第一篇：多選題行政法與行政訴訟法

三、多選題

1.公民甲因駕駛機動車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區(qū)公安局交警大隊處以拘留 七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是

（AD)A.公民甲

B.被撞的老人C.交警大隊D.某區(qū)公安分局

2.關(guān) 于行政主體與國家公務(wù)員關(guān)系，以下說法正確的是

(ABCD)A.國家行政管理活動通過公務(wù)員公務(wù)行為得以實現(xiàn) B.公務(wù)員公務(wù)行為是以國家機關(guān)名義實施

C.公務(wù)員行為所產(chǎn)生的法律后果，由國家行政機關(guān)承擔(dān) D.公務(wù)員與國家行政機關(guān)之間是職務(wù)上的委托關(guān)系

3.關(guān)于對國家行政機關(guān)概念的理解，以下說法正確的是

(ABCD)A.反映統(tǒng)治階級的意志

B.權(quán)力依據(jù)是憲法和有關(guān)法律 C.行使的是國家行政權(quán)力

D.是國家機構(gòu)重要組成部分

4.我國國家行政機關(guān)的行政法制監(jiān)督主體包括

（ABC)

A行政監(jiān)察機關(guān)

B國家審計機關(guān)

C.上級行政機關(guān)

D.下級行政機關(guān) 5.行政行為合法要件之中的內(nèi)容合法的要求是

〔

ABC

〕

A.行為由確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實依據(jù) B.行為有明確的法律依據(jù)，適用法律規(guī)范正確 C.行為必須公正合理，符合立法目的與精神 D.行為 應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟與程序

6.行政許可公開原則在實施行政許可時，體現(xiàn)為

(ABCD)

A.實施主體要公開

B.實施條件公開

C.實施期限公開

D.實施結(jié)果公開 7．行政機關(guān)調(diào)查終結(jié)，負(fù)責(zé)人可以作出如下行政處罰決定

（ABCD)A.確有應(yīng)受處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定 B.違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰 C.違法事實不能成立的，不得給予行政處罰 D.違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)

8.張某出售假藥，購買其假藥的李某服用后中毒。如果張某的這一行為尚未構(gòu)成犯罪，那么張某應(yīng)當(dāng)

（AB)A.受到行政處罰

B.依法承擔(dān)給李某造成的損失 C.依法承承擔(dān)刑事責(zé)任

D.不承擔(dān)任何責(zé)任 9.行政立法的效率原則一般是通過（AB)加以實現(xiàn)的

A、時效制度

B.代理制度

C、聽證制度

D.咨詢制度 10.行政相對方的義務(wù)包括

（ACD)A.服從行政管理的義務(wù)

B.參與行政管理的義務(wù) C.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)

D.遵循定程序要求的義務(wù)

11.下列行為中，屬于行政行為的有

（BC)A 行政機關(guān)購買辦公用品

B.行政機關(guān)制定規(guī)范性文件 C.街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同

D.天氣預(yù)報

12.在我國，國務(wù)院是

（ABC)A.最高國家行政機關(guān)

B.中央人民政府 C.國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)

D.最高國家機關(guān) 13.人民法院公開審理行政案件，但下列(BCD)案件除外

A.當(dāng)事人要求不公開的C.涉及個人隱私的 C.涉及國家秘密的D.法律另有規(guī)定的 14.下列中的（BD)是行政立法主體。

A.全國人大常委會

B.國務(wù)院

C.上海市人大常委會

D.北京市人民政府 15.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有

(BD)A.行政拘留

B.吊銷營業(yè)執(zhí)照 C.勞動教養(yǎng)

D.沒收非法所得

16.行 政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有

(BCD)A.監(jiān)督的主體相同

B.監(jiān)督的對象相同 C.監(jiān)督的內(nèi)容相同

D.監(jiān)督的目的相同

17.關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是

(BCD)A.行政關(guān)系屬于法律關(guān)系

B.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)

C.行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障

D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系 18.行政優(yōu)先權(quán)包括

(ABC)A.先行處置權(quán)

B.獲得社會協(xié)助權(quán)

C.行政處罰權(quán)

D.推定有效權(quán) 19.按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括

(ABCD)A.省(自治區(qū)、直轄市)

B.市(自治州、直轄市的區(qū))

C.縣

D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)濘真)20.根據(jù)我國《國家公務(wù)員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是

(ABD)

A.警告

B.記過

C.罰款

D.降級、撤職

21.關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是

(BD)A.在行政法律關(guān)系中與行政機關(guān)相對

B.可以分為直接相對方與間接相對方 C.聽證是相對方重要的義務(wù)

D.相對方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) 22.依據(jù)行政行為實施時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（AC)

A.行政立法行為

B.單方行政行為

C.行政執(zhí)法行為

D.雙方行政行為 23.行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在(ABD)A.情報公開制度

B.咨詢制度

C.代理制度

D.聽證制度

24.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，3%的罰款屬于

（BCD)A.行政處罰 B.行政強制執(zhí)行 C.間接強制 D 執(zhí)行罰

25.下列何項屬于行政復(fù)議的原則

（BD)

