第一篇：“互聯(lián)網(wǎng)+法律”推進(jìn)指尖普法

“互聯(lián)網(wǎng)+法律”推進(jìn)指尖普法

為加強(qiáng)我州法治宣傳教育工作力度，提高“七五”普法工作的影響力和覆蓋面，州司法局依托海西新聞網(wǎng)，在網(wǎng)站開設(shè)《深入推進(jìn)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》專欄。

25日，《深入推進(jìn)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》專欄正式刊載，拉開了我州新媒體法治宣傳工作的序幕。目前，專欄下設(shè)普法動(dòng)態(tài)、法律知識(shí)、新法速遞、以案釋法等四個(gè)欄目，專欄注重宣傳，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活密切相關(guān)的常用法律法規(guī)，著力就勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)救助等群眾關(guān)注的方面，采取律師釋法、以案講法的方式解析法律常識(shí)。

今后，海西新聞網(wǎng)將發(fā)揮新聞媒體引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建全方位、立體式法治宣傳，在宣傳法律知識(shí)的同時(shí)，注重把法治精神、法治意識(shí)、法治信仰熔鑄到群眾的頭腦和行為中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧的巨大力量，在全社會(huì)形成遇事找法、辦事說法、解決問題依法、維護(hù)自身權(quán)益靠法的良好法治風(fēng)尚。

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律

互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律

《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規(guī)范》 《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》 《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》 《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》 《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)中文域名管理的通告》

《中華人民共和國(guó)電信條例》 《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的通知》 《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》 《關(guān)于規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)行為加強(qiáng)安全管理的通知》 《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法》 《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》

《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法程序規(guī)則》 《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》

《中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系的公告》 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例 》 《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》 《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》

《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》 《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》 《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》 《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》 《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》

網(wǎng)上辱罵他人是否犯法？

隨著博客、bbs、留言簿的普及，越來越多的網(wǎng)民有了屬于自己的空間，然而，這些空間常常被一些不速之客光顧，留下罵人的話語(yǔ)揚(yáng)長(zhǎng)而去。被罵的人窩一肚子火卻無從發(fā)泄。我曾在某電臺(tái)的夜間聊天類節(jié)目中接到很多詢問此類問題的電話。答案是肯定的：網(wǎng)上辱罵他人是違法行為！

這類案子我也接手過幾起，大多是在博客上留言罵人的行為，法院最終判定的有侵犯他人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)等，處賠償精神損失500－10000元不等，部分情節(jié)嚴(yán)重者被刑事拘留。

在此提醒各位：網(wǎng)上語(yǔ)言一定要文明，現(xiàn)在任何網(wǎng)上違法犯罪都能被查到，不要為了逞一時(shí)之快而抱恨終生。同時(shí)，作為被侵害者，一定要加強(qiáng)自我防衛(wèi)意識(shí)，生活、學(xué)習(xí)、工作受到影響時(shí)一定要報(bào)警。哪些屬于違法和不良信息？

違法信息是指違背《中華人民共和國(guó)憲法》和《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》所明文嚴(yán)禁的信息以及其它法律法規(guī)明文禁止傳播的各類信息?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》所嚴(yán)禁的九類信息是：(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其它內(nèi)容的。

不良信息是指違背社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求、違背中華民族優(yōu)良文化傳統(tǒng)與習(xí)慣以及其它違背社會(huì)公德的各類信息，包括文字、圖片、音視頻等等。

網(wǎng)上罵人“豬頭” 被判賠一萬(wàn)元精神損害撫慰金

一名網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖稱他人為“豬頭”，番禺法院近日判令其向受害人支付精神損害賠償撫慰金10000元。

這是番禺法院審結(jié)的第一宗利用網(wǎng)絡(luò)侵犯名譽(yù)權(quán)的案件。章某是番禺區(qū)某物業(yè)管理公司的保安隊(duì)長(zhǎng)。2004年2月，該小區(qū)業(yè)主舉行游行活動(dòng)，章某進(jìn)行勸阻，被拍下照片。而后21世紀(jì)滿堂紅地產(chǎn)網(wǎng)出現(xiàn)了題為“兇悍的豬頭保安”的帖子，并附有章某的照片。該論壇網(wǎng)民相繼跟帖，其中不乏“送屠宰場(chǎng)！大卸八塊！我要?dú)⒇i”等侮辱性言論。章某為此受到很大壓力，他認(rèn)定發(fā)帖人就是該小區(qū)住戶鄒某，一紙?jiān)V狀將鄒某告上法庭，請(qǐng)求法院判令鄒某立即停止侵害其名譽(yù)權(quán)和肖像權(quán)的行為，消除不良影響，公開賠禮道歉，并支付經(jīng)濟(jì)損失和精神損害賠償共20萬(wàn)元。

章某提供了2003年11月11日“gdda”在網(wǎng)上書寫的帖子“我就是gdda！今年七月的照片！”及照片，以及gdda在2004年4月21日發(fā)給“神雕小俠”的主題為“通訊錄”的郵件，郵件內(nèi)通訊錄上記錄了gdda就是鄒某，并詳細(xì)列明鄒某的身份資料。章某把這兩份打印件作為上訴的證據(jù)。鄒某矢口否認(rèn)自己是gdda，對(duì)章某提交的打印件的真實(shí)性提出異議。于是，鄒某是否就是網(wǎng)絡(luò)中的gdda，成為了本案的關(guān)鍵。

為查明案件事實(shí)，番禺法院委托廣州市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處調(diào)取相關(guān)證據(jù)。由該處提供的證據(jù)，法院初步認(rèn)定鄒某就是網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)帖人“gdda”。為進(jìn)一步確認(rèn)，廣州市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處通過查詢世紀(jì)龍信息網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司郵件系統(tǒng)，找到了“gdda”的聯(lián)系方式，證實(shí)“gdda”的電話號(hào)碼、身份證住址與鄒某的一模一樣。此外還有多項(xiàng)證據(jù)表明鄒某就是“gdda”的事實(shí)。

番禺法院最終判定:鄒某在21世紀(jì)房產(chǎn)論壇網(wǎng)站上以個(gè)人名義向章某賠禮道歉，同時(shí)，支付章某精神損害撫慰金1萬(wàn)元。

來源：南方都市報(bào)

如何防止QQ號(hào)碼被盜？

QQ被盜非常痛苦，不過盜竊QQ號(hào)的常見手段綜合起來也不過“偷看”、“木馬”、“記錄鍵盤”和“欺詐信息”四種而已。只要我們認(rèn)清這些盜號(hào)伎倆，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，就可以從根本上避免QQ號(hào)碼被盜。

QQ盜號(hào)伎倆之一：偷看

這是最原始而又最容易被忽視的密碼盜竊方式，多見于網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所。QQ用戶在輸入用戶名和密碼時(shí)，站在旁邊的別有用心的人就有可能把你按過的鍵盡數(shù)記錄下來。

對(duì)付這種盜號(hào)的方法很簡(jiǎn)單，也算是給廣大QQ用戶提個(gè)醒：在公共場(chǎng)合登錄QQ時(shí)，千萬(wàn)要注意周圍有沒有人注視自己。另外，給自己設(shè)置一個(gè)超長(zhǎng)的QQ密碼也是個(gè)防偷窺的辦法——像“1212”這種密碼很容易被人記住，但如果是一個(gè)由字母和數(shù)字甚至其他符號(hào)組成的15位密碼，能過目不忘的人恐怕也不多吧。

QQ盜號(hào)伎倆之二：木馬

倘若有人通過郵件或QQ發(fā)給你諸如“我的照片.exe”這樣的文件，那你可千萬(wàn)要小心了，這很可能就是傳說中竊取QQ密碼的“特洛伊木馬”。這種程序在運(yùn)行后，就會(huì)把你的QQ號(hào)碼和密碼自動(dòng)發(fā)送到木馬程序指定的郵箱中，不僅如此，你的QQ還會(huì)自動(dòng)將類似的木馬程序發(fā)送給其他好友，讓你的電腦也成為真正的“害群之馬”。

所以，不管是和你多熟的QQ好友，如果對(duì)方?jīng)]有任何交待或者很突然地發(fā)了一個(gè)文件或提供一個(gè)鏈接，一定要多嘴問幾句哦，最好確認(rèn)是不是你的好友，這樣才能放心接收或者點(diǎn)開鏈接。

