第一篇：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《全國(guó)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“三五”法制宣傳教育工作總結(jié)驗(yàn)收大全

【發(fā)布單位】國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2001-04-14 【生效日期】2001-04-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《全國(guó)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“三五”法制宣傳教育工作總結(jié)驗(yàn)收辦法的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）：

為做好法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃的總結(jié)驗(yàn)收工作，現(xiàn)將《全國(guó)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“三五”法制宣傳教育工作總結(jié)驗(yàn)收辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全國(guó)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“三五”法制宣傳教育工作總結(jié)驗(yàn)收辦法

為完成中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《 關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第三個(gè)五年規(guī)劃》提出的任務(wù)，將經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)普法依法治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)做好總結(jié)驗(yàn)收階段工作，根據(jù)《全國(guó)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃》，制定本辦法。

一、總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1、建立健全了普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事結(jié)構(gòu)，配備了專職或兼職普法工作人員。

2、制定了“三五”普法工作規(guī)劃及年度計(jì)劃，并在各階段有步驟、有計(jì)劃地組織實(shí)施。

3、為普法對(duì)象配備了必學(xué)普法基礎(chǔ)教材和有關(guān)經(jīng)貿(mào)專業(yè)法律教材，并按要求完成了規(guī)定的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

4、開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為重點(diǎn)的普法工作逐步形成了制度化、規(guī)范化。

5、堅(jiān)持普法依法治理各種與經(jīng)貿(mào)委中心各種相結(jié)合，圍繞經(jīng)貿(mào)委職能和本單位工作實(shí)際，切實(shí)提高了經(jīng)貿(mào)委干部依法行政、依法管理的水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。

6、能夠利用多種干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的宣傳形式開(kāi)展法制教育，使法制宣傳深入人心。

7、參加法律學(xué)習(xí)并經(jīng)考核合格的人數(shù)達(dá)到了普法規(guī)劃規(guī)定的比例。

8、及時(shí)了解、掌握本系統(tǒng)、本單位法制宣傳教育工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，解決普法工作中存在的問(wèn)題。

9、保證必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)。

（二）個(gè)人驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1、按時(shí)參加法制培訓(xùn)及考核，認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)》，完成了規(guī)定的法律學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)法律知識(shí)考核。

2、了解有關(guān)經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)，熟悉與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3、行政工作人員依法行政、依法管理水平有所通過(guò)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力有所增強(qiáng)。

二、總結(jié)驗(yàn)收重點(diǎn)和工作方式

（一）總結(jié)驗(yàn)收的重點(diǎn)是經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)開(kāi)展法制宣傳教育、依法行政和指導(dǎo)企業(yè)依法治企方面的工作。

（二）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一組織指導(dǎo)全國(guó)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)總結(jié)驗(yàn)收工作。各地市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的總結(jié)驗(yàn)收工作，同時(shí)負(fù)責(zé)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交“三五”普法工作總結(jié)報(bào)告。

（三）總結(jié)驗(yàn)收要統(tǒng)一部署，自上而下，分級(jí)實(shí)施。檢查驗(yàn)收采取自查與抽查相結(jié)合的方式，以自查為主，抽查為輔。避免多頭、重復(fù)驗(yàn)收。

（四）驗(yàn)收在要堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，要深入實(shí)際，不得走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決方法，限期補(bǔ)課。

三、時(shí)間要求

經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)總結(jié)驗(yàn)收分為兩個(gè)階段：

（一）2000年2月至6月底前為自查階段，由各地經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收工作，同時(shí)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交“三五”普法工作總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（二）5月至6月底前為抽查階段，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委按照全過(guò)普法辦公室得統(tǒng)一部署，根據(jù)實(shí)際情況，選擇少數(shù)地區(qū)和企業(yè)，適當(dāng)政治抽查。

（三）7月至9月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在檢查驗(yàn)收得基礎(chǔ)上形成全國(guó)經(jīng)貿(mào)委“三五”普法工作總結(jié)材料，推選先進(jìn)典型，召開(kāi)各地經(jīng)貿(mào)委法規(guī)處處長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行“三五”普法工作總結(jié)和表彰。

（四）10月上旬，將全國(guó)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“三五”普法工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送全國(guó)普法辦公室。

四、先進(jìn)單位和個(gè)人的推薦與表彰

各地經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委推薦本地區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)在“三五”普法依法治理工作中取得顯著成效得單位和個(gè)人，并于2000年6月底前報(bào)告國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將在全國(guó)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)推廣先進(jìn)典型，并采取一定形式予以表彰。對(duì)各地推薦上來(lái)的成績(jī)特別突出的單位和個(gè)人，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委匯總研究后向全國(guó)普法辦公室推薦。

