第一篇：以十九精神推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

深入學(xué)習(xí)把握精髓

以十九精神推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

——學(xué)習(xí)十九大精神心得體會

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開，習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。作為一名黨員，面對這場盛會，聆聽了總書記振奮人心的講話，我覺得心潮澎湃，深受鼓舞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十九大精神，把思想統(tǒng)一到十九大報告精神上來，把認(rèn)識統(tǒng)一到十九大部署的各項工作上來。尤其安全監(jiān)管干部，一定要立足本職，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神，把十九大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)安全監(jiān)管工作的思路，來推動安全生產(chǎn)工作開展，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神

黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，并與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了全面部署，為黨和人民事業(yè)發(fā)展進(jìn)步指明了前進(jìn)方向，為 我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)，為全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供了堅強的政治保證。

作為黨員干部，我們要深刻認(rèn)識黨的十九大的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，統(tǒng)一對中國特色社會主義進(jìn)入新時代的認(rèn)識，統(tǒng)一對我國社會主要矛盾變化和所處歷史階段戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識，統(tǒng)一對新時代中國共產(chǎn)黨歷史使命的認(rèn)識，統(tǒng)一對新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的認(rèn)識，統(tǒng)一對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識，統(tǒng)一對大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，找準(zhǔn)新方位、立足新起點、順應(yīng)新形勢，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)改革發(fā)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。二、十九大及總書記治國略對安全生產(chǎn)工作的要求

10月17日，《安全生產(chǎn)報》兩篇文章，《嚴(yán)守安全底線，奏響生命至上》《堅守安全紅線 深化改革創(chuàng)新》，對黨的十八大以來我國安全生產(chǎn)事業(yè)改革發(fā)展情況進(jìn)行加回顧總結(jié)，列舉了十八以來安全生產(chǎn)工作的新思想、新舉措、新政策、新辦法。尤其是總書記對安全生產(chǎn)工作要求。歸結(jié)起來，主要有六個方面。

1、強化紅線意識，牢團(tuán)樹立安全發(fā)展理念。①確保安全生產(chǎn)作為發(fā)展的一條紅線，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，這個觀念必須在全社會牢固樹立起來，一定要 非常明確、非常強烈、非常堅定。②各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅特以人為本、生命至上，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。③發(fā)展要以人為本、以民為本，絕不要帶血的GDP。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。

2、建立健全責(zé)任體系，強化企業(yè)主體責(zé)任。①要抓緊建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)工作，不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。②堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。要細(xì)化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。③所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。中央企業(yè)一定要提高管理水平，給全國企業(yè)做標(biāo)桿。

3、徹底排查隱患，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)防控制體系。①安全生產(chǎn)要堅持防患于未然，加大隱患排查治理力度，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。②要堅持問題導(dǎo)向，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患。特別要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的領(lǐng)域和行業(yè)。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網(wǎng)、城市然氣、高層建筑防火、城中村等重點領(lǐng)域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè)，深入開展專項整治，強化預(yù)防和治本工作。③堅持關(guān)口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，針對暴露出來的問題，進(jìn)行地毯式排查和立體 3 化整治行動，切實消除隱患，確保萬無一失。

4、深化安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建長效機制。①安全生產(chǎn)應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。②要從建立長效機制入手，推進(jìn)思路理念、方法手段、休制機制創(chuàng)新。要健全常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查機制，采用“四不兩直”暗查暗訪，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。③要深化安全監(jiān)管體制機制改革，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。

5、全面推進(jìn)依法治理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。①要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，堅決克服和糾正失之于軟、失之于寬的傾向。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾。實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。②要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。③要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，高度重視大數(shù)鋸、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧工程等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高安全裝備水平。④要拓展人民群眾參與安全治理的有效途徑，推動安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，動員全社會的力量來維護(hù)公共安全。

6，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。①各級黨委和政府要切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安“的政治貴任，明確并嚴(yán)格落實責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。②安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得；任何時候都忽 4 視不得、麻痹不得、僥幸不得。如果一次又一次在同樣的問題上付出生產(chǎn)和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命！只要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低限度。

二、要以十九大精神推進(jìn)安全監(jiān)管工作開展

安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，是一切工作的保證?？倳浽谑糯髨蟾嬷刑岢觯骸皹淞踩l(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?！币虼?，我們安全監(jiān)管干部在工作中要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面推動安全生產(chǎn)工作上水平，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)。

