第一篇：專題三切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能深化行政體制改革

專題三 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能 深化行政體制改革

【背景材料】

1．2014年全年,李克強(qiáng)總理主持召開40次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中21次部署了“簡政放權(quán)”。2．2014年5月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),決定對國務(wù)院已出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展全面督察。會(huì)議認(rèn)為,減少和規(guī)范涉企收費(fèi),看住向企業(yè)亂伸的手,是深化改革、簡政放權(quán)、規(guī)范市場秩序的重要舉措。2014年6月4日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步簡政放權(quán)措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確定取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng),將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。

3．2014年7月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問題,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步簡政放權(quán),將適合地方管理的事項(xiàng)連同項(xiàng)目確定權(quán)和相關(guān)資金分配權(quán)一并下放。2014年7月9日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,2014年以來國務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項(xiàng)目,其中有些涉及法律法規(guī)修改,要及時(shí)跟進(jìn),使簡政放權(quán)有法治保障。會(huì)議通過5部法律修正案草案和21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案。

4．2014年7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,在推進(jìn)工商登記制度改革、廢除企業(yè)年檢制度、大力取消事前審批的同時(shí),加快實(shí)施企業(yè)信息公示制度,從主要依靠行政審批管企業(yè),轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè),有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,營造公平競爭市場環(huán)境。

5．2014年7月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,認(rèn)為建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是推進(jìn)簡政放權(quán),整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對外,方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措。

6.2014年9月29日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署強(qiáng)化審計(jì)工作,指出要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),把審計(jì)范圍擴(kuò)大到國家重大政策措施落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、簡政放權(quán)推進(jìn)等方面,推動(dòng)解決財(cái)政資金沉淀問題,把寶貴的資金用在刀刃上。

7．2014年12月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了2014年第三批簡政放權(quán)措施。再取消和下放108項(xiàng)主要涉及投資、經(jīng)營、就業(yè)等審批事項(xiàng),將26項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批,取消68項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定,取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。會(huì)議認(rèn)為,簡政放權(quán)是政府自身革命的“重頭戲”。簡政放權(quán)改革仍然任重道遠(yuǎn),要防止“中梗阻”。

8．淡化GDP 唯GDP論政績觀“速度情結(jié)”不再。2014年5月，總書記在河南考察時(shí)首次提及“新常態(tài)”。11月，總書記在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。即：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)”，動(dòng)力——“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。如何構(gòu)建2015年中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”？各地政府工作報(bào)告給出的答案，均是從“淡化GDP”入手。各省份在當(dāng)?shù)貎蓵?huì)上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，克服“速度情結(jié)”。

9．扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（以下簡稱《決定》），明確了這項(xiàng)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、政策措施和工作要求。《決定》的發(fā)布實(shí)施，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的又一重大舉措。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革這場“硬仗”。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”。“一個(gè)統(tǒng)一”，即改革現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度，建立與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行同樣的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)發(fā)辦法、調(diào)整機(jī)制，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾。“五個(gè)同步”，即：

（一）機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位目前雖然在人事管理、工資和福利制度等方面的政策有區(qū)別，但歷史上一直實(shí)行相同的退休制度。同步推進(jìn)改革在制度設(shè)計(jì)上沒有重大障礙，也能避免單改事業(yè)單位引發(fā)的攀比。

（二）職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立。通過建立職業(yè)年金，形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇結(jié)構(gòu)的同時(shí)，保持待遇水平總體不降低。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與工資制度改革同步推進(jìn)。堅(jiān)持增量改革的原則，在建立個(gè)人繳費(fèi)制度的同時(shí)適當(dāng)增加工資，以減輕參保人員當(dāng)期收入負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)繳費(fèi)的承受能力。

（四）待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整，不再與同職級(jí)在職工作人員工資增長掛鉤，而與企業(yè)退休人員統(tǒng)籌安排，充分體現(xiàn)再分配更加注重公平的原則。

（五）改革在全國范圍同步實(shí)施。借鑒已有改革經(jīng)驗(yàn)，在充分研究論證基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不再搞局部試點(diǎn)，可以避免先改與后改的矛盾。

10．貫徹民主集中制要強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。它能否得到正確的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到我們黨能否充分發(fā)揚(yáng)民主和維護(hù)集中統(tǒng)一，關(guān)系到我們黨能否有效地克服獨(dú)斷專行或軟弱渙散現(xiàn)象，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗，必須引起我們的高度重視。重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否擺正了自己在黨內(nèi)生活中的位置，是否堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。在重大人事變動(dòng)、重大工程上馬和大額資金使用等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)上，尤其要加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督。如對重大人事任命是否經(jīng)過個(gè)別醞釀、充分討論、集體決策的監(jiān)督，不但要聽取一把手的意見，還要聽取班子成員的意見；不但要聽取本單位的意見，還要聽取相關(guān)單位的意見；不但要聽匯報(bào)，還要查閱會(huì)議記錄；使監(jiān)督不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

【與教材知識(shí)鏈接】

（一）經(jīng)濟(jì)生活

1．社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，為了解決這個(gè)矛盾，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

2．市場在資源配置中起決定性作用。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。

3．宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。

4．公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，有利于鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

5．良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)，市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和市場道德規(guī)范等形式對市場運(yùn)行的方方面面作出具體規(guī)定。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律和道德的引導(dǎo)。

（二）政治生活

1．政府的性質(zhì)、宗旨、原則、作用、職能

我國政府是人民的政府，以為人民服務(wù)為宗旨，對人民負(fù)責(zé)為原則，是便民利民的政府。我國政府具有保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，我們當(dāng)前正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。政府職能不包辦一切，應(yīng)當(dāng)把該管的管好，不要越位、缺位、錯(cuò)位。

2．依法行政、自覺接受監(jiān)督、樹立政府權(quán)威

依法行政是依法治國方略的重要環(huán)節(jié)，是對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。自覺接受監(jiān)督是建設(shè)法治政府的基本要求。建立政務(wù)信息公開制度是政府自覺接受監(jiān)督的具體表現(xiàn)。政府的權(quán)威就是政府在社會(huì)管理和公共過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。

（三）文化生活 1．文化的作用。文化作為一種社會(huì)精神力量，能夠在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，日益繁華的中國特色社會(huì)主義文化增強(qiáng)了人們的公民意識(shí)，有利于深化行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

2．馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系，有利于深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。

