第一篇：2011淮北市園林管理局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

園林局2011年春季防汛抗旱開展情況匯報(bào)

2011年淮北市經(jīng)歷建市50年以來最嚴(yán)重的旱情，全市的綠化苗木遭受了最嚴(yán)重的考驗(yàn)，為切實(shí)做好防汛抗旱工作，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，園林局成立防汛抗旱指揮部，局長任指揮，班子成員任副指揮，機(jī)關(guān)科長及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公設(shè)在園林科，園林科、辦公室、經(jīng)營科負(fù)責(zé)抗旱材料的準(zhǔn)備和現(xiàn)有的澆水車輛和機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)，保證防汛抗旱使用?，F(xiàn)將防汛抗旱工作開展情況匯報(bào)如下：

一、購買防汛抗旱設(shè)備

1.水泵10臺(tái)、汽油泵5臺(tái)、汽油和柴油各5噸；平頭鐵锨和尖頭鐵锨各100把、澆水皮管1000米；

2.草袋10000條、大粗繩300米、草繩200捆； 3.手鋸50把、油鋸5臺(tái)、修枝剪100把； 4.樹樁支撐10000根；

5.膠鞋100雙，雨衣100件，電筒50把，電池200節(jié)。

二、防汛抗旱采取的措施

1、充分利用公園、廣場(chǎng)、游園、苗圃的水源和機(jī)井，晝夜不停的澆灌抗旱保苗。

2、利用局現(xiàn)存的四部水車對(duì)沒有水源的綠化進(jìn)行澆水，保持駕駛員休息水車不停的方式，利用機(jī)關(guān)駕駛班駕駛員輪流倒班工作的方式進(jìn)行24小時(shí)不間斷澆水。

3、請(qǐng)社會(huì)力量給予支援抗旱，消防隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、武警，出動(dòng)消防隊(duì)、武警、環(huán)衛(wèi)處近100車次。

4、就近利用沿路河流、湖泊水源，利用自吸泵抽水澆灌。

5、部分綠地打機(jī)井抗旱澆灌。

三、主要開展了以下抗旱工作

1、重點(diǎn)工程通過招標(biāo)進(jìn)行抗旱保苗

市重點(diǎn)工程通過市場(chǎng)公開招標(biāo)的方式，以施工單位養(yǎng)護(hù)的形式進(jìn) 行抗旱澆水，保苗工作。

2、市區(qū)補(bǔ)植及部分道路綠化改造抗旱保苗

今年對(duì)市區(qū)內(nèi)多條道路進(jìn)行了綠化改造、景觀提升，補(bǔ)植了大量苗木，為了提高綠化提升的效果，確保每一棵苗木的成活，澆水車加班加點(diǎn)的進(jìn)行抗旱工作。

3、市區(qū)綠化市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)抗旱澆水

對(duì)市區(qū)內(nèi)的綠化進(jìn)行市場(chǎng)化管養(yǎng)，由養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)澆水，保障苗木的成活，局養(yǎng)護(hù)科進(jìn)行考核，協(xié)力做好抗旱工作。

4、局屬綠地包括公園、廣場(chǎng)、游園、苗圃抗旱保苗

公園、廣場(chǎng)、游園、苗圃等局屬綠地通過機(jī)井、沿路河流湖泊等進(jìn)行抗旱工作。

淮北園林局

二０一一年六月二十七日

第二篇：2011淮北市園林局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

淮北市園林局2011年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好防汛抗旱工作，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，園林局成立防汛抗旱指揮部，園林科、辦公室、經(jīng)營科負(fù)責(zé)防汛抗旱材料的準(zhǔn)備和現(xiàn)有的澆水車輛和機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)，保證防汛抗旱使用。要求局屬各單位高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛抗旱應(yīng)急分隊(duì)，具體實(shí)施防汛抗旱工作。各個(gè)單位要高度警惕，通訊工具24小時(shí)保持暢通，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，全面做好防汛抗旱工作，并將實(shí)行責(zé)任追究制。根據(jù)園林局工作分工情況和行業(yè)特點(diǎn)，特制定如下防汛抗旱預(yù)案。

一、各部門責(zé)任分工明確：

一、相山公園

防汛抗旱責(zé)任人：劉俊

1、因降雨造成局部路面、花壇、廣場(chǎng)積水，由負(fù)責(zé)人安排公園進(jìn)行排水，特別是因暴雨沖毀園內(nèi)道路或造成局部路面積水，由主要負(fù)責(zé)人安排設(shè)置警示標(biāo)志，排水，并報(bào)局防汛抗旱指揮部，由園林科對(duì)被毀道路及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

2、對(duì)游園道路上因雨水沖刷形成的淤泥應(yīng)安排人員在雨停后兩小時(shí)內(nèi)清理完畢。

3、對(duì)雕塑、標(biāo)志石、標(biāo)志牌、坐凳等設(shè)施，因雨水造成的污漬應(yīng)在雨停后半天內(nèi)清刷干凈。

4、對(duì)新植苗木部分因雨水造成積水的由公園報(bào)園林科，由園林科安排施工隊(duì)進(jìn)行排水。排水時(shí)間在雨停后半天以內(nèi)完成。

5、因惡劣天氣造成園內(nèi)樹木倒伏，影響道路通行，第一責(zé)任人到現(xiàn)場(chǎng)查看處理，安排人員在雨停后2小時(shí)內(nèi)對(duì)倒伏村木扶正加固。

