第一篇：行政法與行政訴訟法_判斷題_大全

《行政法與行政訴訟法》判斷題

1.我國行政法有統(tǒng)一完整的一部法典。（×）

2.行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。（B.正確）3.行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系稱為行政關(guān)系。（×）4.行政法律關(guān)系的產(chǎn)生，必須有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在，同時(shí)有相應(yīng)的行政法律事實(shí)發(fā)生，兩者缺一不可。（對）5.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財(cái)富。（×）6.行政法律事實(shí)可以分為法律事件和法律行為。（B.正確）7.憲法是行政法的根本的法源。（B.正確）

8.由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（×）

9.行政法的主要作用之一是保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率。（B.正確）10.行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。（×）

1.要式行政行為是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生生效的行為。B.正確 2.行政行為被確認(rèn)無效后即自始至終都不發(fā)生法律效力。B.正確 3.行政立法是一種具體行政行為。A.錯(cuò)誤 4.行政許可是一種抽象行政行為。A.錯(cuò)誤

5.行政強(qiáng)制的對象是行政相對方的財(cái)物和人身自由。A.錯(cuò)誤 6.行政強(qiáng)制執(zhí)行的對象僅為物和人。B.正確

7.行政主體因公共利益需要，單方面解除合同是行政合同消滅的原因之一。B.正確 8.行政指導(dǎo)是一種行政機(jī)關(guān)和行政相對方雙方的意思表示行為。A.錯(cuò)誤

9.申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。B.正確 10.國務(wù)院各部、各委員會和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。B.正確

11.對于某一既違反公安法規(guī)又違反工商法規(guī)的違法行為，在公安機(jī)關(guān)作出罰款處罰決定以后，工商機(jī)關(guān)仍然可以作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。B.正確

12.行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的鄉(xiāng)級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A.錯(cuò)誤 13.在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。B.正確

14.依照法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不能將行政處罰實(shí)施權(quán)委托給其他組織。A.錯(cuò)誤 15.行政監(jiān)督不直接引起法律后果的產(chǎn)生。A.錯(cuò)誤 16.在政府系統(tǒng)內(nèi)部，上級行政機(jī)關(guān)有權(quán)對下級行政機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，而下級行政機(jī)關(guān)對上級行政機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)沒有監(jiān)督權(quán)。

17.審計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。B.正確

18.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法。A.錯(cuò)誤 19.罷免是行政主體的行政責(zé)任承擔(dān)方式之一。A.錯(cuò)誤

20.權(quán)力機(jī)關(guān)一般對行政機(jī)關(guān)不合法或不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令、規(guī)范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責(zé)任，實(shí)施監(jiān)督，并有權(quán)對政府組成人員追究行政責(zé)任。B.正確

1.行政救濟(jì)制度就是國家有關(guān)機(jī)關(guān)對行政爭議作出反應(yīng)，為解決爭議，補(bǔ)救相對方受損權(quán)益而建立的。B.正確 2.對于行政機(jī)關(guān)來說，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式；對于行政相對方來說，行政復(fù)議是對其被侵犯的權(quán)益的一種救濟(jì)手段或途徑。B.正確 3.行政復(fù)議不是一種行政行為。A.錯(cuò)誤

4.行政復(fù)議不只以行政爭議為處理對象，它還解決民事爭議和其他爭議。A.錯(cuò)誤

5.一般情況下，與行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為有利害關(guān)系的人，可以成為行政復(fù)議申請人。A.錯(cuò)誤 6.行政機(jī)關(guān)無論何種情形都不能成為行政復(fù)議申請人。

7.我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人。B.正確 8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為停止執(zhí)行。

9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。B.正確 10.行政賠償即行政侵權(quán)賠償。B.正確

11.過錯(cuò)責(zé)任原則是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯(cuò)，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。A.錯(cuò)誤

12.我國國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則。B.正確

13.某縣稅務(wù)機(jī)關(guān)委托某個(gè)體餐館代征宴席稅，餐館老板超額征收，引發(fā)行政賠償，此時(shí)，委托的縣稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。B.正確 14.行政先行原則是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由人民法院依法進(jìn)行處理。A.×

15.賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，必須以書面形式進(jìn)行。B.正確 16.行政賠償訴訟不可以適用于調(diào)解。A.×

17.我國賠償訴訟的舉證制度依《行政訴訟法》的規(guī)定，應(yīng)由被告即賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)免責(zé)、減責(zé)的舉證責(zé)任。B.正確 18.追償制度的實(shí)質(zhì)就是國家代表行政機(jī)關(guān)對過失行政人員及受委托組織和個(gè)人的追償權(quán)。A.×

19.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在行使追償權(quán)時(shí)，應(yīng)允許被追償者行使抗辯權(quán)，為自己的違法行為說明原因，舉出理由，還可要求減免追償責(zé)任。B.正確