3．思想道德建設(shè)是文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)有利于提高黨員干部的思想覺悟，提高科學(xué)防治腐敗的能力和水平，提高政府工作人員的素質(zhì)。

（四）生活與哲學(xué)

1．實(shí)事求是推進(jìn)行政體制改革，要做到一切從實(shí)際出發(fā)，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

2．實(shí)踐具有主觀能動(dòng)性、社會(huì)歷史性的特點(diǎn)。改革作為變革社會(huì)關(guān)系的實(shí)踐，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，體現(xiàn)了實(shí)踐的主觀能動(dòng)性、社會(huì)歷史性的特點(diǎn)。

3．堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法。堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們著眼于事物的整體性、遵循事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性和優(yōu)化趨向。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案就是堅(jiān)持了系統(tǒng)優(yōu)化的方法。

4．堅(jiān)持量變和質(zhì)變的統(tǒng)一量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。重視量的積累，抓住時(shí)機(jī)，促成質(zhì)的飛躍。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革就是堅(jiān)持了量變與質(zhì)變辯證統(tǒng)一的關(guān)系

5．樹立辯證否定觀和革命批判精神，樹立創(chuàng)新意識(shí)。辯證法從本質(zhì)上來說是革命的、批判的、創(chuàng)新的，要求我們有所“破”（破除成規(guī)陳說），有所“立”（發(fā)現(xiàn)新情況，提出新問題等）。推進(jìn)行政體制改革要求我們樹立辯證的否定觀和革命批判精神，樹立創(chuàng)新意識(shí)。

6．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革是社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展。行政體制改革是調(diào)整上層建筑，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。

典 型 例 題

一、選擇題

1．2014年,“營改增”試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè),對促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)稅制改革意義重大。下列關(guān)于“營改增”的積極作用說法正確的有

（）

①改革稅收制度 提高人民生活水平

②減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力

③促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

④國家實(shí)施積極的財(cái)政政策給經(jīng)濟(jì)“降溫”

A．①② B．①④ C．②③ D．②④

2．北京先后出臺(tái)和通過《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》以及《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，這意味著為治理環(huán)境污染，北京將長期和短期應(yīng)急并舉，重拳出擊。北京市政府的這些舉措旨在（）

①提高行政效率，體現(xiàn)政府權(quán)威

②加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè) ③增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保障公民權(quán)利

④清除社會(huì)矛盾，維護(hù)國家穩(wěn)定

A．①④ B．①③ C．②③ D．③④

3．自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將實(shí)施“負(fù)面清單”管理模式，即“法無禁止即可為”，不同于與以往限定企業(yè)“只能做什么”的“正面清單”管理模式。該模式旨在（）

①創(chuàng)新政府管理模式

②弱化政府的經(jīng)濟(jì)職能

③減少政府市場監(jiān)管

④提高政府服務(wù)水平

A．①② B．①④ C．③④ D．①③

4．杭州市政府3月25日19時(shí)選擇“突然襲擊”方式宣布，26日零時(shí)起正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車限牌，嚴(yán)重影響了政府的公信力。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》。意見提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、完善保障措施。國務(wù)院這些舉措的意義是

（）

①有利于政府廉潔高效

②有利于公民通過社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán) ③有利于建立起一個(gè)具有威信的政府 ④有利于政府依法執(zhí)政，民主科學(xué)決策 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．《注冊資本登記制度改革方案》于2014年3月1日起全面實(shí)施。此舉旨在（）①放松對市場主體準(zhǔn)入的管制，取消準(zhǔn)入“門檻” ②轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府 ③發(fā)揮財(cái)政在資源配置中的決定性作用 ④促進(jìn)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

6．從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長。針對當(dāng)前中小型企業(yè)面臨的困難，中央政府實(shí)行 “放水養(yǎng)魚”的政策。“放水養(yǎng)魚”的政策是為了

（）

A．體現(xiàn)物質(zhì)決定意識(shí)，一切從實(shí)際出發(fā) B．發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展 C．尊重客觀規(guī)律，反對工作中的唯心主義 D．堅(jiān)持唯物辯證法，保持政策的發(fā)展性

7．十八屆四中全會(huì)提出，必須深化行政體制改革，加快國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。其中包含的哲學(xué)道理是

（）

①辯證的否定是聯(lián)系和發(fā)展的環(huán)節(jié)

②生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展 ③上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況

④量變必然引起質(zhì)變 A．①② B．①③ C．②③ D．①④

8．十八屆四中全會(huì)指出，全面改革不是一哄而上，而是頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，通過抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由重點(diǎn)領(lǐng)域的“一子落”激發(fā)改革棋局的“全盤活”。這啟示我們?nèi)嫔罨母镆獔?jiān)持（）

①理論和實(shí)踐的統(tǒng)一

②兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一 ③整體和部分的統(tǒng)一

④共性和個(gè)性的統(tǒng)一

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④

二、非選擇題

9．閱讀材料，回答問題

我國現(xiàn)有的行政體制存在職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不一的問題，導(dǎo)致監(jiān)管不力，行政效率低下。在環(huán)境保護(hù)方面環(huán)保、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門都負(fù)有責(zé)任，但由于職責(zé)不清，使執(zhí)法難以到位，導(dǎo)致“鎘污染”、“血鉛超標(biāo)”、“地下水污染”等環(huán)境事件頻發(fā)。按照黨的十八大關(guān)于建立中國特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)的要求，2014年7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,在推進(jìn)工商登記制度改革、廢除企業(yè)年檢制度、大力取消事前審批的同時(shí),加快實(shí)施企業(yè)信息公示制度,從主要依靠行政審批管企業(yè),轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè),有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,營造公平競爭市場環(huán)境

（1）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)說明推進(jìn)行政體制改革的必要性。

（2）有人認(rèn)為：“深化行政體制改革就是徹底變革現(xiàn)有的行政體制?！闭堖\(yùn)用辯證否定觀的相關(guān)知識(shí)評(píng)析這一觀點(diǎn)。

10．閱讀材料，回答問題

材料一 2014年6月以來，國務(wù)院總理李克強(qiáng)打出了統(tǒng)籌中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)的“組合拳”。打出的第一拳是穩(wěn)增長。打出的第二拳是調(diào)結(jié)構(gòu)。打出的第三拳是促改革。減少不必要的行政干預(yù)，政府要從轉(zhuǎn)變職能入手，促進(jìn)改革。打出的第四拳是城鎮(zhèn)化。

