第一篇：2017年社區(qū)流動人口年終總結(jié)

2017年工作總結(jié)

2017年，在區(qū)政府的指導(dǎo)下，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實(shí)保證流動人口與戶籍人口計(jì)劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全、各部門配合的流動人口管理機(jī)制。狠抓流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)格服務(wù)工作，不斷提升管理服務(wù)水平，全面完成各項(xiàng)考核任務(wù)，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

在今年，我們把人口和計(jì)劃生育工作作為提高人口質(zhì)量、提升社區(qū)文明、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來抓。對三個小區(qū)、餐飲超市、工地、等單位實(shí)施管理。將流動人口情況摸底登記，同時(shí)進(jìn)行計(jì)生宣傳，引導(dǎo)流動人口依法履行計(jì)生義務(wù)，了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，清楚流出前、流入后的辦事程序。流動人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。我們在有些出租屋發(fā)現(xiàn)傳銷藏匿窩點(diǎn)，這在我國是十分猖獗的違法現(xiàn)象，我們同社區(qū)負(fù)責(zé)綜合治理的同事向上級反映，同時(shí)聯(lián)系大花嶺派出所，將此情況跟進(jìn)了解，并對傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行清理取締，查處收繳傳銷教材、學(xué)習(xí)筆記，拘留傳銷人員進(jìn)行說服教育。通過幾次這樣的行動，我們反復(fù)向居民群眾開展打擊非法傳銷宣傳，并提醒出租房屋的業(yè)主了解清楚租房對象的情況。

二、政策落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)

1、流動人口做到家底清、情況明。

今年，通過定期檢查和臨時(shí)抽查，我社區(qū)流動人口轄區(qū)登記上冊流動人口約為52人，其中已婚育齡女性23人，“三查”率達(dá)90%。與已婚婚育婦女簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議書，每半年均按時(shí)寄回“三查”結(jié)果，確保流出育齡婦女登記率100%。我們做好信息共享，區(qū)域協(xié)作。建立完善流動人口省外、省內(nèi)人口信息管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫。社區(qū)與新區(qū)計(jì)生工作人員加強(qiáng)溝通，密切配合，對轄區(qū)新增，退出的全員流動人口基本信息及時(shí)處理，按時(shí)上報(bào)，達(dá)到戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口管理在流出地之間的無縫鏈接，已信息化建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)信息交流，提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理效率。

2、數(shù)據(jù)平臺彰顯功效。

隨著社會的發(fā)展和計(jì)生工作要求的不斷提高，流動人口的管理也進(jìn)入了信息化的時(shí)代。在全國流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺系統(tǒng)上，我們及時(shí)更新信息，一方面對流入我轄區(qū)外來人員信息進(jìn)行錄入，另一方面積極協(xié)助流動人口戶籍所在地協(xié)查、反饋信息。

3、專項(xiàng)工作做到依法行政、齊抓共管。

一是流動人口“三查”服務(wù)正常開展。轄區(qū)流動人口較多，且流動性大。因此我們?nèi)〉脜^(qū)計(jì)生局的支持，積極聯(lián)系流動人口參加免費(fèi)生殖健康普查。二是嚴(yán)查流動人口違法生育。我們不定期地對流動人口違法生育進(jìn)行清查。三是嚴(yán)格執(zhí)行定期清理清查驗(yàn)證、執(zhí)法工作制度。

三、抓好流動人口均等化服務(wù)管理

在流動人口計(jì)劃生育管理工作中，我們始終把宣傳教育引導(dǎo)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。轉(zhuǎn)變原來單一的管理，從多角度、多方位，立足于對流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，推行人口文化引領(lǐng)，人性化關(guān)懷服務(wù)，我們開展了關(guān)愛活動，全年送健康、送知識、送藥具的服務(wù)。為了探索流動人口服務(wù)的新方法，我們對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，建立數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在不違背相關(guān)法規(guī)政策的前提下，加強(qiáng)思路創(chuàng)新拓展工作方法。針對流入已婚育齡婦女，建議她們辦理<流動人口婚育證>，同時(shí)加強(qiáng)用工單位重視。

社區(qū)管理作為新形勢下出現(xiàn)的新事物，面臨新的任務(wù)。我們要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，我們通過通過扎實(shí)細(xì)致的工作健全了流動人口的檔案，規(guī)范了管理。在今后的工作中，我們會以最積極的姿態(tài)，從最正確的方向出發(fā)，正確認(rèn)識工作中的不足，在流動人口計(jì)劃生育綜合治理這條道路上越走越好！