（一）推薦名額

各地經(jīng)貿(mào)委推薦的普法依法治理先進(jìn)單位為1-2個(gè)；先進(jìn)個(gè)人為2-3名

（二）先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦標(biāo)準(zhǔn)

1、先進(jìn)單位推薦那種。除一般驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)外，先進(jìn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法已成制度化、規(guī)范化，并收到明顯效果；實(shí)際參加普法學(xué)習(xí)并考核合格的人數(shù)達(dá)到應(yīng)參加學(xué)習(xí)人數(shù)的98%以上；經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)依法行政或企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)規(guī)律措施落到實(shí)處。

2、先進(jìn)個(gè)人推薦標(biāo)準(zhǔn)。除一般驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)外，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)，掌握并能夠自覺(jué)運(yùn)用本職工作所需的法律法規(guī)；經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、依法決策水平有明顯提高；企業(yè)職工及經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理、依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力顯著增強(qiáng)。

（三）各地經(jīng)貿(mào)委在推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的同時(shí)，需提交先進(jìn)典型材料。

各地經(jīng)貿(mào)委要認(rèn)真做好“三五”法制形宣傳教育總結(jié)驗(yàn)收工作，將這項(xiàng)工作列入議事日程，按照本方法要求，制定具體計(jì)劃和措施，抓好落實(shí)，切實(shí)保質(zhì)保量地完成“三五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，為今后經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)普法依法治理工作打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家“五五”普法規(guī)劃）和第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)水利系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)水利系統(tǒng)依法行政、依法治水進(jìn)程，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展水利法制宣傳教育，大力推進(jìn)水利系統(tǒng)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。

（二）主要目標(biāo)

“十一五”期間是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要時(shí)期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí) 期。全國(guó)水利系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合水利法制建設(shè)進(jìn)程，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)依法治水、依法管水的需要，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全體公民的水法律意識(shí)和水憂患意識(shí)，營(yíng)造自覺(jué)遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會(huì)氛圍；進(jìn)一步提高水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法決策和依法行政的能力，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)和其他組織依法行政、依法治理和依法管理的自覺(jué)性，提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法?！稇椃ā肥菄?guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。2002年修訂的《水法》把黨中央新時(shí)期水利工作方針和政策法律化，實(shí)現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理，突出了節(jié)約用水，強(qiáng)化了水資源合理配置和保護(hù)，標(biāo)志著我國(guó)依法治水進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》以及《防汛條 例》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等水法規(guī)構(gòu)成了我國(guó)相對(duì)完善的水法規(guī)體系，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供了法律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)的水法制意識(shí)，促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《立法法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》等規(guī)范行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)各級(jí)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)依法行政的自覺(jué)性，樹(shù)立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《預(yù)算法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大水利系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)；深入開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，維護(hù)正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正 義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置、水資源與水能資源開(kāi)發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要加強(qiáng)依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民、法人和其它組織依法表達(dá)自己的訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

（六）重點(diǎn)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。各級(jí)水行政主管部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識(shí)作為各級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，做到有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)各級(jí)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)水法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開(kāi)展面向社會(huì)的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入到水行政管理和服務(wù)的全過(guò)程。

（七）組織開(kāi)展法制宣傳教育專題活動(dòng)。要大力開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、取水許可和水資源費(fèi)征收、水土保持、打擊非法采砂和加強(qiáng)河道管理等專題宣傳教育活動(dòng)，使水法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在全社會(huì)不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)水法規(guī)的熱潮，開(kāi)創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。

（八）組織編制水利“五五”普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。水利部普法辦公室組織編印水利系統(tǒng)普法案例選編和普法宣傳掛圖（畫冊(cè)），組織編制普法宣傳多媒體資料等。各單位可根據(jù)工作需要編印適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

三、對(duì)象和要求

（一）對(duì)象

水利法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、施工企業(yè)人員以及水行政管理相對(duì)人的水利法制宣傳教育。

（二）要求

1、堅(jiān)持水利法制宣傳教育和認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀作為普法工作的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)水利事業(yè)健康發(fā)展。

2、堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。要充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、《水土保持法》等法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的水利法制宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳我國(guó)面臨的水資源短缺、洪澇災(zāi)害、水土流失和水環(huán)境惡化等問(wèn)題，增強(qiáng)全社會(huì)、全體公民的水憂患意識(shí)，促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變。做好“12〃4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的水利法制宣傳教育。