材料二 2014年12月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了2014年第三批簡政放權(quán)措施。再取消和下放108項(xiàng)主要涉及投資、經(jīng)營、就業(yè)等審批事項(xiàng),將26項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批,取消68項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定,取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。會(huì)議認(rèn)為,簡政放權(quán)是政府自身革命的“重頭戲”。簡政放權(quán)改革仍然任重道遠(yuǎn),要防止“中梗阻”。在政府職能整合的背后，是政府與市場關(guān)系的調(diào)整：政府不再大包大攬，將經(jīng)營權(quán)下放給企業(yè)。

（1）結(jié)合材料一從政治生活角度分析在實(shí)施“組合拳”中我國政府應(yīng)如何建設(shè)服務(wù)型政府？（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識(shí)，分析說明這次政府改革對完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制有何意義。

答案

一、選擇題

1.C

2.B

3.B

4.B

5.D

6.B

7.B

8.A

二、非選擇題

9．⑴①推進(jìn)行政體制改革，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。②推進(jìn)大部門制改革有利于做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高政府依法行政的水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。③推進(jìn)大部門制改革有利于加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督，建設(shè)廉潔高效的政府，提高行政效能。④推進(jìn)行政體制改革有利于促使政府及其工作人員更好地堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，提高政府權(quán)威和公信力，建設(shè)人民滿意的政府。

⑵①辯證否定的實(shí)質(zhì)是“揚(yáng)棄”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政體制改革要對我國現(xiàn)有的行政體制中適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的部分要肯定和保留，對其中不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的部分要否定和克服。②行政體制改革要有創(chuàng)新精神，通過理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，建立起中國特色社會(huì)主義行政體制。③行政體制改革是我國行政體制的自我完善和發(fā)展，要在堅(jiān)持現(xiàn)有的行政體制的框架內(nèi)不斷加以完善，不是徹底變革現(xiàn)有的行政體制。

10．(1)①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，應(yīng)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則。“組合拳”關(guān)系到人民的切身利益，我國各級(jí)政府要以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

②我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家的行政機(jī)關(guān)，政府要切實(shí)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的職能、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，“組合拳”需要我國政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，彰顯政府的服務(wù)型本色。③政府職能是有限的，不意味著包辦一切。貫徹執(zhí)行“組合拳”，需要政府職能定位要準(zhǔn)確，進(jìn)行相應(yīng)的行政體制改革，增強(qiáng)政府的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從而推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。④自覺接受監(jiān)督是建立法治政府的內(nèi)在要求?！敖M合拳”提出了我國政府要增強(qiáng)工作的透明度和公眾的參與度，接受群眾的監(jiān)督，使政府的各項(xiàng)決策能更好地反映民意、集中民智、愛惜民力，在樹立政府權(quán)威過程中建設(shè)服務(wù)型政府。

(2)①可以增強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；②推進(jìn)政企分開，有利于健全市場規(guī)則，建立公平、公正的市場秩序，加快統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè)，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置；③有利于培育合格的市場主體，落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力

第二篇：轉(zhuǎn)變政府職能深化行政管理體制改革

黨的十一屆三中全會(huì)以來的30余年中，在中國共嚴(yán)黨的正確引領(lǐng)下，我國各項(xiàng)事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為明顯，經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，人均GDP持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)體制的改革，也得益于行政體制的改革，即由過去大包大攬的管制型政府向現(xiàn)代宏觀調(diào)控的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

在這30多年里，黨和政府一直高度重視行政管理體制改革，先后進(jìn)行了六次政府機(jī)構(gòu)改革，即1982年、1988年、1993年、1998年、2003年和2008年的政府機(jī)構(gòu)改革，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。2008年，黨的十七屆二中全會(huì)又專門研;.了深化行政管理體制改革的問題，在《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》中明確提出了現(xiàn)階段我國行政管理體制改革的總要求、總目標(biāo)。即“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治 政府和廉潔政府的要求，著力轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，做到權(quán)責(zé)一致，分工合理，決策科學(xué)，執(zhí)行順暢，監(jiān)督有力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保障”，“到2020年建立起比較完善的中國特色社會(huì)主義行政管理體制”。據(jù)此，也提出了轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善組織實(shí)施的根本路徑。

一、我國行政管理體制改革的基本進(jìn)程

1.第一輪行政管理體制改革一一國務(wù)院組成部門大調(diào)整

1982年進(jìn)行第一輪政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)體制是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1982年，五屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的決議，要求國務(wù)院各部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。這次改革歷時(shí)3年，是建國以來規(guī)模較大、目標(biāo)性較強(qiáng)的一次行政管理體制改革。

2.第二輪行政管理體制改革一一調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理部門

到1988年進(jìn)行第二輪行政管理體制改革時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)體制是“有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”，盡管加了諸多限制，但性質(zhì)已經(jīng)是商品經(jīng)濟(jì)了。1988年機(jī)構(gòu)改革首次提出轉(zhuǎn)變職能的概念，裁減專業(yè)管理部門和綜合部門內(nèi)設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)，減少專業(yè)部門對企業(yè)的干預(yù)，提高政府宏觀調(diào)控能力。

3.第三輪行政管理體制改革—調(diào)整中央與地方財(cái)權(quán)關(guān)系

到1993年推動(dòng)第三輪行政管理體制改革時(shí)，我國已確立要建立“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。1993年的行政管理體制改革，進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，改革計(jì)劃、投資、財(cái)政、金融管理體制，撤并了一些專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和職能交叉的機(jī)構(gòu)，將部分專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體，將綜合部門的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到t觀調(diào)控上來。中央與地方財(cái)權(quán)關(guān)系是此輪改革的重點(diǎn)。

4.第四輪行政管理體制改革—建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的行政管理體制

1998年的機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來力度最大的一次改革，實(shí)行政府機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及直接管理企業(yè)的脫鉤，同時(shí)大幅度裁并國務(wù)院組成部門，精簡人員編制。

5.第五輪行政管理體制改革—建立適應(yīng)加入WTO條件下的政府職能體系

2003年的行政管理體制改革，著重對國有資嚴(yán)管理、宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管、流通管理、食品安全和安全生嚴(yán)監(jiān)管、人口與計(jì)劃生育等方面的體制進(jìn)行調(diào)整。