6、因風(fēng)雨造成的斷枝、殘葉應(yīng)在雨停后1小時(shí)內(nèi)清理完畢。

7、因惡劣天氣造成電力線路短線時(shí)由相山公園立即報(bào)局辦公室拉閘停電，局辦公室安排電工及時(shí)進(jìn)行搶修，搶修時(shí)間不超過半天。

8、公園應(yīng)及時(shí)檢查花壇、樹木、草坪的土壤墑情，特別是新植 1

樹木的干旱情況，發(fā)現(xiàn)干旱應(yīng)及時(shí)澆水，安排澆水時(shí)間到落實(shí)不得超過半天。

9、盛夏時(shí)期，氣溫較高，公園每天檢查轄區(qū)內(nèi)的花草樹木的干旱情況。一旦出現(xiàn)旱情及時(shí)報(bào)園林科，離水源較近的地方，用水管澆水，以緩解旱情，離水源較遠(yuǎn)且旱情較重，由園林科安排水車澆水，由公園派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)旱情處理情況。

二、花木中心

防汛抗旱責(zé)任：劉俊

1、因降雨造成花圃局部積水由劉俊安排員工進(jìn)行排水，排水時(shí)間為雨停后2小時(shí)之內(nèi)。

2、高溫酷暑天氣應(yīng)每天對(duì)花園內(nèi)的盆景、花苗早晚進(jìn)行澆水，對(duì)觀賞價(jià)值高的盆景派專人負(fù)責(zé)，并采取必要的遮蔭措施。

三、綠化隊(duì)

防汛抗旱責(zé)任人：任啟軍

1、因降雨造成花壇、行道樹內(nèi)的積水應(yīng)及時(shí)疏通，排水工作在雨停后半天內(nèi)完成?；▔⒎周噹?nèi)的宣傳牌因雨水造成的污漬在雨停后半天（工作時(shí)間）內(nèi)清刷干凈。

2、綠化隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)檢查花壇、行道樹的土壤墑情，特別是新植苗木的干旱情況，發(fā)現(xiàn)干旱情況應(yīng)及時(shí)報(bào)園林科，由園林科安排水車澆水。

3、因惡劣天氣造成大樹倒伏的，第一責(zé)任應(yīng)人應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)組織清理、截頭、扶正、加固。

4、因蟲蛀，內(nèi)空倒伏的樹木和因風(fēng)雨造成的斷枝、殘葉應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，清理時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)。

四、惠澤公園

防汛抗旱責(zé)任人：徐巖

1、因降雨造成局部路面、花壇、廣場(chǎng)積水，由負(fù)責(zé)人安排排水，特別是因暴雨沖毀園內(nèi)道路或造成局部路面積水，要設(shè)置警示標(biāo)志，排水，并報(bào)局防汛抗旱指揮部，由園林科對(duì)被毀道路及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

2、對(duì)游園道路上因雨水沖刷形成的淤泥應(yīng)安排人員在雨停后兩

小時(shí)內(nèi)清理完畢。

3、對(duì)雕塑、標(biāo)志石、標(biāo)志牌、坐凳等設(shè)施，因雨水造成的污漬應(yīng)在雨停后半天內(nèi)清刷干凈。

4、對(duì)新植苗木部分因雨水造成積水的由責(zé)任人報(bào)園林科，由園林科安排施工隊(duì)進(jìn)行排水。排水時(shí)間在雨停后半天以內(nèi)完成。

5、因惡劣天氣造成園內(nèi)樹木倒伏，影響道路通行，第一責(zé)任人到現(xiàn)場(chǎng)查看處理，安排人員在雨停后2小時(shí)內(nèi)對(duì)倒伏村木扶正加固。

6、因風(fēng)雨造成的斷枝、殘葉應(yīng)在雨停后1小時(shí)內(nèi)清理完畢。

7、公園應(yīng)及時(shí)檢查花壇、樹木、草坪的土壤墑情，特別是新植樹木的干旱情況，發(fā)現(xiàn)干旱應(yīng)及時(shí)澆水，安排澆水時(shí)間到落實(shí)不得超過半天。

8、盛夏時(shí)期，氣溫較高，公園每天檢查轄區(qū)內(nèi)的花草樹木的干旱情況。一旦出現(xiàn)旱情及時(shí)報(bào)園林科，由園林科安排水車澆水，由公園派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)旱情處理情況。

五、濉河公園

責(zé)任人：王傳民

1、因降雨造成局部苗木草坪積水，由負(fù)責(zé)人安排濉河公園管理人員進(jìn)行排水，排水時(shí)間在雨停后半天內(nèi)。

2、因惡劣天氣造成園內(nèi)樹木倒伏，由第一責(zé)任人及時(shí)查看、扶正、加固，時(shí)間在雨停后的2小時(shí)之內(nèi)。

3、對(duì)游園道路上因雨水造成沖刷形成的淤泥應(yīng)安排人員在雨停后2小時(shí)內(nèi)清理完畢。

4、對(duì)標(biāo)志石、標(biāo)志牌、坐凳、花壇等設(shè)施上因雨水造成的污漬應(yīng)在雨停后半天內(nèi)清刷干凈。

5、斷枝、殘葉應(yīng)在雨停后2小時(shí)內(nèi)清理完畢。

6、對(duì)在濉河水情上漲情況及時(shí)查看并上報(bào)處防汛抗旱指揮部。

7、及時(shí)檢查花壇、行道樹、草坪，特別是今年移植苗木的土壤商情，發(fā)現(xiàn)干旱現(xiàn)象及時(shí)報(bào)園林科，由園林科安排水車澆水，時(shí)間不得超過半天。

