第一篇：對(duì)電力公司反腐倡廉教育工作的調(diào)研報(bào)告

在新時(shí)期要加強(qiáng)電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

近日，電力公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，通過(guò)實(shí)地考察、查看資料、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放問(wèn)卷以及收集近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況等形式，了解掌握了電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題，特別是幾個(gè)突出問(wèn)題的根源及原因進(jìn)行了深刻剖析，深入探討了新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路和對(duì)策。

一、當(dāng)前電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)狀

多年以來(lái)，在上級(jí)黨委和電力公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各級(jí)黨政組織的共同支持下，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，構(gòu)建了預(yù)防更有方，懲治更有力，監(jiān)督更有效的懲防體系。

（一）預(yù)防更有方。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，電力公司通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，來(lái)防患于未然。為預(yù)防職務(wù)和職權(quán)犯罪，組織學(xué)習(xí)了《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司貫徹執(zhí)行＜國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》、《習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重講話》，觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上專題片1-2集》、警示片《貪途無(wú)路-蛻變》學(xué)習(xí)了《中央“四個(gè)全面”》，討論安排了2015年反腐倡廉建設(shè)的工作重點(diǎn)、黨的政治規(guī)矩及黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)廉潔自律教育，做廉潔從業(yè)好干部，激勵(lì)黨員干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，做到警鐘常鳴，防微杜漸，從而強(qiáng)化全體黨員干部的“廉意識(shí)”。

（二）監(jiān)督更有效。教育是為了預(yù)防，懲治是為了毖后，監(jiān)督是為了當(dāng)前。多年來(lái)，電力公司紀(jì)委通過(guò)開(kāi)展一系列行之有效的做法，使監(jiān)督更有效。上級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。電力公司通過(guò)制定并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制、堅(jiān)持與下級(jí)談心制度,堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度、堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、派遣財(cái)務(wù)總監(jiān)等，強(qiáng)化了上級(jí)監(jiān)督作用。與此同時(shí)，各電力公司還與當(dāng)?shù)貦z察院建立起預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，使上級(jí)監(jiān)督更加有力。制度監(jiān)督進(jìn)一步完善。為從制度上來(lái)規(guī)范干部員工的行為，公司制定了《“三重一大”事項(xiàng)民主決策若干規(guī)定》、《“三重一大”事項(xiàng)民主決策監(jiān)督規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》等一系列監(jiān)督管理制度，使監(jiān)督做到有規(guī)可依。監(jiān)督載體進(jìn)一步多樣化，主動(dòng)接受員工的監(jiān)督，這些措施都大大增強(qiáng)了企業(yè)透明度，有力地融洽了黨群干群關(guān)系。電力公司在競(jìng)聘上崗、公司裁員上邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、人資等部門進(jìn)行命題、組織考試、閱卷公示，電力公司領(lǐng)導(dǎo)不參與的方式，充分體現(xiàn)了公開(kāi)、公正、公平的原則，也取得良好效果。

（三）懲治更有力。近幾年來(lái)，電力公司在健全制度的同時(shí)，加強(qiáng)了監(jiān)督部門力量，實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合工作，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)客戶群眾的投訴、舉報(bào)做到有案必查，查必查清，有違必究，不放過(guò)任何一個(gè)可疑線索，構(gòu)成犯罪的依法交有關(guān)部門嚴(yán)厲查處。從查處力度來(lái)說(shuō)，比以前大大加強(qiáng)了。

二、當(dāng)前電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題

當(dāng)前，電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在取得進(jìn)步的同時(shí)，在發(fā)展過(guò)

程中，不同程度地也反映出一些問(wèn)題，在權(quán)力運(yùn)行、制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還存在腐敗發(fā)生的漏洞，反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；有的企業(yè)黨委、紀(jì)委還沒(méi)有真正把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來(lái)，還不能切實(shí)通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，阻止黨員干部違紀(jì)而遏制黨員干部違法；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員在紀(jì)律、規(guī)矩和企業(yè)規(guī)章制度面前，“不敢”的思想意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立，還沒(méi)有做到“不能、不想”。深刻剖析問(wèn)題發(fā)生的根本原因，是少數(shù)人放松學(xué)習(xí)和道德修養(yǎng)，放松世界觀改造，不能抵制各種誘惑，不收手、不收斂，頂風(fēng)違紀(jì)。

（一）監(jiān)督難以到位。雖然有監(jiān)督機(jī)制，有監(jiān)督制度，有監(jiān)督主體，有監(jiān)督渠道，但在強(qiáng)大的權(quán)力面前，都顯得蒼白無(wú)力。上級(jí)雖然有權(quán)監(jiān)督，但往往疏于日常管理和監(jiān)督，除非有群眾舉報(bào)，否則很難掌握其真實(shí)情況。同級(jí)雖然知情，但由于懾于行政“一把手”的權(quán)力，怕穿小鞋，怕削減自己政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇，怕上級(jí)怪罪鬧不團(tuán)結(jié)，往往監(jiān)督軟弱無(wú)力。紀(jì)檢書(shū)記、財(cái)務(wù)總監(jiān)，雖然有權(quán)監(jiān)督，但因其政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇等均在同級(jí)“一把手”管轄范圍，這種現(xiàn)狀使監(jiān)督處于兩難的境地，使其對(duì)同級(jí)“一把手”監(jiān)督不可能真正實(shí)施有效監(jiān)督。

（二）違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題。2002年8月，投資注冊(cè)成立某電力設(shè)備制造公司，違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。