6..第六輪行政管理體制改革—探索建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制

黨的十七大報(bào)告提出了關(guān)于探索實(shí)行政府大部門體制的新思路，即“加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制”。2008年3月，十一屆全國人大一次會(huì)議甲議通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。這次改革的重點(diǎn)是保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，對職能相近的部門進(jìn)行整合和綜合設(shè)置，理順部門職責(zé)關(guān)系。既邁出了重要的改革步伐，又保持國務(wù)院機(jī)構(gòu)的相對穩(wěn)定性和改 革連續(xù)性，為今后的進(jìn)一步改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此前五次行政體制改革最大的不同是，“大部制”方案中加入了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”分立的傾向。

二、行政體制改革中的成就和不足

1982年第一輪行政體制改革開始廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，精簡了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員，推動(dòng)了干部隊(duì)伍的年輕化。但也存在著一定的局限性，表現(xiàn)在沒有改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制，政府職能沒有轉(zhuǎn)變，政府機(jī)構(gòu)和人員編制也沒有真正減少。

第二輪行政體制改革的局限性在于，由于一系列的政治經(jīng)濟(jì)原因，改革措施沒有貫徹執(zhí)行，地方機(jī)構(gòu)改革沒有同步推進(jìn)，后來經(jīng)濟(jì)過熱又導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)迅速膨脹起來。

第三輪行政體制改革中，國家進(jìn)行了分稅制財(cái)政體制改革，逐步建立了規(guī)范的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。到2002年進(jìn)行所得稅改革后，完成了建國以來政府間財(cái)政關(guān)系方面涉及范圍最廣、調(diào)整力度最強(qiáng)的重大制度創(chuàng)新。

第四輪行政體制改革中，政企關(guān)系進(jìn)一步理順，同時(shí)建立并完善了國家公務(wù)員制度。改革的局限性在于，由于政府職能轉(zhuǎn)變不夠徹底，很多政府職能改由事業(yè)單位承擔(dān)，從而加劇了政事分開的難度。

第五輪改革的主要成就表現(xiàn)為，政府機(jī)構(gòu)進(jìn)一步精簡，部門職責(zé)進(jìn)一步理順，抓住了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的突出問題，政府職能調(diào)整合理。改革的局限性在于，政府職能越位、缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能交叉的現(xiàn)象非常普遍。

上述五輪行政管理體制改革表明，行政管理體制改革很難一步到位，也不可能一步到位。1 982年的政府機(jī)構(gòu)改革，幾乎是一次數(shù)量增減性的改革，沒有觸動(dòng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。到1988年，中央提出轉(zhuǎn)變政府職能的要求;1 993年更進(jìn)一步提出行政體制改革要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制;2003年政府機(jī)構(gòu)改革適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的需要，同時(shí)為深化國企改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)清除了體制障礙。很顯然，每一次改革都不是過去的重復(fù)，而是螺旋式上升式改革鏈條中的一環(huán)。

我國已開始從生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì)。與30多年前相比，新階段日益突出的兩大矛盾是:經(jīng)濟(jì)快速增長同發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束的突出矛盾;公共需求的全面快速增長與公共服務(wù)不到位、基本公共嚴(yán)品短缺的突出矛盾，這兩大矛盾對政府提出了新要求。以行政管理體制為中心的政府機(jī)構(gòu)改革，需要實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù):一是由管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，二是由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)為公共治理型政府。

三、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，建設(shè)高效政府

1.改革行政管理方式

行政管理方式是行政管理的形式和方法問題，常常影響到行政相對人的自由，也決定了行政機(jī)關(guān)與相對人之間形成的關(guān)系。例如，采用行政許可、處罰的方式管理，就會(huì)形成命令服從的關(guān)系;采用合同、指導(dǎo)的方式管理，就會(huì)形成平等協(xié)商的關(guān)系。隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，行政管理的方式也將發(fā)生深刻變化。特別是我國加入WTO后，行政管理方式改革是政府行政管理改革的必然。行政管理方式改革的重點(diǎn)將面臨兩個(gè)挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃向市場的轉(zhuǎn)軌，要求政府行政管理由全能主義向有限政府轉(zhuǎn)變:二是加入WTO加劇了我國政府行政管理方式的改革，WTO的規(guī)則和管理規(guī)程，要求政府行為增強(qiáng)透明度，避免暗箱操作，實(shí)行陽光行政，由管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

2.建立科學(xué)決策機(jī)制

政府在決策的過程中，應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突顯民生、和諧、長效的理念，把公共決策的思維建立在真正代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益之上;把立足點(diǎn)放在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展相統(tǒng)一上來。把落腳點(diǎn)置于真正解決現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使人民群眾得到實(shí)惠上來。深入基層、實(shí)際，開展調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性;充分發(fā)揮政策法規(guī)研究機(jī)構(gòu)的職能作用，提供決

策的預(yù)見性和創(chuàng)造性;對涉及全局性、長遠(yuǎn)性和公眾性的重大問題，必須依據(jù)法律法規(guī)和國家相關(guān)政策進(jìn)行決策;對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，必須廣泛征求社會(huì)各界意見，增強(qiáng)決策的民主性;對因違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.推進(jìn)政府信息公開

信息公開直接關(guān)系到公眾的知情權(quán)，即公民了解法規(guī)政策、政府運(yùn)作信息的權(quán)力。在民主政治社會(huì)，公眾有知情極、參與權(quán)、聽證權(quán)、話語權(quán)，而且是制約行政權(quán)的有效手段。推進(jìn)政府信息公開，基礎(chǔ)是利用現(xiàn)代科技，以建設(shè)電子政府為深化改革的重要突破口，利用信息化手段，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政府信息公開，變模糊管理為透明管理。完善政務(wù)公開機(jī)制，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);對政府的重大決策和關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，通過舉辦政策咨詢會(huì)、聽證會(huì)等形式，提高決策的正確性和公正性;建立政府公告制度，通過新聞媒體和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)公開政府規(guī)章、措施及政務(wù)活動(dòng);建立健全對重大決策的制定和重大項(xiàng)目的審批監(jiān)督約束機(jī)制。

4.完善依法行政機(jī)制

堅(jiān)持依法治國、依法行政，是新形勢新任務(wù)對黨領(lǐng)導(dǎo)人民更好地治國的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)，是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則。深化行政審批制度改革，遵循“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”原則，使政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面更好地發(fā)揮作用，為建設(shè)法治政府提供良好的體制環(huán)境。

