第一篇：2014年教育督導(dǎo)報告

2014年教育督導(dǎo)報告

2014年，在國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育督導(dǎo)戰(zhàn)線認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實教育規(guī)劃綱要、《教育督導(dǎo)條例》和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會第一次會議要求，深化教育督導(dǎo)體制改革，強化督政、督學和評估監(jiān)測工作，加大教育督導(dǎo)問責力度，推進教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，教育督導(dǎo)工作取得了新成績，為轉(zhuǎn)變教育管理方式，促進教育公平，提高教育質(zhì)量作出了新的重要貢獻。

一、深化教育督導(dǎo)改革，加快推進教育管辦評分離

（一）完善教育督導(dǎo)制度。2月，印發(fā)《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見》，明確教育督導(dǎo)體制改革的總體思路和主要任務(wù)，對深化教育督導(dǎo)改革，全面加強教育督導(dǎo)工作提出具體要求。印發(fā)《教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)暫行辦法》，建立教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)制度，督促各地各校積極應(yīng)對并妥善處理教育重大突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全和教育教學工作正常開展。研究制定《教育督導(dǎo)報告發(fā)布暫行辦法》，規(guī)范教育督導(dǎo)報告發(fā)布工作。

（二）健全教育督導(dǎo)機構(gòu)。教育部黨組堅決推進教育管理方式改革，著力構(gòu)建新的教育治理體系，結(jié)合簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整了教育部督導(dǎo)辦的編制和機構(gòu)職能。指導(dǎo)各地積極探索建立相對獨立的教育督導(dǎo)機構(gòu)。截至2014年底，天津、安徽、貴州、江西、西藏、湖北、青海、山西、廣東、寧夏、云南、江蘇、四川、河北、山東、海南、黑龍江、吉林、遼寧、浙江、新疆等21個?。▍^(qū)、市）相繼成立了人民政府教育督導(dǎo)委員會。

（三）加強專兼職督學隊伍建設(shè)。指導(dǎo)各地結(jié)合實際，充實專兼職督學隊伍，提供經(jīng)費、場地等保障，著力加強督學隊伍專業(yè)化建設(shè)。截至2014年底，全國共有專兼職督學8萬多名，數(shù)量明顯增加，隊伍進一步壯大，成為開展教育督導(dǎo)工作的中堅力量。先后舉辦4期教育督導(dǎo)干部培訓班，加強督導(dǎo)隊伍培訓，提高責任督學工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（四）部署深化教育督導(dǎo)改革。12月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會第二次會議召開，總結(jié)第一次會議以來教育督導(dǎo)工作，審議國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案、教育督導(dǎo)報告發(fā)布暫行辦法、中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作方案，研究部署2015年重點工作，推進教育督導(dǎo)改革。

二、大力促進教育公平，著力解決教育薄弱環(huán)節(jié)

（一）繼續(xù)做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定。3月，在上海召開全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估推進會，印發(fā)《進一步做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作的通知》，完善認定規(guī)程，穩(wěn)步推進督導(dǎo)評估認定工作。2014年以來，安排國家督學和專家組成國家督導(dǎo)檢查組，對26個?。▍^(qū)、市）491個縣（市、區(qū)）進行了督導(dǎo)評估認定，實地檢查學校3195所（含教學點225個，特教學校9所），召開人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長座談會1948場，發(fā)放滿意度調(diào)查問卷22.5萬份，最終有464個縣（市、區(qū)）通過認定。2013年啟動督導(dǎo)評估認定以來，已經(jīng)完成對28個?。▍^(qū)、市）816個縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)評估認定，其中757縣（市、區(qū)）通過認定。義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定已經(jīng)成為督政工作的重要品牌，為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展起到積極推動作用。在此基礎(chǔ)上，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)查監(jiān)測機制，對2013年通過國家認定的293個縣（市、區(qū)）義務(wù)教育發(fā)展水平、校際間均衡狀況進行監(jiān)測和復(fù)查，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展質(zhì)量，鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。

（二）全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件。9月，開展農(nóng)村義務(wù)教育學校基本辦學條件大規(guī)模專項督導(dǎo)，抽查了31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的203個縣（市、區(qū)），實地檢查學校1133所，首次實現(xiàn)省級單位全覆蓋。針對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改意見書，督促各地強化落實，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學?；巨k學條件。10月，成立全國改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并印發(fā)通知，要求各地成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責本地改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件的實施工作。召開辦公室主任會議，培訓相關(guān)人員，全面部署工作。印發(fā)《關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃（2014—2018年）的通知》，全力推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。2014年，中央財政共投入薄弱學校改造資金492.4億元。

（三）監(jiān)管義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃推行。做好全國農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃雙月通報工作，督促各地認真實施營養(yǎng)改善計劃，加快食堂建設(shè)工作，推進食堂供餐。截至2014年底，全國共有30個?。▍^(qū)、市）實施了學生營養(yǎng)改善計劃，1319個縣（市、區(qū)）進行了學生營養(yǎng)改善計劃試點。其中，國家試點縣（市、區(qū)）699個，地方試點縣（市、區(qū)）620個。覆蓋學校132058所，惠及學生3184.08萬人。開展“國家試點縣工作展播”，推廣各地經(jīng)驗，加大營養(yǎng)改善計劃宣傳力度。2014年中央財政共安排營養(yǎng)改善計劃資金171.4億元，比2013年增長9.4%。

三、密切學校師生聯(lián)系，破解教育領(lǐng)域突出問題

（一）開展教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)。根據(jù)《教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)暫行辦法》，先后開展了湖南湘潭幼兒園校車事故、云南魯?shù)??03地震災(zāi)區(qū)學校教育教學情況、山東蓬萊特大交通事故等專項督導(dǎo)，有力地督促了當?shù)卣蛯W校積極應(yīng)對并妥善處理教育重大突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全和教育教學工作正常開展，維護教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。例如通過督導(dǎo)，云南省各級政府為魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)617所學校安裝消防器械近1.8萬套，配備飲水器2萬余臺、保溫桶3000余個，在學校附近新設(shè)減速帶973條、警示牌3730塊，制定災(zāi)區(qū)學校學生溫暖過冬救助方案,為符合條件的每位學生提供一床被子、一套保暖內(nèi)衣、一件防寒服和一雙保暖鞋。開展教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)，被媒體形象地稱作配備了教育的“救火隊”和“特警隊”，社會反響強烈，認為解決教育突出問題有了提速器，維護師生切身利益有了督促者，監(jiān)督事件處理有了把關(guān)人。

（二）督促人民群眾關(guān)心的熱點問題有效解決。3月，針對微博反映的“湖南省婁底市新化縣爐觀鎮(zhèn)青山中學學生住D級危房”一事進行實地督查，督促地方政府改善農(nóng)村薄弱學?；巨k學條件，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育發(fā)展。針對媒體報道的浙江溫嶺“校車”擱置事件，責成浙江省教育督導(dǎo)部門進行核查并跟蹤事件處理進展。通過及時公布督導(dǎo)情況，還原事情真相，積極引導(dǎo)輿論宣傳，消除了負面影響，維護了教育系統(tǒng)形象。

（三）開展教育重點難點問題專項督導(dǎo)。先后開展了全國春季和秋季開學工作、義務(wù)教育階段學校規(guī)范辦學行為、教育信息化工作、北方地區(qū)中小學校冬季取暖、教育財政投入的使用管理情況等專項督導(dǎo)，配合國務(wù)院辦公廳對義務(wù)教育均衡發(fā)展政策落實情況進行專項督查，督促地方政府切實履行教育職責，保障教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育。2014年以來，共開展教育重大突發(fā)事件和熱點難點問題專項督導(dǎo)30余次。面對社會關(guān)注度高、人民群眾反映強烈的問題，教育督導(dǎo)不掩飾，不回避，接地氣，重落實，成為推動問題得以有效解決的助力器。

（四）完善中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)制度。自2013年印發(fā)《中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)辦法》《中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學校責任督學工作守則》以來，指導(dǎo)各地配齊配強責任督學，科學規(guī)范開展督導(dǎo)。研究建立中小學管理評價體系，強化對中小學管理評價。為督促各地認真落實中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)工作，組織開展了北京等12個省（區(qū)、市）掛牌督導(dǎo)工作專項督查。截至2014年底，全國各縣（市、區(qū)）普遍建立中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)制度，96%以上的中小學校實現(xiàn)掛牌督導(dǎo)，推動了教育督導(dǎo)工作的經(jīng)?；?、制度化。各地責任督學認真履職，加強學校日常監(jiān)督指導(dǎo)，及時回應(yīng)師生家長訴求，成為群眾點贊的教育“片兒警”。為全面提升中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)工作水平，研究制定《中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作方案》。11月，在深圳市南山區(qū)召開全國中小學責任督學掛牌督導(dǎo)工作現(xiàn)場會，推動各地創(chuàng)新方法，扎實做好中小學校責任督學掛牌督導(dǎo)工作。

四、推動教育質(zhì)量提升，強化學校內(nèi)涵式發(fā)展

（一）探索開展素質(zhì)教育督導(dǎo)評估。一年來，繼續(xù)在上海浦東新區(qū)、福建福州、湖南株洲、廣西柳州、重慶開展了素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點，形成《中小學校督導(dǎo)評估指南》。研究修訂《中小學校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估辦法》，研發(fā)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工具和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，健全中小學校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標體系，推動中小學校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估制度進一步完善。

（二）推進義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。在連續(xù)7年開展義務(wù)教育階段相關(guān)學科領(lǐng)域試點監(jiān)測的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家學者研究制定了2014年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測（試測）的《工作方案》《實施手冊》和《抽樣方案》。11月，根據(jù)方案組織開展了全國義務(wù)教育階段學生數(shù)學、體育與健康試測。與教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心共同研究語文、數(shù)學、科學等學科領(lǐng)域的監(jiān)測指標體系，形成《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》。

（三）積極開展高等教育質(zhì)量評估。著力推進新建本科高校合格評估。統(tǒng)籌規(guī)劃本科高校審核評估。積極推進高校專業(yè)評估。9月，組織開展2013年度本科高校教學質(zhì)量報告編制發(fā)布工作，強化本科教學質(zhì)量報告制度建設(shè)。部署博士碩士學位論文抽檢工作，對舉報的學位論文作假行為進行查處。印發(fā)對學位授予單位學位論文作假行為處理工作進行檢查的通知，督促各校加大學位論文作假行為查處力度。

五、強化督導(dǎo)結(jié)果公開，加大約談和問責力度

（一）重視教育督導(dǎo)結(jié)果公開。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過部網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，將義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查反饋意見、專項督導(dǎo)報告和各地自查整改報告對外公布，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求也公之于眾，督促各地各校限期整改，接受社會監(jiān)督。2014年共對外公布督導(dǎo)檢查反饋意見、專項督導(dǎo)報告等近50份，要求各地提供整改報告60余份，擴大了督導(dǎo)結(jié)果的影響力，增強了督導(dǎo)工作的時效性和權(quán)威性。

（二）強化約談和問責。在義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定工作中，對受檢?。▍^(qū)、市）教育督導(dǎo)部門負責人，以及材料審核發(fā)現(xiàn)問題的地區(qū)教育部門負責人進行約談；對2013年通過國家認定，但在義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測復(fù)查中又出現(xiàn)未達標情況的縣（市、區(qū)）及其所屬省級政府和教育部門進行約談。在開展專項督導(dǎo)檢查中，要求各地及時針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，強化問責。

第二篇：教育督導(dǎo)整改報告

張義鎮(zhèn)上泉九年制學校教育督導(dǎo)評估

整 改 計 劃

根據(jù)我?！督逃綄?dǎo)評估自評報告》中存在的問題以及我?！秾W校督導(dǎo)評估體系與自評得分》中的不足，我校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認真反思、自查，對存在問題進行認真的梳理，制定出了初步地整改計劃，并經(jīng)過校委會討論，提交全體教師會通過，最終形成如下整改計劃：

