第一篇：假作為、不作為、亂作為-推動全面從嚴治黨向基層延伸的主要問題及對策建議

假作為、不作為、亂作為

一、問題:

1.紀律松弛、人心懶散。部分黨員在科室不是主動約束并規(guī)范自己的行為，而是被動應付，離黨員標準相差甚遠。在學校新一屆領導班子成立后，學校出臺了上班下班打卡簽到制度后，有部分黨員遲到早退、頂替打卡、打卡后出去從事第二職業(yè)等現(xiàn)象仍然存在。2.回避矛盾、充當好人。有一些黨員領導干部是怕事、怕人，在處理問題中充當好人，難于站在學校利益出發(fā)處理事。當前的矛盾問題能繞則繞，不敢較真碰硬，推脫責任多，容易辦的就辦，不容易辦的能拖則拖，甚至有些事情留給下任領導班子解決。

3.推諉扯皮、討價還價。有的黨員習慣了“吃大鍋飯”，雖然不貪占、不索拿卡要，但他們不肯主動承擔學校或科室安排的工作，甚至有黨員干部不肯主動承擔責任，涉及多部門負責的事項，有互相推諉、踢皮球現(xiàn)象出現(xiàn)。比如學生課堂違紀的管理工作，學生科、教務科、督導室以及班主任都應各負其責、齊抓共管，工作效果才會理想。

二、原因：

黨員存在假作為、不作為、亂作為現(xiàn)象的原因主要有：一是為安于現(xiàn)狀。有的黨員同志認為現(xiàn)在作風建設抓得嚴了，特別是十八大以來以往的一些隱性福利沒了，加上工資又不高，積極性不高。有的黨員領導干部存在“多一事不如少一事”的心態(tài)，把對自己的要求僅僅劃定在“不違紀、不違規(guī)、不越位”，易出現(xiàn)不作為的思想。二是受能力所限。部分黨員同志因知識水平、年齡等問題的影響，加上長期在科室工作，到外面交流機會少，接受新事物、新理念的能力較差。一些領導干部黨員雖然文化水平較高，但沒有與自己的崗位要求相配備，掌握新技能較差。三是心理失衡造成思想偏差。雖然我國經濟發(fā)展迅速，人民的生活水平越來越好，但學校工資收入相對不高，看到個個買了房子、換了車子，心理上或多或少會有一些不平衡，加上新常態(tài)下各種制度還在完善中、新的激勵機制尚未形成。四是學校輿論偏位。有的黨員長期受學校負面輿論環(huán)境的影響，認為無論做什么、怎么做，群眾都不認可，得不到好，甚至擔心做多錯多，就想少做事寧可不做事。五是制度存在短板。當前國家結合國內外形勢不斷的在完善中國特色社會主義制度，一些政策法規(guī)性文件陸續(xù)在出臺完善，而學校作為最基層單位，許多可操作性制度連上級部門都不知道如何來細化規(guī)范黨員行為。

三、措施：

1、加強教育規(guī)范行為。學校黨政部門及各支部要經常性召開黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例及學校各種制度的宣傳學習教育活動，學校紀委時常對黨員經常約談提醒，黨員要經常性領悟相關規(guī)章制度和學習系列講話，作為學校教職工要學習學校各種規(guī)章制度，這樣才能使我們黨員更好的規(guī)范自身行為、強化責任意識、提高工作效率。黨員領導干部要經常性開展換位思考討論活動，真正提高認識、統(tǒng)一思想，切實把行動落到實處。

2、自查自糾。學校要認真組織黨員干部根據(jù)單位職能和崗位職責的實際情況，采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱等形式，廣泛征求意見和建議，認真查擺存在的問題，深入剖析原因，找準思想根源，抓好排查整改。

3、誡勉談話。通過明察暗訪、受理投訴等方式，對群眾關注的熱點、難點問題進行跟蹤督查，認真分析各種的不良表現(xiàn)和存在的突出問題，對假作為、不作為的現(xiàn)象進行誡勉談話并及時督促整改。

4、在一定范圍內作檢討或通報。對專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為的人和事，凡是能夠及時整改的及時整改，并在專題民主生活會中開展批評與自我批評活動；對不認真檢查糾正問題的或者影響比較重大的事件，若發(fā)現(xiàn)在一定范圍內作檢討或者通報。