第二篇：2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)流動人口總結(jié)

xxx流動人口服務(wù)管理

總結(jié)

為進(jìn)一步落實(shí)我社區(qū)相關(guān)職能部門流動人口服務(wù)管理工作職責(zé)，切實(shí)擴(kuò)大信息的覆蓋面，深入推進(jìn)我社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作，按照鎮(zhèn)政府流管辦《關(guān)于全市第三批流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的實(shí)施意見》要求，我社區(qū)從2012年7月至2012年11月，在xxx全面開展以流出人口基礎(chǔ)信息集中采集、錄入及長效機(jī)制建設(shè)為主要內(nèi)容的流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作?，F(xiàn)把我社區(qū)今年的流動人口服務(wù)和管理幾個方面的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

（一）、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一調(diào)度，營造工作氛圍

按照《關(guān)于全市第三批流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的實(shí)施意見》要求，為真正使我社區(qū)流動人口服務(wù)和管理工作形成社區(qū)在社區(qū)堅(jiān)持以書記商文為核心，由治保主任彭術(shù)明為主力，依托各個段上段長齊抓共管以此建立了流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把對流動人口的管理和服務(wù)納入各職能部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，全面將流口服務(wù)管理工作鋪開。我社區(qū)根據(jù)工作需要，以村級和街道為單位分成了9個流動人口服務(wù)和管理段，便于更好的開展工作。

（二）建立了完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

開展流出人口基礎(chǔ)信息采集是加強(qiáng)和改進(jìn)流出人口服務(wù)管理工作的重要前提，圍繞“組織開展信息采集，準(zhǔn)確掌握流出人口基本情況，積極探索社區(qū)三級流動人口管理機(jī)制建設(shè)，我社區(qū)建立了健全的

雙向管理的流動人口服務(wù)管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)三級建立流動人口服務(wù)管理常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；社區(qū)的流動人口服務(wù)管理工作辦公室、社區(qū)流動人口服務(wù)工作站、社區(qū)流動人口信息采集點(diǎn)的“辦、站、點(diǎn)”建設(shè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。

（三）落實(shí)日常管理責(zé)任

實(shí)現(xiàn)勒由“以條為主”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變，明確社區(qū)（街道）為流出人口管理的責(zé)任主體，群眾性流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)向村組、居民住戶、新農(nóng)村的延伸；流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息采集率大幅提高，達(dá)到前期調(diào)查摸底數(shù)的100%。

（四）推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)

我社區(qū)（街道）實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)流出人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)的全面投入使用，流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)錄入、維護(hù)、統(tǒng)計(jì)和查詢，信息采集合格率達(dá)95%以上，錄入到本社區(qū)的人口戶籍信息有950人，搜集到的流出人口信息66人、留守兒童有3人、空巢老人有4人，使我社區(qū)

主要職能部門對流出人口信息傳遞共享工作做到充分發(fā)揮，確保了數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。

（五）鞏固發(fā)展推進(jìn)成果

基層流出人口日常管理模式有序運(yùn)行，確保工作結(jié)束后，行動小組不散、人員不分、設(shè)備不撤、采集不停，保障到位，信息質(zhì)量監(jiān)控跟進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了流出人口服務(wù)管理常態(tài)化。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)成立流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記

商文任組長，各職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)流管辦，負(fù)責(zé)日常工作開展。

（七）工作完成情況

第一階段：宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、摸底調(diào)查階段（2012年7月1日—7月15日）

一是召開各層次的動員會。二是社區(qū)要以政府通告、懸掛宣傳標(biāo)語、公開信等形式向轄區(qū)群眾廣泛宣傳流出人口服務(wù)管理工作以及城市管理的相關(guān)政策法規(guī)，動員轄區(qū)群眾積極參與流出人口服務(wù)管理工作。三是完成對專、兼職協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是今年上半年來，我們共發(fā)放宣傳資料2500余份，舉辦現(xiàn)場咨詢2次，張貼標(biāo)語120余條，我們的社區(qū)各段段長以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害；五是社區(qū)組織足夠力量，認(rèn)真開展轄區(qū)摸底調(diào)查，摸清底數(shù)（7月15日前向縣流管辦上報(bào)轄區(qū)摸底表），為信息采集工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二階段：集中采集、信息錄入階段（2012年7月16日—9月30日）