一、存在的問題和建議

1、條件與環(huán)境建設(shè)方面：要啟動項目工程，以盡快解決生物實驗室、化學實驗室相關(guān)設(shè)施設(shè)備(a1b3、c4)，進一步改善辦學條件，尤其需要改善教師辦公條件，為教育工作的全面實施奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、師資隊伍建設(shè)方面：教師學科搭配不合理，部分學科沒有專業(yè)課任教師。由于新教師多，教師變動頻繁，教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀在一定程度上影響素質(zhì)教育的深入實施（a1b5、c7）。理論學習不夠深化，尤其是新課程的理念不夠深入，選修課的開設(shè)、校本課程的開發(fā)、研究性學習的實施不夠扎實。個別教師駕馭課堂的能力不強，好課率還不能達到我們的要求。少數(shù)教師在課堂教學模式的構(gòu)建上，有僵化的形式主義傾向，有急功近利的思想，教學上浮躁不實；部分學科教學質(zhì)量滯后，學生滿意率不高；教師隊伍還不平衡，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高教師素質(zhì)，穩(wěn)定教師隊伍，仍是一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。

3、校本教研，資源挖掘（a5b23、c47）善待加強。我校擔負著上泉片教育研究、實驗任務(wù)。因此學校要應(yīng)進一步加大教研力度，規(guī)范校本教研的研究與管理，并以取得的經(jīng)驗與成果引領(lǐng)校本教研工作的健康、深入開展。

4、樹立質(zhì)量立校意識方面（a4b16、c37）：學校課充分發(fā)揮學校骨干教師群的明顯優(yōu)勢，加大教師培養(yǎng)力度，實施名師戰(zhàn)略，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，最大限度地提高教師的質(zhì)量立校意識和教育教學水平，認真研究提高教育教學質(zhì)量的方法和措施，確保教育質(zhì)量的全面提升。

5、特色學校建設(shè)初見成效，但工作力度還需加大，需要出更大成績。學校可連續(xù)以特色學校建設(shè)為契機，豐富文化內(nèi)涵，努力提升辦學品味，爭創(chuàng)一流學校。

二、整改計劃

（一）成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實做好學校教育督導(dǎo)評估問題整改工作，加強組織、指導(dǎo)和督查力度，保證督導(dǎo)評估整改質(zhì)量，我校成立了“教育督導(dǎo)評估”組織機構(gòu)，安排如下：

組 長：陳 泰

副組長：張澤慶 唐偉科

成 員：趙 宏 孫志忠 郭長有 張文德 巴鵬基

（二）靠實職責

組長的主要職責是：根據(jù)上泉九年制學校發(fā)展規(guī)劃和各學發(fā)展目標，分解評估指標，明確分工與職責，落實工作進程；

副組長的主要職責是：組織、指導(dǎo)并監(jiān)測指標達成進程；檢查各學發(fā)展目標的落實和執(zhí)行情況，做好校本評估的結(jié)果運用工作；針對學校發(fā)展過程中存

在的問題研究解決辦法，落實相關(guān)制度和措施，作好校本評估的制度保障工作。

成員主要職責是：緊扣相應(yīng)的專項評估指標，結(jié)合學校實際，以求真務(wù)實的態(tài)度作好校本評估專項指標的基礎(chǔ)性工作；多渠道收集每階段相關(guān)信息，對自評過程中積累的資料進行系統(tǒng)整理，及時歸檔；認真作好每項校本評估記錄，分析每項指標的達成情況，撰寫專項自評報告。

（三）細化問題

學校領(lǐng)導(dǎo)教師一致表示：提出的問題及建議難得、可貴，是對我校今后工作的鞭策與指導(dǎo)。當評估結(jié)束后，校長陳泰立即召開校委會班子成員，認真研究。首先，成立了校長陳泰任組長，副校長張澤慶和教導(dǎo)主任唐偉科任副組長，趙宏、孫志忠、郭長有、張文德和巴鵬基任成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，由教導(dǎo)主任唐偉科制定整改措施，由副校長張澤慶負責具體落實。

整改措施為：

陳泰主抓問題1的整改工作；

張澤慶抓問題2的整改工作；

唐偉科、趙宏主抓問題3的整改工作；

張文德、巴鵬基主抓問題4的整改工作；

孫志忠、郭長有主抓問題5的整改工作。

（四）獎罰分明，實行責任追究制度

學校的主要領(lǐng)導(dǎo)為本次教育督導(dǎo)問題整改工作第一責任人，凡因工作不落實、措施不具體、責任不到位等影響工作大局的負責人要問責和追究。對在此次教育督導(dǎo)評估問題整改中表現(xiàn)突出、自查整改工作扎實、成績顯著的個人，給予表彰獎勵。

三、整改期限

以上存在的問題，整改期限為15天。限期完成，屆時驗收。

總之，經(jīng)過這次督導(dǎo)評估自評，使我們認識到了自己的不足，感受到整改的重要性和緊迫性。我們將按照整改計劃的安排，認真進行整改，努力完善我校各項工作，同時我們也有信心在今后把工作做得更好，力爭向上級領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的答卷。

張義鎮(zhèn)上泉九年制學校

二o一一年三月

張義鎮(zhèn)上泉九年制學校教育督導(dǎo)評估

整 改 報 告

根據(jù)我校制定的《教育督導(dǎo)評估整改計劃》，經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)、校委會認真研究，制定整改計劃，分解整改任務(wù)，落實整改工作，通過努力，確保證各項指標達標?，F(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、學校基本情況

1、學生基本情況。我校為九年一貫制學校，現(xiàn)有在校學生數(shù)為522人（其中住宿學生195名），共13個教學班。

2、教師基本情況。學?，F(xiàn)有教師37名。專任教師中學一級教師4名，中學二級教師27名，中學三級教師4名，未聘教師2名；專任教師學歷達標100％

3、辦學條件。學校校園面積為20988平方米；建筑面積3921平方米；建有物理、生化實驗室、現(xiàn)代遠程教育教室（計算機室、多媒體室、光盤播放室、衛(wèi)星收視室）；擁有微機45臺，圖書室藏書總量8158冊，生均16冊。

學校環(huán)境優(yōu)雅，整潔衛(wèi)生，教育資源豐富，文化底蘊深厚，育人環(huán)境濃烈，為學生的全面健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、自評結(jié)論

經(jīng)過學校自評，我校教育督導(dǎo)評估自評得分949分。

三、存在的問題和整改計劃

1、條件與環(huán)境建設(shè)方面：要啟動項目工程，以盡快解決生物實驗室、化學實驗室相關(guān)設(shè)施設(shè)備(a1b3、c4)，進一步改善辦學條件，尤其需要改善教師辦公條件，為教育工作的全面實施奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、師資隊伍建設(shè)方面：教師學科搭配不合理，部分學科沒有專業(yè)課任教師。由于新教師多，教師變動頻繁，教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀在一定程度上影響素質(zhì)教育的深入實施（a1b5、c7）。理論學習不夠深化，尤其是新課程的理念不夠深入，選修課的開設(shè)、校本課程的開發(fā)、研究性學習的實施不夠扎實。個別教師駕馭課堂的能力不強，好課率還不能達到我們的要求。少數(shù)教師在課堂教學模式的構(gòu)建上，有僵化的形式主義傾向，有急功近利的思想，教學上浮躁不實；部分學科教學質(zhì)量滯后，學生滿意率不高；教師隊伍還不平衡，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高教師素質(zhì)，穩(wěn)定教師隊伍，仍是一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。

3、校本教研，資源挖掘（a5b23、c47）善待加強。我校擔負著上泉片教育研究、實驗任務(wù)。因此學校要應(yīng)進一步加大教研力度，規(guī)范校本教研的研究與管理，并以取得的經(jīng)驗與成果引領(lǐng)校本教研工作的健康、深入開展。

4、樹立質(zhì)量立校意識方面（a4b16、c37）：學校課充分發(fā)揮學校骨干教師群的明顯優(yōu)勢，加大教師培養(yǎng)力度，實施名師戰(zhàn)略，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，最大限度地提高教師的質(zhì)量立校意識和教育教學水平，認真研究提高教育教學質(zhì)量的方法和措施，確保教育質(zhì)量的全面提升。

5、特色學校建設(shè)初見成效，但工作力度還需加大，需要出更大成績。學?？蛇B續(xù)以特色學校建設(shè)為契機，豐富文化內(nèi)涵，努力提升辦學品味，爭創(chuàng)一流學校。

四、整改措施及落實情況

1、落實措施

學校領(lǐng)導(dǎo)和教師一致表示：《教育督導(dǎo)評估整改計劃》提出的問題及建議難得、可貴，是對我校今后工作的鞭策與指導(dǎo)。校長陳泰及時召開校委會班子成員，認真研究。首先，成立了校長陳泰任組長，副校長張澤慶和教導(dǎo)主任唐偉科任副組長，趙宏、孫志忠、郭長有、張文德和巴鵬基任成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，由教導(dǎo)主任唐偉科制定整改計劃，由副校長張澤慶負責具體落實。

整改措施為：

陳泰主抓問題1的整改工作；

張澤慶抓問題2的整改工作；

唐偉科、趙宏主抓問題3的整改工作；

張文德、巴鵬基主抓問題4的整改工作；

孫志忠、郭長有主抓問題5的整改工作。

以上工作都限期完成，屆時驗收。

2、工作得力、成效顯著

問題1：已初步得到了落實解決，生物實驗室、化學實驗室的意向報告已報送區(qū)教育局，預(yù)計年內(nèi)可落實到位；教師辦公設(shè)備改善申請報告已遞交區(qū)教育局等待審批，預(yù)計五一前將落實到位。

問題2：確立以人為本，以教師發(fā)展為本的師資隊伍建設(shè)理念，認真學習新篇二：2014.3教育督導(dǎo)整改報告[1] 泗店鎮(zhèn)中心小學教育督導(dǎo)評估

整 改 工 作 總 結(jié) 根據(jù)我?！?013年教育督導(dǎo)評估自評報告》中存在的問題以及《寧陽縣督導(dǎo)存在問題整改反饋意見》，我校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認真反思、自查，對存在問題進行認真的梳理，制定出了切實可行的整改計劃，并經(jīng)過校委會討論，提交全體教師會通過，最終形成如下整改計劃：

一、存在的問題和建議

1、學生養(yǎng)成教育需要加強。個別班級，特別是低年級學生寫字的姿勢不規(guī)范，影響了學生的視力。

2、辦學條件需要改善。學校運動場直跑道不足100米，影響了學生運動發(fā)展從而影響了學生健康。

二、整改計劃

（一）成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組 為切實做好學校教育督導(dǎo)評估問題整改工作，加強組織、指導(dǎo)和督查力度，保證督導(dǎo)評估整改質(zhì)量，我校成立了“教育督導(dǎo)評估整改”組織機構(gòu)，安排如下：

組 長：劉方坤

副組長：翟文劍

成 員：李培東 薛愛麗 王將 尚永強 任慶奎

（二）靠實職責

組長的主要職責是：根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和各學發(fā)展目標，分解評估指標，明確分工與職責，落實工作進程；

副組長的主要職責是：組織、指導(dǎo)并監(jiān)測指標達成進程；檢查各學發(fā)展目標的落實和執(zhí)行情況，做好校本評估的結(jié)果運用工作；針對學校發(fā)展過程中存在的問題研究解決辦法，落實相關(guān)制度和措施，作好校本評估的制度保障工作。

成員主要職責是：緊扣相應(yīng)的專項評估指標，結(jié)合學校實際，以求真務(wù)實的態(tài)度作好校本評估專項指標的基礎(chǔ)性工作；多渠道收集每階段相關(guān)信息，對自評過程中積累的資料進行系統(tǒng)整理，及時歸檔；認真作好每項校本評估記錄，分析每項指標的達成情況，撰寫專項自評報告。