第二篇：全面推動從嚴治黨向基層延伸

全面推動從嚴治黨向基層延伸

摘 要：全面從嚴治黨是“四個全面”中的重要內容，該項工作的有效開展需要對各級黨員黨委進行嚴格管制，全面推動從嚴治黨延伸到基層，是對該項工作的切實落實。本文首先分析了全面從嚴治黨向基層延伸的重要意義，然后細致討論了全面推動從嚴治黨向基層延伸的具體措施。旨在為相關黨政工作管理工作者提供參考。

關鍵詞：從嚴治黨；黨性教育；全面治黨

一、全面推動從嚴治黨向基層延伸的重要意義

推動全面從嚴治黨向基層延伸，是廣大的基層群眾翹首以盼的事情。在基層，有的領導干部利用職務之便，貪污受賄，甚至買官賣官、大肆斂財；有的領導干部執(zhí)法不公不明、執(zhí)法犯法，胡作為、亂作為、不作為；有的領導干部官官相護，甚至與黑惡勢力勾結，禍害老百姓；有的領導干部在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要，在社會保障、政策扶持和救災救濟款物分配等事項中，優(yōu)親厚友、明顯有失正義公平；有的領導干部弄虛作假，欺上瞞下，不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上污染項目，等等。黨員的不正之風在基層黨委比較嚴重，一方面由于其思想覺悟不高，另一方面由于基層黨政工作的監(jiān)管力度不夠，加之基層工作離中央黨委較遠，出現(xiàn)了“天高皇帝遠”的難管狀況。這些黨員的不正之風嚴重損害了我黨的形象，同時也無法使國家制定的各項惠民利民方針落實到實處。

二、全面推動從嚴治黨向基層延伸的具體措施

（一）抓住問題積弊的從嚴整治

按照習主席“落細落小”指示要求，堅持問題導向，層層傳遞壓力，抓早抓小抓細糾治整改，確保問題解決歸零見底。思想行為自覺自律。從“四項整頓”找突破口，求深入、求徹底，使基層黨員干部從思想深處正本清源、回歸本色，形成由不敢腐、不能腐到不想腐的內在自覺。標準要求從嚴從實。緊盯全軍政工會“十個方面的問題”“八個專項清理整治”“基層風氣六個方面突出問題”，堅持從嚴從實、從緊從細，出實招、用實勁，步步為營打“殲滅戰(zhàn)”，以接力賽的方式延伸到基層一線、拓展到基層官兵群眾，做到橫向到邊、縱向到底。查究方式群策群力。堅持發(fā)揚基層民主，多渠道、全方位廣開言路、開門納諫，突出發(fā)揮基層官兵的“?t望哨”“監(jiān)督崗”作用，勁往一處使、心往一處想，形成整改糾治的群策群力。糾治內容突出重點，聚焦重點難點敏感點，把功夫下在選人用人、管錢管物、訓風演風考風、新老“五多”、行業(yè)領域不正之風等關鍵點位上，全程跟進、全面監(jiān)督，做到從嚴糾治、露頭就打。對于基層的從嚴治黨管理工作要持續(xù)進行，從而避免基層黨政人員鉆空子，在面對上級的嚴格檢查和監(jiān)督時大幅度“做秀”，一旦檢查工作結束后就恢復到原來的在百姓頭上作威作福的原狀。針對基層思想不過硬的黨政人員要采用定期檢查和不定期抽查相結合的方法，從而能夠讓不法黨員的思想始終緊張起來，進而對其工作和思想進行實時約束。上級黨委對基層黨政工作的管理，也要通過對其工作的階段性分析來判斷你工作匯報的真實程度。