A.合法性審查原則

B．合法、及時、準(zhǔn)確、便民原則

C.書面審理原則

D.不適用調(diào)解原則 26.行政執(zhí)法

與

行

政

司

法的共

同

點(ABCD)

A.兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇

B．兩者都是一種行政行為

C．兩者都是具有特定對象的行政行為

D．兩者都是直接形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為

27.申請復(fù)議的條件有

（ABC)

A．申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織

B．有明確的被申請人

C．屬于依法可申請復(fù)議的范圍

D．相應(yīng)復(fù)議屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄

28.在行政合同法律關(guān)系中，行政機關(guān)單方面變更或解除合同的權(quán)利受到哪些限制?(AD)

A．這種權(quán)利只能在公共利益需要的限度以內(nèi)行使

有

B.不能變更或解除與公共利益無關(guān)的條款

C．對相對人因變更或解除合同所造成的損失應(yīng)予以補償

D．這種變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行

29.下列哪些行為不屬于抽象行政行為？

(BC)

A.省級人民政府制定的規(guī)范性文件

B.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定

C.工商局頒發(fā)某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

D.公路局關(guān)于高速公路收費的通知

30.某省會城市為加強城市管理，決定頒布《城市無照經(jīng)營者懲治辦法》，該辦法可以設(shè)定哪些行政處罰種類?

（CD)

A.吊銷營業(yè)執(zhí)照

B.限制人身自由

C.警告

D.一定數(shù)額的罰款

31.下列選項說法正確的是：

(ABD)

A.抽象行政行為可以反復(fù)適用，具體行政行為只能適用一次

B.抽象行政行為調(diào)整對象是不特定的，具體行政行為調(diào)整對象是特定的 C.抽象行政行為具有抽象性，具體行政行為具有具體性

D.抽象行政行為具有不可訴性，具體行政行為具有可訴性

32.下列有關(guān)被委托組織的說法，錯誤的有哪些？

(AB)

A.《行政許可法》中規(guī)定的受委托組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

B.被委托組織必須以法律、法規(guī)或者規(guī)章為依據(jù)實施委托

C.被委托組織不能是國家機關(guān)

D.被委托組織行使一定的行政職權(quán)是基于行政機關(guān)的委托，而非基于法律、法規(guī)的授權(quán) 33.下列有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)組織法律地位的說法錯誤的是：

(BD)

A.被授權(quán)組織自身就行使職權(quán)的行為對外承擔(dān)法律責(zé)任

B.被授權(quán)組織在執(zhí)行其本身的職能（非行政職能）時，具有行政主體的地位

C.被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時，享有行政主體地位

D.被授權(quán)組織以授權(quán)組織的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)

34.下列屬于不可訴的行政行為有

(ABCD)A．行政處分

B．行政處罰 C．行政調(diào)解

D．行政仲裁

35.人民法院審理行政案件

(ABC)A．以行政法規(guī)為依據(jù)

B．以地方性法規(guī)為依據(jù)

C．參照行政規(guī)章

D．以抽象行政行為為依據(jù)

36.行政立法就其實質(zhì)而言，均是授權(quán)立法．根據(jù)所授權(quán)力來源的不同，可分為(BD)

A．中央行政立法

B．一般授權(quán)立法

C．地方行政立法

D．特別授權(quán)立法

37.超越職權(quán)主要有以下幾種情況

(ABC)

A．下級行政機關(guān)行使了上級行政機關(guān)的職權(quán)

B．甲部門行政機關(guān)行使了乙部門行政機關(guān)的職權(quán)?

C.甲地城行政機關(guān)行使了乙地域行政機關(guān)的職權(quán)

D．內(nèi)部管理機關(guān)行使了外部管理機關(guān)的職權(quán)

38.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執(zhí)行措施。

(ABCD)

A．凍結(jié)、劃拔存款

B．扣留、提取勞動收入

C.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財產(chǎn)

D.強制撒遷、拆除違章建筑、退出土地 39.有權(quán)制定地方性法規(guī)的是

（AD)

A．省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會

B．經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會

C．省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會

D．國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會

40.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有

(AD)

A．正副處長

B．調(diào)研員

C.正副主任科員

D．正副省長

41.某區(qū)公安分局與工商局共同對李某作出處罰決定，李某不服欲提起行政賠償請求，本案行政賠償義務(wù)機關(guān)是

(CD)

A.某區(qū)公安分局

B．某區(qū)工商局

C．某市公安局

D．某市工商局

42.行政訴訟決定適用于下列哪些事項?