要防止這種盜號(hào)行為，安裝殺毒軟件并定期更新病毒庫(kù)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。此外，堅(jiān)決不運(yùn)行來歷不明的可執(zhí)行文件，不打開任何奇怪的頁(yè)面也是必要的。QQ從2005 Beta3版本開始，已經(jīng)增加了“安全中心”功能，會(huì)自動(dòng)過濾任何可疑的文件或頁(yè)面，不過它并不過濾壓縮文件，因此如果有人發(fā)送ZIP或RAR等格式的壓縮文件給你，并要求你解壓縮后運(yùn)行，你也一定要三思而行。

QQ盜號(hào)伎倆之三：記錄鍵盤

有這樣一種程序，它會(huì)默默地運(yùn)行在系統(tǒng)后臺(tái)，并將用戶的按鍵記錄，以及鼠標(biāo)曾經(jīng)點(diǎn)擊過的位置全部記錄下來。有些人會(huì)借此在網(wǎng)吧或其他公用電腦上盜竊QQ密碼，不過這種情況防范也非常簡(jiǎn)單。

在QQ2005 Beta3版本之前，QQ采用軟鍵盤的方法來防止鍵盤記錄，如今則使用nProtect鍵盤加密保護(hù)技術(shù)來保護(hù)用戶密碼。如果你在QQ登錄框的密碼輸入欄右側(cè)看到一個(gè)黃色的鎖狀圖標(biāo)時(shí)，表示密碼輸入受到了嚴(yán)格的保護(hù)，可以放心輸入密碼；如果該鎖狀圖標(biāo)上被打了一個(gè)小紅叉，那么最好不要繼續(xù)登錄QQ，要么換臺(tái)電腦，要么重新安裝QQ軟件。

QQ盜號(hào)伎倆之四：欺詐信息

如果你收到一封郵件或一個(gè)頁(yè)面鏈接，說你的QQ密碼已經(jīng)丟失，或者你已經(jīng)中了某某大獎(jiǎng)，要求你提供QQ號(hào)和密碼加以確認(rèn)時(shí)，千萬(wàn)不要相信其中的內(nèi)容。有這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的道理：像騰訊這樣的大公司不會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)去干涉嫌侵犯隱私的事情的，因此騰訊絕對(duì)不會(huì)在各種活動(dòng)中要求用戶提供密碼，而問密碼的，往往是使用欺詐手段盜號(hào)的“黑客”。

面對(duì)這種欺詐信息，我們一定要端正態(tài)度，千萬(wàn)不要為不勞而獲的Q幣、抽獎(jiǎng)等信息所誘惑，在任何時(shí)候，對(duì)任何人都絕對(duì)不公開自己的QQ密碼。惟有如此才能保護(hù)自己的權(quán)益。

當(dāng)然，在密碼尚未泄露之前，我們也可以去申請(qǐng)QQ密碼保護(hù)，給密碼打個(gè)預(yù)防針。萬(wàn)一不慎丟失了，也好及時(shí)地索回密碼，以免發(fā)生更大的損失。

來源:IT世界

陜西破獲最大一例手機(jī)短信詐騙案

一伙租住在西安市區(qū)一家屬院內(nèi)利用發(fā)送”中獎(jiǎng)”短信進(jìn)行詐騙的犯罪疑人22日晚被警方抓獲。經(jīng)初步審查，這5人利用群發(fā)”中獎(jiǎng)”短信詐騙，短短2個(gè)月已獲利10萬(wàn)余元。這是自11月1日公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門聯(lián)合打擊手機(jī)短信詐騙活動(dòng)以來，陜西省破獲的首例手機(jī)短信詐騙案，也是發(fā)現(xiàn)的最大一例短信詐騙案。

2005年10月，有人向西安市公安局110報(bào)警，稱其在湖北上學(xué)的女兒遭到“中獎(jiǎng)”短信的詐騙，被騙走4600余元。女兒收到一則”中獎(jiǎng)10。8萬(wàn)元”的短信后信以為真，先后兩次分別向一西安銀行卡內(nèi)存入1800元，在第3次存入1080元后，才意識(shí)到被騙。西安市公安局將此案交由碑林分局刑偵大隊(duì)偵查。警方調(diào)查這名居民提供的銀行卡后發(fā)現(xiàn)，提款人每次取錢的地點(diǎn)均在西安市新城區(qū)一飯店附近，隨即確定此飯店周邊為調(diào)查范圍。經(jīng)過大量走訪調(diào)查及技術(shù)手段的支持，警方確定，嫌疑人可能是福建省人，藏身地點(diǎn)在新城區(qū)公園北路一家屬院。22日，碑林分局刑偵大隊(duì)4個(gè)中隊(duì)20余名刑警及市公安局幾名警察來到家屬院，將5名犯罪嫌疑人抓獲。

警方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了40部手機(jī)、大量銀行卡、存折及13張假身份證，以及10套正在不停發(fā)送短信的自動(dòng)群發(fā)器。警方還發(fā)現(xiàn)了一部全國(guó)的手機(jī)號(hào)碼號(hào)段簿。群發(fā)器和號(hào)段簿都是嫌疑人從福建帶過來的，這些群發(fā)器每天可發(fā)送短信三四千條。假身份證是在西安辦的，主要用來申請(qǐng)銀行卡。

經(jīng)初步審訊，這5人都是福建人，9月17日左右來到西安，其中4人是泉州市安溪縣人，1人是晉江市人。在短短2個(gè)月時(shí)間里，約有50余人被騙，5人詐騙所得10萬(wàn)余元。目前5人因涉嫌詐騙罪被刑事拘留。

來源：新華網(wǎng)

中獎(jiǎng)欺詐出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)版”

喜您中特等獎(jiǎng)，新款寶馬轎車一輛。”收到這樣的中獎(jiǎng)信息你會(huì)信嗎？當(dāng)然不信，但是如果你試試，登錄抽獎(jiǎng)活動(dòng)舉辦方的公司網(wǎng)頁(yè)，上面公司簡(jiǎn)介、地址、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、抽獎(jiǎng)活動(dòng)詳情、連獎(jiǎng)品圖片都一應(yīng)俱全、圖文并茂，儼然一個(gè)規(guī)模龐大、實(shí)力雄厚的大公司?？戳诉@些，你對(duì)自己中大獎(jiǎng)信了嗎？ 2006年3月，福建省廈門市海滄區(qū)工商局接連收到多起北京、深圳等外省、區(qū)、市消費(fèi)者投訴，稱收到海滄一個(gè)叫“香港興麗平集團(tuán)廈門分公司”的汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中大獎(jiǎng)通知單，讓他們先轉(zhuǎn)稅費(fèi)，就能獲得價(jià)值65萬(wàn)元的新款寶馬轎車一輛，為了消除中獎(jiǎng)?wù)哳檻]，還制作了一個(gè)極為逼真的假公司網(wǎng)頁(yè)讓消費(fèi)者登錄觀看。工商人員提醒廣大消費(fèi)者，中獎(jiǎng)欺詐推出“網(wǎng)絡(luò)電子版”，千萬(wàn)別信，天上不會(huì)掉餡餅！

逼真假網(wǎng)頁(yè)讓消費(fèi)者困惑

北京的消費(fèi)者林先生遠(yuǎn)從北京打來長(zhǎng)途，向福建省廈門市海滄區(qū)工商局核實(shí)，稱收到“香港興麗平集團(tuán)廈門分公司”寄來的中獎(jiǎng)通知，稱其已中特等獎(jiǎng)，將獲價(jià)值65萬(wàn)元的新款寶馬轎車一輛，林先生看到這個(gè)覺得挺逗的，就撥通領(lǐng)獎(jiǎng)單里留的電話，想了解一下，電話那頭先是恭喜了一番，隨后讓其轉(zhuǎn)賬有關(guān)稅費(fèi)后即可領(lǐng)獎(jiǎng)。林先生認(rèn)為這八成是騙人的，心想自己是搞IT行業(yè)的，有沒有這公司、有沒有這回事自己上網(wǎng)查一查，大體就能夠明白。沒想到的是，沒等林先生查，對(duì)方卻主動(dòng)說，“要是不信，可以上我們公司的網(wǎng)頁(yè)上看看，網(wǎng)址是004km.cn）或打電話進(jìn)行核實(shí)，避免遭受精神和物質(zhì)上的損失。

廣州首宗電子郵件侵犯名譽(yù)權(quán)案執(zhí)結(jié)

