第一篇:公務員考試申論熱點材料分析:食品藥品安全
公務員考試申論熱點材料分析:食品藥品安全
2018年7月15日,國家藥監(jiān)局稱,近期查獲一批生產(chǎn)記錄造假的狂犬疫苗,已要求吉林食品藥品監(jiān)督管理局,收回這批疫苗生產(chǎn)企業(yè)公司的《藥品GMP證書》,責令其停止狂犬疫苗的生產(chǎn),并對相關違法違規(guī)行為立案調查。這是該企業(yè)繼去年10月被發(fā)現(xiàn)一批次百白破疫苗效價指標不符合標準規(guī)定之后,在不到一年的時間里,再次出現(xiàn)嚴重違規(guī)行為。對此,中共中央總書記習近平做出指示,違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗行為,性質惡劣,令人觸目驚心。有關地方和部門要高度重視,立即調查事實真相,一查到底,嚴肅問責,依法從嚴處理。要及時公布調查進展,切實回應群眾關切。同時,國務院總理李克強就疫苗事件作出批示:此次疫苗事件突破人的道德底線,必須給全國人民一個明明白白的交代。
“民以食為天”。黨的十九大報告提出,實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。在中國這樣一個尤其注重吃的國度,一粥一飯,一飲一啄,都不僅僅是果腹這么簡單,它還有著對生活的深入品嘗甚至有時候接近于儀式性的養(yǎng)分攝入,例如古時對進食就有“祭五臟廟”的形容。在解決了溫飽問題后,食物的品質自然成了追求的目標,除了滿足于色香味,食品的安全尤為人們所注重。
回收“口水油”、酸了的肉刷豬血上色、餐具拖把一盆洗??這些看似小店作坊的操作手法,竟然都出現(xiàn)在了某網(wǎng)紅火鍋店中。同時,有監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)紅飲品店使用過期原料、衛(wèi)生條件差、虛假宣傳等問題較為突出,存在食品安全隱患。
[權威論述] 確保藥品安全是各級黨委和政府義不容辭之責,要始終把人民群眾的身體健康放在首位?!暯?/p>
要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,來確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。——習近平
食品藥品安全事關人民健康,必須管的嚴而又嚴。——李克強
要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。——李克強
[現(xiàn)狀分析] 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出,很多新興行業(yè)也充斥著食藥領域,如:網(wǎng)上食品店、藥店、海淘等的出現(xiàn),帶來了新的難題:
一是網(wǎng)上產(chǎn)品魚龍混雜,很多非藥品、非保健食品仍然打著各種名號,聲稱具有各種疾病治療或保健功能。
二是網(wǎng)上食品質量難以把關,很多食品是散裝、自制產(chǎn)品,在生產(chǎn)銷售過程中很難做到嚴格按食品安全規(guī)范操作,且郵寄的過程中很容易導致二次污染。
三是監(jiān)管難以落到實處,很多微信食品店的出現(xiàn),監(jiān)管部門難以發(fā)現(xiàn),要購買產(chǎn)品均需要關注之后才可,且微店所在地也難以確定。
四是海淘產(chǎn)品難以監(jiān)管,海淘產(chǎn)品由于其具有量小、主要以個人使用為目的,出入境檢驗檢疫部門對此類商品并未一一檢驗,質量難以保證,再加上國內國際的產(chǎn)品標準不同,其真?zhèn)我埠茈y進行鑒定,消費者購買到假劣產(chǎn)品也難以得到賠償。
[原因分析] 源頭污染
食品安全問題的形成具有長期復雜性。長期以來,我們注重經(jīng)濟建設,忽視了生態(tài)環(huán)境建設,一些長期積累的問題正在食品安全領域集中顯現(xiàn),特別是重金屬、地膜與畜禽糞便污染嚴重,農(nóng)獸藥殘留超標問題突出。在源頭上,土壤污染和農(nóng)藥過量施用等多層因素疊加,導致食品安全風險層出不窮。
生產(chǎn)主體小、散、多
食品安全風險與分散化、小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營方式有很大聯(lián)系。目前,分散的農(nóng)戶仍然是我國食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體;在全國40多萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,90%以上是小企業(yè),生產(chǎn)主體呈現(xiàn)點多面廣,小、散、多等突出特點。食品供應鏈上的大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模小、分布散、集約化程度低,為追求經(jīng)濟利益往往采取違規(guī)違法行為。
監(jiān)管方面監(jiān)管難
一方面,法律法規(guī)滯后。由于食藥部門監(jiān)管面較寬,相關的法律法規(guī)甚多,但隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各式各樣的食藥新興行業(yè)的出現(xiàn),卻難以用現(xiàn)有的法律法規(guī)去監(jiān)管,由于我國貧富差距大,很多地方充斥著食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販,環(huán)境條件差,生產(chǎn)效率低下,但該行業(yè)卻至今立法不完善,監(jiān)管存在盲區(qū)。
另一方面,食品從業(yè)人員素質較低、責任心不強。
食品行業(yè)準入門檻低,很多從業(yè)人員沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,使用的產(chǎn)品原料是否合格也全憑經(jīng)驗,缺乏食品安全意識,對生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品并沒有索證索票、建立臺賬、自主學習新版法律法規(guī)、餐廚廢棄物的處理等意識,且很多經(jīng)營者利用網(wǎng)絡的隱蔽性來宣傳自己的產(chǎn)品,造成食品行業(yè)亂象多、條件差、管理難。
[影響] 食藥安全事件影響公眾食品安全焦慮。食品安全焦慮感與社會環(huán)境高度相關。目前公眾對食品安全滿意度較低,這與食品安全“總體穩(wěn)定、趨勢向好”的基本狀態(tài)相悖。其原因錯綜復雜:一方面,由于近年來一系列食品安全事件的爆發(fā),引發(fā)公眾的憤怒情緒,催生且放大公眾的非理性行為,在一定程度上影響了消費信心;另一方面,隨著微博、微信等自媒體的快速發(fā)展,一些媒體報道夸大扭曲、網(wǎng)絡推手推波助瀾,導致虛假食品安全信息甚至謠言大范圍傳播。公眾面對食品安全謠言時難以甄別真?zhèn)?,往往“寧可信其有,不可信其無”,容易產(chǎn)生食品安全焦慮感,形成非理性甚至極端的認識,導致公眾對食品安全滿意度長期徘徊低迷,與我國食品安全“總體穩(wěn)定、趨勢向好”的基本態(tài)勢相悖。
[參考對策] 食品安全,首先是“產(chǎn)”出來的。長期以來,農(nóng)業(yè)面源污染,工業(yè)和生活各種排污,破壞了生產(chǎn)食品的環(huán)境,對食品安全形成威脅。只有土地干凈、清潔生產(chǎn),才會有優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。大力治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條,就能把住生產(chǎn)環(huán)境安全關;嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品,就能把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關。不管是整治生產(chǎn)環(huán)境,還是重塑生產(chǎn)過程,從根本上說,都需要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全夯實基礎。
