第一篇：赴德宏昆明楚雄考察的報告

市公共資源交易中心籌建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于赴昆明、德宏、楚雄及省交易中心考察 公共資源交易中心建設(shè)情況的報告

市人民政府：

根據(jù)市委、市政府的總體部署及市公共資源交易中心籌建領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求，為克期完成市公共資源交易中心及政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（市政務(wù)服務(wù)管理局、政府自身建設(shè)四項制度聯(lián)席會議辦公室、政務(wù)服務(wù)中心）籌建任務(wù)，2011年10月18日至21日，由市政府辦公室黨組成員、市公共資源交易中心籌建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊軍岳同志帶隊，抽調(diào)市政府辦公室、市財政局、市國土資源局、市住建局、市工信委、市國資委（市國資公司）、中國電信臨滄分公司等13名工作人員組成學(xué)習(xí)考察組，先后赴德宏州、楚雄州、昆明市政府政務(wù)中心和公共資源交易中心和省公共資源交易中心進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí)，并到省監(jiān)察廳、省工信委相關(guān)處室就網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)及相關(guān)軟件平臺建設(shè)工作進(jìn)行了匯報銜接。期間，考察組一行實地參觀考察了各州市兩個中心建設(shè)運行情況，并與中心主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門工作人員進(jìn)行了座談交流。雖然此次考察時間短、行程緊，考察的范圍和內(nèi)容有限，但省交易中心和德宏、楚雄、昆明等州（市）的兩個中心建設(shè)規(guī)模和運行情況，使考察組成員受到了強(qiáng)烈的震動和啟發(fā)，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、學(xué)習(xí)先進(jìn)、堅定

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第二篇：赴昆明、重慶、上海老年公寓考察報告

昆明、重慶、上海老年公寓建設(shè)借鑒與啟示市民政局考察組

（2007年11月29日）

為學(xué)習(xí)外地老年公寓建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)市政府研究市老年公寓建設(shè)專題會議要求，市民政局組織有關(guān)同志于11月16－23日赴昆明、重慶、上海三地考察學(xué)習(xí)。在當(dāng)?shù)孛裾块T的支持安排下，分別參觀考察了昆明市老年公寓和昆明市壽星樂園老人院、祥和老年公寓，重慶市第三社會福利院（歌樂山老人休養(yǎng)院），上海寶康老年公寓和上海市第三福利院暨民政老年醫(yī)院。同時學(xué)習(xí)考察三地流浪兒童救助保護(hù)中心建設(shè)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。通過學(xué)習(xí)考察，獲得了許多啟發(fā)?，F(xiàn)將老年公寓建設(shè)考察情況報告如下：

一、三地老年公寓暨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

昆明市現(xiàn)有老年人口69.5萬，占總?cè)丝诘?3.5%；擁有各種養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)47個，床位5714張，每千名老人擁有8.2張。重慶市老年人口達(dá)455萬，占總?cè)丝诘?4.6%，人口老齡化排名全國第六，擁有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1275所，床位55926張，每千名老人擁有12.5張。上海市老年人口達(dá)275.6萬，占總?cè)丝?0.5%，其中中心區(qū)達(dá)20.9%，近郊區(qū)達(dá)19.8%，崇明縣達(dá)22.5%,浦東社區(qū)為19.4%；上海全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)505家，床位數(shù)597353張，每千名老年擁有21.6張，上海另有老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)（老年護(hù)理院、老年醫(yī)院）70所，實際開放床位99822張，每千名老人擁有3.63張；還有家庭病床6.1萬張, 1

每千名老人年擁有2.2張。

二、三地老年公寓建設(shè)特點及比較

通過學(xué)習(xí)考察，我們感到三地在老年公寓建設(shè)發(fā)展中，有許多共同點，值得學(xué)習(xí)總結(jié)和借鑒：

1、起步早發(fā)展快。上海早在1982年第三次人口普查中，65歲以上人口為7.37%，成為全國第一個老齡化城市。重慶、昆明兩地近年來老齡化速度也都在3‰以上。人口老齡化迫切需要養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，上海早在1990年就在浦東建設(shè)了第一家老年公寓；重慶第三福利院、昆明老年公寓都始建于上世紀(jì)80代，通過20來年的發(fā)展，三地老年公寓暨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模，設(shè)施檔次和服務(wù)規(guī)范都走在前列。

2、養(yǎng)老設(shè)施投入大。重慶直轄以來共投入近10億資金用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，其中財政和福利金投入達(dá)6.3億元，社會力量投資2.3億。上海僅“星光計劃”一項，三年新建老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)83家，改造敬老院185家，增床位9000張，投入各類資金約17億元，其中市級福利金投入2.12億元。另外，三地投資主體實現(xiàn)多元化，昆明市47家養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，屬民政部門興辦6個，街道單位興辦13個，其他28個為民辦；上海505家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，市、區(qū)縣級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)29家,街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)214家,社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)231家，社會辦養(yǎng)老床位數(shù)占51.6%。

3、養(yǎng)老必備醫(yī)療服務(wù)。即養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須有醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以之相配套，才能為老人提供醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)全方位服務(wù)。上

海第三福利院暨民政醫(yī)院是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院合二為一，醫(yī)院床位90張，養(yǎng)老閑位10張，老人在看病不僅在護(hù)理、用藥享受醫(yī)保政策，而且在床位費上也可享受醫(yī)保優(yōu)惠。昆明市老年公寓是福利院、養(yǎng)老院和療養(yǎng)院三院合一，擁有專業(yè)醫(yī)護(hù)人員29 名，其中醫(yī)師5名、護(hù)師8名、護(hù)士16名，占全院職工的23.5 %。重慶第三福利院有醫(yī)師4人，護(hù)士5人，護(hù)理保健師40名。上海寶康老年公寓則為療養(yǎng)院式公寓，按醫(yī)院要求配備醫(yī)護(hù)人員主，按醫(yī)院模式進(jìn)行管理。

4、規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理。公寓建筑設(shè)計一般使用單邊走廊，有利通風(fēng)，且走廊應(yīng)適度加寬，方便老人行走活動；高層公寓使用電梯，電梯采用醫(yī)用寬大電梯，能容醫(yī)用推車進(jìn)出；低樓層公寓不設(shè)電梯，但樓梯設(shè)計平緩，臺階極低，并設(shè)有輪椅通行功能。公寓規(guī)劃采用分區(qū)管理模式，即對生活自理老人、介護(hù)(生活不能自理)老人、癡呆老人、民政“三無”對象等采取分區(qū)生活、分級護(hù)理；重慶第三福利院還設(shè)有單幢別墅型養(yǎng)老公寓，吸收家庭式養(yǎng)老對象。

5、公寓建設(shè)環(huán)境宜人。重慶第三福利院座落在歌樂山國家森林公園旁，風(fēng)景秀麗，院內(nèi)綠樹成蔭，為市級園林式單位；昆明市壽星樂園、祥和老年公寓位于昆明大觀公園西門旁，一門之隔即通公園，成為老年人休閑活動理想場所。上海第三福利院占地面積2.7萬平方米，綠地面積達(dá)1.19萬平方米，院內(nèi)辟有中心花園，小橋流水，環(huán)境十分幽雅。

同時，我們也發(fā)現(xiàn)三地老年公寓建設(shè)在規(guī)劃、定位及其

經(jīng)營管理上，有著各自明顯特點：

一是經(jīng)營模式各具特色。上海寶康老年公寓由寶鋼集團(tuán)投資建設(shè)，總投資約3500萬元，現(xiàn)由社會力量管理經(jīng)營，老年公寓員工由寶鋼集團(tuán)指派，經(jīng)營者負(fù)責(zé)其工資福利待遇，不需上交其他經(jīng)費。昆明市老年公寓、重慶第三社會福利院、上海第三福利院為政府出資興建，大部分工作人員為財政供養(yǎng)的事業(yè)編制對象，少數(shù)為臨時雇工，經(jīng)費管理實行收支兩條線，不足部分由財政補(bǔ)助。昆明市壽星樂園老年公寓、祥和老年公寓為社會力量興辦，政府按床位給予一定補(bǔ)助，接受社會愛心資助，自負(fù)盈虧。

二是服務(wù)對象各有側(cè)重。上海寶康老年公寓收接對象主要是生活可自理和康復(fù)療養(yǎng)型老人，不收臨終型老人。上海第三福利院收治對象則80%為生活不能自理、需特級護(hù)理的臥床老人，80%為80歲以上高齡老人，80%為寶山區(qū)所屬居民；目前正在籌建800個床新公寓，專門為收治老年癡呆患者而設(shè)計。昆明祥和老年公寓利用當(dāng)?shù)厮募救绱旱臍夂騼?yōu)勢，專門為外地老年來滇過冬而設(shè)計，為“候鳥式”公寓。重慶市第三福利院還成立了老人護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)中心，向北京、上海等外地輸送老人專職護(hù)工人員。

三是內(nèi)部管理各顯優(yōu)勢。上海第三福利院在管理上建立三個系統(tǒng)，即老人呼叫系統(tǒng)、公共場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)、護(hù)理人員巡訪電子登記系統(tǒng)，加強(qiáng)公寓的規(guī)范化管理，并創(chuàng)新為住公寓老年人買意外保險，規(guī)避內(nèi)部管理風(fēng)險。重慶第三福