日前，廣州市首宗電子郵件侵犯名譽(yù)權(quán)案由法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢，公司經(jīng)理通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)向全體員工發(fā)送電子郵件，毀損一名員工的名譽(yù)，被判侵犯他人名譽(yù)權(quán)。被告經(jīng)理除賠償原告精神撫慰金外，還被強(qiáng)制在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送由法院審核內(nèi)容的公開賠禮道歉電子郵件。據(jù)廣州市天河區(qū)法院介紹，原告劉某原是廣州一家網(wǎng)絡(luò)工程有限公司的員工，2004年5月19日離職，被告陳某是該公司的經(jīng)理。2004年6月10日，原告通過其電子郵箱收到原公司的同事轉(zhuǎn)發(fā)給她的《人不自愛，必自取其辱》的文章，后查明該文原件的發(fā)件人為被告，主題為《致公司全體同事的公開信》，發(fā)送對(duì)象為全體員工，在信中原告采取直接點(diǎn)名的方式，描述劉某“人不自愛??必自取其辱??一個(gè)心智不健全的人，其行為表現(xiàn)多么渺小可憐??一個(gè)心智暗弱的人會(huì)以非理性的行為將自己和周圍的人一起毀掉”等等。

一二審法院審理均認(rèn)為，這篇文章已構(gòu)成對(duì)劉某職業(yè)道德的誹謗，造成其個(gè)人誠(chéng)信度的降低，影響了公眾對(duì)劉某的社會(huì)評(píng)價(jià)，貶低了劉的人格，毀損其名譽(yù)，構(gòu)成對(duì)其名譽(yù)權(quán)的侵害。法院終審判決被告陳某賠償原告精神撫慰金１萬(wàn)元，并在該公司的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上公開賠禮道歉，消除給劉某造成的不良影響，道歉內(nèi)容由法院審核。事后，因被告不履行判決，劉某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

在強(qiáng)制執(zhí)行“在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上賠禮道歉”判決時(shí)，天河區(qū)法院以陳某為道歉人，擬定了一封《道歉函》，明確表明侵害人實(shí)施了侵害行為及其侵權(quán)性質(zhì)，并表明了其道歉目的。由于侵權(quán)人陳某是針對(duì)公司局域網(wǎng)內(nèi)的人群發(fā)布侮辱誹謗電子郵件，而不是直接放置在公開性質(zhì)的網(wǎng)頁(yè)上甚至互聯(lián)網(wǎng)上針對(duì)不特定、多數(shù)人群，因此，天河法院將《道歉函》同樣以郵件的形式在該公司的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上向同樣范圍內(nèi)的人群發(fā)送，并強(qiáng)制要求這封《道歉函》郵件在網(wǎng)絡(luò)中必須保留15天。法院則在此期限內(nèi)定期派出了技術(shù)人員到該公司檢查信件保留的情況。目前，該案已正式執(zhí)結(jié)。來源：新華網(wǎng)

“網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)侵權(quán)第一案”一審有果 原告公司勝訴

引發(fā)廣泛關(guān)注的“公司網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)侵權(quán)河南第一案”近日在鄭州市金水區(qū)人民法院一審落幕。不堪忍受深圳海川信息科技有限公司所管理“中國(guó)涂料論壇”網(wǎng)上攻擊的河南省惠康實(shí)業(yè)總公司一審勝訴。

三篇攻擊文章讓原告丟了兩單生意

法院經(jīng)審理查明，2005年8月20日起，被告深圳海川信息科技有限公司管理的網(wǎng)站“中國(guó)涂料論壇”上連續(xù)發(fā)表了三篇毫無根據(jù)地對(duì)“惠康”商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)進(jìn)行污辱誹謗的文章，其中一篇署名為“chengshi”的人發(fā)了一篇名為《關(guān)于河南惠康公司的內(nèi)幕》的文章，甚至對(duì)公司法定代表人進(jìn)行人身攻擊，文中寫道：“‘惠康’是以生產(chǎn)假冒產(chǎn)品為主的建材公司，公司經(jīng)理李某以前就是老鞏縣造假?gòu)?fù)合肥的??”在三篇文章后面，分別有33人、23人、21人連續(xù)跟帖，大都帶有攻擊性。

上述攻擊文章，給原告造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。2005年9月20日，洛陽(yáng)凱尼克防水堵漏有限公司看到涂料在線網(wǎng)站發(fā)表的帖子，決定解除雙方此前簽訂的協(xié)議書。洛陽(yáng)郊區(qū)復(fù)合肥廠也隨后向河南省惠康實(shí)業(yè)總公司發(fā)函，要求解除此前所簽訂的合同。

網(wǎng)上攻擊信息非法 應(yīng)立即刪除或停止傳輸

法院經(jīng)審理認(rèn)為，公民、法人依法享有名譽(yù)權(quán)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)；根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定，電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的信息，應(yīng)當(dāng)立即刪除或者停止傳輸。本案中，帖子在被告網(wǎng)站上留存發(fā)布達(dá)幾個(gè)月，降低了原告的社會(huì)評(píng)價(jià)，給原告名譽(yù)造成了一定影響，被告在其網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)管理上存在一定過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

最終，法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條、第十六條之規(guī)定，依法作出如下判決：被告于判決生效后三日內(nèi)將有關(guān)帖子予以刪除，并在“中國(guó)涂料論壇”上刊登致歉聲明，刊登聲明內(nèi)容應(yīng)經(jīng)本院審定，聲明保留四個(gè)月時(shí)間；被告于判決生效后10日內(nèi)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失6000元。

來源：河南報(bào)業(yè)網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)

我國(guó)首例博客告博客案在京開審

北京市海淀區(qū)人民法院新近受理的我國(guó)首例博客告博客案原本8月7日開庭審理，但7日上午開庭時(shí)，被告未到庭，法院決定擇期開庭審理此案。

近年來，博客以驚人的速度在互聯(lián)網(wǎng)上迅猛發(fā)展，而博客空間的最大優(yōu)勢(shì)是個(gè)人充分擁有自己博客的支配權(quán)，可以將個(gè)人所想、所聞、所見以及對(duì)某一事件的看法和評(píng)價(jià)公之于眾。也正因如此，針對(duì)博客內(nèi)容損害了個(gè)人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等的糾紛不斷出現(xiàn)。

海淀法院受理的這起中國(guó)首例博客告博客案，是北京市無業(yè)人員沈陽(yáng)狀告揚(yáng)州大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院歷史系的02級(jí)學(xué)生張明和北京博客網(wǎng)信息技術(shù)有限公司侵犯名譽(yù)權(quán)糾紛案。

今年45歲的原告沈陽(yáng)是博客中國(guó)的早期注冊(cè)用戶。他訴稱，他在瀏覽網(wǎng)頁(yè)的過程中，看到了許多關(guān)于貶低自己人格的文章。經(jīng)確認(rèn)，揚(yáng)州大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院歷史系的02級(jí)學(xué)生張明，在2005年至2006年間，以秦塵為網(wǎng)名在網(wǎng)上發(fā)布了大量針對(duì)沈陽(yáng)的文章，文章均用了極其惡劣的詞語(yǔ)對(duì)自己進(jìn)行侮辱和誹謗，使其名譽(yù)受到了極大傷害。

原告沈陽(yáng)說，張明的這些文章已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，有高達(dá)數(shù)十家網(wǎng)站已經(jīng)轉(zhuǎn)載，這些文章使他的社會(huì)評(píng)價(jià)受到了極大損害，并影響了他正常的工作和生活。因此，沈陽(yáng)一紙?jiān)V狀將張明和北京博客網(wǎng)信息技術(shù)有限公司告上了法庭，要求被告立即停止侵權(quán)，賠償其精神損失費(fèi)10000元人民幣，并向其公開賠禮道歉。來源：新華網(wǎng)

“白文衣士”網(wǎng)上盜游戲裝備 在穗被判刑

一位網(wǎng)名叫“白文衣士”的游戲玩家，盜竊多名游戲玩家的“斬妖劍”、“混元盤金鎖”等游戲中的“寶物”賣給他人，獲利3000余元。廣州市天河區(qū)法院19日對(duì)這起虛擬財(cái)物犯罪案件宣判，“白文衣士”犯盜竊罪，被處罰金人民幣5000元。