在宣傳發(fā)動、前期摸底調(diào)查及轄區(qū)派出所清理完善常住人口信息的基礎(chǔ)上，全面開展流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息集中采集、錄入工作。截止10月15日錄入到本社區(qū)的人口戶籍信息有950人，搜集到的流出人口信息66人、留守兒童有3人、空巢老人有4人。

第三階段：機(jī)制建設(shè)、鞏固提高階段（2012年10月）社區(qū)為建立完善流出人口服務(wù)管理長效機(jī)制，開展對流出人口基礎(chǔ)信息的分析研究，從7月中旬以來，我社區(qū)流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員以利用雙休日、節(jié)假日和上班8小時(shí)之外的時(shí)間親自上門，介紹我社區(qū)情況在與非本地戶籍人員聊家常中了解外來居住人員的務(wù)工性質(zhì)、生活起居、家庭人員和社會交往范圍等信息，建立詳細(xì)檔案；

第四階段：檢查驗(yàn)收階段（2012年11月）

在11月底前，我社區(qū)完成整個社區(qū)的檢查驗(yàn)收工作，流出人口推進(jìn)工作不再組織統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收，各段段長采取完成一個驗(yàn)收一個的方式，社區(qū)流管辦驗(yàn)收合格后，報(bào)鎮(zhèn)流管辦檢查驗(yàn)收。

上門提供調(diào)解服務(wù)。對特殊家庭及特殊群體等“高危人群”上門家訪，并在能力范圍內(nèi)為其協(xié)調(diào)矛盾和解決問題，有效掌控預(yù)防和制止違法犯罪；上門提供信息采集服務(wù)。做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實(shí)行動態(tài)管理。

（八）、強(qiáng)化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控

為加強(qiáng)對流動人口管理，我們各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我社區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

1、是嚴(yán)格落實(shí)流動人口登記、辦證制度。我社區(qū)流動人口實(shí)行登記分類管理、建檔，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。

二是強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點(diǎn)管控，是流動人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各基層派出所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安

管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。

三是集中開展流動人口清查整治行動。今年來，全社區(qū)先后組織開展了4次統(tǒng)一集中清查流口專項(xiàng)行動。社區(qū)導(dǎo)參與15人次，派出所民警5人次，社區(qū)警務(wù)隊(duì)員3人次，清理重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位10處。由于扎實(shí)加強(qiáng)暫口清查工作，我社區(qū)流動人口管理工作取得良好進(jìn)展。

（九）存在的問題和改進(jìn)措施：

存在的問題：

（1）社區(qū)各部門間的管理配合不當(dāng)，職能管轄分散，管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是社區(qū)單方面的管理工作，還涉及到如工商、民政、計(jì)生、勞動、等部門，這些部門都有管理的業(yè)務(wù)。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成一個合力，只好各自為政，再加上手續(xù)繁瑣，使外來人口無所適從，造成大家都管但都沒有管好的局面。

（2）信息搜集不齊全。大部分流動人口沒有固定住所，沒有固定單位，行蹤不定，所以很難像常住人口那樣管理起來，所以搜集上來的人口信息有部分是有錯誤的，例如身份證號碼缺失、人口數(shù)量不正確等；

（3）對出租房屋的管理仍很薄弱。各類出租房屋是流動人口的主要落腳點(diǎn)，目前有的出租屋房主只顧收取房租，而對租房人的更換、人數(shù)的增減和所從事的職業(yè)等都不聞不問，還有一些房屋出租者，不主動到公安機(jī)關(guān)辦理租賃房屋治安許可證。

改進(jìn)措施：

（1）在下半個季度我社區(qū)在黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下重新安排和運(yùn)用各個部門的職能，充分合理的安排工作時(shí)間，使得各個部門的職能能充分發(fā)揮，積極的配合流動人口的管理，使其順利的進(jìn)行。

（2）經(jīng)過我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對信息不全和缺漏這方面存在的問題進(jìn)行開會研討后，安排各個段長，在周末的時(shí)間，到信息不全的人員家中進(jìn)行入戶調(diào)查和搜集人口信息，完善了對信息的搜集。

（3）對于租住房屋和管理這方面存在的問題，我社區(qū)要求社區(qū)警務(wù)隊(duì)員主動入戶調(diào)查和對出租屋房主進(jìn)行勸說，要求其簽訂治安保障合同書、積極協(xié)助對流動人口的管理。