（二）抓住黨員干部的管控自律

全面從嚴治黨關鍵在于從嚴管干部、管黨員。從基層發(fā)生的問題看，根子還在黨員干部身上。營造選人用人好生態(tài)。認真做好干部工作大檢查的后續(xù)工作，層層傳導、持續(xù)整肅基層用人風氣，解決好用人不公、任人唯親的問題，形成和維護好黨管干部、黨管黨員的政治生態(tài)。嚴格按制度規(guī)矩程序選用干部，特別是把那些堂堂正正、踏踏實實、能干肯干的干部放在基層關鍵崗位上。依靠組織管干部、管黨員。強健基層黨組織，充分發(fā)揮組織功能作用，按照“貴在經常、重在認真”的要求，嚴肅黨內生活，開展批評與自我批評，嚴格雙重組織生活、黨課教育、匯報思想、述職述廉、個人有關事項報告等制度，切實喚醒和強化基層廣大黨員干部的黨章意識、黨員意識，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強經常性教育管理。突出黨性教育、抓好“三圈”“兩個八小時”管控，針對黨員隊伍出現(xiàn)的傾向性問題，定期組織整頓，直面問題、解決矛盾，著力健康黨的肌體，保持基層黨員隊伍的先進性純潔性。

（三）抓住監(jiān)督主體的作用發(fā)揮

各級紀委和紀檢干部是推動全面從嚴治黨向基層延伸的主力軍，要聚焦主責主業(yè)，切實履行規(guī)定責任。強化使命擔當。站在全面從嚴治黨和改革強軍的戰(zhàn)略高度，充分認清當前復雜嚴峻形勢任務，深刻認識紀委落實監(jiān)督責任的重要性必要性和緊迫性，自覺挑起使命擔當。聚焦主責主業(yè)。按照黨章賦予的職責任務，發(fā)揮落實監(jiān)督責任的組織功能，堅持用黨規(guī)黨紀管住關鍵少數(shù)和絕大多數(shù)黨員干部，重點關注重大、敏感和高危領域。增強震懾效能。拓寬監(jiān)督渠道，引導和鼓勵群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強監(jiān)督實際效果。加大巡視和查案力度，對基層違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查一起，持續(xù)釋放從嚴信號，形成強大震懾場能。強化問責問效。落實“一案雙查”，對違規(guī)違紀和“四風”問題，既要追究當事人的責任，也要追究黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任以及相關領導責任，切實做到問責一次、警醒一片、教育一片。按照忠誠、干凈、擔當標準要求，選配基層紀檢干部骨干，不斷充實壯大基層紀檢力量。

三、結語

綜上所述，全面推動從嚴治黨向基層延伸，是對我黨治國“四個全面”工作的落實和踐行，滿足了我國民眾的心理期盼。將該項工作推向基層，充分反映出了黨的各項工作都是本著為黨為人民的思想開展的。在黨政基層實現(xiàn)從嚴治黨，首先要抓住問題積弊的從嚴整治，從而能殺一儆百起到很好的威懾作用；要抓住黨員干部的管控自律，從而能夠提升我黨黨員隊伍的綜合素質；要抓住監(jiān)督主體的作用發(fā)揮，良好的監(jiān)督管理工作是保證從嚴治黨有效實行的關鍵和保障。因此，基層黨政管理工作部門要從多個方面著手來推行全面從嚴治黨工作。

參考文獻：

[1]任浩.用作風建設新常態(tài)推進全面從嚴治黨新部署[J].企業(yè)導報，2016（06）.[2]本刊評論員.把“兩學一做”落實在思想上和行動上[J].奮斗，2016（04）.[3]張強.推進從嚴治黨 著力加強黨的思想作風建設[J].中共樂山市委黨校學報，2016（02）.

第三篇：社區(qū)基層不作為亂作為自查報告

寫寫幫文秘助手(004km.cn)之社區(qū)基層不作為亂作為

自查報告[1]

第一篇

為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高辦事效率、改進服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)敘永鎮(zhèn)《關于在三嚴三實專題教育中集中開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治的實施方案》文件精神，近日，我村展開了行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

本次自查自糾活動重點整治內容依據(jù)縣、鎮(zhèn)文件規(guī)定的各項“行政不作為、慢作為、亂作為”規(guī)定的內容，對我村班子社干部黨員進行了集中整治。通過活動的開展，未發(fā)現(xiàn)行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。

二、主要做法

1、加強領導。我村及時召開了專題會議進行動員，組織村社干部學習領會文件精神。同時成立了開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動領導小組，負責活動的部署、組織、協(xié)調和指導。領導小組辦公室設在村活動室，具體負責了解情況、交流信息、組織協(xié)調、督促檢查等工作。同時，我村還結合本村實際制定了工作整治方案，明確活動的指標任務、方法步驟和具體要求。