食品安全,也是“管”出來的。面對生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、各類風險交織的形勢,靠人盯人監(jiān)管難以奏效,多頭分管、責任不清、職能交叉等問題也消解了監(jiān)管效力。這就要求我們創(chuàng)新管理、凝聚合力,形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,建立更為嚴格的監(jiān)管責任制和責任追究制度,抓緊建立健全追溯體系,從而織出一張確保食品安全的天羅地網(wǎng)。徒法不足以自行,面對管理有漏洞、執(zhí)法不作為、違法成本低等突出問題,針對農(nóng)村等重點領域、薄弱環(huán)節(jié),更要嚴厲打擊食品安全犯罪,下猛藥、出重拳、絕不姑息,讓利欲熏心者得不償失,讓誠信守法者受惠獲益。
[精彩標題] 1.食藥安全刻不容緩 法律必須亮劍 2.堅持源頭治理 確?!吧嗉獍踩?3.多措并舉 全力守護“舌尖上的安全” [精彩開頭] 示例一
食品和藥品,關乎每個人的健康。當前,我國仍處于食品安全風險隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期,影響藥品質量安全的一些深層次問題依然存在,食品和藥品質量安全形勢依然嚴峻。食品方面,源頭污染問題突出,一些地方工業(yè)“三廢”違規(guī)排放導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染,農(nóng)藥獸藥殘留和添加劑濫用成為食品安全的最大風險。藥品方面,藥品質量總體水平不高,一些臨床急需產(chǎn)品難以滿足人們治病的實際需求,藥品和醫(yī)療器械標準亟待進一步提高。
示例二
民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質量安全是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要指標。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型時期,抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié),也是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一,事關老百姓“舌尖上的安全”。
[精彩結尾] 示例一
食品安全是個社會問題,捍衛(wèi)“舌尖上的安全”,需要方方面面付出不懈努力。產(chǎn)品有品質、品牌有信譽,人們的信心就會逐漸提振;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,不斷加大監(jiān)管力度,讓犯罪分子如過街老鼠無處藏身,才能形成維護食品安全的銅墻鐵壁。實踐證明,抓和不抓大不一樣,真抓和虛抓大不一樣。讓我們積極行動起來,把中央關于農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全的各項部署落到實處,讓“盤中餐”令人放心,讓生活質量更上臺階。
示例二
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,也是健全食品藥品安全治理體系的關鍵時期,必須嚴格落實最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,全力確保百姓“舌尖上的安全”。
讓食品安全更令人放心
民以食為天,食以安為先。食品安全無小事,一粒米一桌餐,牽動著千家萬戶,關乎人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和物質的極大豐富,注重食品安全、倡導健康生活早已成為社會共識。政府工作報告提出,讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng),讓消費者買得放心、吃得安全。這既是對人民群眾普遍關注的積極回應,也是對捍衛(wèi)“舌尖上的安全”作出的鄭重承諾。
近年來,食品安全問題時有發(fā)生,觸痛著敏感的大眾神經(jīng)。當下,以網(wǎng)絡外賣訂餐為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新業(yè)態(tài)方興未艾,在為人們提供了更加便捷的消費服務的同時,也給食品安全帶來了新的困擾和挑戰(zhàn)。如何讓食品更安全、更令人放心?這張考卷,需要我們共同作答。
正如英國詩人約翰·多恩所寫的,“沒有人是一座孤島,可以自全。每個人都是大陸的一片,整體的一部分”。在保衛(wèi)食品安全的道路上,每個社會個體都是肩并肩的同行人,應當好食品安全的“守門員”。讓食品安全更令人放心,需要人人參與共管共治,在生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)擰緊“安全閥”。生產(chǎn)者須以誠信為本,嚴格依照食品安全標準做“良心食品”,經(jīng)營者須堅決向不達標或者安全存疑的食品說“不”,執(zhí)法者須夯實責任,堅持產(chǎn)管并重、重典治亂,強化檢查和監(jiān)管力度,消費者須善于運用投訴舉報渠道,維護自身權益,對食品安全問題“零容忍”。
同時,應進一步健全法律法規(guī),加大對違法行為的懲治震懾,完善社會監(jiān)督機制,鼓勵和引導公眾參與,與時俱進創(chuàng)新監(jiān)管方式,注重運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯,強化風險全程管控,提升監(jiān)管的透明度和公眾知曉度,嚴防死堵不留一片“真空地帶”,不給問題食品一絲可趁之機,真正讓不法制售者無處遁形。
“欲求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源?!弊屖称钒踩钊朔判?,還須從源頭抓起固本培元,樹立標準化生產(chǎn)理念,念好“品牌經(jīng)”,以產(chǎn)業(yè)轉型升級和生產(chǎn)技術創(chuàng)新為統(tǒng)領,以規(guī)?;a(chǎn)和現(xiàn)代化生產(chǎn)為著力點,大力發(fā)展綠色優(yōu)質健康食品,建立全流程數(shù)據(jù)共享,從根本上提升食品安全水平,讓食品安全可以“看得見”,又可以“摸得著”。
讓食品安全更加令人放心,既是關乎國計民生的頭等大事,也是中國食品尋求更為廣闊的發(fā)展空間,邁向更加璀璨的國際舞臺的“敲門磚”,決定著它能走多遠、走多久。這提醒我們:食品安全沒有“休止符”,永遠在路上。
第二篇:申論熱點:食品藥品安全
申論熱點:食品藥品安全
2018年7月15日,國家藥監(jiān)局稱,近期查獲一批生產(chǎn)記錄造假的狂犬疫苗,已要求吉林食品藥品監(jiān)督管理局,收回這批疫苗生產(chǎn)企業(yè)公司的《藥品GMP證書》,責令其停止狂犬疫苗的生產(chǎn),并對相關違法違規(guī)行為立案調查。這是該企業(yè)繼去年10月被發(fā)現(xiàn)一批次百白破疫苗效價指標不符合標準規(guī)定之后,在不到一年的時間里,再次出現(xiàn)嚴重違規(guī)行為。對此,中共中央總書記習近平做出指示,違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗行為,性質惡劣,令人觸目驚心。有關地方和部門要高度重視,立即調查事實真相,一查到底,嚴肅問責,依法從嚴處理。要及時公布調查進展,切實回應群眾關切。同時,國務院總理李克強就疫苗事件作出批示:此次疫苗事件突破人的道德底線,必須給全國人民一個明明白白的交代。
“民以食為天”。黨的十九大報告提出,實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。在中國這樣一個尤其注重吃的國度,一粥一飯,一飲一啄,都不僅僅是果腹這么簡單,它還有著對生活的深入品嘗甚至有時候接近于儀式性的養(yǎng)分攝入,例如古時對進食就有“祭五臟廟”的形容。在解決了溫飽問題后,食物的品質自然成了追求的目標,除了滿足于色香味,食品的安全尤為人們所注重。
回收“口水油”、酸了的肉刷豬血上色、餐具拖把一盆洗……這些看似小店作坊的操作手法,竟然都出現(xiàn)在了某網(wǎng)紅火鍋店中。同時,有監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)紅飲品店使用過期原料、衛(wèi)生條件差、虛假宣傳等問題較為突出,存在食品安全隱患。
