第一篇：縣衛(wèi)生局工作情況匯報(bào)

縣衛(wèi)生局工作情況匯報(bào)

一、20xx年以來工作情況

20xx年以來，全縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善基本醫(yī)療保障制度，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面初步形成，也使全縣人民群眾享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

兩年來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新理念、健全制度、加大投入，在農(nóng)村中醫(yī)藥、衛(wèi)生信息化、基本公共衛(wèi)生均等化、婦幼衛(wèi)生、人才管理規(guī)范化等方面工作特色較為突出，在省市均有較好影響，帶動(dòng)了全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。20xx年，我縣被評(píng)為全省婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程先進(jìn)縣，省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX縣衛(wèi)生信息化建設(shè)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

（一）落實(shí)醫(yī)改政策，確保群眾受惠。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措，是衛(wèi)生系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心任務(wù)和主要工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和部署，積極貫徹落實(shí)新醫(yī)改的任務(wù)。全縣在完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得了新突破。

1、新農(nóng)合制度鞏固完善

我縣20xx年在全市率先啟動(dòng)新農(nóng)合工作試點(diǎn)，不斷完善政策、健全制度，籌資和保障水平不斷增長(zhǎng)，廣大群眾受惠面不斷擴(kuò)大，我縣中醫(yī)藥參與新農(nóng)合在全國(guó)有較好影響，曾多次在全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥會(huì)議上作典型發(fā)言。我縣新農(nóng)合覆蓋面逐年擴(kuò)大，2012年參合人數(shù)706905人，參合率98.81%。住院補(bǔ)償封頂線提高到8萬元，縣內(nèi)、縣外非定點(diǎn)醫(yī)療住院補(bǔ)償比例進(jìn)一步提高。全縣在全省率先開展了新農(nóng)合中醫(yī)藥門診統(tǒng)籌，從20xx年7月份起，全縣開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。同時(shí)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)中醫(yī)藥和基本藥物的應(yīng)用，推行單病種付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，不斷加大醫(yī)療監(jiān)管力度，遏制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。2012年1-7月份住院基金使用7976.4萬元，是2005年同期的23.7倍，住院人次5.8萬人次，是2005年同期的7.6倍，受惠面和受惠度進(jìn)一步提高。

2、國(guó)家基本藥物制度有序推進(jìn)

在2010年12月全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)上，從2012年7月份起，全縣村衛(wèi)生所國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)藥品采購(gòu)配送配備使用政策，基本藥物實(shí)行零差率銷售，真正讓利給廣大群眾患者。2012年1-7月份，共采購(gòu)藥物2297.5574萬元，實(shí)行藥品零差率銷售，就醫(yī)群眾藥品費(fèi)用較實(shí)施前降低30%左右。同時(shí)，基本藥物全部納入新農(nóng)合報(bào)銷目錄，全縣參合患者使用基本藥物在原來報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高15%，醫(yī)改帶來給群眾實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效顯著

（1）加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。一是基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。近兩年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金期，近2年的衛(wèi)生投入資金是過去15年總和的20倍。縣第一人民醫(yī)院投資1.6億元、占地143.5畝的南院首期工程建設(shè)進(jìn)展迅速，于2012年1月1日啟用，投資4000多萬元的北院住院綜合大樓于2011年5月1日正式啟用，形成“一院二部”發(fā)展格局?？h中醫(yī)院投資8000萬元建設(shè)的住院綜合大樓于2011年11月3日正式啟動(dòng)，縣婦幼保健院投資1600萬元建成的住院綜合大樓于2011年1月啟用。上衫鄉(xiāng)衛(wèi)生院投資130萬元的住院綜合大樓于2012年1月投入使用，從開工到竣工僅用半年時(shí)間。大橋、溪口、太陽(yáng)升衛(wèi)生院住院綜合樓建設(shè)等中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，布甲、黃港等衛(wèi)生院正在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣275所村衛(wèi)生所和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2012年依托縣第一人民醫(yī)院建設(shè)縣120急救指揮中心，項(xiàng)目基本落實(shí)到位。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。2011年，全縣向社會(huì)公開招聘129名各類衛(wèi)技人員，2012年全縣擬招聘134名衛(wèi)技人員正在實(shí)施中，確保每年在補(bǔ)充自然減員的基數(shù)上增加20名衛(wèi)技人員。2011、2012年1-7月份，全縣分別引進(jìn)了碩士研究生10名、5名，改善了全縣高級(jí)衛(wèi)生人才缺乏的局面。實(shí)施了免費(fèi)定向培養(yǎng)11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)本?？粕?jì)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘了9名全省執(zhí)業(yè)醫(yī)師、分配了12名“三支一扶”醫(yī)學(xué)大學(xué)生。完成全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)29人。認(rèn)真開展基層衛(wèi)生人員定期崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院562人，培訓(xùn)率98%，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1783人，培訓(xùn)率95.4%。在四都鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點(diǎn)。（2）完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到100%，在縣財(cái)政對(duì)村衛(wèi)生所繼續(xù)發(fā)放“四員”崗位津貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生給予每人每年1800元補(bǔ)助。2012年7月，完成了248名60周歲以上、從醫(yī)20年以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障生活補(bǔ)貼的申報(bào)工作。

（3）實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的績(jī)效考核制度?？h衛(wèi)生局考核各單位履行職責(zé)、提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)滿意度等情況，財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)考核結(jié)果撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部和鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行績(jī)效工資和績(jī)效考核制度，注重績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤，堅(jiān)決制止績(jī)效工資與藥品收入、醫(yī)療設(shè)備檢查收入掛鉤。

4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有序推進(jìn)

（1）開展重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)開展“光明?微笑”工程和兒童“兩病”免費(fèi)救治，2011年1月至2012年6月份，共完成326名白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)、69名先天性心臟病和7名白血病患兒免費(fèi)救治。尿毒癥血液透析免費(fèi)救治于2011年12月15日在全縣正式啟動(dòng)，截止2012年7月份已免費(fèi)救治210人。農(nóng)村住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助、育齡婦女口服葉酸預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷、宮頸癌普查項(xiàng)目均按要求實(shí)施。積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，完成了4000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)。

（2）加快推進(jìn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?；竟残l(wèi)生均等化的目的是縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群的健康保障、服務(wù)提供、健康狀況方面的差距，實(shí)現(xiàn)健康公平。我縣始終將基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化列為重點(diǎn)工作，采取加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、強(qiáng)化考核督查等措施，確保了11類基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目得到了全面落實(shí)。至2012年6月底，全縣累計(jì)建立居民規(guī)范化電子健康檔案52.0594萬份，建檔率68.68%，老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群和高血壓、2型糖尿病、重性精神病等重點(diǎn)人群健康管理以及傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)要求，受到了上級(jí)的肯定。

5、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有益探索

積極推行臨床路徑管理試點(diǎn)工作，在縣第一人民醫(yī)院婦科的卵巢囊腫、子宮肌腺癥、子宮頸癌3個(gè)病種推行臨床路徑試點(diǎn)管理。在縣第一人民醫(yī)院8個(gè)病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程。2012年，在中心衛(wèi)生院推行基本診療路徑試點(diǎn)?？h級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施在門診大廳設(shè)立病人服務(wù)中心、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程等便民惠民措施，突出了公立醫(yī)院公益性。

（二）圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。圍繞縣委、縣政府的中心工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極解放思想，大力招商引資，積極服務(wù)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一是積極做好食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商牽頭工作。認(rèn)真完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助組織相關(guān)部門調(diào)研分析，梳理產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目建議書2012年6月27日，本產(chǎn)業(yè)小組成員單位已成功簽訂投資1億元的中低檔茶葉綜合加工項(xiàng)目。二是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。2011年，我局全力做好了落戶于九江（修水）工業(yè)園的長(zhǎng)江藥業(yè)退城入園擴(kuò)大產(chǎn)能和九乙生物試劑項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，全力幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2011年6月份我局調(diào)整為江西神農(nóng)中藥飲片有限公司跟蹤服務(wù)單位以來，我局主動(dòng)和企業(yè)分析問題，研究解決辦法，切實(shí)解決企業(yè)存在的問題和困難，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。公司擺脫了銷售困境，逐步實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，縣決戰(zhàn)辦和客商代表對(duì)我局的跟蹤服務(wù)表示了肯定和滿意。三是積極服務(wù)園區(qū)企業(yè)。2011年，組織開展了健康園區(qū)行活動(dòng)，分別到江鎢贛北鉬業(yè)公司、民輝化工責(zé)任有限公司等28個(gè)園區(qū)企業(yè)免費(fèi)健康建檔，深受各企業(yè)的好評(píng)。2012年全縣開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，針對(duì)縣城工業(yè)園區(qū)務(wù)工參合人員存在異地門診就醫(yī)報(bào)賬困難，結(jié)合實(shí)際制訂了“憑居住證在務(wù)工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，發(fā)生的門診檢查、治療、藥品等費(fèi)用，按門診統(tǒng)籌補(bǔ)償規(guī)定予以補(bǔ)償”政策，方便了務(wù)工人員的就醫(yī)，優(yōu)化了企業(yè)用工環(huán)境。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、在強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、建機(jī)制上下功夫

一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)管職能和綜合抓手作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中核算，實(shí)行收支兩條線，從根本上規(guī)范了衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，為衛(wèi)生綜合管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)人事管理。健全完善了人事管理制度和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理干部而言，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后備干部建設(shè)培養(yǎng)機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理干部隊(duì)伍實(shí)行階梯式有序流轉(zhuǎn)機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范調(diào)整考察機(jī)制、公開選調(diào)院長(zhǎng)免試進(jìn)城機(jī)制等4項(xiàng)機(jī)制。2011年培養(yǎng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后備干部24名，2011年、2012年分別有1名條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)免試調(diào)入了縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，干部隊(duì)伍規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)積極性。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員，建立了“逢進(jìn)必考、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”選調(diào)用人機(jī)制、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員規(guī)范調(diào)動(dòng)機(jī)制、公開選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員進(jìn)城機(jī)制、衛(wèi)技人員違規(guī)退出機(jī)制等4項(xiàng)機(jī)制，樹立了公平公開公正的用人導(dǎo)向。三是加快衛(wèi)生信息化。全縣總投資2000萬余元，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。建設(shè)了衛(wèi)生信息綜合管XX縣級(jí)平臺(tái)和以居民電子健康檔案為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)兩套軟件系統(tǒng)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入、藥房、電子處方、院務(wù)管理、辦公自動(dòng)化一攬子解決，將大大提高衛(wèi)生行政管理水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，從根本上提高衛(wèi)生管理效率和水平。2012年啟動(dòng)了村衛(wèi)生所信息化建設(shè)，將衛(wèi)生信息化向村衛(wèi)生所延伸，實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。目前除網(wǎng)絡(luò)沒有開通外，全縣所有村衛(wèi)生所均覆蓋。此項(xiàng)工作走在全市乃至全省前列，受到省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的大力支持和兄弟縣市的關(guān)注。2012年9月，全市衛(wèi)生信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。