（十）下一步打算：

我社區(qū)在今年才開始實(shí)行流動人口管理，所以經(jīng)驗(yàn)不足，管理模式也有很多不對的地方，在在今后的工作中我社區(qū)要積極改進(jìn)在過去中所存在的工作弊端，學(xué)習(xí)其他村的正確管理方式，積極應(yīng)對各種困難，合理解決所有問題，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通過深入和探討決定從今嚴(yán)格社區(qū)三級流動人口管理機(jī)制，讓我社區(qū)建立了更加健全的雙向管理的流動人口服務(wù)管理工作機(jī)制，完善社區(qū)流動人口服務(wù)管理常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建設(shè)更加規(guī)范的社區(qū)的流動人口服務(wù)管理工作辦公室、社區(qū)流動人口服務(wù)工作站、社區(qū)流動人口信息采集點(diǎn)的“辦、站、點(diǎn)”努力實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。

xxx居民委員會

2012-11-13

第三篇：社區(qū)流動人口工作總結(jié)

流動人口全年工作總結(jié)

我們老邊街道辦事處寧園社區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以創(chuàng)建“流動人口示范之家”為主線，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口，大膽探索流動人口工作新機(jī)制，構(gòu)建起了“常住居民與流動人口同管理、同服務(wù)，以親情服務(wù)促管理，以關(guān)懷關(guān)愛強(qiáng)服務(wù)”的流動人口溫馨之“家”。變被動管理為主動服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、狠抓措施落實(shí)，探索出了流動人口計(jì)生管理新路子，流動人口服務(wù)管理水平得到了提升。

基本情況

寧園社區(qū)現(xiàn)有流動人口20人，其中流入11人，育齡婦女7人，查驗(yàn)率100%；流出9人，育齡婦女8人，辦證率100%。

具體工作

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

牢固樹立流動人口“屬地化管理，市民化服務(wù)”意識，始終把流動人口工作納入重要議事日程，成立流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立體系，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他部門配合抓，計(jì)生專干具體抓，齊抓共管的工作格局。制定了信息登記、清理清查、合同管理等內(nèi)容的流動人口計(jì)劃生育工作管理制度。設(shè)立專人從事流動人口管理工作，成立了流動人口辦公室，建成了集辦公室、圖書閱覽室等為一體的“流動人口之家”。社區(qū)與流入育齡婦女簽訂《流動人口計(jì)劃生育管理合同》，與派出所簽訂管理協(xié)議，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，為流動人口提供維權(quán)、孕環(huán)情檢測、“四術(shù)”免費(fèi)等服務(wù)。全面落實(shí)流動人口隨入住、隨登記、隨報(bào)告、隨建檔制度，摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持做到了核 查經(jīng)常化。

二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是溫馨化宣傳增強(qiáng)社區(qū)管理的影響力。依托社區(qū)活動中心，利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日走訪慰問流入人口，將各種宣傳資料送到流動人口家中，廣泛宣傳了流動人口的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，制作了流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作專欄，分發(fā)了《流動人口管理與服務(wù)聯(lián)系卡》，及時(shí)為流動人口提供就業(yè)、用房、子女上學(xué)等方面的便民信息，幫助解決生活中的實(shí)際困難和問題。二是完善“流動人口之家”。在社區(qū)新建之初便預(yù)留出200平米單獨(dú)作為“流動人口之家”，設(shè)立學(xué)習(xí)課堂、閱覽室、圖書角，現(xiàn)擁有各類書籍3000余冊，供廣大流動人口借閱。同時(shí)配置了電腦、電視、DVD機(jī)和音響和相關(guān)光盤。三是同管理同服務(wù)的真情承諾。始終堅(jiān)持親情化服務(wù)理念，全面落實(shí)了“堅(jiān)持一幅笑臉相迎，把流動人口當(dāng)客人待、把育齡婦女當(dāng)朋友待，工作辦事有耐心、幫助扶持用真心、跟蹤服務(wù)獻(xiàn)愛心”的“一迎二待三心”服務(wù)原則，認(rèn)真開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳、避孕節(jié)育藥具發(fā)放、環(huán)孕情服務(wù)、生殖健康知識咨詢等服務(wù)，無償為流動人口提供房屋租賃、就業(yè)和致富信息等。幾年來，共舉辦女性生殖保健和健康知識講座 期，發(fā)放生殖保健等宣傳資料 份，為流動人口免費(fèi)提供孕情服務(wù) 人（次）。

三、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理

建立流動人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”的長效機(jī)制，將流動人口全部納入服務(wù)管理，及時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》，免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的 計(jì)生技術(shù)服務(wù)，真正做到外來人員與戶籍人口一樣同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)，真心誠意地解決他們在生育、生產(chǎn)和生活方面的實(shí)際困難，讓他們真正享受到“市民化待遇”。全面掌握流出重點(diǎn)管理對象生育、避孕節(jié)育情況，提高了流動人口管理與服務(wù)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理和信息化管理。

