第一篇:開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動工作總結(jié)
大方縣人力資源和社會保障局
開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動
工作總結(jié)
為嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子,依法取締非法職業(yè)中介組織,清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中介活動和用人單位的招工行為,有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動,依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。根據(jù)省人社廳、省公安廳、省工商行政管理局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動的通知〉的通知》(黔人社廳明電[2012]2號)精神,2012年2月10日至3月20日在全縣聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,加強(qiáng)對這次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),大方縣人力資源和社會保障局、大方縣公安局、大方縣工商行政管理局聯(lián)合成立了大方縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。
二、認(rèn)真做好政策法規(guī)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法
為營造有利于開展專項(xiàng)行動的輿論氛圍,大方縣人力資源和社會保障局商請新聞媒體單位、司法部門等,并由局黨組成員帶領(lǐng)局辦公室、勞動監(jiān)察大隊(duì)、就業(yè)局等人員到大方汽車站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集地等地方,進(jìn)行《勞動合同法》、《勞動合同
法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動力市場管理規(guī)定》等勞動法律法規(guī)及政策的宣傳活動,發(fā)放各類宣傳資料0.4萬余份。加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招用工行為的監(jiān)督,為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
三、聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法,認(rèn)真清理排查
通過對轄區(qū)內(nèi)的永貴集團(tuán)五鳳煤業(yè)、貴州華屹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大方分公司、大方永貴建材有限責(zé)任公司等29家用人單位的檢查,未發(fā)現(xiàn)“黑中介”和以職業(yè)中介為名坑蒙拐騙求職者財(cái)務(wù)、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為,對勞動者不存在打罵體罰,強(qiáng)迫勞動,超時(shí)加班,限制人身自由等現(xiàn)象。今后我們將繼續(xù)高度重視,建立長效工作機(jī)制,并把此項(xiàng)工作列入日常議事日程。就我縣實(shí)際情況而言,主要對用人單位招用工行為進(jìn)行規(guī)范。對發(fā)布虛假招工內(nèi)容的廣告及其他虛假信息,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動者收取財(cái)物、以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位,將嚴(yán)格依法查處。
大方縣人力資源和社會保障局二O一二年三月二十日
第二篇:開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動方案
木蘭縣開展清理整頓人力資源市場秩序
工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,規(guī)范人力資源市場,加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境,幫助廣大勞動者特別是農(nóng)民工通過人力資源市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),推動社會就業(yè)更加充分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,按照《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一管理切實(shí)維護(hù)人力資源市場良好秩序的通知》(人社廳發(fā) [2011]20號)要求,縣人力資源和社會保障局決定自2011年7月1日至12月1日,在全縣范圍聯(lián)合組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動(簡稱專項(xiàng)行動),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
此次專項(xiàng)行動,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合全市“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”的總體要求,全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)政策規(guī)定,清理整頓人力資源市場秩序,營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境,推動更加充分就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體目標(biāo)任務(wù)如下: 一是嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子,依法取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織,有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動;二是規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為,清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),改善人力資源市場秩序,為勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境;三是提供有效的用工指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)用人單位和勞動者通過市場實(shí)現(xiàn)供需對接,為緩解我縣就業(yè)中結(jié)構(gòu)性短缺問題作出貢獻(xiàn)。
二、清理整頓對象及內(nèi)容
(一)清理整頓對象
以職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點(diǎn),全面排查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位遵守就業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)的情況。
(二)清理整頓內(nèi)容
1.嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為幌子,從事坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪活動的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要積極支持人力資源社會保障、工商行政管理部門開展執(zhí)法工作,及時(shí)查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動,確保專項(xiàng)行動順利進(jìn)行。