（三）細化問題

學校領(lǐng)導(dǎo)教師一致表示：提出的問題及建議難得、可貴，是對我校今后工作的鞭策與指導(dǎo)。當評估結(jié)束后，校長劉方坤即召開校委會班子成員，認真研究。首先，成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，制定整改措施，由副校長翟文劍負責具體落實。

（四）獎罰分明，實行責任追究制度

學校的主要領(lǐng)導(dǎo)為本次教育督導(dǎo)問題整改工作第一責任人，凡因工作不落實、措施不具體、責任不到位等影響工作大局的負責人要問責和追究。對在此次教育督導(dǎo)評估問題整改中表現(xiàn)突出、自查整改工作扎實、成績顯著的個人，給予表彰獎勵。

三、整改期限

以上存在的問題，整改期限為一月。限期完成，屆時驗收。

總之，經(jīng)過這次督導(dǎo)評估自評，使我們認識到了自己的不足，感受到整改的重要性和緊迫性。我們將按照整改計劃的安排，認真進行整改，努力完善我校各項工作，同時我們也有信心在今后把工作做得更好，力爭向上級領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的答卷。

四、整改措施及落實情況

問題1：泗店鎮(zhèn)中心小學新教學樓的前期工程已經(jīng)完工，本著少花錢，多辦事，不花錢，也辦事的原則，加大工作力度，采取有效措施，多渠道籌資金著手修建300米的操場，大約暑假后100米的直跑道就能使用。問題2：組織學生學習“學生日常行為規(guī)范”加強對學生的養(yǎng)成教育，制定考評規(guī)則，組織日常檢查，量化積分，通過考評班級，獎勵學生，規(guī)范學生的行為習慣。

五、今后的設(shè)想

我校的各項工作距我校的辦學目標，各級的要求還有一定差距，在今后辦學工作中打算做好以下幾點：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善制度，規(guī)范管理。

2、加大投入，增添設(shè)施，確保硬件設(shè)施達標。

3、培訓教師，提高技能，提升質(zhì)量，辦人民滿意的教育。以上整改報告如有不當之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

泗店鎮(zhèn)中心小學

二o一四年三月篇三：督導(dǎo)整改報告

督導(dǎo)整改報告 針對縣教育局、政府督導(dǎo)室2008年10月份對我校的專項督導(dǎo)評估反饋意見，學校積極進行整改，現(xiàn)作整改報告如下：

一、隊伍建設(shè)

學校高度重視教學工作，為教師提供充足的教育教學資源，學校加大了對教學儀器、圖書方面的投入，新購置教學儀器、圖書價值2萬余元，圖書室面向教師、學生開放，提高了圖書利用率，有效地促進了教師的教和學生的學。

為改善教師居住條件，學校改造教師宿舍13間，解決了教師住房難問題，準備近期更換部分辦公桌椅。

學校加強了對門衛(wèi)工作的管理，強化了門衛(wèi)工作的重要職責，上課期間及時關(guān)閉大門，對進出學校的人、車進行登記，解決了進出學校隨意性問題，有效地維護了學校聲譽和形象。

二、制度建設(shè) 學校安全

1、重新修訂學校制度，增加了符合當前縣域?qū)嶋H的內(nèi)容，裝訂規(guī)范，把學生評教作為評價教師的依據(jù)之一，并將納入教師考核方案之中。學校安全方面：學校與班主任、與任課教師、與學生家長簽訂安全管理責任書；加強了安全備課，規(guī)范、及時的備課，使安全課堂更為精彩，安全課教師，安全作業(yè)及時批改，全批全改，發(fā)現(xiàn)存在問題及時改正，絕不留下隱患。

學校安全檢查建規(guī)立制，對檢查時間、內(nèi)容、人員作了詳細的說明及要求，對于發(fā)現(xiàn)的問題，層層落實，責任到人，馬上整改。

改善學校食堂衛(wèi)生狀況，對于食堂管理人員進行培訓和教育，加強食堂防鼠、防蚊工作，確保衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，食物食用安全。

及時修繕學校辦公樓、教學樓、雨水管，對于缺失、損壞的雨水管立即更換，并層層承包，責任到班級，讓每一名教師、學生成為學校財物的保護者。

三、德育工作

落實德育計劃，認真整理資料，政教處把我們學校開展的德育教育活動整理入檔，努力完善文字資料、圖片資料，不斷擴充實際內(nèi)容。

我校開學初，在學生中開展養(yǎng)成教育活動，全校各年級進行學習、衛(wèi)生、文明禮儀、安全、誠信、感恩六大主題教育，通過主題班會、討論會、演講比賽等活動，讓學生在活動中提高自身素質(zhì)。

在教師中開展了“二中是我家，發(fā)展靠大家”的主題教育，教師們獻計獻策，共謀學校發(fā)展之路，激發(fā)了廣大教師的主人翁意識，鼓足了干勁，我校各項工作如火如荼，蒸蒸日上。

四、教學管理

努力開全課程，開足課時，增加地方課程、校本課程節(jié)數(shù)，增加綜合實踐活動課節(jié)，使其符合上級節(jié)數(shù)要求，不斷培養(yǎng)學生動手、動腦、實踐的能力。

五、教學工作

1、切實推進有效課堂達標活動開展，努力提高課堂教學效率，把縣教育局課堂教學改革逐項落實在行動上，執(zhí)行上，教務(wù)處重點抓住教師的學案制作，不間斷地對教師上課過程進行指導(dǎo)、規(guī)范，立足學生，對教師的備課、授課、作業(yè)、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)，形成了教務(wù)引領(lǐng)，教師監(jiān)督，同科互助的喜人局面，將會有效地促進教學質(zhì)量的全面提高。

2、教務(wù)處組織各教研組對新課標進行研究性學習，深刻領(lǐng)會新課標的精神實質(zhì)，重點從知識能力、過程方法、情感價值三個方面努力去踐行，引導(dǎo)教師在實踐中學習、分析和研究，不斷運用所學指導(dǎo)自己的教學活動。

3、學校組織教師去新湖中學、兗州一中等地學習和培訓，獲取新信息，以改進自己的教學。選派教師參加縣市優(yōu)質(zhì)課評選及聽課活動，開闊了視野，豐富了知識，學習了先進的教育教學方法，促進了教師能力的進步與提高。

六、校園文化 環(huán)境衛(wèi)生

1、更換了教室內(nèi)張貼內(nèi)容，使之具有時代氣息和文化特色。

2、面向全體師生開放圖書室，各班認真落實借閱圖書管理制度，借書還書制度化，規(guī)范化。

3、加強師德修養(yǎng)，結(jié)合縣教育局開展的教育行風建設(shè)，在教師中展開大討論，不斷加強教師教學的責任心，努力培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神和奉獻精神，造就一支高素質(zhì)的教師隊伍。篇四：教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估整改報告1111 教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估整改報告

索河辦惠廠小學

2011年11月25日

教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估整改報告 2011年9月29日至2011年9月30日，滎陽市小學督導(dǎo)評估組于依據(jù)《鄭州市督導(dǎo)評估方案實施細則（試行）》所規(guī)定的標準，采用聽、看、查、訪、談、評的方法，對我校進行了教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估。在反饋會上，評估組對我校取得的成績給予了充分的肯定，主要成績與經(jīng)驗表現(xiàn)在：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，學校管理日益規(guī)范。

二、以環(huán)境育人、創(chuàng)人文校園。

在肯定成績的同時，評估組領(lǐng)導(dǎo)不僅為我校指出了素質(zhì)教育過程中存在的問題和不足，也為我校提出了中肯的意見和建議。具體有以下六個方面：一是進一步加強檔案資料管理。二是進一步理清思路，形成共識，凝聚合力，持續(xù)提升。三是進一步加強制度建設(shè)。四是進一步改善辦學條件。五是進一步加強師資隊伍建設(shè)，加強新課程改革理論的學習，提高學校管理水平，打造學校特色品牌。

根據(jù)滎陽市教育督導(dǎo)意見書和《鄭州市督導(dǎo)評估方案實施細則（試行）》的要求，我校迅速組織召開全體教師會議，會上根據(jù)評估組提出的問題，要求所有參會人員會后深入思考，提出切實可行的整改措施，通過了恵廠小學教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估整改計劃。整改由校長督促，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處為責任主體展開。各處室對照問題限期整改，對于在短時期內(nèi)能過整改的堅決整改，對遠期的或需要上級支持的制定出整改時間表，并在今后的工作中形成自查自糾的長效機制。具體整改計劃是：

一、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實做好我校教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估問題整改工作，加強組織、指導(dǎo) 和督查力度，保證整改質(zhì)量，我校成立了“教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估整改領(lǐng)導(dǎo)小組”，安排如下：

組 長：王改菊

副組長：侯擁軍

成 員：李 楠 吳永新 趙華玲

二、整改分工

王改菊負責整改全面工作。

侯擁軍負責檢查各項指標的落實情況，a3部分學校發(fā)展的整改工作。吳永新負責a1部分素質(zhì)教育的整改工作。

李楠負責a2部分學生發(fā)展的整改工作。

李粉靈負責a4隊伍建設(shè)的整改工作。

趙華玲負責a5部分教學設(shè)施的整改工作。

三、明確職責 組長的主要職責是：根據(jù)《鄭州市督導(dǎo)評估方案實施細則（試行）》所規(guī)定的標準以及學校各塊分工，分解評估指標，明確分工與職責，落實工作進程。

副組長的主要職責是：組織、指導(dǎo)并檢測指標達成進程；檢查各項指標的落實和執(zhí)行情況；做好校本評估的結(jié)果運用工作；針對整改過程中存在的問題研究解決辦法，落實相關(guān)制度和措施，做好校本評估的制度保障工作。

成員的主要職責是：緊扣相應(yīng)的指標體系，結(jié)合學校實際，以求真務(wù)實的態(tài)度做好各項指標的基礎(chǔ)性工作；多渠道收集每階段相關(guān)信息，對自評過程中積累的資料進行系統(tǒng)整理，及時歸檔。

四、具體整改內(nèi)容

問題一：

加強檔案管理，部分檔案資料不夠規(guī)范，目錄不完整，缺乏過程性內(nèi)容，對指標體系的支撐力度不夠。

措施：

把常規(guī)工作與各種迎檢工作結(jié)合起來，做到迎檢時不加班、不突擊。在常規(guī)工作中，做到活動有方案、過程有記錄及圖像資料、活動結(jié)束有總結(jié)。

問題二： 進一步總結(jié)和提煉學校精神、學校文化和學校特色，精細學校管理，把各項迎檢工作與常規(guī)工作整合起來，通過各種迎檢活動促進學校規(guī)范管理，促進學校內(nèi)涵的發(fā)展，展示學校品牌，實現(xiàn)辦學水平的再提升。

措施：

一、理清思路，形成共識，凝聚合力，持續(xù)提升。

深入挖掘辦學理念的內(nèi)涵，制定落實辦學理念的策略，圍繞辦學理念形成學校的辦學思想，并使辦學思想深入人心。我校打算用一年的時間完成，首先組織全體教職工討論，我們的學校應(yīng)該辦成怎樣？收集教職工意見后形成討論稿；然后咨詢專家，確定辦學理念和落實的策略；最后組織宣傳活動，讓學校的每一個成員熟知并形成內(nèi)驅(qū)力。