[權威論述]
確保藥品安全是各級黨委和政府義不容辭之責,要始終把人民群眾的身體健康放在首位。——習近平
要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,來確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。——習近平食品藥品安全事關人民健康,必須管的嚴而又嚴?!羁藦?/p>
要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口?!羁藦?/p>
[現(xiàn)狀分析]
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出,很多新興行業(yè)也充斥著食藥領域,如:網(wǎng)上食品店、藥店、海淘等的出現(xiàn),帶來了新的難題: 一是網(wǎng)上產(chǎn)品魚龍混雜,很多非藥品、非保健食品仍然打著各種名號,聲稱具有各種疾病治療或保健功能。
中公教育
二是網(wǎng)上食品質量難以把關,很多食品是散裝、自制產(chǎn)品,在生產(chǎn)銷售過程中很難做到嚴格按食品安全規(guī)范操作,且郵寄的過程中很容易導致二次污染。
三是監(jiān)管難以落到實處,很多微信食品店的出現(xiàn),監(jiān)管部門難以發(fā)現(xiàn),要購買產(chǎn)品均需要關注之后才可,且微店所在地也難以確定。
四是海淘產(chǎn)品難以監(jiān)管,海淘產(chǎn)品由于其具有量小、主要以個人使用為目的,出入境檢驗檢疫部門對此類商品并未一一檢驗,質量難以保證,再加上國內國際的產(chǎn)品標準不同,其真?zhèn)我埠茈y進行鑒定,消費者購買到假劣產(chǎn)品也難以得到賠償。
[原因分析] 源頭污染
食品安全問題的形成具有長期復雜性。長期以來,我們注重經(jīng)濟建設,忽視了生態(tài)環(huán)境建設,一些長期積累的問題正在食品安全領域集中顯現(xiàn),特別是重金屬、地膜與畜禽糞便污染嚴重,農(nóng)獸藥殘留超標問題突出。在源頭上,土壤污染和農(nóng)藥過量施用等多層因素疊加,導致食品安全風險層出不窮。
生產(chǎn)主體小、散、多
食品安全風險與分散化、小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營方式有很大聯(lián)系。目前,分散的農(nóng)戶仍然是我國食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體;在全國40多萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,90%以上是小企業(yè),生產(chǎn)主體呈現(xiàn)點多面廣,小、散、多等突出特點。食品供應鏈上的大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模小、分布散、集約化程度低,為追求經(jīng)濟利益往往采取違規(guī)違法行為。
監(jiān)管方面監(jiān)管難
一方面,法律法規(guī)滯后。由于食藥部門監(jiān)管面較寬,相關的法律法規(guī)甚多,但隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各式各樣的食藥新興行業(yè)的出現(xiàn),卻難以用現(xiàn)有的法律法規(guī)去監(jiān)管,由于我國貧富差距大,很多地方充斥著食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販,環(huán)境條件差,生產(chǎn)效率低下,但該行業(yè)卻至今立法不完善,監(jiān)管存在盲區(qū)。
另一方面,食品從業(yè)人員素質較低、責任心不強。
食品行業(yè)準入門檻低,很多從業(yè)人員沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,使用的產(chǎn)品原料是否合格也全憑經(jīng)驗,缺乏食品安全意識,對生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品并沒有索證索票、建立臺賬、自主學習新版法律法規(guī)、餐廚廢棄物的處理等意識,且很多經(jīng)營者利用網(wǎng)絡的隱蔽性來宣傳自己的產(chǎn)品,造成食品行業(yè)亂象多、條件差、管理難。
中公教育
[影響] 食藥安全事件影響公眾食品安全焦慮。食品安全焦慮感與社會環(huán)境高度相關。目前公眾對食品安全滿意度較低,這與食品安全“總體穩(wěn)定、趨勢向好”的基本狀態(tài)相悖。其原因錯綜復雜:一方面,由于近年來一系列食品安全事件的爆發(fā),引發(fā)公眾的憤怒情緒,催生且放大公眾的非理性行為,在一定程度上影響了消費信心;另一方面,隨著微博、微信等自媒體的快速發(fā)展,一些媒體報道夸大扭曲、網(wǎng)絡推手推波助瀾,導致虛假食品安全信息甚至謠言大范圍傳播。公眾面對食品安全謠言時難以甄別真?zhèn)?,往往“寧可信其有,不可信其無”,容易產(chǎn)生食品安全焦慮感,形成非理性甚至極端的認識,導致公眾對食品安全滿意度長期徘徊低迷,與我國食品安全“總體穩(wěn)定、趨勢向好”的基本態(tài)勢相悖。
[參考對策]
食品安全,首先是“產(chǎn)”出來的。長期以來,農(nóng)業(yè)面源污染,工業(yè)和生活各種排污,破壞了生產(chǎn)食品的環(huán)境,對食品安全形成威脅。只有土地干凈、清潔生產(chǎn),才會有優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。大力治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條,就能把住生產(chǎn)環(huán)境安全關;嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品,就能把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關。不管是整治生產(chǎn)環(huán)境,還是重塑生產(chǎn)過程,從根本上說,都需要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全夯實基礎。
食品安全,也是“管”出來的。面對生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、各類風險交織的形勢,靠人盯人監(jiān)管難以奏效,多頭分管、責任不清、職能交叉等問題也消解了監(jiān)管效力。這就要求我們創(chuàng)新管理、凝聚合力,形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,建立更為嚴格的監(jiān)管責任制和責任追究制度,抓緊建立健全追溯體系,從而織出一張確保食品安全的天羅地網(wǎng)。徒法不足以自行,面對管理有漏洞、執(zhí)法不作為、違法成本低等突出問題,針對農(nóng)村等重點領域、薄弱環(huán)節(jié),更要嚴厲打擊食品安全犯罪,下猛藥、出重拳、絕不姑息,讓利欲熏心者得不償失,讓誠信守法者受惠獲益。
[精彩標題]
1.食藥安全刻不容緩 法律必須亮劍 2.堅持源頭治理 確?!吧嗉獍踩?3.多措并舉 全力守護“舌尖上的安全” [精彩開頭] 示例一
中公教育
食品和藥品,關乎每個人的健康。當前,我國仍處于食品安全風險隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期,影響藥品質量安全的一些深層次問題依然存在,食品和藥品質量安全形勢依然嚴峻。食品方面,源頭污染問題突出,一些地方工業(yè)“三廢”違規(guī)排放導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染,農(nóng)藥獸藥殘留和添加劑濫用成為食品安全的最大風險。藥品方面,藥品質量總體水平不高,一些臨床急需產(chǎn)品難以滿足人們治病的實際需求,藥品和醫(yī)療器械標準亟待進一步提高。
示例二