“白文衣士”真名叫顏億凡，今年20歲，平時(shí)喜歡網(wǎng)絡(luò)游戲。2004年8月至11月期間，廣州網(wǎng)易互動(dòng)娛樂有限公司組織“大話西游2”網(wǎng)絡(luò)游戲慶典活動(dòng)，顏億凡成為工作人員。

顏億凡利用工作便利，私自截取了幾名參加慶典活動(dòng)的游戲玩家的個(gè)人資料，偽造被害人的身份證和截取被害人的網(wǎng)易通行證號(hào)，然后以被害人網(wǎng)絡(luò)游戲帳號(hào)的安全碼被盜或丟失為由，騙取網(wǎng)易公司向其發(fā)出新的安全碼，之后再用該安全碼登陸“大話西游2”網(wǎng)絡(luò)游戲，先后盜得多名被害人的“斬妖劍”、“混元盤金鎖”等游戲裝備一批，后又轉(zhuǎn)賣給他人，非法獲利人民幣3750元。

2005年1月9日，顏億凡被公安民警抓獲歸案。經(jīng)網(wǎng)易公司估算，被盜裝備價(jià)值虛擬貨幣69070萬(wàn)“大話幣”，折合人民幣4605元。

此案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是虛擬財(cái)物是否具有財(cái)產(chǎn)屬性。顏億凡的辯護(hù)人稱，網(wǎng)絡(luò)游戲裝備不具有現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)屬性，它的所有權(quán)歸屬、價(jià)值均無法確定，不是法律所確認(rèn)和保護(hù)的財(cái)產(chǎn)。

廣州市天河區(qū)法院則認(rèn)為，虛擬裝備依附于游戲中的虛擬人物，是存在于電腦網(wǎng)絡(luò)和游戲程序之中的電磁記錄。對(duì)于玩家來說，虛擬裝備是其交付了費(fèi)用獲得許可使用游戲軟件和虛擬人物的權(quán)利后，再付出創(chuàng)造性勞動(dòng)獲取的虛擬物品。因此，法院認(rèn)為，本案涉及的虛擬裝備具有現(xiàn)實(shí)的財(cái)產(chǎn)屬性，屬于盜竊罪的調(diào)整對(duì)象，且盜竊數(shù)額達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)，因此符合盜竊罪的構(gòu)成要件。

法院19日對(duì)此案宣判，顏億凡犯盜竊罪，被處罰金人民幣5000元。來源：新華網(wǎng)

黑客破解密碼 兩個(gè)月狂撈用戶3萬(wàn)多元現(xiàn)金 2004年11月的一天，張靈（化名）來到銀行取工資，發(fā)現(xiàn)銀行卡密碼不對(duì)，她十分納悶。重設(shè)密碼后，張靈驚訝地發(fā)現(xiàn)，卡里的4000多元不翼而飛，她立刻向警方報(bào)了案。此后，警方又陸續(xù)接到了多名用戶報(bào)案，他們反映的情況與張靈一樣：都是銀行卡密碼被更改，錢款丟失。警方旋即展開偵察。不久后，犯罪嫌疑人韓某落網(wǎng)，同案犯陳某也向公安機(jī)關(guān)自首。

韓某是河北邯鄲市某網(wǎng)吧管理員。去年6月，趁人不注意，他用電腦黑客軟件盜取了某網(wǎng)站上客戶數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)大量的個(gè)人網(wǎng)上注冊(cè)信息和各銀行卡卡號(hào)。利用這些信息，他又登陸某銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，破解了部分上?？蛻舻你y行卡密碼。同年10月，韓某和陳某密謀借此“撈一把”。

陳某通過他人辦了一張假身份證，再用這張假身份證到上海某銀行辦理了一張借記卡。韓某在網(wǎng)吧和他人住處分別利用已經(jīng)破解的11個(gè)賬戶和密碼，通過網(wǎng)上銀行向那張借記卡里轉(zhuǎn)賬。然后兩人在上海和江西的ATM機(jī)和柜面上提現(xiàn)。短短兩個(gè)月間，他們就提取了不同儲(chǔ)戶現(xiàn)金3萬(wàn)多元。

庭審中，兩名被告人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)供認(rèn)不諱，陳某還主動(dòng)退賠了部分贓款。最后，普陀法院判決韓某有期徒刑一年半，陳某有期徒刑10個(gè)月。

來源：上海青年報(bào)

盜取網(wǎng)上聊天號(hào)碼出售 一網(wǎng)絡(luò)黑客被深圳警方羈押

一個(gè)來自廣西的“網(wǎng)絡(luò)黑客”長(zhǎng)期偷盜五六位數(shù)的QQ號(hào)碼以及特別好的號(hào)碼，然后將盜來的號(hào)碼在網(wǎng)絡(luò)上以高價(jià)出售，被騰訊公司報(bào)案后由深圳警方立案查處。這是全國(guó)首例盜竊QQ號(hào)碼涉嫌犯罪案件。目前，“網(wǎng)絡(luò)黑客”已被羈押。

昨日，重慶萬(wàn)州網(wǎng)民張先生透露，深圳騰訊公司的工作人員和深圳市公安局網(wǎng)監(jiān)民警到他家調(diào)查取證，了解QQ號(hào)碼被盜經(jīng)過的情況。據(jù)悉，他是本案在重慶市惟一的調(diào)查取證對(duì)象。

今年5月，張先生平時(shí)工作時(shí)所用的五位數(shù)騰訊QQ號(hào)碼，被“網(wǎng)絡(luò)黑客”偷盜。張說，因?yàn)樗褂玫氖歉顿M(fèi)的會(huì)員QQ，所以當(dāng)時(shí)并不十分擔(dān)心，通過手機(jī)趕緊找回了密碼?？山Y(jié)果沒隔幾天，QQ號(hào)碼還是被盜了。

“手機(jī)找回的密碼怎么還是會(huì)被盜呢？”張?jiān)囍ㄟ^手機(jī)再次找回密碼后，網(wǎng)絡(luò)那一頭的盜號(hào)者“Q言Q語(yǔ)”突然現(xiàn)身——主動(dòng)發(fā)來QQ消息示威：不管你怎么找回密碼，我一樣可以破解，你最好死了這條心。面對(duì)這樣的情況，張?jiān)偃颉昂诳汀睉┣笳f該號(hào)為公益事業(yè)所用，請(qǐng)高抬貴手，終于要回了自己的QQ號(hào)碼。

10月24日下午，重慶萬(wàn)州區(qū)公安局網(wǎng)監(jiān)民警突然找到張，隨同來的還有深圳市公安局網(wǎng)監(jiān)民警和騰訊公司工作人員，專程就QQ號(hào)被盜一事調(diào)查取證。

深圳網(wǎng)警稱，在來之前已將“Q言Q語(yǔ)”捉拿歸案，這是全國(guó)首例盜竊QQ號(hào)碼涉嫌犯罪案件，張是本案中重慶惟一的調(diào)查取證對(duì)象。為了幫助張回憶起被盜QQ號(hào)時(shí)的詳細(xì)經(jīng)過，騰訊公司的工作人員出示了一大張密密麻麻的QQ號(hào)碼登陸數(shù)據(jù)單，上面詳細(xì)地記錄了他QQ號(hào)碼登陸上線的精確時(shí)間。

據(jù)“Q言Q語(yǔ)”交代，他長(zhǎng)期偷盜五、六位數(shù)的QQ號(hào)碼以及特別好的號(hào)碼，然后將盜來的號(hào)碼在網(wǎng)絡(luò)上以高價(jià)出售，一個(gè)普通的六位數(shù)QQ號(hào)碼能賣到上千元人民幣。來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的法律

網(wǎng)絡(luò)空間法：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的法律

[ 摘 要]2 1 世紀(jì)是個(gè)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在提供給人類前所未有的高效、自由地享受信息的同時(shí)，也給人 類套上了枷鎖。網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)欺詐、域 名爭(zhēng)端、侵犯 隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)糾紛的處理讓人們不能再無視法律的力量。網(wǎng)絡(luò)呼喚法律，網(wǎng)絡(luò)需要法律。本文即是對(duì)此時(shí)代前沿問題的回應(yīng)，試圖從法理學(xué)的角度論述與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律問題。考察網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)空間的性質(zhì)，然后指出網(wǎng)絡(luò)空間的核心資源——信息，并分析信息的本質(zhì)；論證網(wǎng)絡(luò)空間的特征，證明法律在網(wǎng)絡(luò)空間中的地位。