2、強化措施。建立健全效能投訴受理工作機制，按照“有訴必接、有接必查、有查必果”的要求，凡是群眾的投訴，一律追查到底，保證專項整治活動的有序推進。認真組織村社干部根據(jù)本職工作和崗位職責的實際情況，采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放調查表等形式，廣泛征求服務對象、群眾代表、老干部、老黨員等社會各界的意見和建議，認真查擺存在問題，深入剖析原因，找準思想根源，抓好整改落實。凡是能夠自查自糾及時整改的，免予處理，對不認真自查自糾的，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

3、嚴格獎懲。凡是對本村專項整治工作抓的不力、問題嚴重的，追究村負責人。建立了獎懲措施，嚴格獎懲，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，充分發(fā)揮考核獎懲的導向作用，鼓勵全體村社干部黨員依法、科學、高效、正確地履行職責，努力形成村班子講作為、可作為、會作為的長效機制。

三、存在問題

在取得成績的同時我們也清楚認識到，我們的工作中仍存在一些問題和不足，體現(xiàn)在：有些村、社干部的執(zhí)行力有待進一步提高;干部中仍存在辦事拖拉的陋習;一些不按政策和規(guī)定辦事，有令不行、有禁不止的問題時有出現(xiàn)。

四、下一步工作打算

將繼續(xù)以優(yōu)良的神采飛揚、扎實的工作作風，扎實推進村委作風建設，按照制度進行長效管理和監(jiān)督，進一步提高我村干部隊伍的行政效能和服務水平，樹立我村優(yōu)良形象，推動我村各項工作不斷跨上新臺階。

第二篇

為進一步推進《社會救助暫行辦法》等法律法規(guī)的貫徹落實，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益的問題，根據(jù)省民政廳《轉發(fā)關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》(陜民發(fā)〔2015〕74號)及《銅川市民政局黨組關于進一步加強預防惠農領域民政干部職務犯罪工作的通知》(銅民黨組發(fā)〔2015〕9號)要求，在去年我局與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合開展的干部職工父母、配偶、子女“吃低?！睂ｍ棃蟾婊顒拥幕A上，經局黨組研究，決定在全市民政系統(tǒng)干部職工及基層干部隊伍中開展損害群眾利益問題專項治理活動，現(xiàn)就有關事項安排如下：

一、核查對象

(一)全市各級民政工作人員在辦理各項民政業(yè)務工作過程中，不作為亂作為等損害群眾利益的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心工作人員對群眾救助事項申請受理、錄入便民系統(tǒng)是否及時，是否出具受理(不予受理)通知書;

2、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否按照有關規(guī)定開展低保入戶調查工作;

3、入戶調查、民主評議工作會議記錄等資料是否完整詳實;

4、區(qū)縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否嚴格執(zhí)行“1123”低保對象公示制度;

5、區(qū)縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員是否嚴格執(zhí)行低保經辦人員近親屬備案制，是否存在吃、拿、卡、要、虛報冒領現(xiàn)象;

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對“救急難”專職信息員工作是否進行督促指導;

7、區(qū)縣每周是否及時向市局上報新申請低保戶信息，并對市局反饋的信息核對結果進行運用。

(二)全市村(社區(qū))“兩委”會成員在辦理各項民政業(yè)務過程中不作為亂作為等損害群眾利益的問題;全市第五次社區(qū)換屆選舉后和第九次村民委員會換屆選舉后新一屆村(社區(qū))“兩委”會成員違反規(guī)定享受低保、臨時救助、醫(yī)療救助等問題。

1、村(社區(qū))“兩委”會成員是否按照有關規(guī)定配合開展入戶調查評議工作;

2、村(社區(qū))“兩委”會成員是否嚴格執(zhí)行低保經辦人員近親屬備案制度，是否存在吃、拿、卡、要、虛報冒領現(xiàn)象;

3、村(社區(qū))是否及時公布低保對象名單;

4、村監(jiān)委會監(jiān)督農村五保散居對象監(jiān)護人履行監(jiān)護義務情況。

二、工作安排

第四篇：不作為慢作為亂作為問題清單

不作為慢作為亂作為問題清單

近日，我市單位紛紛開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理活動，進一步加強干部隊伍作風建設，提高服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進黨員干部持續(xù)轉變作風，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

