第一篇：關(guān)于開展向村關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的制度

鎮(zhèn)二O一一年度關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的制度

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，規(guī)范減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾紛辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào)）和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件精神，特制定《江背鎮(zhèn)二O一一年度關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的制度》。

一、制度

l、進(jìn)一步健全完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體系，實(shí)行部門責(zé)任制和責(zé)任追究制。各涉農(nóng)單位除接受市主管部門監(jiān)督管理外，全部納入辦事處綜合監(jiān)督管理范圍之內(nèi)。

2、貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī)和政策。

3、不得擅自出臺(tái)涉農(nóng)收費(fèi)、集資、罰款、攤派的文件和措施。

4、實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。凡是向農(nóng)民收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，執(zhí)收單位必須事先將收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示，并按照公示的規(guī)定收費(fèi)。

5、農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)由供水單位與村組、農(nóng)民或者用水單位直接簽訂合同，據(jù)實(shí)收取，不得平攤，不得變成固定性收費(fèi)項(xiàng)目。

6、禁止借助行政權(quán)利在辦理農(nóng)民婚姻登記、計(jì)劃生育、住房建設(shè)、外出務(wù)工、子女入學(xué)等相關(guān)手續(xù)時(shí)搭車收取服務(wù)費(fèi)，搭售商品。

7、涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、自愿委托，質(zhì)價(jià)相符的原則。禁止將涉農(nóng)的政府公益性服務(wù)由無(wú)償變?yōu)橛袃敺?wù)；禁止強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù)。政府公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)推介農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料不得從中牟利。

8、在農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)村中小學(xué)校發(fā)行報(bào)刊書籍、開展保險(xiǎn)，必須遵循自愿原則，實(shí)行村級(jí)公訂報(bào)刊書籍費(fèi)用限額制，人平不超過(guò)1元；禁止利用行政手段、行業(yè)權(quán)力強(qiáng)行征訂報(bào)刊書籍或者強(qiáng)制投保。國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制保險(xiǎn)的除外。

9、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不得擅自向?qū)W生集資、攤派和濫收費(fèi)用；向?qū)W生提供服務(wù)，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)，不得向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買教學(xué)輔導(dǎo)材料和學(xué)具，不得要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買校服、臥具等。

10、向農(nóng)民收取電費(fèi)，必須執(zhí)行國(guó)家和省政府的規(guī)定，禁止擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加收其他費(fèi)用。

11、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村自養(yǎng)自食牲豬有關(guān)政策。禁止對(duì)農(nóng)民自養(yǎng)自食牲豬實(shí)行強(qiáng)行進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)收費(fèi)或罰款的做法。同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)牲豬定點(diǎn)屠宰管理工作，防止私屠濫宰，偷逃稅費(fèi)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保吃上“放心肉”、“安全肉”。

12、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在農(nóng)村設(shè)置機(jī)構(gòu)或者配備辦員所需經(jīng)費(fèi)，不得向農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織攤派。

13、任何部門和單位不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供贊助、資助和捐獻(xiàn)財(cái)物，不得要求農(nóng)民出錢、出物、出工開展各類檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。

14、禁止涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目投資中要求農(nóng)民出資出勞進(jìn)行配套的做法。

15、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策的有關(guān)規(guī)定，不得壓級(jí)壓價(jià)。農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)部門不得為任何部門和單位或個(gè)人代扣農(nóng)民的交售款。

16、化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售列入政府定價(jià)目錄的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為，有法定價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施的必須嚴(yán)格執(zhí)行。

17、任何單位和個(gè)人不得截留、抵扣、挪用、．拖欠、私分和侵占政府提供給農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償、專項(xiàng)投資、扶貧款、救災(zāi)救濟(jì)款以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。

18、認(rèn)真受理農(nóng)民群眾的來(lái)信來(lái)訪，組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作，及時(shí)查處和糾正本部門、本系統(tǒng)加重或者變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

19、建立健全涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)控體系和考核體系。辦事處農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門擔(dān)負(fù)維護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的職責(zé)，對(duì)涉及農(nóng)民出錢、出物、出勞的行為，實(shí)行全面監(jiān)督。對(duì)發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的，上報(bào)市減負(fù)辦、紀(jì)委、監(jiān)察等單位依法依規(guī)處理。

二、考核辦法

按照《農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾紛辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào)）和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件精神，對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核?？己斯ぷ?，由江背鎮(zhèn)農(nóng)辦分半年和年終兩次組織進(jìn)行，綜合考核結(jié)果，上報(bào)縣農(nóng)辦。

二O一一年六月十七日

第二篇：關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的工作方案

團(tuán)結(jié)瑤族鄉(xiāng)關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)