（ABC

A．管轄變動

B．審判人員的回避

C．延長起訴期限

D．終結(jié)訴訟

43.行政訴訟撤銷判決有以下幾種形式

(ABC

A．判決全部撤銷

B．判決部分撤銷

C.判決撤銷作出具體行政行為的依據(jù)

D.判決撤銷不合法的主體資格

44.撤銷判決適用于有＿＿＿情形的具體行政行為。

(ABCD

A．主要證據(jù)不足

B．適用法律，法規(guī)錯誤

C．違反法定程序

D．超越職權(quán)人民法院審理行政案件 45.以下哪些規(guī)范性文件的效力當(dāng)然高于部門規(guī)章？

（AD

A.行政法規(guī)

B.地方政府規(guī)章

C.地方性法規(guī)

D.國家最高權(quán)力機關(guān)制定的規(guī)范性文件46.行政給付又稱為行政物質(zhì)幫助，下列情形屬于行政給付的有：

（BC

A.某縣政府征用農(nóng)村集體土地30畝，給予補償費50萬元

B.民政部門對于犧牲軍人家屬發(fā)放撫恤金

C.社會保障部門對失業(yè)工人發(fā)放救濟(jì)金

D.某小學(xué)生得了重病，鄉(xiāng)政府發(fā)動群眾給其捐款治病

47.根據(jù)《立法法》的規(guī)定，下列哪些屬于行政法規(guī)可以規(guī)定的事項？

(ABD

A.執(zhí)行法律規(guī)定的事項

B.屬于國務(wù)院行政管理職能的事項

C.有關(guān)限制人身自由的強制措施和處罰的事項

D.經(jīng)全國人大及其常委會的授權(quán)，對有關(guān)基層群眾自治制度的事項

48.在我國，哪些國家機關(guān)能夠制定地方性法規(guī)？

（ACD

A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會

B.自治州、自治縣的人民代表大會及其常委會

C.省級人民政府所在地的市人民代表大會及其常委會

D.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會及其常委會

49.按照行政許可法的規(guī)定，下列哪些項目不應(yīng)設(shè)立行政許可？

(ABC

A.某直轄市向外來工頒發(fā)《務(wù)工證》

B.某省體育局批準(zhǔn)各高校業(yè)余足球隊的組建

C.某物價局對飯店菜譜的審批

D.對某外國研究機構(gòu)在我國采集基因數(shù)據(jù)的審批))))))))

50.關(guān)于國家行政機構(gòu)，下列說法正確的是：

(BC)

A.國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室，是國務(wù)院的組成部門

B.國家預(yù)防腐敗局是國務(wù)院的直屬機構(gòu)

C.監(jiān)察部是國務(wù)院的組成部門

D.國家公務(wù)員局是國家的直屬機構(gòu)

51.下面所列的行政組織中不屬于地方人民政府派出機關(guān)的是哪些？

(AB)

A.區(qū)公所

B.街道辦事處

C.派出所

D.工商所

52.受行政機關(guān)委托的社會組織行使行政權(quán)的行為，下列說法錯誤的有：

(ACD)

A.應(yīng)視為該社會組織的行為

B.應(yīng)視為該委托機關(guān)的行為

C.法律后果由委托機關(guān)承擔(dān)

D.法律后果由受委托的社會組織承擔(dān) 53.下列選項中的行為能提起行政復(fù)議的是：

（ABD

A.城建部門將某施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行為

B.武松對工商局作出的罰款決定不服的行為

C.某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為

D.武大郎要求民政局發(fā)放最低生活保障費

54.根據(jù)我國法律有關(guān)規(guī)定，下列哪些機關(guān)無權(quán)制定行政法規(guī)？

（ABD

A.最高權(quán)力機關(guān)

B.國務(wù)院及其各部委

C.國務(wù)院

D.省、直轄市、自治區(qū)人民政府))

第二篇：2012行政法與行政訴訟法多選題

A

B

D

G 按照我國《行...定的行政處罰有（B、吊銷營業(yè)執(zhí)照D、沒收非法所得）按照行政區(qū).....人民政府基本級別包括（ABCD）被委托組織與被....區(qū)別在于（A、性質(zhì)不同B、產(chǎn)生依據(jù)不同C、行為后果不同）不予行政..情形有(A、不滿14周..法行為的B、精神病人..違法行為的D、違法行...害后果的)地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(C、暫扣營業(yè)執(zhí)照D、吊銷許可證)對違法行為人做出（ABCD）的行政處罰決定前，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證 關(guān)于對國家行政機關(guān)概念的理解，以下說法正確的是（ABCD

關(guān)于對行政...法正確的是（A、國務(wù)院可以..抵觸的規(guī)章D、湖北省..可以參照適用）關(guān)于國家..法正確的是（A）關(guān)于公務(wù)身份的公務(wù)員，以下說法正確的是（ABCD）

關(guān)于行政法的特點，以下說法正確的是（A、表現(xiàn)形式多樣B、規(guī)范數(shù)量多，內(nèi)容廣泛）關(guān)于行政法的作用，以下說法正確的是（）

關(guān)于行政法律關(guān)系..的是（A、行政法律C、行政法..對等性D、行政法..義務(wù)具有統(tǒng)一性）關(guān)于行政法律事實，以下說法正確的是（）

關(guān)于行政關(guān)系..正確的是（B、行政法..C、行政法..為保障D、行政關(guān)系..法律關(guān)系）關(guān)于行政合法...正確的是（）