8、盛夏時(shí)期，氣溫較高，濉河公園每天檢查轄區(qū)內(nèi)的花草樹木的干旱情況。一旦出現(xiàn)旱情及時(shí)報(bào)園林科，離水源較近的地方，用水管或水泵澆水，以緩解旱情，離水源較遠(yuǎn)且旱情較重，由園林科安排水車澆水，由濉河公園派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)旱情處理情況。

六、園林中隊(duì)

責(zé)任人：宋錟

1、市區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)干旱、積水、樹木倒伏時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，并在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助清理倒伏樹木。

七、鐵佛苗圃

責(zé)任人：趙華

1、因惡劣天氣造成圃內(nèi)積水、樹木倒伏，應(yīng)立即組織人員清理，倒伏苗木應(yīng)及時(shí)培土扶正，時(shí)間不超過一天。

2、因風(fēng)雨造成的斷枝、殘葉應(yīng)在雨停后2小時(shí)內(nèi)清理完畢。

3、及時(shí)檢查圃內(nèi)土壤墑情，發(fā)現(xiàn)干旱現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)澆水，時(shí)間不超過半天。

4、盛夏時(shí)期，氣溫較高，苗圃每天檢查轄區(qū)內(nèi)的苗木的干旱情況。一旦出現(xiàn)旱情及時(shí)報(bào)園林科，并立即用水管或水泵澆水，以緩解旱情，由苗圃派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)旱情處理情況。

八、明珠管理所

責(zé)任人：邵海龍

1、因降雨造成廣場(chǎng)、游園局部積水，由負(fù)責(zé)人安排明珠管理所管理人員進(jìn)行排水，排水時(shí)間為雨停后2小時(shí)以內(nèi)完成。

2、對(duì)廣場(chǎng)上因雨水沖刷形成的淤泥應(yīng)安排人員在雨停后兩小時(shí)內(nèi)清理完畢。

3、對(duì)雕塑、標(biāo)志石、標(biāo)志牌、坐凳、花壇等設(shè)施上因雨水造成的污漬應(yīng)在雨停后半天內(nèi)清刷干凈。

4、因惡劣天氣造成樹木倒伏的，由第一責(zé)任人及時(shí)查看清理、扶正、加固，時(shí)間不超過1小時(shí)。

5、因風(fēng)雨造成的斷枝、殘葉應(yīng)在雨停后1小時(shí)內(nèi)清理完畢。

6、及時(shí)查看花壇、樹木、草坪，特別是新植樹木的土壤墑情，發(fā)現(xiàn)干旱要及時(shí)澆水。

7、盛夏時(shí)期，氣溫較高，廣場(chǎng)每天檢查轄區(qū)內(nèi)的花草樹木的干旱情況。一旦出現(xiàn)旱情及時(shí)報(bào)園林科，離水源較近的地方，用水管澆水，以緩解旱情，離水源較遠(yuǎn)且旱情較重，由園林科安排水車澆水，由廣場(chǎng)派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)旱情處理情況。

九、園林科

責(zé)任人：吳磊

1、各個(gè)單位上報(bào)的倒伏、水毀設(shè)施，第一責(zé)任人到場(chǎng)并及時(shí)組織人員排澇，修復(fù)，并對(duì)倒伏樹木進(jìn)行扶正、加固。排水時(shí)間不超過一天。

2、及時(shí)查看苗木生長處的土壤墑情，特別是新植苗木土壤墑情，發(fā)現(xiàn)干旱及時(shí)組織澆水。

4、對(duì)局屬單位無法解決的抗旱排澇，倒伏大樹的清理扶正工作，第一責(zé)任人在得知情況后應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并將查驗(yàn)情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織人員幫助解決。

5、盛夏時(shí)期，氣溫較高，園林科每天派人檢查道路、廣場(chǎng)及游園等地方新植花草樹木的干旱情況。及時(shí)掌握旱情，離水源較近的地方，用水管或水泵澆水，以緩解旱情，離水源較遠(yuǎn)且旱情較重，安排水車澆水，派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)旱情處理情況。

二、購買防汛抗旱設(shè)備

1.水泵10臺(tái)、汽油泵5臺(tái)、汽油和柴油各5噸；平頭鐵锨和尖頭鐵锨各100把、澆水皮管1000米；

2.草袋10000條、大粗繩300米、草繩200捆；

3.手鋸50把、油鋸5臺(tái)、修枝剪100把；

4.樹樁支撐10000根；

5.膠鞋100雙，雨衣100件，電筒50把，電池200節(jié)。

聯(lián)系電話：3046833

淮北園林局

二０一一年六月二十七日

第三篇：防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（范文）

鄖縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)做好防汛抗旱工作，預(yù)防和最大限度地減輕各類突發(fā)性自然災(zāi)害（水災(zāi)、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)）給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)新形勢(shì)下防汛抗旱工作的新特點(diǎn)、新要求，結(jié)合鄖縣十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、制訂預(yù)案的目的預(yù)防和組織抗擊可能發(fā)生的水旱災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、本預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)及其周邊和上游地區(qū)因暴雨、干旱導(dǎo)致和波及本縣水旱災(zāi)害發(fā)生，組織開展防汛搶險(xiǎn)和實(shí)施抗旱救災(zāi)。