一是強化理論武裝，認(rèn)真謀劃安全生產(chǎn)工作思路和目標(biāo)任務(wù)。要圍繞到2020年全面建成小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國“兩個階段”戰(zhàn)略安排，明確安全生產(chǎn)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點任務(wù)和重大舉措，大力推動安全生產(chǎn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從事后的調(diào)查處理向事前的預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，從一般的安全檢查向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。

二是強化責(zé)任落實，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝黨員干部頭腦。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決懲處腐敗問題，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持正確選人用人導(dǎo)向，大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要發(fā)揚釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，確保各項工作落地見效。

三是強化學(xué)習(xí)本領(lǐng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，補足精神之鈣，堅定理想信念，做到心明眼亮，以理論上的清醒保證政治上的堅定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和批示指示精神，全面理解中央關(guān)于安全生產(chǎn)的思想理念、大政方針、目標(biāo)任務(wù)和制度措施，狠抓貫徹落實。要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力，自覺做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，堅決杜絕以權(quán)謀私、知法犯法、徇私枉法。要加強安全生產(chǎn)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，增強專業(yè)化本領(lǐng)，使每位安全監(jiān)管監(jiān)察干部都成為行家里手，不斷提高分析問題、解決問題的能力，真正能夠謀實事、出實招、求實效，全面提高安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平。要堅持在實踐中學(xué)習(xí)，干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、學(xué)用相長，不斷在實踐中提升境界、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績。

四是強化依法治理，全面提升安全生產(chǎn)法治水平。要加強監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)，增強安監(jiān)隊伍法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力，依法嚴(yán)厲打擊違法行為，使監(jiān)管執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來、實起來。要加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實行執(zhí)法信息公開，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要加強執(zhí)法保障體系建設(shè)，建立監(jiān)管執(zhí)法保障機制，提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

五是強化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動安全生產(chǎn)改革發(fā)展。要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化績效激勵和責(zé)任追究，切實把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落到實處。要推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體執(zhí)法機制，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。要充分發(fā)揮安委會綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，切實將行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管的責(zé)任落到實處，確保安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域大力推進(jìn)“放管服”工作，減少安全生產(chǎn)行政審批事項，強化事中事后監(jiān)管，確保放得下、接得住、不出事。要創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察工作機制，完善安全生產(chǎn)督查考核、掛牌督辦和問責(zé)約談等制度，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的實效性和威懾力。

六是強化綜合治理，不斷提高安全生產(chǎn)防控能力。要將安全生產(chǎn)納入社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的綜合治理機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵機制，推動企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要 7 加強和規(guī)范安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)工作中的作用，充分發(fā)揮保險機構(gòu)參與事故預(yù)防的作用。要加快建立安全風(fēng)險防控體系，深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，及時管控風(fēng)險、消除隱患、堵塞漏洞。

七是強化基礎(chǔ)建設(shè)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要加快建立安全宣傳教育體系，堅持正面宣傳、反面曝光、事故警示相結(jié)合，弘揚生命至上、安全第一的思想，普及安全生產(chǎn)知識，提高從業(yè)人員安全技能。要大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患排查治理制度，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要加強職業(yè)健康監(jiān)管工作，強化職業(yè)健康專項治理，有效遏制塵肺病等重點職業(yè)病高發(fā)勢頭。要加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高重特大事故應(yīng)急救援能力，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

8月17日，國-家-安-全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法修訂工作預(yù)備會議在京召開，國-家-安-全監(jiān)管總局副局長楊元元出席會議并講話，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會議通報了國-家-安-全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法修訂工作安排，聽取了九省三市、有關(guān)專家關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的意見和建議，并就修法有關(guān)重點問題進(jìn)行了深入討論，研究擬定《安全生產(chǎn)法修訂》（第一稿）。