四、齊抓共管，綜合治理

將流動人口工作納入社區(qū)其他社會事務(wù)管理中，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、協(xié)會會員、包街民警等力量，建立以社區(qū)為中心的流動人口計(jì)生屬地管理機(jī)制。協(xié)調(diào)公安、城管等部門密切配合，以“以房管人”為抓手，以現(xiàn)居住地管理為主、戶籍管理和單位管理為輔的管理服務(wù)模式，努力解決人戶分離、環(huán)孕情不到位、節(jié)育手術(shù)落實(shí)不及時(shí)、流動人口服務(wù)管理不全面等突出問題。

幾年來，在社區(qū)干部共同努力下，在社會各方面的支持配合下，我們寧園社區(qū)流動人口工作一年一個臺階，“流人口之家”也初具規(guī)模，我們有信心把我們的社區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意的流動人口之家。

老邊街道辦事處寧園社區(qū)

2009年9月30日

第四篇：社區(qū)2011流動人口工作計(jì)劃

團(tuán)10#社區(qū)計(jì)劃生育流動人口

工作計(jì)劃

在社區(qū)計(jì)生工作中，流動人口的管理工作存在著一定的難度。針對流動人口計(jì)生工作，我社區(qū)成立了專門的工作小組，專門加強(qiáng)流動人員計(jì)劃生育工作的監(jiān)督管理，通過逐步完善計(jì)劃生育管理體系，加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理，將人口與計(jì)劃生育工作同社區(qū)管理和服務(wù)相結(jié)合，積極探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，流動人口育齡群眾為中心，融宣傳、管理和服務(wù)為一體的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)體系。其具體工作實(shí)施辦法如下：

1、建立《流動人口婚育證明》查驗(yàn)登記和辦理制度。積極查驗(yàn)《婚育證明》，同時(shí)采取計(jì)生工作人員上門宣傳，實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》，努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況，而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。并定期向轄區(qū)外來流動人口召開計(jì)生座談會，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識，發(fā)放印有計(jì)生宣傳紀(jì)念品。這樣既增強(qiáng)外來流動人員對社區(qū)的親切感，又創(chuàng)造了寬松、和諧的氛圍。提高他們的知法、守法意識，達(dá)到自我約束、自覺執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。

2、建立基礎(chǔ)資料和工作臺帳制度。我社區(qū)計(jì)劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況，及時(shí)了解最新流動人口計(jì)劃生育

情況，包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況，男性人數(shù)，持證人數(shù)，期內(nèi)生育，以及流出人口數(shù)他們的相關(guān)情況等。同時(shí)還要把這些資料大體情況登記到《流動人口計(jì)劃生育查證驗(yàn)證情況表》中。最后再輸入到電腦中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。這一實(shí)施辦法細(xì)化，落實(shí)了計(jì)劃生育政策，強(qiáng)化了人們計(jì)劃生育意識，提高了覺悟，給計(jì)生工作帶來了方便，同時(shí)也有利于上級加強(qiáng)對下級開展工作的監(jiān)督。

3、建立“計(jì)劃一起制定，工作分開實(shí)施，問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。社區(qū)工作人員每人分管一個不同的區(qū)域，負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo)，向有需要的人群免費(fèi)發(fā)放避孕工具和藥物，傾聽并幫助解決外來人口的疑難問題、收集群眾意見和建議等等。每人將收集來的資料交給社區(qū)計(jì)生專干匯總，同時(shí)對遇到的比較棘手的情況一起共同分析處理。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感，促進(jìn)了工作效率的提高，而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，提高了解決問題的能力。

4、做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。做好社區(qū)所轄區(qū)域的外來人口藥具管理，在日常工作中免費(fèi)向外來人員發(fā)放藥具，了解避孕藥具的知情選擇。并向外來已婚育齡婦女做好一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎等計(jì)生解說工作。對有生育規(guī)劃、計(jì)劃在本社區(qū)生育的外來務(wù)工婦女，要定期安排時(shí)間婦檢，做好生育前的就醫(yī)保健工作。通過提供技術(shù)服務(wù)，利用健康檢查這個過程，真正體現(xiàn)“以人為本”、“為民服務(wù)”的方針。

2010年10月

團(tuán)10#社區(qū)

第五篇：社區(qū)流動人口制度

XX 社區(qū)“流動人口綠色信箱”