三、預(yù)案的工作原則

1、科學(xué)防。安全第一，預(yù)防為主，防重于搶，有備無患。

2、群體抗。一方有難，八方支援，防汛抗災(zāi)、人人有責(zé)。

3、有效減。最大限度地減輕因水旱災(zāi)害造成的損失。

4、及時(shí)救。以最佳的方案、最快的速度及時(shí)恢復(fù)災(zāi)情。

四、預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警與終止

1、啟動(dòng)預(yù)案：發(fā)生全縣性的災(zāi)情，由縣人民政府宣布在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生局部性災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)情大小，由 1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府宣布啟動(dòng)本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。凡啟動(dòng)預(yù)案的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣仨殞?duì)上級(jí)政府和防汛抗旱指揮部實(shí)行水情、雨情、工情、汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)日?qǐng)?bào)、零報(bào)告工作制度。

2、預(yù)警：災(zāi)害期間根據(jù)災(zāi)情，由縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定預(yù)警范圍。預(yù)警區(qū)域根據(jù)災(zāi)情，組織開展防范和抗災(zāi)自救工作。

3、終止預(yù)案：災(zāi)情結(jié)束后，由宣布啟動(dòng)預(yù)案的行政機(jī)關(guān)組織相關(guān)專家調(diào)查、分析、評(píng)估災(zāi)情，提出恢復(fù)災(zāi)情建議后，終止預(yù)案的實(shí)施。

五、保障措施

（一）組織保障：

1、縣人民政府成立縣防汛抗旱指揮部，政府縣長擔(dān)任指揮部指揮長，書記任政委，分管農(nóng)業(yè)工作的副書記、副縣長和人武部長、水行政主管局長任副指揮長；縣政府辦公室、國土資源局、民政局、縣武警中隊(duì)、移民局、水利局、電力局、城建局、衛(wèi)生局、交通局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司等部門為成員。

2、縣水行政主管部門每年組織開展對(duì)全縣水庫、河道、河堤、泵站、電站及其集鎮(zhèn)和滑坡體隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前檢查，對(duì)檢查出的安全隱患提出除險(xiǎn)加固方案。抗災(zāi)必須物品的計(jì)劃、籌備，一旦災(zāi)情發(fā)生，及時(shí)提出救災(zāi)方案和帶頭參與抗災(zāi)。力求把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，把災(zāi)害損失降到最低限度。

（二）技術(shù)保障：

1、隊(duì)伍建設(shè)

1縣武裝部負(fù)責(zé)組建縣防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)突擊大隊(duì)，○編制100人，主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)。由縣人民政府調(diào)度，為重災(zāi)區(qū)增援部隊(duì)。

○2以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位各組建50人的防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)突擊隊(duì)，主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)度，為本轄區(qū)和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)重災(zāi)區(qū)增援部隊(duì)。

○3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自水庫工程數(shù)量，中型水庫建立100人防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，小

（一）型以下水庫各成立50人的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)?？h、鄉(xiāng)各種突擊隊(duì)均要登記造冊(cè)，由縣鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)組建和實(shí)戰(zhàn)演練，縣、鄉(xiāng)政府行文、備案。

2、物資籌備

按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，中型水庫由縣人民政府負(fù)責(zé)，主汛期到來之前，每座水庫籌備搶險(xiǎn)麻袋10000條，砂石料200立方，木樁500根，配套炸藥1000公斤，防汛汽油1000公斤，雨衣、救生圈、救生衣各40件套，防汛抗險(xiǎn)專用基金50萬元。

小

（一）型以下水庫工程由工程所在地人民政府負(fù)責(zé)，主汛期來臨之前，每座水庫籌備麻袋5000條，砂石料100立方，木樁200根，防汛搶險(xiǎn)專用基金2萬元。

六、后勤保障

1、抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)的交通道路和車輛調(diào)度根據(jù)需要

由防汛抗旱指揮部提出，交通部門負(fù)責(zé)；

2、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資由防汛抗旱指揮部提出，物資和供銷部門負(fù)責(zé)，確?；I到位、調(diào)得出。

3、信息傳遞由電信局、郵政局、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)，確保搶險(xiǎn)期間信息暢通。

4、供電部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間正常供電，特殊情況下啟動(dòng)備用電源。

5、水利部門負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，災(zāi)后重建方案制定，災(zāi)情恢復(fù)組織落實(shí)。

6、民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)后核查，災(zāi)民生活安排。

7、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi) 區(qū)人民飲水檢疫，疾病預(yù)防救治。

8、財(cái)政部門負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)資金調(diào)度。

9、縣政府辦公室，縣防汛抗旱指揮部，縣民政局會(huì)商災(zāi)情檢查及上報(bào)，各類災(zāi)情上報(bào)須統(tǒng)一口徑，歸口政府辦。

鄖縣防汛抗旱指揮部辦公室

二00六年二月十日

第四篇：防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

防汛抗旱工作直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，為切實(shí)做好防汛抗旱工作，根據(jù)縣委、縣政府指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下防汛預(yù)案：

一、工作目標(biāo)及基本原則(一)工作目標(biāo)

為預(yù)防和減輕洪澇干旱災(zāi)害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發(fā)生。堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)基本原則

1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?以各村為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。

3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

二、組織體系與職責(zé)

（一）成立產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)指揮部 政 委：劉武剛 鄉(xiāng)黨委書記 總指揮：商志樸 鄉(xiāng)長 副總指揮：郝世輝 人大主席