5.建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍

轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)高效政府，必須造就一支思想政治素質(zhì)堅(jiān)定，文化水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，身心健康的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，要注重觀念轉(zhuǎn)變，使廣大公務(wù)員正確應(yīng)對行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn)，正確對待改革帶來的對傳統(tǒng)權(quán)利觀、利益觀的沖擊;加強(qiáng)廉政建設(shè)，使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大群眾監(jiān)督之下;加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、主觀主義和個(gè)人主義，為公眾樹立良好形象。

第三篇：《行政體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變》下 81.25分

《行政體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變》下

81.25分

一、判斷題（15 道）

1.黨的十八大關(guān)于服務(wù)型政府的論述以及2013年溫家寶總理政府工作報(bào)告中的論述中，都涉及了服務(wù)型政府建設(shè)的問題。正確 錯(cuò)誤

2.大部門體制改革，是優(yōu)化公共服務(wù)的一個(gè)必要條件。正確 錯(cuò)誤

3.1993年行政體制改革的成果為設(shè)置黨政綜合機(jī)構(gòu)。正確 錯(cuò)誤

4.1982年行政體制改革的背景為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作重心的轉(zhuǎn)移。正確 錯(cuò)誤

5.2008年行政體制改革效果顯著。正確 錯(cuò)誤

6.資源配置方式對政府組織架構(gòu)及其部門設(shè)置具有決定作用。正確 錯(cuò)誤

7.大部門體制改革，是為構(gòu)建服務(wù)型政府所要求的政府架構(gòu)。正確 錯(cuò)誤

8.十八大提出政治體制改革的根本是保證人民當(dāng)家做主。正確 錯(cuò)誤

9.目前，我國的社會(huì)組織存在著沒有注冊登記的問題。正確 錯(cuò)誤

10.大部門體制對政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要意義包括大部門體制與政府管理扁平化。正確 錯(cuò)誤

11.黨的十六大提出了深化行政體制改革的新任務(wù)：“要按照建立中國特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府?！? 正確 錯(cuò)誤

12.中國地域遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，國務(wù)院部門管得過多過細(xì)，既管不了管不好。正確 錯(cuò)誤

13.大部門體制是政府職能的載體，而政府需求歸根結(jié)底由社會(huì)需求決定。正確 錯(cuò)誤

14.大部門體制，是建設(shè)服務(wù)型政府的一個(gè)基本前提。正確 錯(cuò)誤

15.十四大提出中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)即建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。正確 錯(cuò)誤

二、單選題（15 道）

1.下述選項(xiàng)中，有關(guān)完善政府決策程序的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.決策前的調(diào)查研究制度 B.決策采取保密制度 C.公眾參與決策的程序與制度 D.專家咨詢程序與制度

2.下列有關(guān)2013年鐵道部行政體制改革的說法錯(cuò)誤的是（）。A.將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部

B.交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè) C.組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理 D.組建中國鐵路總公司，實(shí)行事業(yè)單位管理

3.2013年的全國政府工作報(bào)告的背景不包括（）。

A.政府換屆 B.總結(jié)過去五年工作

C.研究十八大后第一年的具體工作 D.對新一年工作的部署

4.政府職能不包括（）。

A.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能 B.市場監(jiān)管職能 C.社會(huì)管理職能 D.文化導(dǎo)引職能

5.我國的政府公共服務(wù)體系的基本內(nèi)容不包括（）。

A.提供就業(yè)服務(wù)和基本社會(huì)保障等基本民生性服務(wù) B.提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務(wù) C.提供環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性基礎(chǔ)服務(wù) D.提供食品安全檢測

6.前蘇聯(lián)也實(shí)行過大部門體制改革，1981年蘇聯(lián)有（）。

A.64 B.65 C.66 D.68 7.從改革開放到現(xiàn)在，中國經(jīng)歷了（）次行政體制改革。

A.六次 B.七次 C.八次 D.九次

8.市場經(jīng)濟(jì)和大部門體制改革具有重要聯(lián)系，市場經(jīng)濟(jì)為大部門體制提供了堅(jiān)實(shí)的（）。

A.環(huán)境基礎(chǔ) B.體制基礎(chǔ) C.精神基礎(chǔ) D.物質(zhì)基礎(chǔ)

9.2013年3月10日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，開啟新一輪大部制改革。國務(wù)院組成部門將減少至（）個(gè)。

A.25 B.30 C.32 D.36 10.順德是中國大部制體制改革鮮明的樣板，其改革的特點(diǎn)不包括（）。A.避免機(jī)構(gòu)重復(fù)

B.機(jī)構(gòu)整合 C.黨政合一 D.公務(wù)員維持原編

11.下述選項(xiàng)中不正確的是（）。A.建立中國特色社會(huì)主義行政體制，需要不斷探索，穩(wěn)中求進(jìn) B.2013年對機(jī)械部進(jìn)行了改革

C.行政體制改革要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持國務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對穩(wěn)定 D.2013年行政體制改革的重點(diǎn)是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推

進(jìn)大部門制改革

12.（）《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出“實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。”

A.十六屆三中全會(huì) B.十七大 C.十七屆二中全會(huì) D.十八大

13.十八大指出，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是（）。

A.深化改革 B.擴(kuò)大開放 C.提高改革水平 D.科學(xué)發(fā)展

14.2013年大部門體制改革根據(jù)社會(huì)需求的強(qiáng)度部署了（）項(xiàng)內(nèi)容。

A.三 B.四 C.五 D.六

15.（）年中國加入了世界貿(mào)易組織。

A.2000年 B.2001年 C.2002年 D.2003年

三、多選題（10 道）

1.中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，具有鮮明的時(shí)代內(nèi)容，具體是指（）。

A.新型工業(yè)化道路 B.信息化道路 C.城鎮(zhèn)化道路 D.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

2.下述選項(xiàng)中，屬于基礎(chǔ)性的制度建設(shè)的要點(diǎn)的是（）。

A.建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度 B.建立社會(huì)信譽(yù)代碼制度 C.建立不動(dòng)產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái) D.建立個(gè)人信息公開制度

3.下述選項(xiàng)中有關(guān)大部制的內(nèi)容，正確的是（）。A.大部門體制改革是指推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級(jí)大部的政府組織體制