清理整頓活動(dòng)的工作方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》和省、市文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)。特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)農(nóng)民和村集體合法權(quán)益為中心，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，努力構(gòu)建防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制，確保不因政策不落實(shí)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉負(fù)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件及造成重大影響的其他案（事）件。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，糾正和查處以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為，落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度，取消各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

三、清理內(nèi)容

重點(diǎn)對(duì)2009年1月1日以來(lái)（以發(fā)票或收據(jù)日期為準(zhǔn)）各部門或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理，主要內(nèi)容包括：

（一）應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān)；

（二）農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等；

（三）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介贊助違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等；

（四）地方政府或部門以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊；

（五）各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活

動(dòng)；

（六）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。

四、實(shí)施步驟

整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（7月15日前完成）。

（二）集中排查階段（7月16日—8月31日）。

（三）清退整改階段（9月1日—10月10日）。

（四）總結(jié)報(bào)告階段（10月10日前）。

五、清理方式

全鄉(xiāng)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)采取以村

自查為主、鄉(xiāng)里組織督查為輔的方式進(jìn)行，各村組織人員對(duì)本村2009年以來(lái)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理。鄉(xiāng)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員對(duì)各村自查情況進(jìn)行復(fù)核。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由盤楹鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李琳紅、歐方仁、袁方達(dá)任副組長(zhǎng)，劉燕、譚紅任、何庚雄、曹曼英、劉健玉、馬英、曹安平為成員的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)經(jīng)管站，譚紅任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查工作。

（二）精心組織部署。各村要精心組織，明確各村支部書記為第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，全力抓好此項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)督促檢查。在全鄉(xiāng)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)中，鄉(xiāng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行定期督導(dǎo)，定期通報(bào)工作情況和信息?；顒?dòng)結(jié)束后，組織專門力量進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并及時(shí)向市監(jiān)管辦、糾風(fēng)辦匯總上報(bào)相關(guān)情況。

二0一一年七月十二日

第三篇：關(guān)于開展向村關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的施方案

關(guān)于開展向村關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理

整頓活動(dòng)的施方案

各村、社區(qū)：

為認(rèn)真貫徹省、市縣文件精神，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)問(wèn)題的治理，遏制村級(jí)組織負(fù)擔(dān)加重趨勢(shì)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，決定在全鎮(zhèn)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)?，F(xiàn)提出方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，要以《農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾紛辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào)）和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件精神為指導(dǎo)，以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，以糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)、健全監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，深入政治重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)格禁止以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的控制。通過(guò)專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，進(jìn)一步完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中的突出問(wèn)題，努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

重點(diǎn)對(duì)2011年1月1日以來(lái)（以發(fā)票和收據(jù)日期為準(zhǔn)）各部門或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理，清理內(nèi)容包括： 各中、小學(xué)校向村級(jí)組織收取捐款、贊助、教師獎(jiǎng)金等；

1、鎮(zhèn)屬各部門單位違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式向村級(jí)組織收取捐款、贊助等；

2、鎮(zhèn)屬各部門單位以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊；

3、其他違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策，向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。

三、實(shí)施步驟和方法

按照總體部署，此次活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。

1、部署啟動(dòng)階段（6-7月）。鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室研究制定本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)清理整頓工作方案，動(dòng)員部署所轄鎮(zhèn)屬各部門單位全面啟動(dòng)清理工作。

2、集中排查階段（7-8月）。組織人員集中進(jìn)行專項(xiàng)清理。通過(guò)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心憑證、發(fā)票、賬簿，走訪相關(guān)村干部，查閱檔案資料等方式，對(duì)有關(guān)單位或部門向村級(jí)組織收費(fèi)情況以及村級(jí)組織財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行排查，收集賬單復(fù)印件等書面證據(jù)，并整理相關(guān)線索。

3、清退整改階段（8-9月）。對(duì)排查到的案件及時(shí)組織定性和查處。凡是違規(guī)向村級(jí)組織收取的費(fèi)用一律退還，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；同時(shí)，舉一反三，抓好面上情況的整改，建立和完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

4、總結(jié)報(bào)告階段（9月-10月）。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)清理整頓工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管意見(jiàn)。專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的書面總結(jié)和所形成的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制要向縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各辦公室、行政村、部門單位要高度重視，認(rèn)真研究，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施好本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)。保證專項(xiàng)清理整頓工作順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、會(huì)議等多種手段，利用廣告牌、宣傳欄、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等宣傳陣地，加大宣傳力度，營(yíng)造出良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，建立“向村級(jí)組織收費(fèi)核制”和“村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制”，以通過(guò)完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作。

二O一一年五月十八日

第四篇：向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)情況匯報(bào)