二：深入解讀“做最好的自己”這一辦學理念，針對領(lǐng)導(dǎo)、教師、學生不同群體提出不同要求，使“做最好的自己”成為他們成長道路上的最高境界。

四、開發(fā)利用一切可用資源，創(chuàng)造濃郁的文化氛圍。加大投入，以特色教育為主題，打造墻面文化，使每一面墻都能體現(xiàn)學校特色。校園建筑設(shè)計立足于緊湊合理的總平面功能，布局、簡潔、活潑的建筑形象和豐富的綠化設(shè)計。認真搞好綠化，使配置的樹木與花草構(gòu)成一副優(yōu)美的風景畫。使學校的主建筑及各種場所、各類設(shè)施，盡量體現(xiàn)自然美與傳統(tǒng)美的結(jié)合，清新優(yōu)美。讓人一進校園就能產(chǎn)生清爽、親切和無限愉悅、恬美的感受。

創(chuàng)設(shè)校園文化環(huán)境。構(gòu)建與教育計劃緊密結(jié)合的教育走廊和櫥窗，教育走廊內(nèi)陳列新聞時事、手抄報、優(yōu)秀活動成果展等欄目，開闊學生視野，發(fā)展求知欲望。校內(nèi)櫥窗宣傳師生獲得的各種榮譽、學校的重要消息等，充分發(fā)揮“以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的教育功能。言簡意深教育標語布置在墻壁上，既烘托育人環(huán)境的氣氛，又改觀校園整體布局。同時注重師生學習、辦公室環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。學習環(huán)境辦公環(huán)境要求做到“靜、敬、凈”，辦公環(huán)境要求做到“專、思、主”。通過多層次、多方位布置設(shè)計，創(chuàng)設(shè)出良好的學習工作環(huán)境。

五、進一步深化英語特色建設(shè)，對學生和教師制定出具體詳盡的目標要求和行之有效的考核、評價體系。加強英語口語教育，研究新的教學模式，課堂突出口語訓練，老師加強自身修養(yǎng)，力爭三年內(nèi)能達到用英語完成基本的課堂教學，課外班級和學校定期組織活動，創(chuàng)造條件走出去。問題三： 進一步加強制度建設(shè)。學校目前雖然有一系列的制度，但內(nèi)容不夠全面，且較零散，缺乏系統(tǒng)性，可操作性不夠強。措施：

一、完善制度，裝訂成冊。我校將在一年內(nèi)對現(xiàn)有的方案、規(guī)章制度進行全面的梳理、修訂和完善。

第三篇：國家教育督導(dǎo)報告2008

國家教育督導(dǎo)報告2008（摘要）

－關(guān)注義務(wù)教育教師

義務(wù)教育是提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國的奠基工程。義務(wù)教育階段的教師肩負著重要職責和神圣使命。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，對于鞏固普及義務(wù)教育成果、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量，具有重要的戰(zhàn)略意義。國家教育督導(dǎo)團依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)及國家有關(guān)政策，從教師的規(guī)模結(jié)構(gòu)、能力水平和權(quán)益保障三個方面，選取15個主要指標，以2002年至2007年連續(xù)6年全國各縣（包括其他縣級單位，下同）教育統(tǒng)計資料、2007年全國32萬份抽樣調(diào)查問卷結(jié)果以及對7個省、自治區(qū)的實地調(diào)研情況為基礎(chǔ)，對義務(wù)教育教師基本狀況進行分析。本報告旨在推動政府履行教育職責，保障教師合法權(quán)益，激勵教師教書育人，引導(dǎo)全社會形成尊師重教的良好氛圍。

一、規(guī)模結(jié)構(gòu)

全國義務(wù)教育教師總體規(guī)模按現(xiàn)行編制標準基本滿足需求，保證了普及九年義務(wù)教育目標的實現(xiàn)。但目前教師配備結(jié)構(gòu)性問題依然突出，農(nóng)村邊遠地區(qū)教師數(shù)量不足、補充困難，影響義務(wù)教育均衡發(fā)展。

1.教師總體配置的生師比逐步下降，農(nóng)村邊遠地區(qū)教師隊伍建設(shè)受到重視

2007年，全國普通小學、普通初中有專任教師907.7萬人，其中小學561.3萬人，初中346.4萬人。從城鄉(xiāng)分布看，縣鎮(zhèn)和農(nóng)村的教師占82.7%。全國義務(wù)教育階段約有1/4的教師工作在艱苦地區(qū)。

為實現(xiàn)九年義務(wù)教育目標，各地根據(jù)國家中小學教師編制標準，努力降低學生與教師的配置比例。2007年，小學生師比由2002年的21:1下降到18.8:1，初中由19.3:1下降到16.5:1。從城鄉(xiāng)看，小學教師城鄉(xiāng)配置水平接近，初中教師城市配置水平較高。小學生師比城市為19.4:

1、縣鎮(zhèn)為19.6:

1、農(nóng)村為19:1。初中生師比城市為15.6:

1、縣鎮(zhèn)為17.9:

1、農(nóng)村為17.1:1。

近年來，國家創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制，啟動“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”，實施城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)和定期交流制度，緩解了中西部農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量不足的突出問題。2002年至2007年，全國小學累計錄用大中專畢業(yè)生60萬人，其中農(nóng)村錄用48.9萬人；全國初中累計錄用大中專畢業(yè)生61萬人，其中農(nóng)村錄用48.7萬人。農(nóng)村小學和初中錄用大中專畢業(yè)生均達錄用總數(shù)的80%。2006年至2007年，全國共招聘了1.6萬和1.7萬名大學畢業(yè)生到中西部農(nóng)村學校任教，覆蓋了13個省395個縣的4074所農(nóng)村中小學。

2.教師總體趨向年輕化，女教師比例高于男教師

2007年，小學教師35歲及以下、36至45歲、46至55歲、56歲及以上的比例分別為44.1%、26.8%、24.3%和4.8%，其中45歲及以下教師的比例超過了70%。初中教師35歲及以下、36-45歲、46-55歲、56歲及以上的比例分別為55.8%、30.6%、11.3%和2.4%，其中45歲及以下教師的比例超過了86%。

2007年，全國普通小學、普通初中專任女教師共計477.3萬人，占義務(wù)教育階段專任教師總量的52.6%。小學、初中女教師分別為312.8萬人和164.6萬人，占專任教師總量的比例為55.7%、47.5%。分區(qū)域來看，女教師比例東部高于中部、中部高于西部。從城鄉(xiāng)看，女教師比例城市高于農(nóng)村，特別是城市小學女教師的比例達79%。

3.教師學科結(jié)構(gòu)性矛盾突出，中西部農(nóng)村學校部分學科教師短缺

外語、音樂、體育、美術(shù)和信息技術(shù)等學科教師嚴重不足、相關(guān)課程難以開齊。2006年，全國有508個縣每縣平均5所小學不足一名外語教師；西部山區(qū)農(nóng)村小學平均10所才有一名音樂教師；中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村初中音樂、美術(shù)、信息技術(shù)三門學科教師平均每校都不足一人，致使部分學校無法正常開設(shè)規(guī)定課程。

4.農(nóng)村邊遠地區(qū)教師數(shù)量不足，難以滿足當?shù)亓x務(wù)教育的需要

據(jù)中西部9個?。ㄗ灾螀^(qū)）的學校數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2006年，3萬多所村小的班師比平均僅為1:1.3，4萬多個教學點的班師比平均僅為1:1，均遠低于全國小學1:1.9的平均配置水平。這些地區(qū)學校的教師嚴重不足，進不去、留不住問題突出。

一是現(xiàn)行教師編制標準尚未充分體現(xiàn)農(nóng)村邊遠地區(qū)學生居住分散、交通不便、學校規(guī)模小、成班率低等特點，不能適應(yīng)這些地區(qū)學校教育教學對教師的實際需求。寄宿制學校等教師附加編制在部分省、區(qū)也還未得到落實。

二是部分地區(qū)因財政困難，以較低報酬聘用代課人員，而不是按照編制正常補充合格的新教師。2007年，全國中小學仍有代課人員37.9萬人。其中，小學代課人員27.2萬人，87.8%以上分布在農(nóng)村地區(qū)。廣東、廣西、甘肅小學代課人員數(shù)量多，超出小學專任教師總數(shù)的10%。

三是邊遠地區(qū)學校的教師待遇低、生活條件差、工作環(huán)境艱苦、個人發(fā)展機會少，造成骨干教師流失。對艱苦地區(qū)學校的抽樣調(diào)查表明，38.7%的校長反映近3年中有教師流失情況，其中，74.6%的校長反映主要流失的是骨干教師，92.5%的校長反映主要流失的是35歲及以下的青年教師。

二、能力水平

全國義務(wù)教育教師師德水平、學歷水平和教育教學能力不斷提高，但教師培養(yǎng)培訓“學非所教”問題嚴重，教師專業(yè)化程度不高，教育教學能力與全面實施素質(zhì)教育的要求仍有較大差距。

1.廣大教師認真教書育人，得到學生和家長的肯定

家長和學生對教師教育教學工作比較滿意。據(jù)抽樣調(diào)查，87.4%的家長認為教師責任心強；91.3%的家長反映教師批改作業(yè)認真；81.7%的學生表示多數(shù)任課老師能夠耐心指導(dǎo)學生的學習；87.7%的學生表示與老師在一起感到開心；86.9%的學生反映老師能耐心與違反紀律或?qū)W習成績不好的學生談話。教師關(guān)心學生成長，付出的愛心贏得了廣大學生和家長的認可。但還有13.4%的學生反映，教師教育方法有待改進，個別教師對違紀或?qū)W習成績不好學生有體罰或變相體罰現(xiàn)象。

另據(jù)抽樣調(diào)查，家長對孩子的語文、數(shù)學教師和班主任表示很滿意或比較滿意的分別為91.5%、91.4%和93.5%；學生表示喜歡班主任和其他任課教師的分別為87%、71.9%。上述情況，城市家長和學生表示滿意的比例均高于農(nóng)村。但同時還有8.8%的城市學生和15.4%的農(nóng)村學生反映不能完全聽懂多數(shù)教師的講課。

2.教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的整體水平明顯提高，但中高級職務(wù)教師比例在城鄉(xiāng)、校際之間仍有較大差距

2002年至2006年，小學高級以上職務(wù)教師比例超過45%的縣由649個增加到1616個，初中高級以上職稱教師比例超過7%的縣由641個增加到1333個，有了較大幅度的提升。但各地城鄉(xiāng)及校際中高級職務(wù)教師的比例差距較大，配置不均衡。2007年，全國小學中高級職務(wù)教師比例為48.2%，城市高于農(nóng)村9.5個百分點以上。貴州、陜西農(nóng)村小學中高級職務(wù)教師比例均低于30%，城市高于農(nóng)村15個百分點以上。全國初中中高級職務(wù)教師所占比例為48.7%，城市高于農(nóng)村19.2個百分點。貴州、甘肅、陜西三省農(nóng)村初中中高級職務(wù)教師比例均低于30%，城市高于農(nóng)村25個百分點以上。

據(jù)中西部4個省區(qū)（黑龍江、河南、廣西、云南）小學、初中2006年的統(tǒng)計，省域內(nèi)小學中級及以上職務(wù)教師比例最高的前20%學校與最低的后20%學校分別相差24.5、27.7、30.8和32.6個百分點。省域內(nèi)初中中級及以上職務(wù)教師比例最高的前20%學校與最低的后20%學校分別相差21.3、22.9、27.7和29.2個百分點。校際中高級職務(wù)教師比例差距過大，是造成義務(wù)教育發(fā)展不均衡和擇校問題難以解決的重要原因。

3.教師學歷基本達到任職資格標準要求，但初中教師初始學歷合格率低，取得合格學歷專業(yè)與所教課程不對口問題突出

教師資格制度的實施，極大地促進了教師學歷合格率的提高。2007年全國小學、初中專任教師學歷合格率分別達到99.1%和97.2%，其中農(nóng)村小學、初中分別達到98.7%和96%，基本達到和接近國家規(guī)定標準。城鄉(xiāng)教師學歷合格率差距進一步縮小。