3、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治水。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，加快水法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范行政許可行為、建立健全水管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)涉水事務(wù)的社會(huì)管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治水。

4、加強(qiáng)水利法制宣傳制度化建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、水利法律知識(shí)考試考核制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度、水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問(wèn)咨詢制度等多項(xiàng)普法工作制度，使普法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。水利部黨校、領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)要把法制教育納入培訓(xùn)計(jì)劃。

5、充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育形式，發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。加強(qiáng)電視法制宣傳，組織拍攝《人〃水〃法》電視系列片。水利部已將中國(guó)水利報(bào)“人〃水〃法”專版和“水政在線”網(wǎng)站作為水利法制宣傳教育的重要陣地，進(jìn)一步完善版面，充實(shí)內(nèi)容。各地要積極向“人〃水〃法”專版和“水政在線”傳送信息資料，支持、運(yùn)用這一宣傳平臺(tái)，不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。

四、工作步驟和安排

根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的總體部署，第五個(gè)五年法制宣傳教育工作從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年底結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年9月前。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門和各流域機(jī)構(gòu)，要根據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)、本單位的五年普法規(guī)劃，報(bào)水利部備案；同時(shí)要健全和加強(qiáng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，做好規(guī)劃的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

組織實(shí)施階段：2006年10月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合地方、部門和單位實(shí)際，制定水利法制宣傳教育工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。水利部定期召開(kāi)水利法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議，以推動(dòng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展。2008年要開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查在前三年的“五五”普法規(guī)劃的落實(shí)與組織實(shí)施情況。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。在各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。水利部要制定“五五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位“五五”普法工作進(jìn)行抽查。各流域管理機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局要按照水利部制定的“五五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬單位和轄區(qū)內(nèi)水利系統(tǒng)的“五五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。水利部將對(duì)在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn) 單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

“水利部普法工作聯(lián)席會(huì)議”負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)水利系統(tǒng)的“五五”普法工作。其主要職責(zé)是：

1、指導(dǎo)全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育工作，貫徹落實(shí)國(guó)家普法工作任務(wù)；

2、制定全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育規(guī)劃；

3、負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。

聯(lián)席會(huì)議由主管副部長(zhǎng)主持，成員由機(jī)關(guān)各司局和國(guó)家防辦的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各成員單位按照職責(zé)分工，齊抓共管，協(xié)同配合。部辦公廳、直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織部機(jī)關(guān)及在京直屬單位的普法工作；人事勞動(dòng)教育司負(fù)責(zé)指導(dǎo)京外直屬單位的普法工作；；國(guó)際合作與科技司負(fù)責(zé)指導(dǎo)部屬科研單位的普法工作。政策法規(guī)司負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域管理機(jī)構(gòu)和地方水利系統(tǒng)的普法工作

聯(lián)席會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu)為“水利部普法辦公室”，設(shè)在政策法規(guī)司。其主要職責(zé)是：

1、承擔(dān)水利系統(tǒng)法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂水利系統(tǒng)法制宣傳教育計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和有關(guān)文件；

3、組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議各成員單位所負(fù)責(zé)的普法工作；

6、對(duì)水利系統(tǒng)普法工作進(jìn)行督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)普法各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項(xiàng)制度分別由下述部門負(fù)責(zé)落實(shí)：部黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度由部直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)；部機(jī)關(guān)及在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度由部直屬機(jī)關(guān)黨委和人教司負(fù)責(zé)；法律知識(shí)考核制度由人教司和政法司負(fù)責(zé)；水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度由政法司負(fù)責(zé)；水利企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)考試制度由財(cái)經(jīng)司負(fù)責(zé)。

（二）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。要建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期會(huì)議、工作匯報(bào)和工作督查等制度，把普法依法治理工作納入本單位的議事日程，做到有部署、有檢查，保障規(guī)劃的落實(shí)。

2、建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。要逐步建立普法工作評(píng)估考核機(jī)制，開(kāi)展普法規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，把普法依法治理工作的成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一。開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。

3、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各地方、各單位要把普法 依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進(jìn)行。

4、培養(yǎng)法制宣傳教育隊(duì)伍。開(kāi)展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)水利法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，建立水利法制宣傳教育人才資源庫(kù)。

第三篇：全國(guó)財(cái)政“六五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)財(cái)政“六五”法制宣傳教育

考核驗(yàn)收計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)財(cái)政“六五”法制宣傳教育（以下簡(jiǎn)稱“六五”普法）考核驗(yàn)收計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下（共100分）：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)工作（6分）

1.成立財(cái)政法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（2分）。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)會(huì)議，研究普法工作（2分）。