按照《農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào)）、廣農(nóng)業(yè)[2011]108號(hào)文件凈勝，我鎮(zhèn)高度重視此次專項(xiàng)清理整頓工作，按照文件要求有關(guān)問(wèn)題的處理原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，認(rèn)真做好向村級(jí)組織收費(fèi)的專項(xiàng)清理整頓工作，及時(shí)糾正和查處向村級(jí)

組織違規(guī)收費(fèi)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，現(xiàn)將此次專項(xiàng)清理整頓工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，糾正和查處以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為，落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度，取消各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的升級(jí)活動(dòng)，建立和完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，村級(jí)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為開展好此次清理整頓活動(dòng)，我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)等部門的聯(lián)合清理整頓小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉燕任清理整頓小組組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委委員、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭道波認(rèn)清理整頓小組副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委委員武昌英、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任黃志堅(jiān)、農(nóng)經(jīng)站余洋陽(yáng)、鎮(zhèn)財(cái)管所出納劉麗君任成員，清理整頓小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站余洋陽(yáng)負(fù)責(zé)日常工作。

三、明確清理內(nèi)容及處理原則

針對(duì)清理內(nèi)容及對(duì)查出問(wèn)題的處理原則，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)清理整頓小組集中學(xué)習(xí)了此次專項(xiàng)活動(dòng)清理重點(diǎn)，并對(duì)清理工作進(jìn)行的培訓(xùn)，使每個(gè)小組成員都明確清理重點(diǎn)。

（一）清理內(nèi)容

按照相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)此次清理整頓重點(diǎn)是對(duì)2009年１月1日以來(lái)（以發(fā)票或收據(jù)日期為準(zhǔn)）各部門或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理，主要內(nèi)容包括：

1.應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);

2.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等；

3.行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等；

4.地方政府或部門以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊；

5.各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)；

6.其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。

（二）處理原則

1.對(duì)應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān)的，各地應(yīng)要求停止并取消向村級(jí)組織攤派;對(duì)向村級(jí)組織攤派或要求配套、捐贈(zèng)的各種款項(xiàng)，各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織；

2.對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等，各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織；

3.對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等，各地應(yīng)停止此類活動(dòng)，并將款項(xiàng)如數(shù)退還村級(jí)組織；

4.對(duì)地方政府或部門以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的，各地應(yīng)限期整改，并退還村級(jí)組織因訂閱指定報(bào)刊超限額的款項(xiàng)；

5.對(duì)各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，各地應(yīng)一律取消；

6.對(duì)村級(jí)組織向農(nóng)民多收或不該收的款項(xiàng)，各地應(yīng)如數(shù)退還農(nóng)民。

四、主要措施

清理整頓小組成員分成兩個(gè)組，經(jīng)過(guò)五天的時(shí)間，通過(guò)查看會(huì)計(jì)賬簿、憑證、發(fā)票，查閱檔案資料，召開座談會(huì)，走訪相關(guān)村鎮(zhèn)干部群眾等方式，對(duì)有關(guān)單位或部門向我鎮(zhèn)九個(gè)村級(jí)組織收費(fèi)情況以及村級(jí)組織財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行排查，整理相關(guān)線索。同時(shí)我鎮(zhèn)開通了舉辦電話5840115,24小時(shí)接受舉報(bào)。在此次清理整頓活動(dòng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。

五、存在的主要問(wèn)題及建議

1、缺乏向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度，應(yīng)盡快建立并健全向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度。

2、需建立向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

第五篇：關(guān)于洪梅鎮(zhèn)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)

洪梅鎮(zhèn)開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)

按照農(nóng)經(jīng)發(fā)【2011】7號(hào)文件要求及有關(guān)問(wèn)題的處理原則，為進(jìn)一步強(qiáng)化向村級(jí)組織收費(fèi)的專項(xiàng)清理整頓工作，切實(shí)維護(hù)村級(jí)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)開展了向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，及時(shí)糾正和查處向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為，建立和完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

一、成立專項(xiàng)清理整頓小組

鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政所人員、農(nóng)技人員為組員的專項(xiàng)清理整頓小組。

二、多種方式開展清理排查工作

鎮(zhèn)專項(xiàng)清理整頓小組采取查看會(huì)計(jì)賬簿、憑證、發(fā)票，查閱檔案資料的方式對(duì)各村進(jìn)行排查。

1、應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金沒(méi)有轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織沒(méi)有向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等；鎮(zhèn)人民政府沒(méi)有以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的情況；沒(méi)有要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。

2、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)九年制義務(wù)學(xué)校等單位共同排查。

三、建立村級(jí)組織收費(fèi)監(jiān)管小組，結(jié)合村理財(cái)小組嚴(yán)格監(jiān)管村級(jí)財(cái)務(wù)。防止各種亂收費(fèi)、攤牌等現(xiàn)象，保障村組織及村民的利益不受損害。（洪梅鎮(zhèn) 陳皇英）