關(guān)于行政合同和..的是（A）

關(guān)于行政合同，..的是（）關(guān)于行政立法..確的是（A、主體是..政機關(guān)B、制定的..法規(guī)和規(guī)章C、目的是為..機關(guān)的立法）關(guān)于行政強制..確的是（）

關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是（..公務(wù)的義務(wù)）關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是（）

關(guān)于行政許可的信賴保護(hù)原則，以下說法正確的是（ABCD）

關(guān)于行政主體，以下說法正確的是（AB、以自己的..政權(quán)C、能夠..法律后果）關(guān)于行政主體，以下說法正確的是（）關(guān)于行政主體與國家公務(wù)員關(guān)系，以下說法正確的是（）

關(guān)于作為公民的公務(wù)員，以下說法正確的是（A、享受憲..各種權(quán)利B、行為不具有強制性）國務(wù)院的組成部門包括（A、教育部C

公民甲因駕駛機動...政法律關(guān)系的主體是（）

根據(jù)我國《國家公務(wù)員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是（記過D.降級、撤職）根據(jù)行政行為實施的對象和適用力的不同，可以將行政行為分為（B、抽象行政行為C、具體行政行為）聽證程序包括如下內(nèi)容(A、適用于責(zé)令...治安拘留等B、當(dāng)事人..日內(nèi)提出D、除涉及國家...證公開進(jìn)行)通報批評屬于（A、行政處罰B、申誡罰）

我國地方人民政府的派出機關(guān)包括（B、地區(qū)行政公署C、區(qū)公所D、街道辦事處）

我國法律..權(quán)利包括（A、非因法定..被免職B、獲得勞動..保險福利待遇C、提出申訴和控告）我國法律規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)包括（）我國國家行政機關(guān)的行政法制監(jiān)督主體包括（）我國國家權(quán)力機關(guān)的行政法制監(jiān)督形式包括（）

行政處罰中，...情形有(A、主動..行為危害后果的B、配合行..立功表現(xiàn)的C、受他人..法行為的)行政處罰法定原則包括（A、實施處罰依據(jù)法定C、實施處罰職權(quán)法定D、實施處罰程序法定）行政法的基本原則有（）

行政法律關(guān)系的不對等性體現(xiàn)在（）

行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括（A、主體B、客體D、內(nèi)容）

行政法律關(guān)系的主體包括（ABCD）

行政法律關(guān)系的客體包括（C、行為D、精神財富）

行政機關(guān)調(diào)查終結(jié),負(fù)責(zé)人可以作出如下行政處罰決定()

行政機關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人(ABCD)

行政合法..體要求是（B、任何行..遵守法律C..須具有法律依據(jù)D、行政行為..有正當(dāng)?shù)膭訖C）行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（）行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在（A）

行政立法的效率原則體現(xiàn)在（B、時效制度C、代理制度）

行政優(yōu)先權(quán)包括（A）

行政行為的效力包括（）

行政行為合法..法的要求是（..范正確C、行為必..的與精神）行政行為的無效的原由包括（ABCD）

行政許可的作用有（ABCD）

行政許可合法..，體現(xiàn)為（A、設(shè)定行..應(yīng)合法B、設(shè)定行政許..條件設(shè)定D、設(shè)定行..序設(shè)定）行政許可公開原則在實施行政許可時，體現(xiàn)為（）

行政許可實施主體包括（A、法定的行政機關(guān)B..能的組織C、被委托的行政機關(guān)）行政職權(quán)的特征包括（B）

行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是（行政責(zé)任承擔(dān)的主體包括（A）

行政主體和行政主..責(zé)任的方式有（）

下列行..為的有(A.某大橋橋頭..市公安局C.某勞動局...應(yīng)報經(jīng)本局鑒證)

以下法律規(guī)范屬于行政法的法源的是（A、憲法B、法律C、部門規(guī)章）

以下可以成為行政法制監(jiān)督主體的是（ABCD）

以下屬于行政法律事件的是（A、人的出生、死亡D、自然災(zāi)害和意外事故）

以下屬于國務(wù)院行政職權(quán)的是（）

以下內(nèi)容屬于行政程序合法的是（D、決定對..見的機會）以下主..授權(quán)成..組織的是（B）以下主..政委托成..組織的是（）以下屬于行政行為特征的是（）

以下行為中，屬于行政強制執(zhí)行的是（ABCD）

以下主體屬于我國行政立法的主體的是（A、國務(wù)院B、國家教育部D、重慶市人民政府）

依據(jù)行政行為實施時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（A、行政立法行為C、行政執(zhí)法行為）依據(jù)《行政處..加處罰款，3%的罰款屬于（B.行政強制執(zhí)行C.）依據(jù)我國《行政處罰法》，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情形有()

在我國，行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生，有（A、選任B、委任C、調(diào)任）幾種情況