利院利用周邊居民缺少醫(yī)院現(xiàn)狀，發(fā)揮院內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢，向居民開放就醫(yī)，獲得少許贏利，彌補(bǔ)養(yǎng)老經(jīng)費不足。

三、對我市老年公寓建設(shè)的啟示

從三地老年公寓暨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗看，我市應(yīng)著重抓好以下幾方面工作。

1、明確老年公寓建設(shè)定位。老年公寓建設(shè)是社會化養(yǎng)老的一部分，從整個社會養(yǎng)老需求和老年人的愿望看，選擇居家養(yǎng)老的為絕大多數(shù)。從上海的調(diào)查資料顯示，希望在家中養(yǎng)老占92.1%，希望社會養(yǎng)老的為2.0%；昆明分別為89.2%和6.1%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是針對生活不能自理老人，以此為社會和家庭分憂。如果都把養(yǎng)老問題都推向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府和社會是承擔(dān)不了的，也是不現(xiàn)實的。因此，首先必須堅持“居家養(yǎng)老為主、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”這一思想定位。

2、加快老年公寓建設(shè)步伐。我市目前人口老齡化達(dá)13.6%，其中三明市區(qū)人口老齡化達(dá)14%。而社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)起步晚，發(fā)展相對滯后。目前全市有社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家668個床位，其中社會福利院11家441個床位，有一定規(guī)模社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅有永安市老年公寓一家，床位116張；全市每千名老人床位為1.85張，供不應(yīng)求。因此，要加快老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，研究制定專門工作意見，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等，推進(jìn)我市養(yǎng)老社會化服務(wù)，力爭到“十一五”未，全市每千名老人床位達(dá)10張以上。

3、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計。在建筑設(shè)計上，應(yīng)適合老人生活活動特點，更各項設(shè)施、布局安排更加科學(xué)合理；在功能分布上，即考慮按老人健康情況進(jìn)行分區(qū)管理，也可因地制宜，從個性化角度進(jìn)行設(shè)計，如家庭公寓、家庭病房等，適應(yīng)不同層次需求。在規(guī)劃選址上，既要考慮交通方便和大多數(shù)老年不喜歡遠(yuǎn)離城市、遠(yuǎn)離居住習(xí)慣地方等因素，也要考慮周邊環(huán)境因素，選址在空氣清新、相對安靜幽雅的地方建設(shè)老年公寓。

4、注重推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)意見，從規(guī)劃設(shè)計、建筑標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施，特別是管理服務(wù)上護(hù)理、醫(yī)療、餐飲、生活、康復(fù)娛樂、安全等方面進(jìn)行規(guī)范，并可借鑒外地經(jīng)驗和做法，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實行評星認(rèn)定，星級檔次與核定收費標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)利益相對應(yīng)，同時加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)開好頭、起好步，健康有序快速發(fā)展。

課題組長：魏熾芬

成員：劉用泰 馮先榮 葉寶生 費晏忠 周學(xué)斌（執(zhí)筆）

第三篇：隴南市中小企業(yè)公共服務(wù)中心赴昆明考察報告

關(guān)于赴昆明等地考察學(xué)習(xí)

中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗的報告

（2013年9月30日）

委黨組：

為了進(jìn)一步解放思想，更新觀念，促進(jìn)隴南市中小企業(yè)公共服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展，為加快推進(jìn)和完善我市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，更好更優(yōu)地服務(wù)本市中小企業(yè)，2013年9月12日至22日，由周祺年副主任帶隊一行五人，赴昆明、杭州、上海等地考察學(xué)習(xí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗，考察組與當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門、商會和企業(yè)進(jìn)行了座談交流，實地參觀了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，現(xiàn)將學(xué)習(xí)交流情況報告如下：

一、昆明等地中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的做法和經(jīng)驗

（一）建立機(jī)構(gòu)、集聚資源，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

昆明市以政府為主導(dǎo)、市場化運作的方式，立足中心企業(yè)服務(wù)，整合社會優(yōu)勢資源，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成服務(wù)聯(lián)盟，建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)體系建設(shè)。提供研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、管理咨詢、融資擔(dān)保等公共服務(wù)項目，到2013年初昆明市有國家級開發(fā)區(qū)4個，建立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及融資擔(dān)保公司200多家，其中國家級服務(wù)平臺6家，市中小企業(yè)服務(wù)中心人員達(dá)到70余人，有力地保

金融交易服務(wù)有限公司不僅為小微企業(yè)解決融資難、融資貴的問題，還以合法、規(guī)范的形式引導(dǎo)民間資本發(fā)展陽光借貸，實現(xiàn)了雙贏；二是完善體制政策，防范融資市場風(fēng)險。小微金融交易平臺制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，限制投資者投資比例，降低了投資進(jìn)入門檻，引入擔(dān)保公司、資產(chǎn)評估公司、保險公司等，一起為優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項目進(jìn)行市場化融資，一起為資金安全保駕護(hù)航；三是暢通融資渠道，服務(wù)效果顯著。昆明小微企業(yè)金融交易服務(wù)有限公司自2012年7月開始試運營至今，累計為云南省小微企業(yè)解決融資需求近4000萬元，受益小微企業(yè)約兩百家。僅2013年1月，就為小微企業(yè)解決融資需求1000余萬元，業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，得到了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民間資本的一致好評；四是提供政策咨詢、市場信息，幫扶中小企業(yè)發(fā)展。昆明市中小企業(yè)服務(wù)中心積極與阿里巴巴等電子商務(wù)機(jī)構(gòu)合作，打造昆明鮮花網(wǎng)上交易平臺，使昆明鮮花香遍全國；五是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)了互聯(lián)互通信息共享。

（四）政府重視、資金扶持，鼓勵為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

昆明市從工業(yè)發(fā)展資金中，單列1.5個億，為中小企業(yè)銀行貸款進(jìn)行貼息，鼓勵銀行提高為中小企業(yè)貸款的比例，形成市一級的“銀政投”融資平臺。同時設(shè)立獎勵基金，為在服務(wù)中小企業(yè)方面做出巨大貢獻(xiàn)的單位領(lǐng)導(dǎo)集體給予資金獎勵。引導(dǎo)資金發(fā)揮了顯著的杠桿效應(yīng)，以較少的投入盤活了中小企業(yè)融資大局。

臺以及黨建文化服務(wù)平臺等14個專業(yè)化服務(wù)平臺，可以說基本做到了規(guī)模大、種類全、檔次高、質(zhì)量優(yōu)。是一個集創(chuàng)業(yè)、融資、服務(wù)為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、幾點啟發(fā)

（一）引導(dǎo)和鼓勵社會資源興辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，是完善服務(wù)體系的前提

突出“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的扶持原則，充分發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)性作用，最大化地提高資源配臵效率，加大對服務(wù)中小企業(yè)中介機(jī)構(gòu)的扶持力度。堅持公益性和經(jīng)營性有機(jī)結(jié)合，逐步形成以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)為重要補(bǔ)充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級中小企業(yè)發(fā)展專項資金應(yīng)重點用于支持如孵化器、中小企業(yè)信息平臺、擔(dān)保公司、草根金融、培訓(xùn)基地等服務(wù)中小企業(yè)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。當(dāng)前特別要重視從市場準(zhǔn)入、財稅政策、法治環(huán)境等多方面，為面向中小企業(yè)的籌資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、經(jīng)營管理、國際合作等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（二）加快隴南中小企業(yè)窗口平臺建設(shè)，是為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)

隴南中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺是服務(wù)企業(yè)的中心，也是中小企業(yè)的推進(jìn)中心，是“政府搭臺，企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)唱戲”。窗口服務(wù)平臺將在解決中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮重要支撐和示范引領(lǐng)作用。加快服務(wù)平臺建設(shè)，是落實國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的重要舉

差、成本增加，同時也制約了中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。建議制定引導(dǎo)扶持政策，鼓勵民間資本積極投入中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入實體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）加快市中小企業(yè)服務(wù)“窗口”平臺建設(shè)。隴南市中小企業(yè)公共服務(wù)中心作為本市窗口平臺承建單位，應(yīng)該發(fā)揮其服務(wù)資源中心位臵的作用。引進(jìn)和整合優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會化服務(wù)資源,逐步形成以公益性服務(wù)為主導(dǎo), 專業(yè)化市場服務(wù)為補(bǔ)充的多層次、全覆蓋的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大中心服務(wù)的多元化，建議將服務(wù)平臺建設(shè)成為政府主導(dǎo)、多方參與、市場化運作的開放式服務(wù)體系聯(lián)盟。

（三）引導(dǎo)發(fā)展民間融資，解決中小企業(yè)融資難。1.鼓勵投資機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)昆明經(jīng)驗，引導(dǎo)有投資實力的非銀行業(yè)機(jī)構(gòu)成立隴南小微金融交易平臺，大力發(fā)展理財、融資、擔(dān)保、小額貸款、典當(dāng)?shù)确倾y行機(jī)構(gòu)，開放民間融資市場；

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管，引導(dǎo)借貸陽光發(fā)展，嚴(yán)禁跨越借貸“紅線”，同時建議設(shè)立風(fēng)險基金，使民間借貸風(fēng)險可控，持續(xù)發(fā)展；