3.設(shè)立財(cái)政法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)并配備專職或兼職的財(cái)政法制宣傳教育工作人員（2分）。

二、基礎(chǔ)保障工作（12分）

4.制定本地區(qū)財(cái)政法制宣傳教育規(guī)劃、普法工作計(jì)劃或工作要點(diǎn)，明確重點(diǎn)普法對(duì)象。（2分）。

5.法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位（3分）。

6.組織征訂全國(guó)財(cái)政法制宣傳教育統(tǒng)編教材（3分）。

7.普法工作文件資料齊全，檔案管理規(guī)范，能夠全面反映本單位普法工作整體情況（4分）。

三、制度建設(shè)工作（8分）

8.建立健全法制宣傳教育目標(biāo)考核制度（2分）。

9.建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)法律制度（2分）。

10.建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)制度（2分）。

11.建立健全新錄用公務(wù)員和行政執(zhí)法人員上崗法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度（2分）。

四、組織實(shí)施工作（33分）

12.積極參加財(cái)政部及全國(guó)財(cái)政普法辦組織的全國(guó)財(cái)政普法宣傳活動(dòng)（5分）。

13.普法形式新穎、內(nèi)容豐富，適時(shí)組織有影響、有實(shí)效的普法宣傳活動(dòng)(6分）。

14.積極利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，經(jīng)常采取多種形式，進(jìn)行財(cái)政法制宣傳教育（5分）。

15.每年組織財(cái)政廳（局）、專員辦黨組中心組法律學(xué)習(xí)（4分）。

16.每年舉辦財(cái)政廳（局）、專員辦干部法律知識(shí)講座，財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)培訓(xùn)班（4分）。

17.積極組織開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳教育活動(dòng)（4分）。

18.及時(shí)向全國(guó)財(cái)政普法辦報(bào)送普法工作信息、調(diào)研報(bào)告、總結(jié)材料等（5分）。

五、依法理財(cái)工作（31分）

19.財(cái)政制度建設(shè)取得成效。在地方性財(cái)政法規(guī)和地方政府財(cái)政規(guī)章立法方面取得新成果，財(cái)政規(guī)范性文件制定程序規(guī)范，財(cái)政制度評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制建立，規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理工作有效開(kāi)展（5分）。

20.財(cái)政重大決策程序完善。財(cái)政重大決策的范圍明確，程序規(guī)范，執(zhí)行中的定期跟蹤反饋和評(píng)估制度有效實(shí)施（5分）。

21.積極推進(jìn)財(cái)政行政審批制度改革，財(cái)政行政許可、行政審批管理規(guī)范（5分）。

22.行政執(zhí)法行為規(guī)范。財(cái)政執(zhí)法主體適格、依據(jù)明確、程序規(guī)范，執(zhí)行保障制度健全，行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實(shí)，自由裁量權(quán)基準(zhǔn)合理細(xì)化（6分）。

23.積極開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督工作，財(cái)政行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作規(guī)范、有效（5分）。

24.財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作積極推行。省級(jí)財(cái)政部門財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建立，內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)并及時(shí)更新，有效指導(dǎo)市、縣級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政法規(guī)建庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)工作（2分）。

25.財(cái)政信息公開(kāi)工作有效開(kāi)展。省級(jí)財(cái)政部門建立健全政府信息公開(kāi)工作制度，指定信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)有關(guān)信息（3分）。

六、檢查考核工作（10分）

26.適時(shí)組織本單位、本地區(qū)普法工作監(jiān)督檢查（包括中期檢查督導(dǎo)），市、縣普法工作取得成效（4分）。

27.在財(cái)政部組織期末考核驗(yàn)收考試中取得良好成績(jī)（6分）。

七、其他（加分或減分）

28.“六五”普法期間，省級(jí)財(cái)政部門、專員辦在省級(jí)（含計(jì)劃單列市）政府普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或財(cái)政部組織的法制宣傳教育活動(dòng)中獲得表彰、嘉獎(jiǎng)的，每次加2分，最多加10分。

29.“六五”普法期間，省級(jí)財(cái)政部門或本地區(qū)市、縣、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門被選取為全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)示范點(diǎn)建設(shè)單位的，每個(gè)加2分，最多加2分。

30.各省級(jí)財(cái)政部門、專員辦工作中發(fā)生財(cái)政違法案件，受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)警告或通報(bào)批評(píng)的，或做出的行政行為被撤銷或部分撤銷、確認(rèn)違法、變更的，或未履行法定職責(zé)被要求限期履行的，或做出的行政行為引發(fā)國(guó)家賠償?shù)?，每件次減2分，最多減6分。