[ 關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)絡(luò)法律；法律創(chuàng)新

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)———這一跨越時(shí)空、包羅萬(wàn)象、瞬息萬(wàn)變、精彩紛呈,卻又飄忽不定的虛擬世界,其相對(duì)規(guī)范(特別是法律規(guī)范)的研究應(yīng)從何處著手?受網(wǎng)站上流行的ＦＡＱｓ①頻道的啟發(fā),作者嘗試從法的基礎(chǔ)性問題開始,對(duì)網(wǎng)絡(luò)法的相關(guān)問題予以探討。1 世紀(jì)是個(gè)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在提供給人類前所未有的高效、自由地享受信息的同時(shí)，也給人類套上了枷鎖。網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)欺詐、域名爭(zhēng)端、侵犯隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)糾紛的處理讓人們不能再無視法律的力量。網(wǎng)絡(luò)呼喚法律，網(wǎng)絡(luò)需要法律。本文即是對(duì)此時(shí)代前沿問題的回應(yīng)，試圖從法理學(xué)的角度論述與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律問題。考察網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)空間的性質(zhì)，然后指出網(wǎng)絡(luò)空間的核心資源——信息，并分析信息的本質(zhì)；論證網(wǎng)絡(luò)空間的特征，證明法律在網(wǎng)絡(luò)空間中的地位。

一、網(wǎng)絡(luò)法的規(guī)范對(duì)象———網(wǎng)絡(luò)及人們的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)

(一)網(wǎng)絡(luò)的含義

網(wǎng)絡(luò)，本義上是指交錯(cuò)聯(lián)接的系統(tǒng),既可指物理上的有形的聯(lián)接,如通信網(wǎng),又可指觀念上的無形的聯(lián)接,如人際關(guān)系網(wǎng)。因?yàn)殡S著技術(shù)與媒體的融合,三網(wǎng)(即電信、計(jì)算機(jī)、廣播電視網(wǎng))合一的趨勢(shì)已成必然,網(wǎng)絡(luò)被賦予了更新的含義,其范圍將越來越廣。本文所謂的網(wǎng)絡(luò),主要是指因特網(wǎng)(ＩＮＴＥＲＮＥＴ的中文譯名),它運(yùn)用客戶、服務(wù)器(Ｃｌｉｅｎｔ/Ｓｅｒｖｅｒ)技術(shù),以及傳輸控制協(xié)議和因特網(wǎng)協(xié)議(ＴＣＰ/ＩＰ)，將全球原本獨(dú)立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連為一體,形成了資源共享、以至于協(xié)同工作的體系。我國(guó)臺(tái)灣省將之翻譯為“網(wǎng)際網(wǎng)路”,內(nèi)地則稱之為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),有時(shí)又稱其為信息網(wǎng)絡(luò),或叫互聯(lián)網(wǎng)。鑒于網(wǎng)絡(luò)“互連與共享”的本質(zhì)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在因特網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)所引發(fā)的法律問題，也都集中于因特網(wǎng)之中。

本文所謂的網(wǎng)絡(luò)法,主要是指有關(guān)因特網(wǎng)的法律規(guī)范。因特網(wǎng)是建立在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)基礎(chǔ)上的,是成千上萬(wàn)相互協(xié)作的網(wǎng)絡(luò),以及網(wǎng)絡(luò)所承載的信息而結(jié)合的集合體。它是電話系統(tǒng)、郵政服務(wù)、新聯(lián)媒體、購(gòu)物中心、信息集散、音像傳播系統(tǒng)等功能結(jié)合而成的一個(gè)整體。從因特網(wǎng)的技術(shù)構(gòu)成和發(fā)展前景看,它又絕不是其中的任何一種單一功能的體現(xiàn)。它不僅是無數(shù)計(jì)算機(jī)聯(lián)接而成的網(wǎng)絡(luò),還包括網(wǎng)上的信息;不僅是網(wǎng)絡(luò)中的無形的信息庫(kù),而且還是世界上規(guī)模最大、覆蓋面最廣、內(nèi)容最豐富、最為快捷的資源配置系統(tǒng),是信息社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。從社會(huì)學(xué)角度看,它是一個(gè)新的虛擬的社區(qū)。所謂“網(wǎng)絡(luò)空間(ＣＹ ＢＥＲＳＰＡＣＥ)”，就是指這種人類活動(dòng)的新領(lǐng)域。這是一個(gè)利用個(gè)人電子計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和交換為基礎(chǔ)構(gòu)筑的非物理空間。人們通過終端電腦進(jìn)入并感知這一空間的存在，選擇在這一與“現(xiàn)實(shí)世界”分離的“虛擬社會(huì)”中進(jìn)行交流。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)世界最大的區(qū)別在于“虛幻”。網(wǎng)絡(luò)空間不再具有我們慣常認(rèn)知的地域邊界，而是以計(jì)算機(jī)屏幕和“口令”獨(dú)立趕來；網(wǎng)絡(luò)空間具有完全的開放性，參與者可以完全不受傳輸?shù)乩砦恢?、速度的限制而參與；網(wǎng)絡(luò)空間的虛幻性帶給我們的并不是一個(gè)虛擬和數(shù)字信息空間，更不是科幻世界。人們的許多需求和理想，都在網(wǎng)絡(luò)空間得到了實(shí)現(xiàn)。如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線交易、實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能化的預(yù)測(cè)等等，可謂不勝枚舉。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用使人們的交流打破了地

域的界限，創(chuàng)造出一個(gè)人類活動(dòng)的的新空間——cyberspace，也可稱這為“網(wǎng)絡(luò)空間”。

(二)人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的各種活動(dòng)及行為類型

網(wǎng)絡(luò)是作為一種通訊手段而出現(xiàn)的,但其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了初始的設(shè)計(jì)目的。從運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所開展的業(yè)務(wù)來看，至少有以下幾大類：一是電子商務(wù)。二是電子政務(wù)。電子政務(wù),是政府網(wǎng)上生存的重要形式,同時(shí),它也將擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用領(lǐng)域。此外,電子社區(qū)也是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不可缺少的方面,如交通、氣象、公益廣告等公眾信息無不包容其內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸,凡是與數(shù)字信息相關(guān)的社會(huì)行為,都可以在網(wǎng)絡(luò)上開展并實(shí)現(xiàn),其涉及面極其廣泛。與此相應(yīng),網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用行為,也將成為人們的基本行為方式之一,并對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面產(chǎn)生前所未有的深刻影響。這也是網(wǎng)絡(luò)法之所以成為新的法律領(lǐng)域的原因之一。以合法行為來說,凡是不需要以物流和人身(有形物質(zhì)為客體和人體必須排除在外)為對(duì)象的商業(yè)、政務(wù)活動(dòng),都可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)。但不可忽視的是，由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面作用的存在，許多違法、犯罪行為，也可以同時(shí)在網(wǎng)上開展。就非法行為而言,凡是不以有形物質(zhì)和人身為對(duì)象的行為(如搶劫、強(qiáng)奸等),都可以在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)。總之,除了以有形物質(zhì)和人身為目標(biāo)的行為，其他所有的行為,不論其合法，還是非法的，都可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行?；ヂ?lián)網(wǎng)“是新的日常世界，新的思維模式，新的產(chǎn)業(yè)模式，新的社會(huì)生活；是全新的現(xiàn)實(shí)，新的真實(shí)?！被ヂ?lián)網(wǎng)這種新的現(xiàn)實(shí)也作用到了法律領(lǐng)域，造成一些現(xiàn)有法律規(guī)則無法規(guī)范新的法律問題。首先，一些舊的法律規(guī)范已不太適用而需要發(fā)展出新的法律。例如：在有關(guān)危害青少年身心健康的淫穢傳播品的案件中，通常我們更多地著眼于該類傳播品造成的實(shí)際危害。而在網(wǎng)絡(luò)中，一些高新圖像軟件的運(yùn)用使得以更高程度的控制，使其達(dá)不到法定的對(duì)青少年健康危害的程度，而事實(shí)上它的危害性并不亞于傳統(tǒng)的淫穢傳播品。另外，網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性質(zhì)造成一些法律應(yīng)用的障礙。如：網(wǎng)絡(luò)空間的無地域界限造成法律適用的主體的不明確，公私界限的模糊使得法律規(guī)范和行政干預(yù)的比例失調(diào)。簡(jiǎn)言這，許多傳統(tǒng)法律規(guī)范和法律機(jī)制已開始這時(shí)，而為一系列規(guī)范，規(guī)則和劃分公共及私權(quán)領(lǐng)域的技術(shù)所替代。再次，網(wǎng)絡(luò)空間的存在直接造成了一部分新的法律問題，如：利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人侵入醫(yī)院診療系統(tǒng)而殺人，侵入銀行系統(tǒng)而竊取大量資金。對(duì)這類行為的法律界定和調(diào)整，需要有新的法律來規(guī)范。于是，互聯(lián)網(wǎng)中交流的“游戲規(guī)則”，即cyber law的產(chǎn)生及存在就有了其必要性和可能性.那么，究竟何為cyber law呢？它與計(jì)算機(jī)法或關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律又有何種關(guān)系呢？