民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質量安全是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要指標。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型時期,抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié),也是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一,事關老百姓“舌尖上的安全”。
[精彩結尾] 示例一
食品安全是個社會問題,捍衛(wèi)“舌尖上的安全”,需要方方面面付出不懈努力。產(chǎn)品有品質、品牌有信譽,人們的信心就會逐漸提振;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,不斷加大監(jiān)管力度,讓犯罪分子如過街老鼠無處藏身,才能形成維護食品安全的銅墻鐵壁。實踐證明,抓和不抓大不一樣,真抓和虛抓大不一樣。讓我們積極行動起來,把中央關于農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全的各項部署落到實處,讓“盤中餐”令人放心,讓生活質量更上臺階。
示例二
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,也是健全食品藥品安全治理體系的關鍵時期,必須嚴格落實最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,全力確保百姓“舌尖上的安全”。
讓食品安全更令人放心
民以食為天,食以安為先。食品安全無小事,一粒米一桌餐,牽動著千家萬戶,關乎人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和物質的極大豐富,注重食品安全、倡導健康生活早已成為社會共識。政府工作報告提出,讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng),讓消費者買得放心、吃得安全。這既是對人民群眾普遍關注的積極回應,也是對捍衛(wèi)“舌尖上的安全”作出的鄭重承諾。
近年來,食品安全問題時有發(fā)生,觸痛著敏感的大眾神經(jīng)。當下,以網(wǎng)絡外賣訂餐為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新業(yè)態(tài)方興未艾,在為人們提供了更加便捷的消費服務的同時,也給食品安全帶來了新的困擾和挑戰(zhàn)。如何讓食品更安全、更令人放心?這張考卷,需要我們共同作答。
中公教育
正如英國詩人約翰·多恩所寫的,“沒有人是一座孤島,可以自全。每個人都是大陸的一片,整體的一部分”。在保衛(wèi)食品安全的道路上,每個社會個體都是肩并肩的同行人,應當好食品安全的“守門員”。讓食品安全更令人放心,需要人人參與共管共治,在生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)擰緊“安全閥”。生產(chǎn)者須以誠信為本,嚴格依照食品安全標準做“良心食品”,經(jīng)營者須堅決向不達標或者安全存疑的食品說“不”,執(zhí)法者須夯實責任,堅持產(chǎn)管并重、重典治亂,強化檢查和監(jiān)管力度,消費者須善于運用投訴舉報渠道,維護自身權益,對食品安全問題“零容忍”。
同時,應進一步健全法律法規(guī),加大對違法行為的懲治震懾,完善社會監(jiān)督機制,鼓勵和引導公眾參與,與時俱進創(chuàng)新監(jiān)管方式,注重運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯,強化風險全程管控,提升監(jiān)管的透明度和公眾知曉度,嚴防死堵不留一片“真空地帶”,不給問題食品一絲可趁之機,真正讓不法制售者無處遁形。
“欲求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源?!弊屖称钒踩钊朔判模€須從源頭抓起固本培元,樹立標準化生產(chǎn)理念,念好“品牌經(jīng)”,以產(chǎn)業(yè)轉型升級和生產(chǎn)技術創(chuàng)新為統(tǒng)領,以規(guī)?;a(chǎn)和現(xiàn)代化生產(chǎn)為著力點,大力發(fā)展綠色優(yōu)質健康食品,建立全流程數(shù)據(jù)共享,從根本上提升食品安全水平,讓食品安全可以“看得見”,又可以“摸得著”。
讓食品安全更加令人放心,既是關乎國計民生的頭等大事,也是中國食品尋求更為廣闊的發(fā)展空間,邁向更加璀璨的國際舞臺的“敲門磚”,決定著它能走多遠、走多久。這提醒我們:食品安全沒有“休止符”,永遠在路上。
原標題:讓食品安全更令人放心 來源: 新華網(wǎng) 作者:宋 燕
原標題:新常態(tài)下的食藥監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)和對策 來源:國家食品藥品監(jiān)督管理總局
作者:吳鏑 原標題:我國食品安全基本態(tài)勢與風險治理 來源:光明日報 作者:吳林海 原標題:確保人民群眾“舌尖上的安全” 來源:人民網(wǎng)-人民日報 原標題:堅持源頭治理 確?!吧嗉獍踩?來源:新華網(wǎng)
中公教育
第三篇:2012公務員考試申論熱點分析:校車安全
2012浙江公務員考試申論熱點分析:校車安全
【背景鏈接】
2011年11月27日,國務院總理溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會議上強調,要預防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。
2011年,教育部決定在浙江湖州市德清縣、山東威海市和濱州市無棣縣、遼寧本溪市桓仁縣、黑龍江雞西市、陜西西安市閻良區(qū)六個地區(qū)開展中小學校車運營管理試點工作。但多數(shù)地方政府在校車問題上要么是左右為難,要么是順其自然。
【標準表述】
[問題]
近年來,基礎教育階段出現(xiàn)的一些新變化對校車產(chǎn)生了強烈需求。
一是全國實行農(nóng)村學校布局調整后,一些學校、教學點撤并,上學遠成為一些農(nóng)村學生面臨的突出問題。中公教育版權
二是城鄉(xiāng)學前教育規(guī)模迅速增長,低齡兒童、幼兒自理能力差,入園接送問題日益突出。三是城市學校布局與城市建設發(fā)展不匹配,再加上城市義務教育階段擇?,F(xiàn)象普遍,很多孩子不能就近入學,上學接送問題也很突出。
[原因分析]
中公教育總結如下原因供考生參考:
第一,車體本身不達標導致校車事故多發(fā)。目前學校校車大致分為四種形式:學校自備車、學校租用客運公司的車、家長自行組合的車、私人或社會車輛和校辦企業(yè)聯(lián)合社會企業(yè)一起運營的車,甚至在一些農(nóng)村地區(qū),農(nóng)用三輪車、拖拉機和報廢車輛等成為營運學生上下學的主要交通工具。在我國,每天有數(shù)百萬的學生乘坐存在安全隱患的校車上下學,因車體不達標而引發(fā)的校車事故便比比皆是。第二,普遍超載導致事故嚴重。目前正在運營的校車,不僅符合標準的微乎其微,而且數(shù)量嚴重不足,尤其在大部分農(nóng)村地區(qū),超載現(xiàn)象無處不在。在這種情況下,要保障孩子的安全狀況幾乎是不可想象的。中公教育版權
第三,司機素質較低導致校車事件頻發(fā)。目前,由于大部分校車是社會車輛,司機沒有校車運營的專門要求,違章駕駛、缺乏責任意識等現(xiàn)象突出。因此發(fā)生交通事故的現(xiàn)象在全國頻發(fā)。
第四,校車運營混亂、監(jiān)管不力。在校車管理上,教育、公安、交通等部門都有不可推諉的責任。目前實行的是共同管理、共同負責。然而,共同管理、共同負責最大的弊端就是無人管理、無人負責,缺乏責任主體,從而造成管理結構松散,溝通環(huán)節(jié)繁多,管理效率不高、責任主體不明等問題。第五,校車立法空白。國內外的實踐表明,完善的專業(yè)校車市場構成了校車交通安全的最可靠保障。從校車市場發(fā)展的教訓上來看,為了實現(xiàn)校車市場的良性發(fā)展和規(guī)范運行,國家必要的干預主要表現(xiàn)在校車基本制度的建立和運行方面。現(xiàn)實中實施校車系統(tǒng)不僅要有質檢總局制定的校車標準,更需要教育、交通、公安等諸多部門的相互配合,僅僅依靠某一部門/機構是無法實現(xiàn)的。因此,校車系統(tǒng)的實施,必須從法律層面來管理,為實施校車系統(tǒng)提供保障。目前,我國基本的校車管理法規(guī)制度還有待建立。