2、在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫

一是嚴(yán)格行政辦理制度。目前，我局行政許可的10個(gè)項(xiàng)目，均嚴(yán)格實(shí)行行政審批“三個(gè)縮減30%”，全部進(jìn)入行政服務(wù)中心，統(tǒng)一受理，實(shí)行一站式服務(wù)。本著公開、公平、便民的原則，通過政府門戶網(wǎng)站XX縣衛(wèi)生局網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、衛(wèi)生行政法律法規(guī)、服務(wù)承諾、行政許可審批流程、審批時(shí)限、行政收費(fèi)和重大工作部署等內(nèi)容。在服務(wù)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度，簡(jiǎn)化辦事流程，不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平。二是大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理年”和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，大力推進(jìn)臨床路徑管理，規(guī)范診療服務(wù)和質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、在加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)水平上下功夫

一是積極開展全縣“十佳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“八條禁令”，嚴(yán)格醫(yī)德考評(píng)制度，提高醫(yī)療服務(wù)的公開性和透明度。二是推進(jìn)醫(yī)院管理服務(wù)創(chuàng)新。在加強(qiáng)管理、改善就醫(yī)流程、和諧醫(yī)患關(guān)系等方面想辦法、動(dòng)腦筋。深化以病人為中心的服務(wù)理念，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，優(yōu)化診療服務(wù)流程，開展便民服務(wù)，方便群眾就醫(yī)。在工作中突出以人為本，實(shí)行人性化服務(wù)，縣婦幼保健院推出“提前十五分鐘上班”、“三米區(qū)主動(dòng)問候服務(wù)”、“每天感動(dòng)一位病人”制度，中醫(yī)院實(shí)行無假日醫(yī)院服務(wù)，縣第一人民醫(yī)院推行出院病人跟蹤回訪制度。新農(nóng)合推行即時(shí)報(bào)銷直補(bǔ)工作，實(shí)行網(wǎng)上結(jié)算。

4、在服務(wù)基層群眾、為民辦實(shí)事上下功夫

推進(jìn)基層單位采取主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，開展巡回醫(yī)療。縣衛(wèi)生局堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾和為民辦實(shí)事，2011年為掛鉤幫扶的山口鎮(zhèn)中桃村支持建設(shè)資金3萬余元，積極為困難群眾排憂解難，幫助他們勤勞致富。在2011年“6?10”、2012年“5?12”抗擊洪災(zāi)中，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共捐款6萬余元，積極爭(zhēng)取上級(jí)抗洪救災(zāi)物資近百萬元，在第一時(shí)間內(nèi)積極開展災(zāi)后應(yīng)急防疫工作，組織醫(yī)療防病隊(duì)為災(zāi)區(qū)群眾開展義診，免費(fèi)診治病人6000余例，免費(fèi)發(fā)放藥品5萬余元，確保了大災(zāi)之后無大疫。

（四）辦理建議提案，接受社會(huì)監(jiān)督?？h衛(wèi)生局高度重視辦理落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案工作，每年專門召開交辦會(huì)議，認(rèn)真研究建議、提案的辦理工作，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦股室和經(jīng)辦人員。對(duì)存在的不足進(jìn)行認(rèn)真疏理，研究整改措施，著力解決工作中存在的突出問題。2011年、2012年我局分別負(fù)責(zé)承辦建議提案19件、13件，辦理結(jié)果在b類以上的分別為15件、11件，得到了建議代表、提案委員們的共同認(rèn)可和充分理解?？h衛(wèi)生局每年主動(dòng)聘請(qǐng)了衛(wèi)生行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員，通過座談會(huì)、走訪等方式，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界的意見，并積極創(chuàng)造條件解決實(shí)際問題。

（五）堅(jiān)持依法行政，做到執(zhí)法為民。依法開展衛(wèi)生行政管理，做到有所為有所不為。鐵心硬手整頓醫(yī)療市場(chǎng)，查處違法行為，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)整頓，加大非法行醫(yī)的打擊力度，查處了非法行醫(yī)45起，沒收藥品器械300余件，較好地規(guī)范了我縣醫(yī)療市場(chǎng)秩序。

（六）深入開展創(chuàng)建，樹立行業(yè)形象。目前，為促進(jìn)改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口單位新形象，推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)正在開展“人民滿意單位”創(chuàng)建活動(dòng)。我局高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)列入今年衛(wèi)生系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。2012年9月4日，已召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意單位”動(dòng)員大會(huì)。這次創(chuàng)建活動(dòng)將重點(diǎn)落實(shí)認(rèn)真履職、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、建議辦理、依法行政等措施，通過宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、主動(dòng)走訪、整改提高四個(gè)階段的努力工作，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)有大的進(jìn)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量和管理水平有大的提高、群眾的滿意度有大的提升。

（七）存在問題和不足。一是衛(wèi)生資源總量仍然不足，城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效、穩(wěn)定、合理的投入機(jī)制仍然不健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)亟待化解。三是基層衛(wèi)技人員數(shù)量不足、整體技術(shù)素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平還沒有完全達(dá)到政府滿意、人民滿意的要求。

二、下步工作打算

（一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1、鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，加大監(jiān)管力度，完善工作方法。繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管，控制基金風(fēng)險(xiǎn)。大力推行按病種付費(fèi)、按住院床日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革，推行參合農(nóng)民“先看病、后付費(fèi)”診療模式，方便群眾就醫(yī)。抓好明年參合工作，確保參合率保持在95%以上。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施范圍

有序推進(jìn)全縣村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度。執(zhí)行基本藥物零差率銷售和集中采購(gòu)、配備使用、報(bào)銷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)政策，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

3、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

落實(shí)好縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目，加快縣120急救指揮中心、縣中醫(yī)院住院綜合大樓、大橋和溪口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院大樓等項(xiàng)目推進(jìn)。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好基層衛(wèi)技人員招聘、培訓(xùn)和提高能力工作。筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生能力建設(shè)，健全績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)重心下沉，服務(wù)內(nèi)容向基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變。

4、加快衛(wèi)生管理信息化

以全市衛(wèi)生信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開為契機(jī)，加快完善居民電子健康檔案管理系統(tǒng)XX縣級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，不斷擴(kuò)大衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)覆蓋面，建設(shè)基本藥物電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)工作監(jiān)管考核機(jī)制延伸到村衛(wèi)生所，推動(dòng)基本藥物制度、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和一般診療費(fèi)等工作的實(shí)施。

5、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

全面落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，繼續(xù)開展國(guó)家免疫規(guī)劃，艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病防治，推進(jìn)“光明?微笑”工程、兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治、困難尿毒癥患者免費(fèi)血透救治、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、適齡婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查等項(xiàng)目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在98%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，免費(fèi)提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等項(xiàng)目。嚴(yán)格開展績(jī)效考核，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效益。

（二）繼續(xù)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、繼續(xù)抓好疾病預(yù)防控制工作，確保通過全省以鄉(xiāng)為單位免疫規(guī)劃疫苗接種率95%達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；

2、繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，確保全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣期滿復(fù)核達(dá)標(biāo)；

3、繼續(xù)抓好衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)，確保服務(wù)質(zhì)量和水平全面提高；

4、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，創(chuàng)建平安示范醫(yī)院；

5、繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)整頓；

6、繼續(xù)抓好干部作風(fēng)集中整治、省級(jí)文明城創(chuàng)建、推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)、包村幫扶等當(dāng)前各項(xiàng)中心工作，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

第二篇：衛(wèi)生局工作匯報(bào)材料

區(qū)人大評(píng)議組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

十分感謝人大評(píng)議組的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我局視察、指導(dǎo)工作，這是對(duì)我局各項(xiàng)工作的大力支持和高度重視。首先，我代表衛(wèi)生局真誠(chéng)地歡迎區(qū)人大評(píng)議組對(duì)我局工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，并向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！希望借助這次難得的機(jī)會(huì)，通過各位領(lǐng)導(dǎo)和代表的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，能夠促進(jìn)我局工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我將我區(qū)衛(wèi)生工作向評(píng)議組的各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。

一、2010年衛(wèi)生工作的開展情況

2010年初，中共中央、國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010-2011年）的通知》。我局先后多次召開會(huì)議研究和學(xué)習(xí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神。圍繞2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革的工作，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救助體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)體系，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了明顯成效。

1、完善醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。

通過二年多的運(yùn)行，我們較好地完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療“開局平穩(wěn)、運(yùn)行良好、成效顯著、深得民心”的要求，今年我們?nèi)媛鋵?shí)政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均每年80元補(bǔ)助的精神，更加深入地開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，把黨的惠民政策落到實(shí)處，積極引導(dǎo)、動(dòng)員全區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，我們一方面充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介采取多層次、多形式的宣傳方式，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度家喻戶曉，深入人心；另一方面根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策使廣大群眾最大限度地受惠。上半年，我區(qū)農(nóng)業(yè)人口中已有44268人參加了新農(nóng)合，參合率為92.5%；全區(qū)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民有1508人次，報(bào)銷金額214.13萬元（其中門診特殊病種補(bǔ)償48人次，補(bǔ)償金額1.20萬元；住院補(bǔ)償1460人次，補(bǔ)償金額212.93萬元）新農(nóng)合農(nóng)民受益面為3.29%，受益度達(dá)40%。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生體系。

今年我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生體系的建設(shè)項(xiàng)目是天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔XX〕10號(hào)），我局年初就開始著手改建一幢集血防、疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的綜合樓，面積為1824㎡,總投資270萬元。5月份已完成招投標(biāo)工作，承建建筑公司正入場(chǎng)開展施工，預(yù)計(jì)9月底可以完成天問社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，10月份將可投入運(yùn)行。我們將配置必要的設(shè)備，完善天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心履行預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的職能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建成，將極大地改善我區(qū)社區(qū)居民的就醫(yī)環(huán)境，為社區(qū)居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉(xiāng)，大病不出區(qū)。目前，天問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作正在有序的開展，已啟動(dòng)了建立居民健康檔案、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。并開始逐步實(shí)施基本藥物制度，100種基本藥物實(shí)行零差率銷售，截止目前，總銷售基本藥物達(dá)19077元，讓利額2861元。