20.在行政賠償中，返還財(cái)產(chǎn)只能適用于物質(zhì)損害，尤其是在物品失去控制的情況下。B.正確

1.在行政法中，法律至上是指行政主體的一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸。（×）

2.行政行為具有執(zhí)行力和公定力，就是說行政行為只要具備了成立要件，即被推定為合法有效，并直接由行政主體自行強(qiáng)制執(zhí)行。（×）

3.行政合同的雙方當(dāng)事人意思表示一致才能成立，因此雙方當(dāng)事人的法律地位是對等的（×）

4.公民甲穿上警服，冒充公安局民警，以其名義“抓賭”，打傷賭博嫌疑犯四人。市公安局應(yīng)對四嫌疑犯承擔(dān)賠償責(zé)任，再向公民甲追償。（×）

5.某稅務(wù)局對買賣股票逃避征稅的本局工作人員甲，作出了罰款的決定。該罰款決定是一種行政處分。（×）6.某行政主體于5月2日對公民甲作出罰款500元的決定，并要求甲于5月17日前交清罰款但甲因故于5月20日才收到罰款決定書。該罰款決定對甲的生效時(shí)間應(yīng)為5月17日。（×）

7.行政監(jiān)督又稱監(jiān)督行政，是指行政主體依法對相對方遵守法律規(guī)范，執(zhí)行命令或決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。（×）

8.某書店貼出”偷一罰十”的告示，并對偷書10元的某顧客罰款100元的行為是濫用職權(quán)的行政行為。（×）9.無論是行政復(fù)議還是行政訴訟，行政規(guī)章只能作為“參照”而不能作為審理依據(jù)。（×）

10.某市人民政府發(fā)布規(guī)定：”本市機(jī)動(dòng)車輛單日單號、雙日雙號通過長江大橋?！痹撌腥嗣裾l(fā)布規(guī)定的行為屬抽象行政行為（正確）

11.某環(huán)保局任意改變其所頒發(fā)的排污許可證中所確定的排污量，從行政法學(xué)上說，該環(huán)保局違反了行政行為公定力原理。（×）

12.我國的公民、法人或者其它組織向人民法院提起行政訴訟，一律應(yīng)先經(jīng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議（×）13.政府行為與行政行為的含義是相同的（×）

14.行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中既不能作為原告，也不能作為第三人（×）15.人民法院審理行政案件可以調(diào)解（×）

1、行政法中的行政是指國家行政機(jī)關(guān)的行為。（×）

2、行政法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)不對等。（√）

3、行政法治原則可以直接作為行政法適用。（√）

4、所有的行政關(guān)系都能轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系。（×）

5、“依法行政”要求“沒有法律規(guī)范就沒有行政”。（×）

1．行政機(jī)關(guān)一般只能在行政法律關(guān)系中充當(dāng)權(quán)利義務(wù)的主體。（×）2．行政機(jī)關(guān)與其公務(wù)員關(guān)系緊密，共同構(gòu)成行政主體。（×）

3．所謂行政受益權(quán)即行政主體有從其行政活動(dòng)中獲得物質(zhì)利益的權(quán)利。（×）

4．一般來說，個(gè)人不能成為行政主體，行政主體只能是國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的組織。（√）

5．行政授權(quán)與行政委托的相同點(diǎn)之一就在于其均是使本無行政職權(quán)的組織或個(gè)人可以依法行使一定的行政職權(quán)。（×）

三、判斷題：

1、行政主體的行為就是行政行為。（×）

2、行政行為必定是合法行為。（×）

3、單方意志性的特點(diǎn)不同程度地表現(xiàn)在所有行政行為中。（√）

4、行政機(jī)關(guān)作出的具有法律意義的行為必定是行政行為。（×）

5、行政行為的拘束力是執(zhí)行力的前提，執(zhí)行力是拘束力的保障。（√）

6、行政行為的廢止不具有溯及力。（√）

1、行政立法是抽象行政行為，但抽象行政行為并不都是行政立法。（√）

2、行政立法是指立法機(jī)關(guān)制定有關(guān)行政方面法律法規(guī)的行為。（×）

3、抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象。

（√）

4、地方各級人民政府都享有地方行政立法權(quán)。

（×）

5、公開發(fā)布是所有行政立法成立必備的一個(gè)要件。

（√）

6、特別授權(quán)立法中所授立法權(quán)可以超出被授權(quán)機(jī)關(guān)的原職責(zé)范圍。（√）1．行政征收的實(shí)施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。（√）2．任何許可只要依法取得就會長期有效。（×）3．鑒證和勘驗(yàn)都是行政確認(rèn)的形式。（×）

4．罰款和沒收財(cái)產(chǎn)都是行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。（×）5．聽證程序不是所有行政處罰的必經(jīng)程序。（√）

6．作出罰款決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。（√）7．行政強(qiáng)制就是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。（×）8．行政獎(jiǎng)勵(lì)最主要是給予物質(zhì)利益。（×）9．行政裁決也就是行政仲裁。（×）