管理制度

根據(jù)一社區(qū)一特色的定位工作開展，我社區(qū)被定為“流動人口綠色信箱”服務(wù)管理型，為加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理，保障流動人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定了“流動人口綠色信箱”管理制度。

一、結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制，每一位包片的責(zé)任區(qū)干部都要對自己管轄區(qū)內(nèi)的流動人口做到底數(shù)清，將接收到的信件、包裹及時(shí)送到流動人口居住地，親手交到流動人員手中，不得私自收藏，嚴(yán)格落實(shí)與流動人口簽訂的代辦協(xié)議。

二、每天要及時(shí)收集信箱里的各類信件材料，按照急、中、緩分類，對于急需辦理社區(qū)可以辦理的及時(shí)進(jìn)行辦理，辦不了的，進(jìn)行調(diào)解限時(shí)辦理，不準(zhǔn)找任何理由進(jìn)行拖延。

三、對于每天收集的各類信息，進(jìn)行甄別分類，去偽留真，各類信息要在第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)，不得拖延暫緩。

XX 社區(qū) 2011年6月29日

四、本條例所稱流動人口，是指離開本縣（市、區(qū)）常住戶口所在地，到其他縣（市、區(qū)）暫住的公民。

第三條 各級人民政府要加強(qiáng)對流動人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公安、勞動、計(jì)劃生育、民政、司法、工商、教育、衛(wèi)生、城建、城管等部門，共同做好流動人口管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口的管理和辦證、登記工作。對距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)村民居住地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動人口管理辦公室可以委托村民委員會辦理有關(guān)流動人口的證件和登記工作。

居民委員會、村民委員會，接納流動人口的單位和個人，應(yīng)配合有關(guān)部門做好流動人口管理工作。

第四條 流動人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

流動人口應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門的管理，依法履行義務(wù)。

流動人口對管理部門及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向上級主管部門、監(jiān)察部門檢舉揭發(fā)或向司法機(jī)關(guān)控告。

第五條 各級人民政府或有關(guān)部門對在流動人口管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。

第二章 職責(zé)

第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動人口的戶籍管理和治安管理，協(xié)助有關(guān)部門做好流動人口的其他管理工作。

第七條 勞動部門負(fù)責(zé)流動人口的勞動管理與就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會保險(xiǎn)等服務(wù)。依法處理用人單位與外來務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動爭議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第八條 計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)流動人口的計(jì)劃生育管理，發(fā)放和查驗(yàn)《流動人口計(jì)劃生育證明》，對流動人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，提供節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

第九條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對流動人口中從事個體經(jīng)營活動的管理。對外來謀職從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。

第十條 民政和公安部門負(fù)責(zé)流動人口中無合法證件、無固定住所和無生活來源的流浪、乞討人員收容遣送工作。

第十一條 司法行政部門負(fù)責(zé)對流動人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)和糾紛調(diào)解工作。

第十二條 教育部門負(fù)責(zé)流動人口中的適齡兒童的教育管理工作。

第十三條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)流動人口的衛(wèi)生防疫和健康檢查工作。第十四條 城建、城管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對流動人口聚集地的規(guī)劃、房屋出租管理和市容、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作。

第三章 管理

第十五條 對流動人口實(shí)行證件登記管理制度。第十六條 外出務(wù)工、經(jīng)商的流動人口持《居民身份證》到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動人口管理辦公室辦理《外出人員就業(yè)登記卡》，育齡流動人口還須辦理《流動人口計(jì)劃生育證明》。

第十七條 流動人口在暫住地居住七日以上的，應(yīng)在七日內(nèi)，持本人《居民身份證》或有關(guān)合法有效證件按下列規(guī)定到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動人口管理辦公室申報(bào)暫住戶口登記；年滿十六周歲以上擬暫住一個月以上的應(yīng)同時(shí)申領(lǐng)暫住證：

（一）暫住在居（村）民家中的，由本人攜帶戶主戶口簿申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證；

（二）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及外地常設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或工地、工場和水上船舶以及個體工商戶經(jīng)營場所的，由所在單位或雇主申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證；

（三）暫住在租賃房屋的，由房主攜帶本人戶口簿和租賃房屋治安管理許可證，帶領(lǐng)租房人申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證；

（四）在賓館、旅店、招待所包房的常住機(jī)構(gòu)中，暫住一月以上的外來人員，由常住機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。

暫住在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民家中的，按照本條第一款有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動人口管理辦公室委托的村民委員會申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。