（三）違規(guī)私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。2008年至2012年，湖公司成本、從職工持股企業(yè)套取資金等方式，違規(guī)套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”，數(shù)額巨大。期間，沒(méi)有按照中央及集團(tuán)公司的要求及時(shí)清理“小金庫(kù)”，并在2013年使用“小金庫(kù)”資金，累計(jì)發(fā)放各類“獎(jiǎng)金補(bǔ)貼”680萬(wàn)元，嚴(yán)重違反相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定精神，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）設(shè)施部違規(guī)設(shè)立小金庫(kù)、分包管理混亂等問(wèn)題。2013年至2014年期間，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”，將收取的編標(biāo)費(fèi)用賬外循環(huán)，用于支付員工加班費(fèi)，違反相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，分包管理制度執(zhí)行混亂，多個(gè)分包項(xiàng)目按制度應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)而沒(méi)有招標(biāo)，個(gè)別項(xiàng)目以特殊事項(xiàng)為由不執(zhí)行審批程序。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。首先是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)管力度。上級(jí)監(jiān)管，不能只注重其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，還應(yīng)監(jiān)管其為人為官。主管上級(jí)不僅要完善監(jiān)督制度，而且監(jiān)督的觸角要進(jìn)入電力公司工作的方方面面。

（二）適度分權(quán)。電力公司可以采取黨政主要負(fù)責(zé)人交叉任職，形成互相監(jiān)督，互擔(dān)責(zé)任的格局，避免“兩張皮”。紀(jì)檢書(shū)記、財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)現(xiàn)異地交流任職，并實(shí)行垂直管理。推進(jìn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記工作報(bào)告制度，使上級(jí)機(jī)關(guān)隨時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)。電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)分工和相關(guān)待遇，由上級(jí)機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一核定，若需調(diào)整，必須征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨委的同意，這樣避免行政“一把手”給其他副職穿小鞋，使領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員真正能并敢于承擔(dān)起責(zé)任來(lái)。

（三）明確“三重一大”內(nèi)容及界定，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”內(nèi)容集體決策程序的監(jiān)督。上級(jí)機(jī)關(guān)要根據(jù)電力公司的工作實(shí)際，對(duì)“三

重一大”內(nèi)容進(jìn)行定量定性界定，讓每一位干部員工都清楚什么樣的事項(xiàng)屬于“三重一大”事項(xiàng)。對(duì)人、財(cái)、物等敏感事項(xiàng)盡量放低“上會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)集體決策的渠道來(lái)增加透明度。與此同時(shí)，“三重一大”內(nèi)容上會(huì)落實(shí)情況，實(shí)行會(huì)前向上級(jí)紀(jì)委報(bào)備、事中由上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督、事后由上級(jí)紀(jì)委檢查評(píng)估制度，使電力公司“三重一大”內(nèi)容真正處在上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。

（四）嚴(yán)格遵守和落實(shí)黨員民主評(píng)議制度。黨員民主評(píng)議和黨性定期分析原則上每年至少開(kāi)展1次，可結(jié)合有關(guān)工作進(jìn)行。要注重從思想政治、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)職工、作用發(fā)揮等方面開(kāi)展評(píng)議、考核工作。要把握評(píng)議、考核的步驟，可按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我黨性分析、召開(kāi)評(píng)議會(huì)議、形成考核意見(jiàn)等程序進(jìn)行。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)議、考核的結(jié)果作為黨員黨內(nèi)表彰、不合格黨員處置的重要依據(jù)。

總之，要想實(shí)現(xiàn)電力公司健康發(fā)展，員工健康成長(zhǎng)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)電力公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)電力公司長(zhǎng)治久安，員工和諧穩(wěn)定。

第二篇：對(duì)反腐倡廉教育工作的調(diào)研報(bào)告

對(duì)反腐倡廉教育工作的調(diào)研報(bào)告

沁水縣信息中心 王立新

開(kāi)展反腐倡廉教育，建設(shè)思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認(rèn)真抓好反腐倡廉教育工作，對(duì)于根治腐敗這一社會(huì)毒瘤，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，認(rèn)真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育工作，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，是極為重要和必要的。

一、存在問(wèn)題與不足

近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅(jiān)持反腐敗抓源頭，努力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”，對(duì)反腐倡廉教育工作意義的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線的目標(biāo)任務(wù)更為明晰。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進(jìn)一步加大，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)，取得了顯著成效，形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政愛(ài)民意識(shí)和人民群眾的參與監(jiān)督意識(shí)，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。但是，我們必須清醒地看到，在當(dāng)前新形勢(shì)下，反腐倡廉教育工作開(kāi)展得還不夠深入，工作中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，有宏觀戰(zhàn)略方面的、也有微觀戰(zhàn)術(shù)性方面的。其主要表現(xiàn)：

一是教育缺乏規(guī)劃性，隨意性較大。一些單位沒(méi)有把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，工作安排上一味依賴上級(jí)，上級(jí)要求干什么就干什么，沒(méi)有從本單位實(shí)際出發(fā)，確定教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點(diǎn)的反腐倡廉教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn)；缺乏對(duì)教育對(duì)象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，東一榔頭西一棒子，工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，反腐倡廉工作內(nèi)部間的各項(xiàng)工作不夠連貫，整體教育效果還不能盡如人意。

二是教育缺乏針對(duì)性，教育效果大打折扣。突出表現(xiàn)在少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作不分層次、不看對(duì)象，“胡子眉毛一把抓”，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育混為一談，沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成了全員教育，表面上頗具聲勢(shì)，實(shí)則沖淡了重點(diǎn)；個(gè)別單位在對(duì)干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動(dòng)中，沒(méi)有針對(duì)職工群眾的思想特點(diǎn)選擇合適的教育內(nèi)容和方法，只圖表面形式，不講實(shí)際效果，致使反腐倡廉教育走了過(guò)程。