焦瑞峰 副書記

谷旭亮 組織委員

谷懿明 副鄉(xiāng)長

盧柳敏 宣傳委員

蘇世龍 副鄉(xiāng)長

張世霞 司法所長

張林靜 財(cái)政所長

魏愛哲 民政助理員 成員：各村黨支部書記

（二）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé) 負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)旱澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)級(jí)部門、應(yīng)急隊(duì)伍參與防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急處置，組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門提供對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急保障，求助支援及時(shí)研究處理防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，向縣人民政府、縣水利局、縣防汛抗旱指揮部報(bào)告我鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)派出工作組赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（三）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，聯(lián)系電話：4338789，由谷懿明任辦公室主任，其職責(zé)是：積極主動(dòng)為指揮部當(dāng)好參謀，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，組織實(shí)施協(xié)調(diào)旱澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，制訂旱澇災(zāi)害應(yīng)急處置方案，督促鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)處置措 施。

（四）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)安全管理及汛期防洪統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)水情、雨情等信息進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)，指導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)爭取和安排除險(xiǎn)加固工程建設(shè)計(jì)劃和資金，由于旱澇災(zāi)害時(shí)常交替發(fā)生，所以在作好防汛工作的同時(shí)，還要督促各村加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，深挖堰、多蓄水、大力提倡節(jié)水灌溉，充分做好蓄水保水工作，為抗旱做準(zhǔn)備；做好抗旱準(zhǔn)備，及時(shí)分析旱情、檢修抗旱機(jī)具，配備好零配件，掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)、科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民秋旱種冬糧、擴(kuò)大冬種面積，力爭農(nóng)民增收，最大限度減低旱澇災(zāi)害損失。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金的籌集，并及時(shí)安排和撥付抗災(zāi)救災(zāi)資金。

派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)及災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，做好安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊危害安全的恐怖活動(dòng)，盜搶搶險(xiǎn)物資，破壞水利工程設(shè)施等違法犯罪行為，遇有緊急情況，協(xié)助組織群眾撤離、轉(zhuǎn)移，及時(shí)收集相關(guān)情況信息并通報(bào)相關(guān)部門。

社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間公路交通的暢通，組織車主提供所需車輛，為防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置提供運(yùn)輸保障。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置和生活、臨時(shí)醫(yī)療救助工作。保障受災(zāi)群眾最基本的生存條件，組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐助工作，接受分配捐助資金和物資，并作好管理和發(fā)放工作，協(xié)助相關(guān)部門做好傷害人員的處理和其它善后工作。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)防汛抗旱突發(fā)事件引起的疫情防治工作，提供應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械。

安委辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定。電信部門：負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的通訊保障。廣播站：加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳，并做好重要天氣消息和雨情、水情、汛期的發(fā)布。

供電所：負(fù)責(zé)配合旱澇災(zāi)害所在區(qū)域組織抗災(zāi)救災(zāi)所需電力。

武裝部：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及《軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的規(guī)定，協(xié)調(diào)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)，參與防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

三、工作重點(diǎn)

（一）防汛工作

1、河道防洪。

全鄉(xiāng)做好預(yù)防預(yù)警，對(duì)泥石流、滑坡災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行掛牌警示。搞好保護(hù)，防止出現(xiàn)問題。定期檢查，對(duì)在河道上搞非法建筑、設(shè)障、影響泄洪的，要限期拆除；對(duì)拒不執(zhí)行、阻礙和破壞防汛工作的單位和個(gè)人，按照《防洪法》嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

2、公路防洪。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)主管交通部門主抓，對(duì)境內(nèi)的公路進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，要清除路邊溝內(nèi)的障礙物，加固不合質(zhì)量要求的護(hù)坡、過水路面，確保汛期公路暢通無阻。同時(shí)，還要負(fù)責(zé)運(yùn)輸受災(zāi)群眾，確保安全轉(zhuǎn)移。

3、村莊防洪。各村要以流經(jīng)村的行洪河道內(nèi)段和排水溝渠進(jìn)行一次徹底的除障清理，保證泄水暢通。對(duì)洪水威脅較大、地勢(shì)低洼的村和住戶，要事先安排好自我防護(hù)措施和排水設(shè)施，確保安全度汛。

（二）抗旱工作

一是努力增加抗旱水源。要把節(jié)約用水作為抗旱減災(zāi)的重要措施來抓。堅(jiān)持開源節(jié)流并重，按照“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下”的原則，合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。要大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、管灌等節(jié)水措施，提高水利的利用率。鄉(xiāng)內(nèi)缺水的村，要重點(diǎn)抓好水窖、水柜等小型蓄水工程建設(shè)，不失時(shí)機(jī)地留住天上水，將雨水資源化，為抗旱積蓄水源，增強(qiáng)抗旱能力。

二是積極開展社會(huì)化抗旱服務(wù)，要充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的抗旱服務(wù)。

四、防汛措施

（一）思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)，提高自救互救能力。

（二）組織準(zhǔn)備：建立健全防汛抗旱安全管理責(zé)任制，落實(shí)防汛抗旱安全行政責(zé)任人。

（三）工程準(zhǔn)備：搞好汛前安全大檢查，以保障安全渡汛。在汛期，實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度，必須恪盡職守，堅(jiān)守崗位，及時(shí)傳遞雨情、水情、工情及災(zāi)情，遇有險(xiǎn)情立即上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

（四）資金準(zhǔn)備：鄉(xiāng)政府根據(jù)我鄉(xiāng)防汛抗旱實(shí)際情況儲(chǔ)備突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，常備資金不得少于5000元。

（五）物資準(zhǔn)備：按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物質(zhì)，由鄉(xiāng)政府儲(chǔ)備，諸如編織袋、麻袋、繩子、救生衣、竹木、手電筒、發(fā)電機(jī)、照明燈、鐵锨等搶險(xiǎn)物質(zhì)，定點(diǎn)造冊(cè)，專人保管，隨時(shí)備用。