B.特點(diǎn)是擴(kuò)大一個(gè)部所管理的業(yè)務(wù)范圍 C.大部門制改革可以提高行政效率 D.大部門制改革可以降低行政成本

4.社會(huì)組織目前存在著很多問題，因此，今后要做到：（）。A.與行政機(jī)關(guān)脫鉤，引入競爭機(jī)制

B.強(qiáng)制注冊登記

C.重點(diǎn)培育服務(wù)類社會(huì)組織 D.健全管理制度

5.從結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度來看，大部門體制的發(fā)展路徑：（）。

A.政府組成人員少，輔助決策機(jī)構(gòu)人員多 B.專門化機(jī)構(gòu)少，綜合性部門多 C.綜合性部門少，專門化機(jī)構(gòu)多 D.綜合協(xié)調(diào)中心少，協(xié)調(diào)機(jī)制多

6.深化行政體制改革的原則包括（）。

A.制約性協(xié)調(diào)原則 B.回應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要 C.總體性統(tǒng)籌原則 D.系統(tǒng)性集中原則

7.本課教師將行政體制改革下一步職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)概括為（）。

A.職能轉(zhuǎn)移 B.職能下放 C.職能整合 D.職能加強(qiáng)

8.大部門體制改革的主觀支撐條件包括（）。

A.結(jié)構(gòu) B.權(quán)力 C.人力 D.象征

9.行政體制改革過程中要優(yōu)化職能配置，需要做到（）。

A.整合機(jī)構(gòu) B.整合職責(zé) C.整合資源 D.整合環(huán)境

10.大部門體制改革提倡從人力資源視角進(jìn)行改革，下列選項(xiàng)中屬于人力資源視角的有（）。

A.讓被改革部門的公務(wù)員有一種公平感 B.領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)合配置 C.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)交叉配置 D.妥善處理利益關(guān)系

第四篇：2018公需考試《加快政府職能轉(zhuǎn)變 全面深化行政體制改革》

1.十八屆三中全在全面深化改革的目標(biāo)上，提出了國家（）和治理能力的現(xiàn)代化。

D.治理體系

2.各個(gè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府在權(quán)利運(yùn)行過程中應(yīng)以（）為中心，優(yōu)化完善運(yùn)行機(jī)制。

B.提高行政效率

3.推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位信息共享的必要措施是

B.摸清家底 C.取消監(jiān)督 D.中央領(lǐng)導(dǎo)

我的答案：A 答錯(cuò) 4.轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵是

D.簡政放權(quán)

5.下列各項(xiàng)中，不利于提高政府效能、國家長治久安的措施是

C.增加行政審批事項(xiàng)

6.我國政府人員編制要在總量（）的前提下，更好地優(yōu)化結(jié)構(gòu)，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的需要。

A.只減不增 B.只增不減 C.不增不減

我的答案：D 答錯(cuò)

7.推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”是指

C.投資、消費(fèi)、外貿(mào) 8.審批制度改革始于（），發(fā)起時(shí)是為了解決政府權(quán)力過于集中、權(quán)錢交易、權(quán)力尋租等問題。

A.2000年 C.2002年 D.2012年

我的答案：B 答錯(cuò) 9.十八屆三中全會(huì)提出，（）是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

D.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì) 10.行政體制改革的核心內(nèi)容是

A.職能轉(zhuǎn)變

1.我國政府規(guī)范審批事項(xiàng)的內(nèi)容包括

A.嚴(yán)格設(shè)立新的行政審批事項(xiàng) B.要公開透明

C.限定行政審批的時(shí)限 D.能集中的要集中審批 2.轉(zhuǎn)變政府職能的原因是

A.解放和發(fā)展生產(chǎn)力 C.提高政府公信力 3.政府職能轉(zhuǎn)變需要推進(jìn)

A.政企分開 B.政事分開 C.政資分開 D.政社分開 4.下列各項(xiàng)中，關(guān)于我國政府職能轉(zhuǎn)變的歷史描述正確的是

A.1981年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革

B.1984年以搞活國有企業(yè)為中心的城市改革 C.1987年價(jià)格改革

D.2008年加入世貿(mào)組織 我的答案：ABD 答錯(cuò)

5.政府要加強(qiáng)管理，需要加快職能轉(zhuǎn)變，其中包括（）職能的轉(zhuǎn)變。

A.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) B.市場監(jiān)管 C.社會(huì)管理 D.公共服務(wù)

6.政府職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)解決政府和政府外部的權(quán)責(zé)利益關(guān)系，包括與（）之間的關(guān)系。

A.企業(yè) B.公民 C.法人

7.我國發(fā)展社會(huì)組織的措施包括

B.規(guī)范管理 C.管理體制調(diào)整 D.去行政化

8.減少審批事項(xiàng)的目的是

A.減少政府管制

C.激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力 D.給社會(huì)松綁

9.下列各項(xiàng)中，對我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力描述正確的是

A.放開民營資本 B.簡政放權(quán)

C.行政審批制度改革 D.出口

我的答案：BCD 答錯(cuò)

10.在政府機(jī)構(gòu)改革中實(shí)行“大部制”的好處包括

A.對轉(zhuǎn)變政府職能形成倒逼機(jī)制 B.降低行政成本 D.提高效率

√1.政府重視行政審批是因?yàn)槲覈?dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和迫切需要。

√2.十八屆三中全會(huì)提出，要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用?！?.減少審批事項(xiàng)有利于給企業(yè)松綁。

√4.十八屆三中全會(huì)決定推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度。5.至今，我國社會(huì)組織的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)過剩狀態(tài)。6.我國的機(jī)構(gòu)設(shè)置過多、過細(xì)。

√7.行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。8.我國政府組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化需要增加管理層級(jí)。

√9.政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)的公平正義。√10.2013年我國政府將行政審批制度改革作為推進(jìn)職能改革的一項(xiàng)“先手棋”。

第五篇：行政體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變(下) 試卷 68分

行政體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變（下）試卷68分

1、大部門體制改革本質(zhì)上屬于行政權(quán)力在黨政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的重新配置。

正確 錯(cuò)誤

2、大部門體制改革如果沒有黨政高層親自推動(dòng)，步履維艱。

正確 錯(cuò)誤

3、大部門體制，是建設(shè)服務(wù)型政府的一個(gè)基本前提。

正確 錯(cuò)誤

4、大部門體制改革，是為構(gòu)建服務(wù)型政府所要求的政府架構(gòu)。

正確 錯(cuò)誤

5、目前，我國的社會(huì)組織存在著社會(huì)組織發(fā)育不足和規(guī)范不足的問題。

正確 錯(cuò)誤

6、大部門體制改革，是優(yōu)化公共服務(wù)的一個(gè)必要條件。

正確 錯(cuò)誤 7、2013年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的亮點(diǎn)在于將轉(zhuǎn)變政府職能放在行政體制改革的核心位置。