我們認(rèn)為，cyber law指的是調(diào)整人們?cè)谛屡d領(lǐng)域——網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行交流所引發(fā)的法律問題的法律規(guī)范的總稱。更具體地說，它與法律和信息交流技術(shù)及以計(jì)算機(jī)為中介的交流系統(tǒng)的相互作用密切相關(guān)，卻又不等同于計(jì)算機(jī)法或有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的部門法，如合同法、版權(quán)法、專利法或傳播法等，它覆蓋了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的所有部門法規(guī)，其范圍又小于計(jì)算機(jī)法，而具有自己獨(dú)到的研究領(lǐng)域。也可以說，cyber law是法律的一門邊緣學(xué)科，在其中現(xiàn)存法律的作用和效用受到挑戰(zhàn)與沖擊。在cyber law中的“l(fā)aw”具有更廣泛的含義，它不僅指文本的法律，也包含實(shí)踐中的規(guī)則。綜上所述，cyber-law就指人們?cè)谕ㄟ^網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生關(guān)系對(duì)應(yīng)遵循的一系列法律、法規(guī)、規(guī)則及政策的總稱。網(wǎng)絡(luò)法律是一個(gè)綜合性的法律，不是可以簡(jiǎn)單地劃入公法或者法的范圍之內(nèi)，它既含有公法的內(nèi)容，也包括私法的內(nèi)容。國(guó)家要網(wǎng)絡(luò)依法進(jìn)行管理，對(duì)侵害網(wǎng)絡(luò)權(quán)利、違背網(wǎng)絡(luò)義務(wù)的行為進(jìn)行制和處理，維護(hù)社會(huì)的正常秩序，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常秩序。很自然的，這屬于公法的范疇。同時(shí)要從民法的角度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主體、網(wǎng)絡(luò)主體的利義務(wù)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)違法行為的民事責(zé)任做出的規(guī)定。這規(guī)定，是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界正常關(guān)系的必要條件，是網(wǎng)絡(luò)主體正當(dāng)行使絡(luò)權(quán)利，履行網(wǎng)絡(luò)義務(wù)，依法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)行為的法律保障。

三、網(wǎng)絡(luò)法的原則

網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)特征是互聯(lián)與共享，而網(wǎng)絡(luò)法作為維護(hù)其秩序的強(qiáng)制性規(guī)范，其基本價(jià)值是在網(wǎng)絡(luò)空間中最大限度地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和信息共享，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)之潛能。為了最大限度地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)，制訂網(wǎng)絡(luò)法必須遵循一定的原則。

(一)兩種規(guī)范相互協(xié)調(diào)、促進(jìn)的原則

網(wǎng)絡(luò)法是一種強(qiáng)制性行為規(guī)范,它應(yīng)當(dāng)是道德的、技術(shù)的等各種行為規(guī)范的強(qiáng)有力的后盾?？傮w上講,其基本原則也應(yīng)當(dāng)和與其相適應(yīng)的其他社會(huì)規(guī)范(技術(shù)的、道德的)相一致。按照規(guī)范的彈性程度來看,反映著客觀規(guī)律性的技術(shù)規(guī)范,具有較強(qiáng)的剛性。與此相適應(yīng),網(wǎng)絡(luò)法的原則應(yīng)當(dāng)是,使網(wǎng)絡(luò)上的兩種規(guī)范,即網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使其造福于人類社會(huì)。而對(duì)于那些從本質(zhì)上可能違背技術(shù)規(guī)范特征的網(wǎng)絡(luò)法律制度,要采取慎之又慎的態(tài)度。因?yàn)?一方面,違背網(wǎng)絡(luò)基本技術(shù)規(guī)范的制度難以實(shí)施,或者成本極高,另一方面,它可能割裂、肢解網(wǎng)絡(luò),阻礙網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而妨礙社會(huì)的進(jìn)步。

(二)可操作性原則

從功能上講,網(wǎng)絡(luò)法律制度,不僅要確認(rèn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,還要?jiǎng)澐重?zé)任,以解決可能出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)社區(qū)糾紛。網(wǎng)絡(luò)法律制度,不能只是宣言性的,而應(yīng)有可操作性,不僅以規(guī)范確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,還要有具體的救濟(jì)措施。否則,就失去了法律規(guī)范和可操作性價(jià)值,演變?yōu)榭谔?hào)或空談,以至于損害法律的尊嚴(yán)。所以,在網(wǎng)絡(luò)這一技術(shù)運(yùn)行平臺(tái)上,凡是技術(shù)手段暫時(shí)尚未達(dá)到的,就不要急于制定法律規(guī)范。

(三)照顧全球趨同性原則

網(wǎng)絡(luò)的跨地域性(亦稱全球性)是不可否認(rèn)的客觀現(xiàn)實(shí)。而法律又是以國(guó)家的地域管轄為范圍的。為緩解二者之間的矛盾,使網(wǎng)絡(luò)法具有普遍適用性,各國(guó)及相關(guān)國(guó)際組織都應(yīng)積極采取合作的態(tài)度。其一,在立法上各國(guó)對(duì)同類問題盡量采用相同,或相似的制度,避免不必要的沖突。其二,國(guó)際組織應(yīng)在可能的范圍內(nèi)直接制定,或協(xié)調(diào)各國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的法律。其三,各國(guó)在執(zhí)法方面,也應(yīng)相互配合。這就好比在網(wǎng)絡(luò)法律領(lǐng)域建立“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”,各國(guó)的國(guó)內(nèi)法就像是“局域網(wǎng)”,國(guó)際組織制定的框架就是“因特網(wǎng)”。而趨同原則就像是“ＴＣＰ/ＩＰ協(xié)議”。這樣,各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)法領(lǐng)域才能求大同存小異,使危害網(wǎng)絡(luò)的行為得到全面、有效的扼制。否則,各國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律制度上的差異,將給那些網(wǎng)絡(luò)冒險(xiǎn)家們留下法外“飛地”。

(四)他律與自律相結(jié)合原則法律以公力救濟(jì)為其基礎(chǔ),屬他律性規(guī)范。人們的網(wǎng)絡(luò)行為瞬息全球,且無所不涉,其間,難免有國(guó)家強(qiáng)制力不及,或成本過高之處。好在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)往往以社區(qū)①為聚集點(diǎn),發(fā)揮其自治作用,不失為良策之一。因此,在以制定法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)基本行為的同時(shí),法律對(duì)不違反法定原則的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自律性規(guī)范予以認(rèn)可,將會(huì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)秩序的建立。從規(guī)范實(shí)施角度看,這一方面賦予了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商一定的自治性權(quán)力,也同時(shí)向它們提出了更高的要求。其實(shí),他律與自律相結(jié)合原則,是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的雙重屬性,(即技術(shù)規(guī)范的自律性和法律規(guī)范的他律性的),是在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)秩序中的一種天然表現(xiàn)。因特網(wǎng)工程工作人員的信條是“我們不依賴國(guó)王、:

總統(tǒng)和投票,我們依賴共識(shí)和運(yùn)行規(guī)則?！薄?〕(引言)此信條正是這種網(wǎng)絡(luò)自治思想的例證。① 所謂網(wǎng)絡(luò)社區(qū),應(yīng)指相同志趣者活動(dòng),或同類業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的虛擬場(chǎng)所,如圍棋愛好者網(wǎng)站或頻道、在線證券市場(chǎng)等,即是。

參 考 文 獻(xiàn)〔1〕孫國(guó)華 法理學(xué)教程〔Ｍ〕 北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1994 〔2〕〔美〕約翰·雷文 ＩＮＴＥＲＮＥＴ核心技術(shù)精解(第二版)〔Ｍ〕 管偉,等 北京:中國(guó)水利水電出版社,2001 〔3〕〔美〕費(fèi)熱拉 網(wǎng)絡(luò)法〔Ｍ〕 張楚,等 北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003