國家從政策上積極引導(dǎo)提升教師學歷層次，各地相繼采取措施，提升了高一級學歷教師的比例。2007年，全國小學專任教師專科及以上學歷比例達到66.9%，比2002年提高33.8個百分點，西藏、浙江、內(nèi)蒙古小學專任教師?？萍耙陨蠈W歷的比例提升幅度超過40個百分點，達到70%以上；全國初中本科及以上學歷專任教師比例達到47.3%，提高27.5個百分點，寧夏、浙江、天津初中專任教師本科及以上學歷的比例提升40多個百分點，達到60%以上。

上世紀90年代，教師規(guī)模迅速擴大，一些低學歷人員進入教師隊伍。抽樣調(diào)查表明，小學和初中教師中，“民轉(zhuǎn)公”的比例為13.2%，在農(nóng)村，這一比例達20%。另外教師“拔高使用”狀況在初中階段較為突出。在進入教師隊伍時，初中教師學歷合格率為68.4%，其中農(nóng)村為58.8%。

所學專業(yè)與所教課程不對口的現(xiàn)象亦較為突出。初始學歷合格的初中語文、數(shù)學、外語、美術(shù)、音樂、藝術(shù)和體育教師，約有1/3是學非所教，其中城市約為20%，農(nóng)村則超過40%；而初始學歷不合格的教師，取得合格學歷的專業(yè)與所教課程對口率更低。抽樣調(diào)查表明，初始學歷不合格的初中教師，取得合格學歷的專業(yè)與所教課程對口率為58.2%，農(nóng)村低于城市，語文為58%、外語為50.7%、數(shù)學為20.2%、體育為8%、藝術(shù)類為5.6%。取得合格學歷的途徑主要是自學考試、函授、業(yè)余或廣播電視大學，占87%，全日制成人高等教育占11%，普通高等教育占2%。

三、權(quán)益保障

近年來，教師的工資逐步提高，福利待遇及工作條件有所改善，教師培訓也有了較大進展，但法律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力，教師法定權(quán)益缺乏有效保障。

1.教師基本工資實現(xiàn)了較快增長，但教師工資收入水平依然偏低

上世紀90年代，全國曾出現(xiàn)過拖欠教師工資的情況。中央政府從完善教師工資保障制度入手，實行教師工資縣級統(tǒng)籌，并加大轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決了拖欠教師工資的問題，確保了教師基本工資按時足額發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，國家規(guī)定的教師工資實現(xiàn)了較快增長。據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年，全國普通小學教職工人均工資收入比2002年增長了58.2%，普通中學增長了63.2%。

由于教師津貼補貼尚未完全得到落實，教師工資收入水平依然偏低。抽樣調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)村教師和縣鎮(zhèn)教師反映沒有按時或足額領(lǐng)到津貼補貼。2006年全國普通小學、普通中學（包括初中與高中）教職工年均工資收入為17729元和20979元，分別比國家機關(guān)職工年均工資收入低5198元和1948元?！敖處煹钠骄べY水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的法律規(guī)定尚未真正得到落實。

部分地區(qū)教師收入水平偏低。2006年，全國有273個縣(占區(qū)縣總數(shù)的8.5%)的小學教職工和210個縣（占6.5%）的初中教職工人均年工資收入低于1.2萬元，人均月工資收入不足1000元。其中河南、陜西、山東尤為突出，小學教職工人均月工資收入低于1000元的縣占本省縣數(shù)的比例分別為34.1%、21.2%和18.2%；初中分別為25%、20.7%和18%。

教師工資收入水平城鄉(xiāng)差距依然較大。全國農(nóng)村小學、初中教職工人均年工資收入分別僅相當于城市教職工的68.8%和69.2%。其中廣東省小學、初中農(nóng)村教職工人均年工資收入僅為城市教職工的48.2%和55.2%。2006年與2005年相比，分別有13省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村小學、初中城鄉(xiāng)教職工工資收入差距有所擴大，不利于農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定。另外對7省區(qū)進行的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市教師工資收入的校際差距也較大。

教師工資收入水平低，是造成農(nóng)村尤其是邊遠地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定，難以吸引優(yōu)秀人才從教的主要原因。

2.教師福利待遇受到重視，但農(nóng)村教師醫(yī)療、住房仍面臨突出困難

近年來，各級政府依法采取措施，努力改善教師的福利待遇。教師基本醫(yī)療保險等社會保障覆蓋面進一步擴大，城鎮(zhèn)教師住房條件不斷得到改善，但部分地區(qū)教師醫(yī)療保障尚未落實，農(nóng)村教師住房問題尚未解決。

據(jù)抽樣調(diào)查，67.3%的校長反映本校教師尚未納入社會基本醫(yī)療保險，其中55.8%的校長稱本校教師既無醫(yī)療保險，又不能報銷醫(yī)療費用；32.8%的教師反映，由于負擔不起醫(yī)藥費用而不去醫(yī)院看??；63.7%的農(nóng)村教師反映“多年沒有”或“從來沒有”參加過學校統(tǒng)一組織的體檢活動。法律規(guī)定的“教師的醫(yī)療同當?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇；定期對教師進行身體健康檢查”未得到完全落實。

農(nóng)村教師住房存在政策盲點，國家現(xiàn)行住房改革政策未能惠及農(nóng)村中小學教師。實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村教師既無建房的宅基地，又不能享受城鎮(zhèn)職工經(jīng)濟適用房或廉租房等房改優(yōu)惠政策。抽樣調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村小學教師反映無自有住房的比例，東、中、西部地區(qū)分別為47.8%、48.0%、63.1%。在表示沒有自有住房的46歲及以上教師中，有23.9%反映居住

在學校單人或集體宿舍。在農(nóng)村，這一比例達到32%。這些教師的生活條件令人憂慮，退休后還將面臨無房可住的實際困難。絕大部分中西部地區(qū)農(nóng)村學校無力建設(shè)教師“周轉(zhuǎn)房”，給青年教師及寄宿制學校教師的工作生活帶來極大困難。

3.教師培訓工作進展較大，但經(jīng)費缺乏保障

國家先后實施一系列教師培訓工程計劃，開展了對新教師、骨干教師以及中小學校長內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓。抽樣調(diào)查表明，91.8%的教師回答在近3年中參加過培訓，39.3%的教師表示參加過1個月以上培訓，83.7%的教師表示工作以后接受了更高層次學歷的繼續(xù)教育，92.9%的校長反映參加過校長崗位培訓。教師繼續(xù)教育對提升教師尤其是農(nóng)村教師學歷水平發(fā)揮了重要作用。

但抽樣調(diào)查也顯示，59.3%的校長反映目前沒有穩(wěn)定的教師培訓經(jīng)費來源，不能滿足教師專業(yè)發(fā)展的培訓需求；65.7%的教師反映個人承擔了半數(shù)以上的培訓費用，個人負擔過重。教師培訓經(jīng)費短缺，影響教師參加培訓的積極性；還有25%的教師認為教師培訓的內(nèi)容不能滿足他們的實際需要。

4.教師工作環(huán)境得到改善，但農(nóng)村教師工作條件依然較差

國家實施西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程等一系列義務(wù)教育重大工程項目以來，教師工作條件明顯改善，遠程教育覆蓋面進一步擴大。2007年，建網(wǎng)學校比例小學為11.2%，初中為36.2%，分別相當于2002年的4倍。

但統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2006年全國有892個縣（占區(qū)縣總數(shù)的30.2%）初中教師人均辦公室面積低于國家標準（3.5平方米/人）。其中，部分省、區(qū)的初中人均辦公室面積低于國家標準的縣數(shù)超過65%；全國有121個縣小學教師人均辦公室面積低于國家標準，其中，海南18%、云南43%的縣小學人均辦公室面積低于國家標準。

農(nóng)村學校教學條件不能滿足需要。據(jù)抽樣調(diào)查，53.1%的教師認為學校實驗儀器設(shè)備不能滿足教學要求。2006年全國城市小學校均擁有計算機71臺，而農(nóng)村小學平均只有6臺；全國城市初中校均擁有計算機102臺，而農(nóng)村初中平均只有38臺；西部農(nóng)村小學的建網(wǎng)學校比例為3.1%，農(nóng)村初中建網(wǎng)學校比例僅為18.4%，無法滿足教師利用現(xiàn)代教育信息的要求，制約優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

學校大班額問題嚴重，教師工作環(huán)境不利。2007，全國初中每班56人以上的大班額比例為44.8%，每班66人以上的超大班額比例為19.6%。中部縣鎮(zhèn)初中學校的問題尤為突出，大班額比例分別達到61.2%，超大班額比例為32.9%。湖北、海南、河南、安徽、陜西尤為嚴重，縣鎮(zhèn)初中超大班額比例分別為52.2%、48.3%、42.6%、42.3%和42.1%。

教師工作時間長、壓力較大。據(jù)抽樣調(diào)查，小學初中教師周平均工作時間為42.4個小時，班主任周平均工作時間達到52.1個小時。90%的教師反映周六、周日還要備課、批改作業(yè)和家訪等；20.6%的山區(qū)農(nóng)村教師承擔了跨年級、跨課程的教學任務(wù)。特別是隨著農(nóng)村寄宿制學校學生的大量增加，教師和管理人員未作相應(yīng)調(diào)整和補充，導(dǎo)致教師額外增加了大量管理工作，延長了工作時間。

抽樣調(diào)查顯示，有55.1%的教師反映工作壓力較大，有32.4%的教師反映工作壓力過大，城市比例高于農(nóng)村。中小學教師反映壓力大的前三項原因為：檢查評比考核、安全責任、學生管理。在家長評價教師的眾多因素中，把學生成績和升學率排在第一位的比例高達78.9%。

工作壓力過大直接影響教師身心健康。抽樣調(diào)查顯示，反映睡眠質(zhì)量較差和非常差的教師為21.5%；反映經(jīng)常感到精神疲憊的為28.4%，其中城市為36.5%，高出農(nóng)村12個百分點；教師經(jīng)常因為一些小事而不能控制情緒的占13.4%，城市這一比例為17.7%，高出農(nóng)村8個百分點。

四、督導(dǎo)意見

根據(jù)本次對義務(wù)教育教師基本狀況督導(dǎo)檢查情況的分析，當前和今后一個時期，依法保障教師的合法權(quán)益，建立滿足教育需要的教師配備機制，切實加強教師培養(yǎng)培訓，將仍是各級政府教育工作的重要任務(wù)。

一是建立完善教師資源配置機制，努力滿足農(nóng)村邊遠地區(qū)教育的需要。各地要根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定，適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展和學校布局的調(diào)整，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師編制和資源，完善教師聘任、調(diào)配、流動機制，積極解決農(nóng)村教師不足、質(zhì)量不高、骨干教師流失等問題?？h級政府要統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師資源，靈活合理地配置教師。地方各級政府都要通過有效方式，利用好設(shè)立特崗教師等政策，努力保證農(nóng)村邊遠地區(qū)對合格教師的需求。二是進一步改進和完善教師培養(yǎng)培訓體系和機制，提高教師整體素質(zhì)和水平。做好部屬師范大學實行免費師范生教育的試點工作，推進地方院校師范生免費教育試點的探索，加快教師教育的創(chuàng)新。要以提高教師教育水平為核心，完善教師培訓與考核、使用相結(jié)合的機制，提高培訓的針對性和實效性。各地應(yīng)把教師培訓經(jīng)費納入財政預(yù)算，特別要加大對農(nóng)村教師培訓的支持力度。