3.強(qiáng)化“物權(quán)”登記，普及金融知識，培養(yǎng)民間融資人才，為中小企業(yè)發(fā)展民間融資，營造良好條件。

（四）多方爭取財政資金支持，扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。扶持服務(wù)機(jī)構(gòu)，首先要培育服務(wù)平臺可持續(xù)發(fā)展的能力，指導(dǎo)服務(wù)平臺在滿足中小企業(yè)公共服務(wù)需求的同時，開發(fā)有市場需求的特色專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，挖掘服務(wù)客戶，用市場化服

第四篇：赴遷安考察報告

突出特色 打造品牌

——赴遷安四小培訓(xùn)考察報告

2010年11月1日——11月21日，在遷西教育局的組織下，我們四名校級后備干部在遷安四小掛職學(xué)習(xí)。在此期間，遷安四小校長校長張書民帶領(lǐng)我們先后考察了閆家店小學(xué)、扣莊寺前小學(xué)、旭陽學(xué)校。通過深入課堂、廣泛交流、查閱資料，對其現(xiàn)代化教育理念、人性化教育管理、校園特色教育感受頗深，受益匪淺。

以下對此次考察情況作具體介紹：

一、學(xué)校概況

遷安四小始建于2003年3月，現(xiàn)有28個教學(xué)班，學(xué)生2000名，大多數(shù)來源于城鄉(xiāng)結(jié)合部，與我縣四小的生源大體相同。在崗教職工102名，青年教師占教師隊伍的65%。省、市級骨干教師20名。教師隊伍年輕化、專業(yè)化。學(xué)校自建校以來，先后榮獲?河北省德育工作先進(jìn)單位?、?河北省綠色學(xué)校?、?唐山市藝術(shù)教育先進(jìn)單位?、?唐山市教育技術(shù)裝備工作先進(jìn)單位?、?唐山市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位?、?遷安市文明單位標(biāo)兵?等多項榮譽稱號。

二、管理經(jīng)驗

（一）用人性化管理來凝心聚力，突出良好的導(dǎo)向作用 ?用感情去管理，靠制度來提醒，用典型去帶動，靠人格來凝聚?，這幾句話是四小張校長學(xué)校管理的經(jīng)驗之談，同時，也被四小教師們奉為班級管理的法寶。正是靠著這種人性化的管理理念，帶出了一支積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、樂崗敬業(yè)的教師

隊伍，管理出了一個個活潑向上、個性張揚、團(tuán)結(jié)友愛的好班級。

?思想文化這個陣地?zé)o產(chǎn)階級不占領(lǐng),資產(chǎn)階級就會占領(lǐng)。?張校長說，?孩子讓他有玩的，有學(xué)的，就不會去淘氣、耍壞。讓他有好的學(xué)，他就不會去學(xué)壞。良好的導(dǎo)向在師生成長過程中起著決定性的作用。?第四實驗小學(xué)以?營造書香校園、提升師生素養(yǎng)?為目標(biāo)，積極開展師生經(jīng)典閱讀、?我與校園文化同成長?系列活動，努力打造師生的精神家園。他們十分重視教師業(yè)務(wù)水平的提高工作，校本教研逐步深入，已形成了?專家引領(lǐng)、主題跟進(jìn)、互動提升?的具有本校特色的校本教研模式。?走進(jìn)新課標(biāo)演講賽?、?教學(xué)反思交流會?、?自薦課、比武課、研討課、異構(gòu)課?等多種形式的校本教研活動讓教師們找到了自我，提升了自己。英語、信息技術(shù)等學(xué)科的校本課程開發(fā)，促進(jìn)了課程多元化，有利于師生個性發(fā)展。一頁頁教師專業(yè)成長的記錄，一本本教師互動提升的匯集，一片片教師實踐生成的足跡，讓我們看到了四小發(fā)展的軌跡，讓我們感受到四小發(fā)展的勃勃生機(jī)。

在遷安四小做到了人人有事做，事事有人做，時時有事做，忙而不亂，雜而有條，師生都在忙碌中體味著成功的幸福。這與著名教育專家魏書生的做法不謀而合。

（二）打造學(xué)校主體型文化——實施?愛的文化?教育 把愛的文化植根于學(xué)校生活的土壤，使其在全校師生心目中生根發(fā)芽，達(dá)到知行統(tǒng)一，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。

1、讓師生在物質(zhì)文化中受到熏陶和感染

遷安四小高度重視校園環(huán)境建設(shè)，精心設(shè)計，力爭讓校園成為一本無字之書，讓師生在不經(jīng)意間受到愛的熏陶與感染。景觀區(qū)域——是一個景觀與生態(tài)并重、人文與環(huán)境并舉、清新明快的綠色空間。中心花園中的校園雕塑——?希望之星?是本校倡導(dǎo)愛的教育與師生和諧共處的辦學(xué)理念的充分體現(xiàn)；經(jīng)典聚焦——?古詩長廊?：那圖文并茂的名家名詩給師生以古典文化的熏陶；廊架上的小葫蘆從藤中鉆出之時又使師生體會到一種活潑、靈動之美。藤、柱、詩、徑交相輝映，使人賞心悅目；文化啟迪——?每日寄語牌?：每天一句格言警句在生活、學(xué)習(xí)、為人、處事等各方面啟迪師生；寄情留念——?愛之林?：是六年級畢業(yè)生對母校一種眷念的真情表達(dá)。莘莘學(xué)子，植樹成林，盡抒愛校之意、彰顯騰飛之志、寄寓輝煌之情。樓道文化：分樓層體現(xiàn)了?胸懷祖國、放眼世界、立志成才?深刻內(nèi)涵。樓梯間文化：注重從點滴入手、從小處著眼。巧妙地將養(yǎng)成教育、安全教育、心理健康教育等融入其中，給師生以啟迪。辦公室文化：懸掛?愛的箴言?使每位教師時刻在心中充滿愛，進(jìn)行愛的教育。教室文化：每個班級都有自己的班訓(xùn)。根據(jù)低中高三個年級段的不同，使學(xué)生從小樹立遠(yuǎn)大志向，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。班主任寄語，引領(lǐng)學(xué)生健康成長。才藝展示版塊，給了學(xué)生展示才華的空間。專用教室文化：進(jìn)行高雅、溫馨、獨特的設(shè)計，充分體現(xiàn)專用教室的特點和使用功能。運動區(qū)文化——在主席臺前側(cè)張貼大幅宣傳標(biāo)語：堅持健康第一，倡導(dǎo)終身體育。北側(cè)院墻勾畫形象逼真的運動形體畫，突出一種?我運動、我健康、我快樂?的思想。

2、讓師生在制度文化中受到牽引和激勵

（1）建立教師學(xué)習(xí)制度，形成對愛的文化的認(rèn)同。一是例

會學(xué)習(xí)制度：每周一的例會以愛為主旋律組織全體教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)的成功范例，經(jīng)典文章、名家名作。學(xué)習(xí)的形式不拘一格，有時是領(lǐng)導(dǎo)帶頭朗誦推薦，有時是各個教研組輪流讀文章談體會。二是教師自學(xué)制度：提倡教師利用業(yè)余時間讀有關(guān)愛的書籍，如弗洛姆的《愛的藝術(shù)》，夏丐尊翻譯的《愛的教育》、蘇霍姆林斯基的《給教師的100條建議》以及陶行知、霍懋征、李鎮(zhèn)西等教育家有關(guān)愛的教育的實踐探索的相關(guān)書籍。讀書過程中要求老師們做到讀書與反思相結(jié)合，讀書與評論相結(jié)合，每個教師每個學(xué)期都要記錄5000字以上的讀書筆記。三是讀書交流制度：每月的月末，由學(xué)校組織開展讀書交流匯報會，通過交流分享，老師們深化對愛的內(nèi)涵的理解，提高踐行愛的責(zé)任意識。

（2）實施?四小名師培養(yǎng)計劃?。骨干教師是一股堅實的力量，對學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了讓教師們迅速成長為名師，學(xué)校采取了以下步驟：①學(xué)名師：提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓教師走近名師、感悟名師愛的真諦。②壓擔(dān)子：建立四小名師評價體系，通過自我評價、師生評價、領(lǐng)導(dǎo)評價幾個層次，促進(jìn)教師自我加壓，快速成長。③展風(fēng)采：開展多種活動，如師德演講比賽、示范課、引路課等途徑展示四小名師的風(fēng)采，激勵教師奮進(jìn)。

（3）建立?星級學(xué)生評比制度?，引領(lǐng)學(xué)生文明成長。為促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展，展示每一個學(xué)生的魅力和特長，學(xué)校建立了

?星級學(xué)生評比制度?，圍繞學(xué)校愛的文化體系的建構(gòu)，設(shè)立了?禮儀之星?、?感恩之星?、?讀書之星?、?美德之星?等不同的獎項并隨著學(xué)生的學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)隨時授予，學(xué)校每周都要對各班的星級學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計篩選，并將優(yōu)秀事例在校園電視臺進(jìn)行報道。