[摘 要] 網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范主要由技術(shù)規(guī)范和非技術(shù)規(guī)范兩大類構(gòu)成。前者屬國(guó)際性自律規(guī)范,后者主要包括技術(shù)性法律規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)法律規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)法的核心在于技術(shù)性法律規(guī)范,其基本價(jià)值應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范的特征相一致,以求最大限度地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息共享。在制訂與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律制度時(shí),應(yīng)考慮如下幾項(xiàng)原則:兩類規(guī)范間相互協(xié)調(diào)與促進(jìn),具有可操作性,兼顧全球趨同性,他律與自律相結(jié)合。[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范;網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范;網(wǎng)絡(luò)法的價(jià)值;網(wǎng)絡(luò)法的原則Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ａｓｏｎｅｎｅｗｒｅａｌｍｆｏｒｈｕｍａｎｋｉｎｄ,ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅｃａｎａｃｃｏｍｍｏｄａｔｅａｌｌｋｉｎｄｓｏｆｈｕｍａｎａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｏｔｈｅｒｔｈａｎｔｈｏｓｅｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｔａｎｇｉｂｌｅｏｂｊｅｃｔｓａｎｄｈｕｍａｎｂｏｄｉｅｓ.Ｔｈｅｎｏｒｍｓｉｎｃｙｂｅｒｓｐａｃｅｍａｉｎｌｙｃｏｎｓｉｓｔｏｆｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄｎｏｎ-ｔｅｃｈ ｎｉｃａｌｏｎｅｓ,ｗｉｔｈｔｈｅｆｏｒｍｅｒｂｅｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｓｅｌｆ-ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙｏｎｅｓａｎｄｔｈｅｌａｔｅｒｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｉｎｌｙｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｇａｌｎｏｒｍｓａｎｄｎｏｎ-ｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｇａｌｎｏｒｍｓ.Ｋｅｙｓｔｏｎｅｏｆｃｙｂｅｒ-ｌａｗｌｉｅｓｉｎｔｈｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｎｏｒｍｓａｎｄｉｔｓｂａｓｉｃｖａｌｕｅｓｈａｌｌｂｅｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｎｏｒｍｓ,ｗｈｉｃｈｉｓｆｏｒｅｎｈａｎｃｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒｎｅｔａｎｄｉｎｆｏｒ ｍａｔｉｏｎｓｈａｒｉｎｇ.ＩｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｅｎａｃｔｉｎｇｌａｗｓａｎｄｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓｒｅｌａｔｉｎｇｔｏｔｈｅＩｎｔｅｒｎｅｔ,ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｓｈａｌｌｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ:ｈａｒｍｏｎｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｗｏｋｉｎｄｓｏｆｎｏｒｍｓ,ｂｅｉｎｇｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ,ｂｅｉｎｇｃｏｍｐａｔｉｂｌｅｗｉｔｈｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒｅｎｄ,ａｎｄｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｅｌｆ-ｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅａｎｄｂｅｉｎｇｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅｄｂｙｏｔｈｅｒｓ.ＫｅｙＷｏｒｄｓ:ｎｏｒｍｓｉｎｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ;ｌｅｇａｌｎｏｒｍｓｉｎｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ;ｖａｌｕｅｏｆｃｙｂｅｒ-ｌａｗ;ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆｃｙｂｅｒ-ｌａｗ中圖分類號(hào):ＤＦ529文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Ａ

三、網(wǎng)絡(luò)法律的復(fù)雜性

〔3〕〔美〕費(fèi)熱拉 網(wǎng)絡(luò)法〔Ｍ〕 張楚,等 北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003

第四篇：互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)締造指尖上的服務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 締造指尖上的服務(wù)

全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。

――2017年3月5日李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告

在今年的兩會(huì)期間，不少網(wǎng)民被最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告的二維碼“霸屏”了。原因是，只要掃描報(bào)告上的二維碼，就可以查看最高檢的視頻報(bào)告，看到2016代表委員意見建議落實(shí)情況匯總。視頻僅有5分鐘，淺顯易懂，內(nèi)容全面，讓網(wǎng)友可以很輕松地了解到最高人民檢察院的工作情況。這是繼政府工作報(bào)告、外交部12308微信版后的又一次新媒體應(yīng)用嘗試。

國(guó)務(wù)院辦公廳于2017年1月印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的全國(guó)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系。《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》實(shí)施以來，在社會(huì)各界的共同努力下，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，并取得了積極成效，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用，正加速推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新以及政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

2016年10月，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作出總體部署?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新的原則，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，推行公開透明服務(wù)，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。2020年底前，建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

來自中山大學(xué)的一份“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”報(bào)告顯示，全國(guó)70個(gè)大中城市中，已有69個(gè)城市共計(jì)推出政務(wù)APP 316個(gè)，可獲得下載量信息的261個(gè)政務(wù)APP，總下載量為2476.9萬(wàn)次。中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心教師鄭躍平表示，各級(jí)政府擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的意愿強(qiáng)烈，其在橫向上強(qiáng)調(diào)服務(wù)平臺(tái)和渠道的連接和融合，從而將政務(wù)服務(wù)更加主動(dòng)便捷地提供給公眾；在縱向上強(qiáng)調(diào)利用最新的技術(shù)手段進(jìn)行服務(wù)的改進(jìn)升級(jí)，提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。泰州市姜堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就是一個(gè)典型的例子，泰州市姜堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是姜堰區(qū)重點(diǎn)打造的新型工業(yè)示范區(qū)，以菁茂科技、優(yōu)賓晶圓、威旭機(jī)電等臺(tái)企為主體，電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。日前，該園區(qū)根據(jù)臺(tái)商建議和臺(tái)企發(fā)展需求，圍繞提升“互聯(lián)網(wǎng)+涉臺(tái)服務(wù)”品牌內(nèi)涵，推出“臺(tái)商微信服務(wù)群”的2.0升級(jí)版――“園區(qū)通”APP，有效提升了涉臺(tái)服務(wù)效率。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》，大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會(huì)保障等新興服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，提升政府科學(xué)決策能力和管理水平，各級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，明確了優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)、提升網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)能力和夯實(shí)支撐基礎(chǔ)三大任務(wù)，做到事項(xiàng)管理規(guī)范、網(wǎng)上辦理高效、信息公開透明、服務(wù)便民利民。

近?啄輳?天津開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化政府服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，提供公開透明、高效便捷、公平可及的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。其構(gòu)建的智慧型行政審批服務(wù)新平臺(tái)，以便捷、舒適、智能的環(huán)境，贏得辦事人員點(diǎn)贊。開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)平臺(tái)包括事項(xiàng)申辦、在線幫辦等11個(gè)模塊，可實(shí)現(xiàn)審批流、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)流、綜合支撐流3大類9個(gè)部分的功能。登錄天津開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)平臺(tái)，首先映入眼簾的便是“淘寶式的體驗(yàn)”以及“微信式的互動(dòng)”的介紹。這里提供開發(fā)區(qū)所有行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)，通過網(wǎng)上模塊與實(shí)體大廳緊密結(jié)合，解決審批要件不明確、相關(guān)表格難填寫、進(jìn)件被拒多跑路、審批進(jìn)程不清晰等難題。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)榮獲第二屆（2016）中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”全國(guó)優(yōu)秀實(shí)踐案例50強(qiáng)。

貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以來，注重把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為提升政府工作水平、方便群眾辦事的有 力抓手，重點(diǎn)突出讓老百姓看得見摸得著的真實(shí)體驗(yàn)，形成獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”貴州模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”并非是把政府政務(wù)簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)上，它通過開發(fā)運(yùn)用“一網(wǎng)四系統(tǒng)”，讓群眾要到政府辦的事都能在一張網(wǎng)上辦理完成?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”貴州模式讓群眾體驗(yàn)到“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行“的軌跡。數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的電子政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，也是圍繞實(shí)現(xiàn)“人在干、云在算、天在看”，打造行政管理新載體，推動(dòng)政府管理與服務(wù)方式變革，探索利用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的具體行動(dòng)。為提高政府信息化和智能化治理水平，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)，貴安新區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，制定了《貴州貴安新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施方案》，《方案》指出，貴安新區(qū)將充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，推進(jìn)“放管服”改革不斷深化，2017年底前，實(shí)現(xiàn)新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單目錄化、服務(wù)功能網(wǎng)絡(luò)化、辦事資源標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)實(shí)用化、服務(wù)渠道便捷化。開展規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)、推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式、全面公開服務(wù)信息、融合升級(jí)平臺(tái)渠道、推進(jìn)實(shí)體大廳建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋、夯實(shí)支撐保障基礎(chǔ)等多項(xiàng)工作，到2020年底前，建成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、信息共享、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”減少了繁雜的手續(xù)，使辦事人員少走了許多彎路，實(shí)現(xiàn)了真正的“云端服務(wù)”。2017年3月，河北出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展“大智移云”的指導(dǎo)意見》中提出，實(shí)施“云上河北”工程，建設(shè)“1+14+N”云計(jì)算服務(wù)體系，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，提升政務(wù)信息化發(fā)展水平?！?4”包括工業(yè)云、人社云、商務(wù)云、教育云、交通云、安全生產(chǎn)云、環(huán)保云、農(nóng)業(yè)云、食品藥品安全云、健康云、綜治云、旅游云、扶貧云等14朵行業(yè)云。目前，環(huán)保云初步形成，旅游云、商務(wù)云、安全生產(chǎn)云等已起步建設(shè)，工業(yè)云、人社云、農(nóng)業(yè)云等，相關(guān)行業(yè)主管部門正在加緊謀劃、制定方案、啟動(dòng)實(shí)施。

充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，大力推行政務(wù)“指尖服務(wù)”行動(dòng)工作，全面推行開發(fā)區(qū)政務(wù)便民服務(wù)下基層和為群眾全程代辦業(yè)務(wù)，同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作從大廳服務(wù)轉(zhuǎn)向移動(dòng)終端服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶就能辦事的云服務(wù)效能。

“互聯(lián)網(wǎng)不僅讓老百姓少跑腿也能把事情辦成，還促進(jìn)了將權(quán)力關(guān)進(jìn)透明的籠子，對(duì)政府權(quán)力的過程和軌跡進(jìn)行閉環(huán)管理，這正是現(xiàn)代開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)的題中之義，也將促進(jìn)開發(fā)區(qū)踐行“以人為本”的服務(wù)理念。

第五篇：普法宣傳材料 法律文件

上杭縣教育系統(tǒng)“五五”普法宣傳材料

1、全民法制宣傳教育活動(dòng)主要有哪些？

⑴觀看電視臺(tái)《法制視點(diǎn)》等法制欄目。⑵接受普法資料和學(xué)習(xí)法律知識(shí)。⑶參加法律咨詢活動(dòng)。⑷因買假貨向消協(xié)投訴進(jìn)行維權(quán)。⑸閱讀報(bào)紙的法制報(bào)道。⑹遇到法律問題向律師、法律熱線進(jìn)行咨詢。⑺觀看法制專欄、板報(bào)。⑻參加普法考試等法律知識(shí)測(cè)試。⑼參加鄉(xiāng)村或社區(qū)組織的法律知識(shí)培訓(xùn)。（10）觀看法制文藝演出。（11）瀏覽普法網(wǎng)站。（12）中、小學(xué)生參加法律課、聽法制講座等。

2、什么是“五五”普法？

“五五”普法，是2006—2010年第五個(gè)五年法制宣傳教育的簡(jiǎn)稱，是指從“一五”普法開始到現(xiàn)在正經(jīng)歷第五個(gè)五年的普法教育。

3、“五五”普法的規(guī)劃從何時(shí)開始到何結(jié)束？

“五五”普法的規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，2010年組織考核驗(yàn)收。共分三個(gè)階段：2006年上半年，宣傳發(fā)動(dòng)階段。2006年下半年至2010年，組織實(shí)施階段。2010年，檢查驗(yàn)收階段。

4、“五五”普法總體目標(biāo)是什么？

通過第五個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高公民法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政和公正司法的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

5、“五五”普法的工作原則是什么？

答：“五五”普法的工作原則是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新、堅(jiān)持普治并舉。

6、“五五”普法的主要任務(wù)是什么？

加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育；加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；加強(qiáng)與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)

法律法規(guī)的宣傳教育；加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；加強(qiáng)地方、基層和行業(yè)依法治理；大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

7、“五五”普法的重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象有哪些？學(xué)法的側(cè)重點(diǎn)各有什么不同？

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、職工和農(nóng)民。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策能力。公務(wù)員學(xué)法，重在提高公務(wù)員依法行政、公正司法能力。青少年學(xué)法，重在培養(yǎng)法制觀念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法，重在提高法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)能力。農(nóng)民學(xué)法，重在提高法律素質(zhì)。

8、法制宣傳教育“一學(xué)三講”的內(nèi)容是什么？

學(xué)法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責(zé)任。

9、“法律六進(jìn)”指的是哪六進(jìn)？

“法律六進(jìn)”指的是法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把法律知識(shí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，做到法律宣傳資料進(jìn)鄉(xiāng)村、法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；圍繞法治校園建設(shè)，開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)；開展“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，通過形式多樣的法制教育和法治實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)基層單位法治化管理水平。

10、“12?4”全國(guó)法制宣傳日的由來是什么？

12月4日，是現(xiàn)行憲法實(shí)施日，為紀(jì)念這一特殊的日子，2001年，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的“四五”普法規(guī)劃明確規(guī)定，“將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日，作為每年一次的全國(guó)法制宣傳日”。

11、“四下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)指的是哪四進(jìn)？

“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)指的是科技、文化、衛(wèi)生和法律四進(jìn)農(nóng)村，“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)指的是科技、文化、衛(wèi)生和法律四進(jìn)社區(qū)。

12、行政村和社區(qū)正在開展基層民主法治建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，其名稱是什么？

“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”。

13、法制宣傳教育主管部門是誰(shuí)？

黨委宣傳部門、政府司法行政部門是法制宣傳教育的主管部門，負(fù)責(zé)全市“五五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施。

14、“五五”普法以來國(guó)家新修訂頒布實(shí)施的與廣大民眾密切相關(guān)的法律有哪些？ 《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》等。

15、《物權(quán)法》是一部怎么樣的法律，何時(shí)開始實(shí)施？

答：《物權(quán)法》于2007年10月1日開始實(shí)施，是一部確認(rèn)財(cái)產(chǎn)、利用財(cái)產(chǎn)和保護(hù)財(cái)產(chǎn)的基本法律，是調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系的重要法律，關(guān)系到我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度和廣大人民的切身利益。

16、新頒布的《勞動(dòng)合同法》何時(shí)實(shí)施？有什么新的特點(diǎn)？

新頒布的《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日正式實(shí)施。與現(xiàn)行舊法相比，新法內(nèi)容作了大幅度調(diào)整和補(bǔ)充，加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度，加重了用人單位的違法成本。

17、《道路交通安全法》是一部怎么樣的法律，何時(shí)實(shí)施？

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議于2003年10月28日通過道路交通安全法，這部法律自2004年5月1日起施行。這部法律把我國(guó)道路交通安全管理工作納入了法制軌道，對(duì)于預(yù)防和減少交通事故，保障道路交通安全、暢通，規(guī)范公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，作出了具體規(guī)定。其中規(guī)定的“撞了不能白撞”“肇事逃逸終生禁駕”等原則，有力凸現(xiàn)了“以人為本”的立法原則。

18、《治安管理處罰法》是一部怎么樣的法律，何時(shí)實(shí)施？

答：2005年8月28日，《治安管理處罰法》在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上表決通過，于2006年3月1日起施行。與原來的治安管理處罰條例相比，具有“寬嚴(yán)更適度，程

序更嚴(yán)格，處罰更規(guī)范”的特點(diǎn)，也符合憲法關(guān)于尊重和保障人權(quán)的原則，有利于防止侵犯公民權(quán)利。

19、哪些公民可以申請(qǐng)法律援助？其申請(qǐng)的事項(xiàng)有哪些？

經(jīng)濟(jì)困難的公民可以申請(qǐng)法律援助，其申請(qǐng)?jiān)氖马?xiàng)是：

（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）請(qǐng)求醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故賠償?shù)模?/p>

（七）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（八）其他需要提供法律援助上杭縣教育系統(tǒng)“五五”普法

基本常識(shí)宣傳材料