3、抓好公共衛(wèi)生工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

（1）血吸蟲病防治工作。今年以來，我們貫徹“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、群策群防、聯(lián)防聯(lián)控”的方針，較好的完成了各項(xiàng)血防工作任務(wù)。一是保質(zhì)保量，開展查螺工作。從3月16日起，我們組織人力進(jìn)行了為期25天的查螺工作，對(duì)49個(gè)行政村進(jìn)行逐村調(diào)查，完成查螺面積4818.1千㎡，共查到活螺3688只，垸外確定陽(yáng)性螺點(diǎn)6處，垸內(nèi)確定有螺面積117.2千㎡，垸內(nèi)未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性螺。二是規(guī)范操作，開展滅螺工作。4月20日-5月17日，我局血防辦雇請(qǐng)農(nóng)民工15人，用了3臺(tái)滅螺機(jī)、4臺(tái)割草機(jī)對(duì)全區(qū)垸內(nèi)有螺面積、垸外陽(yáng)性螺點(diǎn)及人群易于接觸疫水的地段進(jìn)行為期25天的藥物滅螺工作，藥物滅螺采用噴灑法。完成滅螺面積1310.9千㎡，占任務(wù)數(shù)的100%。三是整體聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)血防教育。共發(fā)放《防治血吸蟲病村民須知》28000份，并組織義診血吸蟲病患者800人次，重點(diǎn)是抓好了中小學(xué)生的血防教育，由區(qū)血防辦制作并下發(fā)《中小學(xué)血防知識(shí)》教材11600份。四是設(shè)立哨卡，嚴(yán)防急血。在人畜活動(dòng)頻繁的高危地帶，設(shè)立13個(gè)“血吸蟲病防護(hù)哨卡”，由鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)易感環(huán)境進(jìn)行分段包干，定期巡查，掌握感染季節(jié)人群入湖活動(dòng)情況，定期排查接觸疫水的人群，及時(shí)進(jìn)行早期預(yù)防性化療。五是嚴(yán)格落實(shí)，開展晚血救治工作。目前已有42名晚血病人完成了救治，補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)用21.1萬元。

（2）疾病預(yù)防控制工作。一是加強(qiáng)了健康宣教工作。以“3.24”結(jié)核防治宣傳日和“4.25”計(jì)劃免疫宣傳日為契機(jī)，發(fā)放相關(guān)宣傳資料XX0份，并同時(shí)還通過電視新聞等各種形式開展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。二是加強(qiáng)了計(jì)劃免疫工作。今年上半年完成全年接種計(jì)劃的60%，“五苗”覆蓋率99.8%,適齡兒童建卡、建證率99.6%。年初，我區(qū)麻疹疫情呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)病率為65.1/10萬，居全省前列，我們高度重視，經(jīng)過兩個(gè)多月的努力，對(duì)全區(qū)4241名兒童接種了疫苗，接種率達(dá)96.4%，并順利通過了省疾控中心專家組的評(píng)估驗(yàn)收。三是加強(qiáng)結(jié)核病防治工作。今年，我區(qū)結(jié)防工作在健康教育宣傳方面、病人發(fā)現(xiàn)方面、治療管理方面重抓落實(shí)。到6月份止共接診可疑結(jié)核病例123人，免費(fèi)查痰185人次，免費(fèi)拍片132人，督導(dǎo)訪視36人次，共接受治療的新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人11例，涂陰肺結(jié)核病人2例，完成治愈6例，治愈率達(dá)到97%，強(qiáng)化期痰菌轉(zhuǎn)陰率達(dá)100%。四是加強(qiáng)了“手足口病”、“甲型h1n1流感”防治工作。今年年初，我們制定了《屈原管理區(qū)傳染病防治工作預(yù)案》，根據(jù)預(yù)案的要求，我們成立傳染病防治機(jī)動(dòng)隊(duì)，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，及時(shí)準(zhǔn)確收集和了解疫情，并做好門診發(fā)熱病人登記報(bào)告工作。截至2010年6月20日17時(shí)，我區(qū)共發(fā)現(xiàn)并上報(bào)12例手足口病病例，12例手足口病人均已治愈出院，未發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感病例。

（3）婦幼保健工作。一是做好孕產(chǎn)婦、新生兒保健管理。我們堅(jiān)持“一法兩綱”，認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》，積極開展孕產(chǎn)婦保健工作，確保高危孕產(chǎn)婦100%住院分娩，上半年活產(chǎn)數(shù)375人，產(chǎn)檢人數(shù)369人，產(chǎn)前檢查率98.4%，孕產(chǎn)婦實(shí)現(xiàn)零死亡。新生兒疾病篩查293例，篩查率為82%。5歲以下兒童死亡1人，死亡率1‰。二是開展全區(qū)婦科病普查工作。今年4月份，區(qū)人民醫(yī)院聯(lián)合區(qū)計(jì)生局在全區(qū)開展了一次婦科病普查普治工作，共普查4600人次，較全面地摸清了我區(qū)婦女的健康狀況，為保障婦女身體健康提供了基礎(chǔ)性資料。三是農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院平產(chǎn)分娩實(shí)行全免費(fèi)。區(qū)人民醫(yī)院對(duì)領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”的住院孕產(chǎn)婦減免手術(shù)費(fèi)、接生費(fèi)共計(jì)3000元；農(nóng)合辦對(duì)符合計(jì)劃生育政策的孕產(chǎn)婦除適當(dāng)減免參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償比例外，并一次性給予300元補(bǔ)助，共補(bǔ)助87人，合計(jì)2.61萬元。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，衛(wèi)生監(jiān)督工作卓有成效。

（1）做好衛(wèi)生行政許可工作。今年共受理衛(wèi)生許可93件，審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證93家，變更14家。辦理健康證105個(gè)，開展職業(yè)病預(yù)防健康體檢231人次。

（2）開展餐飲安全專項(xiàng)行動(dòng)。截止6月份，對(duì)全區(qū)108家餐飲單位進(jìn)行檢查，查處無證經(jīng)營(yíng)單位6家，查處率100%，吊銷衛(wèi)生許可證單位2家，對(duì)全區(qū)的餐飲單位全部進(jìn)行了量化分級(jí)管理，提高了飲食衛(wèi)生安全水平。對(duì)全區(qū)21家學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)生食堂進(jìn)行了全面檢查，要求不符合衛(wèi)生要求的食堂限期整改，并依法取締了學(xué)校周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點(diǎn)4家。

5、加強(qiáng)愛衛(wèi)工作，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

（1）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)得到新提高。我局堅(jiān)持“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，整體推進(jìn)，共同提高”的工作思路，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高全民素質(zhì)為目標(biāo)，抓了三件事。第一件事是在全區(qū)開展改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動(dòng)。第二件事是大搞環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，聯(lián)合城管辦開展了2次愛國(guó)衛(wèi)生突擊活動(dòng)，共清除垃圾XX多噸，疏通下水道3000多米，清理整頓集貿(mào)市場(chǎng)角6處，使我區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大的變化。第三件事是春季開展全方位滅鼠活動(dòng)，共投放毒餌1000公斤，有效控制了老鼠對(duì)農(nóng)作物的危害和人類疾病的傳播。

（2）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。我們堅(jiān)持以“喝衛(wèi)生水，上衛(wèi)生廁所，居住衛(wèi)生環(huán)境”為主題，印制了農(nóng)村改廁宣傳折頁(yè)和宣傳單1000多份，切實(shí)有效、全方位、多層次地開展農(nóng)村改廁宣傳工作。鳳凰鄉(xiāng)橫港村是我區(qū)今年改廁工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)村，計(jì)劃衛(wèi)生改廁100所，針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，我們按照“先易后難、循序漸進(jìn)”的原則，由專業(yè)改廁施工小組進(jìn)村入戶，做好示范廁所，再以點(diǎn)帶面，全面推廣施工。目前已完成50戶的改廁任務(wù)。

6、全面加強(qiáng)醫(yī)院管理，建立科學(xué)管理機(jī)制。

今年人民醫(yī)院堅(jiān)持以醫(yī)院管理年活動(dòng)為契機(jī)，以提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量為主線，明確崗位職責(zé)，確定工作程序，制定崗位規(guī)范，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，使醫(yī)院管理工作邁上了新的臺(tái)階，各項(xiàng)工作與去年同期相比均取得了顯著的提高，上半年人民醫(yī)院門診人數(shù)14677人次，住院人數(shù)2648人次，平均住院天數(shù)4天，業(yè)務(wù)收入760萬元。

（1）完善管理組織，規(guī)范管理制度。醫(yī)院業(yè)務(wù)科室堅(jiān)持每周一的晨會(huì)制度，每月召開一次質(zhì)量安全會(huì)議，針對(duì)具體問題，研究和落實(shí)整改措施，有力地減少了醫(yī)療差錯(cuò)，保障了醫(yī)療安全。

（2）開展專業(yè)技能和醫(yī)療安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2010年1月份，組織全體醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)了《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和各類人員職責(zé)與工作制度，增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員法律觀念和醫(yī)療安全意識(shí)。上半年開展了3期“三基”知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)臨床醫(yī)技和護(hù)理人員進(jìn)行了“三基”理論知識(shí)和心肺復(fù)蘇實(shí)踐考核，有力地提高了專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。

（3）加強(qiáng)病案質(zhì)量管理，全面控制醫(yī)療質(zhì)量。進(jìn)一步完善了醫(yī)院感染管理體系，控制了醫(yī)院感染。各醫(yī)療科室嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)范，有效地控制醫(yī)療質(zhì)量。專職病案質(zhì)

第三篇：衛(wèi)生局雙擁工作匯報(bào)

衛(wèi)生局雙擁工作匯報(bào)

衛(wèi)生局雙擁工作匯報(bào)

按照縣雙擁工作要求，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中立足于衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和自身工作優(yōu)勢(shì)，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，深入組織開展雙擁活動(dòng)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位。為廣泛持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬工作，鞏固軍民團(tuán)結(jié)，多年來，衛(wèi)生局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的一系列指示精神，把雙擁工作列入局黨委的重要議事日程，認(rèn)真履行部門職責(zé)，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，部署了雙擁共建工作，把雙擁共建工作列為創(chuàng)建文明行業(yè)和醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、國(guó)防教育廣泛深入。深入開展雙擁宣傳和國(guó)防教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大衛(wèi)生工作者做好行業(yè)擁軍工作的責(zé)任感和自覺性。大力宣傳《國(guó)防教育法》、《兵役法》等涉及國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的法律法規(guī)，以及新時(shí)期開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)意義和深遠(yuǎn)意義。目前，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的國(guó)防意識(shí)、組織紀(jì)律觀念都得到明顯增強(qiáng)，精神面貌煥然一新，為衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文明建設(shè)增添了新的內(nèi)容，邁上了新臺(tái)階。

三、征兵體檢嚴(yán)格準(zhǔn)入。每年征兵體檢前夕，縣衛(wèi)生局積極配合縣人武部工作，認(rèn)真準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織，選派思想好，作風(fēng)正，業(yè)務(wù)精，職稱高的人員參加體檢工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力和管理等各方面都周密安排，為體檢工作的順利開展提供了有力保障?？h衛(wèi)生局每年都與參加的工作人員簽訂體檢責(zé)任書，要求體檢人員都嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真檢查，結(jié)論準(zhǔn)確，確保了兵員質(zhì)量。那一世范文網(wǎng)