3、讓師生在行為文化中得到錘煉和提高。愛的行為文化是學(xué)校師生員工在教育教學(xué)、學(xué)習(xí)生活中所表現(xiàn)出的愛的行為，是愛的行為作風(fēng)、精神狀態(tài)和人際關(guān)系的動態(tài)折射，也是學(xué)校愛的精神、辦學(xué)理念、價值觀的具體體現(xiàn)。（1）以愛的箴言為風(fēng)帆，開啟愛的課堂。?用心教書、用愛育人?，是本校教師的教育理念。各個辦公室內(nèi)都懸掛著?愛的箴言?：?用愛的眼睛發(fā)現(xiàn)孩子，用愛的鼓勵調(diào)動孩子?等，多年來，?愛的箴言?讓教師們帶著摯誠奉獻(xiàn)了愛，讓孩子們懷著溫暖得到了愛，課堂就是愛與愛的交流，情與情的回旋的舞臺。（2）以主題性活動為載體，歷練愛的行為。針對學(xué)生實際以及愛的文化的實施要求，本校打造出了系列主題性教育活動。文禮教育——?傳承文明，播種善行?。通過國旗下講話、校園電視臺、校園廣播、班隊會、國學(xué)操、國慶節(jié)征文演講比賽、清明節(jié)祭掃烈士陵園等途徑讓學(xué)生了解我國悠久的歷史、燦爛的文化，激發(fā)民族自豪感，在此基礎(chǔ)上受到民族精神和傳統(tǒng)美德的陶冶和歷練。感恩教育——?培育愛心，強(qiáng)化責(zé)任?。①感恩父母：如了解父母的心愿和工作；每天為家人做一件事；節(jié)日時為父母制作一

份小禮物或?qū)懮弦环飧兄x信等等。②感恩教師：如?愛之林?活動，讓孩子們親手為母校栽一棵小樹以表達(dá)深深的愛意和眷戀。③感恩社會：如每年的?六〃五環(huán)境日?以及世界地球日、重陽節(jié)等，組織師生們做專場演出，向社會傳遞?愛?的信息，豐富?愛的文化?內(nèi)涵。把校園附近的明珠社區(qū)作為教育基地，定期組織學(xué)生到明珠社區(qū)進(jìn)行志愿活動，清掃衛(wèi)生、做健康、安全宣傳等。

4、讓師生在精神文化中得到感悟和啟迪

（1）大力開展校園歌曲傳唱活動。本校將《飛翔》、《春曉》、《地厚天高》《豐收之歌》等十首歌曲收錄為《校園傳唱歌曲集錦》，學(xué)校統(tǒng)一印刷，學(xué)生人手一冊，學(xué)生在音樂課學(xué)唱，并利用課前、集會等時機(jī)傳唱。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校將《明日歌》、《春曉》、《司馬光砸缸》、《鋤禾》等多首歌曲定為校園晨曲，每天早晨學(xué)生在輕松、歡快、向上的樂曲聲中開始一天的學(xué)習(xí)生活。感受著熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活、尊敬師長、友愛同學(xué)的蓬勃激情。（2）積極倡導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典文化。讓孩子從經(jīng)典中領(lǐng)悟做人之道，為學(xué)之理，從而提高孩子的文化素養(yǎng)和人格修養(yǎng)。本校每學(xué)期都會定一個經(jīng)典閱讀的范圍和主題，然后通過經(jīng)典詩文朗誦會、校園電臺廣播、自編操等形式進(jìn)行推廣，目的在于通過經(jīng)典文的背誦和表演，使孩子們的心靈和精神受到洗禮。如今，《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》對小學(xué)低年級學(xué)生來說已是耳熟能詳，高年級學(xué)生讀上了《魯濱遜

漂流記》、《朝花夕拾》等文學(xué)名著。系列經(jīng)典閱讀正以其獨特的魅力浸潤著學(xué)生，陶冶著學(xué)生的品格與性情。（3）著力開發(fā)愛的文化校本課程。預(yù)設(shè)該課程分禮儀、感恩、關(guān)心、尊重、責(zé)任和了解等六個教材體系，教材的每一節(jié)內(nèi)容，都是以課堂閱讀、交流探討、文化鏈接、情意活動、向您推薦等欄目為體例進(jìn)行編排，通過知、情、意、行的引導(dǎo)和訓(xùn)練，使愛的文化精神成為師生的一種學(xué)習(xí)、生活、工作方式。

（三）以研促教的教學(xué)策略——走循序漸進(jìn)的教研之路 長期以來，形成了一套 ?專家引領(lǐng)、主題跟進(jìn)、互動提升?的校本教研模式。

專家引領(lǐng)指方向——首先采取分期分批送領(lǐng)導(dǎo)和教師外出學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想和教學(xué)理念，更好地改變教學(xué)現(xiàn)狀，加快教改步伐。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先后參加了北師大校本培訓(xùn)的基地項目，并且輪流在北京實驗二小、光明小學(xué)、史家胡同小學(xué)掛職學(xué)習(xí)取經(jīng)、參加了?全國小學(xué)高級名師育名師培訓(xùn)班?，與專家對話，和專家交流，接受專家的指導(dǎo)。學(xué)完歸來，把專家講座的資料或者優(yōu)質(zhì)課的光盤帶回來，在學(xué)校給教師們做二級培訓(xùn)。組織年輕教師去唐山、秦皇島、承德、石家莊、北京、山東等地參觀學(xué)習(xí)，滿載而歸后與本學(xué)科教師、領(lǐng)導(dǎo)一起來研討，再帶著研討結(jié)果與全科教師去落實，帶著遺憾和收獲人人來反思，一個學(xué)習(xí)帶動全體。最后，邀請專家，面對面指導(dǎo)工作。通過與他們近距離交流、學(xué)習(xí)，更加明確校本教研努力的方向。

主題跟進(jìn)求發(fā)展——研究課題是引領(lǐng)校本教研水平向縱深

發(fā)展的導(dǎo)航儀。本校的思路是：以課題引領(lǐng)校本教研，以校本教研催生課題。在參與?十一五?課題研究的基礎(chǔ)上，各學(xué)科的教研組和每一位教師立足自已的教學(xué)崗位，都制定了適合自已的校級課題，這些課題是在自已的教學(xué)中隨時生成的，重在解決教學(xué)實踐中的困惑或疑難，具有研究的實效性、針對性和?短、平、快?的特點。學(xué)校更關(guān)注研究的過程，過程重于結(jié)果，因為確立研究課題本身就是一個學(xué)習(xí)研究的過程。

互動提升創(chuàng)實效——有研究才會有發(fā)展，有發(fā)展才會有進(jìn)步。每學(xué)期都會針對教學(xué)實際組織豐富多彩的教研活動，使教師們在互動中交流，在互動中成長：?走進(jìn)新課標(biāo)演講?、青年教師教學(xué)比武、說課大賽，分組、分學(xué)科的主題性的特色教研活動，如：數(shù)學(xué)的?同課異構(gòu)?活動，語文的對?詩詞?的課堂教學(xué)的研究，英語的?情境教學(xué)的研究?等，?三環(huán)節(jié)?備課法初探（集體研討——個人設(shè)計——教學(xué)反思）。在活動中大家暢所欲言，集思廣益，不僅促進(jìn)了教師們之間的合作與交流，同時也增加了對新課程理解的深度和廣度。

三、我的思考

（一）學(xué)校應(yīng)該打造自己的特色，成為亮點。遷安四小我們提出了 ?實施‘愛的文化’教育，打造學(xué)校品牌?的辦學(xué)思路。

扣莊寺前小學(xué)創(chuàng)建幸福校園社團(tuán)活動開展有聲有色。包括：國畫、手工、書法、棋藝、籃球、音樂、文學(xué)社、朗讀、英語等。旭陽學(xué)校為九年一貫制，樓道文化為家鄉(xiāng)故事，包括：長城、古樹、古建筑、傳說、任務(wù)人物等。裝飾室內(nèi)布藝、毛線編織、窗臺植物角、秸稈工藝。

（二）學(xué)校要外有文化氛圍 內(nèi)有精神實質(zhì)

以文化立校，以科技興校，以教學(xué)強(qiáng)校，以管理治校。學(xué)校一定要有直接的成果可以看到，還要有看不見的人文內(nèi)涵。就是進(jìn)入校園每一眼都是有生機(jī)的，都是有活力的，都是利于學(xué)生發(fā)展的。學(xué)校的每一個舉動都要著眼于發(fā)展學(xué)生。

（三）做好高效管理

關(guān)鍵就是思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。有限的時間做更的有效——省時高效，同樣的金錢做得更有亮點——省錢高效。

有時候教育本身就是動頭腦的問題，一句話，一個思想，一個動作的問題，紙筆就能夠出成果。走進(jìn)大自然，走進(jìn)生活就是最大的課堂。

他山之石，可以攻玉。我們帶著問題而去，載著收獲而歸，既看到了先進(jìn)經(jīng)驗，也更加明確了學(xué)校教育管理的內(nèi)涵和操作，進(jìn)一步堅定了為教育做貢獻(xiàn)的信心，拓展了創(chuàng)新學(xué)校德育工作的思路。我深知，學(xué)校教育管理是一種境界，它既不能一蹴而就，也不是高不可攀，它就存在于日常工作的每一個細(xì)節(jié)之中。我們必須不斷改變工作方式，事事力求?精細(xì)?，持之以恒地做下去，長期堅持就會出效果，成習(xí)慣。