三是保障教師工資福利收入，完善醫(yī)療、保險、住房待遇。各地要在國家出臺教師津貼補貼政策的同時，按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的法律規(guī)定，核定教師津貼補貼標準，并將其納入財政預(yù)算，以保障教師的實際平均工資收入水平不低于公務(wù)員的實際平均工資水平。要大力推廣對在農(nóng)村邊遠等地區(qū)工作的教師按艱苦程度提高津貼標準的經(jīng)驗，探索將教師基本醫(yī)療、養(yǎng)老等保險費用以及定期體檢的費用納入財政預(yù)算的措施和辦法。要總結(jié)各地解決教師住房的經(jīng)驗和做法，進一步完善教師經(jīng)濟適用房、廉租房及周轉(zhuǎn)房等政策，更好地解決農(nóng)村教師住房問題。

第四篇：教育督導(dǎo)

提升素質(zhì)教育督導(dǎo)自評水平促進學校自主和諧發(fā)

山東省泰安市岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)中心小學劉新川

實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，對引導(dǎo)中小學校全面貫徹黨的教育方針，加強科學管理，提高教育質(zhì)量，促進學校發(fā)展具有十分重要的作用。建立學校自評制度，提升學校自評水平，是促進學校自我完善、自我發(fā)展的重要舉措。

一、學校自評必須抓好的幾項工作

1．加強學校自評隊伍建設(shè)。成立學校自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自評工作計劃，擬定自評細則，確定具體要求和運作方法，結(jié)合學校部門分工和評估指標組成若干專項自評小組。

2．加強學校自評隊伍的培訓。不但要使學校領(lǐng)導(dǎo)、教師的自我認識到位，而且要進行評價指標體系、評價標準的內(nèi)涵、外延和評價的一般程序、方法步驟等內(nèi)容的培訓。

3．發(fā)動全體教職工參與自評工作。召開教職工大會，學習《指導(dǎo)方案》和《評估細則》，讓教職工明確目的和意義、方法和步驟，明確評估指標的內(nèi)容，明確學校的辦學方向和實施素質(zhì)教育的要求，使教職工成為評價的主體。

4．各專項自評小組按照所負責的指標和要素的要求，全面收集資料、數(shù)據(jù)，對獲得的資料信息、數(shù)據(jù)進行分析，判斷其價值，形成自評意見。

5．學校自評領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各專項自評小組的情況，征求教師、學生、家長代表和社區(qū)、校外教育機構(gòu)、共建單位代表的意見。在此基礎(chǔ)上，撰寫學校自評報告，填寫自評量表，并經(jīng)教職工大會審議通過。

6．充分發(fā)揮自評的激勵、導(dǎo)向、調(diào)控、改進、鑒定等功能。自評結(jié)果要公布于眾，形成人人自評的良好氛圍；要把自評結(jié)果作為學校表彰先進的依據(jù)，對自評中肯定的突出成績進行專題總結(jié)，并加以推廣；對自評中發(fā)現(xiàn)的問題，具體研究分析并提出整改措施；自評結(jié)果作為制訂新學年學校工作計劃的重要依據(jù)。

二、學校開展好自評工作的主要要求

1．提高認識轉(zhuǎn)變觀念，正確把握學校自評的內(nèi)涵。增強自評意識，是開展教育督導(dǎo)評估的重要前提，其目的是通過全面的認真的自評，促進學校改進工作，提高辦學水平。實施素質(zhì)教育的主體是學校，學校自評是督導(dǎo)評估的基礎(chǔ)，能否發(fā)揮學校的主體作用，是督導(dǎo)評估成敗的關(guān)鍵。自評的過程是學校認真學習教育法律法規(guī)政策的過程，也是學校階段性總結(jié)、認真對照，不斷完善與發(fā)展的過程。因此，自評必須與制定學校工作計劃相結(jié)合，與學期、工作相結(jié)合，與學校各部門、教職工考評相結(jié)合。自評的過程又是有效動員學校各部門和全體教職工參與管理的過程，能不斷增強凝聚力，落實責任，促進學校管理水平的提高。

2．加強自評制度建設(shè)，完善學校自評工作。學校自評制度一般應(yīng)包括自評工作組織制度、報告制度和檔案制度。學校建立自評組織制度，是指建立相對穩(wěn)定的學校自評組織機構(gòu)，成立學校自評領(lǐng)導(dǎo)小組和若干個工作專題小組，形成一支學校自評隊伍。自評報告制度，是指每次學校自評內(nèi)容應(yīng)有形成性自評和終結(jié)性自評，每次自評前，校長要作動員，召開座談會，傾聽教代會意見，最后終結(jié)認定。一般每學年自評一次，寫出自評報告。自評檔案管理制度是指按教育督導(dǎo)要求，規(guī)范整理和妥善保存自評資料。要有專人負責管理，要按評估標準規(guī)范整理和保存自評資料，為教育督導(dǎo)部門評估提供依據(jù)。

3．深入學習，實事求是搞好學校自評。要搞好自評，必須認真組織學習《評估標準》的每一項內(nèi)容和要求，教職工要全員參與，必須掌握指標要求，貫徹到各自工作之中。

學校自評的質(zhì)量取決于自評的可信度，取決于是否嚴格標準，實事求是地總結(jié)，實實在在地找問題。為了提高自評的可信度，要求學校在評估前要組織教職工學習方案和標準，認真領(lǐng)會每個指標含義，掌握評分尺度；嚴格評分，必要時進行隨機抽查；要真實總結(jié)辦學經(jīng)驗，尋找存在問題和今后整改思路，并在校行政會、教代會上討論定稿。

4．發(fā)動群眾，廣泛參與學校自評工作。學校自評是一項全方位工作，雖然是以學校各部門的評估為基礎(chǔ)，既要評價學校管理水平，又要評價辦學條件；既要評價學校領(lǐng)導(dǎo)，又要評價教師管理；決不是少數(shù)幾個人關(guān)門執(zhí)筆所能完成的。只有層層發(fā)動，人人參與，既達到發(fā)動群眾、教育群眾、群策群力的目的，又利于學校的管理，從而避免片面性和虛假性。

5．注重實效，堅持自評與整改密切結(jié)合。在自評過程中，學校要認真總結(jié)，肯定成績，正視問題，提出整改思路。一切工作要以《評估標準》為尺度，對照檢查，而且要以評促改，扎實做好補缺整改工作。通過督導(dǎo)檢查，反思學校自評目標是否明確，整改措施是否得力，管理是否加強，教育質(zhì)量是否提高。

三、學校自評工作應(yīng)注意的幾點問題

盡管學校自評制度的意義和作用被普遍認可，但在工作實際中，學校執(zhí)行自評制度中尚存在一些問題。有自評認識的偏差，對督導(dǎo)自評制度的長期性、經(jīng)常性缺乏深層理解；有評估方案理解上的偏差，缺乏對學校發(fā)展中問題的冷靜思考，喜論成績，怕暴露問題，缺少對問題整改的措施。有自評程序上的偏差，自評計劃存在隨意性，缺乏自評程序的規(guī)范性。分析學校自評過程中存在的問題，形成的原因是多方面的，應(yīng)著重解決好以下幾個問題：

1．重視學校的主體地位，增強學校的自評意識。

督導(dǎo)評估工作的主要對象是學校，能否發(fā)揮學校的主體作用，是督導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。從內(nèi)、外因的辨證關(guān)系看，督導(dǎo)評估的監(jiān)督制約作用、評價激勵作用和導(dǎo)向作用都是“外因”；學校的開拓創(chuàng)新、不斷進取才是“內(nèi)因”。“外因”只有通過“內(nèi)因”才起作用，沒有學校的自評和整改就無法產(chǎn)生督導(dǎo)評估的理想效果。而學校自評不是簡單回顧過去的成績，評定現(xiàn)在的水平，而是要認真梳理過去到現(xiàn)在的發(fā)展歷史，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析現(xiàn)在的發(fā)展現(xiàn)狀。所以，自評要十分重視學校的主體地位，增強學校的自評意識，要有主人翁精神。

此外，學校自評的關(guān)鍵還在于校長，校長充分意識到自評工作的重要性，就會產(chǎn)生自覺行為，認真組織好自評各項工作，把評估指標的各項要求變?yōu)橐?guī)范辦學行為的具體目標，變“督導(dǎo)壓力”為工作動力。

2．自評要結(jié)合管理過程進行。

學校管理過程是由計劃、實施、檢查到總結(jié)，周期性循環(huán)往復(fù)向前推進的過程，能堅持自我評價、自我發(fā)展，是學校具有可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。學校在自評過程中要注意把握好以下三個方面：

一是學校依照素質(zhì)教育要求提出有效發(fā)展目標，通過組織實施——自我修正計劃——制定新的計劃——再實施的步驟，形成自我診斷、自我調(diào)節(jié)、自我完善、持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。二是學校要把各方面工作納入自評范疇，納入學?？茖W化管理的軌道，提高學校依法治校、科學管理水平。學校始終處在自覺、正確評價自我的可控狀態(tài)之中，促進學校的健康發(fā)展。三是全員參與是搞好自評的基礎(chǔ)。全方位自我評價，必須發(fā)揮團隊精神，激發(fā)廣大師生員工參與的積極性；必須強調(diào)層層發(fā)動，人人參與，層層分解指標，人人落實責任，形成群策群力，自我教育的局面，變短期突擊自評為長期有效的自我管理。

3．加大指導(dǎo)力度，提高自評質(zhì)量。

督導(dǎo)評估是督導(dǎo)人員（學校的督導(dǎo)人員為校長、副校長、教導(dǎo)主任、副主任、教科室主任等）與被督導(dǎo)方的合作過程。學校自評質(zhì)量如何，除學校自身的努力外，還需要督導(dǎo)部門有針對性的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（1）督導(dǎo)人員要經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)學校依據(jù)評估方案制定適合學校發(fā)展的計劃，在實施計劃過程中加強隨訪，及時反饋，提出進一步發(fā)展的建議，控制學校自評的方向。

（2）通過培訓加強指導(dǎo)。組織學校評估人員進行培訓，并讓他們在具體工作中發(fā)揮示范作用。要通過講解評估標準和方法、技術(shù)，解決疑難問題，幫助學校掌握和調(diào)控自評過程。

（3）從制度上和管理上對自評工作加以督促和檢查。檢查學校自評程序是否規(guī)范，學校自評過程是否民主，自評結(jié)果是否與校長的任期考核、學校綜合評價結(jié)果掛鉤，是否以評促改、促進了學校的自主發(fā)展。

談以督導(dǎo)評估為突破口全面推進中小學素質(zhì)教育的落實

山東省泰安市岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)中心小學劉新川

摘要：對中小學素質(zhì)教育進行評估監(jiān)控，是當前推進素質(zhì)教育的重要突破口。各地對中小學素質(zhì)教育的評估，在內(nèi)容、方式、程序、安排等方面還存在著許多問題，這就要求迸一步明確素質(zhì)教育評估的主體、對象，有效改善評估的方式，構(gòu)建和完善國家層面素質(zhì)教育評估的指標體系，形成對中小學素質(zhì)教育評估監(jiān)督的制度。

關(guān)鍵詞：中小學；素質(zhì)教育；督導(dǎo)評估

中小學素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，是指各級教育督導(dǎo)部門通過收集、分析素質(zhì)教育政策運行過程中的有關(guān)信息和資料，發(fā)現(xiàn)和修正素質(zhì)教育政策的制定和執(zhí)行中的有關(guān)問題，并對素質(zhì)教育政策的結(jié)果進行綜合、系統(tǒng)評價的一系列行為。中小學素質(zhì)教育督導(dǎo)評估是素質(zhì)教育政策運行鏈條中極其重要的一環(huán)?？梢哉f，沒有對中小學素質(zhì)教育的評估，就不會有素質(zhì)教育全方位的有效落實。