31.省級(jí)財(cái)政部門、專員辦廳（局）、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生與行使職務(wù)有關(guān)的違法案件，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任的，每人次減1分，最多減4分。

第四篇：全國(guó)民委系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)

全國(guó)民委系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

（2011—2015年）

根據(jù)?中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)?中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃?(2011-2015年)的通知?（中發(fā)?2011?6號(hào)）和十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議?精神，結(jié)合全國(guó)民委系統(tǒng)法制宣傳教育及民族工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞少數(shù)民族和民族地區(qū)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新要求，始終高舉維護(hù)社會(huì)主義法制的旗幟，在全國(guó)民委系統(tǒng)深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)依法行政，依法做好民族事務(wù)的管理與服務(wù)，依法協(xié)調(diào)和處理涉及民族因素的矛盾糾紛，不斷提高民族工作法制化水平，為各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)。廣泛深入開(kāi)展憲法和以民族區(qū)域自治法為主的民族法律法規(guī)，以及黨的民族理論、民族政策、民族基本知識(shí)的宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)民族法律法規(guī)、民族政策的認(rèn)知程度，提高廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)遵守、執(zhí)行民族法律法規(guī)的自覺(jué)性，增強(qiáng)各族群眾依法維護(hù)合法權(quán)益、遵守法定義務(wù)的法律意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高各級(jí)民族工作部門依法行政的能力和水平。

（三）工作原則。第六個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則：圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”期間黨和國(guó)家的中心任務(wù), 安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系、維護(hù)民 1

族地區(qū)的和諧穩(wěn)定服務(wù)。

突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合少數(shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際情況以及本部門的工作特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)和宣傳教育方式方法。根據(jù)不同對(duì)象采取有針對(duì)性的普法形式和內(nèi)容，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，著眼于各族群眾的實(shí)際法律需求，重點(diǎn)開(kāi)展面向基層廣大群眾的普法工作，在法制宣傳中服務(wù)群眾，不斷夯實(shí)法制宣傳教育工作的群眾基礎(chǔ)。

學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)民族法制建設(shè)，進(jìn)一步完善民族法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)民族工作的有法可依。堅(jiān)持法制宣傳教育與督促檢查相結(jié)合，把宣傳普及民族政策和民族法律法規(guī)的工作情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，推動(dòng)民族法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持法制宣傳教育與推進(jìn)依法行政相結(jié)合，推動(dòng)民族工作制度化、規(guī)范化和法制化。

與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。結(jié)合民族工作的新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作的新要求，把握法制宣傳教育工作的規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作形式，靈活多樣地開(kāi)展法制宣傳教育工作,體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務(wù)

（一）突出抓好憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)，在全社會(huì)形成學(xué)法遵法守法用法的良好法治氛圍。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳以?民族區(qū)域自治法?為主的民族法律法規(guī)以及黨和國(guó)家的民族理論、民族政策和民族基本知識(shí)，著力提高各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民族法律法規(guī)、民族理論政策重要性的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、人口環(huán)境資源、科技進(jìn)步、農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家有關(guān)民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)、民族地區(qū)資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的政策法規(guī)，為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳城市管理、勞動(dòng)就業(yè)及爭(zhēng)議、社會(huì)保障及救助、教育醫(yī)療、權(quán)益保障等法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段保障各族群眾的切身利益，依法維護(hù)各族群眾的合法權(quán)益。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理方面的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)公民依法依程序表達(dá)利益訴求，牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，切實(shí)把法制宣傳教育過(guò)程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程。

（六）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和普及法律知識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹?全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要?和?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)?，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全面提高民族事務(wù)管理與服務(wù)能力，提高民族工作法制化水平。

三、對(duì)象和要求

（一）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法守法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和民族法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法用法守法，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理的意識(shí)和能力。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法制度和法律培訓(xùn)制度等，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育經(jīng)?；?、制度化。要加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)

相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。要繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把公務(wù)員學(xué)法作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。要建立完善公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，推動(dòng)將學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)、民族理論和民族政策納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校的教育計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合紀(jì)念?民族區(qū)域自治法?頒布實(shí)施30周年，在全國(guó)開(kāi)展?民族區(qū)域自治法?電視知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，拍攝紀(jì)念?民族區(qū)域自治法?頒布實(shí)施30周年的電視宣傳片。