2.查處取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織。對未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人,由人力資源社會保障、工商行政管理部門依法查處和取締。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照,但在職業(yè)中介活動中提供
虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動等行為的,由人力資源社會保障部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人力資源服務(wù)許可證,并通報(bào)工商行政管理部門。
3.加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的,人力資源社會保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查;對已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),人力資源社會保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)臺帳,認(rèn)真審查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按照要求報(bào)送的書面材料,建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠信檔案,并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。
4.規(guī)范用人單位招(用)工行為。依法敦促用人單位與勞動者簽訂勞動合同,辦理用工登記備案;對提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告,違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目,以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財(cái)物,以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位,依法責(zé)令改正,予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5.強(qiáng)化用工指導(dǎo)和服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的用工指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在依法訂立勞動合同、嚴(yán)格執(zhí)行最低工
資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況,完善規(guī)章制度,改善勞動條件,建立健全企業(yè)工資分配共決機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)和職工協(xié)商共建、利益共享。
三、專項(xiàng)活動時(shí)間和步驟1、8月1日前,建立健全專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合我縣實(shí)際抓緊研究制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案,完成專項(xiàng)行動各相關(guān)工作的組織和部署。組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備,開通公布投訴舉報(bào)電話,確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場所,完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。
2、10月1日前,由人社部門牽頭,聯(lián)合公安、工商等部門組織聯(lián)合檢查小組,對所有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)逐一檢查,對檢查中反映的違法違規(guī)行為,由各有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工依法處理。
3、12月1日前,人社、公安、工商等部門對工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所等重點(diǎn)部位進(jìn)行聯(lián)合清查,依法打擊違法犯罪活動,取締非法職介機(jī)構(gòu)。
各部門要切實(shí)加強(qiáng)配合,及時(shí)溝通情況,加大執(zhí)法力度,對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的大案要案要及時(shí)上報(bào)市就業(yè)管理局和上級業(yè)務(wù)主管部門。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,履行職責(zé)。清理整頓人力資源市場秩序,營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境,是促進(jìn)就業(yè)的迫切需要。要高度重視此次專項(xiàng)行動,并將專項(xiàng)行動作為維護(hù)人力資源市場正常秩序,促進(jìn)人力資源市場健康有序發(fā)展,改善就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)勞動者就業(yè)的重要舉措,認(rèn)真部署,嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效,幫助勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)??h人力資源社會保障局、公安局、工商行政管理局聯(lián)合成立木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動指導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案,積極開展專項(xiàng)行動;人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理等部門要完善協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,及時(shí)溝通專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的問題,并將專項(xiàng)行動列入本部門工作議事日程,加強(qiáng)對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查。
(三)統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法。縣人力資源和社會保障局、公安、工商行政管理等部門要注重部門聯(lián)動,加強(qiáng)信息溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,分工協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力,開展聯(lián)合執(zhí)法,確保專項(xiàng)行動取得預(yù)期效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。要大力開展政策法規(guī)宣傳活動,積極營造有利于工作開展的輿論氛圍。一是要通過報(bào)紙、電視等媒介或印發(fā)宣傳單等形式,宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策,提高求職者的自我保護(hù)能力。二是要宣傳違法案件的查
處情況和清理整頓工作成效。對非法職介的慣用手法予以揭露,對違法犯罪活動和違規(guī)經(jīng)營行為,及專項(xiàng)行動期間查處的嚴(yán)重違法單位,通過媒體向社會公布予以曝光。
(五)暢通渠道,及時(shí)查處舉報(bào)投訴違法行為。要開通并公布舉報(bào)投訴電話,暢通投訴渠道,在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所、工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地及自發(fā)形成的勞動力交易場所公布查處取締“黑職介”的舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,及時(shí)受理和查處勞動者舉報(bào)投訴案件。