三是教育缺乏鮮活性，教育內(nèi)容吸引力不強(qiáng)。從面上看，反腐倡廉教育雖然搞了多年，針對(duì)不同層面的教育內(nèi)容也比較明確，就某個(gè)專題編寫(xiě)的教育讀本也不少，但目前 除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，富有震撼力、鮮活性的書(shū)面教材更少，這是開(kāi)展反腐倡廉教育的一大缺憾。從我們經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展反腐倡廉教育的實(shí)際看，不少單位也沒(méi)有注意到教材的鮮活性問(wèn)題，通常是簡(jiǎn)單地從政策條文、紀(jì)律規(guī)定到對(duì)個(gè)人的要求，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。

四是教育的方式方法缺乏時(shí)代性，靈活多樣化不足。有的部門和單位對(duì)反腐倡廉教育工作的要求比較低，只是例行公事走過(guò)程，以應(yīng)付上級(jí)檢查，至于采取什么樣的方式方法完成反腐倡廉教育過(guò)程，以及教育實(shí)際收效如何，則很少關(guān)注；有的單位未能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點(diǎn)和不同層面人員不斷增長(zhǎng)的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味簡(jiǎn)單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法，受教育者難免出現(xiàn)“人在曹營(yíng)心在漢”的情形；還有的缺少組織反腐倡廉教育活動(dòng)的靈活性，不能把教育寓于豐富多采的、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)中，教育的方式方法機(jī)械教條，缺乏創(chuàng)意，大大滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的日益增長(zhǎng)。

五是教育缺乏前瞻性，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉教育，尚是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們的反腐倡廉教育是以國(guó)家公務(wù)人員為對(duì)象，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，不足的是，我們沒(méi)有用戰(zhàn)略性的眼光來(lái)認(rèn)真看待和研究對(duì)青少年學(xué)生這些未來(lái)接班人進(jìn)行反腐倡廉教育的問(wèn)題，忽視了反腐倡廉教育作為一種思想品德的養(yǎng)成教育，對(duì)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀正處于形成階段的青少年學(xué)生將會(huì)產(chǎn)生的重要影響，在目前的大、中、小學(xué)中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內(nèi)容。學(xué)校不是世外桃源，在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，青少年學(xué)生正在經(jīng)受各種思想觀念的沖擊，如果不從現(xiàn)在起，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉教育，任其思想觀念的自由形成，我們就可能犯下無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)失。

二、原因分析

反腐倡廉教育工作存在上述問(wèn)題，我認(rèn)為其主要原因有以下幾點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，“重查輕教”的思想仍然存在。少數(shù)同志、特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉教育工作意義認(rèn)識(shí)不足，輕視反腐倡廉教育的作用，甚至認(rèn)為“清者自清、濁者自濁，是廉潔干部不用教育，是腐敗分子教育不起作用”，個(gè)別同志還認(rèn)為反腐敗就是要?jiǎng)诱娴摹?lái)實(shí)的，只有對(duì)腐敗問(wèn)題要一查到底，對(duì)腐敗分子要嚴(yán)懲不貸，才能彰顯反腐敗工作的聲勢(shì)和效果，反腐倡廉教育是務(wù)虛工作，慢工細(xì)活，費(fèi)時(shí)耗力，效果難以把握。以這樣的思想認(rèn)識(shí)去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主義的走了過(guò)場(chǎng)。

（二）急功近利，工作戰(zhàn)略上準(zhǔn)備不足。突出表現(xiàn)在，沒(méi)有形成長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的反腐倡廉教育工作格局，確定教育對(duì)象“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，認(rèn)為只有國(guó)家公務(wù)人員才可能出現(xiàn)為政不廉問(wèn)題，只看重反腐倡廉教育直接的、眼前的功效，很少?gòu)暮暧^、長(zhǎng)遠(yuǎn)的的角度研究安排反腐倡廉教育工作，忽視了在青少年學(xué)生中開(kāi)展反腐倡廉教育的重要性和必要性。反腐倡廉教育工作是長(zhǎng)期的持久戰(zhàn)和循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能畢其功于一 役。有不少干部和同志沒(méi)有很好地遵循思想教育的一般規(guī)律，抓反腐倡廉教育工作比較盲目，不夠扎實(shí)細(xì)致，犯有嚴(yán)重的“急性病”。

（三）對(duì)反腐倡廉教育工作及其內(nèi)在規(guī)律的理論研究滯后。近年來(lái)，反腐倡廉教育工作的實(shí)踐給教育工作者提出了許多新問(wèn)題，如反腐倡廉教育的內(nèi)容的界定，反腐倡廉教育應(yīng)遵循的的基本規(guī)律，反腐倡廉教育組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制的建立，對(duì)不同層面的教育對(duì)象采取哪些方式方法進(jìn)行教育更為有效，對(duì)反腐倡廉教育工作怎樣進(jìn)行科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)等等。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟待研究解決。但事實(shí)上，關(guān)注和專門研究這些問(wèn)題人并不多，近幾年鮮有關(guān)于反腐倡廉教育工作及其內(nèi)在規(guī)律的理論研究文章面世，反腐倡廉工作專題理論研討會(huì)組織召開(kāi)得也比較少。理論研究若不能為反腐倡廉工作實(shí)踐提供積極的、適時(shí)的支持和指導(dǎo)，將會(huì)影響反腐倡廉教育工作的深化。