（六）撤離準(zhǔn)備：在緊急情況下，鄉(xiāng)人政府充分利用廣播、電視、手機(jī)短信及鑼鼓等方式傳遞、發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、預(yù)案的啟動(dòng)

鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本預(yù)案負(fù)責(zé)處置洪澇干旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情。當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)提出處理意見,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。

(一)在汛期,較大范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量已超過100毫米,并且市、縣氣象部門預(yù)報(bào)未來。

(二)市、縣氣象部門預(yù)報(bào)暴風(fēng)、暴雨等將會(huì)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)，并發(fā)出緊急警報(bào)。

(四)全鄉(xiāng)較大范圍(三分之一以上鄉(xiāng)村)內(nèi),7—8月份連續(xù)干旱20天以上;汛期降雨量嚴(yán)重偏少，蓄水嚴(yán)重不足，汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上；飲水困難人數(shù)超過500人。

(五)其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。

六、處置程序

(一)當(dāng)達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí), 鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,立即啟動(dòng)本預(yù)案。必要時(shí),向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。

(二)鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照上級(jí)水利氣象等方面的專家分析險(xiǎn)情狀況,提出處置意見。及時(shí)召開緊急會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)根據(jù)洪澇干旱災(zāi)出險(xiǎn)情況,及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí),請(qǐng)示上級(jí)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(四)洪澇干旱災(zāi)險(xiǎn)情過后,及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時(shí),對(duì)洪澇干旱災(zāi)處置情況進(jìn)行 總結(jié),向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報(bào)。

七、預(yù)案的實(shí)施

預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮村及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時(shí)研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出洪澇干旱災(zāi)處置意見,進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作，根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鄉(xiāng)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。供電所、電信、國土所等有關(guān)單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鄉(xiāng)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作；派出所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。

(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。

(三)應(yīng)急資金保障。鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,民政所、國土所等單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、供電所、土管所等單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)參加防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰。

對(duì)在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職等行為，截留挪用防汛抗旱應(yīng)急專項(xiàng)資金或遲到、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

九、附則

各村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資，并報(bào)鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

2012年7月1日

第五篇：防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案樣本

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案樣本四篇

做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。下面來看防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案樣本四篇。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1

各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部做好防汛防旱抗臺(tái)工作的有關(guān)文件精神，實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo)，切實(shí)抓好街道防汛防旱抗臺(tái)工作，確保國家、團(tuán)體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，做到充分準(zhǔn)備，主動(dòng)防御，安全度汛;立足于防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、防患于未然，最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、街道的自然條件和地理位置

本街道地處平原水鄉(xiāng)，地域面積16。23平方公里，轄30個(gè)社區(qū)(居)，總?cè)丝?6。8萬人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運(yùn)河等河流、湖泊，無水庫。年平均氣溫17。5℃，年極端最高氣溫39℃，最低氣溫-5。7℃，年最大降水量1358mm，總雨日137天。

二、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及主要職責(zé)

根據(jù)縣防汛防旱抗臺(tái)預(yù)案要求，結(jié)合街道實(shí)際，建立防汛防旱抗臺(tái)險(xiǎn)情監(jiān)視組、搶險(xiǎn)突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。

(一)險(xiǎn)情監(jiān)視組

險(xiǎn)情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。

主要負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)視，并把監(jiān)視信息及時(shí)反饋給指揮部。

(二)搶險(xiǎn)突擊組

搶險(xiǎn)突擊組由街道機(jī)關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊(duì)等組成，指揮：

主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集，搶險(xiǎn)工具、設(shè)施到位并及時(shí)奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

(三)后勤保障組

后勤保障組由黨政辦公室人員組成：指揮：

主要負(fù)責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險(xiǎn)必備品、搶險(xiǎn)物資、工具和生活保障等工作。

(四)道路清查組

道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊(duì)人員組成主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部命令，負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險(xiǎn)建筑物進(jìn)行加固或及時(shí)處理，清理檢查主要道路的。暢通，排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險(xiǎn)車輛暢通行駛和群眾順利撤離。

(五)護(hù)社區(qū)(居)組

護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會(huì)成員、社區(qū)(居)小組長、黨員及居民代表組成，各社區(qū)(居)書記為指揮長。

主要負(fù)責(zé)堅(jiān)守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話，堅(jiān)持通訊暢通，指揮命令及時(shí)傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺(tái)風(fēng)破壞的情景;對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實(shí)安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。

(六)企業(yè)保護(hù)組

企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。

主要負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實(shí)安全防范措施，組織人員對(duì)遇水遇臺(tái)后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

三、組織實(shí)施

(一)人員上崗

1、接縣防汛防旱指揮部通知，街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部成員上崗并召開會(huì)議，部署防汛防旱抗臺(tái)工作。

2、防汛防旱抗臺(tái)突擊組、險(xiǎn)情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點(diǎn)集合待命。

3、后勤保障組：聯(lián)絡(luò)車輛、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資。車輛及駕駛員待命。

4、道路清查組：清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。

5、企業(yè)保護(hù)組：及時(shí)向各企業(yè)發(fā)出通知，檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺(tái)工作。

(二)險(xiǎn)情警報(bào)和搶險(xiǎn)工作

1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后，街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后，街道指揮部指定搶險(xiǎn)突擊組到位，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，車輛及防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物資到位，并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺(tái)工作。

3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)緊急命令后，街道指揮部組織搶險(xiǎn)突擊組進(jìn)入搶險(xiǎn)地段進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后，街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，信號(hào)為各社區(qū)(居)鑼鼓聲，并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。