四、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常。為進(jìn)一步做好雙擁共建工作，縣衛(wèi)生局堅(jiān)持開展軍民共建活動(dòng)。每逢“八一”、春節(jié)等重要節(jié)日，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人深入部隊(duì)，走訪慰問部隊(duì)官兵，并向他們贈(zèng)送紀(jì)念品；定期組織醫(yī)護(hù)人員為部隊(duì)官兵查體，宣傳健康知識(shí)，送醫(yī)送藥。同時(shí)，部隊(duì)官兵也抽出休息時(shí)間參與各醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作中來，義務(wù)為各醫(yī)院打掃衛(wèi)生，清除垃圾?？h衛(wèi)生局定期組織部隊(duì)官兵參加突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理培訓(xùn)班，提高部隊(duì)官兵應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生處置能力。在今年抗洪期間，為預(yù)防突發(fā)水源性和食源性疾病暴發(fā)、呼吸道傳染病流行、蟲媒及自然疫源性傳染病發(fā)病和抗洪軍民感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)增加，縣衛(wèi)生局成立了救災(zāi)防病工作組、救災(zāi)防疫工作組、食品安全工作組，派出了6個(gè)小分隊(duì)奔赴饒河聯(lián)圩指揮部、鎮(zhèn)防汛指揮部等27個(gè)單位為抗洪官兵贈(zèng)送防病知識(shí)宣傳刊和防暑、消殺藥品，確保疫情得到及時(shí)有效處理，使抗洪軍

民身體健康和生命安全得到有力保障。

五、政策法規(guī)落到實(shí)處。一是是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立了“優(yōu)撫對(duì)象門診”、“優(yōu)撫病房”，優(yōu)撫對(duì)象憑“縣優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)惠醫(yī)療卡”就診，可享受“四優(yōu)先”、“兩免”、“七減”等優(yōu)惠待遇。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。在元旦、春節(jié)、“八一”等重要節(jié)日和紀(jì)念日前夕，走訪慰問革命功臣、軍烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等，了解他們的工作生活情況，并力所能及地為他們解決一些實(shí)際困難。三是做好退役軍人安置工作。近幾年來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共接收安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人名，把他們視為衛(wèi)生系統(tǒng)的精神財(cái)富，都安排在合適的工作崗位，讓他們充分施展才能，他們有些成為業(yè)務(wù)骨干，有些走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有些被各級(jí)樹為工作標(biāo)兵，成為衛(wèi)生系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的主力軍。

總之，通過幾年來的“雙擁共建”活動(dòng)，融洽了軍政軍民關(guān)系，增強(qiáng)了醫(yī)院與部隊(duì)的感情，煥發(fā)了干部職工與時(shí)

俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步形成了服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的良好工作氛圍，全縣衛(wèi)生工作走在了全省前列。下一步，我們將“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，進(jìn)一步提高做好雙擁工作的主動(dòng)性，加大軍民共建工作力度，不斷充實(shí)和完善工作內(nèi)涵，向更高的目標(biāo)而努力奮斗，不斷開創(chuàng)軍民共建工作的新局面。

第四篇：風(fēng)正一帆懸-衛(wèi)生局工作匯報(bào)

風(fēng)正一帆懸（修訂稿）

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的天橋區(qū)衛(wèi)生局

在泉城濟(jì)南的北部，有一顆璀璨的明珠。孕育中華文明的母親河——黃河在這里奔流不息；風(fēng)光秀美的大明湖相映成輝；美麗的濱河小區(qū)即將崛起；這個(gè)匯集泉、湖、河于一體的區(qū)域，就是濟(jì)南市天橋區(qū)。

天橋區(qū)的決策者認(rèn)識(shí)到，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展遠(yuǎn)不是僅僅靠鱗次櫛比的高樓和四通八達(dá)的交通所能承載，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)永遠(yuǎn)是一座宜居城市發(fā)展中的深層思考和最終保障。天橋區(qū)衛(wèi)生局敢為人先，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，經(jīng)過三年多的艱苦努力，一個(gè)衛(wèi)生工作薄弱區(qū)一躍成為全市乃至全省先進(jìn)區(qū)。

三年，在歷史的長(zhǎng)河中不過是一瞬之間，但國(guó)家、省、市衛(wèi)生領(lǐng)域的多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天橋區(qū)召開：2007年12月，市政府在天橋區(qū)舉辦濟(jì)南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)醫(yī)療設(shè)備發(fā)放儀式；2008年10月，市政府在天橋區(qū)召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；2009年9月，省衛(wèi)生廳在天橋區(qū)舉辦中央補(bǔ)助山東省農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；2009年10月國(guó)家衛(wèi)生部在天橋區(qū)舉辦中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)第一期“社區(qū)重性精神疾病管理”培訓(xùn)班暨“中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生培訓(xùn)基地”授牌儀式；2010年 7月濟(jì)南市信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天橋區(qū)召開……一年一個(gè)新亮點(diǎn)，跨越式發(fā)展軌跡的背后，凝聚著天橋區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，體現(xiàn)的是天橋區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的不懈努力，彰顯的是“以人為本”的理念，促進(jìn)的是和諧，保障的是民生。

【中字幕】基礎(chǔ)篇：創(chuàng)新思路 謀動(dòng)大局 夯實(shí)基礎(chǔ) 有一種堅(jiān)守叫責(zé)任。幾年前，天橋區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋破舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋，群眾看病難、看病貴尤為突出。迅速改變衛(wèi)生服務(wù)落后的現(xiàn)狀，成為當(dāng)務(wù)之急。2007年，新一屆天橋區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，在全市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體上劃工作，大橋、桑梓店衛(wèi)生院享受到60%的差額補(bǔ)助。他們“借勢(shì)謀事”，借全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)活動(dòng)改造了兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、住院樓；借天橋區(qū)被確定為國(guó)務(wù)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市試點(diǎn)區(qū)的契機(jī)，將天橋醫(yī)院整建制轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。借助政府、殘聯(lián)、慈善總會(huì)和紅十字會(huì)等社會(huì)各界的支持，天橋二院建立起老年精神病房樓與殘疾人康復(fù)庇護(hù)所為一體的工、娛、療康復(fù)體系。自2007年被列為新農(nóng)合省級(jí)試點(diǎn)區(qū)以來，天橋區(qū)每年新農(nóng)合覆蓋率均達(dá)到100%，【中字幕】發(fā)展篇：乘勢(shì)而上 強(qiáng)力推進(jìn) 亮點(diǎn)頻閃

有一種真情叫大愛。初戰(zhàn)告捷，天橋區(qū)衛(wèi)生局一班人把目光瞄向了解決農(nóng)民看病難和衛(wèi)生條件差的問題。天橋區(qū)將原有的75家村衛(wèi)生室資源整合規(guī)劃為71家，并全部通過上級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，農(nóng)民“治療小病不出村”，提前一年在全市率先完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

2008年天橋區(qū)被列為“國(guó)家農(nóng)村改廁項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)”，2009年承辦了中央補(bǔ)助山東省農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全區(qū)共建無害化衛(wèi)生廁所14238座，連續(xù)5年均超額完成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)無害化衛(wèi)生廁所的全覆蓋。2007年，天橋區(qū)抓住被確定為國(guó)務(wù)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市試點(diǎn)區(qū)和省級(jí)示范區(qū)的有利時(shí)機(jī)，按照構(gòu)建15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈的要求，全區(qū)46所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提前一年在全市率先完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。市政府向全市推廣了天橋的經(jīng)驗(yàn)。

【中字幕】輝煌篇：服務(wù)上水平管理上層次 工作創(chuàng)一流

有一種精神叫創(chuàng)新。沒有哪個(gè)行業(yè)，可以像醫(yī)療行業(yè)肩負(fù)著如此重大的生命責(zé)任。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力與源泉。醫(yī)療改革的終極目標(biāo)是讓百姓受益。天橋區(qū)堅(jiān)持公共財(cái)政就要為公共服務(wù)，僅2009年以來，醫(yī)療改革資金投入累計(jì)近千萬元。

【采訪天橋區(qū)衛(wèi)生局畢局長(zhǎng)同期聲】

天橋區(qū)實(shí)行藥物零差價(jià)銷售，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。截止2010年10月底，藥品讓利總金額711.308萬元，藥品讓利率34.14%，有效緩解了老百姓“看病貴”難題。2010年7月19日，濟(jì)南日?qǐng)?bào)在一版頭條刊登《千萬醫(yī)改資金普惠城鄉(xiāng)居民——天橋區(qū)醫(yī)改率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋》。

天橋區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。區(qū)域信息化平臺(tái)的建設(shè)，為天橋區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)注入高科技元素，實(shí)現(xiàn)了資源共享，助推醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)駛?cè)肓丝燔嚨馈Ｌ鞓騾^(qū)在全市率先為醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室配發(fā)終端機(jī)器, 實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)城鄉(xiāng)全覆蓋。并建立居民健康檔案42萬余份。全區(qū)農(nóng)民電子健康檔案建檔率100%，比全市目標(biāo)提高四十個(gè)百分點(diǎn)，成為全市唯一實(shí)現(xiàn)農(nóng)民健康檔案信息化管理的區(qū)縣。電子病歷的推行和互認(rèn)，打通了“醫(yī)院之間的圍墻”，不僅高效、規(guī)范、便民，減少了農(nóng)民往返報(bào)銷的麻煩，也為將來數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有一種感動(dòng)叫關(guān)懷。天橋區(qū)農(nóng)村婦女“兩癌”篩查工作啟動(dòng)后，衛(wèi)生局組織力量上門服務(wù)，夜以繼日奮戰(zhàn)三個(gè)月，兩鎮(zhèn)11615名農(nóng)村婦女篩查率達(dá)100%，提前一年半完成任務(wù)，查出的20多名患者得到及時(shí)治療。同時(shí)，為1649名農(nóng)村孕產(chǎn)婦每人發(fā)放了500元的住院分娩補(bǔ)助，免費(fèi)發(fā)放葉酸974人次。在2010年上半年全市重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目考核中，天橋區(qū)名列全市第一。

為凈化醫(yī)療市場(chǎng)，天橋區(qū)重拳出擊，開展了聲勢(shì)浩大的打擊非法行醫(yī)百日專項(xiàng)行動(dòng)，查處取締無證診所200多家，收繳非法行醫(yī)藥品、器械等500多件，取得明顯成效，在全市引起極大地震動(dòng)，贏得市民和社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。目前，他們正在探索建立從房東抓起，把凈化醫(yī)療市場(chǎng)列入街道辦事處綜合治理目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，依法行醫(yī)、依規(guī)執(zhí)業(yè)已成為天橋人的共識(shí)。中央電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)及山東電視臺(tái)等主流媒體多次報(bào)道天橋衛(wèi)生工作。天橋區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王樂岐被省衛(wèi)生廳評(píng)為“兩好一滿意”服務(wù)明星；天橋二院護(hù)士顏蘇萍走進(jìn)中央電視臺(tái)“身邊的感動(dòng)”欄目。