（四）缺少科學(xué)合理的考評(píng)辦法。一套考核評(píng)價(jià)辦法必然會(huì)對(duì)反腐倡廉教育工作產(chǎn)生積極的影響，其作用絕不可低估。現(xiàn)行的對(duì)反腐倡廉教育工作的考核辦法大致有三種，其一是偏重于“量”，上級(jí)對(duì)下級(jí)開(kāi)展反腐倡廉教育進(jìn)行全面的量化考核，包括考核期內(nèi)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)次數(shù)，參加的人數(shù)，寫(xiě)的讀書(shū)筆記數(shù)和心得體會(huì)文章數(shù)等，單以“量”的多寡為依據(jù)，去評(píng)判反腐倡廉整體工作的優(yōu)劣；其二是偏重于“效”，即上級(jí)在對(duì)下級(jí)考核中，注重考核期內(nèi)的實(shí)際收效，是以被考核單位有無(wú)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件和發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題作依據(jù)，如果發(fā)生了案件或出了問(wèn)題，反腐倡廉教育做了再多工作也是一票否定；其三是“量”和“效”兼而有之進(jìn)行考核，一般認(rèn)為這種考核辦法相對(duì)合理，采用者居多。但是，從實(shí)際看，這種考核辦法并不完善，反腐倡廉教育工作從量化指標(biāo)到實(shí)際收效之間，尚有一個(gè)至為重要的教育的方式方法問(wèn)題。所以，建立完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，也是我們抓反腐倡廉教育工作的當(dāng)務(wù)之急。

三、對(duì)策建議

要真正解決反腐倡廉教育工作中存在的不足和問(wèn)題，必須注重抓好以下工作：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，持之以恒地抓好反腐倡廉教育。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉教育是反腐敗的治本之策，高度重視、增強(qiáng)抓好反腐倡廉教育工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，精心組織安排、細(xì)化措施落實(shí)；要堅(jiān)持以科學(xué)觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在新的起點(diǎn)和高度，樹(shù)立全局和發(fā)展思維，立足新的發(fā)展要求，不斷提高新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和現(xiàn)實(shí)緊迫性的認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，真正把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，明確責(zé)任，細(xì)化分解反腐倡廉教育的具體任務(wù)，分關(guān)把口、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的合力，以積極的姿態(tài)、得力的措施和昂揚(yáng)的斗志打贏反腐倡廉教育的“持久戰(zhàn)”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力營(yíng)建良好的反腐倡廉的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，打好反腐倡廉教育的主動(dòng)仗。

（二）是構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育機(jī)制。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的思想宣傳工作整體規(guī)劃，列入干部職工教育培訓(xùn)，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀為重點(diǎn)，實(shí)施“教育廉政工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔 從政、“兩個(gè)務(wù)必”教育，打牢思想道德基礎(chǔ)，構(gòu)筑思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。一是開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。采取多種途徑和方式，定期不定期的開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反典型學(xué)習(xí)教育。二是開(kāi)展警示性教育。通過(guò)舉辦廉政報(bào)告會(huì)、觀看電教片、座談會(huì)等形式，注重發(fā)揮正面典型、反面典型的教育作用，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。三是創(chuàng)新載體。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體和平臺(tái)，使教育形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富，成效更加顯著。通過(guò)上下結(jié)合、橫向推動(dòng)的“教育廉政工程”，提高了廣大干部職工群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，廉潔自律和勤政意識(shí)不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)理論研究，增強(qiáng)教材的針對(duì)性、系統(tǒng)性和鮮活性，為深化反腐倡廉教育創(chuàng)造條件。要圍繞反腐倡廉教育工作，大力組織開(kāi)展調(diào)研和理論研究活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究實(shí)際問(wèn)題，探索反腐倡廉教育的內(nèi)在規(guī)律，為基層反腐倡廉教育工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)；要組織編寫(xiě)針對(duì)不同教育對(duì)象的反腐倡廉教育教材，注重教材內(nèi)容的針對(duì)性、系統(tǒng)性和鮮活性，為全面而規(guī)范、扎實(shí)而富有成效地開(kāi)展反腐倡廉教育奠定基礎(chǔ)。

（四）高度重視，切實(shí)抓好對(duì)青少年學(xué)生的反腐倡廉教育工作。青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和希望，是我們革命事業(yè)的接班人，從小對(duì)其進(jìn)行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐敗工作的百年大計(jì)，必須引起我們的高度重視。要在學(xué)校開(kāi)設(shè)反腐倡廉教育課，把反腐倡廉教育內(nèi)容滲透到小學(xué)思想品德課和中學(xué)政治課之中，與理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、道德品質(zhì)等教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要緊密結(jié)合青少年學(xué)生思想的特點(diǎn)，活化教育的方式方法，通過(guò)組織豐富多采的教育活動(dòng)，潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲；特別要狠抓對(duì)在校大學(xué)生的反腐倡廉教育，采取強(qiáng)有力的措施，使在校大學(xué)生接受系統(tǒng)的反腐倡廉思想教育。

（五）是不斷改善教育的方式方法，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、增強(qiáng)有效性。反腐倡廉教育必須突出層次性和針對(duì)性，要根據(jù)不同的教育對(duì)象和不同的教育內(nèi)容，采取靈活多樣方式方法;要積極推進(jìn)反腐倡廉教育工作的創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力增強(qiáng)開(kāi)展反腐倡廉教育的時(shí)代感，認(rèn)真研究反腐倡廉教育工作中的新情況新問(wèn)題，不斷探索、把握腐敗思想產(chǎn)生、發(fā)展和反腐倡廉教育工作的內(nèi)在規(guī)律，針對(duì)不同層面教育對(duì)象思想上的突出問(wèn)題，有的放矢地開(kāi)展教育引導(dǎo)活動(dòng)；要緊緊圍繞反腐倡廉教育，積極組織開(kāi)展主題鮮明、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的豐富多彩的教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的吸引力和實(shí)際效果。

（六）是建立完善科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，把反腐倡廉教育工作引向深入。要認(rèn)真研究總結(jié)近年來(lái)反腐倡廉教育考核評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡快制定完善科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)辦法，力求對(duì)反腐倡廉教育工作的考核評(píng)價(jià)，能夠客觀公正地反映工作狀況，以利于調(diào)動(dòng)抓好反腐倡廉教育工作的積極性。