[措施]
中公教育為考生提供如下措施:
建立校車制度是一項長期任務,涉及部門多、范圍廣、投入大、情況復雜,必須經(jīng)過深入調查研究,制定階段性發(fā)展規(guī)劃。目前,應當從長期著眼、近期著手,既要解決校車安全方面存在的突出問題、消除安全隱患,又要避免因噎廢食、對中小學生和學前幼兒上下學造成新的不便,為建立統(tǒng)一規(guī)范的校車制度做好準備。各地方、各部門應當抓緊做好以下幾方面的工作。中公教育版權
第一,制定法律法規(guī),完善安全標準。溫家寶總理透露,國務院已責成有關部門在一個月內制定《校車安全條例》,抓緊完善校車標準,要做好校車設計、生產(chǎn)、改造、配備等工作,并建立相應管理制度。
第二,落實財政責任,提供經(jīng)費保障。校車是一項公共服務。要做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集??紤]學校布局、學校規(guī)模、學生家庭住址、校車運行路線、道路通行條件等因素,按照最基本的校車安全規(guī)范核算校車配備和運行所需費用。在此基礎上,考慮中東西部、城市與農(nóng)村、幼兒園與中小學、公辦學校與民辦學校的特點,分地區(qū)制定、分步驟實施校車規(guī)劃,明確各級政府財政責任,建立政府、家庭、學校費用分擔機制,鼓勵校車捐贈,對經(jīng)濟落后地區(qū)、貧困家庭給以較大力度的補貼,鼓勵有條件的地方加大對校車的財政支出。
第三,明確管理體制,落實監(jiān)管責任。要明確地方政府和各部門責任,嚴格責任追究制,對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。校車運行的管理、監(jiān)督是系統(tǒng)工程,需要教育、交通、公安、安監(jiān),甚至工商、物價等部門的有效合作。隨著政府財政投入的增加和校車規(guī)模的增長,必須從中央政府做起,創(chuàng)新治理方式,建立較大區(qū)域內社會的校車管理、運營和協(xié)調機構,政府要制定監(jiān)督管理工作規(guī)程,加大執(zhí)法力度,完善問責機制。中公教育版權
第四,創(chuàng)新運行方式,提高利用效率。集中配校車的初始投入巨大,因此必須尋求機制創(chuàng)新。一方面,校車從提供到運行務必因地制宜,無論是完全依賴政府還是走政府與市場相結合、與企業(yè)合作的道路,都可以采取政府提供、政府購買服務、政府補貼等多種途徑并舉的方式。另一方面,鑒于農(nóng)村與城市、城市內部學生家庭居住密集度不同,在一定區(qū)域范圍內打破不同學校之間甚至中小學和幼
兒園之間的界限,統(tǒng)籌使用一定區(qū)域內的校車資源,合理安排運行路線和??空军c,就能極大提高校車的利用率,降低運行成本。
總之,辦好校車的事情,需要決心,更需要智慧。需要經(jīng)過若干年的奮斗,建立起與我國教育發(fā)展要求相適應的、符合國情的校車制度,使校車成為最安全的交通工具。
第四篇:淺談公務員考試申論熱點
【申論技巧】淺談公務員考試申論熱點
申論考試往往考熱點,而本或近幾年有那么多熱點,哪些是復習中的重點關注的呢?通過對歷年申論考試中的常考熱點研究,我們對申論考試的??紵狳c及其特點有如下一些認識:
第一,“三農(nóng)”話題是申論考試的??紵狳c。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有:2004年北京市考試題,2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題;涉及新農(nóng)村建設的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題,2007年廣東省考和山東省考試題,2005年國考試題;涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國考試題。這方面,跟農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位有一定關系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,改革開放以來,“三農(nóng)”問題黨和國家領導人持續(xù)關注的一個重點。新世紀以來,這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今,中央先后有8個涉農(nóng)“中央一號文件”,從第一份2004年的《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》。
第二,文化建設話題是申論考試的常考熱點。如2011年國考兩份試題:一個涉及黃河精神,一個涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前,涉及我國傳統(tǒng)文化的試題有:2006年北京市考和江蘇省考試題,2007年貴州省考試題,2010年廣西省考試題。而這方面,跟我國幾代領導人治國理政的基本思路有關,即在重視物質文明建設的同時,也不忽視精神文明的建設。畢竟,精神文明建設是可以為物質文明建設提供精神動力和智力支持的。
第三,生態(tài)文明話題也是近幾年來申論考試中??嫉臒狳c。如國考2008年怒江水電建設話題、國考2010年海洋的開發(fā)與保護話題,2010年湖北省湖泊的治理與保護話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式有關?,F(xiàn)階段,要求各地在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四,社會保障話題也是近年來申論考試中??紵狳c之一。如2007年江蘇省考試題,2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題,2011年浙江省考試題。改革開放以來,我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展,但我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,表現(xiàn)在三方面:區(qū)域發(fā)展不平衡,特別是東西部地區(qū)差距較大;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;階層收入差距加大。這些,都不利于和諧社會的構建,黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題,社會保障必不可少。
綜上所述,近幾年申論試題的常考熱點從中觀角度上講,不外乎科學發(fā)展觀的五個維度:經(jīng)濟文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講,就是“全面落實貫徹落實科學發(fā)展觀”與“和諧社會構建”兩大方面。
因此,在熱點復習方面給準備2012年國考的考生建議有:一方面要熟悉申論考試的原理論,即“科學發(fā)展觀”與“和諧社會”的基本理論內涵;另一方面要結合近年來國考與地方面省市考申論中的??紵狳c復習,做到有的放矢。
第五篇:公務員考試申論熱點
公務員考試申論范文:確保公共安全
近年來,我國公共安全事故頻發(fā),人民的安全和利益受到了嚴重的威脅,公共安全事故成為阻礙我國經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出:“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責任,也是政府造福一方的重要內容?!倍斍肮舶踩鹿蕠乐赜绊懥巳嗣癜簿訕窐I(yè),因此采取有效措施,解決公共安全問題,為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境,保障社會和諧發(fā)展的大局勢在必行。
政府是社會資源的分配者,是社會生產(chǎn)生活的組織者,也是社會秩序的維護者,在調集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優(yōu)勢,因此,在保障公共安全建設中,也應當承擔起責任,發(fā)揮好作用。