什么是一流，天橋區(qū)衛(wèi)生局用驕人的成績(jī)作出了回答，他們先后獲得省市級(jí)文明單位、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位，濟(jì)南市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、基層衛(wèi)生標(biāo)兵單位等稱號(hào)。榮譽(yù)獎(jiǎng)牌的背后，昭示著天橋區(qū)衛(wèi)生事業(yè)走出了一條持續(xù)和諧發(fā)展之路，他們正用心描繪著流光溢彩的光輝篇章。

一位哲人說過，那些為大多數(shù)人帶來幸福的人，他們的命運(yùn)是令人羨慕的。掌聲響起來，天橋區(qū)衛(wèi)生局一班人保持著清醒頭腦，他們深知，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，有些夢(mèng)想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些藍(lán)圖還在路上。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。毫無疑問，在未來的的日子里，作為人民群眾健康的守護(hù)者，天橋衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工將用更加澎湃的激情，譜寫更加壯麗的篇章！

第五篇：縣衛(wèi)生局工作匯報(bào)材料

縣衛(wèi)生局工作匯報(bào)材料

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的關(guān)心支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以為人民群眾提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞深化醫(yī)改、醫(yī)療衛(wèi)生、強(qiáng)基工程、醫(yī)療惠民等中心任務(wù)，不斷解放思想、凝心聚力，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，圓滿完成了年初任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

XX縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處，948個(gè)行政村和15個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?2.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52.45萬人。

全縣現(xiàn)有縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5處；衛(wèi)生從業(yè)人員1460人，衛(wèi)生技術(shù)人員1280人，占87.67%。鄉(xiāng)村醫(yī)生927人。2012年，全縣衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3983萬元，占縣財(cái)政支出比重2.46%，較上增長(zhǎng)24.7%。

二、主要工作開展情況

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

根據(jù)上級(jí)醫(yī)改工作部署要求，認(rèn)真總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生逐步均等化。健全完善居民健康檔案，紙質(zhì)、電子檔案同步錄入，截至目前，全縣累計(jì)建立居民健康檔案61.6萬份，建檔率達(dá)到98.56%；結(jié)合實(shí)施建檔工作，積極開展對(duì)全縣老年人和高血壓、糖尿病、精神病等相關(guān)患者進(jìn)行系統(tǒng)化管理，相關(guān)重點(diǎn)人群管理率分別達(dá)到90%、91%、66%、100%，并定期進(jìn)行隨訪查體服務(wù)，群眾健康保障水平進(jìn)一步提高。二是深入實(shí)施基本藥物制度。鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用率達(dá)到100%。去年6月15日，我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度，對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，并實(shí)行零差率銷售。按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式，今年3月份，我們?cè)谌h256個(gè)村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前，累計(jì)采購(gòu)基本藥物1946.9萬元，藥品價(jià)格平均降幅48.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物制度產(chǎn)生的經(jīng)常性收支差額，縣財(cái)政將衛(wèi)生院職工工資全額補(bǔ)齊。累計(jì)撥付村衛(wèi)生室專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)63萬元。三是深入推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事聘用制度，明確各級(jí)崗位責(zé)任目標(biāo)，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率100%，動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。落實(shí)績(jī)效工資制度，縣局每季度組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與資金安排和撥付掛鉤；衛(wèi)生院每月組織對(duì)工作人員的考核，把群眾滿意度、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)放在突出位置，將職工工資的40%作為績(jī)效工資發(fā)放，與考核結(jié)果掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。四是推行“先看病、后付費(fèi)”政策。自3月20日，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施“先看病、后付費(fèi)”政策，患者住院無須先繳納押金，而是先行住院治療，待出院時(shí)，信息結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額，僅交納個(gè)人承擔(dān)的部分費(fèi)用，有效減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（三）穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。一是扎實(shí)做好基礎(chǔ)免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，對(duì)乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破等規(guī)劃疫苗實(shí)施免費(fèi)接種，全縣一類疫苗免疫接種率達(dá)到98%以上。積極組織開展麻疹、脊灰疫苗強(qiáng)化和查漏補(bǔ)種工作，確保年底實(shí)現(xiàn)消除麻疹和繼續(xù)保持無脊灰工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)手足口病、麻疹、乙肝等重大傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急處置，確保無重大傳染病暴發(fā)流行。據(jù)全市傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，我縣各類傳染病繼續(xù)處于較低發(fā)病態(tài)勢(shì)，截至11月25日，手足口病發(fā)病率較去年同期相比下降58.6%。三是認(rèn)真做好艾滋病、結(jié)核病防治工作。積極組織開展艾滋病防治知識(shí)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，全面落實(shí)艾滋病患者“四免一關(guān)懷”政策；全縣dots覆蓋率達(dá)到100%，初治涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率95%。三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求，加強(qiáng)婦幼保健工作隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理，截至目前，全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.75%、95.17%，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%。深入開展免費(fèi)婚檢工作，累計(jì)有2801對(duì)新婚男女參加免費(fèi)婚檢，婚檢率達(dá)到51.6%；四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，先后組織開展了以食物中毒應(yīng)急救治、傳染病防控應(yīng)急處置為主題的應(yīng)急演練，有效鍛煉的應(yīng)急隊(duì)伍，提高了應(yīng)急處置能力。五是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，按照社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，許商街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立實(shí)中、公園、銀河、富東、彩虹等5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣城社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。六是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，確保依法行政。探索在鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督哨點(diǎn)，使衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、無縫隙，初步形成了三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn)，先后組織開展了35次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2650人次，全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)211處，規(guī)范75處，取締7處，有效保障了群眾就醫(yī)安全。七是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。配合市愛衛(wèi)辦成功舉辦“健康山東、幸福濟(jì)南——走進(jìn)商河”行動(dòng)。廣泛開展健康教育進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，免費(fèi)印制發(fā)放健康教育手冊(cè)10萬余冊(cè)，普及健康教育知識(shí)。加大農(nóng)村改廁工作力度，今年累計(jì)完成農(nóng)村改廁2萬座。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理

一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入管理，確保相關(guān)機(jī)構(gòu)人員依法執(zhí)業(yè)。以開展醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)醫(yī)院管理，以落實(shí)醫(yī)療護(hù)理13項(xiàng)核心制度為重點(diǎn)，以督導(dǎo)考核為抓手，對(duì)臨床診療護(hù)理常規(guī)、手術(shù)、“120”急救、運(yùn)行病歷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，不斷規(guī)范提高全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)臨床用血、實(shí)驗(yàn)室、消毒隔離、醫(yī)療廢物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)控醫(yī)院感染，確保醫(yī)療安全。全年未發(fā)生重大醫(yī)療糾紛和安全責(zé)任事故。二是控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。積極推廣使用基本藥物，組織開展抗生素合理應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)禁開大方、貴藥，嚴(yán)控醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是探索推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，制定臨床路徑管理、電子病歷、預(yù)約診療服務(wù)、出院病人隨訪等各項(xiàng)制度措施。學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)改革。四是深入開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程和平安醫(yī)院創(chuàng)建，積極組織開展醫(yī)療、護(hù)理實(shí)踐技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平。五是完善急救體系建設(shè)。新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站，配備配齊人員、設(shè)施和急救設(shè)備，進(jìn)一步縮短了急救半徑，急救服務(wù)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前，累計(jì)接轉(zhuǎn)急診病人7210人次。六是加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。健全完善中醫(yī)體系建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)科全覆蓋，40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置中醫(yī)診室和中藥房，每所村衛(wèi)生室均有至少1名中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)醫(yī)。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲品、中藥制劑、中成藥新農(nóng)合報(bào)銷比例提高10%以上。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院針灸科通過省級(jí)重點(diǎn)專科達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（四）深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程

一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才，2007年以來，我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長(zhǎng)效機(jī)制，借鑒公務(wù)員招錄方式，堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。8—9月份，在縣紀(jì)委和人事部門的監(jiān)督配合下，通過筆試和面試程序，順利完成了衛(wèi)生人才招聘工作，累計(jì)公開招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員29名，充實(shí)到12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。重視并加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，成功舉辦第二期衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班，5月份，我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)公司，對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)62名管理人員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，有效提升了基層管理干部隊(duì)伍的思想境界、政策理論及管理水平。深入實(shí)施師徒帶教、選派外出培訓(xùn)、“三基”知識(shí)培訓(xùn)、全科醫(yī)師培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)措施，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)23次，培訓(xùn)2250人次。二是深入開展承辦幫扶行動(dòng)。2006年以來，在市衛(wèi)生局支持幫助下，先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)施以來，上級(jí)醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為其“分院”，在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復(fù)服務(wù)功能，步入發(fā)展的快車道。1—11月份，12所衛(wèi)生院門診量達(dá)到32.8萬人次，業(yè)務(wù)收入4360萬元，分別是承辦幫扶前的18.5倍、21.7倍，8月份，省委調(diào)研組來我縣進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)該項(xiàng)工作給予充分肯定，并以“城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展的新探索”為主題形成調(diào)研報(bào)告呈送省主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生“雙提”工程。以提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力和裝備水平為目標(biāo)，大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作。投資60余萬元，為村衛(wèi)生室補(bǔ)充配備診斷桌椅、觀察床、電子血壓計(jì)、體溫計(jì)等設(shè)施設(shè)備2132臺(tái)（件）。依托山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)系統(tǒng)，積極實(shí)施鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)行動(dòng)，全縣927名鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)一遍，人均學(xué)習(xí)超過120學(xué)時(shí)。

（五）深入實(shí)施醫(yī)療惠民工程

一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2012年，全縣累計(jì)參合農(nóng)民524797人，參合率達(dá)到100%，人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元（其中，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元，個(gè)人繳納60元）。充分發(fā)揮新農(nóng)合基金效應(yīng)，在科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整提高報(bào)銷補(bǔ)償比例，確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%，住院補(bǔ)償封頂線15萬元。1-11月份，累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療基金15928.05萬元，受益群眾390170人次，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到77%，位居全市首位。為方便群眾看病報(bào)銷，先后分別與縣內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及省、市11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，使參合農(nóng)民在相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。目前，已經(jīng)完成2013年籌資任務(wù)，全縣農(nóng)民參合率保持100%，人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到350元（其中，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助280元，個(gè)人繳納70元）。二是深入開展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍，對(duì)5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟　籽?、單純性唇裂、腦癱、血友病）和8種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療）患者實(shí)行醫(yī)療救助，其中，先心病全額免費(fèi)，其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上，確保群眾受益最大化。截至目前，共救助重大疾病患者884人次，補(bǔ)償1096.36萬元。

（六）積極組織開展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)