喬樓鎮(zhèn)集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動動員會，會上了宣讀《滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》，通過了《喬樓鎮(zhèn)發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題專項治理工作方案》，黨委副書記、鎮(zhèn)長馬勝偉做了《堅定踐行“不作為慢作為亂作為”持續(xù)深化作風建設》的講話。

民宗委召開“不作為慢作為亂作為”暨“不作為、慢作為、亂作為”專項整治工作動員會。會議要求進一步嚴肅工作紀律，強化機關管理；進一步加強建章立制，規(guī)范工作程序；切實抓好制度落實，提高工作效率。在今后的工作中，要以“不作為慢作為亂作為”為標尺，提高黨性修養(yǎng)，全體干部職工要以開展專項整治工作為契機，嚴肅工作紀律，嚴格監(jiān)督檢查，堅決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，打造一支風清氣正、廉潔高效的民族宗教干部隊伍，為推動全市民族宗教穩(wěn)定實現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力保障。

高山鎮(zhèn)周例會上，全體機關干部學習了《滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》，引起廣大機關干部的高度重視，掀起“不作為、慢作為、亂作為”自查自糾大討論熱潮，形成了凝心聚氣、風清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

商務局召開整治“不作為、慢作為、亂作為”專項工作動員會，傳達了市委市政府開展整治“不作為、慢作為、亂作為”專項工作會議精神，對整治不作為慢作為亂作為的目標、整治內容和工作步驟等作了解讀。會議指出“不作為、慢作為、亂作為”的問題其實就是作風問題、紀律問題，開展專項整治，是加快滎陽經濟社會快速發(fā)展的迫切需要。要加強作風和紀律的建設，提高責任意識，增強政治敏感性；全面梳理全局的工作任務、目標、重點工作及突出問題等，建立清單，落實責任人，規(guī)定完成時間，并做好監(jiān)督檢查和跟蹤工作，以促成效；加強履行考勤考核機制，以機制轉作風，以活動促能效。

中小企業(yè)局以集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題為主題，召開了全體黨員干部專題學習研討會。學習了滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》及《滎陽市機關工作人員“不作為、慢作為、亂作為”行為問責暫行辦法》，結合單位工作實際，全體干部職工特別是黨員領導干部認真對照單位職能和個人承擔的崗位職責，逐項檢查履職盡責情況；學習研討中，中層以上領導依次發(fā)言，結合個人工作和思想實際，指出自身存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題及下一步的整改措施。討論中，各位同志也根據(jù)發(fā)言情況，對其他同志的查找出的問題進行了點評，并對整改措施給與了相關建議。

同志們紛紛表示，下一步，要認真對照工作中存在“不作為、慢作為、亂作為”問題，以及履職盡責不到位、辦事效率不高、服務意識不強、行政效能低下等作風方面的突出問題，逐項對照整治重點，時時自省、自醒；并堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展作風整頓活動與修身行善，明禮守法及推進單位中心工作緊密結合，通過活動從新認識自己的工作定位，激發(fā)工作熱情，將專項整治活動轉化為干好、做好、做實本職工作的自覺行動，立足崗位主動作為，確保治理工作取得應有成效。

安煤局迅速行動，結合該局實際，制定了集中整治機關“不作為、慢作為、亂作為”工作作風突出問題實施方案。局長許新建帶領全體班子成員、副科級以上領導以及中層以上股級干部，對方案進行了傳達學習，并提出了具體工作要求，要求全局機關干部、工作人員要對照方案的整治內容、整治步驟、整治措施，根據(jù)各自部門工作實際作出具體安排，同時又對強化監(jiān)督、嚴明紀律提出具體要求，全體人員要自覺遵守工作紀律，執(zhí)行十一條規(guī)定。該局將加大對工作作風執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，通過日?？己?、不定期檢查等方式進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，督促整改。對工作人員發(fā)現(xiàn)問題不反映、不報告，拿權力做交易，送人情，“吃拿卡要”，以權謀私，執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不廉等不作為亂作為行為，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，追究責任，嚴肅組織紀律，對典型違規(guī)行為要予以全局通報。

不作為慢作為亂作為問題清單

（二）“全鎮(zhèn)干部職工要全力以赴深挖倒查，自己在服務群眾中是否只考慮“不得行”，不考慮“如何行”；遇事是否相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉圈圈?！苯?，大渡口鎮(zhèn)召開專項整治工作會，要求全體干部職工向“不作為、慢作為、亂作為”亮劍。