完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來,我國生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的,這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小,因此,政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度,同時還應有效調集、調控社會資源,組織基礎設施建設,做好安全事故防范的屏障。
各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,因此,要從根本上提高公共安全保障能力,還要做好企業(yè)的安全能力建設。要鼓勵和督促企業(yè)依法加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,加大對安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,很多企業(yè)或面臨著嚴重的生存競爭壓力,或沒有足夠的安全生產(chǎn)責任意識,對安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位,這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用,適當扶持,增加投入。同時要求或幫助企業(yè)做好領導干部和職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能的培訓。
公共安全的實現(xiàn),離不開健全、完善、及時、有效的監(jiān)督機制建設。政府既要強化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設,強化行政部門安全監(jiān)管職能,又要充分調動社會力量,尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權利,為社會監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,做到對于群眾和媒體反映的問題深入調查、及時反饋、妥善處理。
公共安全建設關系到每個公民的切身利益,關系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,關系到整個社會的和諧穩(wěn)定,它由諸多方面組成,由多種力量維系,由多個體系保障,絕非一人一時之力可達成。因此,只有全社會共同行動,將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去,我們的公共安全才能得到保障,社會也必將更加和諧。
公務員考試申論范文:實現(xiàn)社會管理“新突破”
加強社會建設,創(chuàng)新社會管理,是改革開放新階段面臨的一個重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會管理,不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為,更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說,創(chuàng)新社會管理事關鞏固黨的執(zhí)政地位,事關國家長治久安,事關人民安居樂業(yè)。
當前,我國的社會管理還面臨諸多問題,重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在,管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方,社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況,這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡,甚至引發(fā)重大的群體性事件,不利于社會的穩(wěn)定。為了構建一個和諧、穩(wěn)定的社會格局,實現(xiàn)社會管理的制度化和科學化,要從理念、制度、方式上實現(xiàn)創(chuàng)新,突破社會管理的“瓶頸”。
在觀念轉變上做文章,實現(xiàn)理念創(chuàng)新。社會管理的過程,就是不斷解決矛盾的過程,管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域,還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會管理,各級領導干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”,始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,使人民群眾經(jīng)濟上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。
在體制機制上出實招,實現(xiàn)制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法,在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題,越位、錯位與缺位等現(xiàn)象也時有發(fā)生。創(chuàng)新社會管理,要深化對城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革,調動一切有利于社會和諧的積極因素,明確各部門、各主體權責,形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新機制。
在手段方法上下功夫,實現(xiàn)方式創(chuàng)新。在社會管理中,有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段,不習慣用溝通協(xié)調、道德約束、自律互律的“軟”手段,容易造成干部與群眾之間矛盾的激化,甚至導致群體性事件的出現(xiàn)。創(chuàng)新社會管理,要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式,盡可能通過平等的對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調等辦法,從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”,從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經(jīng)濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段,解決社會問題,化解社會矛盾。
創(chuàng)新社會管理,是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期我國經(jīng)濟社會的發(fā)展要求,也是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務。我們要在觀念轉變上做文章,在體制機制上出實招,在手段方法上下功夫,大膽創(chuàng)新,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
公務員考試申論范文:乞丐可入圖書館
杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內閱讀,我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標語,卻沒有見過乞丐拾荒者請進的牌子。杭州圖書館的態(tài)度實在讓我們感動。但僅僅是感動怕是不夠的,我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美,斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。
我們有必要弄清楚,辦圖書館到底為了什么?圖書館是為誰辦?圖書館的開辦精神是什么?