10．行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制力，因而不產(chǎn)生行政法律后果。（×）

1、行政程序是指行政主體的行為所應(yīng)遵循的環(huán)節(jié)和步驟。（×）

2、抽象行政程序是針對某類人或事普遍適用的，具有普遍性和前溯性。（×）

3、行政程序法所調(diào)整的對象仍是行政關(guān)系，只不過側(cè)重于行政程序關(guān)系。（√）

4、行政程序法規(guī)范與行政實(shí)體法規(guī)范交織在一起，是行政程序法發(fā)展的一種趨勢。（×）

5、我國的《行政處罰法》對行政處罰的決定、執(zhí)行程序都作出較為完備的規(guī)定，是我國行政程序法制史上的一座里程碑。（√）

6、由于自由裁量權(quán)的存在，行政行為的行為方式的環(huán)節(jié)并沒有固定的先后順序的要求。（×）

1、行政違法是行政主體違反行政法律規(guī)范的行為。（×）

2、行政責(zé)任是基于行政關(guān)系而發(fā)生的。（×）

3、不作為行政違法造成的社會危害往往并不亞于作為行政違法。（√）

4、行政法律責(zé)任即行政侵權(quán)責(zé)任。（×）

5、行政責(zé)任主體與行政違法的主體是一致的。（√）1．行政監(jiān)督并不直接改變相對方的實(shí)體權(quán)利義務(wù)（√）。2．行政法制監(jiān)督的對象是行政相對方（×）。

3．對行政機(jī)關(guān)開除公職行為不服的，公務(wù)員可依法向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴（√）。4．行政監(jiān)督既包括外部監(jiān)督也包括內(nèi)部監(jiān)督（×）。5．行政監(jiān)督的主體有行政機(jī)關(guān)和行政相對方（×）。6．行政監(jiān)督等同于行政法制監(jiān)督。

1、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為給相對人造成損害的，國家需要承擔(dān)行政賠償責(zé)任。（×）

2、經(jīng)過行政復(fù)議的案件，均由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（×）

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛的行為屬于職務(wù)行為，由此造成的損失國家負(fù)賠償責(zé)任。（√）

4、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施許可行為造成申請人以外的其他人財(cái)產(chǎn)損失的，國家均應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。（√）

5、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行行政監(jiān)督的一種重要方式。（√）

6、行政復(fù)議只能向上一級行政機(jī)關(guān)提出。（×）

7、復(fù)議機(jī)關(guān)所作出的復(fù)議決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。（×）

8、行政復(fù)議決定一律由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（×）

1、任何行政爭議案件都必須通過行政訴訟解決。（×）

2、任何行政訴訟案件都不能進(jìn)行調(diào)解。

（×）

3、原告在行政訴訟中也負(fù)某些舉證責(zé)任。（√）

4、行政訴訟中，法院既可審查具體行政行為，也可審查抽象行政行為的合法性。（×）

5、在行政訴訟中，被告無反訴權(quán)。

（√）

第二篇：行政法與行政訴訟法 判斷題 集錦

三、判斷題：（打“×”或“√”）

1、行政法中的行政是指國家行政機(jī)關(guān)的行為。（×）

2、行政法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)不對等。（√）

3、行政法治原則可以直接作為行政法適用。（√）

4、所有的行政關(guān)系都能轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系。（×）

5、“依法行政”要求“沒有法律規(guī)范就沒有行政”。（×）

三、判斷題：

1．行政機(jī)關(guān)一般只能在行政法律關(guān)系中充當(dāng)權(quán)利義務(wù)的主體。（×）2．行政機(jī)關(guān)與其公務(wù)員關(guān)系緊密，共同構(gòu)成行政主體。（×）

3．所謂行政受益權(quán)即行政主體有從其行政活動(dòng)中獲得物質(zhì)利益的權(quán)利。（×）

4．一般來說，個(gè)人不能成為行政主體，行政主體只能是國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的組織。（√）

5．行政授權(quán)與行政委托的相同點(diǎn)之一就在于其均是使本無行政職權(quán)的組織或個(gè)人可以依法行使一定的行政職權(quán)。（×）

三、判斷題：

1、行政主體的行為就是行政行為。（×）

2、行政行為必定是合法行為。（×）

3、單方意志性的特點(diǎn)不同程度地表現(xiàn)在所有行政行為中。（√）

4、行政機(jī)關(guān)作出的具有法律意義的行為必定是行政行為。（×）

5、行政行為的拘束力是執(zhí)行力的前提，執(zhí)行力是拘束力的保障。（√）

6、行政行為的廢止不具有溯及力。（√）

三、判斷題：

1、行政立法是抽象行政行為，但抽象行政行為并不都是行政立法。（√）

2、行政立法是指立法機(jī)關(guān)制定有關(guān)行政方面法律法規(guī)的行為。（×）

3、抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象。

4、地方各級人民政府都享有地方行政立法權(quán)。

5、公開發(fā)布是所有行政立法成立必備的一個(gè)要件。

（√）（×）（√）

6、特別授權(quán)立法中所授立法權(quán)可以超出被授權(quán)機(jī)關(guān)的原職責(zé)范圍。（√）

三、判斷題

1．行政征收的實(shí)施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。（√）2．任何許可只要依法取得就會長期有效。（×）3．鑒證和勘驗(yàn)都是行政確認(rèn)的形式。（×）4．罰款和沒收財(cái)產(chǎn)都是行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。（×）5．聽證程序不是所有行政處罰的必經(jīng)程序。（√）6．作出罰款決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。（√）