聽取參會代表發(fā)言之后，楊元元充分肯定了安法修訂前期所做的工作，并對做好下一步修法工作提出了四點要求。楊元元強調(diào)，首先要深刻認(rèn)識修訂安全生產(chǎn)法的重大意義。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)法制建設(shè)工作。特別是7月27日，溫-家-寶總理主持召開國務(wù)院第165次常務(wù)會議，明確提出要“加快修訂安全生產(chǎn)法，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對違法行為的懲處力度”。召開此次預(yù)備會議，就是要貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，采取切實有效措施，加快安全生產(chǎn)法修訂步伐。第二，要明確安全生產(chǎn)法修訂工作的原則。一是完善、創(chuàng)新，適度超前的原則?；颈３脂F(xiàn)行安全生產(chǎn)法主要框架不變，以便盡早人大通過。對現(xiàn)行安全生產(chǎn)法進(jìn)行完善和創(chuàng)新，并有一定的前瞻性，以適應(yīng)未來一個時期安全發(fā)展工作的需要。二是適當(dāng)細(xì)化的原則。要認(rèn)真總結(jié)《安全生產(chǎn)法》頒布實施以來取得的成效和存在的問題，根據(jù)新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的需要，對有關(guān)條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?xì)化，縮小空間，增加可操作性，既要進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對違法行為的懲處力度，也要注意保持企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，還要注意與行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等有關(guān)法律相銜接、相統(tǒng)一，工作總結(jié)《安全生產(chǎn)監(jiān)管工作》。三是求同存異，適當(dāng)集中的原則。安全生產(chǎn)法修訂涉及方方面面，要緊緊圍繞現(xiàn)階段安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾，著力解決主要問題，做到求同存異，適當(dāng)集中，提高工作效能，取得實質(zhì)成果。四是強化企業(yè)主體責(zé)任的原則。要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，把第二章的細(xì)化修訂作為此次修法的重要一環(huán)，明晰企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)容，著力對企業(yè)的責(zé)任、本質(zhì)安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加強對安全生產(chǎn)法修訂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好修法工作的重要保證?？偩忠呀?jīng)成立安全生產(chǎn)法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政法司要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組建安全生產(chǎn)法修訂工作小組，集中精兵強將，專司此職。主要任務(wù)有三項：一是分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題；二是立足存在的諸多問題，建立好修訂工作的原則，研究確定需要修訂的內(nèi)容；三是要在吸收各省市、有關(guān)專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上，本周認(rèn)真研究擬定出《安全生產(chǎn)法修訂》（第一稿），提交后續(xù)會議討論。第四，要加快安全生產(chǎn)法修訂工作的進(jìn)度。參與此次修法的全體同志要齊心協(xié)力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作實效，切實加快安全生產(chǎn)法修訂步伐，年底前向國務(wù)院法制辦提交高質(zhì)量的修訂稿，并在此過程中，盡量多地讓法制辦的同志參與到修訂工作中。

北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、湖南、廣東等7個省級安全監(jiān)管局，廣州、南京、太原等3個省會城市安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)法規(guī)工作的同志，以及中國安全生產(chǎn)研究院、總局信息研究院和華北科技學(xué)院的有關(guān)專家參加了此次會議

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第三篇：以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)療監(jiān)管

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)積極推進(jìn)

醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管工作

黨的十九大是我黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議?？倳浰鞯氖糯髨蟾嬷黝}鮮明、博大精深、氣勢恢宏、催人奮進(jìn)，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝。

反復(fù)研讀報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)報告提出的重要思想和重大部署，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不忘初心，牢記使命，立足本職，深入思考黨的十九大對未來醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管工作的深遠(yuǎn)影響。在深感振奮、備受鼓舞的同時，也感到重任在肩，更加堅定了做好新時代醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管工作，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興不懈努力的信心和決心。

總書記在十九大報告中指出全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將全面依法治國的重要性提升到了新的高度。因此，必須準(zhǔn)確把握黨的十九大對依法治國的新要求，運用法治思維和法治方式加強對醫(yī)療機構(gòu)的綜合監(jiān)管。一是必須堅持依法先行。不斷更新醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管法律法規(guī)體系庫，結(jié)合法律法規(guī)制定完善執(zhí)法程序和制度；加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍、監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)章制度，鼓勵干部職工采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等形式不斷提高自身綜合素質(zhì)，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后開展醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管法律知識競賽，建立長效機制。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管重點領(lǐng)域的監(jiān)督，夯實醫(yī)療改革法治基礎(chǔ)，推動立法進(jìn)程與改革決策相適應(yīng)。二是積極推動、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅持法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。落實權(quán)力清單制度，實行行政執(zhí)法公示制度，強化執(zhí)法考核和行政問責(zé)，加強對干部職工與執(zhí)法人員的不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。四是加大法治宣傳力度。按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法要求，建立常態(tài)化的普法教育機制，開展法治宣傳教育，營造良好的法治環(huán)境。