（二）深入開(kāi)展青少年法制宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。要充分利用教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)和課堂教學(xué)的主渠道作用，在各級(jí)各類學(xué)校中不斷加強(qiáng)對(duì)青少年的民族團(tuán)結(jié)和民族法制宣傳教育，開(kāi)展“百萬(wàn)大學(xué)生民族政策法規(guī)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽”，引導(dǎo)各族青少年掌握黨的民族理論政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)，牢固樹(shù)立正確的民族觀和國(guó)家觀，不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族大家庭的認(rèn)同感和自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一的責(zé)任感。

（三）深入開(kāi)展面向社區(qū)、企業(yè)的法制宣傳教育與普及工作。積極引導(dǎo)、組織各種社會(huì)力量參與民族工作，深入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展民族法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育，教育引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法制觀念，依法加強(qiáng)管理，堅(jiān)持法律面前人人平等，依法行使權(quán)力、履行義務(wù)，引導(dǎo)各族群眾加強(qiáng)交流交往、增進(jìn)包容互信。開(kāi)展城市少數(shù)民族流動(dòng)人口權(quán)益保障體系建設(shè)試點(diǎn)，充分利用社區(qū)、企業(yè)平臺(tái)，幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口解決生產(chǎn)生活、就業(yè)就學(xué)等實(shí)際困難和特殊需要，為少數(shù)民族群眾服務(wù)，努力把社區(qū)和企業(yè)建設(shè)成為各族群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。

（四）深入開(kāi)展面向基層廣大群眾的法制宣傳教育與普及工作。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，采用群眾看得懂、聽(tīng)得懂的語(yǔ)言文字，加強(qiáng)宣傳與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，在有關(guān)新聞媒體上開(kāi)設(shè)“以案說(shuō)法”專欄，幫助他們了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)

益的法律途徑，提高法治觀念。加強(qiáng)對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人員的法制宣傳教育，開(kāi)展面向廣大少數(shù)民族流動(dòng)人員的“普法宣傳手冊(cè)大贈(zèng)送”活動(dòng)，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，增強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人員的依法維權(quán)意識(shí)和法治觀念，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，依法保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。

四、工作步驟和安排

第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分以下3個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民（宗）委（廳、局）和國(guó)家民委所屬高校、新聞出版單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際以及本規(guī)劃精神，研究制定部門五年規(guī)劃，并報(bào)國(guó)家民委備案，切實(shí)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。國(guó)家民委機(jī)關(guān)各部門在國(guó)家民委普法領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本部門實(shí)際，安排部署本部門的普法工作。

（二）組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。

（三）督導(dǎo)檢查階段：2013年至2015年。2013年國(guó)家民委開(kāi)始對(duì)全國(guó)民委系統(tǒng)的普法工作進(jìn)行抽查和督導(dǎo)檢查。2015年對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地民委要高度重視，把法制宣傳教育納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署、有序推進(jìn)“六五”普法工作。要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和監(jiān)督，保證規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要完善工作制度，把法制宣傳教育納入本部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，把普法工作與評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作和工作目標(biāo)考核掛鉤，作為工作考評(píng)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，建立健全普法獎(jiǎng)懲制度，開(kāi)展規(guī)

劃實(shí)施的和階段性考核，及時(shí)表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費(fèi)，專款專用，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)者、教師和志愿者的作用和積極性。

（五）加強(qiáng)陣地建設(shè)。將國(guó)家民委政府網(wǎng)站作為全國(guó)民委系統(tǒng)普法宣傳的第一平臺(tái)，積極引導(dǎo)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道，結(jié)合法治實(shí)踐，通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳欄、發(fā)放資料、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、民族團(tuán)結(jié)評(píng)比活動(dòng)等手段和方式，靈活多樣地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)家民委政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“六五”普法專欄。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育，推動(dòng)部門網(wǎng)站加大法制宣傳力度。組織編寫高質(zhì)量的普法讀物。

第五篇：關(guān)于印發(fā)全國(guó)交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知

關(guān)于印發(fā)全國(guó)交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知

交通部文件 交體法發(fā)[2007]139號(hào)2007年04月09日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政工程局，上海市建設(shè)和交通委員會(huì)，有關(guān)中央交通企業(yè)，部屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，保障《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》在全國(guó)交通系統(tǒng)順利實(shí)施，現(xiàn)將《全國(guó)交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，切實(shí)抓好落實(shí)，努力抓出成效。

中華人民共和國(guó)交通部（章）

二○○七年三月二十九日

主題詞：交通 法制 宣傳 規(guī)劃

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交通部辦公廳2007年4月2日印發(fā)

全國(guó)交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

為了貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》（中發(fā)[2006]7號(hào)）的精神，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想。