一、加強對中小學素質(zhì)教育督導(dǎo)評估的必要性

素質(zhì)教育是各級各類教育工作的主題，實施素質(zhì)教育的核心陣地在中小學。面向全體學生，使學生德、智、身、心全面發(fā)展，充分發(fā)展學生的個性，必須通過學校教育教學活動最終實現(xiàn)。成功推進素質(zhì)教育，中小學校作用特殊、位置關(guān)鍵。教育政策評估是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，強化素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作已經(jīng)成為當前推進素質(zhì)教育工作的關(guān)鍵，教育督導(dǎo)擔負著保障素質(zhì)教育順利實施的使命，是當前有效推進素質(zhì)教育必須思考的問題。

素質(zhì)教育從提出至今已經(jīng)近20年時間，但是“推行不力”的問題一直未得到根本解決。素質(zhì)教育政策落實的實踐證明，由于種種因素的制約，中小學不是在任何情況下都會“不折不扣”地落實黨和國家素質(zhì)教育政策的目標要求，在很多情況下，他們由于種種“困難”會以種種借口搞“上有政策，下有對策”，拖延甚至拒絕素質(zhì)教育的落實。有的學校沒有找到素質(zhì)教育理念要求下創(chuàng)新管理、教育教學改革以及提升教育質(zhì)量的正確路徑，陷入了辦學的誤區(qū)?；ㄙM了很多時間精力，走了許多彎路，換來的卻是社會、家長的問責、學校教育工作者們的質(zhì)疑。多年來，由于各地對中小學實施素質(zhì)教育的情況一直缺少督導(dǎo)評估環(huán)節(jié)，有關(guān)部門很難對中小學素質(zhì)教育的效果進行評判。中小學校則處于自我摸索狀態(tài)，形成了“素質(zhì)教育政策執(zhí)行與否或執(zhí)行到什么程度完全取決于學校本身”的奇特現(xiàn)象。因此，新形勢下推進中小學素質(zhì)教育，有必要在督導(dǎo)評估上予以突破。及時有效地對中小學落實素質(zhì)教育政策情況進行客觀評估，實施“自上而下”的政策監(jiān)控，保障素質(zhì)教育政策得到真正貫徹落實。

二、中小學實施素質(zhì)教育督異評估工作存在的主要問題

其一，督導(dǎo)評估缺失，即在素質(zhì)教育落實過程中缺少了政策評估的環(huán)節(jié)。有些地區(qū)實施教育督導(dǎo)評估，雖然有“素質(zhì)教育”督導(dǎo)評估之名，但明顯不適應(yīng)“深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育”的要求，并無“對實施素質(zhì)教育評估”之實；相當多地區(qū)的督導(dǎo)評估標準還在沿用“兩基”驗收后形成的指標體系，沒能及時體現(xiàn)黨

和國家推進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新思路、新舉措和新要求，特別是對于素質(zhì)教育的政策要求及其相關(guān)聯(lián)的教育均衡發(fā)展、教育公平等內(nèi)容體現(xiàn)不充分；另外，在現(xiàn)有的指標體系中，也存在著責任不清晰的情況。例如各地的中小學督導(dǎo)評估中都有“辦學條件”一類的指標，而學校硬件達不到要求，導(dǎo)致學校在評估中成績不高，此類屬于政府責任的指標與學校辦學質(zhì)量的指標混淆在一起，不僅不科學、不合理，而且也容易使地方政府“推卸責任”，影響中小學素質(zhì)教育的全面實施。

其二，督導(dǎo)評估人員能力欠缺。從目前教育督導(dǎo)人員的實際素質(zhì)和能力水平來看，目前中小學校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估中評估教學領(lǐng)域研究不足，對教育教學質(zhì)量督導(dǎo)評估仍是其中的薄弱環(huán)節(jié)。沒有科學有效的評估與監(jiān)測辦法，對學校實施素質(zhì)教育取得的成果難以評判，就難以做到科學有效并被中小學校認可，客觀上影響了教育督導(dǎo)的質(zhì)量與權(quán)威。另外，在很多情況下，中小學素質(zhì)教育執(zhí)行情況的好與壞，都是“自己人”、“內(nèi)部人”評估出來的，于是就有了眾多帶有自我標榜性質(zhì)的“推行素質(zhì)教育新模式、新經(jīng)驗”被“制造”出來，一定程度上使評估喪失了客觀性，也促使中小學為迎合不同的“評估”而不得不“隨意化落實”，甚至各種“應(yīng)試”做法被貼上素質(zhì)教育的標簽而大行其道。

其三，督導(dǎo)評價標準“一刀切”。對中小學實施督導(dǎo)評估的過程中仍普遍存在著以“一把尺子”要求基礎(chǔ)不同的地區(qū)和學校的現(xiàn)象。特別是在城鄉(xiāng)學校評估標準上一刀切，失去公平，農(nóng)村中小學校長對此反映強烈。因為農(nóng)村學校(包括一些城區(qū)薄弱學校)師資水平、與開展素質(zhì)教育活動密切相關(guān)的學科(如音樂、美術(shù)、體育等)的器材設(shè)施相對缺乏，不能很好滿足學校開展素質(zhì)教育的要求；在思想觀念和應(yīng)對社會與家長的壓力方面，城鄉(xiāng)之間也有一定的差距，不可同日而語。用“一把尺子”來衡量素質(zhì)教育水平的高低，會挫傷農(nóng)村中小學的積極性。

其四，督導(dǎo)評估方式方法老化、形式化。各地對中小學校的督導(dǎo)評估方式，普遍呈現(xiàn)了“重靜態(tài)的現(xiàn)狀認可，輕動態(tài)的發(fā)展評價；重學期末(或?qū)W年末)一錘定音式的督導(dǎo)評估，輕中小學辦學過程中引領(lǐng)”的態(tài)勢；在評價方法上，重定量測評，輕定性分析；在評估的基本方式t。常用“集團式”集中突擊評估的方式，輕視專職督學人員的隨訪指導(dǎo)。有的地方普遍實行“以評比代評估”的方式，往往是上級教育行政部門在學期(學年)末布置對中小學校進行各式各樣的評比活動。

由于評估活動只是打著素質(zhì)教育的旗號，缺乏統(tǒng)一的程序和規(guī)范，參與的評估人員也是臨時“搭班子”，不僅對素質(zhì)教育政策的落實無益，更多的時候反會促使中小學為了“爭名次”

而弄虛作假，對素質(zhì)教育在基層的落實產(chǎn)生極大的副作用。

三、對中小學實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估的建議

(一)盡快建立中小學素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標體系建立評估的指標體系是對中小學實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作的核心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。顯而易見，各地在指標體系的構(gòu)建中如果不能夠有效反映素質(zhì)教育政策要求及其相關(guān)內(nèi)容，那么整個中小學校的督導(dǎo)評估工作很難對各學校實施素質(zhì)教育的進程起到積極的推動作用，對中小學實施的素質(zhì)教育評估就成為了一個空洞的目標，一個只是貼了“素質(zhì)教育”標簽、與原來“兩基”驗收無異的評估活動而已。所以，要想達到有效推動中小學校實施素質(zhì)教育的目標，就應(yīng)首先根據(jù)各地情況建立針對中小學的“素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標體系”。有關(guān)部門應(yīng)對紊質(zhì)教育體系中的重要指標進行歸納整理。建立國家層面的中小學素質(zhì)教育評估標準。要分別構(gòu)建地方政府、教育行政部門以及各級各類學校相對獨立又有機結(jié)合的評估指標(標準)，確保評估工作能有效開展，從而增強素質(zhì)教育政策落實的激勵性，提高政策的實效性，確保素質(zhì)教育政策目標的最終實現(xiàn)。

(二)盡快形成完善的中小學督導(dǎo)評估制度依照新的《義務(wù)教育法>的要求，制定落實素質(zhì)教育的執(zhí)法細則，對中小學落實素質(zhì)教育的評估活動法制化、經(jīng)常化，定期實施。教育行政部門可借鑒國家“雙基”驗收制度。對中小學實施素質(zhì)教育的情況進行督導(dǎo)評估。在對本區(qū)域素質(zhì)教育的實施情況進行權(quán)威評估的基礎(chǔ)上，公布各中小學校素質(zhì)教育實施的評估結(jié)果；實施“輿論調(diào)查”，廣泛征求民意，主管部門積極宣傳，促使社會大眾充分了解素質(zhì)教育調(diào)整的目標與意義。逐步建立社會各界參與當?shù)刂行W校素質(zhì)教育政策落實的制度，并對新形勢下素質(zhì)教育政策調(diào)整方案進行公開論證；明確責任，建立對素質(zhì)教育落實不力者進行責任追究的制度。

(三)進一步改善中小學督導(dǎo)評估的工作方式有關(guān)部門在素質(zhì)教育的督導(dǎo)評估工作中，要變“事后監(jiān)督”

為“全程介入”，督導(dǎo)檢查人員可以提前介入中小學校素質(zhì)教育的落實過程中，提出意見和建議，與中小學教師共同開展工作，實施對素質(zhì)教育落實全過程的監(jiān)督、指導(dǎo)，強化對素質(zhì)教育落實工作的指導(dǎo)性、先導(dǎo)性和前瞻性，滿足新時期中小學素質(zhì)教育推進對督導(dǎo)工作提出的新要求。重要的是，要積極引導(dǎo)被評估單位定期開展素質(zhì)教育執(zhí)行情況的自我評估，把這種內(nèi)部評估作為整體評估的基礎(chǔ)，并與外部評估有機結(jié)合起來，進一步完善中小學素質(zhì)教育政策的評估方式。

(四)進一步整合中小學素質(zhì)教育督導(dǎo)評估的力量鑒于中小學素質(zhì)教育政策落實任務(wù)的艱巨性，建議以現(xiàn)有的各級督導(dǎo)部門為基礎(chǔ)，自上而下成立素質(zhì)教育督導(dǎo)評估組織。根據(jù)我國現(xiàn)階段教育管理體制，絕大多數(shù)中小學都由縣(區(qū))一級實施教育教學管理。我們研究制定的方案涉及了對中小學素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，從邏輯上講，它應(yīng)該是以縣(區(qū))級政府教育督導(dǎo)部門為主體，這一點應(yīng)該明確。同時，加大對相關(guān)人員的培訓力度。使督導(dǎo)評估人員專業(yè)化。在此基礎(chǔ)上，建立教育系統(tǒng)內(nèi)、外相結(jié)合的教育督導(dǎo)評估組織。充分發(fā)揮地方人大、行政監(jiān)察以及人民群眾在素質(zhì)教育落實中的監(jiān)督作用，指導(dǎo)素質(zhì)教育在各級各類學校有效推進。

第五篇：教育督導(dǎo)

2012—2013學年第二學期教育督導(dǎo)學考試

淺談我國高校教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

摘要：目前，高校教學督導(dǎo)隊伍優(yōu)化建設(shè)成為理論界和高校工作者研究的熱點問題。加強高校教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)，建立一支適應(yīng)新世紀高校教學督導(dǎo)需要的高素質(zhì)教學督導(dǎo)隊伍，以確保督導(dǎo)工作的實效，是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：督導(dǎo)隊伍建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

Abstract: At present, the university teaching supervision team optimize building become a hot issue of university research workers.Strengthening Teaching Supervision team building, establish a Steering adapt to the new century needs of high-quality teaching teaching supervision team to ensure the effectiveness of supervision, is placed in front of us a very important and urgent task.Keywords: Steering team building;situation;countermeasures

隊伍建設(shè)是高校教學督導(dǎo)工作開展及其成效的基本保證。高校教學督導(dǎo)人員擔負著行使督導(dǎo)職權(quán)、實施督導(dǎo)工作的重任，他們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到督導(dǎo)工作的成效。要全面提高教學督導(dǎo)的質(zhì)量與水平，充分發(fā)揮教學督導(dǎo)在教學管理過程中的保障作用，就必須切實重視人員的選配和素質(zhì)的提高，加強教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)。