第五篇：赴浙江考察報告

隆陽區(qū)招商局赴浙江考察學(xué)習(xí)報告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開展“橋頭堡建設(shè)，隆陽怎么辦”解放思想大討論活動，進(jìn)一步開闊思路，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對外來投資企業(yè)的服務(wù)水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國際小商品批發(fā)市場、中國皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。這次考察時間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會更有理性的認(rèn)識，考察組全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。金華充分發(fā)揮現(xiàn)有加工制造業(yè)的特色優(yōu)勢，實行量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并舉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并舉，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。著力推動大中型優(yōu)勢專業(yè)市場對產(chǎn)業(yè)的帶動作用，以市場國際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化，以市場優(yōu)勢強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以市場影響力提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力，充分發(fā)揮市場優(yōu)勢對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全方位帶動作用。考察組在金華市重點考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對在我區(qū)投資建設(shè)的保山國際商貿(mào)城項目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開展了討論及對接。董事長陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊，爭取12月18日進(jìn)行項目開工奠基儀式。義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢行業(yè)、規(guī)模企業(yè)

和優(yōu)勢產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。考察團(tuán)主要考察了義烏小商品批發(fā)市場，對其運行管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了調(diào)查。

海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國綜合實力百強(qiáng)縣（市）之一。

境內(nèi)地勢平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、觀潮旅游名市、現(xiàn)代中等城市。現(xiàn)轄8個鎮(zhèn)、4個街道，擁有三個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。海寧中國皮革城目前已成為全國著名的皮革專業(yè)市場，享有很高的知名度，被國家旅游局評為國家4a級旅游景區(qū)。

二、主要經(jīng)驗和體會

通過考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)

位優(yōu)勢外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全

過程，以思想的大解放，推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到浙江各地

經(jīng)濟(jì)之所以實現(xiàn)快速發(fā)展，核心的是他們的思想實現(xiàn)了真解放、觀念實現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。可以說他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，落實到具體行動中。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，確定長遠(yuǎn)發(fā)展思路。浙江各地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展工業(yè)上，并從一開始就著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，注重高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（三）市場運作，滾動開發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)，是他們又一成功經(jīng)驗。

（四）開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)跨越

發(fā)展。實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。金華、海寧工業(yè)項目開發(fā)初期，都經(jīng)歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。開發(fā)建設(shè)堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實施高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境，最終取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大成就。

三、幾點啟示 參加考察的同志一致認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實干精神上的差距。浙江各地善于運用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其思維境界、知識結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止，無不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點啟示：

第一，思想是行動的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們曾多次到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過來與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來越大，根本的是我們的思想沒有真正解放，沒有完全體現(xiàn)在行動上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問題、見行動。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長，經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，保山正在建設(shè)走向南亞第一市，正處在一個大追趕和大發(fā)展的重要時期，這為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來一個大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。現(xiàn)實說明，我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者說我們思想解放落實得不夠，很多時候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實到行動上。

第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審視大勢、分析優(yōu)勢，充實完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)，實現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我國已進(jìn)入了一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。所以，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充 實完善招商引資工作思路、工作重點、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動，開展大招商，實現(xiàn)大發(fā)展。

第三，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場化的路子，按照市場化的要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從我區(qū)實際情況看，對城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動作用最大的是工業(yè)項目和房地產(chǎn)項目，工業(yè)項目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁勢頭，取得重大突破，必須突出抓了工業(yè)園區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項目承載能力。工業(yè)園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)的增長點，是非抓不可的。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟、硬環(huán)境。要重點抓好工業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺，增強(qiáng)財政造血功能。

第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競爭力。其次要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，園區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再強(qiáng)化。有關(guān)職能部門在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項能取消的要取消，能合并的要合并，審批時限能縮短的要縮短，要堅決杜絕部門利益、眼前利益，切實為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮隆陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善各項管理制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來篇二：關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報告 關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報告

縣黨政考察團(tuán)（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，縣委書記、縣人大常委會主任張聞宇同志帶領(lǐng)縣六大班子部分領(lǐng)導(dǎo)成員、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等共54人，先后到江蘇省張家港市、蘇州工業(yè)園、昆山市和浙江省杭州市余杭區(qū)、蕭山區(qū)，寧波市鄞州區(qū)、湖州市德清縣等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)考察后在湖州市召開了座談會?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)考察活動，重點考察的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、旅游開發(fā)等，時間緊、內(nèi)容多，安排的非常緊湊。八天的時間，參觀考察了張家港市的城市建設(shè)、暨陽湖和梁豐生態(tài)園、保稅區(qū)化工品交易市場，張家港市錦豐鎮(zhèn)民營科技創(chuàng)業(yè)園、向陽社區(qū)和協(xié)仁村新農(nóng)村建設(shè)示范點、沙鋼集團(tuán)、華爾潤集團(tuán)、海龍實業(yè)等項目，蘇州工業(yè)園區(qū)和滬徠光電集團(tuán)，昆山市城市建設(shè)、小康成果展，杭州市余杭區(qū)園區(qū)建設(shè)和奧坦斯布衣集團(tuán)、老板電器集團(tuán)，蕭山區(qū)開發(fā)區(qū)、漢帛中國有限公司、浙江省農(nóng)業(yè)高科技示范園，鄞州區(qū)投資創(chuàng)業(yè)中心，德清縣旅游開發(fā)等。

近年來，這些市縣區(qū)不斷解放思想，更新觀念，切實加大

城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、重點工業(yè)項目建設(shè)、旅游開發(fā)的力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以驚人的速度向前推進(jìn)，發(fā)展的后勁越來越足，發(fā)展的質(zhì)量越來越好，發(fā)展的環(huán)境越來越優(yōu)，綜合經(jīng)濟(jì)實力日益強(qiáng)盛。張家港市2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1050億元，按可比價計算比2006年增長19.1%；完成地方一般預(yù)算收入83.98億元，同比增長37.5%。僅錦豐鎮(zhèn)一個鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值77.47億元，實現(xiàn)全口徑財政收入9.13億元、地方一般預(yù)算收入3.88億元。昆山市2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1150億元；全口徑財政收入201.85億元，其中地方一般預(yù)算收入86.56億元；農(nóng)民人均純收入12000元。余杭區(qū)2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420.77億元，同比增長15%；財政總收入65.78億元，其中地方財政收入36.79億元，同比分別增長31.1%和34%。蕭山區(qū)2007年實現(xiàn)生產(chǎn)總值842.86億元，同比增長20.4%；實現(xiàn)財政總收入111.58億元，其中地方財政收入53.88億元，同比分別增長33%和34.9%；已連續(xù)五年保持全國百強(qiáng)縣（市、區(qū)）第7位，浙江省第1位。鄞州區(qū)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入分別達(dá)到520億元和108億元，同比分別增長16.5%和43%；農(nóng)民人均純收入10849元。

二、主要經(jīng)驗和做法

總結(jié)這些市縣區(qū)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

（一）解放思想、搶抓機(jī)遇是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動力。參觀的這些市縣區(qū)，大力倡導(dǎo)“前無先例我當(dāng)先”、“法無禁止即自由”的發(fā)展理念，努力破除一切制約發(fā)展的思想觀念和思

維模式，營造了敢想敢干、敢冒風(fēng)險、敢于爭先、大膽創(chuàng)新的濃厚氛圍。在改革開放的歷史進(jìn)程中，張家港人培育、塑造了“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神。進(jìn)入新的世紀(jì)，張家港人又不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”，促進(jìn)了張家港的大進(jìn)步、大提高。10多年來，這種力量讓張家港人走出了貧窮，走向了富裕，張家港精神已經(jīng)成為全市人民的自覺行動和共同追求，成為激勵江蘇乃至全國人民創(chuàng)新發(fā)展的動力。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國百強(qiáng)縣（市）社會經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名中名列第三。昆山市始終把富民強(qiáng)市、“兩個率先”作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總定位、總目標(biāo)，大力弘揚艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)精神，走出了一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新時期“昆山之路”。同時，他們發(fā)展意識強(qiáng)，善于搶抓機(jī)遇、強(qiáng)抓機(jī)遇、巧抓機(jī)遇，改革開放以來每次大的發(fā)展機(jī)遇都被他們抓住了，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡。正是由于他們思想解放、搶抓機(jī)遇，激起了發(fā)展的活力、激活了發(fā)展?jié)摿Γ蔀樗麄儗崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動力。張家港市、昆山市的巨變只是我們這次學(xué)習(xí)考察所有地區(qū)發(fā)展的一個縮影，他們的一個共同之處就是工業(yè)化的理忿和思維已在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭猩钊肴诵模还軚|西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，以寬廣的視野、超前的意識、超常規(guī)的舉措，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展思路清、氛圍濃、精力集中是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的關(guān)鍵所在。改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，昆