全國(guó)交通系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作（簡(jiǎn)稱“五五”普法）的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)基本方略的總體要求，努力做好“三個(gè)服務(wù)”，緊緊圍繞交通事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和中心工作，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，深入開(kāi)展交通法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治交，為構(gòu)建和諧交通，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)。

全國(guó)交通系統(tǒng)“五五”普法的目標(biāo)是：適應(yīng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的大局，適應(yīng)構(gòu)建和諧交通的需要，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展交通法制宣傳教育和依法治交實(shí)踐，進(jìn)一步提高各級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理交通的能力；進(jìn)一步增進(jìn)交通系統(tǒng)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的素質(zhì)，確保交通法律法規(guī)的正確實(shí)施；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)交通主管部門依法治理的自覺(jué)性，提高交通行業(yè)依法管理和服務(wù)的水平；進(jìn)一步增強(qiáng)交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法的觀念，提高依法經(jīng)營(yíng)能力；進(jìn)一步提高公民的交通法律意識(shí)和交通法律素質(zhì)，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律系統(tǒng)和法律常識(shí)。

（三）工作原則。

全國(guó)交通系統(tǒng)“五五”普法應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”交通發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，安排和落實(shí)交通法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)構(gòu)建和諧交通，服務(wù)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開(kāi)展交通法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中向群眾普及交通法律法規(guī)知識(shí)。交通法制宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

——堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建和諧交通和實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，把握社會(huì)對(duì)交通法制宣傳教育的根本要求，探索交通系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治交的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變交通法制宣傳教育觀念，創(chuàng)新交通法制宣傳教育形式。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各地、各單位要根據(jù)不同地域、不同對(duì)象的特點(diǎn)，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，確定交通法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定工作計(jì)劃，提高交通法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

全國(guó)交通系統(tǒng)“五五”普法的主要任務(wù)是：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是交通系統(tǒng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高廣大交通干部職工特別是交通行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí),并按照憲法的要求審視、檢查自己是否認(rèn)真貫徹落實(shí)了憲法的基本原則、是否履行了憲法規(guī)定的基本義務(wù)和工作職責(zé)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，使各級(jí)交通主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)和交通運(yùn)輸市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)《公路法》、《港口法》等規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，促進(jìn)交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂治理,建立規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)《道路運(yùn)輸條例》、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《國(guó)際海運(yùn)條例》等規(guī)范道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，建立健全交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用機(jī)制，規(guī)范公路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)主體行為。要加強(qiáng)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的宣傳教育，繼續(xù)加大清理違規(guī)減免“特權(quán)車”“人情車”通行費(fèi)，加強(qiáng)收費(fèi)公路監(jiān)管，規(guī)范公路收費(fèi)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)《節(jié)約能源法》的學(xué)習(xí)宣傳，調(diào)動(dòng)全行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗的自覺(jué)性，確保行業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》等保護(hù)自然環(huán)境方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，使交通系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳與人民群眾安全出行密切相關(guān)的交通法律法規(guī)。要加強(qiáng)《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)、安全出行、安全救助方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的交通安全意識(shí)。

（六）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。要大力開(kāi)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、國(guó)有企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪等方面的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)公民依法合理表達(dá)自己的利益訴求，依法解決爭(zhēng)議。

（七）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治交。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)交通行業(yè)依法行政。要完善交通行業(yè)依法行政體制和機(jī)制。要全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制，確保交通法律法規(guī)規(guī)章各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，深入開(kāi)展“文明執(zhí)法”主題活動(dòng)、依法行政示范單位和文明執(zhí)法示范路創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

（八）組織開(kāi)展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)。各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通實(shí)際，廣泛開(kāi)展廣大交通干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的交通法制宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)交通法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)港站、進(jìn)車船活動(dòng)，繼續(xù)做好“12．4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，在交通行業(yè)不斷掀起學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)、宣傳交通法律法規(guī)、運(yùn)用交通法律法規(guī)的熱潮。

三、對(duì)象和要求

（一）加強(qiáng)各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律規(guī)范內(nèi)活動(dòng)的觀念，提高依法決策、依法管理交通的能力。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，并把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)作為交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)交通系統(tǒng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。要培養(yǎng)交通系統(tǒng)公務(wù)員樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。要推進(jìn)交通系統(tǒng)公務(wù)員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)交通廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級(jí)交通部門對(duì)公務(wù)員學(xué)法用法情況要定期檢查，同時(shí)列入考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)法的能力。交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握和運(yùn)用與交通行政執(zhí)法工作相關(guān)的公共法律法規(guī)和專業(yè)法律法規(guī)，要按照法定程序執(zhí)法，合理行使自由裁量權(quán)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)能力。交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要著重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及其他與交通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平。