第十八條 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等流動人口，按照《中華人民共和國戶口登記條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 外來務(wù)工、經(jīng)商的流動人口須持有關(guān)合法有效證件到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動人口管理辦公室辦理《外來人員就業(yè)證》。

第二十條 《暫住證》、《外來人員就業(yè)證》為一人一證，有效期最長為一年。證件期滿需繼續(xù)辦理的，應(yīng)在期滿一個月內(nèi)辦理換證或延期手續(xù)。證件丟失或登記項(xiàng)目需要變更的，應(yīng)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦補(bǔ)領(lǐng)或變更手續(xù)。

第二十一條 工商行政管理部門在核發(fā)流動人口中從事個體經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《暫住證》和《流動人口計(jì)劃生育證明》等有關(guān)證件。第二十二條 接納流動人口的單位和個人，應(yīng)當(dāng)教育和督促流動人口遵紀(jì)守法，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十三條 任何單位和個人不得非法扣押流動人口的合法有效證件。

第二十四條 流動人口必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，維護(hù)暫住地的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生，做好計(jì)劃生育工作，接受衛(wèi)生部門依法開展的兒童免疫、疾病檢疫、健康檢查等；

（二）有關(guān)部門查驗(yàn)《居民身份證》、《暫住證》、《外來人員就業(yè)證》、《流動人口計(jì)劃生育證明》時(shí)，流動人口應(yīng)主動出示，不得拒絕；

（三）離開暫住地時(shí)應(yīng)到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《暫住證》的注銷手續(xù)。

第二十五條 流動人口計(jì)劃生育工作由常住戶口所在地和暫住地計(jì)劃生育部門共同負(fù)責(zé)管理，以暫住地為主。

接納流動人口的單位和個人，應(yīng)積極協(xié)助計(jì)劃生育部門做好流動人口計(jì)劃生育管理工作。

第二十六條 外來務(wù)工、經(jīng)商和從事其他經(jīng)濟(jì)活動的流動人口應(yīng)向暫住地繳納流動人口管理費(fèi)；管理費(fèi)由暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動人口管理辦公室收取；收取的管理費(fèi)，上交同級財(cái)政，專項(xiàng)用于流動人口管理；收取管理費(fèi)，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收據(jù)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

第四章 服務(wù)

第二十七條 流動人口管理部門應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)，為流動人口提供勞動、教育、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育等各項(xiàng)服務(wù)。

第二十八條 流動人口辦理有關(guān)證照，手續(xù)齊全的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理，不得故意拖延、刁難。

第二十九條 招聘雇用流動人口的單位和個人，應(yīng)依法簽訂勞動合同，提供必要的工作與生活條件，依法保障流動人口的勞動報(bào)酬和休息權(quán)利。

第三十條 凡依照本條例辦理了有關(guān)證件的流動人口，在正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動和社會活動中依法需辦理其他有關(guān)手續(xù)時(shí)，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓裢葘Υ?，提供方便，及時(shí)審核辦理。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本條例第十七條

（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，對單位或責(zé)任人處以警告，并按未申報(bào)暫住登記的人數(shù)每人處以五十元以下罰款。第三十二條 違反本條例，有下列情形之一的，由勞動部門責(zé)令改正并給予處罰：

（一）違反本條例第十九條規(guī)定的，經(jīng)查出在限期內(nèi)仍不辦理的，處以警告或五十元以下罰款；

（二）招聘、雇用無《外來人員就業(yè)證》的單位和個人，限期不改的，按每招聘、雇用一人處以五十元以上二百元以下罰款，但罰款總額不得超過一萬元。

第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)關(guān)給單位或責(zé)任人處以警告并處三百元以上一千元以下罰款。

第三十四條 流動人口違反計(jì)劃生育的，由計(jì)劃生育部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條 冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、騙取、偽造、買賣《暫住證》、《外出人員就業(yè)登記卡》、《外來人員就業(yè)證》和《流動人口計(jì)劃生育證明》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)，收繳其證、卡，處以警告并處五十元以上五百元以下罰款。行為人有非法所得的，沒收非法所得，并處非法所得的一至三倍罰款；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 本條例規(guī)定的有關(guān)管理機(jī)關(guān)收繳罰沒款，必須向當(dāng)事人出具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制的罰沒款收據(jù)；不出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰沒款。第三十七條 流動人口管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 當(dāng)事人對依照本條例作出的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十九條 《暫住證》由省公安廳統(tǒng)一印制，《外出人員就業(yè)登記卡》和《外來人員就業(yè)證》由省勞動廳統(tǒng)一印制，《流動人口計(jì)劃生育證明》由省計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一印制。