（三）工業(yè)立市、品牌強(qiáng)市是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的主要支撐。常言道：“無工不富、無商不活”。參觀的這些市縣區(qū)，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，立足優(yōu)勢，打造特色，努力培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力培樹品牌、名牌，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是工業(yè)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展速度、比重迅速提升，特色優(yōu)勢明顯。張家港市大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培植了一批具有強(qiáng)大支撐帶動作用、輻射力強(qiáng)的骨干企業(yè)。全市銷售超億元企業(yè)達(dá)212家，其中銷售過100億元的企業(yè)7家，擁有上市企業(yè)8家，近50家跨國大公司落戶（世界500強(qiáng)企業(yè)l9家）。其中，沙鋼集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)625億元，2007年完成銷售收入過千億元，實現(xiàn)利稅150億元。華爾潤集團(tuán)2007年完成銷售收入69億元，實現(xiàn)利稅7.9億元。該企業(yè)年產(chǎn)玻璃占全國玻璃總產(chǎn)量的23.6%。目前第二產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)64%。昆山市堅持制造業(yè)立市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，大力實施外向帶動戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。全市累計批準(zhǔn)外資項目5300個，注冊外資超200億美元，到帳外資超l 30億美元。昆山在不到全國萬分之一的土地、萬分之五的人口的情況下，集聚了占全國千分之十七的到帳外資，實現(xiàn)了占全國千分之二十四的進(jìn)出口總額，創(chuàng)造了占全國千分之四的gdp。余杭區(qū)、蕭山區(qū)、鄞州區(qū)、德清縣依托民營經(jīng)濟(jì)的活力，經(jīng)濟(jì)運行保持持續(xù)健康高位發(fā)展，蕭山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2005家，其中民營企業(yè)占99%左右；余杭區(qū)、鄞州區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)在地方一般預(yù)算收入中的貢獻(xiàn)額均在50%以上；德清縣的生物醫(yī)藥、特色機(jī)電、新型建材、新型紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)有75%的是民營企業(yè)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、效益迅速提升，產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品創(chuàng)牌。昆山市重點提升電子信息、精密機(jī)械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年全市筆記本電腦突破3400萬臺，占全球總量的近1/3。制訂出臺了一系列政策措施，鼓勵企業(yè)自創(chuàng)品牌。目前，全市擁有中國名篇三：赴浙江考察報告

赴浙江華東鋁業(yè)考察報告 2010年8月25～28日，受公司、分廠領(lǐng)導(dǎo)委派，曾健、黃金清、盧琳一行3人赴浙江華東鋁業(yè)為期4天的技術(shù)考察與交流，本次出差主要任務(wù)為：效驗我公司電解質(zhì)樣品成份，考察華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況，同時了解該公司240ka電解生產(chǎn)情況，考察期間與其技術(shù)管理人員進(jìn)行了有關(guān)技術(shù)詳細(xì)交流，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、我公司近期電解質(zhì)樣品分析情況

在電解生產(chǎn)過程中，如何控制好電解質(zhì)成份，特別是控制好電解質(zhì)分子比對電解生產(chǎn)有著重要的作用和直接指導(dǎo)意義，但我公司從6月10日起至今，中試室分析一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度偏高，分析二系列氧化鋁濃度又偏低，下表列出了電解一、三工段6月10日前后幾次電解質(zhì)分析情況，在6月10前后，電解工段工藝控制幾乎無變化，槽溫控制也較穩(wěn)定無波動，另從歷史曲線也可看出，一系列電解氧化鋁濃度控制應(yīng)不高，但從化驗結(jié)果中可看出，6月10日至今中試室化驗一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度較高，二系列化驗氧化鋁濃度又偏低，二系

列多數(shù)槽氧化鋁濃度化驗為零，按常理電解氧化鋁濃度低于1.5%會發(fā)生陽極效應(yīng)，但中試室分析結(jié)果是多次分析氧化鋁濃度低于1.5%，如此低的氧化鋁濃度效應(yīng)頻繁發(fā)生，單從氧化鋁濃度分析上可以判斷中試室電解質(zhì)樣品分析有問題。在2003年一期電解投產(chǎn)時，投產(chǎn)初期懷疑公司中試室電解質(zhì)分析有誤差，后來把電解質(zhì)樣品送華東鋁業(yè)效驗，效驗結(jié)果我公司分子比化驗出現(xiàn)較大的偏差，預(yù)計近期中試室化驗分子比與氧化鋁濃度與實際控制出現(xiàn)較大的偏差，所以這次也決定取我公司電解質(zhì)樣品到華東鋁業(yè)進(jìn)行效驗。

二、華東鋁業(yè)電解質(zhì)分析情況

華東鋁業(yè)質(zhì)量技術(shù)部禹經(jīng)理向我們介紹了該公司電解質(zhì)分析情況，華東鋁業(yè)電解質(zhì)分子比分析采用電導(dǎo)法，氧化鋁濃度分析采用重量法，電阻法不需要標(biāo)樣，且分析較準(zhǔn)確，該公司電解廠也常懷疑出現(xiàn)電解質(zhì)分子比分析出現(xiàn)誤差，當(dāng)懷疑分析有誤差時，該公司質(zhì)量室把電解質(zhì)樣品送鄭州輕金屬院效正分析，效正結(jié)果幾乎無誤差，我公司電解質(zhì)樣品全分析采用熒光法測定含量，但熒光法分析需要有合適的并經(jīng)過準(zhǔn)確定制的標(biāo)準(zhǔn)樣品，如果標(biāo)樣不準(zhǔn)確會影響到最終的分析結(jié)果，為了對比效驗準(zhǔn)確性，在出發(fā)前從我公司隨機(jī)取了十個對比電解質(zhì)樣品送至我公司中試化驗，下表列出了我公司中試室十個對比樣化驗結(jié)果。

下表也列出了華東鋁業(yè)對比樣化驗的結(jié)果，從化驗結(jié)果上可以看出，同一個槽的同一個樣品，兩個公司化驗偏差較多，分子比平均相差約0.3，氧化鋁濃度平均相差約0.35%，從分析結(jié)果上分析，華東鋁業(yè)分析結(jié)果更接近我公司實際控制結(jié)果，也更接近6月10日前公司化驗結(jié)果。

為了更一步效驗準(zhǔn)確性，我們同樣從華東鋁業(yè)取了5個對比樣，下表也分別列出了我公司對這5個對比樣的化驗結(jié)果，與華東鋁業(yè)對這5個樣分析結(jié)果。

表中溫度為取樣時測量的溫度，其中測溫儀由我公司帶去，熱電

偶為華鋁公司。

三、華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況 2009年開始，華東鋁業(yè)受金融危機(jī)的影響將平均運行了2500多天的200ka電解槽進(jìn)行系列停槽大修，其中94臺電解槽大修時采用“異型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽技術(shù)”進(jìn)行改造。該技術(shù)采用東北大學(xué)馮乃祥教授的新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽專利技術(shù)，并根據(jù)華東鋁業(yè)200ka系列電解槽的特點進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，主要優(yōu)化點為電解槽底部四周增加了溝槽，有利于鋁液局部循環(huán)，從而帶動電解質(zhì)循環(huán)使氧化鋁的濃度更加均勻，電解槽側(cè)部加陶瓷纖維板加強(qiáng)保溫，減少熱量損失，增加凸臺底部梁寬，以提高梁的壽命，在所有槽殼角部圍保溫磚，以提高角部溫度，至2009年9月份該公司異型陰槽槽全部改造完畢。在2009年9月份我初步介紹過華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況，現(xiàn)就這一年里華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況做簡單介紹，到今年8月份該公司異型陰極槽已

運行約一年多，在這一年多里，異型槽運行較穩(wěn)定，無一臺破損槽，但在生產(chǎn)中也出現(xiàn)很多問題，主要問題如下：

從今年6月份起浙江省用電較緊張，在蘭溪街道晚上九點前路燈不開，由于用電較緊張，所以華鋁200ka電解槽也降電流生產(chǎn)，電流從210ka降至206ka生產(chǎn)，由于壓負(fù)荷生產(chǎn)，異型槽設(shè)定電壓又低，所以造成異型槽生產(chǎn)出現(xiàn)一些問題：異型槽電解質(zhì)收縮嚴(yán)重，部份槽電解質(zhì)不足15cm，兩水平總高的下降，造成換極難度加大，由卡缸堵料引起的效應(yīng)較多，為維持電解槽的熱量平衡，人為上臺設(shè)定電壓40mv左右，現(xiàn)異型槽設(shè)定電壓在3.77v左右，如圖。隨著電解槽的運行時間的延長，再加上電解質(zhì)嚴(yán)重收縮，過熱度較低，部分槽爐底沉淀較多，造成爐底壓降也逐漸增加。據(jù)測量分析，爐底壓降比投產(chǎn)初期升高約20mv左右，現(xiàn)爐底壓降為310mv左右；同樣因為異型槽熱穩(wěn)定性較差，收入不足，造成爐幫偏厚，隨著電解質(zhì)水平下降，電解槽爐幫上口及伸腿也增厚增長，角部易長伸腿，在篇四：赴江蘇浙江五市開發(fā)區(qū)考察報告第二稿(070611)赴江蘇浙江六市開發(fā)區(qū)考察報告

日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨政考察團(tuán)

（2007年6月9日）為深入貫徹落實省八屆十五次全委會和市委常委擴(kuò)大會議精神，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，5月31—6月5日，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記王克軍、管委會主任吳軍帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)45人，到江蘇省南京江寧開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，主要采取聽介紹、看現(xiàn)場、座談討論等形式，重點學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的新經(jīng)驗、新做法。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、六市開發(fā)區(qū)的基本情況