為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果，深入推進“不作為慢作為亂作為”專題教育，改進作風、提高效能，確保“三抓三主動”要求落地見效，根據(jù)區(qū)委要求，該鎮(zhèn)黨委決定，集中三個月時間，在全鎮(zhèn)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治，從嚴從實查處全鎮(zhèn)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導全鎮(zhèn)干部職工切實增強危機意識和責任意識，著力增強踐行“不作為慢作為亂作為”“三抓三主動”“用心為民”的思想自覺和行動自覺，進一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實處、奮勇爭先”的良好局面。

針對部分干部職工借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工；見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當“甩手掌柜”“大懶支小懶”的現(xiàn)象，該鎮(zhèn)紀委設立干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單，讓全體干部職工開展自查。并通過明查暗訪，全面掌控干部職工的工作動態(tài)，了解他們的工作態(tài)度。在初步查找問題的基礎上，每個部門、每名干部職工采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等多種方式，進一步收集意見、查找問題，形成問題清單、制定整改方案，明確整改措施、時間表和責任人。

此外，該鎮(zhèn)還對專項整改中查出的負面典型鎮(zhèn)黨委宣傳部門進行集中曝光，同時，對正面典型進行宣傳。鎮(zhèn)黨委、紀委開設專項整治紀檢監(jiān)察舉報電話、干部監(jiān)督舉報電話。對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負責、得過且過：不學習業(yè)務、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義；原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時辦就違規(guī)操作、不講法規(guī)；在服務企業(yè)、服務群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”；遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉圈圈的現(xiàn)象進行長效監(jiān)督。形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態(tài)勢。

據(jù)悉，該鎮(zhèn)把專項整治工作與“不作為慢作為亂作為”專題教育結合起來，與推動本鎮(zhèn)中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。

不作為慢作為亂作為問題清單

（三）7月14日，我縣集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作動員會召開，會議傳達了市委常委（擴大）會議精神，并結合我縣實際部署專項整治工作?？h委書記李萬忠出席會議并作動員部署，縣領導孫克剛、孫應舉、唐

一、吳極、游進、朱濤、章磊、楊帆、劉松梅等出席會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門（單位）主要負責人參加會議。

按照市委統(tǒng)一部署，全市在七、八、九三個月時間，集中開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治。為貫徹落實市委精神、結合古藺實際，切實提高專項整治實效，縣委常委會專題研究討論了我縣干部隊伍中存在“不作為、慢作為、亂作為”問題，主要有七個方面的表現(xiàn)。針對這些表現(xiàn)，李萬忠要求，一是整治要實起來，堅決防止“空對空”，必須做到有的放矢，全員參與、全體整改、全面見效；縣委成立專項整治領導小組，并與“不作為慢作為亂作為”專題教育相結合，集中力量開展專項整治；要采取嚴厲的措施，針對不同的問題，進一步挖深、挖細、挖全，形成《全縣干部“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治辦法》，同步制定正面行為清單和負面行為清單，懲惡揚善；要強化督查，常態(tài)化地開展明察暗訪，抓問題、抓苗頭、抓典型。二是工作要抓起來，堅決防止“兩張皮”，要通過整改，創(chuàng)新工作方式方法，全力以赴攻堅克難，確保完成各項目標任務。三是規(guī)矩要立起來，堅決防止“一陣風”，各級領導干部思想上要更加警醒，行動上要更加自覺，態(tài)度上要更加積極有為，真正把心思和精力用在推動全縣發(fā)展上，同時要建章立制，以制度鞏固整改成果，以制度鞏固發(fā)展成效。

李萬忠強調，“不作為、慢作為、亂作為”表現(xiàn)出的一系列問題，已經極大削弱了我縣干部隊伍的凝聚力、向心力和組織力、戰(zhàn)斗力。全縣各級領導干部要時刻保持高度警醒，以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以馳而不息、久久為功的毅力，從嚴從實要求，從嚴從實整改，以更加優(yōu)良的作風抓緊抓實我縣的各項工作，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于組織、無愧于古藺人民的新業(yè)績。

