在區(qū)經(jīng)普領導小組的統(tǒng) 一領導下,根據(jù)西城區(qū)經(jīng)濟普查工作實施方案,各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合,把普查工作做深、做細、做實,圓滿完成經(jīng)濟普查任務。其中,區(qū)統(tǒng)計局主持經(jīng)濟普查辦公室的全面工作,負責普查全過程工作的組織實施,制定調(diào)查方案等;區(qū)工商分局負責組織實施個體工商戶的普查工作;區(qū)發(fā)展計劃委員會、區(qū)委區(qū)政府研究室負責組織參與普查重點課題項目研究;區(qū)委宣傳部根據(jù)普查工作安排,負責協(xié)調(diào)落實普查宣傳動員、資料發(fā)布出版方面的工作;區(qū)信息化工作辦公室協(xié)助為利用經(jīng)濟普查推動信息化建設提供技術保證。區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局、區(qū)編辦、區(qū)民政局負責提供所管理企業(yè)、事業(yè)、行政機關、社會團體單位的名錄庫,協(xié)助建立西城區(qū)經(jīng)濟普查基本單位名錄庫工作,做好普查清查登記和清查結(jié)果的評估認定,并協(xié)調(diào)本系統(tǒng)配合各街道普查機構(gòu)開展工作;區(qū)市政管委、區(qū)司法局等有關部門協(xié)助做好普查宣傳工作;區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局等部門做好本系統(tǒng)單位的普查基礎工作整頓,并協(xié)助做好清查登記工作;區(qū)公安分局協(xié)助做好入戶清查登記工作。區(qū)屬各部門、各單位負責組織本系統(tǒng)、本單位的經(jīng)濟普查工作,配合做好清查、登記和數(shù)據(jù)處理等工作。各街道辦事處普查機構(gòu),負責本地區(qū)普查工作的組織實施。要充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量,積極參與,共同做好普查工作。
五、經(jīng)濟普查經(jīng)費保障
按照《北京市人民政府關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》(京政發(fā)?2004?8號)要求,此次普查所需經(jīng)費,由區(qū)、街財政分級負擔,并列入相應的財政預算。區(qū)、街兩級財政要積極支持普查工作,按時撥付,專款專用,以確保普查所需的各項開支。
六、依法普查,做好宣傳工作
西城區(qū)域內(nèi)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶,必須遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及北京市有關規(guī)定,如實填報普查表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得篡改和偽造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
各級普查機構(gòu)和有關宣傳部門,要采取多種形式,廣泛、深入地宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、主要內(nèi)容和有關要求,動員被調(diào)查對象積極配合,為普查創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
附:北京市西城區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查領導小組成員名單
二○○四年四月七日 附件:
北京市西城區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查領導小組成員名單
組 長 白云生 常務副區(qū)長
副組長
成 員
馬和平區(qū)統(tǒng)計局局長(兼普查領導小組辦公室主任)李 江 區(qū)政府辦公室主任
于學強 區(qū)發(fā)展計劃委員會主任 喬世奇 區(qū)工商分局局長 李 軍 區(qū)委宣傳部副部長 王 風 區(qū)委區(qū)政府研究室副主任 侯 博 區(qū)科技委員會副主任 王曉東 區(qū)信息化工作辦公室副主任 孫學海 區(qū)市政管理委員會副主任
譚玉梅 區(qū)建設委員會辦公室主任(副處調(diào)研員)于占文 區(qū)教育委員會副主任 任 爽 區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任 高 健 區(qū)外經(jīng)貿(mào)委副主任 關山紅 區(qū)編制辦公室副主任 王 丹 區(qū)財政局副局長 張站京 區(qū)工商分局副局長 胡永進 區(qū)國稅局副局長 張興明 區(qū)地稅局副局長 張 勇 區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長 李 勇 區(qū)司法局副局長 郭柏順 區(qū)公安分局副局長
朱建民 區(qū)民政局副局長
歐 群 區(qū)衛(wèi)生局副局長
魏 科 區(qū)規(guī)劃分局副局長
顏 華 區(qū)統(tǒng)計局副局長
俞 強 西長安街街道辦事處主任
徐 斌 廠橋街道辦事處主任
姜文龍 新街口街道辦事處主任
唐海蛟 福綏境街道辦事處主任
劉 明 豐盛街道辦事處主任
黃 勇 二龍路街道辦事處主任
李紅兵 月壇街道辦事處主任
馬振巖 阜外街道辦事處主任
王占榮 展覽路街道辦事處主任
樸建來 德外街道辦事處主任
主題詞:經(jīng)濟管理 普查 通知
抄送:區(qū)委辦公室、各部、委,區(qū)人大常委會辦公室、各處、室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)公安分局,區(qū)人民法院,區(qū)人民檢察院,區(qū)武裝部。
北京市西城區(qū)人民政府辦公室
2004年4月7日印發(fā)
共?。?5份
第五篇:北京市人民政府關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知(京政發(fā)[2004]8號)
【發(fā)布單位】北京市
【發(fā)布文號】京政發(fā)[2004]8號 【發(fā)布日期】2004-03-12 【生效日期】2004-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
北京市人民政府關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知
(京政發(fā)[2004]8號)