第三篇：對(duì)反腐倡廉教育工作的調(diào)研報(bào)告（xiexiebang推薦）

開(kāi)展反腐倡廉教育，建設(shè)思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認(rèn)真抓好反腐倡廉教育工作，對(duì)于根治腐敗這一社會(huì)毒瘤，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，認(rèn)真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育工作，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，是極為重要和必要的。

一、存在問(wèn)題與不足

近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅(jiān)持反腐敗抓源頭，努力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”，對(duì)反腐倡廉教育工作意義的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線的目標(biāo)任務(wù)更為明晰。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進(jìn)一步加大，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)，取得了顯著成效，形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政愛(ài)民意識(shí)和人民群眾的參與監(jiān)督意識(shí)，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。但是，我們必須清醒地看到，在當(dāng)前新形勢(shì)下，反腐倡廉教育工作開(kāi)展得還不夠深入，工作中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，有宏觀戰(zhàn)略方面的、也有微觀戰(zhàn)術(shù)性方面的。其主要表現(xiàn)：

一是教育缺乏規(guī)劃性，隨意性較大。一些單位沒(méi)有把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，工作安排上一味依賴上級(jí)，上級(jí)要求干什么就干什么，沒(méi)有從本單位實(shí)際出發(fā)，確定教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點(diǎn)的反腐倡廉教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn)；缺乏對(duì)教育對(duì)象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，東一榔頭西一棒子，工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，反腐倡廉工作內(nèi)部間的各項(xiàng)工作不夠連貫，整體教育效果還不能盡如人意。

二是教育缺乏針對(duì)性，教育效果大打折扣。突出表現(xiàn)在少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作不分層次、不看對(duì)象，“胡子眉毛一把抓”，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育混為一談，沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成了全員教育，表面上頗具聲勢(shì)，實(shí)則沖淡了重點(diǎn)；個(gè)別單位在對(duì)干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動(dòng)中，沒(méi)有針對(duì)職工群眾的思想特點(diǎn)選擇合適的教育內(nèi)容和方法，只圖表面形式，不講實(shí)際效果，致使反腐倡廉教育走了過(guò)程。

三是教育缺乏鮮活性，教育內(nèi)容吸引力不強(qiáng)。從面上看，反腐倡廉教育雖然搞了多年，針對(duì)不同層面的教育內(nèi)容也比較明確，就某個(gè)專題編寫(xiě)的教育讀本也不少，但目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，富有震撼力、鮮活性的書(shū)面教材更少，這是開(kāi)展反腐倡廉教育的一大缺憾。從我們經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展反腐倡廉教育的實(shí)際看，不少單位也沒(méi)有注意到教材的鮮活性問(wèn)題，通常是簡(jiǎn)單地從政策條文、紀(jì)律規(guī)定到對(duì)個(gè)人的要求，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。

四是教育的方式方法缺乏時(shí)代性，靈活多樣化不足。有的部門和單位對(duì)反腐倡廉教育工作的要求比較低，只是例行公事走過(guò)程，以應(yīng)付上級(jí)檢查，至于采取什么樣的方式方法完成反腐倡廉教育過(guò)程，以及教育實(shí)際收效如何，則很少關(guān)注；有的單位未能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點(diǎn)和不同層面人員不斷增長(zhǎng)的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味簡(jiǎn)單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法，受教育者難免出現(xiàn)“人在曹營(yíng)心在漢”的情形；還有的缺少組織反腐倡廉教育活動(dòng)的靈活性，不能把教育寓于豐富多采的、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)中，教育的方式方法機(jī)械教條，缺乏創(chuàng)意，大大滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的日益增長(zhǎng)。

五是教育缺乏前瞻性，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉教育，尚是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們的反腐倡廉教育是以國(guó)家公務(wù)人員為對(duì)象，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，不足的是，我們沒(méi)有用戰(zhàn)略性的眼光來(lái)認(rèn)真看待和研究對(duì)青少年學(xué)生這些未來(lái)接班人進(jìn)行反腐倡廉教育的問(wèn)題，忽視了反腐倡廉教育作為一種思想品德的養(yǎng)成教育，對(duì)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀正處于形成階段的青少年學(xué)生將會(huì)產(chǎn)生的重要影響，在目前的大、中、小學(xué)中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內(nèi)容。學(xué)校不是世外桃源，在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，青少年學(xué)生正在經(jīng)受各種思想觀念的沖擊，如果不從現(xiàn)在起，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉教育，任其思想觀念的自由形成，我們就可能犯下無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)失。

二、原因分析

反腐倡廉教育工作存在上述問(wèn)題，我認(rèn)為其主要原因有以下幾點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，“重查輕教”的思想仍然存在。少數(shù)同志、特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉教育工作意義認(rèn)識(shí)不足，輕視反腐倡廉教育的作用，甚至認(rèn)為

第四篇：反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

廉潔清廉是中華民族的傳統(tǒng)美德。我聽(tīng)聞“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不正是說(shuō)廉潔清廉要從小事做起，要從點(diǎn)滴做起！戰(zhàn)國(guó)時(shí)，有人送鯉魚(yú)于藺相如，藺相如不受。我曾經(jīng)有一位朋友，他買了一雙新鞋，由于家中貧困，他對(duì)鞋子小心翼翼，生怕有污水弄臟鞋子；但最終還是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄臟了鞋子，從此之后，他再看到這樣的水坑，毫不猶豫的就從上踏過(guò)，再也不繞行！事實(shí)上，縱觀古今中外，腐敗的滋生，都是從最小的點(diǎn)點(diǎn)滴滴開(kāi)始！我國(guó)目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢(shì)下，對(duì)我們國(guó)有企業(yè)而言，更要樹(shù)立好良好的行業(yè)作風(fēng)！廣大干部職工應(yīng)該認(rèn)真貫徹、落實(shí)廉政建設(shè)的有關(guān)方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作。