一、我國高校教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。

(一)高校教學督導(dǎo)隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重

我國高校教學督導(dǎo)隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊伍老化現(xiàn)象嚴重，許多地方把督導(dǎo)機構(gòu)當作二線機構(gòu)和安排老干部的單位。督導(dǎo)隊伍的年齡老化問題已影響著高校教學督導(dǎo)工作的發(fā)展。首先，教學督導(dǎo)工作需要常跑到各教學單位聽課、檢查、交流、指導(dǎo)，是一項十分艱巨的任務(wù)，老同志有限的精力和體力可能會成為督導(dǎo)工作順利開展的障礙。其次，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，教育改革的力度、深度、廣度不斷加大，教育領(lǐng)域的新思想、新政策不斷出現(xiàn)，老同志在適應(yīng)新形勢方面比不上中、青年人。第三，教育督導(dǎo)制度會逐步完善，將采用依法督導(dǎo)，以操作評估指標體系來完成任務(wù)，工作的科學化、技術(shù)化成份越來越高，單純依靠老同志個人經(jīng)驗和聲望進行督導(dǎo)工作已不能適應(yīng)教學督導(dǎo)發(fā)展的需要。

(二)高校教學督導(dǎo)隊伍的專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高

從總體上看，我國高校教學督導(dǎo)人員的素質(zhì)還需要不斷提高。首先，教學督導(dǎo)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以涵蓋各類教育。其次，知識結(jié)構(gòu)不合理，難以擔當督導(dǎo)重擔。再次，由于教學督導(dǎo)的教育行政監(jiān)督職能被弱化，導(dǎo)致了督導(dǎo)人員自身定位的偏差。最后，督導(dǎo)人員的督導(dǎo)工作水平和能力與時代發(fā)展要求相比，尚待進一步提高。一些督導(dǎo)工作人員在督導(dǎo)理念、督導(dǎo)職業(yè)精神、督導(dǎo)專業(yè)知識和專業(yè)能力方面，與不斷發(fā)展的教育形勢和督導(dǎo)工作相比，仍有不小的差距，亟待在學習和實踐中不斷提高。

（三）教育督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)參差不齊

以美國的經(jīng)驗看來，督導(dǎo)人員素質(zhì)的提高是教學督導(dǎo)能在教學領(lǐng)域發(fā)揮重大作用的實踐基礎(chǔ)。在美國，會嚴格按照標準和程序?qū)逃綄?dǎo)人員進行資格認證。一般情況下，美國的督導(dǎo)人員都擁有碩士或其以上學歷，并有一定的教育工作經(jīng)歷才能獲得資格證書。而在我國督導(dǎo)制度中沒有資格認證體系，督導(dǎo)人員素質(zhì)參差不齊，使得督導(dǎo)工作流于形式，不能很好地完成督導(dǎo)工作，更不能充分發(fā)揮督導(dǎo)效用，這也會影響教育督導(dǎo)職能的充分發(fā)揮。

（四）高校教學督導(dǎo)隊伍的運行機制不到位

首先，教學督導(dǎo)人員的選拔缺標準。我國高校的教學督導(dǎo)人員一般采取由學校校長直接聘任、由院系推薦、督導(dǎo)人員推薦、個人自薦等方式從本校離退休教師和校（院）領(lǐng)導(dǎo)、管理人員中選聘，也有個別教學督導(dǎo)人員由在職教師或領(lǐng)導(dǎo)兼任。教學督導(dǎo)人員的選拔沒有一套切實可行的標準可供參考，顯得隨意性很大，很難保證督導(dǎo)人員的素質(zhì)與能力。

其次，教學督導(dǎo)人員配備不足，目前我國高校教學督導(dǎo)隊伍人數(shù)一般是5～10人，從教學督導(dǎo)工作的任務(wù)上來看，這樣的人數(shù)是不夠的，難以滿足“督教”、“督學”、“督管”的任務(wù)。

第三，教學督導(dǎo)人員的培訓缺計劃。提高高校教學督導(dǎo)人員素質(zhì)的主要途徑

是培訓，目前，我國高校教學督導(dǎo)隊伍培訓工作尚未得到真正的重視，有的高校偶爾想起來了才給其進行培訓，有的高校甚至從不對督導(dǎo)人員進行培訓，高校教學督導(dǎo)無規(guī)劃和計劃可言。

第四，教學督導(dǎo)的經(jīng)費也不落實。大部分高校的財政在預(yù)算內(nèi)基本沒有安排教學督導(dǎo)經(jīng)費；有的學校隨意確定一個數(shù)目，交由督導(dǎo)機構(gòu)使用；有的學校則與教學行政部門的經(jīng)費混在一起使用，沒有專撥一定數(shù)量的經(jīng)費；由于教學督導(dǎo)經(jīng)費的缺口，相應(yīng)工作難以開展。

二、我國高校教學督導(dǎo)隊伍優(yōu)化建設(shè)的對策

（一）優(yōu)化高校教學督導(dǎo)隊伍的年齡結(jié)構(gòu)

督導(dǎo)員應(yīng)該是老、中、青相結(jié)合，充分發(fā)揮各自的長處，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，以使高校的教學督導(dǎo)工作更加和諧、更加有效。因此，對于督導(dǎo)機構(gòu)成員的構(gòu)成應(yīng)該是專職工作人員與返聘退休人員相結(jié)合，在教學督導(dǎo)隊伍中，不僅要有資深的老專家，而且也要有中青年專家。這樣的督導(dǎo)專家組才能在廣大教師中享有更高的威望，表現(xiàn)出更高的督導(dǎo)水平。

（二）優(yōu)化高校教學督導(dǎo)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)

在選聘督導(dǎo)人員時，要充分考慮到學校各學院、專業(yè)的實際情況?，F(xiàn)在各高校發(fā)展速度很快，專業(yè)數(shù)量急劇增加，如果按專業(yè)選聘督導(dǎo)，督導(dǎo)隊伍會過于龐大，機構(gòu)會顯得臃腫。所以，宜采取以學科分類，按不同的學科種類選聘教學督導(dǎo)的方式來組建督導(dǎo)隊伍。因為同一學科內(nèi)的不同專業(yè)是相通或相近的，如果真正是某一學科的行家里手，不可能只精通某一專業(yè)，而對同屬一學科的其它專業(yè)一無所知。

高校教學督導(dǎo)隊伍構(gòu)成應(yīng)該是專兼結(jié)合，專職督導(dǎo)人員保證督導(dǎo)工作的相對穩(wěn)定性和權(quán)威性，兼職督導(dǎo)人員保證督導(dǎo)工作的相對靈活性和全面性。高校教學督導(dǎo)隊伍構(gòu)中應(yīng)該有各種專業(yè)的督導(dǎo)人員，而且應(yīng)該對本專業(yè)造詣較深和具有豐富的教學經(jīng)驗。這樣，才能在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，并及時加以正確指導(dǎo)。按照各個高校多年的實踐經(jīng)驗，專職督導(dǎo)一般從符合要求的高職稱離退休人員中選聘：而兼職督導(dǎo)則應(yīng)從各教學院系（部）學術(shù)水平較高的在崗高級職稱教師中選聘，或從教學管理職能部門中教學管理經(jīng)驗豐富的在崗管理干部中選聘。無論是對專職督導(dǎo)，還是對兼職督導(dǎo)，均應(yīng)實行任期責任制。

（三）優(yōu)化高校教學督導(dǎo)隊伍的綜合素質(zhì)

高校教學督導(dǎo)隊伍的整體素質(zhì)是通其成員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)出來的。新時期對督導(dǎo)員的素質(zhì)、能力、品德等方面提出了新的要求，督導(dǎo)員不僅要熟悉本學科本專業(yè)的知識和技能，還應(yīng)盡快了解并逐步掌握相近專業(yè)和更廣博的專業(yè)基本知識，要了解當今科學技術(shù)和高等教育發(fā)展的最新動態(tài)。為此，高校要給督導(dǎo)員提供更多的學習和交流機會，組織他們學習有關(guān)教育改革的文件和規(guī)章制度，學習教育理論，掌握教育規(guī)律，熟悉教育管理方法；要讓他們走出校門，與同行進行交流；要在督導(dǎo)員上崗前進行一定的工作培訓。惟其如此，才能提高督導(dǎo)能力及其督導(dǎo)工作的實效性。

（四）優(yōu)化高校教學督導(dǎo)隊伍的運行機制

首先，注重督導(dǎo)人員的工作培訓。目前，高校教學督導(dǎo)機構(gòu)大多培訓經(jīng)費緊張，不但制約著機構(gòu)的發(fā)展，同樣也嚴重影響著高校教學督導(dǎo)隊伍的發(fā)展。要從教師培訓經(jīng)費中撥出一塊，專門用作高校教學督導(dǎo)員的培訓經(jīng)費。同時，建議教學督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)教學督導(dǎo)隊伍的培養(yǎng)情況，在科學論證的基礎(chǔ)上，編制督導(dǎo)預(yù)算，向上級主管部門申請教學督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)或期度專項經(jīng)費，主管部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，保證教學督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)專項經(jīng)費的落實。同時，教學督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)制定詳盡的教學督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)規(guī)定，明確培養(yǎng)費的適用范圍與數(shù)量，力爭在經(jīng)費使用上科學合理。

第二，劃撥督導(dǎo)工作的專項經(jīng)費。各高校應(yīng)制定規(guī)劃，把教學督導(dǎo)經(jīng)費列入解決方案，通過專項撥款以不斷改善督導(dǎo)辦公條件和平衡教學督導(dǎo)人員的收入。一要解決教學督導(dǎo)部門的辦公用房，以保證督導(dǎo)工作的正常開展。二要認真解決好辦公現(xiàn)代化問題，以提高督導(dǎo)工作的效率。三要認真解決好督導(dǎo)人員的日常工作經(jīng)費問題，以保證督導(dǎo)工作的順利開展。同時，教學督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)健全財務(wù)管理制度，嚴格財務(wù)紀律，加強資金使用項目的管理。明確各項經(jīng)費開支使用的范圍，堅持?？顚Ｓ?。

第三，提高督導(dǎo)人員的福利待遇。工資福利水平是影響教學督導(dǎo)人員職業(yè)吸引力和隊伍穩(wěn)定的直接因素。根據(jù)薪酬設(shè)計理論，一套真正能起到激勵作用的薪酬體系必須是公平的。各高校必須從教學督導(dǎo)人員自身心理特征出發(fā)，根據(jù)教學督導(dǎo)人員不同層次的需求，設(shè)置相應(yīng)的目標，不斷調(diào)整和提高教學督導(dǎo)人員的薪

酬及其他福利待遇，激發(fā)和調(diào)動教學督導(dǎo)人員工作的積極性。

高校教學督導(dǎo)的存在與發(fā)展對我國高等教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。只有抓住教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵問題，才是高校教學督導(dǎo)今后發(fā)展的關(guān)鍵。高校教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)。要切實加強教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)，只依靠制度與措施是遠遠不夠的，還需要各方面的共同努力，需要根據(jù)不斷變化發(fā)展的實際，適時調(diào)整管理制度與措施。

參考文獻：

[1]李北群，張新廠．新時期高校開展創(chuàng)新型教學督導(dǎo)工作的探析[J]．遼寧教育研究,2007(3)

[2]譚澤晶.我國高校教學督導(dǎo)隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策研究[J].中國成人教育，2008

[3]方建寧.高校教學督導(dǎo)現(xiàn)狀及其隊伍建設(shè)研究[D].河海大學.2007

[4]黃 崴.我國教育督導(dǎo)體制現(xiàn)狀、問題與改革路徑[J].教育發(fā)展研究.2009.12

[5]胡延玲,高桂林,胡延輝.論教育督導(dǎo)體制的法制化建設(shè)[J].學術(shù)論壇,2011,(6)