7．行政強(qiáng)制就是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。（×）8．行政獎(jiǎng)勵(lì)最主要是給予物質(zhì)利益。（×）9．行政裁決也就是行政仲裁。（×）

10．行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制力，因而不產(chǎn)生行政法律后果。（×）

三、判斷題：

1、行政程序是指行政主體的行為所應(yīng)遵循的環(huán)節(jié)和步驟。（×）

2、抽象行政程序是針對某類人或事普遍適用的，具有普遍性和前溯性。（×）

3、行政程序法所調(diào)整的對象仍是行政關(guān)系，只不過側(cè)重于行政程序關(guān)系。

（√）（×）

4、行政程序法規(guī)范與行政實(shí)體法規(guī)范交織在一起，是行政程序法發(fā)展的一種趨勢。

5、我國的《行政處罰法》對行政處罰的決定、執(zhí)行程序都作出較為完備的規(guī)定，是我國行政程序法制史上的一座里程碑。順序的要求。

（√）（×）

6、由于自由裁量權(quán)的存在，行政行為的行為方式的環(huán)節(jié)并沒有固定的先后

三、判斷題

1、（×）

4、（×）

2、（×）

5、（√）

3、（√）

6、（×）

三、判斷題：

1、行政違法是行政主體違反行政法律規(guī)范的行為。（×）

2、行政責(zé)任是基于行政關(guān)系而發(fā)生的。（×）

3、不作為行政違法造成的社會危害往往并不亞于作為行政違法。（√）

4、行政法律責(zé)任即行政侵權(quán)責(zé)任。（×）

5、行政責(zé)任主體與行政違法的主體是一致的。（√）

三、判斷題：

1．行政監(jiān)督并不直接改變相對方的實(shí)體權(quán)利義務(wù)（√）。2．行政法制監(jiān)督的對象是行政相對方（×）。

3．對行政機(jī)關(guān)開除公職行為不服的，公務(wù)員可依法向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴（√）。

4．行政監(jiān)督既包括外部監(jiān)督也包括內(nèi)部監(jiān)督（×）。5．行政監(jiān)督的主體有行政機(jī)關(guān)和行政相對方（×）。6．行政監(jiān)督等同于行政法制監(jiān)督。

三、判斷題：

1、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為給相對人造成損害的，國家需要承擔(dān)行政賠償責(zé)任。（×）

2、經(jīng)過行政復(fù)議的案件，均由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（×）

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛的行為屬于職務(wù)行為，由此造成的損失國家負(fù)賠償責(zé)任。（√）

4、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施許可行為造成申請人以外的其他人財(cái)產(chǎn)損失的，國家均應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。（√）

5、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行行政監(jiān)督的一種重要方式。（√）

6、行政復(fù)議只能向上一級行政機(jī)關(guān)提出。（×）

7、復(fù)議機(jī)關(guān)所作出的復(fù)議決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。（×）

8、行政復(fù)議決定一律由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（×）

三、判斷題：

1、任何行政爭議案件都必須通過行政訴訟解決。（×）

2、任何行政訴訟案件都不能進(jìn)行調(diào)解。

（×）

3、原告在行政訴訟中也負(fù)某些舉證責(zé)任。法性。（（√）

4、行政訴訟中，法院既可審查具體行政行為，也可審查抽象行政行為的合×）

（√）

5、在行政訴訟中，被告無反訴權(quán)。

第三篇：行政法與行政訴訟法范文

《行政法與行政訴訟法》平時(shí)作業(yè)（2018年上半年）

論述題（每題25分，共100分，內(nèi)容必須全面，每題字?jǐn)?shù)要有1000字以上）

1、根據(jù)新修改的行政訴訟法，闡述新的《行政訴訟法》的受案范圍。

答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個(gè)很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個(gè)重要標(biāo)志:它存在著一個(gè)受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當(dāng)行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。關(guān)于我國行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時(shí)就受到立法和理論部門的高度關(guān)注。盡管我國《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當(dāng)時(shí)的立法者看來，行政訴訟法對受案范圍的規(guī)定只不過是法律遷就現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象。所以隨著行政訴訟法實(shí)施10多年以來我國法制建設(shè)的發(fā)展、行政訴訟理論研究的深入與司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，特別是“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家” 法治原則的確立，我國現(xiàn)行行政訴訟受案范圍存在的諸多問題越來越凸顯出來，不斷引發(fā)學(xué)術(shù)爭論，并有升溫的趨勢。行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時(shí)決定著司法機(jī)關(guān)對行政主體行為的監(jiān)督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍。