企業(yè)發(fā)展，好比成長(zhǎng)中的果樹(shù)，貪污腐敗，則是寄生在果樹(shù)上的害蟲(chóng)，果樹(shù)要健康生長(zhǎng)，結(jié)出豐碩的果實(shí)，就必須清楚這些害蟲(chóng)，并起更要預(yù)防害蟲(chóng)的滋生！企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的不斷推進(jìn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但一些消極腐敗的現(xiàn)象和苗頭如果不能從根本上得到遏制，不但將給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更是嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，國(guó)有企業(yè)的形象！

隨著企業(yè)反腐倡廉工作的推進(jìn)，主流是好的，絕大多數(shù)企業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是清正廉潔的，但近年來(lái)，依然不斷有違法亂紀(jì)的案件不斷發(fā)生，就這樣的情況，為了防微杜漸，有則改之，無(wú)則加勉，治病救人的原則，我在這里淺談落實(shí)我公司的反腐倡廉基本工作。我公司目前擁有長(zhǎng)達(dá)260千米的供水管網(wǎng)，承擔(dān)著宿遷市湖濱新城轄區(qū)及宿豫區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)300平方公里約30萬(wàn)人的生活供水、140余家企業(yè)的生產(chǎn)供水及城市污水處理等職能！可謂作用大、責(zé)任大、影響大！所以必須要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓反腐倡廉，兩手都要抓，兩手都要硬！樹(shù)立黨和政府的良好形象，國(guó)有企業(yè)的良好形象！

如何全面落實(shí)反腐倡廉工作，要堅(jiān)持預(yù)防為主，思想教育的一貫方針。以人為本，強(qiáng)化教育，構(gòu)筑堅(jiān)固的思想防線！要不斷深化思想認(rèn)識(shí)，思想覺(jué)悟水平?jīng)]上去，再好的制度，再嚴(yán)厲的監(jiān)督處罰機(jī)制都是蒼白無(wú)力的！我公司是國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)雖然有其特殊性，但要建立起“國(guó)有企業(yè)有特點(diǎn)，反腐倡廉無(wú)特區(qū)”的思想，明確國(guó)有企業(yè)的神圣職責(zé)，自覺(jué)服從大局，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展！各部門要堅(jiān)持反腐倡廉的思想灌輸，建立健全學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。注重模范的作用，各部門經(jīng)常組織學(xué)習(xí)反腐倡廉的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，同時(shí)對(duì)貪污腐敗最終導(dǎo)致家破人亡的事例組織學(xué)習(xí)；評(píng)選本部門先進(jìn)人物和先進(jìn)事例，樹(shù)立本部門的模范代表，充分發(fā)揮榜樣的力量！

加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，官有所畏，業(yè)有所成！領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要心存為民，在工作上求真務(wù)實(shí)，作風(fēng)上就要清正廉潔！“廉潔”是“官德”的內(nèi)在要求。約束行為的法則不能僅是依靠道德，法律法規(guī)的約束是必不可少的，我們常說(shuō)要把以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合，作為企業(yè)則是要把思想教育和監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，教育為主，監(jiān)督為輔，教育在先，監(jiān)督在后，兩手分別抓！

加強(qiáng)反腐倡廉的監(jiān)督處罰機(jī)制！“重賞之下必有勇夫”，“重罰之下必生畏懼心”?？登⑹?，無(wú)論是康熙還是乾隆年間，腐敗貪污滋生盛行，而雍正年間則官場(chǎng)清廉，少有貪污腐敗，究其原因，還是由于反腐的處罰機(jī)制甚為嚴(yán)厲！作為企業(yè)反腐倡廉，其處罰機(jī)制不能不痛不癢，撓不著痛處，要真正能足以威懾滋生貪污腐敗的念頭！建立行之有效的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制。制度的生命力在于執(zhí)行，在一定意義上執(zhí)行制度比制定制度更加重要。要盡量避免“同級(jí)監(jiān)督同級(jí)放不開(kāi)情面，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)放不開(kāi)膽氣”。同時(shí)，重視企業(yè)反腐倡廉監(jiān)督人員與其他重要崗位的輪崗交流，大膽提拔一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀同志。優(yōu)化企業(yè)監(jiān)督人員的待遇，使得企業(yè)監(jiān)督人員在工作上有想頭，生活上有甜頭，職務(wù)上有盼頭，從而集中精力抓好企業(yè)反腐倡廉工作！財(cái)務(wù)部、監(jiān)察室、物資供應(yīng)部要聯(lián)合形成一個(gè)機(jī)制靈活，反應(yīng)快速，行之有效的監(jiān)督體系。

反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷改進(jìn)，更需要我們?nèi)珕T參與，完善廉正制度建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位，這需要我公司全體人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督。樹(shù)立清正廉潔的行業(yè)作風(fēng)，從思想上樹(shù)立反腐倡廉的決心！以進(jìn)步的反腐倡廉思想來(lái)指導(dǎo)反腐倡廉的工作，這項(xiàng)工作一定會(huì)取得喜人的成效。更好的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展！