四、工作步驟和方法

（一）工作步驟。

“五五”普法規(guī)劃分三個(gè)階段進(jìn)行：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：各地區(qū)、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，研究制定“五五”普法規(guī)劃，并報(bào)交通部備案。各地、各單位要做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

組織實(shí)施階段：各地區(qū)、各單位要根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。省級(jí)交通主管部門和部直屬單位每年2月底前要將本地區(qū)上普法工作總結(jié)和本普法工作計(jì)劃報(bào)交通部。

檢查驗(yàn)收階段：省級(jí)交通主管部門和部直屬事業(yè)單位應(yīng)在2010年上半年完成對(duì)本地區(qū)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果報(bào)送交通部普法辦公室。自查中發(fā)現(xiàn)不合格的要積極采取措施進(jìn)行補(bǔ)課。各級(jí)交通主管部門要積極配合各級(jí)法制宣傳教育主管機(jī)關(guān)對(duì)交通系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。交通部將根據(jù)總結(jié)驗(yàn)收結(jié)果評(píng)選全國(guó)交通系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，予以表彰。具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法另行制定。各階段的具體時(shí)間，由各級(jí)交通主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄖ菩麄鹘逃鞴軝C(jī)關(guān)的要求和本部

門的實(shí)際情況確定。

（二）工作方法。

1、條塊結(jié)合，齊抓共管

交通系統(tǒng)“五五”普法對(duì)象層次多，涉及面廣，向社會(huì)宣傳任務(wù)重，要繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分別實(shí)施，條塊結(jié)合，以塊為主的原則，具體工作要在各級(jí)黨委、政府和地方法制宣傳教育主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)交通主管部門要主動(dòng)接受同級(jí)黨委、人大、政府對(duì)交通法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)與同級(jí)法制宣傳教育主管部門的聯(lián)系，上級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)交通主管部門法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、抓好典型，分類指導(dǎo)

各級(jí)交通主管部門要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)交通系統(tǒng)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，適時(shí)組織交流經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各類典型的示范作用，探索新時(shí)期、新形勢(shì)交通法制宣傳教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，推動(dòng)和引導(dǎo)交通法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展。要針對(duì)不同的普法對(duì)象，有針對(duì)性地確定目標(biāo)，提出具體要求，實(shí)行分類指導(dǎo)。

3、集中培訓(xùn)，嚴(yán)格考核

為保證“五五”普法學(xué)習(xí)的質(zhì)量，普法對(duì)象要以自學(xué)為主，有條件的單位可以安排脫產(chǎn)半脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。采取自學(xué)的，每一階段學(xué)習(xí)結(jié)束后都要進(jìn)行書(shū)面考核。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)要進(jìn)行書(shū)面考核，并將考核結(jié)果記入個(gè)人檔案。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全交通法制宣傳教育工作體制。各級(jí)交通主管部門要高度重視交通法制宣傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從構(gòu)建和諧交通，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，把交通法制宣傳教育工作納入本部門、本單位的目標(biāo)管理責(zé)任制，做到有部署、有檢查、有落實(shí)。要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督查等制度，采取切實(shí)有效的措施，保障“五五”普法規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）交通部法制宣傳教育工作由體改法規(guī)司歸口負(fù)責(zé)。交通部機(jī)關(guān)及在京直屬單位的“五五”普法工作，由交通部直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)；交通行政執(zhí)法人員崗位法制培訓(xùn)工作，由交通部體改法規(guī)司負(fù)責(zé)；交通企業(yè)事業(yè)單位管理人員法律培訓(xùn)工作，由有關(guān)司局按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。交通部將組織編寫交通系統(tǒng)“五五”普法教材。

（三）加強(qiáng)交通法制宣傳教育陣地建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)報(bào)刊、政府網(wǎng)站、廣播電視等大眾媒體在交通法制宣傳中的重要作用，注意挖掘和利用高速公路路口、橋梁、車站、港口、碼頭等場(chǎng)所作為交通法制宣傳教育陣地，組織開(kāi)展形式多樣、活潑生動(dòng)的交通法制宣傳教育活動(dòng)，充分利用服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的交通法律法規(guī)咨詢服務(wù)，擴(kuò)大交通法制宣傳教育的覆蓋面，提高交通法制宣傳教育的影響力。

（四）落實(shí)交通法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)交通主管部門要按照有關(guān)規(guī)定積極爭(zhēng)取將交通法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，保證交通法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。