總書記在十九大報告中指出人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。努力滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要、著力提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，使患者就醫(yī)更加方便、快捷、舒心，必須把確保醫(yī)療質(zhì)量安全作為第一要務(wù)?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)承擔(dān)著提供基本醫(yī)療服務(wù)等重要任務(wù)，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，對于堅持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的基本原則，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，提高群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的利用率，改善群眾健康狀況等具有重要意義。在醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管的日常工作中，我們執(zhí)法部門要貫徹落實黨的十九大，圍繞上級下達(dá)的衛(wèi)生工作要求，鞏固提升，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強依法行政、依法監(jiān)督的法制意識，強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。一是加強機構(gòu)、人員執(zhí)業(yè)資格監(jiān)管。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《護(hù)士條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)和人員的準(zhǔn)入，嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法規(guī)開展與其功能任務(wù)相適應(yīng)的診療活動，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范的要求，建立健全并落實各項管理規(guī)章制度；加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，規(guī)范醫(yī)療文書的書寫和保管，合理使用藥品和醫(yī)療器械，確保醫(yī)療安全；要嚴(yán)格落實醫(yī)院感染預(yù)防與控制措施，加強一次性使用醫(yī)療器械和侵入性診療器械的管理；依據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》等進(jìn)行醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。三是加大培訓(xùn)和宣傳力度。進(jìn)一步加大對基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，開展醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，組織法律法規(guī)、合理用藥、醫(yī)院感染、診療技能和醫(yī)患溝通等方面的相關(guān)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險、安全責(zé)任意識，提升醫(yī)療服務(wù)水平。組織開展公眾就醫(yī)知識的宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識醫(yī)療風(fēng)險，提高群眾醫(yī)療安全意識和甄別假醫(yī)、假藥和虛假宣傳的能力。

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細(xì)化

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細(xì)化

“大學(xué)習(xí)大討論”心得體會

按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于在全市開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動的通知》精神，根據(jù)我局具體部署，****年*月**日至**日我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國安全生產(chǎn)會議上張德江副總理、駱琳局長的講話、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上***省長、***副省長、***局長的講話、**省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》、****年安全生產(chǎn)工作要點和*局長在機關(guān)工作總結(jié)會上的《講評稿》。

通過學(xué)習(xí)我對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有了更深的認(rèn)識。從總的安全形勢來說，正如***所說：從表面上看是工作任務(wù)的壓力將要減小，但就安監(jiān)工作本身來講，有利因素逐漸弱化，不利因素增加不少，今后工作難度將進(jìn)一步增大。一是任何工作千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)重視支持就不難。今年沒有了重大特殊任務(wù)，各級黨委、政府的重視、支持力度就會隨之降溫，超常的政策措施也就不復(fù)存在，最終是工作推進(jìn)的難度必然會相應(yīng)地加大，一些工作不想辦法，不采取更加過硬的措施就難以推動；二是企業(yè)在政治高壓的態(tài)勢下不良行為肯定會有所收斂，不敢以身試法，不敢往槍口上撞，時時處處加倍小心，而沒有了這種政治高壓態(tài)勢，企業(yè)的畏懼意識也就減弱，肆無忌憚的情緒就會慢慢滋生，直至挺而走險，大大增加了事故發(fā)生的危險因素；三是隨著