2、論述行政處罰的原則。答：行政處罰的原則：（1）法定原則。處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：1.處罰依據(jù)是法定的2.實(shí)施處罰的主體是法定的3.實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的4.處罰程序是法定的。（2）三公原則。公開、公正、公平原則。處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。（3）適應(yīng)違法行為原則。實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。（4）一事不再罰原則。一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。

1、一行為不再理。行政主體對行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí)，不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理，除非第二個(gè)處理是對第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng)，行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷，再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo)，行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則，必須撤銷的，應(yīng)依法給受損失的相對人一定的補(bǔ)償。

2、一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。

3、一行為不再同種罰。對于行為人的同一個(gè)違法行為，行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形，即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合，應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對公平和公正，各行政主體不能對行為人采取相同種類的處罰。

4、一行為不得兩次以上罰款。對于行為人的同一個(gè)違法行為，無論觸犯幾個(gè)法律條文，構(gòu)成幾個(gè)處罰理由，以及由幾個(gè)行政主體實(shí)施處罰，只能給予一次罰款。如果幾個(gè)行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰先罰款誰有效。

3、論述行政許可的基本原則。

答：行政許可的基本原則：（1）合法性原則。設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。（2）公開、公平、公正原則。行政機(jī)關(guān)從事某種活動(dòng)或者實(shí)施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開；行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時(shí)，不僅在實(shí)體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有個(gè)人和組織。（3）便民原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。（4）救濟(jì)原則。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。（5）信賴保護(hù)原則。行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，但應(yīng)當(dāng)對由此給公民、法人或者其他組織造成的財(cái)產(chǎn)損失依法給予補(bǔ)償。（6）行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。（7）監(jiān)督原則。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。

4、行政賠償?shù)姆秶?/p>

答：行政賠償范圍一般在兩個(gè)意義上使用：一個(gè)意義是導(dǎo)致行政賠償責(zé)任的原因行為的范圍，即國家對哪些事項(xiàng)承擔(dān)賠償責(zé)任；另一個(gè)意義是賠償損害的范圍，即國家賠償哪些損害，不賠償哪些損害。西方國家一般在第二個(gè)意義上使用行政賠償范圍的概念，而我們國家賠償法使用的是第一個(gè)意義上的行政賠償?shù)母拍睿驗(yàn)?，這里采用第一個(gè)意義上的行政賠償范圍的概念。行政賠償范圍是行政賠償?shù)氖滓h(huán)節(jié)，其意義表現(xiàn)在：1.行政賠償范圍確定了受害人行政賠償請求權(quán)的范圍，法律規(guī)定行政賠償范圍即意味著界定受害人享有和行使行政賠償請求權(quán)的界限。只有法律規(guī)定國家對行政機(jī)關(guān)及工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)國家賠償責(zé)任的情況下，受害人才享有相應(yīng)的請求權(quán)。2.行政賠償范圍確定了行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的范圍。法律規(guī)定了行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的范圍。法律規(guī)定行政賠償范圍的一個(gè)方面的意義在于為認(rèn)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行行政賠償義務(wù)的界限。對于法律規(guī)定國家承擔(dān)賠償?shù)男姓謾?quán)行為，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須代表國家對受害人履行行政賠償義務(wù)，給予行政賠償救濟(jì)，不得拒絕或推諉。3.行政賠償范圍限定了人民法院對行政賠償案件行使審判權(quán)的范圍。只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，人民法院才能受理受害人的起訴；也只有在法律規(guī)定的賠償范圍內(nèi)，人民法院才能判決賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償責(zé)任。行政賠償范圍越大，人民法院可以受理的賠償案件就越多。行政賠償范圍確定了行政機(jī)關(guān)進(jìn)行司法監(jiān)督的機(jī)關(guān)就越多。行政賠償范圍確定了行政機(jī)關(guān)接受人民法院司法監(jiān)督的程度。

第四篇：行政法與行政訴訟法

《行政法與行政訴訟法》第一周作業(yè)

⒈名詞解釋：

⑴ 行政法：行政法是法的一個(gè)獨(dú)立的部門，是調(diào)整因行政主體行駛行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法是國家重要的獨(dú)立的法律部門之一，由各種法律規(guī)范和原則構(gòu)成，而這一系列的法律規(guī)范和原則又是通過各種各樣的法律形式表現(xiàn)出來的。

⑵ 行政法律關(guān)系：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整的，具有行政法上的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。簡言之，行政法律關(guān)系就是受行政法調(diào)整的行政關(guān)系。