——開辦圖書館需要包容的精神。
圖書館的包容性是知識本身的特質決定的。圖書中的知識是人類智慧的結晶,是全人類的共同遺產(chǎn),任何人都不應該也沒有權利限制別人獲得這份遺產(chǎn)。更為重要的是,這份遺產(chǎn)具有很強的共享性,它并不會像金銀珠寶一樣,多一個人分每個人分得就少一點。越多的人來分享這個遺產(chǎn),這個遺產(chǎn)并不會因此減少,反而會增多。
圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識和文化,為學習的人營造良好的環(huán)境。知識傳播得越多越廣,來圖書館學習的人越多,圖書館的功能就越是得到很好的發(fā)揮。這無論是對圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。
包容會增加圖書館的管理難度和負擔,會影響圖書館的“有序”運作。但是只要我們堅持包容,受到感化的人越來越多,文明的人越來越多,講秩序的人也越來越多,不僅讓圖書館越來越有序,也會讓這個社會,這個國家越來越文明有序。海納百川有容乃大,堅持包容精神的圖書館只會只會越辦越大,越辦越好。
——圖書館必須堅持公益的精神。
圖書館的公益性首先是由圖書館經(jīng)費來源決定的。我國的圖書館的經(jīng)費主要有兩個來源,一是財政投入,一是社會捐贈。這決定了圖書館不是哪一個地方,哪一個學校,哪一個個人的,而是屬于全社會的。那種把圖書館當做是一部分人的財產(chǎn),把進入圖書館查閱資料當做特權的做法,是保守的、自私的、狹隘的,是一種封建主義的特權思想,嚴重和社會主義的價值觀向背離的,必須堅決給予批判和抵制!
圖書館的公益性也是由世界潮流決定的,美國、以色列、英國??,強盛國家的圖書館無不堅持公益精神。要提升全民的綜合素質,提升綜合國力,堅持圖書館的公益精神是必不可少的環(huán)節(jié)。資本主義國家如此,我們作為社會主義國家,每一個人都應該有受教育的權利。進入圖書館學習知識是教育權利的一種延伸。無論貧窮富貴,無論他來自何方,無論他的從前和將來是什么樣子,圖書館都應該大開方便之門,平等的對待每一個讀者。為全社會建立的圖書館必將得到全社會的支持,從而為解決圖書館的經(jīng)費問題開辟新的渠道。
堅持包容和公益是會遇到很大的壓力和阻力,越是這樣,堅持才顯得越可貴。這樣的堅持還有賴于讀者的配合,只有這種精神才能換來讀者的感動、體諒、支持,這種精神才能長久的發(fā)出耀眼的光芒!
公務員考試申論范文:讓陽光沁入每一個人的心田
幸福是什么?有人認為十全十美是幸福;有人認為適可而止幸福;有人追求名利雙收,位高權重,以為這才是幸福;有人卻認為隨遇而安、樂享其成,這也是幸福。幸福,不過是主觀世界對客觀世界的反映。然而,如今面對錯綜復雜的外部世界,我們卻出現(xiàn)了種種心理問題。試問,在這樣的社會里,個人幸福都難以實現(xiàn),何談社會的和諧與穩(wěn)定呢?
生活本身就是不完美的,這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應該是帶有缺陷。心里健康是個人幸福和社會穩(wěn)定的“晴雨表”,要積極正確的幸福觀,打造健康快樂的生活。
培養(yǎng)正確的幸福觀,重建轉型時期的價值體系迫在眉睫。早在19世紀中期,法國著名社會學家涂爾干就提出了“社會失范”理論。他用獨特的整體社會學視角,不僅深刻地分析了當時的社會問題,更是一針見血地指明:在社會急劇轉型時期,由于舊的價值體系已經(jīng)崩塌,然而新的體系尚未建立,在這樣的情況之下,社會整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今,這樣的情景再次上演。目前,我國正面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化“三化”并進,人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯的狀態(tài)。從這個意義上講,加強社會核心價值體系,弘揚傳統(tǒng)道德美德成為治理轉型“陣痛”的關鍵。
培養(yǎng)正確的幸福觀,建立系統(tǒng)的心里健康教育體系勢在必行。小病小災,打針吃藥就能治愈,但如果一旦并入膏肓,哪怕“亡羊補牢”,也“尤未晚矣”。如今,遍布周遭,我們不得不承認這類的事實普遍存在:急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題,都凸顯了加強心里健康教育的重要性。要加強心理疏導,利用心里機構、學校等對開展歷史文化教育,挫折教育和心里品質教育,此其一;要建立心里疏導體制,搭建系統(tǒng)而全面的網(wǎng)絡化平臺,此其二;要完善心里咨詢等方面的立法,尤其是要保障弱勢群體,如精神病人、受災民眾等,賦予他們合法權利,保障其權益,此其三。
“這是一個美好的時代,這也是一個黑暗的時代”,這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來,仍然具有重要意義。如今,在社會急劇轉型時期,加強心里健康教育至關重要,要重建完整的社會價值體系,要建立系統(tǒng)的心里健康教育體系,于此才能真正通過樹立正確的幸福觀,讓健康幸福的生活如絢爛的陽光,灑滿大地!
公務員考試申論范文:沿著復興路 共筑中國夢
偉大的事業(yè),源于偉大的夢想。個人的奮斗如此,國家的發(fā)展亦然。環(huán)顧世界,很少有民族,能像中華民族那樣,歷經(jīng)苦難與輝煌;也很少有國家,在持續(xù)奮斗中,始終堅持“同一個夢想”。
“現(xiàn)在,大家都在討論中國夢,我以為,實現(xiàn)中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!笨倳浀纳钋殛U述,展現(xiàn)了中華兒女不懈追求的美好愿景,揭示了中華民族內心深處的集體意識,道出了中國夢最為本質的核心內容。
這個夢想,凝聚著近代以來無數(shù)仁人志士的探索奮斗;這個夢想,蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷;這個夢想,更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。
“國家好,民族好,大家才會好”?;厥捉詠?,瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴,民族飽受屈辱,個人何敢言夢?從新中國“站起來”,到改革開放“富起來”,再到新世紀“強起來”,國家民族的強盛,讓人民的幸福有了堅實依托;“中國夢”的茁壯,使個人夢想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經(jīng)商、有車有房??個人夢想的日益豐富,再次說明,中華民族是一個命運共同體,有國家的繁榮昌盛,才有個人的全面發(fā)展;實現(xiàn)中華民族偉大復興,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個中華兒女的共同期盼。
“人們對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。國家之夢,反映國民之夢;個人之夢,融為民族之夢。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在當今中國,國家理念與人民期盼同聲相應;個人夢想與民族夢想一脈相承,中國夢既是“強國夢”,也是“富民夢”。全面建成小康社會的目標、建設富強民主文明和諧現(xiàn)代化國家的藍圖,對接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”的群眾期盼。個人敢做夢,國家能圓夢,在中華民族偉大復興的征程中,中國夢正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,讓人民感受變遷、觸摸幸福、實現(xiàn)理想。
北京的長安街,取盛唐之意,貫穿于建國、復興二門間,謂之長治久安。只有創(chuàng)造了燦爛文明的民族,才會如此渴望再創(chuàng)輝煌;也只有歷盡苦難滄桑的國家,才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復興之路,為夢想努力奮斗,讓夢想照進現(xiàn)實,我們的目標一定要達到,我們的目標一定能夠達到。
中國夢,我們曾經(jīng)離它如此之遠,我們從未離它如此之近。