(六)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送。指導(dǎo)小組在專項(xiàng)行動結(jié)束后,于12月15日前將檢查總結(jié)材料報(bào)送市就業(yè)管理局。附:木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動指導(dǎo)小組
成員名單
組長:沈廣鑫(縣人力資源和社會保障局局長)
副組長:張玉(縣人力資源和社會保障局副局長、就業(yè)局
局長)
辦公室主任:馬德臣(縣就業(yè)局副局長)
成員:姜春梅、韓笑、張鴻飛
木蘭縣人力資源和社會保障局
第三篇:開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動方案
泰岱祝政發(fā)(2012)18號
祝陽鎮(zhèn)關(guān)于深入開展清理整頓
人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動的實(shí)施方案
各管區(qū)、行政村:
為深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》和《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》,進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序,嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子,依法取締非法職業(yè)組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介或人才中介機(jī)構(gòu),為廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,按照市人辦資源和社會保障局等三部門《關(guān)于深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動的通知》(泰人社明電[2012]2號)要求,決定的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動。要求各管區(qū)、行政村認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、專項(xiàng)行動的目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場和勞動用工監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為,依法取締非法職業(yè)中介組織,清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),有效遏制職業(yè)中介
領(lǐng)域的違法犯罪活動,規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動和用人單位的用工行為。通過專項(xiàng)行動,進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序,完善監(jiān)管制度體系,為促進(jìn)勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
二、清理整頓對象及內(nèi)容
專項(xiàng)行動主要對人力資源市場的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。內(nèi)容包括:
(一)嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為名,坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人要嚴(yán)厲打擊。對欺騙、販賣、強(qiáng)迫勞動者勞動的黑色利益鏈犯罪團(tuán)伙,要重點(diǎn)打擊。構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。
(二)依法取締“黑中介”。對未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人,由人力資源社會保障部門、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動者接受其職業(yè)介紹行為,對構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。
(三)加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的,人力保障、工商部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查;對已取得人力資源服務(wù)許可證(含職業(yè)中介許可證、人才中介許可證)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),人力資源社會保障部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠信檔案;對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照,但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)
務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動的,由人力資源和社會保障部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人力資源服務(wù)許可證,并通報(bào)工商行政管理部門。
(四)規(guī)范用人單位用工行為。對提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告,違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目,以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財(cái)物,以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位,依法責(zé)令整改,予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)依法打擊侵害勞動者人身權(quán)益違法行為。加大對用人單位招工用工過程中的監(jiān)管,對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段,強(qiáng)迫勞動者勞動的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為,要依法嚴(yán)懲,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、方法步驟
(一)準(zhǔn)備宣傳階段(2月17日前)
各管區(qū)、行政村組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備,確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場所,完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。
(二)行動實(shí)施階段(2月16日至3月15日)各管區(qū)、行政村結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,采取多種有效形式實(shí)施專項(xiàng)行動,嚴(yán)肅查處違法案件。對本區(qū)域的公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),采取自查為主、抽查為輔的方式;對營利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu),由人力資源社會保障部門會同公安、工商行政管理部門逐一進(jìn)行檢查。期間,鎮(zhèn)勞保所、派出所和工商所將組成專項(xiàng)行動督查小組,深入各管區(qū)、行政村督促檢查。