根據(jù)新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的形勢(shì)任務(wù)需要，按照“三年三個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)三大跨越”的構(gòu)想，我們分別確定2010、2011、2012年為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)年”、“行風(fēng)建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”。今年，圍繞深化醫(yī)院管理，著力在提高各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作、核心制度落實(shí)、行風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面下功夫，取得明顯成效。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合全縣開展治理庸懶散活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，先后建立完善規(guī)章制度23項(xiàng)，初步建立了一套系統(tǒng)的制度規(guī)范，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng)，落實(shí)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，加強(qiáng)行風(fēng)督查，暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線，嚴(yán)厲查處不良執(zhí)業(yè)行為，群眾滿意度不斷提高，各類信訪件及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。按照“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)要求，在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程，系統(tǒng)上下環(huán)境面貌煥然一新。建立環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制，系統(tǒng)多數(shù)單位實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生物業(yè)化外包管理，成效尤為明顯。積極開展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù)，增設(shè)夜間門診、無節(jié)假日門診，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。制定完善《XX縣醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合全市信息化建設(shè)統(tǒng)一安排，目前正在推進(jìn)實(shí)施。加強(qiáng)信息宣傳工作，全年在各級(jí)媒體共發(fā)表工作信息852篇，其中，在中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)、現(xiàn)代醫(yī)院報(bào)、新華網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表25篇，在大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)、山東衛(wèi)視等省市級(jí)媒體發(fā)表58篇，為推廣宣傳商河衛(wèi)生工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮了積極作用。

重視并加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工會(huì)工作。加強(qiáng)工會(huì)組織體系建設(shè)，強(qiáng)化各醫(yī)療衛(wèi)生單位工會(huì)組織人員力量配備，完善落實(shí)職代會(huì)制度和院務(wù)公開制度。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)工會(huì)凝聚人心力量、維護(hù)職工權(quán)益、豐富文化生活等職能作用，先后組織開展“崗位練兵、技能比武”、“最美衛(wèi)生人”評(píng)選、“巾幗文明崗”創(chuàng)建、職工籃球比賽、“喜迎十八大·歌頌獻(xiàn)給黨”慶七一演唱會(huì)等活動(dòng)，部分活動(dòng)在市、縣級(jí)競(jìng)賽評(píng)比中取得優(yōu)異成績(jī)。通過深入開展各項(xiàng)工作，促使衛(wèi)生系統(tǒng)凝聚力明顯增強(qiáng)，求實(shí)奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

三、存在的主要問題

近些年，我縣衛(wèi)生工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)差，底子薄等因素，仍然存在一些困難及問題，主要體現(xiàn)在：

一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過實(shí)施承辦幫扶和人才引進(jìn)、培養(yǎng)等有效措施，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限，整體服務(wù)水平仍然不高。

二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后，缺乏搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任和與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的意識(shí)，部分單位管理理念及方式落后，手段單一，規(guī)章制度不健全，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制和質(zhì)量控制辦法，科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平較低。

三是衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足，目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員32.4人，我縣為20.9人，存在較大差距；衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，從職稱學(xué)歷方面來看，當(dāng)前，全縣高、中、初級(jí)比例為1：9：12，研究生以上、本科、?？埔韵氯藛T比例為1:11：29，高學(xué)歷、高職稱人員較少；高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏，科研創(chuàng)新能力偏弱，重點(diǎn)、特色專業(yè)不突出。

四是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響，落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大，一定程度上影響了工作正常開展。五是行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，敬業(yè)進(jìn)取、求實(shí)奉獻(xiàn)的觀念意識(shí)欠缺，工作主動(dòng)性、積極性不高，與新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。

四、2013年工作思路

2013年是深化醫(yī)改承上啟下的關(guān)鍵一年，也是商河衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的重要一年，總的目標(biāo)是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央、和省市縣有關(guān)工作要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以為人民群眾提供安全有效方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為目標(biāo)，著力健全完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍，深入實(shí)施醫(yī)療惠民工程，建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，整體提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。

總之，即將過去的一年，我們各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了一定成績(jī)，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和先進(jìn)兄弟市縣相比還有很大差距。2013年，立足新起點(diǎn)，力爭(zhēng)新突破，我們堅(jiān)信，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)克難求進(jìn)，乘勢(shì)而上，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為保障人民群眾身體健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

20xx年,全縣實(shí)施的衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目包括：殷巷等四個(gè)衛(wèi)生院防保樓、縣急救網(wǎng)絡(luò)體系和中醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目，其中，縣急救網(wǎng)絡(luò)體系、中醫(yī)院醫(yī)技樓2個(gè)項(xiàng)目由于項(xiàng)目單位建設(shè)用地不足問題，已報(bào)請(qǐng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，調(diào)整為2014年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

一、在建項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況

（一）殷巷鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保樓建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：在殷巷鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)新建防保樓，建筑面積1500平方米，計(jì)劃投資300萬元，其中，爭(zhēng)取上級(jí)資金90萬元（已到位），縣財(cái)政配套50萬元，單位自籌160萬元。

1-6月份，落實(shí)項(xiàng)目前期規(guī)劃、審批等工作，7月份通過招投標(biāo)，確定濟(jì)南德雙建筑安裝有限公司為承建商，9月份開工建設(shè)，10月2日完成地面基礎(chǔ)工程，目前地上一層在建，完成工程總量的60%，累計(jì)完成投資180萬元。

（二）孫集鄉(xiāng)衛(wèi)生院防保樓建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目概況：在孫集鄉(xiāng)衛(wèi)生院北側(cè)新建防保樓，建筑面積1500平方米，計(jì)劃投資300萬元，其中，爭(zhēng)取上級(jí)資金90萬元（已到位），縣財(cái)政配套50萬元，單位自籌160萬元。

1-6月份，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地、前期規(guī)劃、審批等各項(xiàng)工作，7月份通過招投標(biāo)，確定濟(jì)南金國(guó)瑞建筑安裝有限公司為承建商，8月份開工建設(shè)，9月下旬完成地上一層建設(shè)，目前地上二層已經(jīng)封頂，完成工程總量的75%，累計(jì)完成投資225萬元。

（三）韓廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院防保樓建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：在韓廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)新建防保樓，建筑面積1200平方米，計(jì)劃投資260萬元，其中，爭(zhēng)取上級(jí)資金83萬元（已到位），縣財(cái)政配套50萬元，單位自籌127萬元。

1-6月份，落實(shí)項(xiàng)目前期規(guī)劃、審批等各項(xiàng)工作，7月份通過招投標(biāo)，確定商河第二建筑公司為承建商，8月份開工建設(shè)，目前地上一層建設(shè)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行地上二層建設(shè)，完成工程總量的70%，累計(jì)完成投資182萬元。

（四）白橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保樓建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：在白橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院大門西側(cè)新建平房作為預(yù)防接種門診，并裝修門診樓二樓部分空余房屋作為婦幼保健用房，計(jì)劃投資300萬元，其中，爭(zhēng)取上級(jí)資金90萬元（已到位），縣財(cái)政配套50萬元，單位自籌160萬元。

8月底，完成大門西側(cè)平房建設(shè)，建筑面積300余平米。目前正在進(jìn)行門診二樓空余房屋裝修工程，完成工程總量的80%，完成投資240萬元。

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的關(guān)心支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以為人民群眾提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞深化醫(yī)改、醫(yī)療衛(wèi)生、強(qiáng)基工程、醫(yī)療惠民等中心任務(wù)，不斷解放思想、凝心聚力，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，圓滿完成了年初任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

XX縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處，948個(gè)行政村和15個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?2.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52.45萬人。

全縣現(xiàn)有縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5處；衛(wèi)生從業(yè)人員1460人，衛(wèi)生技術(shù)人員1280人，占87.67%。鄉(xiāng)村醫(yī)生927人。2012年，全縣衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3983萬元，占縣財(cái)政支出比重2.46%，較上增長(zhǎng)24.7%。

二、主要工作開展情況

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

根據(jù)上級(jí)醫(yī)改工作部署要求，認(rèn)真總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生逐步均等化。健全完善居民健康檔案，紙質(zhì)、電子檔案同步錄入，截至目前，全縣累計(jì)建立居民健康檔案61.6萬份，建檔率達(dá)到98.56%；結(jié)合實(shí)施建檔工作，積極開展對(duì)全縣老年人和高血壓、糖尿病、精神病等相關(guān)患者進(jìn)行系統(tǒng)化管理，相關(guān)重點(diǎn)人群管理率分別達(dá)到90%、91%、66%、100%，并定期進(jìn)行隨訪查體服務(wù)，群眾健康保障水平進(jìn)一步提高。二是深入實(shí)施基本藥物制度。鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用率達(dá)到100%。去年6月15日，我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度，對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，并實(shí)行零差率銷售。按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式，今年3月份，我們?cè)谌h256個(gè)村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前，累計(jì)采購(gòu)基本藥物1946.9萬元，藥品價(jià)格平均降幅48.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物制度產(chǎn)生的經(jīng)常性收支差額，縣財(cái)政將衛(wèi)生院職工工資全額補(bǔ)齊。累計(jì)撥付村衛(wèi)生室專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)63萬元。三是深入推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事聘用制度，明確各級(jí)崗位責(zé)任目標(biāo)，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率100%，動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。落實(shí)績(jī)效工資制度，縣局每季度組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與資金安排和撥付掛鉤；衛(wèi)生院每月組織對(duì)工作人員的考核，把群眾滿意度、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)放在突出位置，將職工工資的40%作為績(jī)效工資發(fā)放，與考核結(jié)果掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。四是推行“先看病、后付費(fèi)”政策。自3月20日，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施“先看病、后付費(fèi)”政策，患者住院無須先繳納押金，而是先行住院治療，待出院時(shí)，信息結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額，僅交納個(gè)人承擔(dān)的部分費(fèi)用，有效減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（三）穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。一是扎實(shí)做好基礎(chǔ)免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，對(duì)乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破等規(guī)劃疫苗實(shí)施免費(fèi)接種，全縣一類疫苗免疫接種率達(dá)到98%以上。積極組織開展麻疹、脊灰疫苗強(qiáng)化和查漏補(bǔ)種工作，確保年底實(shí)現(xiàn)消除麻疹和繼續(xù)保持無脊灰工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)手足口病、麻疹、乙肝等重大傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急處置，確保無重大傳染病暴發(fā)流行。據(jù)全市傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，我縣各類傳染病繼續(xù)處于較低發(fā)病態(tài)勢(shì)，截至11月25日，手足口病發(fā)病率較去年同期相比下降58.6%。三是認(rèn)真做好艾滋病、結(jié)核病防治工作。積極組織開展艾滋病防治知識(shí)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，全面落實(shí)艾滋病患者“四免一關(guān)懷”政策；全縣dots覆蓋率達(dá)到100%，初治涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率95%。三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求，加強(qiáng)婦幼保健工作隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理，截至目前，全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.75%、95.17%，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%。深入開展免費(fèi)婚檢工作，累計(jì)有2801對(duì)新婚男女參加免費(fèi)婚檢，婚檢率達(dá)到51.6%；四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，先后組織開展了以食物中毒應(yīng)急救治、傳染病防控應(yīng)急處置為主題的應(yīng)急演練，有效鍛煉的應(yīng)急隊(duì)伍，提高了應(yīng)急處置能力。五是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，按照社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，許商街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立實(shí)中、公園、銀河、富東、彩虹等5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣城社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。六是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，確保依法行政。探索在鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督哨點(diǎn)，使衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、無縫隙，初步形成了三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn)，先后組織開展了35次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2650人次，全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)211處，規(guī)范75處，取締7處，有效保障了群眾就醫(yī)安全。七是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。配合市愛衛(wèi)辦成功舉辦“健康山東、幸福濟(jì)南——走進(jìn)商河”行動(dòng)。廣泛開展健康教育進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，免費(fèi)印制發(fā)放健康教育手冊(cè)10萬余冊(cè)，普及健康教育知識(shí)。加大農(nóng)村改廁工作力度，今年累計(jì)完成農(nóng)村改廁2萬座。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理