第五篇：2016原創(chuàng)反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

2016原創(chuàng)反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

原創(chuàng)反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

黨的十八大報(bào)告部署了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中第七項(xiàng)任務(wù)“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，深刻闡述了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，再次表明了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的清醒認(rèn)識(shí)和堅(jiān)決態(tài)度。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，始終是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。探索反腐倡廉教育的內(nèi)在規(guī)律，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使反腐倡廉教育在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的有力支撐。但從現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況來(lái)看，黨員干部隊(duì)伍中還有少數(shù)落伍者、墮落者、腐蝕者，說(shuō)明反腐倡廉教育工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是教育缺乏系統(tǒng)性。反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，需要制定適合的教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn)，而實(shí)際工作中存在要求什么抓什么、強(qiáng)調(diào)什么學(xué)什么，缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，致使整體教育效果還不夠理想。二是教育缺乏針對(duì)性。突出表現(xiàn)在反腐倡廉教育工作層次不清、對(duì)象不明，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部的教育混為一談，沒(méi)有突出教育的層次性和重點(diǎn)性。三是教育缺乏實(shí)效性。優(yōu)秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，富有震撼力、鮮活性的書(shū)面教材更少，這是開(kāi)展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常變成簡(jiǎn)單的照本宣科，內(nèi)容枯燥、乏味，難以引起受教育者的思想共鳴。四是教育缺乏靈活性。一味簡(jiǎn)單地采用集中灌輸式的辦法，不能把教育寓于豐富生動(dòng)的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)中，教育的方式方法機(jī)械教條，缺乏創(chuàng)意，大大滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和日益增長(zhǎng)的廉政文化需求。

一、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果，要注重強(qiáng)化教育理念。

要提升宣傳教育的實(shí)效，首先要從思想上認(rèn)清教育的重要作用，擺正接受教育的心態(tài)和認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要教育、制度、監(jiān)督、懲處四位一體，教育在這個(gè)體系中起著基礎(chǔ)性的作用。反腐倡廉教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政教育，多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。十七屆四中全會(huì)明確要求把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，xxxx同志在中紀(jì)委十七屆五次會(huì)議中再次強(qiáng)調(diào)要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。習(xí)近平同志在近期講話中多次提出，要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)，教育抓好了，德治加強(qiáng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)踐證明，反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中，有著不可替代的作用。反腐倡廉教育對(duì)黨員干部廉政行為的養(yǎng)成有著潛移默化的作用。只有堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育，才能使黨員干部樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；才能使黨員干部適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢記宗旨，廉潔從政，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。注重發(fā)揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，才能有效防止腐敗、治理腐敗。

二、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果，要注重區(qū)分教育層次。(一)區(qū)分對(duì)象。將領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)，這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)程度、抓的力度以及自身素質(zhì)的高低，直接影響到一個(gè)地方、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。因此，要經(jīng)常教育、督促黨政“一把手”按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)還要對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行專題教育，對(duì)新提拔的干部進(jìn)行任前教育，對(duì)后備干部進(jìn)行必備的基礎(chǔ)知識(shí)教育，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或已經(jīng)違紀(jì)的干部進(jìn)行誡勉和懲戒教育。通過(guò)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng)，覺(jué)悟得到提高，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線。

(二)區(qū)分時(shí)機(jī)。在節(jié)假日、婚喪嫁娶、子女升學(xué)、購(gòu)房喬遷和崗位交流等迎來(lái)送往、請(qǐng)客送禮的高峰期，一些領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)借機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。在這些重點(diǎn)時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展廉政提醒教育，利用手機(jī)發(fā)送廉政短信、內(nèi)網(wǎng)刊登廉政格言、警示錄等，及早提醒和督促黨員干部嚴(yán)于律己，守好防線，防止借機(jī)腐敗。告誡領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到較好效果。

(三)區(qū)分領(lǐng)域。管錢、管物、管人的實(shí)權(quán)部門，往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)區(qū)。因此，健全和完善公開(kāi)制度，加大對(duì)重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、人事任免等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部門和重點(diǎn)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育，幫助他們樹(shù)立馬克思主義權(quán)力觀，正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，使他們常想人民的養(yǎng)育之恩，常思組織的培育之情，面對(duì)各種誘惑，時(shí)刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不為世俗所擾，不為物欲所動(dòng)，做到廉潔執(zhí)政，執(zhí)政為民。

三、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果，要注重改進(jìn)教育方法。

(一)環(huán)境熏廉。打造充滿廉政氛圍的環(huán)境，是深化反腐倡廉教育的一個(gè)有效手段。注意對(duì)教育環(huán)境的創(chuàng)造和利用，有目的地引入或創(chuàng)設(shè)具有一定情緒色彩、形象生動(dòng)的具體場(chǎng)景，引發(fā)教育對(duì)象感同身受的角色體驗(yàn)，讓他們?cè)诰唧w情境中激發(fā)興趣、得到警示、感染心靈，起到潛移默化的效果。有效利用時(shí)間、空間和場(chǎng)所，營(yíng)造廉政建設(shè)的良好氛圍。以廉政為主題，打造各類文化景觀，如在機(jī)關(guān)單位電子屏幕上滾動(dòng)播放廉政標(biāo)語(yǔ)、廉政動(dòng)漫、廉政故事等，切實(shí)將廉的要素融入工作之中。(二)活動(dòng)引廉。精心策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動(dòng)，把黨員干部吸引到廉政文化活動(dòng)中去。讀廉政書(shū)，共同探討廉政學(xué)習(xí)情況和工作方式方法，解決學(xué)習(xí)工作中遇到的新情況新問(wèn)題。通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試、廉政文藝晚會(huì)等辦法進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律、法規(guī)的宣傳教育。通過(guò)創(chuàng)作戲曲、話劇、歌舞、小品等藝術(shù)作品并多種渠道進(jìn)行展示，既能弘揚(yáng)真善美，謳歌時(shí)代精神，也能鞭撻各種腐敗丑陋現(xiàn)象。在領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶中開(kāi)展“崗位樹(shù)形象”，“家庭助廉潔”活動(dòng)，促進(jìn)了各級(jí)黨員干部廉潔自律和遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性。