南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，從一個縣辦自費開發(fā)的開發(fā)區(qū)起步，1993年被批準(zhǔn)為首批省級開發(fā)區(qū)，1997年2月被批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)工業(yè)園，2002年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)賦予國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府的重大合作項目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式，1994年5月正式啟動，行政區(qū)域面積288平方公里，其中中新合作開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積80平方公里。昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)國家級開發(fā)區(qū)之一，現(xiàn)建有國務(wù)院批準(zhǔn)的昆山出口加工區(qū)，是全國第一家封關(guān)運作的出口加工區(qū)，占地面積2.86平方公里。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江區(qū)）建于1990年3月，1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新區(qū)，目前是浙江省唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北侖區(qū)）依托北侖港而建，于1984年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，總面積29.6平方公里，是我國建區(qū)最早、面積最大的國家級開發(fā)區(qū)之一。紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊靠紹興老城，是國務(wù)院特區(qū)辦批準(zhǔn)的重點開發(fā)區(qū)之一，2006年5月與迪蕩新城整合成一區(qū)，合署辦公，現(xiàn)規(guī)劃面積15.23平方公里，其中2.4平方公里為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近幾年，六市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，綜合勢力強(qiáng)，特別是昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，在全國國家級開發(fā)區(qū)中名列前茅。主要有以下五個特點：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛。所到各地開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量高，工業(yè)所占比重大，外向度高，都已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入等都在基數(shù)較高的基礎(chǔ)上保持高速增長，發(fā)展勢頭猛、后勁足。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2006年實現(xiàn)技工貿(mào)（營業(yè)）收入1130億元、生產(chǎn)總值170.5億元、出口總額30億美元、地方財政收入20.5億元，比上年分別增長23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特別是出口總額增長較快，是2003年的2.3倍。蘇州工

業(yè)園區(qū)近幾年幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均增長35%以上，2006年全區(qū)完成生產(chǎn)總值680億元，進(jìn)出口總額500億美元，實際利用外資165億美元，綜合經(jīng)濟(jì)實力躋身全國國家級開發(fā)區(qū)前列。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高。所到各地都把高新技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。杭州高新區(qū)形成“兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新”的特色高新產(chǎn)業(yè)格局（“兩強(qiáng)”指通信設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)，“兩優(yōu)”指集成電路設(shè)計制造業(yè)和數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，“兩新”指動漫產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)），2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技工貿(mào)收入885億元，占全區(qū)技工貿(mào)總收入的78.3%。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，加大核心技術(shù)、先導(dǎo)工廠和龍頭項目引進(jìn)培育力度，全力增強(qiáng)區(qū)域整體創(chuàng)新功能，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到130多家，產(chǎn)出占全區(qū)總量的70%以上。紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13家高新技術(shù)企業(yè)的總資產(chǎn)、總產(chǎn)值、銷售收入、利潤、稅收五項指標(biāo)均占全區(qū)總量的一半以上。

三是園區(qū)建設(shè)層次高。所到各地都有高水平開發(fā)的區(qū)中園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），靠園區(qū)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點。杭州高新區(qū)積極鼓勵和扶持民間資本創(chuàng)建各類特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已形成浙大科技園、東部軟件園、節(jié)能環(huán)保科技園、數(shù)源軟件園等10余個具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園已成為該區(qū)招商引資、孵化培育的產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體的拓展區(qū)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1992年自費創(chuàng)辦，由2.3平方公里起步區(qū)開始，基礎(chǔ)設(shè)施已累計投入70多億元，成為南京市建設(shè)規(guī)模最大、社區(qū)配套設(shè)施最完善、發(fā)展速度最快的開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑了南京it產(chǎn)業(yè)園、江蘇軟件園等特色區(qū)中園，建成了南京出口加工區(qū)（南區(qū)）和空港工業(yè)園區(qū)。2006年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值160億元，其中區(qū)中園實現(xiàn)80.8億元，占50%。

四是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。在招商項目上，注重項目質(zhì)量，注重投入產(chǎn)出率，吸引“大、高、外”項目。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共批準(zhǔn)外商投資項目1357個，合同利用外資108億美元,實際利用外資59.6億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有75家在此投資，上億元的項目有65個，首期每平方公里投資密度超過10億美元，平均每個項目投資3000萬美元。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引來自美、德、英、法等56個國家和地區(qū)的1627個項目進(jìn)區(qū)落戶，實際利用外資45.8億美元，其中投資額在1000萬美元以上的大項目有250多個，世界排名500強(qiáng)的企業(yè)中已有37家進(jìn)區(qū)。這些項目單位土地面積產(chǎn)出率高，如園內(nèi)科寧達(dá)電子投資3000萬美元，年提供稅收2500多萬元，占地僅為80畝。五是機(jī)制體制政策活。所到各地享受的優(yōu)惠政策較多，上級扶持的力度較大。如：杭州高新區(qū)（濱江區(qū)）作為國家級高新開發(fā)區(qū)，享有國家特殊的優(yōu)惠政策，同時作為行政區(qū)，具備一級政府的各項職能和市委、市政府賦予的“辦事不過江、收入歸濱江”的特殊政策。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)既保留了縣級的管理權(quán)限，又

享受市對區(qū)的優(yōu)惠政策，區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的項目審批委員會，全權(quán)負(fù)責(zé)項目的審批和報批。蘇州工業(yè)園區(qū)擁有外資項目自行審批特權(quán)、靈活高效的外事管理權(quán)和快速的物流通關(guān)政策等，管委會所轄4個鎮(zhèn)級工業(yè)園，同樣享受蘇州工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵機(jī)制。

六是發(fā)展環(huán)境氛圍優(yōu)。幾天來的考察，感受到他們的身上有一種強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識、競爭意識、責(zé)任意識和大局意識，所到之處人人不忘抓經(jīng)濟(jì)，人人都懂經(jīng)濟(jì)，談起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都充滿自信、感到自豪，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍體現(xiàn)在每個層面和各個崗位上。各地都建有項目服務(wù)大廳，大部分項目審批在廳內(nèi)都能完成。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心有21個政府職能部門進(jìn)駐，為每一位投資創(chuàng)業(yè)者提供自投資咨詢到工商登記、項目基建、生產(chǎn)經(jīng)營等全程式服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)管委投資審批事項只保留8項，一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)全權(quán)代表管委會審批，手續(xù)辦理快捷方便，從項目立項到開工不超過25天。

二、六市開發(fā)區(qū)的基本做法和經(jīng)驗 六市開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，走在全國各地開發(fā)區(qū)前列，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢外，最根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。

（一）開拓創(chuàng)新，始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。六市開發(fā)區(qū)建設(shè)之初，就敢于沖破一切思想束縛，篇五：赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報

赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報 6月14日至6月18日由我校馬毅副校長帶隊，一行四人對衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技術(shù)學(xué)院、龍游縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衢州中等專業(yè)學(xué)校、浙江信息工程學(xué)校、杭州市富陽職業(yè)教育中心的德育工作、學(xué)生管理工作進(jìn)行了實地考察與學(xué)習(xí)，由耳聽為虛變成眼見為實，由片斷式了解變成完整的現(xiàn)場體驗。開拓了視野，更新了觀念，零距離地接觸了浙江省的職業(yè)教育德育特色，收獲頗多，現(xiàn)將有關(guān)觀察與思考的體會報告如下，和大家一起分享。這次考察學(xué)習(xí)的過程中，每所學(xué)校都有自己的德育特色，每所學(xué)校都有我們的學(xué)習(xí)之處，都能夠?qū)ξ覀儗W(xué)校德育工作和學(xué)生管理起到固化和提升的作用。

一、學(xué)習(xí)、考察見聞

第一所學(xué)校衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技師學(xué)院

一、校園文化

這所學(xué)校創(chuàng)建一種濃郁的育人氛圍，陶冶學(xué)生情操，構(gòu)建學(xué)生健康人格，全面提高學(xué)生素質(zhì)。進(jìn)入我們學(xué)校的大門，首先看到的是一塊兩米寬兩米高的led屏幕，上面會循環(huán)播放學(xué)校的新聞，現(xiàn)在播放的是《青春的足跡——一個中職生的一天》，這個紀(jì)錄片分別以下廠實習(xí)的學(xué)生和高考班的學(xué)生為對象，記錄了他們的一天，展現(xiàn)了新時代中職生的風(fēng)貌。每天都有很多學(xué)生駐足觀看，以紀(jì)錄片里面的同學(xué)為榜樣，汲取他們的正能量，做好自己的每一件事。

有句話說得好“對學(xué)生真正有價值的東西，是他周圍的環(huán)境”。走在他們的校園里，隨處可見訴說文化的石頭、墻壁、黑板與花草樹木，學(xué)校采購了形態(tài)各異的石頭，因“石”制宜，通過刻字、上漆，賦予每塊石頭生機(jī)和靈性，置于校園花叢、綠樹、草坪、教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、寢室樓之間，分別以“思”、“善”、“勤”、“誠”、“健”、“合”、“感恩”、“篤行”、“自強(qiáng)”等命名，讓社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化在校園中傳播；學(xué)校還將生態(tài)文化、儒家文化、企業(yè)文化、溫馨提醒融入走廊文化中，借用各學(xué)科、各時期、各領(lǐng)域的名人名言，讓全校師生都接受名人的教育、大師的洗禮。另外，學(xué)校積極創(chuàng)建以“見老師，打招呼；見草坪，繞道行”、“和為善，忍為貴；孝為先，禮為貴”等為主題的提醒語，用以規(guī)范學(xué)生的一言一行；創(chuàng)建以“中國古代先哲圣賢”、“儒家經(jīng)典”、“二十四孝圖”等為主題的儒家文化，讓學(xué)生感受到傳統(tǒng)文化的魅力；創(chuàng)建以“名企介紹、名企格言”為主題的企業(yè)文化，讓學(xué)生了解企業(yè)的先進(jìn)理念和內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、職業(yè)觀。