一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入管理，確保相關(guān)機(jī)構(gòu)人員依法執(zhí)業(yè)。以開展醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)醫(yī)院管理，以落實(shí)醫(yī)療護(hù)理13項(xiàng)核心制度為重點(diǎn)，以督導(dǎo)考核為抓手，對(duì)臨床診療護(hù)理常規(guī)、手術(shù)、“120”急救、運(yùn)行病歷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，不斷規(guī)范提高全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)臨床用血、實(shí)驗(yàn)室、消毒隔離、醫(yī)療廢物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)控醫(yī)院感染，確保醫(yī)療安全。全年未發(fā)生重大醫(yī)療糾紛和安全責(zé)任事故。二是控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。積極推廣使用基本藥物，組織開展抗生素合理應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)禁開大方、貴藥，嚴(yán)控醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是探索推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，制定臨床路徑管理、電子病歷、預(yù)約診療服務(wù)、出院病人隨訪等各項(xiàng)制度措施。學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)改革。四是深入開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程和平安醫(yī)院創(chuàng)建，積極組織開展醫(yī)療、護(hù)理實(shí)踐技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平。五是完善急救體系建設(shè)。新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站，配備配齊人員、設(shè)施和急救設(shè)備，進(jìn)一步縮短了急救半徑，急救服務(wù)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前，累計(jì)接轉(zhuǎn)急診病人7210人次。六是加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。健全完善中醫(yī)體系建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)科全覆蓋，40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置中醫(yī)診室和中藥房，每所村衛(wèi)生室均有至少1名中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)醫(yī)。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲品、中藥制劑、中成藥新農(nóng)合報(bào)銷比例提高10%以上。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院針灸科通過省級(jí)重點(diǎn)?？七_(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（四）深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程

一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才，2007年以來，我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長(zhǎng)效機(jī)制，借鑒公務(wù)員招錄方式，堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。8—9月份，在縣紀(jì)委和人事部門的監(jiān)督配合下，通過筆試和面試程序，順利完成了衛(wèi)生人才招聘工作，累計(jì)公開招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員29名，充實(shí)到12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。重視并加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，成功舉辦第二期衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班，5月份，我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)公司，對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)62名管理人員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，有效提升了基層管理干部隊(duì)伍的思想境界、政策理論及管理水平。深入實(shí)施師徒帶教、選派外出培訓(xùn)、“三基”知識(shí)培訓(xùn)、全科醫(yī)師培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)措施，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)23次，培訓(xùn)2250人次。二是深入開展承辦幫扶行動(dòng)。2006年以來，在市衛(wèi)生局支持幫助下，先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)施以來，上級(jí)醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為其“分院”，在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復(fù)服務(wù)功能，步入發(fā)展的快車道。1—11月份，12所衛(wèi)生院門診量達(dá)到32.8萬人次，業(yè)務(wù)收入4360萬元，分別是承辦幫扶前的18.5倍、21.7倍，8月份，省委調(diào)研組來我縣進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)該項(xiàng)工作給予充分肯定，并以“城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展的新探索”為主題形成調(diào)研報(bào)告呈送省主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生“雙提”工程。以提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力和裝備水平為目標(biāo)，大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作。投資60余萬元，為村衛(wèi)生室補(bǔ)充配備診斷桌椅、觀察床、電子血壓計(jì)、體溫計(jì)等設(shè)施設(shè)備2132臺(tái)（件）。依托山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)系統(tǒng)，積極實(shí)施鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)行動(dòng)，全縣927名鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)一遍，人均學(xué)習(xí)超過120學(xué)時(shí)。

（五）深入實(shí)施醫(yī)療惠民工程

一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2012年，全縣累計(jì)參合農(nóng)民524797人，參合率達(dá)到100%，人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元（其中，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元，個(gè)人繳納60元）。充分發(fā)揮新農(nóng)合基金效應(yīng)，在科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整提高報(bào)銷補(bǔ)償比例，確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%，住院補(bǔ)償封頂線15萬元。1-11月份，累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療基金15928.05萬元，受益群眾390170人次，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到77%，位居全市首位。為方便群眾看病報(bào)銷，先后分別與縣內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及省、市11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，使參合農(nóng)民在相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。目前，已經(jīng)完成2013年籌資任務(wù)，全縣農(nóng)民參合率保持100%，人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到350元（其中，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助280元，個(gè)人繳納70元）。二是深入開展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍，對(duì)5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟?、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友病）和8種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療）患者實(shí)行醫(yī)療救助，其中，先心病全額免費(fèi)，其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上，確保群眾受益最大化。截至目前，共救助重大疾病患者884人次，補(bǔ)償1096.36萬元。

（六）積極組織開展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)

根據(jù)新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的形勢(shì)任務(wù)需要，按照“三年三個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)三大跨越”的構(gòu)想，我們分別確定2010、2011、2012年為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)年”、“行風(fēng)建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”。今年，圍繞深化醫(yī)院管理，著力在提高各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作、核心制度落實(shí)、行風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面下功夫，取得明顯成效。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合全縣開展治理庸懶散活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，先后建立完善規(guī)章制度23項(xiàng)，初步建立了一套系統(tǒng)的制度規(guī)范，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng)，落實(shí)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，加強(qiáng)行風(fēng)督查，暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線，嚴(yán)厲查處不良執(zhí)業(yè)行為，群眾滿意度不斷提高，各類信訪件及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。按照“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)要求，在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程，系統(tǒng)上下環(huán)境面貌煥然一新。建立環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制，系統(tǒng)多數(shù)單位實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生物業(yè)化外包管理，成效尤為明顯。積極開展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù)，增設(shè)夜間門診、無節(jié)假日門診，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。制定完善《XX縣醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合全市信息化建設(shè)統(tǒng)一安排，目前正在推進(jìn)實(shí)施。加強(qiáng)信息宣傳工作，全年在各級(jí)媒體共發(fā)表工作信息852篇，其中，在中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)、現(xiàn)代醫(yī)院報(bào)、新華網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表25篇，在大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)、山東衛(wèi)視等省市級(jí)媒體發(fā)表58篇，為推廣宣傳商河衛(wèi)生工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮了積極作用。

重視并加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工會(huì)工作。加強(qiáng)工會(huì)組織體系建設(shè)，強(qiáng)化各醫(yī)療衛(wèi)生單位工會(huì)組織人員力量配備，完善落實(shí)職代會(huì)制度和院務(wù)公開制度。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)工會(huì)凝聚人心力量、維護(hù)職工權(quán)益、豐富文化生活等職能作用，先后組織開展“崗位練兵、技能比武”、“最美衛(wèi)生人”評(píng)選、“巾幗文明崗”創(chuàng)建、職工籃球比賽、“喜迎十八大·歌頌獻(xiàn)給黨”慶七一演唱會(huì)等活動(dòng)，部分活動(dòng)在市、縣級(jí)競(jìng)賽評(píng)比中取得優(yōu)異成績(jī)。通過深入開展各項(xiàng)工作，促使衛(wèi)生系統(tǒng)凝聚力明顯增強(qiáng)，求實(shí)奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

三、存在的主要問題

近些年，我縣衛(wèi)生工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)差，底子薄等因素，仍然存在一些困難及問題，主要體現(xiàn)在：

一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過實(shí)施承辦幫扶和人才引進(jìn)、培養(yǎng)等有效措施，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限，整體服務(wù)水平仍然不高。

二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后，缺乏搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任和與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的意識(shí)，部分單位管理理念及方式落后，手段單一，規(guī)章制度不健全，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制和質(zhì)量控制辦法，科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平較低。

三是衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足，目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員32.4人，我縣為20.9人，存在較大差距；衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，從職稱學(xué)歷方面來看，當(dāng)前，全縣高、中、初級(jí)比例為1：9：12，研究生以上、本科、?？埔韵氯藛T比例為1:11：29，高學(xué)歷、高職稱人員較少；高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏，科研創(chuàng)新能力偏弱，重點(diǎn)、特色專業(yè)不突出。

四是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響，落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大，一定程度上影響了工作正常開展。五是行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，敬業(yè)進(jìn)取、求實(shí)奉獻(xiàn)的觀念意識(shí)欠缺，工作主動(dòng)性、積極性不高，與新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。

四、2013年工作思路

2013年是深化醫(yī)改承上啟下的關(guān)鍵一年，也是商河衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的重要一年，總的目標(biāo)是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央、和省市縣有關(guān)工作要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以為人民群眾提供安全有效方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為目標(biāo)，著力健全完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍，深入實(shí)施醫(yī)療惠民工程，建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，整體提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。

總之，即將過去的一年，我們各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了一定成績(jī)，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和先進(jìn)兄弟市縣相比還有很大差距。2013年，立足新起點(diǎn)，力爭(zhēng)新突破，我們堅(jiān)信，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)克難求進(jìn)，乘勢(shì)而上，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為保障人民群眾身體健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年以來，我區(qū)園林綠化工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依托開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、推進(jìn)民生園林建設(shè)等工作，積極打好“降塵、建園、增綠”三張園林生態(tài)牌，通過“規(guī)劃謀綠提前一步、工程建綠抓好一步、養(yǎng)管護(hù)綠緊跟一步”策略的實(shí)施，形成了“聚力合力不減力，創(chuàng)城靚城進(jìn)一程”的綠化工作氛圍，轄區(qū)山體公園打造、綠蔭行動(dòng)實(shí)施，裸露地面整治等工作扎實(shí)推進(jìn)，有力地助推了轄區(qū)環(huán)境容貌的改進(jìn)提高，上半年，建城區(qū)內(nèi)共栽植喬、灌木73.8萬株，新建綠地6.6萬平方米，全區(qū)園林綠化展現(xiàn)了蓬勃向上的生機(jī)。