在我國，行政職務(wù)關(guān)系的變更，有（B、罷免C、撤職D、免職）幾種情況

在我國，行政職務(wù)關(guān)系的消滅，有（C、辭退D、離休、退休）幾種情況

在我國，專門行政監(jiān)督是指（B）

張某出售假藥，..那么張某應(yīng)當(dāng)（B、依法承擔(dān)給李某造成的損失）T W XYZ

第三篇：行政法與行政訴訟法范文

《行政法與行政訴訟法》平時作業(yè)（2018年上半年）

論述題（每題25分，共100分，內(nèi)容必須全面，每題字?jǐn)?shù)要有1000字以上）

1、根據(jù)新修改的行政訴訟法，闡述新的《行政訴訟法》的受案范圍。

答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個重要標(biāo)志:它存在著一個受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當(dāng)行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。關(guān)于我國行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時就受到立法和理論部門的高度關(guān)注。盡管我國《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當(dāng)時的立法者看來，行政訴訟法對受案范圍的規(guī)定只不過是法律遷就現(xiàn)實的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象。所以隨著行政訴訟法實施10多年以來我國法制建設(shè)的發(fā)展、行政訴訟理論研究的深入與司法實踐經(jīng)驗的積累，特別是“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家” 法治原則的確立，我國現(xiàn)行行政訴訟受案范圍存在的諸多問題越來越凸顯出來，不斷引發(fā)學(xué)術(shù)爭論，并有升溫的趨勢。行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時決定著司法機關(guān)對行政主體行為的監(jiān)督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍。

2、論述行政處罰的原則。答：行政處罰的原則：（1）法定原則。處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：1.處罰依據(jù)是法定的2.實施處罰的主體是法定的3.實施處罰的職權(quán)是法定的4.處罰程序是法定的。（2）三公原則。公開、公正、公平原則。處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。（3）適應(yīng)違法行為原則。實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。（4）一事不再罰原則。一行為不再罰原則應(yīng)在四個層面上運作。

1、一行為不再理。行政主體對行為人的第一個處理尚未失去效力時，不能基于同一事實和理由給予第二次處理，除非第二個處理是對第一個處理的補充、更正或者補正。如果第一個處理違法不當(dāng)，行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷，再重新處理。如果第一個處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo)，行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則，必須撤銷的，應(yīng)依法給受損失的相對人一定的補償。

2、一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個行為一次處罰的原則。

3、一行為不再同種罰。對于行為人的同一個違法行為，行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。這主要指一個違法行為觸犯幾個法律條文的情形，即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合，應(yīng)當(dāng)允許各個法律條文對應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對公平和公正，各行政主體不能對行為人采取相同種類的處罰。

4、一行為不得兩次以上罰款。對于行為人的同一個違法行為，無論觸犯幾個法律條文，構(gòu)成幾個處罰理由，以及由幾個行政主體實施處罰，只能給予一次罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰先罰款誰有效。

3、論述行政許可的基本原則。

答：行政許可的基本原則：（1）合法性原則。設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。（2）公開、公平、公正原則。行政機關(guān)從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開；行政機關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有個人和組織。（3）便民原則。行政機關(guān)實施行政許可，應(yīng)當(dāng)由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。（4）救濟(jì)原則。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。（5）信賴保護(hù)原則。行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，行政機關(guān)為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，但應(yīng)當(dāng)對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產(chǎn)損失依法給予補償。（6）行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。（7）監(jiān)督原則。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對行政機關(guān)實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。

4、行政賠償?shù)姆秶?/p>

答：行政賠償范圍一般在兩個意義上使用：一個意義是導(dǎo)致行政賠償責(zé)任的原因行為的范圍，即國家對哪些事項承擔(dān)賠償責(zé)任；另一個意義是賠償損害的范圍，即國家賠償哪些損害，不賠償哪些損害。西方國家一般在第二個意義上使用行政賠償范圍的概念，而我們國家賠償法使用的是第一個意義上的行政賠償?shù)母拍?，因為，這里采用第一個意義上的行政賠償范圍的概念。行政賠償范圍是行政賠償?shù)氖滓h(huán)節(jié)，其意義表現(xiàn)在：1.行政賠償范圍確定了受害人行政賠償請求權(quán)的范圍，法律規(guī)定行政賠償范圍即意味著界定受害人享有和行使行政賠償請求權(quán)的界限。只有法律規(guī)定國家對行政機關(guān)及工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)國家賠償責(zé)任的情況下，受害人才享有相應(yīng)的請求權(quán)。2.行政賠償范圍確定了行政賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償義務(wù)的范圍。法律規(guī)定了行政賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償義務(wù)的范圍。法律規(guī)定行政賠償范圍的一個方面的意義在于為認(rèn)定賠償義務(wù)機關(guān)履行行政賠償義務(wù)的界限。對于法律規(guī)定國家承擔(dān)賠償?shù)男姓謾?quán)行為，行政賠償義務(wù)機關(guān)必須代表國家對受害人履行行政賠償義務(wù)，給予行政賠償救濟(jì)，不得拒絕或推諉。3.行政賠償范圍限定了人民法院對行政賠償案件行使審判權(quán)的范圍。只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，人民法院才能受理受害人的起訴；也只有在法律規(guī)定的賠償范圍內(nèi)，人民法院才能判決賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償責(zé)任。行政賠償范圍越大，人民法院可以受理的賠償案件就越多。行政賠償范圍確定了行政機關(guān)進(jìn)行司法監(jiān)督的機關(guān)就越多。行政賠償范圍確定了行政機關(guān)接受人民法院司法監(jiān)督的程度。