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,并與國家編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃更好地銜接,推進國民經(jīng)濟核算體系與統(tǒng)計調(diào)查體系的綜合配套改革,國務院決定,將原定于2003年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在2005年開展的第四次全國工業(yè)普查和2006年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在2004年開展第一次全國經(jīng)濟普查。根據(jù)《 國務院關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)[2003]29號),市政府決定在本市開展第一次全國經(jīng)濟普查工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、普查的目的和意義
普查的目的主要是全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。認真搞好經(jīng)濟普查,對于研究制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改進宏觀調(diào)控,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,具有重要作用;對于實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想,首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,具有重要意義;對改革統(tǒng)計調(diào)查體系,完善國民經(jīng)濟核算制度,健全經(jīng)濟監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng),將發(fā)揮重要的促進作用。
二、普查的對象和范圍
普查的對象是在本市范圍內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位基本情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和科技活動、財務狀況、勞動工資、能源消耗以及工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、主要原材料消耗等。
普查的標準時點為2004年12月31日,時期資料為2004年。
四、普查的組織和實施
經(jīng)濟普查涉及面廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大。為了加強對此項工作的組織領導,市政府決定成立北京市第一次全國經(jīng)濟普查領導小組(以下簡稱普查領導小組),負責全市經(jīng)濟普查工作的組織領導。普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局,具體負責普查的組織實施。按照國務院確定的“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,各級普查機構(gòu)要在普查領導小組的統(tǒng)一領導下,根據(jù)普查領導小組統(tǒng)一制定的普查辦法和實施方案,各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合,共同完成普查任務。其中,市工商局、市國稅局、市地稅局、市編辦、市民政局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責提供所管理企業(yè)、事業(yè)、行政機關、社會團體單位的名錄庫;協(xié)助建立北京市經(jīng)濟普查基本單位名錄庫工作,配合做好普查清查登記和清查結(jié)果的評估認定,并協(xié)調(diào)本系統(tǒng)配合各區(qū)、縣普查機構(gòu)開展工作。市工商局負責組織實施個體工商戶的普查工作。市委宣傳部負責協(xié)調(diào)落實普查宣傳動員、資料發(fā)布出版方面的工作,市有關部門協(xié)助做好普查宣傳工作。市商務局、市工業(yè)促進局、市建委、市交通委、市衛(wèi)生局、市旅游局、市文化局、市教委、市體育局、市委金融工委協(xié)助做好本系統(tǒng)單位的普查基礎工作整頓,以及普查清查登記、結(jié)果評估認定工作。市勞動保障局、團市委負責協(xié)助普查臨時人員的選聘和招募工作。市公安局、市城管執(zhí)法局協(xié)助做好入戶清查登記工作。市安全局協(xié)助做好保密單位的普查工作。武警北京市總隊協(xié)助做好營區(qū)社會單位的普查工作。中直管理局、國管局協(xié)助做好中央在京單位的普查工作。
各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立相應的普查機構(gòu),負責本地區(qū)普查工作的組織實施。要充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量,積極參與,共同做好普查工作。
五、普查經(jīng)費
按照《國務院關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)[2003]29號)要求,此次普查所需經(jīng)費,由中央財政和地方財政分級負擔,并列入相應的財政預算。市、區(qū)(縣)兩級財政要積極支持普查工作,按時撥付,確保到位,并重點解決困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費問題。
六、依法普查,做好宣傳工作
本市轄區(qū)內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶,必須遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及本市有關規(guī)定,如實填報普查表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得篡改和偽造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
各級普查機構(gòu)和有關宣傳部門,要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取多種形式,廣泛、深入地宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、主要內(nèi)容和有關要求,動員被調(diào)查對象積極配合,為普查創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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二OO四年三月十二日
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