5、避災(zāi)場(chǎng)所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會(huì)議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館，由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

(一)編制目的

為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

(四)工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

5、堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

7、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

二、組織指揮體系及職責(zé)

天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情，旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。

鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，聽取匯報(bào)，作出決策，調(diào)集力量。

分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作。

辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理，上報(bào)和安撫工作。

派出所負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)，受災(zāi)人員搶救，道路交通管制等工作。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。

供電所負(fù)責(zé)電力搶修，電力供應(yīng)。

民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1。堤防工程信息

當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

2。水庫、山坪塘等工程信息

(1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警，迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)光。

3、洪澇旱災(zāi)信息

(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

(2)干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后，各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部，同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

(3)各村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情。

(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人，防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，經(jīng)過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資，各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的防汛物資。

(6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。

(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責(zé)、限期整改。

(8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門審批，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

(2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度，降雨期間，加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

做好旱災(zāi)工作

鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調(diào)度管理工作

及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求，根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署。

掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情景

及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情景

根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波、張?jiān)恕⑼鹾隙Y、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)、物資器材儲(chǔ)備運(yùn)輸隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各村委會(huì)、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。

2、物資器材的儲(chǔ)備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔(dān)，鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班，隨時(shí)觀測(cè)水庫大壩有無變化情景，危機(jī)時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

六、山坪塘防汛預(yù)案工作

1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛。

3、加強(qiáng)工程檢查，堅(jiān)持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)。

七、天師河、朱家壩河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案

各村要組織力量，認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對(duì)堵塞排洪、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，堅(jiān)持依法清障，對(duì)排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會(huì)同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)，投入搶險(xiǎn)，減輕損失，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取進(jìn)取有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定2016年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：

一、基本情景

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3。8萬畝，總?cè)丝?。78萬。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62。82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達(dá)1。035m3s?km2，地面平均增高2。7米，警戒水位2。2米，閉口水位2。6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3。34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3。5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體。

3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2。5米，上游閘門全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2。7米時(shí)，下游閘門全部關(guān)掉。

2、排澇動(dòng)力方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2。3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2。7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2。5米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應(yīng)急預(yù)案

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。

2、在外河水位0。6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。

五、防汛防旱職責(zé)

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異常是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案4

為了防止和減輕水(旱)災(zāi)害給轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來危害，保障我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《***省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，本著“權(quán)屬管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，為推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，結(jié)合“xxx”、“xxx”洪災(zāi)以及“xxx”特大洪災(zāi)的實(shí)際情景編制本預(yù)案。

一、區(qū)域概況

我鎮(zhèn)位于渠江河畔，是渠縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)有居住總戶數(shù)6。5萬戶，總?cè)丝?0。19萬人，幅員面積23。2平方公里，轄區(qū)內(nèi)共有11個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、4個(gè)行政村、1個(gè)漁業(yè)合作社、駐有中央、省、市、縣級(jí)單位245個(gè)、工業(yè)企業(yè)476個(gè)，國道318線，省道營渠路及襄渝線鐵路貫通渠城，水陸交通發(fā)達(dá)，它是通、南、巴、平四縣部份洪水的匯集之地，漲水階段的7—9月的暴雨期，降雨量達(dá)450—500毫米左右，成為我鎮(zhèn)洪水成因的主要因素。

二、加強(qiáng)防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域

1、船舶：汛期水位到達(dá)6公尺以上，渠江碼頭的所有船舶減載30%航行;水位達(dá)8公尺以上，小馬力船舶禁航;水位船站到達(dá)12公尺以上，所有船舶禁航。

2、碼頭：分東門碼頭，客運(yùn)碼頭，戰(zhàn)備碼頭，沙石碼頭，流江河岸山星村碼頭。

3、地質(zhì)災(zāi)害地段如下：略

4、水利工程(***村幸福水庫)。

5、易淹沒地段。

(1)東門至南門的濱河路一帶。

(2)南門社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南橋社區(qū)、渠光社區(qū)、解放社區(qū)、和平社區(qū)、勝利社區(qū)、后溪社區(qū)、四合社區(qū)等低洼地段。山星村的幸福水庫、南壩社區(qū)和珠山村。

三、防汛抗旱對(duì)策

根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀，為防止洪水泛濫，盡量減輕災(zāi)害損失，全面取得抗災(zāi)斗爭勝利，其對(duì)策如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)職責(zé)。

2、加強(qiáng)防汛抗旱工程建設(shè)，落實(shí)防洪抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民投入抗洪搶險(xiǎn)中。

4、加強(qiáng)工程措施修建堤水工程和采取非工程措施，提高水情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)通訊、報(bào)警設(shè)施，保障信息傳遞，政令暢通，適應(yīng)防汛抗旱調(diào)度工作。

5、明確防汛抗旱物資儲(chǔ)備地點(diǎn)，制定群眾與物資安全轉(zhuǎn)移方案，確定專人負(fù)責(zé)。

四、防汛抗旱措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，在縣委、縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由渠江鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施全鎮(zhèn)防洪抗旱指揮決策調(diào)度工作。

值班電話：略，值班人員負(fù)責(zé)收集傳遞災(zāi)情，嚴(yán)格履行值班職責(zé)，確保汛(旱)期安全。

2、加強(qiáng)力量，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(1)鎮(zhèn)人武部組織民兵，應(yīng)急分隊(duì)20人進(jìn)行訓(xùn)練，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)本事，隨時(shí)待令。應(yīng)急分隊(duì)人員見附表(二)。