第四篇：行政法與行政訴訟法

《行政法與行政訴訟法》第一周作業(yè)

⒈名詞解釋：

⑴ 行政法：行政法是法的一個獨立的部門，是調(diào)整因行政主體行駛行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法是國家重要的獨立的法律部門之一，由各種法律規(guī)范和原則構(gòu)成，而這一系列的法律規(guī)范和原則又是通過各種各樣的法律形式表現(xiàn)出來的。

⑵ 行政法律關(guān)系：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整的，具有行政法上的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。簡言之，行政法律關(guān)系就是受行政法調(diào)整的行政關(guān)系。

2.請說明行政法的基本原則有哪些？

答：行政法的基本原則一般包括：行政合法性原則和行政合理性原則。

行政合法性原則的具體要求：

⑴行政職權(quán)必須基于法律的設(shè)定和授予才能存在。

⑵行政職權(quán)必須依據(jù)行政法律規(guī)范行使。

⑶行政授權(quán)、行政委托必須有行政法律規(guī)范的依據(jù)。

行政合理性原則的具體要求：

⑴行政行為的動因應(yīng)符合立法目的。

⑵行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素，適用法律規(guī)范平等，不得對相同事實給予不同對待。

⑶行政行為的內(nèi)容合乎情理。

第五篇：行政法與行政訴訟法

1、被委托組織不具有(行政主體)資格，因此，其行為后果的法律責(zé)任由(委托的行政機關(guān))承擔(dān)。

2、地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的(執(zhí)行機關(guān))，是地方國家行政機關(guān)。

3、(許可證)是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式。

4、行政強制執(zhí)行，是指公民、法人或者其它組織拒不履行行政法上的義務(wù)，由(行政機關(guān))依法采取必要的強制措施使其履行義務(wù)或者由他人代為履行以達(dá)到同樣目的的(具體)行政行為。

5、我國行政救濟(jì)的途徑主要有2種，即(行政機關(guān))救濟(jì)和(司法機關(guān))救濟(jì)。

6、行政復(fù)議機關(guān)依法對具體行政行為是否(合法)和(適當(dāng))進(jìn)行審查。

7、我國《國家賠償法》規(guī)定，受害的公民死亡，其(繼承人)和其他(有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬)有權(quán)要求賠償。

8、(行政處罰)顯失公正的，可以判決變更。

9、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由(被告所在地)或者(原告所在地)人民法院管轄。

10、中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是(最高國家權(quán)力機關(guān))的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家(行政機關(guān))。

11、我國政府的派出機關(guān)有三種類型：一是(行政公署);二是(區(qū)公所);三是街道辦事處。

12、一事不再罰原則，是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一(事實)和(理由)給予兩次或再次以上的行政處罰。

13、受害的法人或其他組織終止，(承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償)有權(quán)要求賠償。

14、行政訴訟法規(guī)定：“在訴訟過程中，(被告)不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

15、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，(作出原具體行政行為的行政機關(guān))是被告;復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，(作出原具體行政行為的行政機關(guān))是被告。

16、行政訴訟強制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、(罰款)和(拘留)。

17、對于起訴(不予受理)和(駁回起訴)的裁定，當(dāng)事人不服時，有權(quán)在接到裁定書之次日起(十日)內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

18、行政法是調(diào)整(國家行政機關(guān))的法律規(guī)范的總稱。

19、行政職權(quán)依其來源一般分為兩大類，即(固有職權(quán))和(授予職權(quán))。

20、行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：即選任、委任、(調(diào)任)和(聘任)。

21、以許可的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政許可分為(行為許可)和(資格許可)。

22、行政監(jiān)督根據(jù)其內(nèi)容，可以分為兩類：一類是(一般行政監(jiān)督)，指行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間存在的法律監(jiān)督;一類是(專門行政監(jiān)督)，指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)實施的法律監(jiān)督。

23、人民法院審理行政案件，對法定受案范圍內(nèi)的(具體行政行為)的合法性進(jìn)行審查，但對(顯失公正)的行政處罰，則可以進(jìn)行(合理性)審查。

24、復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起(2個月)內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

25、行政追償，是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有(故意)或(重大過失)的公務(wù)員、受

委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。

二.名詞解釋題

1、行政合法性原則: 是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。

2、公務(wù)員：是指在各級國家行政機關(guān)及法律授權(quán)的組織中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的 工作人員。

3、行政追償：是指，國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)、受委托組織和人 員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。

4、行政訴訟當(dāng)事人：是指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束 的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。

5、行政案件的執(zhí)行：是指人民法院按照法定程序，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履 行義務(wù)時，強制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實現(xiàn)的活動。

6、行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。

7、具體行政行為：是指國家行政機關(guān)在管理活動中依法對具體事項和特定的人采取措施及進(jìn)行處理的行為。

8、行政處罰：是行政機關(guān)及法定的組織對違反行政法律規(guī)范的，但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織而實施的制 裁措施。