公務員考試申論范文:納入標準與政府擔心的矛盾統(tǒng)一于人民利
益
“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”,詩中如畫般的景色,現(xiàn)在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業(yè)革命以來,人類為了一己之私而肆無忌憚地發(fā)展高耗能高污染的產(chǎn)業(yè),攀比并炫耀般的過“高品質”的生活,向大自然排放出大量廢氣、毒氣,尤其是PM2.5,成為空氣污染的元兇,嚴重威脅著人們的身體健康。
PM2.5作為空氣質量標準的政策一經(jīng)出臺,就得到了社會各界的普遍關注,其初衷在于提供環(huán)境治理措施的可靠依據(jù),監(jiān)測并不是目的,最終目標是為了治理,以改善大氣環(huán)境,維護人體健康。而地方政府則擔心空氣質量不達標,增加環(huán)保部門的環(huán)保壓力。二者看似矛盾,實則統(tǒng)一。
矛盾對立面在于監(jiān)測PM2.5初衷考慮的是人民利益,而地方政府的擔心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質量監(jiān)測指標是希望通過監(jiān)測數(shù)據(jù),動態(tài)跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住,以便于為治理措施出臺提供科學依據(jù),以達到大氣污染治理和空氣質量改善的目的,更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看,地方政府關于藍天數(shù)減少,空氣質量不達標,面子上過不去,給環(huán)境保護工作增加壓力等擔心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對立的,實則不然。
地方政府的擔心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔心不無道理,以往的環(huán)保報告往往比較籠統(tǒng)的闡述空氣質量,如優(yōu)、良、中、差,或輕度污染、中度或重度污染,對于具體數(shù)據(jù)沒有闡述,如若對空氣質量進行量化分析,從感官上來講會強化其負面效果,可能會引起群眾恐慌。而監(jiān)測對于環(huán)保部門在技術上提出了很大的挑戰(zhàn),如果在短期內,無法達到群眾滿意的空氣質量條件,可能引發(fā)更多的矛盾甚至沖突。因此從維護群眾利益的角度來講,二者實際上是統(tǒng)一的。
既然二者統(tǒng)一,無論是標準的出臺還是政府的擔心,落腳點都在于保障人民群中的利益,那么就應該按照這一標準,奔著最終的目標,科學執(zhí)行這一標準。在保證群眾知情權的同時,也為大氣污染的治理貢獻科學數(shù)據(jù)。也不枉人民群中的期盼,滿足群中的空氣質量訴求。
“舉大事,必當下順民心,上合天意,功乃可成。”治理大氣污染是得民心、順民意的大事。治理大氣污染,唯有先科學規(guī)劃空氣質量標準,這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步!
公務員考試申論:跳出“一畝三分地”才有一體化
打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系,告別人為配置資源的老路子,讓市場決定資源配置,才能實現(xiàn)京津冀一體化的合作共贏
從兩會到現(xiàn)在,“京津冀一體化”一直是個社會熱點。日前河北出臺新型城鎮(zhèn)化有關政策,提出發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設的服務作用,進一步強化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動功能。與此同時,京津兩地積極推動 “雙城”交通一體化,高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經(jīng)提上日程。這一系列舉措,讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。
總書記在要求京津冀協(xié)同發(fā)展時,強調應打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團朝著頂層設計的目標一起做。首都功能的調整疏解,通訊、交通設施的統(tǒng)一連接,意味著行政資源、民生資源和市場資源將突破已有行政區(qū)劃,在京津冀區(qū)域內進行優(yōu)化配置。那么,如何真正跳出“一畝三分地”?如何把資源切實配置好?
實際上,就京津冀城市群面臨的現(xiàn)實課題而言,從區(qū)域發(fā)展平衡,到大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,再到克服日益凸顯的“城市病”,誰也不可能唱好獨角戲。而且,從以前京津冀合作的經(jīng)驗教訓來看,“抱團”之路的曲折與艱難,與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關。
不謀全局者,不足謀一域。推進京津冀一體化,從政府方面而言,亟須以全局眼光、系統(tǒng)思維,打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系,轉變?yōu)橐允袌雠渲觅Y源、發(fā)揮政府作用的協(xié)同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”,也應體現(xiàn)在城市發(fā)展和治理的實踐中。這就需要加強頂層設計,繪制出三地發(fā)展的大藍圖,明確功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題,并從財政政策、投資政策、項目安排、市場環(huán)境等方面形成具體支撐。只有建立起科學長效的機制,才能實現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。
另一方面,市場作為資源配置的主要操盤者,其決定性作用能否有效發(fā)揮,決定了分工協(xié)作的未來??陀^看,由于經(jīng)濟發(fā)展水平的不同、城市定位的差異,不同城市對于行政、民生資源和產(chǎn)業(yè)的轉移,存在訴求上的差異。目前,北京發(fā)展走到了一個拐點,面臨著資源、環(huán)境、人口的多重壓力;天津需破解產(chǎn)業(yè)升級等難題;河北鋼鐵等“兩高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,結構轉型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經(jīng),北京如何通過“舍”而后“得”,天津如何做好“加”與“減”,河北如何實現(xiàn)“轉”與“調”,說到根子上,還是一個資源配置的問題。
最近,廊坊市市長接受媒體采訪時表示,面對北京準備向外轉移的1000多家企業(yè),廊坊并不會盲目地接收。他們將從企業(yè)清單中精心篩選目標,避免低質低效項目進入。實際上,對發(fā)展路徑的選擇,恰恰說明在新一輪區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的大洗牌中,地方政府再也不能撿到籃子里都是菜,而應按照當?shù)刭Y源環(huán)境承載力的“胃口”、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律來辦事。簡言之,就是告別人為配置資源的老路子,加快推進市場一體化進程,推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內自由流動、優(yōu)化配置。這是產(chǎn)業(yè)調整降低成本、控制風險的治本之策,也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的成功之要。
作為一項重大國家戰(zhàn)略,京津冀一體化的進程,本身就是全面深化改革的生動實踐。打破條條框框,協(xié)同方方面面,以改革邏輯處理好政府和市場的關系,發(fā)揮好兩個積極性,就能實現(xiàn)各方的合作共贏,為城鎮(zhèn)化進程中的區(qū)域發(fā)展課題提供示范和樣板。