(2)當(dāng)洪水淹沒村、社區(qū)，水庫垮壩、翻壩、大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，武警、公安、人武部要組織搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，鎮(zhèn)政府組織機(jī)關(guān)人員成立一支寵大的搶險(xiǎn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗到防洪中。搶險(xiǎn)隊(duì)伍共100人，分九組。防汛抗旱搶險(xiǎn)分組表見附表(三)。

(3)災(zāi)后由民政、建設(shè)、衛(wèi)生等部門組織慰問服務(wù)隊(duì)，搞好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

五、職責(zé)落實(shí)，協(xié)同作戰(zhàn)

(1)本著“權(quán)屬關(guān)系、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，渠江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作由防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長作總指揮、總的負(fù)責(zé)。各村、社區(qū)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按權(quán)屬關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，以確保防汛、抗旱工作任務(wù)、人員、物資、措施落到實(shí)處。

(2)山星的幸福水庫出現(xiàn)災(zāi)情，由***村、山星村的村民委員會(huì)組織基干民兵30人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告。鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情景，召集防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急民兵分隊(duì)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，抗洪救災(zāi)。

(3)渠江濱河一帶碼頭的防洪搶險(xiǎn)工作，必須由轄區(qū)的村、社區(qū)居民委員會(huì)組織黨員干部民兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)并向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告情景。

(4)低洼地段的防洪工作。轄區(qū)內(nèi)低洼地段的南門社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南橋社區(qū)、解放社區(qū)、和平社區(qū)、勝利社區(qū)、后溪社區(qū)、四合社區(qū)、渠光村、南壩社區(qū)和珠山村，這些低洼區(qū)域一帶出現(xiàn)災(zāi)情，村、社區(qū)居委會(huì)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)，防汛搶險(xiǎn)抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情，如集鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛抗旱搶險(xiǎn)分隊(duì)，分組分別投入到防洪搶險(xiǎn)中去。

(5)地質(zhì)災(zāi)害的防汛工作的落實(shí)，由轄區(qū)的村、社區(qū)書記、主任為第一職責(zé)人，每年的7—9月的暴雨期，大的降雨量造成渠江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)存在著嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。為了防止和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失，存在地質(zhì)災(zāi)害的安全隱患的村、社區(qū)必須做好防汛措施。

(6)抗旱工作的落實(shí):各村、社區(qū)必須做抗旱水源的管理工作，及時(shí)分析了解本轄區(qū)內(nèi)各方面的用水需求，根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署。隨時(shí)掌握好本轄區(qū)內(nèi)的抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情景。

①安排人員24小時(shí)值班，值班人員為居委會(huì)成員。

②組織一支應(yīng)急黨員干部民兵隊(duì)伍30—60人。

③各村、社區(qū)值班人數(shù)和民兵隊(duì)伍人數(shù)

六、災(zāi)情處置

1、江河防洪：渠江鎮(zhèn)黨政辦接到縣防洪辦公室通知：渠江上游地區(qū)普降暴雨，造成渠江水位暴漲。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組立即下達(dá)命令，向渠江沿岸的各村、社區(qū)發(fā)布洪情通告，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮到位，迅速集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通知所屬的村、社區(qū)和沿岸的低洼院壩，做好人員撤除，物資轉(zhuǎn)移工作。

2、山星的幸福水庫:當(dāng)水庫水位上漲、到達(dá)警戒水位，可能危及庫區(qū)及下游國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)命令，立即組織水庫管理人員和應(yīng)急小分隊(duì)，采取果斷措施溢洪，確保大壩安全，并通報(bào)下游地區(qū)居民和群眾作好防洪準(zhǔn)備。當(dāng)水位到達(dá)危險(xiǎn)水位時(shí)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一是迅速帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍100人趕赴水壩，抗洪搶險(xiǎn)，二是轉(zhuǎn)移疏散***、山星村的村民到安全地帶。

3、地質(zhì)災(zāi)害：我鎮(zhèn)大部分區(qū)域經(jīng)過多年的暴雨洗滌，造成山體滑坡、危巖、崩塌等自然災(zāi)害時(shí)，各村、社區(qū)要立即組織搶險(xiǎn)分隊(duì)，按照“先人后物、先重后輕、先急后緩”的原則，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)中。把被淹、被困災(zāi)民迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí)，努力搶救和保護(hù)重要貴重物品，最大限度地減少災(zāi)害損失。事后，進(jìn)取做好災(zāi)民安置，維護(hù)好災(zāi)區(qū)秩序。

4?？购?在抗旱的過程中，各村、社區(qū)要主動(dòng)掌握新情景，做到心中有數(shù)，了如指掌，及時(shí)匯報(bào)。要統(tǒng)籌研究生活生產(chǎn)和生態(tài)用水，科學(xué)配置地表水和地下水，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各個(gè)行業(yè)，綜合采用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、工程等各種手段大力推行節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水措施，加大節(jié)水力度。

七、保障防汛抗旱措施

防汛抗旱搶險(xiǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的、艱巨的任務(wù)，各村、社區(qū)要統(tǒng)籌安排，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，科學(xué)分配人力、物力、財(cái)力。不僅僅搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員必須做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。并且防汛抗旱物資儲(chǔ)備是保障救災(zāi)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，各村、社區(qū)要切實(shí)按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的防汛抗旱物資儲(chǔ)備方案儲(chǔ)備到位。

八、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，堅(jiān)持通訊暢通

汛(旱)期險(xiǎn)情出現(xiàn)后，防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要24小時(shí)通訊暢通，確保搶險(xiǎn)工作迅速，有效開展。

應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