9、行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定 性的法律后果。

10、行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴 訟地位相類似的人。包括當(dāng)事人和訴訟代理人。

11、行政主體：指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

12、要式行政行為：指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生法律后果的行為。

13、執(zhí)行罰：指義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行而其他人又不能代為履行的義務(wù)時，行政機關(guān)以賦予義務(wù)人財產(chǎn)上新的 義務(wù)的方式。

14、行政訴訟參與人：指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

15、行政訴訟強制措施：指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利進(jìn)行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。

三、不定項選擇題

1、下列情形中，屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的是(C、D)。

A、降職 B、轉(zhuǎn)任 C、退休 D、辭職

2、部門規(guī)章的制定主體是(B)。

A、國務(wù)院 B、國務(wù)院組成部門 C、地方縣級以上人民政府 D、地方縣級以上人民政府組成部門

3、行政合同的當(dāng)事人一方必須是(A)。

A、行政機關(guān) B、行政主體C、行政組織 D、行政法律主體

4、行政訴訟的特有原則有(A、B、C、D)。

A、具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則 B、被告負(fù)舉證責(zé)任原則 C、不適用調(diào)解原則

D、審查具體行政行為的合法性原則

5、在行政訴訟中，(A、C)應(yīng)對其所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。

A、行政機關(guān) B、行政機關(guān)工作人員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D、行政機關(guān)委托的組織

6、行政法的法源有(A、B、C、D)。

A、法律 B、憲法 C、地方性法規(guī) D、單行條例

7、不能申請復(fù)議的行政行為有(C、D)。

A、行政處罰 B、行政不作為C、內(nèi)部行政行為 D、國家行為

8、人民法院受理的行政案件有(A、B)。

A、不服行政強制措施的案件 B、認(rèn)為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件

C、抽象行政行為D、國防、外交等國家行為

9、如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由(C)人民法院管轄。

A、最先立案的 B、任一 C、最先收到起訴狀的10、公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日 起(D)個月內(nèi)提出。

A、1 B、2 C、6 D、311、行政法的基本原則是(A、C)。

A、行政合理性原則B、行政民主原則C、行政合法性原則D、行政公開原則

12、省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的派出機關(guān)是(C)。

A、街道辦事處B、區(qū)公所C、行政公署D、職能部門

13、關(guān)于行政處分表述正確地有(B、D)。

A、行政處分的對象是違法的公民、法人或者其他組織B、行政處分的對象一般限于行政機關(guān)隸屬的行政機關(guān)工作人員C、行政處分屬外部行政行為D、行政處分屬內(nèi)部行政行為

14、下列組織或者人員中，(D)違反行政法律法規(guī)的行為不構(gòu)成行政違法。

A、行政機關(guān)B、行政機關(guān)及其公務(wù)員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織D、行政管理相對方

15、在我國，涉外行政訴訟的涉外因素包括(B、C、D)。

A、原告律師是外國公民B、原告是外國公民C、第三人是無國籍人D、被執(zhí)行人是外國組織

1、簡述行政行為的特征。

答：一，是行政主體所為的行為;二，必須依法進(jìn)行;三，是行使行政職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為;

四、是行政主體就行政管 理所進(jìn)行的直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為。

2、行政處罰的特征。

答：一，是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的;二，適用主體是行政機關(guān)或有行政管理職能的其 它組織;三，適用對象是不特定的公民法人或其它組織，屬于外部行政行為。

3、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。

答：一，行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;二，行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng);三，行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，不是政治上或道義上的責(zé)任;四，承擔(dān)行政責(zé)任須朋主觀上的故 意或過失。

4、涉外行政訴訟的一般原則。

答，一，適用行政訴訟法原則;二，同等原則;三，對等原則;四，適用有關(guān)國際條約原則;五，委托中國律師代理訴訟原 則。

5、行政機關(guān)的設(shè)置原則。

答：一，適應(yīng)需要原則;二，精簡原則;三，高效率原則;四，依法設(shè)置原則。

6、行政委托的特征。

答：一，委托人必須是國家行政機關(guān)，其他非行政機關(guān)的委托不能稱為行政委托。二，委托事項必須在行政機關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)，不能超出行政機關(guān)的行政職權(quán)范圍。三，被委托的對象可以為行政機關(guān)，也可以為企事業(yè)單位、其它社會 組織和公民個人。

7、行政許可的特點。

答：特點有：一，是行政主體對管理相對方所為的具體行政行為。二，是依申請的行政行為。三，是承認(rèn)被許可人某 種能力或資格的行為。四，是要式行政行為。

8、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。

答：一，行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。二，產(chǎn)生前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。三，必須為行 政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，不是政治上或道義上的責(zé)任。

四、承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。

9、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。、答：一，性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出 具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。二，產(chǎn)生依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)授權(quán)產(chǎn)生。三，行為后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)。被授權(quán)組織則對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