2.請說明行政法的基本原則有哪些？

答：行政法的基本原則一般包括：行政合法性原則和行政合理性原則。

行政合法性原則的具體要求：

⑴行政職權(quán)必須基于法律的設(shè)定和授予才能存在。

⑵行政職權(quán)必須依據(jù)行政法律規(guī)范行使。

⑶行政授權(quán)、行政委托必須有行政法律規(guī)范的依據(jù)。

行政合理性原則的具體要求：

⑴行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合立法目的。

⑵行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素，適用法律規(guī)范平等，不得對相同事實(shí)給予不同對待。

⑶行政行為的內(nèi)容合乎情理。

第五篇：行政法與行政訴訟法

1、被委托組織不具有(行政主體)資格，因此，其行為后果的法律責(zé)任由(委托的行政機(jī)關(guān))承擔(dān)。

2、地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的(執(zhí)行機(jī)關(guān))，是地方國家行政機(jī)關(guān)。

3、(許可證)是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式。

4、行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指公民、法人或者其它組織拒不履行行政法上的義務(wù)，由(行政機(jī)關(guān))依法采取必要的強(qiáng)制措施使其履行義務(wù)或者由他人代為履行以達(dá)到同樣目的的(具體)行政行為。

5、我國行政救濟(jì)的途徑主要有2種，即(行政機(jī)關(guān))救濟(jì)和(司法機(jī)關(guān))救濟(jì)。

6、行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對具體行政行為是否(合法)和(適當(dāng))進(jìn)行審查。

7、我國《國家賠償法》規(guī)定，受害的公民死亡，其(繼承人)和其他(有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬)有權(quán)要求賠償。

8、(行政處罰)顯失公正的，可以判決變更。

9、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由(被告所在地)或者(原告所在地)人民法院管轄。

10、中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是(最高國家權(quán)力機(jī)關(guān))的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家(行政機(jī)關(guān))。

11、我國政府的派出機(jī)關(guān)有三種類型：一是(行政公署);二是(區(qū)公所);三是街道辦事處。

12、一事不再罰原則，是指對違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一(事實(shí))和(理由)給予兩次或再次以上的行政處罰。

13、受害的法人或其他組織終止，(承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償)有權(quán)要求賠償。

14、行政訴訟法規(guī)定：“在訴訟過程中，(被告)不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

15、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，(作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān))是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，(作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān))是被告。

16、行政訴訟強(qiáng)制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、(罰款)和(拘留)。

17、對于起訴(不予受理)和(駁回起訴)的裁定，當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到裁定書之次日起(十日)內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

18、行政法是調(diào)整(國家行政機(jī)關(guān))的法律規(guī)范的總稱。

19、行政職權(quán)依其來源一般分為兩大類，即(固有職權(quán))和(授予職權(quán))。

20、行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：即選任、委任、(調(diào)任)和(聘任)。

21、以許可的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政許可分為(行為許可)和(資格許可)。

22、行政監(jiān)督根據(jù)其內(nèi)容，可以分為兩類：一類是(一般行政監(jiān)督)，指行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間存在的法律監(jiān)督;一類是(專門行政監(jiān)督)，指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。

23、人民法院審理行政案件，對法定受案范圍內(nèi)的(具體行政行為)的合法性進(jìn)行審查，但對(顯失公正)的行政處罰，則可以進(jìn)行(合理性)審查。

24、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起(2個(gè)月)內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

25、行政追償，是國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有(故意)或(重大過失)的公務(wù)員、受

委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

二.名詞解釋題

1、行政合法性原則: 是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。

2、公務(wù)員：是指在各級國家行政機(jī)關(guān)及法律授權(quán)的組織中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的 工作人員。

3、行政追償：是指，國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)、受委托組織和人 員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

4、行政訴訟當(dāng)事人：是指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束 的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。

5、行政案件的執(zhí)行：是指人民法院按照法定程序，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履 行義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

6、行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。

7、具體行政行為：是指國家行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中依法對具體事項(xiàng)和特定的人采取措施及進(jìn)行處理的行為。

8、行政處罰：是行政機(jī)關(guān)及法定的組織對違反行政法律規(guī)范的，但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織而實(shí)施的制 裁措施。

9、行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定 性的法律后果。

10、行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過程或主要階段的人及與他們的訴 訟地位相類似的人。包括當(dāng)事人和訴訟代理人。

11、行政主體：指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

12、要式行政行為：指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生法律后果的行為。

13、執(zhí)行罰：指義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行而其他人又不能代為履行的義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以賦予義務(wù)人財(cái)產(chǎn)上新的 義務(wù)的方式。

14、行政訴訟參與人：指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

15、行政訴訟強(qiáng)制措施：指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利進(jìn)行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。