第四十條 臺、港、澳同胞，華僑、外國人的暫住登記和勞動就業(yè)管理，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第四十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第四十二條 本條例自１９９７年１月１日起施行。

流動人口管理制度

一、流動人口“五個一”管理辦法

（一）流出人口

1、填一張《流動人口婚育證明申請表》；

2、登一次流動人口計(jì)劃生育信息；

3、簽一份重點(diǎn)對象計(jì)劃生育管理合同；

4、辦一個《流動人口婚育證明》；

5、建一套檔案（婚育證明復(fù)印件、計(jì)劃生育信息通報(bào)單、避孕節(jié)育情況報(bào)告單、合同書等）。

（二）流入人口

1、填寫一份流入人口計(jì)劃生育信息；

2、查驗(yàn)一次流動人口婚育證明；

3、簽訂一份重點(diǎn)對象計(jì)劃生育管理合同；

4、每半年一次“三查”（查環(huán)、查孕、查?。?；

5、建立一套檔案（婚育證明復(fù)印件、信息通報(bào)單存根、避孕節(jié)育報(bào)告單存根、合同書、生育證復(fù)印件、出生證復(fù)印件等）。

二、兩地聯(lián)系制度

1、流入地與流出人口較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村簽訂流動人口計(jì)劃生育雙向管理協(xié)議書，在共同管理的基礎(chǔ)上確定以流入地管理為主的原則，各司其職，加強(qiáng)雙向聯(lián)系，認(rèn)真做好對流動人口計(jì)劃生育的雙向管理工作。

2、以《流動人口計(jì)劃生育信息通報(bào)單》為載體，互通有關(guān)情況。流入地對流動人口查驗(yàn)登記后，確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者社區(qū)、村委及時(shí)向流出地反饋流動人口計(jì)劃生育信息。流出地鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）、村收到信息后，在四日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并反饋回復(fù)。

3、流入地定期對重點(diǎn)管理服務(wù)的已婚育齡流動?jì)D女進(jìn)行“三查”，每年不少于兩次。

4、兩地要積極配合落實(shí)有關(guān)查詢，處理好來信、來電，共同做好計(jì)劃外懷孕對象的思想工作和補(bǔ)救工作及《生育證》的發(fā)放等。

5、計(jì)劃外生育對象，按照“誰先發(fā)現(xiàn)誰處罰”、“一事不再罰”的原則，共同做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，有爭議的予以協(xié)商解決，協(xié)商不一致的請示各自的上級計(jì)劃生育主管部門協(xié)調(diào)解決。

三、辦證制度

1、熱情提供計(jì)劃生育政策、法規(guī)咨詢和服務(wù)。

2、為外出從事務(wù)工、經(jīng)商等活動，年齡在18—49周歲的成年流動人口辦理《流動人口婚育證明》。

3、辦證人應(yīng)持本人身份證（戶口簿）到社區(qū)或村委會填寫申請表，帶近期一寸正面免冠照片一張到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦理《流動人口婚育證明》。

4、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂收費(fèi)，搭“車”收費(fèi)，接受群眾的監(jiān)督。

四、驗(yàn)證制度

1、做好流動人口計(jì)劃生育政策、法規(guī)等方面的宣傳教育工作。

2、成年流動人口到達(dá)新居住地，在3至15日內(nèi)持《婚育證明》到鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）計(jì)生部門申報(bào)，查驗(yàn)證件。驗(yàn)證機(jī)關(guān)應(yīng)將查驗(yàn)結(jié)果在“查驗(yàn)記錄欄”予以記錄并簽名蓋章。

3、未辦理《婚育證明》和持過期證件的流動人口應(yīng)及時(shí)出具書面通知，限期回原籍補(bǔ)辦，換領(lǐng)新證時(shí)應(yīng)提交過期的《婚育證明》，省外30日，省內(nèi)20日，市州內(nèi)15日，縣內(nèi)10日。

4、《婚育證明》每年至少查驗(yàn)兩次，持證人婚姻、生育、避孕節(jié)育情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到現(xiàn)居住地辦理變便登記，并由本人在3個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。在現(xiàn)居住地跨居住，每年底到現(xiàn)居住地檢查，不在現(xiàn)居住地跨居住的，到戶籍所在地接受年檢。

5、對持假《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)場收繳，查清假證來源，并報(bào)請縣以上計(jì)劃生育行政部門予以處罰。