(三)警示促廉。堅(jiān)持警示教育制度，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，通過(guò)組織黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄參觀、觀看專題片、旁聽(tīng)庭審等，用身邊事教育身邊人，讓受教育者近距離體驗(yàn)身陷囹圄的桎梏，感知腐敗的慘痛代價(jià)，切實(shí)引起警覺(jué)和警醒。宣傳廉潔自律的模范典型，用他們好的經(jīng)驗(yàn)、做法來(lái)教育和啟迪全體黨員干部弘揚(yáng)正氣，鼓舞斗志。選擇一些發(fā)生在身邊的典型案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行“以案說(shuō)法”教育，使黨員干部真正受到警示。通過(guò)這種正反面對(duì)比的宣傳教育形式抓住受教育者的心，從而起到比較好的教育效果。

四、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果，要注重豐富教育內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)理想信念教育。共產(chǎn)黨人樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是自己崇高的追求和人生的奮斗目標(biāo)。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，嚴(yán)守思想道德防線，自覺(jué)抵制腐朽文化的侵蝕。因此，要加強(qiáng)黨員干部的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。要通過(guò)教育強(qiáng)化黨員干部的公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，體現(xiàn)在實(shí)際工作中，就要樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷增強(qiáng)經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。(二)加強(qiáng)法紀(jì)法規(guī)教育。開(kāi)展法紀(jì)教育，有助于提高黨員干部法治觀念和組織紀(jì)律觀念，哪些可為，哪些不可為，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通過(guò)法紀(jì)教育，使它內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)意識(shí)，變他律為自律，能最大限度地發(fā)揮法紀(jì)的約束作用?，F(xiàn)階段特別要強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等，各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》、《黨章》等的學(xué)習(xí)，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。(三)加強(qiáng)廉政文化教育。大力弘揚(yáng)廉政文化主旋律，將廉政文化建設(shè)融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派的良好作風(fēng)。打造廉政文化精品，不斷推出優(yōu)秀的文化精品，增強(qiáng)品牌的感召力和影響力，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)新時(shí)期的廉政文化發(fā)展。真正實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以廉潔理念教育人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人”。

五、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果，要注重健全教育機(jī)制。

(一)完善制度體系。結(jié)合宣教工作實(shí)際加強(qiáng)制度建設(shè)，積極構(gòu)建充分發(fā)揮教育說(shuō)服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。進(jìn)一步加快制度建設(shè)步伐，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的規(guī)范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加強(qiáng)制度體系建設(shè)，把制度建設(shè)和監(jiān)督制約貫穿于黨風(fēng)廉政教育的各個(gè)方面。把黨風(fēng)廉政教育同規(guī)范黨員干部廉潔從政行為結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立和推行擬任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考試、廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等黨風(fēng)廉政教育和工作制度，使黨風(fēng)廉政教育經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。通過(guò)健全和完善黨的思想政治工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政教育作為黨的宣傳教育的重要內(nèi)容認(rèn)真考核檢查，不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)干部教育的制度化建設(shè)，堅(jiān)持和完善段黨委理論中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持和完善廉政黨課制度，堅(jiān)持和完善干部培訓(xùn)設(shè)置廉政課程制度，堅(jiān)持和完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政審查制度、廉政培訓(xùn)制度，建立和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效開(kāi)展教育的制度。

(二)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。從制度上對(duì)教育的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、人員、形式、組織保證和工作程序進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，還必須加強(qiáng)對(duì)教育的監(jiān)督管理，搞好明察暗訪，使廣大黨員干部在一種不能不受教育的制度和監(jiān)督的約束下，通過(guò)潛移默化的黨風(fēng)廉政教育，自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的自律意識(shí)，從治本的深度遏制腐敗。實(shí)現(xiàn)組織實(shí)施有“硬杠杠”，效果評(píng)估有“硬標(biāo)準(zhǔn)”，將反腐倡廉教育“剛性化”，把學(xué)廉考廉納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選撥、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，不斷形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的合力。在工作實(shí)踐中注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)不同層次、不同類型的先進(jìn)模范。對(duì)一些平時(shí)看得出、工作叫得響、形象立得住，有很強(qiáng)感染力的先進(jìn)個(gè)人和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注意把握宣傳教育機(jī)制內(nèi)在的系統(tǒng)性要求，突出制度建設(shè)的整體性、合理性、科學(xué)性，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。從推進(jìn)懲防體系建設(shè)的需要出發(fā)，加強(qiáng)宣教制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。以聯(lián)席會(huì)議制度為主體，建立反腐倡廉教育組織管理工作網(wǎng)絡(luò)體系。健全反腐倡廉教育工作聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議和工作例會(huì)制度，將反腐倡廉教育工作納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入反腐倡廉建設(shè)具體工作規(guī)劃，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的教育管理工作機(jī)制。以日常教育、培訓(xùn)的組織管理制度為核心，形成經(jīng)常性教育管理機(jī)制。加強(qiáng)教育的制度安排，以教育制度化推進(jìn)教育的常態(tài)化，使教育管理成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的責(zé)任。注重運(yùn)用行政手段，通過(guò)黨委、政府以及紀(jì)委制定的各種廉政建設(shè)的規(guī)定、意見(jiàn)、通知，把教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)律要求，使教育更具體、更有力。以陣地建設(shè)為依托，建立反腐倡廉教育保障機(jī)制。建立反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優(yōu)良傳統(tǒng)教育基地等多種類型的教育基地。以媒體專欄、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為依托，在黨報(bào)、黨刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，運(yùn)用科技手段，搭建教育平臺(tái)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。）