世界金融危機的逐步緩解，企業(yè)發(fā)展回升向好，連續(xù)幾年長期停工停產(chǎn)造成的郁悶狀態(tài)就會松動，“三超”“三違”現(xiàn)象就會頻發(fā)，隨時會引發(fā)事故；四是經(jīng)過連續(xù)幾年的整治，企業(yè)安全生產(chǎn)條件雖然有了一定的改善，但從本質(zhì)上看，企業(yè)的本質(zhì)安全水平并未實現(xiàn)根本性的改變，企業(yè)素質(zhì)差、法人安全意識差、生產(chǎn)條件差、管理水平差的問題將在很長一段時間內(nèi)嚴(yán)重存在，我們的監(jiān)管工作稍微一松動，就會發(fā)生不可預(yù)料、不可控制的嚴(yán)重事故。這種嚴(yán)重形勢，集中體現(xiàn)在企業(yè)責(zé)任得不到落實上，具體表現(xiàn)為：一是大部分中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄，不能自覺做到“我要安全”，甚至一小部分主要負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)太差，只關(guān)心經(jīng)濟利益，忽略忘卻了人民生命財產(chǎn)的安全。他們做的是一種被動接受，是“要我安全”，搞形式主義，搞應(yīng)付；二是“三項制度”、“隱患排查治理制度”等一些軟件資料僅僅停留在了字面上，鎖在柜子里，放在書架上，掛在墻上，不能真正得到落實，到具體崗位上一問一查，問題百出。三是勞保用品發(fā)放、安全設(shè)備設(shè)施檢驗檢測等不能按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求如期進(jìn)行，保證安全；四是“以包代管”“層層轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象普遍存在，把安全生產(chǎn)包在工程費中，而不是真正作為一項艱巨的工作去認(rèn)真落實；五是安全管理人員素質(zhì)不高，該專職的不專職，而是身兼數(shù)職，精力不能專心，有的甚至是不負(fù)責(zé)任。極個別企業(yè)，設(shè)立這個崗位就是為了應(yīng)付，什么都

不懂。

出現(xiàn)這些問題的原因，我認(rèn)為應(yīng)從兩個大方面分析其原因。從企業(yè)方面：認(rèn)識不到位，被動接受管理，不愿投入，不具備基本素質(zhì)還不愿意聘請高人；從監(jiān)管方面：許可準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管監(jiān)察不徹底，部門間協(xié)調(diào)配合相脫節(jié)，互相爭功推責(zé)。

那么如何才能將上級的方針政策、法律法規(guī)傳達(dá)貫徹到企業(yè)，如何保證企業(yè)落實隱患排查治理制度、強化企業(yè)培訓(xùn)、加強企業(yè)執(zhí)法、增強企業(yè)的主體責(zé)任呢？針對目前情況，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：一是在教育培訓(xùn)發(fā)證過程中，要多增加方針政策、法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格發(fā)證把關(guān)；二是及時將新的政策方針、法律法規(guī)傳達(dá)到企業(yè)，并將落實情況與政府年終考核掛鉤，由政府及主管單位監(jiān)督具體落實；三是將隱患排查治理的理念深入貫徹到企業(yè)每一位員工的潛意識中，切實做到不安全不進(jìn)車間，不安全不上崗，每一位員工自覺進(jìn)行本崗位的隱患排查；四是強化培訓(xùn)，對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核取證吧，不能搞形式、走過場，不合格的堅決不能發(fā)證。企業(yè)有能力進(jìn)行全員培訓(xùn)的，自行組織有針對性的培訓(xùn)，沒培訓(xùn)能力的要聘請有資質(zhì)的人或機構(gòu)對員工分別進(jìn)行單獨的專項培訓(xùn)，并結(jié)合崗位實際嚴(yán)格考核。也絕對不能走過場，中介機構(gòu)不能收了培訓(xùn)費，草草了事，不負(fù)責(zé)任的發(fā)證；五是在把好許可發(fā)證關(guān)口的基礎(chǔ)上，加大加強日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。做好這一步工作是我們工作的重中之重，***要求做到“深、嚴(yán)、細(xì)、實”。要做到這一點，首先要有完備精細(xì)的準(zhǔn)備，計劃、資料、法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，都要做到詳細(xì)、通透。其二要在檢查過程中做到“深、嚴(yán)、細(xì)、實”，要深入一線崗位檢查，不能只停留在資料制度上、形式上，要敢于說真話，敢于較真。其三要公平公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，俗話說“拿人手短，吃人嘴短”“莫伸手，伸手必被捉”，我們都要引以為戒。其四程序必須執(zhí)行到底，不能收了罰款，就不管企業(yè)了，隱患改不改就不關(guān)心了，這是會犯大錯的，這會為我們自己埋下禍根。我們必須要嚴(yán)格按照規(guī)定，把程序走到底，對于經(jīng)復(fù)查整改不徹底或干脆不改的，該停的停，該關(guān)的關(guān)，頂住各種人情關(guān)，才能使我們自己站得直才能打得贏執(zhí)法這個硬仗。