一、以治塵增綠為目標(biāo)，開展裸露地面整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和景觀效益雙提高。根據(jù)《XX市城區(qū)裸露土地綠化工作實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)綠化范圍內(nèi)的12萬平方米裸露地面進(jìn)行了全面普查，其中專業(yè)面約7萬平方米，社會(huì)面約4.8萬平方米。整治工作主要通過栽植綠籬、地被植物和增設(shè)園林設(shè)施三種方式進(jìn)行覆蓋。截至目前，專業(yè)綠化完成裸露地面整治6.5萬平方米，清渣、落土3250余立方米，栽植喬灌木8671株，綠籬、模紋植物37.7萬株，鋪種地被3.29萬平方米，新建鋪裝260余平方米，安裝護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、鐵絲網(wǎng)等維護(hù)設(shè)施3100余米。完成陽(yáng)光新路、擔(dān)山立交、濟(jì)微路、經(jīng)十路等1751個(gè)樹穴整治工作，栽植小龍柏28900余株，鋪種麥冬、棕墊等樹穴覆蓋物2600余平米。社會(huì)綠化完成裸露地面整治2.5萬平方米，栽植喬木11株，花灌木163株，綠籬10.4萬余株，地被5500平方米，清運(yùn)渣土1805立方米，回填土方1090立方米。

在整治裸露地面的過程中，始終堅(jiān)持規(guī)范化施工養(yǎng)護(hù)作業(yè)。在氣象部門發(fā)布大風(fēng)警報(bào)和霾天氣預(yù)警期間，停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)；栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹穴和種植土采取覆蓋、灑水等措施。行道樹栽植后，于當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，及時(shí)進(jìn)行遮蓋；3000平方米以上的成片綠化建設(shè)工程，具備條件的，在綠化用地周圍設(shè)置標(biāo)有施工單位名稱的密閉圍擋，運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后駛出施工工地；部分裸露地面暫時(shí)未施工或不具備綠化條件的，覆蓋綠色防塵網(wǎng)，防止揚(yáng)塵。通過整治，轄區(qū)裸露地面大為減少，呈現(xiàn)出黃土為綠樹讓路、揚(yáng)塵為花香替化的治理新貌，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保和視覺景觀效益的雙向提高。

二、以提質(zhì)增靚為引領(lǐng)，完善公園服務(wù)功能，為不斷提升園林景觀做文章。結(jié)合城區(qū)山體綠化工作任務(wù)安排，我區(qū)重點(diǎn)對(duì)臘山、匡山實(shí)施山體公園續(xù)建工作。

（一）臘山公園。以公園東北側(cè)入口4萬平方米新建任務(wù)為抓手，將原有陳舊房屋整治納入公園規(guī)劃中，為游客打造游玩、賞景、健身為一體的敞開式山體休閑場(chǎng)所。游園采用自然式布局方式，弧形的游園路，將各個(gè)景點(diǎn)串聯(lián)其中，山腳下綠地塑造微地形，種植鄉(xiāng)土植物，營(yíng)造季相明顯，層次豐富的植物景觀。南側(cè)靠近山體區(qū)域采用回填工程手段，與山體進(jìn)行銜接，并設(shè)計(jì)登山路與休憩平臺(tái)，方便游客登山與駐留。山上計(jì)劃栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹5萬余株，現(xiàn)已栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹2萬余株，東側(cè)入口完成清運(yùn)渣土6000立方米，拆除房屋1400平方米，拆除圍墻395立方米，砌壘毛石墻290立方米，建蓄水池兩座，鋪裝片石5000平方米，修建游步道600米，塑造地形2萬平方米，回填種植土1.2萬立方米，栽植喬木500余株，砌假山石300噸，安裝上水管線800米。目前，東入口綠地景觀已初顯規(guī)模，正成為一處抒寫青山情懷、傳遞園林意蘊(yùn)的美景佳地。

（二）匡山公園。今年主要完成整治山體周圍裸露地面，栽植扶芳藤、爬墻虎、錦帶等地被植物進(jìn)行覆蓋，山體入口及上山步道砌壘樹坑，栽植景觀樹種，整修上山步道，山上利用現(xiàn)有平地建設(shè)休憩平臺(tái)，粉刷原有亭子，危險(xiǎn)處增設(shè)欄桿，增添指示牌、坐凳、垃圾箱等園林小品，將匡山公園打造成西部城中“山體盆景”。目前，已完成栽植喬木246株，灌木1462株，綠籬3000株，地被1.4萬株，安裝護(hù)欄70m，片石鋪裝500平方米，砌壘魚鱗坑320個(gè)。經(jīng)過整治，匡山“齊煙九點(diǎn)”歷史文化傳承功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、以生態(tài)增綠為帶動(dòng)，強(qiáng)化園林綠化職能，全面提高城市綠化水平。

（一）加大喬木栽植，繼續(xù)推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)。春季共完成栽植喬木1938株。其中專業(yè)綠化完成經(jīng)十路、經(jīng)一路、經(jīng)十西路、黨楊路等道路栽植國(guó)槐、法桐、柳樹、鵝掌楸、白蠟等行道樹838株，補(bǔ)齊所有主次干道缺株行道樹，保持行道樹連續(xù)性。社會(huì)綠化開展了“為民辦實(shí)事，大樹進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，先后為老屯小區(qū)、段北辦事處馨園小區(qū)、吳家堡辦事處、美里湖辦事處美里花園、美里商業(yè)街、營(yíng)市西街社區(qū)、后周村委等社區(qū)共提供法桐、白蠟1100余株，花灌木13株、綠籬6000株。

（二）突出綠地特色，加快道路景觀提升建設(shè)。主要完成黨楊路、220國(guó)道、經(jīng)十西路等11條道路，槐蔭廣場(chǎng)、營(yíng)東廣場(chǎng)2個(gè)廣場(chǎng)，經(jīng)十路箱包市場(chǎng)、荷花池、黨楊路等5個(gè)節(jié)點(diǎn)及西客站片區(qū)齊魯大道、煙臺(tái)路、青島路的道路綠化改造提升工作。完成整理綠化地12.8萬平方米，清渣、落土6680余立方米，回填種植土1210立方米，栽植喬灌木8900余株，綠籬、模紋植物22.3萬余株，栽植麥冬、草坪等地被3.3萬余平方米，安裝護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、鐵絲網(wǎng)等維護(hù)設(shè)施17200余米，擋土墻1600余米。通過改造提升，道路綠地生態(tài)多樣性和景觀服務(wù)功能都有較大提高。

（三）提升居住環(huán)境，加大社區(qū)支持力度。為使街、居綠化保持較高水平，在保持主干道及公共綠地質(zhì)量基礎(chǔ)上，區(qū)園林局與轄區(qū)辦事處簽訂綠化責(zé)任書，實(shí)施了從主次干道綠化向街、居綠化轉(zhuǎn)移、傾斜的策略，利用設(shè)施、技術(shù)、人員優(yōu)勢(shì)，拿出切實(shí)管用的辦法，主動(dòng)向社區(qū)輸出有效資源，補(bǔ)齊基層綠化短板，先后實(shí)施了裕園社區(qū)、南辛中街社區(qū)、明星小區(qū)、閆千戶小區(qū)廣場(chǎng)、前衛(wèi)社區(qū)、誠(chéng)心苑社區(qū)、經(jīng)三路沿線、泰山大廈東側(cè)、東方新天地、綠園社區(qū)等開放式小區(qū)和社區(qū)綠地的綠化提升，為市民提供了優(yōu)美舒適的游憩環(huán)境。街區(qū)小游園今年計(jì)劃完成閆千戶小游園、3520北游園、明星小區(qū)三處游園建設(shè)，經(jīng)七路泰山大廈、居然之家7000平方米的街頭綠地改造。目前，街居各項(xiàng)綠化任務(wù)完成過半，整治街居綠地5萬平方米。轄區(qū)綠化呈現(xiàn)專業(yè)、社會(huì)兩翼齊飛、共贏互動(dòng)的新格局。

（四）強(qiáng)化環(huán)境培育，實(shí)施綠色生態(tài)屏障建設(shè)。g35濟(jì)廣高速生態(tài)隔離帶西起于槐蔭樞紐立交（周官屯），向東止于XX區(qū)東界（劉七溝），全長(zhǎng)5公里，兩側(cè)規(guī)劃20-50米綠化帶，計(jì)劃新建綠地約40萬平方米。主要栽植柳樹、白蠟、欒樹、蜀檜等鄉(xiāng)土樹種。目前，完成新建綠地2萬平方米，栽植喬灌木5000余株，綠色屏障生態(tài)園調(diào)節(jié)功能凸顯。

（五）圍繞創(chuàng)城工作，綠地精細(xì)化管理上水平。按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作標(biāo)準(zhǔn)，綠地全面實(shí)施精細(xì)化管理。一是缺株斷壟苗木補(bǔ)植。完成經(jīng)十路、經(jīng)一路、經(jīng)十西路、擔(dān)山立交、220國(guó)道等綠籬苗木補(bǔ)植7.8萬余株，補(bǔ)植麥冬930余平方米，草坪690余平方米。二是綠化帶邊緣整修。完成濟(jì)微路、黨楊路、大學(xué)路、220國(guó)道、張莊路、經(jīng)十西路、3520、臘山立交橋、齊魯大道等落土5497立方米?；靥罘N植土945立方米。陽(yáng)光新路、濟(jì)微路維修防腐木擋板410米，轄區(qū)粉刷護(hù)欄4320米。三是綠化設(shè)施更新維護(hù)。完成經(jīng)一路、經(jīng)十路、經(jīng)十西路、張莊路、臘山立交橋、黨楊路、220等安裝護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)9900余米。經(jīng)十西路、臘山立交橋、3520等新裝鋁塑擋板1400余米。四是加強(qiáng)衛(wèi)生保潔。針對(duì)市區(qū)綠地、背景林清理垃圾240余噸。日常衛(wèi)生清理保潔，采取定人、定點(diǎn)、定時(shí)管理制度，確保綠地景觀整潔清新。

四、下半年工作重點(diǎn)和措施

下半年，區(qū)園林綠化工作將緊緊圍繞生態(tài)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，按照“規(guī)劃建擴(kuò)綠、工程造綠、見縫插綠、社會(huì)增綠、均衡布綠、標(biāo)準(zhǔn)建綠”的工作思路，全面提升城市綠化水平，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)臘山、匡山等區(qū)屬山體公園建設(shè)。二是完成經(jīng)六路、緯十路、南辛莊中街、劉莊大街道路綠化整治提升工作。三是完成明星小區(qū)游園、機(jī)車工廠便民廣場(chǎng)、居然之家游園建設(shè)。四是完成宜必思濟(jì)南中心酒店、老屯配件市場(chǎng)屋頂綠化。五是“十一”國(guó)慶節(jié)期間，完成主干道、道路節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)花卉布置及立體花壇制作。六是繼續(xù)加強(qiáng)綠地精細(xì)化管護(hù)，完成裸露地面綠化，加強(qiáng)園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，秋冬季完成行道樹補(bǔ)植、雨季完成花灌木綠籬栽植，結(jié)合市政道路、河道整治及街辦環(huán)境整治的綠化空間適時(shí)跟進(jìn)綠化建設(shè)，營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)。