正確 錯(cuò)誤

8、機(jī)構(gòu)改革是行政體制改革的“表”，政府職能轉(zhuǎn)變是行政體制改革的“里”，要做到表里如一。

正確 錯(cuò)誤

9、目前，我國的社會(huì)組織存在著沒有注冊登記的問題。

正確 錯(cuò)誤

10、中國地域遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，國務(wù)院部門管得過多過細(xì)，既管不了管不好。

正確 錯(cuò)誤

11、十八大提出：“中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)，要最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)?！?/p>

正確 錯(cuò)誤

12、十八大提出政治體制改革的根本是保證人民當(dāng)家做主。

正確 錯(cuò)誤

13、推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好的重要任務(wù)是提高基層人民代表特別是提高知識(shí)分子的比例。

正確 錯(cuò)誤

14、大部門體制對政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要意義包括大部門體制與政府管理扁平化。

正確 錯(cuò)誤

15、中國大部門體制改革的內(nèi)容包括職能整合與機(jī)構(gòu)合并。正確 錯(cuò)誤 16、1987年行政體制改革的最大貢獻(xiàn)是減少了副職，促進(jìn)了干部年輕化。

正確 錯(cuò)誤

17、黨的十八大關(guān)于服務(wù)型政府的論述以及2013年溫家寶總理政府工作報(bào)告中的論述中，都涉及了服務(wù)型政府建設(shè)的問題。

正確 錯(cuò)誤

18、（）年行政體制改革的背景為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作重心的轉(zhuǎn)移。

正確 錯(cuò)誤

19、大部門體制是政府職能的載體，而政府需求歸根結(jié)底由社會(huì)需求決定。

正確 錯(cuò)誤

20、資源配置方式對政府組織架構(gòu)及其部門設(shè)置具有決定作用。

正確 錯(cuò)誤 21、2003年行政體制改革錯(cuò)過了通過調(diào)整上層建筑促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)。

正確 錯(cuò)誤 22、1993年行政體制改革的成果為設(shè)置黨政綜合機(jī)構(gòu)。

正確 錯(cuò)誤 23、1993年行政體制改革的目標(biāo)明確。

正確 錯(cuò)誤 24、2008年行政體制改革效果顯著。

正確 錯(cuò)誤 25、1998年行政體制改革從學(xué)術(shù)上看，過多關(guān)注了政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變，對其他政府職能關(guān)注不夠。

正確 錯(cuò)誤 26、2008年2月27日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》。

正確 錯(cuò)誤

27、黨的十六大提出了深化行政體制改革的新任務(wù)：“要按照建立中國特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府?！?/p>

正確 錯(cuò)誤 28、1982年行政體制改革的背景為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作重心的轉(zhuǎn)移。

正確 錯(cuò)誤

29、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，概括而言，發(fā)展是指和諧發(fā)展。

正確 錯(cuò)誤 30、十四大提出中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)即建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

正確 錯(cuò)誤

31、（）年行政體制改革中，撤消了10個(gè)工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門。

1993年 1998年 2003年

2008年

32、（）年中國加入了世界貿(mào)易組織。

2000年 2001年 2002年

2003年

33、從改革開放到現(xiàn)在，中國經(jīng)歷了（）次行政體制改革。

六次 七次 八次

九次

34、（）年行政體制改革將轉(zhuǎn)變政府職能作為行政體制改革的核心。

2008年 2013年 2003年

1998年

35、大部門體制改革的特點(diǎn)是（）。

長期性 不可操作性

可控性

不可實(shí)現(xiàn)性 36、2013年大部門體制改革根據(jù)社會(huì)需求的強(qiáng)度部署了（）項(xiàng)內(nèi)容。

三 四 五 六

37、前蘇聯(lián)也實(shí)行過大部門體制改革，1981年蘇聯(lián)有（）。

68

38、胡錦濤在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重。解決“三農(nóng)”問題的根本途徑是（）。

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 科技創(chuàng)新

體制改革

政策扶持

39、十八大指出，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是（）。

深化改革 擴(kuò)大開放

提高改革水平

科學(xué)發(fā)展

40、十八大提出今后經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是（）。

處理好消費(fèi)和生產(chǎn)的關(guān)系 處理好公有制和私有制的關(guān)系

處理好國內(nèi)市場和國際市場的關(guān)系

處理好政府和市場的關(guān)系

41、我國的政府公共服務(wù)體系的基本內(nèi)容不包括（）。

提供就業(yè)服務(wù)和基本社會(huì)保障等基本民生性服務(wù) 提供環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性基礎(chǔ)服務(wù)

提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務(wù)

提供食品安全檢測

42、市場經(jīng)濟(jì)和大部門體制改革具有重要聯(lián)系，市場經(jīng)濟(jì)為大部門體制提供了堅(jiān)實(shí)的（）。

環(huán)境基礎(chǔ) 體制基礎(chǔ)

精神基礎(chǔ)

物質(zhì)基礎(chǔ)

43、十八大報(bào)告中提到了近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長為（）。

9.1% 9.3% 9.5%

9.7%

44、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)變到（）。

創(chuàng)新發(fā)展上來 提高質(zhì)量和效益上來

綠色發(fā)展上來

和平發(fā)展上來 45、2013年3月10日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，開啟新一輪大部制改革。國務(wù)院組成部門將減少至（）個(gè)。

36

46、順德是中國大部制體制改革鮮明的樣板，其改革的特點(diǎn)不包括（）。

避免機(jī)構(gòu)重復(fù) 機(jī)構(gòu)整合 黨政合一

公務(wù)員維持原編

47、中國2013年新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及到的部門不包括（）。

鐵道部 廣電總局

機(jī)械部

藥監(jiān)局

48、行政運(yùn)行機(jī)制不包括（）。

決策 計(jì)劃 執(zhí)行

監(jiān)督

49、現(xiàn)代政府制度不包括（）。

完善的績效管理制度 完善的科學(xué)民主決策制度 完善的行政獨(dú)裁制度

完善的行政成本制度

50、中國作為責(zé)任政府的就有其特有的特征，下述選項(xiàng)中不屬于其基本特征的是（）。

人民管理制度 憲法責(zé)任政府 建立在人民代表大會(huì)制度基礎(chǔ)上

行政首長決策制

51、下述選項(xiàng)中，有關(guān)完善政府決策程序的說法錯(cuò)誤的是（）。

決策前的調(diào)查研究制度 公眾參與決策的程序與制度

決策采取保密制度

專家咨詢程序與制度

52、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（2013年3月10日）提出要放權(quán)，具體放權(quán)的對象不包括（）。