我相信只要我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一心，按照“十八個必須”要求，按照“深、嚴(yán)、細(xì)、實”的精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律、法規(guī)、條例、辦法，我想企業(yè)的主體責(zé)任落實一定會上一個臺階，我們的監(jiān)察執(zhí)法工作一定會有一個大踏步的提高。

第五篇：以十九大精神為引領(lǐng) 推動事業(yè)發(fā)展 提升服務(wù)質(zhì)量

以十九大精神為引領(lǐng) 推動特檢事業(yè)蓬勃發(fā)展

機電一部 劉慧 二〇一七年十二月十三日

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開，習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會向大會作報告。不忘初心，牢記使命，對我們基層檢驗人員來說，不僅要深刻學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、宣傳、貫徹黨的十九大精神，還要以十九大精神指導(dǎo)實踐，同時在實踐中不斷加深對十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到實處。通過包頭中心組學(xué)習(xí)、王永明教授關(guān)于用“新”解讀十九大報告精神、陳俊平書記講黨課等一系列學(xué)習(xí)活動，使我更加深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告精神?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確把握十九大報告豐富內(nèi)涵

認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報告，準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，真正用十九大精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。十九大報告提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對黨的十八大以來習(xí)近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度概括，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。報告提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“８個明確”和“１４條堅持”構(gòu)成的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，兩者相互統(tǒng)一，共同構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想框架。新思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分，“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略”是十九大整個報告的核心、綱領(lǐng)和靈魂，是十八大以來理論創(chuàng)新的體現(xiàn)，是實踐創(chuàng)新經(jīng)驗的升華；十四個堅持的基本方略相輔相成，需要認(rèn)真研讀，掌握其中的歷史意義和實踐意義，是我們特種設(shè)備安全工作發(fā)展的理論指導(dǎo)，是我們今后工作和學(xué)習(xí)的行動指南和思想武器。

總書記在黨的十九大報告中系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來各方面建設(shè)取得的歷史性成就和經(jīng)驗；審時度勢，細(xì)心洞察我國社會主要矛盾發(fā)生的新變化；高屋建瓴，明確指出了中國共產(chǎn)黨所處的新的歷史方位；面向未來，鄭重宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代。特別重要的是，習(xí)近平同志從總結(jié)人類社會發(fā)展規(guī)律的新高度，從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)規(guī)律的新視野，深刻闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)闡述了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，為決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，作出了高瞻遠(yuǎn)矚的理論分析和政策指導(dǎo)，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

二、明確思想，落實自身應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任

在學(xué)習(xí)了十九大報告之后，在感嘆黨和國家全新全意為人民服務(wù)，使百姓生活更加幸福的同時也明確了自身責(zé)任。作為一名特種設(shè)備檢驗員，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，體現(xiàn)自身的價值，發(fā)揮自己的工作能力和特長，為特檢事業(yè)發(fā)展努力奮斗，開創(chuàng)特檢事業(yè)新局面，推動特檢事業(yè)蓬勃發(fā)展。深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略思想，深入領(lǐng)會黨中央的決策意圖，打牢推進(jìn)改革的思想政治基礎(chǔ)。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)及政治要求與實踐要求統(tǒng)一起來，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。只有在思想上與黨中央同心同德，才能目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，才能達(dá)到共識，堅定信心，凝聚力量。

三、學(xué)以致用，推動事業(yè)不斷發(fā)展。

只有學(xué)以致用，堅持用十九大精神指導(dǎo)實踐，同時在實踐中不斷加深對十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到實處。按照習(xí)總書記在十九大報告中提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”要求，進(jìn)一步貫徹落實各級政府、黨組的要求，做好自己份內(nèi)的工作。運用十九大精神來指導(dǎo)推動特種設(shè)備安全工作，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)十九大精神同抓好當(dāng)前各項檢驗工作緊密結(jié)合起來，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，以實際工作成果來檢驗學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的成效，為特種設(shè)備的安全添磚加瓦。黨的十九大為我們?nèi)h、全國的發(fā)展指明了方向，也是我們實踐工作中的綱領(lǐng)性文件。在今后的工作中，要始終踐行十九大的精神，做好各項具體工作，將十九大倡導(dǎo)的改革創(chuàng)新精神、一絲不茍的工匠精神融入到特檢工作的方方面面……將學(xué)習(xí)十九大精神轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的動力，為建設(shè)美麗特檢貢獻(xiàn)更大的力量！