(三)工作總結(jié)階段(3月16日至3月18日)
各管區(qū)、行政村要對轄區(qū)內(nèi)的檢查情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議,并形成正式的書面總結(jié)報(bào)告。
清理整頓人力資源市場秩序,營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境,是促進(jìn)就業(yè)的重要舉措。為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)勞保所、派出所、工商所聯(lián)合成立祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞保所,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)工作。
附:
1、祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單
2、清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動自查表
附件1:
祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)
行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單
組長:杜傳軍鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 副組長:李海濱成員:梁常華
戚桂棟劉勇趙志興趙文青徐燕孫燕紅鎮(zhèn)黨委委員
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)工商所所長 鎮(zhèn)勞保所所長 鎮(zhèn)勞保所副所長 鎮(zhèn)勞保所工作人員 鎮(zhèn)勞保所工作人員
附件2:
清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動自查表
第四篇:清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動工作情況
清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動工作
情況
為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為,為維護(hù)求職者的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范用人單位招工和用工行為,創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。按照省人力資源社會保障廳等部門文件精神,我市各級勞動保障部門會同有關(guān)部門,結(jié)合我市實(shí)際,于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動執(zhí)法檢查(以下簡稱專項(xiàng)行動)。此次專項(xiàng)行動共出動檢查執(zhí)法人員504人次,檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)112戶,查處違反職業(yè)中介管理規(guī)定的行政違法案件269件,其中未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的212件,提供虛假就業(yè)信息10件,向勞動者收取押金35件;責(zé)令改正35件,責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費(fèi)、押金等0.275萬元。通過專項(xiàng)集中整治,有效地維護(hù)了求職者的合法權(quán)益,規(guī)范了我市人力資源市場秩序。
一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào),明確職責(zé)
我市此次專項(xiàng)行動由市人力資源和社會保障局牽頭,會同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實(shí)施。為保證專項(xiàng)行動的整治效果,我市制定詳細(xì)的工作方案,組織召開聯(lián)席會議,討論通過本次專項(xiàng)行動方案,并指定各部門的具體負(fù)責(zé)人。同時(shí),為達(dá)到全面清查,不留死角的目的,在2中旬,我們充分發(fā)揮我市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理優(yōu)勢,調(diào)動勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍的力量,通過調(diào)查和填報(bào)《職
業(yè)介紹機(jī)構(gòu)情況調(diào)查表》,及時(shí)掌握全市中介機(jī)構(gòu)基本情況,對證照齊全、有營業(yè)執(zhí)照無許可證的、有許可證無營業(yè)執(zhí)照的、既無營業(yè)執(zhí)照又無許可證的中介進(jìn)行排摸分類,確定重點(diǎn)地區(qū)、場所,完成清理整頓對象梳理排查等清理工作。同時(shí),專門向各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)下發(fā)自查自糾表格,全面督促其自查自糾,主動整改。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度,采取多樣化載體
為加強(qiáng)專項(xiàng)行動的宣傳,對此,我市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)以“春風(fēng)行動”為契機(jī),專門設(shè)計(jì)了“用人單位招工須知”、“勞動者求職須知” 和“勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴指南”等宣傳資料,全市累計(jì)發(fā)放4萬余份。并開通了宿遷市勞動保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺,公布我市各級勞動保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報(bào)投訴電話號碼。同時(shí)制作專門橫幅,在求職人員聚集區(qū)和醒目位置予以懸掛,提醒務(wù)工者到正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職;市各級監(jiān)察大(中)隊(duì)、社險(xiǎn)辦、培訓(xùn)等等職能科室深入招聘會一線,現(xiàn)場辦公,提供咨詢服務(wù),切實(shí)有效的增強(qiáng)廣大勞動者自我保障意識。
三、突出查處重點(diǎn),確保取得實(shí)效
在專項(xiàng)行動中,市監(jiān)察支隊(duì)高度重視,制定了詳實(shí)的工作計(jì)劃。針對人力資源市場、汽車站,家政服務(wù)公司密集區(qū)域等周邊可能自發(fā)形成勞務(wù)市場的情況,特別是針對中介領(lǐng)域的違法活動制定落實(shí)了專項(xiàng)行動的監(jiān)察檢查方案。檢查組每到一次,采取查、問、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查,即:查:企業(yè)和業(yè)主有無合法證照,是否合法經(jīng)營,有無招收童工和未成年人等;問:用工時(shí)間,工資待遇是
否合法;看:工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康:講:就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等有關(guān)招用工政策。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)宿遷市張軍中介信息服務(wù)部在沒有任何職業(yè)介紹資質(zhì)的情況下,非法把一份工作介紹給兩人,并通過現(xiàn)場競標(biāo)的方式收取高額手續(xù)費(fèi),針對這一情況,聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場責(zé)令張軍全額退還所收手續(xù)費(fèi),并依法取締這一 “黑中介”。