走進(jìn)他們的教學(xué)樓，寢室樓，你會看到管理結(jié)構(gòu)圖，師生活動照片、墻角花架、格言卷軸、笑臉墻等布置的教室，既溫馨又有特色，不僅改善了學(xué)習(xí)環(huán)境，也加強(qiáng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了班級凝聚力。

我們在校園內(nèi)為同學(xué)們創(chuàng)設(shè)了自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。烹飪班的同學(xué)們已經(jīng)在食堂旁邊創(chuàng)設(shè)了美食園，機(jī)電數(shù)控學(xué)部和汽修工程學(xué)部也創(chuàng)立了學(xué)生課桌椅診所以及洗車服務(wù)點。不僅鍛煉了人際交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功帶來的喜悅，為進(jìn)入職場做足準(zhǔn)備。

二、德育特色

一是專家引領(lǐng)

余國良，職教先鋒團(tuán)團(tuán)長。曾任衢州市技工學(xué)校（技師學(xué)院）黨總支副書記，主管學(xué)生德育工作，現(xiàn)為衢州市工程技術(shù)學(xué)校副校級協(xié)理員，兼任中國教師發(fā)展研究中心中職師資培

訓(xùn)講師，浙江省技工院校德育講師團(tuán)成員。2010年被評為全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進(jìn)個人。由他牽頭實施的“五聲教育”與“五自管理”研究成果，獲中國教育學(xué)會“十一五”科研規(guī)劃重點課題二等獎。所撰寫的《愛與智慧——中職學(xué)生教育密碼》、《看著你飛向幸福樹——與中職學(xué)生的心靈對話》等著作已成為許多中職學(xué)校的德育教材。

二、“全程啟迪教育”的理念

衢州市技工學(xué)校，這所具有三十年辦學(xué)歷史的職業(yè)學(xué)校就是秉承這樣的教育理念，完善了65個校園俱樂部的活動方案,修訂并完善了6本校本教材,德育模式已在全國20多個省、200多所學(xué)校產(chǎn)生示范輻射作用。在無數(shù)個“難教難管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的辦法，即“五聲教育”和“五自管理”?！拔迓暯逃笔侵赣谩靶β?、歌聲、掌聲、口號聲、感恩聲”來教育學(xué)生的方式。

“五聲教育”是他們針對職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍存在的“缺愛、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”現(xiàn)象所采取的“缺什么，補(bǔ)什么”的教育方式。實踐證明：通過五聲教育，他們營造了良好的教育氛圍，幫助學(xué)生樹立了自信，培養(yǎng)了學(xué)生的“精氣神”，讓他們對人生、對未來有了些好的想法。

他們認(rèn)為“合胃口”的方式才是最好的方式?！拔迓暯逃本褪俏倚Ｔ跓o數(shù)個“難教難管”的日子里總結(jié)出來的一個“合胃口”的教育方式。

“笑聲教育”是“愛”的教育，也是情商教育。

為了讓他們抬起頭來，綻放笑容，我們在全校推行了周弘老師的賞識教育，倡導(dǎo)“用我們的愛和我們的智慧教好我們的學(xué)生”的教育理念，學(xué)生的點滴進(jìn)步，我們都笑著給予賞識；學(xué)生的行走禮儀，以“點頭微笑”作為標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范培訓(xùn)；有學(xué)生生病就有老師陪在病床前談心聊天；學(xué)校的教育大會改成“心與心溝通，面對面碰撞” 交流會，讓學(xué)生提問題，老師來解答，在一問一答中拉近了師生間的距離，向?qū)W生的“情感銀行”里存足了笑的資本。學(xué)校所有的活動都圍繞著讓學(xué)生“抬起頭來，綻放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩開雙手，邁開雙腿，哼

起小曲，快樂生活”這一主旋律。一時間，一個“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜歡我，我也喜歡你”的教育氛圍就這樣營造出來了。實踐證明：在笑聲中度過的教育是快樂的教育，在“你好我也好”的教育者與被教育者之間少了許多的隔閡、頂撞和叛逆，在“你喜歡我，我也喜歡你”的過程中，多了一份親情，多了許多的會心一笑與互動，我們感受到了笑聲的無價、氛圍的無價。

“歌聲教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入學(xué)時為了增強(qiáng)班級凝聚力，我們唱著《心愿》、《相逢是首歌》；紀(jì)律松懈時，我們唱著自編的校園《三大紀(jì)律、八項注意》；感恩老師的季節(jié)，我們唱著《丁香花》、《好大一顆樹》；寒暑假要分別時，我們唱著《明天再相會》、《同桌的你》??從那時起，我們年年舉辦班歌大賽，校園十大歌手大賽、校園“紅歌會”大賽等等，用比賽和考核來實現(xiàn)“歌聲唱出希望”的教育目標(biāo)?，F(xiàn)在我校已形成了“班班有歌聲、會會有歌聲、天天有歌聲”的良好氛圍，許多孩子由進(jìn)校時的目光呆滯轉(zhuǎn)變?yōu)檫呑哌吅咂鹦∏摹跋惭笱蟆薄Ｎ覀兏袊@：歌聲的魅力真大！

“掌聲教育”是“勇”的教育，也是激勵教育。

一個孩子能隨時為他人鼓掌，也能為自己鼓掌，能祝賀他人，也能祝賀自己，這樣就會提升精、氣、神。精氣神是一個人內(nèi)外兼修的氣質(zhì)。一個有精氣神的孩子，就會有勇氣克服自己的惰性，戰(zhàn)勝自己的軟弱，保證自己始終向著正確的方向前行。基于這種想法，我們把教會學(xué)生鼓掌列入了入學(xué)教育的主課程。多年來，不單是有人取得了成績就有人鼓掌，即使有人犯了錯，只要說聲“這是我的錯”，也會有人為他鼓掌。熱烈且有朝氣的掌聲，是良好會風(fēng)的前提，也是良好學(xué)風(fēng)形成的主要因素，掌聲改變了許多孩子的低迷情緒，掌聲也使他們變得堅強(qiáng)，掌聲已成為我校的校園文化?！翱谔柭暯逃笔恰扒椤钡慕逃彩悄繕?biāo)教育。說起口號聲，這是我?！澳繕?biāo)教育”的一大亮點。從新生入學(xué)就嘗試著進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)教育。

我們?yōu)楦鲗I(yè)編寫了瑯瑯上口的口號，如機(jī)械專業(yè)是：“機(jī)械臟機(jī)械累，學(xué)好機(jī)械為社會，有了技術(shù)就有位，賺完國幣賺外匯”；服裝專業(yè)：“針針線線細(xì)細(xì)縫，大事小事認(rèn)真做，手拿剪子注意質(zhì)量，腳踩馬達(dá)重視安全”；汽修專業(yè)：“與奔馳比品質(zhì)，與寶馬比沉穩(wěn)，與奧迪比大方，與普桑比實用”；電子專業(yè)：“電工電子仔仔細(xì)細(xì)，做人做事認(rèn)認(rèn)真真，元件一組組，組組有序，學(xué)生一個個，個個藝精”；烹飪專業(yè)：“鍋碗瓢盆烹出燦爛人生，油鹽醬醋調(diào)出錦繡前程”；賓旅專業(yè)：“賓旅賓旅彬彬有禮，微笑永遠(yuǎn)時髦，禮貌永遠(yuǎn)有理”等等。這些口號都能激勵及鞭策孩子們學(xué)好技術(shù)、學(xué)會做人，我們要求他們晨練念、做操喊，在這一喊一念中引導(dǎo)他們上進(jìn)。

為了使學(xué)生改變不良習(xí)慣，我們也把學(xué)校的要求編寫成順口溜的口號，讓學(xué)生邊寫邊喊邊感悟什么是對的，什么是錯的，變“問答題”為“選擇題”。如：針對學(xué)生的長發(fā)、怪發(fā)現(xiàn)象是這樣的順口溜：“頭發(fā)往前趴，精神比較差；頭發(fā)往后倒，精神比較好；頭發(fā)像刺猬，老師就反胃；頭發(fā)像山雞，華佗也難醫(yī)；頭發(fā)齊刷刷，表現(xiàn)頂呱呱”。如：針對學(xué)校的衛(wèi)生安全問題是“八句話”的順口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊欄，防止人摔傷；寢室掃干凈，防止流行病；早上多鍛煉，體格會強(qiáng)?。怀？凑n外書，知識會增多；遇事學(xué)會忍，心態(tài)靠調(diào)整；被子經(jīng)常曬，疾病跑得快；零食少入口，飯菜合胃口”等等，這種不帶強(qiáng)制性規(guī)定又易記易背的教育方式學(xué)生很樂意接受，也能收到很好的效果，我們認(rèn)為這是德育工作的實招。

“五自管理”是指讓學(xué)生“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我評價、自我服務(wù)”的管理方式。

“自我管理”是變“他管”為“自管”。讓學(xué)生在參與學(xué)校管理中，主動認(rèn)識紀(jì)律的重要性，主動接受紀(jì)律的約束。一所職業(yè)學(xué)校應(yīng)該怎么“管”，這是許多職業(yè)教育者都在探討的問題。我們認(rèn)為“讓學(xué)生從奴隸到將軍”的方式是最好的方式。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍行為習(xí)慣差，紀(jì)律觀念也不強(qiáng)，許多孩子性格犟，不服管。“不管就‘亂’，硬管就‘反’，”僅依靠班主任與幾個領(lǐng)導(dǎo)去管，那就等于天天救火。