三、不定項(xiàng)選擇題

1、下列情形中，屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的是(C、D)。

A、降職 B、轉(zhuǎn)任 C、退休 D、辭職

2、部門規(guī)章的制定主體是(B)。

A、國務(wù)院 B、國務(wù)院組成部門 C、地方縣級以上人民政府 D、地方縣級以上人民政府組成部門

3、行政合同的當(dāng)事人一方必須是(A)。

A、行政機(jī)關(guān) B、行政主體C、行政組織 D、行政法律主體

4、行政訴訟的特有原則有(A、B、C、D)。

A、具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則 B、被告負(fù)舉證責(zé)任原則 C、不適用調(diào)解原則

D、審查具體行政行為的合法性原則

5、在行政訴訟中，(A、C)應(yīng)對其所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。

A、行政機(jī)關(guān) B、行政機(jī)關(guān)工作人員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D、行政機(jī)關(guān)委托的組織

6、行政法的法源有(A、B、C、D)。

A、法律 B、憲法 C、地方性法規(guī) D、單行條例

7、不能申請復(fù)議的行政行為有(C、D)。

A、行政處罰 B、行政不作為C、內(nèi)部行政行為 D、國家行為

8、人民法院受理的行政案件有(A、B)。

A、不服行政強(qiáng)制措施的案件 B、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件

C、抽象行政行為D、國防、外交等國家行為

9、如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由(C)人民法院管轄。

A、最先立案的 B、任一 C、最先收到起訴狀的10、公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日 起(D)個(gè)月內(nèi)提出。

A、1 B、2 C、6 D、311、行政法的基本原則是(A、C)。

A、行政合理性原則B、行政民主原則C、行政合法性原則D、行政公開原則

12、省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是(C)。

A、街道辦事處B、區(qū)公所C、行政公署D、職能部門

13、關(guān)于行政處分表述正確地有(B、D)。

A、行政處分的對象是違法的公民、法人或者其他組織B、行政處分的對象一般限于行政機(jī)關(guān)隸屬的行政機(jī)關(guān)工作人員C、行政處分屬外部行政行為D、行政處分屬內(nèi)部行政行為

14、下列組織或者人員中，(D)違反行政法律法規(guī)的行為不構(gòu)成行政違法。

A、行政機(jī)關(guān)B、行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織D、行政管理相對方

15、在我國，涉外行政訴訟的涉外因素包括(B、C、D)。

A、原告律師是外國公民B、原告是外國公民C、第三人是無國籍人D、被執(zhí)行人是外國組織

1、簡述行政行為的特征。

答：一，是行政主體所為的行為;二，必須依法進(jìn)行;三，是行使行政職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為;

四、是行政主體就行政管 理所進(jìn)行的直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為。

2、行政處罰的特征。

答：一，是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的;二，適用主體是行政機(jī)關(guān)或有行政管理職能的其 它組織;三，適用對象是不特定的公民法人或其它組織，屬于外部行政行為。

3、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。

答：一，行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;二，行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng);三，行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，不是政治上或道義上的責(zé)任;四，承擔(dān)行政責(zé)任須朋主觀上的故 意或過失。

4、涉外行政訴訟的一般原則。

答，一，適用行政訴訟法原則;二，同等原則;三，對等原則;四，適用有關(guān)國際條約原則;五，委托中國律師代理訴訟原 則。

5、行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。

答：一，適應(yīng)需要原則;二，精簡原則;三，高效率原則;四，依法設(shè)置原則。

6、行政委托的特征。

答：一，委托人必須是國家行政機(jī)關(guān)，其他非行政機(jī)關(guān)的委托不能稱為行政委托。二，委托事項(xiàng)必須在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)，不能超出行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)范圍。三，被委托的對象可以為行政機(jī)關(guān)，也可以為企事業(yè)單位、其它社會 組織和公民個(gè)人。

7、行政許可的特點(diǎn)。

答：特點(diǎn)有：一，是行政主體對管理相對方所為的具體行政行為。二，是依申請的行政行為。三，是承認(rèn)被許可人某 種能力或資格的行為。四，是要式行政行為。

8、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。

答：一，行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。二，產(chǎn)生前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。三，必須為行 政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，不是政治上或道義上的責(zé)任。

四、承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。

9、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。、答：一，性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出 具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。二，產(chǎn)生依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)授權(quán)產(chǎn)生。三，行為后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)。被授權(quán)組織則對其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

10、行政強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)。

答：一，行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。二，強(qiáng)制執(zhí)行的主體是法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或人 民法院。三，強(qiáng)制執(zhí)行的對象范圍廣泛。四，在強(qiáng)制執(zhí)行過程中，不發(fā)生和解問題。

11、行政侵權(quán)行為的構(gòu)成要素。

答：一，實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或者其它被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員。二，行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。三，行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益 造成損害的行為。

12、行政訴訟原告的法律特征。

答：一，認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。二，以自己的名義向人民法院起訴。三，受人民法院裁判的拘束。