10、行政強制執(zhí)行的特點。

答：一，行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。二，強制執(zhí)行的主體是法律規(guī)定的行政機關(guān)或人 民法院。三，強制執(zhí)行的對象范圍廣泛。四，在強制執(zhí)行過程中，不發(fā)生和解問題。

11、行政侵權(quán)行為的構(gòu)成要素。

答：一，實施行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機關(guān)的公務(wù)員或者其它被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員。二，行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。三，行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益 造成損害的行為。

12、行政訴訟原告的法律特征。

答：一，認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。二，以自己的名義向人民法院起訴。三，受人民法院裁判的拘束。

五、論述題

1、論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點與差異。

答：二者都是行政法律救濟(jì)制度的有機組成部分，共同點主要表現(xiàn)為：一，客體相同;二，提起主體相同;三，適用的實 體法相同。差異主要表現(xiàn)為四方面：一，性質(zhì)不同;二，主持機關(guān)不同;三，受案范圍不同;

四、適用程序不同。

2、論述行政合法性原則。

答：一，行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能 與法律相抵觸。二，行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。三，行政合法性原則應(yīng)包括三方面：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。(3)任何行政職權(quán)和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。四，行政合法性原則在行政違法責(zé)任方面的要求主要體現(xiàn)在對行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究，尤其是對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。

3、論述行政法律關(guān)系的特征和構(gòu)成要素。

答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點有： 一，在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。

二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。當(dāng)事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。

三、行政法律關(guān)系具有不對等性。雙方當(dāng)事人地位不平等;行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。

四、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。

五、行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭議實行行政主體先行裁決制度;司法程序也不同于解決民事爭議、刑事案

件的司法程序。

六、案例分析題(共15分)

1、1998年，國家殘疾人基金會發(fā)售福利獎券，某縣教委規(guī)定本縣教師每人必須購買10張，學(xué)生每人必須購買5張。很

多學(xué)校為了完成教委下達(dá)的任務(wù)，規(guī)定不買不準(zhǔn)上課，許多老師及學(xué)生家長對此不滿。

問：對某縣教委下達(dá)的本縣師生必須限量購買獎券的決定不服，可否向人民法院提起訴訟?

答：可以向法院起訴。因為，購買福利獎券，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自愿決定，而不能強制購買。某縣教委通過行政手段，強制該縣師生購買獎券，屬于行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)行為，對此行為，行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍，因 此，本案可以提起行政訴訟。

2、1995年6月5日，張海將預(yù)購的100張足球票拿到位于西城區(qū)的市體育館門口倒買。當(dāng)他出售球票時，被便衣民警當(dāng)場抓獲。6月10日，西城區(qū)公安分局根據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定，對張海處以行政拘留10天，罰款200元的行政處罰。張海不服向位于東城區(qū)的市公安局申請復(fù)議。市公安局認(rèn)為，張海倒賣戲票屬實，但處罰過重，遂決定對張海處 以行政拘留7天，罰款100元的行政處罰。張海仍不服，決定向人民法院起訴。

注：經(jīng)查，張海系北城區(qū)某街道工人

問：本案誰是有管轄權(quán)的法院?為什么?

答：本案有管轄權(quán)的法院是：西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。

因為我國法律規(guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，既可以由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在 地或者原告所在地人民法院管轄。(4)結(jié)合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權(quán)。

3、某工商局李某，因愛人突然病重，便立即駕摩托車將其愛人送往醫(yī)院，路上不慎將一位老太太撞傷，受害人家屬多次找李某所在的工商局要求該局賠償。局長說：“你們可以同他本人打官司，我們不管?！笔芎θ怂煜蚍ㄔ禾崞鹪V訟。試用行政法和行政訴訟法的理論和規(guī)定分析下列問題：

(1)局長的說法正確與否?為什么?

(2)受害人能否向法院提起行政訴訟?為什么?

答：(1)局長的說法正確。因為李某并非因公行使職權(quán)的公務(wù)行為，而是在處理家事過程中的事故所致。此時，李某的 身份為公民身份，其行為是個人行為，其行為后果由個人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。因為該案不是因公務(wù)員的行政行為而引起的行政案件，不符合行政訴訟的特點，不屬行政訴訟受理范圍。(3)受害人可依法提起民事訴訟。

六、案例分析題

1、答：可以向法院起訴。因為，購買福利獎券，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自愿決定，而不能強制購買。某縣教委通過行政手段，強制該縣師生購買獎券，屬于行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)行為，對此行為，行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍，因此，本案可以提起行政訴訟。

2、答：本案有管轄權(quán)的法院是：西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。

因為我國法律規(guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，既可以由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告 所在地或者原告所在地人民法院管轄。(4)結(jié)合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權(quán)。

3、答：(1)局長的說法正確。因為李某并非因公行使職權(quán)的公務(wù)行為，而是在處理家事過程中的事故所致。此時，李某 的身份為公民身份，其行為是個人行為，其行為后果由個人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。

(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。因為該案不是因公務(wù)員的行政行為而引起的行政案件，不符合行政訴訟的特 點，不屬行政訴訟受理范圍。(3)受害人可依法提起民事訴訟。

行政法和行政訴訟法試題及答案