放權(quán)給市場主體 放權(quán)給社會(huì)組織

放權(quán)給中小企業(yè)

放權(quán)給地方政府

53、政府職能不包括（）。

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能 市場監(jiān)管職能

社會(huì)管理職能

文化導(dǎo)引職能

54、（）《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出“實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變?！?/p>

十六屆三中全會(huì) 十七大

十七屆二中全會(huì)

十八大 55、2013年的全國政府工作報(bào)告的背景不包括（）。

政府換屆 總結(jié)過去五年工作

研究十八大后第一年的具體工作

對新一年工作的部署

56、新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的新政被稱為“習(xí)李新政”，其中的要點(diǎn)不包括（）。調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和方式 圍繞著發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)改革

反腐敗、整頓房地產(chǎn)、整頓市場秩序

創(chuàng)新社會(huì)管理體制

57、為貫徹十七大精神，中央先后召開（）全會(huì)，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。

4次 5次 6次

7次

58、下述選項(xiàng)中不正確的是（）。

建立中國特色社會(huì)主義行政體制，需要不斷探索，穩(wěn)中求進(jìn) 2013年對機(jī)械部進(jìn)行了改革

行政體制改革要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持國務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對穩(wěn)定 2013年行政體制改革的重點(diǎn)是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革

59、下列有關(guān)2013年鐵道部行政體制改革的說法錯(cuò)誤的是（）。

將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理

組建中國鐵路總公司，實(shí)行事業(yè)單位管理

60、（）提出建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

十七大 十七屆二中全會(huì)

十八大

十八屆二中全會(huì)

61、深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想包括（）。

鄧小平理論 三個(gè)代表

科學(xué)發(fā)展觀

自然辯證法

62、深化行政管理體制改革的基本原則包括（）。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國家相協(xié)調(diào)

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，正確處理繼承與創(chuàng)新、立足國情與借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系

堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新

63、行政體制改革過程中提出制定和完善國務(wù)院部門“三定”規(guī)定，下述選項(xiàng)中屬于三定規(guī)定的內(nèi)容的是（）。

職責(zé)調(diào)整 主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

人員編制

64、下述選項(xiàng)中有關(guān)大部制的內(nèi)容，正確的是（）。大部門體制改革是指推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級(jí)大部的政府組織體制

特點(diǎn)是擴(kuò)大一個(gè)部所管理的業(yè)務(wù)范圍

大部門制改革可以提高行政效率

大部門制改革可以降低行政成本

65、下述選項(xiàng)中，屬于深化社會(huì)管理體制改革的現(xiàn)實(shí)意義的是（）。

利于減少職能交叉 利于完善行政運(yùn)行機(jī)制

利于落實(shí)“問責(zé)制”，建設(shè)責(zé)任政府

利于行政體制改革的突破和深化，是加快行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 66、深化行政體制改革的原則包括（）。

制約性協(xié)調(diào)原則 回應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要

總體性統(tǒng)籌原則

系統(tǒng)性集中原則

67、大部門體制依托的客觀條件有（）。

經(jīng)濟(jì)條件 社會(huì)條件

政治條件

意識(shí)形態(tài)

68、十八大指出，獨(dú)立自主、自力更生、充滿自信主要是指（）。

道路自信 理論自信

旗幟自信

制度自信

69、十八大提出，從 2010 年到 2020 年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”計(jì)劃是（）。

國內(nèi)生產(chǎn)總值倍增 進(jìn)出口貿(mào)易額倍增

外匯儲(chǔ)備量倍增

城鄉(xiāng)居民人均收入倍增

70、中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，具有鮮明的時(shí)代內(nèi)容，具體是指（）。

新型工業(yè)化道路 信息化道路

城鎮(zhèn)化道路

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

71、本課教師認(rèn)為大部門體制改革下一步的突破口包括（）。

職責(zé)交叉有目共睹 問題已獲共識(shí)

通過現(xiàn)行協(xié)調(diào)機(jī)制解決不了既定問題 所涉及的管理與服務(wù)對象特別廣泛72、從結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度來看，大部門體制的發(fā)展路徑：（）。

政府組成人員少，輔助決策機(jī)構(gòu)人員多 綜合性部門少，專門化機(jī)構(gòu)多

專門化機(jī)構(gòu)少，綜合性部門多

綜合協(xié)調(diào)中心少，協(xié)調(diào)機(jī)制多

73、大部門體制改革的主觀支撐條件包括（）。

結(jié)構(gòu) 權(quán)力 人力

象征

74、大部門體制改革提倡從人力資源視角進(jìn)行改革，下列選項(xiàng)中屬于人力資源視角的有（）。讓被改革部門的公務(wù)員有一種公平感 領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)合配置

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)交叉配置

妥善處理利益關(guān)系

75、大部門體制改革中有關(guān)象征視角的說法正確的是（）。

人心凝聚難于機(jī)構(gòu)合并、職能整合 需要統(tǒng)一辦公地點(diǎn)

需要統(tǒng)一津補(bǔ)貼 需要統(tǒng)一分管領(lǐng)導(dǎo)

76、本課教師將行政體制改革下一步職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)概括為（）。

職能轉(zhuǎn)移 職能下放

職能整合 職能加強(qiáng)

77、行政體制改革要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，因此要采取以下措施，如：（）。減少投資項(xiàng)目審批 減少生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)

減少資質(zhì)資格許可 減少行政事業(yè)性收費(fèi)

78、社會(huì)組織目前存在著很多問題，因此，今后要做到：（）。

與行政機(jī)關(guān)脫鉤，引入競爭機(jī)制 強(qiáng)制注冊登記

重點(diǎn)培育服務(wù)類社會(huì)組織

健全管理制度

79、行政體制改革過程中要優(yōu)化職能配置，需要做到（）。

整合機(jī)構(gòu) 整合職責(zé)

整合資源

整合環(huán)境

80、下述選項(xiàng)中，屬于基礎(chǔ)性的制度建設(shè)的要點(diǎn)的是（）。

建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度 建立社會(huì)信譽(yù)代碼制度

建立不動(dòng)產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái) 建立個(gè)人信息公開制度