五、論述題

1、論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點(diǎn)與差異。

答：二者都是行政法律救濟(jì)制度的有機(jī)組成部分，共同點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一，客體相同;二，提起主體相同;三，適用的實(shí) 體法相同。差異主要表現(xiàn)為四方面：一，性質(zhì)不同;二，主持機(jī)關(guān)不同;三，受案范圍不同;

四、適用程序不同。

2、論述行政合法性原則。

答：一，行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能 與法律相抵觸。二，行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。三，行政合法性原則應(yīng)包括三方面：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。(3)任何行政職權(quán)和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。四，行政合法性原則在行政違法責(zé)任方面的要求主要體現(xiàn)在對行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究，尤其是對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。

3、論述行政法律關(guān)系的特征和構(gòu)成要素。

答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點(diǎn)有： 一，在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。

二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。當(dāng)事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。

三、行政法律關(guān)系具有不對等性。雙方當(dāng)事人地位不平等;行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。

四、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。

五、行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭議實(shí)行行政主體先行裁決制度;司法程序也不同于解決民事爭議、刑事案

件的司法程序。

六、案例分析題(共15分)

1、1998年，國家殘疾人基金會發(fā)售福利獎(jiǎng)券，某縣教委規(guī)定本縣教師每人必須購買10張，學(xué)生每人必須購買5張。很

多學(xué)校為了完成教委下達(dá)的任務(wù)，規(guī)定不買不準(zhǔn)上課，許多老師及學(xué)生家長對此不滿。

問：對某縣教委下達(dá)的本縣師生必須限量購買獎(jiǎng)券的決定不服，可否向人民法院提起訴訟?

答：可以向法院起訴。因?yàn)?，購買福利獎(jiǎng)券，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自愿決定，而不能強(qiáng)制購買。某縣教委通過行政手段，強(qiáng)制該縣師生購買獎(jiǎng)券，屬于行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)行為，對此行為，行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍，因 此，本案可以提起行政訴訟。

2、1995年6月5日，張海將預(yù)購的100張足球票拿到位于西城區(qū)的市體育館門口倒買。當(dāng)他出售球票時(shí)，被便衣民警當(dāng)場抓獲。6月10日，西城區(qū)公安分局根據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定，對張海處以行政拘留10天，罰款200元的行政處罰。張海不服向位于東城區(qū)的市公安局申請復(fù)議。市公安局認(rèn)為，張海倒賣戲票屬實(shí)，但處罰過重，遂決定對張海處 以行政拘留7天，罰款100元的行政處罰。張海仍不服，決定向人民法院起訴。

注：經(jīng)查，張海系北城區(qū)某街道工人

問：本案誰是有管轄權(quán)的法院?為什么?

答：本案有管轄權(quán)的法院是：西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。

因?yàn)槲覈梢?guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，既可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在 地或者原告所在地人民法院管轄。(4)結(jié)合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權(quán)。

3、某工商局李某，因愛人突然病重，便立即駕摩托車將其愛人送往醫(yī)院，路上不慎將一位老太太撞傷，受害人家屬多次找李某所在的工商局要求該局賠償。局長說：“你們可以同他本人打官司，我們不管。”受害人遂向法院提起訴訟。試用行政法和行政訴訟法的理論和規(guī)定分析下列問題：

(1)局長的說法正確與否?為什么?

(2)受害人能否向法院提起行政訴訟?為什么?

答：(1)局長的說法正確。因?yàn)槔钅巢⒎且蚬惺孤殭?quán)的公務(wù)行為，而是在處理家事過程中的事故所致。此時(shí)，李某的 身份為公民身份，其行為是個(gè)人行為，其行為后果由個(gè)人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。因?yàn)樵摪覆皇且蚬珓?wù)員的行政行為而引起的行政案件，不符合行政訴訟的特點(diǎn)，不屬行政訴訟受理范圍。(3)受害人可依法提起民事訴訟。

六、案例分析題

1、答：可以向法院起訴。因?yàn)?，購買福利獎(jiǎng)券，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自愿決定，而不能強(qiáng)制購買。某縣教委通過行政手段，強(qiáng)制該縣師生購買獎(jiǎng)券，屬于行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)行為，對此行為，行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍，因此，本案可以提起行政訴訟。

2、答：本案有管轄權(quán)的法院是：西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。

因?yàn)槲覈梢?guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，既可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告 所在地或者原告所在地人民法院管轄。(4)結(jié)合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權(quán)。

3、答：(1)局長的說法正確。因?yàn)槔钅巢⒎且蚬惺孤殭?quán)的公務(wù)行為，而是在處理家事過程中的事故所致。此時(shí)，李某 的身份為公民身份，其行為是個(gè)人行為，其行為后果由個(gè)人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。

(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。因?yàn)樵摪覆皇且蚬珓?wù)員的行政行為而引起的行政案件，不符合行政訴訟的特 點(diǎn)，不屬行政訴訟受理范圍。(3)受害人可依法提起民事訴訟。

行政法和行政訴訟法試題及答案