針對專項(xiàng)行動檢查情況制作詢問筆錄。及時(shí)了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營條件是否符合。通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的職業(yè)介紹所部分新招用工作人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)的未及時(shí)簽訂勞動合同、未取得職業(yè)介紹資格證,市支隊(duì)及時(shí)督促其簽訂勞動合同并參加職業(yè)介紹培訓(xùn)。同時(shí),各縣區(qū)也積極采取措施開展專項(xiàng)行動。泗洪縣采取教育與處罰相結(jié)合的方法,對出現(xiàn)的超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象,監(jiān)察人員當(dāng)場予以制止,指出違法行為并曉以利害關(guān)系,向其宣傳相應(yīng)的法律法規(guī),對教育后屢教不改的按照程序進(jìn)行處罰。宿城區(qū)針對非法中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營場地隱蔽、不固定等特性,打破常規(guī)檢查模式,采取迂回調(diào)查、聲東擊西、錯時(shí)錯地檢查等方法,進(jìn)行反復(fù)拉網(wǎng)式的突擊檢查,有效地遏止職介領(lǐng)域的違法犯罪活動,規(guī)范了用人單位的招用工行為。整個專項(xiàng)行動中,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力。
雖然,我市清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動取得了較好成效,有效遏制了人力資源市場違法違規(guī)行為,使人力資源市場秩序
得到明顯改善。但是,從檢查情況看,還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:一是在勞動力市場需求中,合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)缺口較大,導(dǎo)致非法職介機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營或超范圍從事職介活動的現(xiàn)象依然存在;二是用人單位工資福利待遇不高,招聘、用工行為不規(guī)范,出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán);三是個別人力資源市場建設(shè)滯后、場地小,信息化程度低,也是制約整體秩序因素;四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范,通常是通過違法分包的方式將工程、項(xiàng)目承包給不具備合法資質(zhì)的自然人,通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式尋找勞動力,從而導(dǎo)致施工項(xiàng)目的勞動用工管理較混亂,不能有效地掌控勞動者的動向和工作內(nèi)容。
針對以上發(fā)現(xiàn)的問題我們將采取切實(shí)有效的措施,從制度上給予保障,從源頭上給予扼制,進(jìn)一步規(guī)范用工單位和企業(yè)的招用工行為,增強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營遵章守法的自覺性,為促進(jìn)勞動者就業(yè)營造一個良好的社會環(huán)境,推動我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋入一個新臺階。
第五篇:清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動總結(jié)
清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動總結(jié)
為嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子,依法取締非法職業(yè)中介組織,清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中介活動和用人單位的招工行為,有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動,進(jìn)一步營造公平、規(guī)范、有序的就業(yè)環(huán)境,助推我區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)。根據(jù)x市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動的通知》要求,成華區(qū)在全區(qū)聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,加強(qiáng)對這次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)根據(jù)《關(guān)于開展人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動的通知》要求,成立了成華區(qū)清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本區(qū)專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作,制定清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動的實(shí)施方案,召開專門會議,明確各自的職責(zé),安排布置了專項(xiàng)行動的具體任務(wù)。
二、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍
為營造有利于開展專項(xiàng)行動的輿論氛圍,成華區(qū)人力資源和社會保障局安排勞動保障監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)就業(yè)局等相關(guān)科室深入車站、工業(yè)園區(qū)等勞動密集區(qū)域,進(jìn)行《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動力市場管理規(guī)定》、《外出務(wù)工常識》等勞動法律法規(guī)及政策宣傳。通過點(diǎn)面結(jié)合宣傳,強(qiáng)化了用人單位依法用人的意識,增強(qiáng)了廣大求職者的防范意識和依法維權(quán)能力。
三、強(qiáng)化監(jiān)管、力求實(shí)效
在開展專項(xiàng)檢查行動期間,成華區(qū)不斷創(chuàng)新工作方法,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,加大執(zhí)法檢查力度,力求工作效果。一是區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)作用,采取分片包干等方式,組織人員對工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點(diǎn),對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事人力資源服務(wù)的組織和個人,以及各類用人單位招工情況進(jìn)行檢查。二是各街道辦事處與區(qū)相關(guān)職能部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,互通情況,形成綜合整治工作聚合力和威懾力,確保了專項(xiàng)行動順利開展。三是堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,采取各街道全面排查、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查組重點(diǎn)抽查的方式,加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招用工行為的監(jiān)督,建立長效工作機(jī)制,并把此項(xiàng)工作列入日常議事日程,積極引導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位依法經(jīng)營和依法用工,為 廣大勞動者創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。