此次會議將作為各級黨委（黨組）中心組學習內容。

第五篇：小學不作為、亂作為問題整治

阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學

開展“不作為、亂作為”問題專項整治工作方案

根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于在全省開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的通知》云辦通〔2016〕7號、《中共文山州委辦公室 文山州人民政府辦公室印發(fā)〈關于在全州開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案〉的通知》文辦通〔2016〕25號、《中共硯山縣委辦公室

硯山縣人民政府辦公室印發(fā)〈關于在全縣開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案〉的通知》硯辦通〔2016〕25號和《硯山縣教育局印發(fā)〈關于在硯山縣教育系統(tǒng)開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案〉的通知》硯教通〔2016〕65號，《關于在阿猛鎮(zhèn)中心學校開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案的通知》阿校通（2016）7號要求，結合我校實際，制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動安排部署，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進學校各項工作、提高家長滿意度為目標，著力解決全校教師隊伍中存在的“不作為、亂作為”等突出問題，進一步強化教師崗位意識、責任意識、服務意識，在全校營造清氣正、奮勇爭先、積極進取的良好氛圍和凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

二、整治范圍

全校所有教師

三、整治重點

（一）“不作為”突出問題

一是“不會為”的問題。面對教育改革發(fā)展，少部分教師不注重新知識、新理論、新理念、新方法、新能力的學習研究和儲備提升。主要表現(xiàn)在：思想觀念陳舊、發(fā)展理念落后、教育理念滯后、能力素質低下，工作標準不高，教育教學無實績。比如，工作思路不清，進取意識不強，長期打不開工作局面，貽誤發(fā)展時機；違反法定權限和程序主觀臆斷決策，造成重大損失或惡劣影響；不能完成年初既定的各項目標任務、臨時性工作任務，影響本校工作大局；采取弄虛作假、編造事實、隱瞞真相等行為，應付上級檢查和群眾投訴；教學方式單

一、陳舊，教育教學質量差；面對繁重而棘手的工作任務拈輕怕重，不愿吃苦受累，做起事來手忙腳亂，導致工作延誤、失誤造成損失或影響。

二是“懶作為”的問題。少部分教師受社會錯誤言論影響，當教育事業(yè)發(fā)展受限和自身利益受損時，不認真作為、努力作為，不想為、不愿為。主要表現(xiàn)在：思想隨波逐流、精神萎靡不振，工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕?lián)?、怕多事、怕沒“前途”，不求有功、但求無過，小富即安、小成則滿，出工不出力、人在心不在，“當一天和尚，撞一天鐘”、“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。比如，落實中央八項規(guī)定、上級部署敷衍塞責，該批辦、交辦、限時辦結的事項不按規(guī)定和要求辦理導致工作貽誤；不認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，工作不思進取，得過且過，該作為不作為，導致發(fā)生重大事故（件），或對群體性、突發(fā)性事件處置不當，造成事態(tài)擴大和惡劣影響；缺乏責任意識和服務意識，教學方法陳舊，教學觀念淡化，導致教學成績沒有“起色”；缺乏擔當精神，對工作督促指導不力、監(jiān)督缺失，習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，給工作造成嚴重損失；服務承諾不兌現(xiàn)，態(tài)度冷漠生硬，造成不良影響；不服從領導分工安排，或對安排的工作任務推諉扯皮、消極應付，挑肥揀瘦、拈輕怕重，特別是取得小教高級職稱后，工作推諉、懈怠，心想職稱已經晉到頂了，再苦也沒有晉升的空間，工作熱情減退甚至撂挑子。

三是“慢作為”的問題。少數(shù)教職工事業(yè)心、責任心不強，不思進取、作風隨便、工作拖沓、碌碌無為。主要表現(xiàn)在：工作動機不純，混日子、熬資歷；工作作風浮漂，投機取巧、不愿盡責、不敢擔當；工作方式浮躁，做事靜不下心，搞教育教學研究沉不到底，不愿做艱苦細致的工作，稍不如意就輕易放棄。比如，對上級的決策部署傳達貫徹不及時、落實打折扣、督促檢查不力，導致政令指示不暢通，遲滯和影響決策的執(zhí)行實效；對落實鎮(zhèn)中心學校安排的工作，措施不實、推進不力、嚴重影響學校工作進度；不認真?zhèn)湔n、上課，不按時批改作業(yè)等學校常規(guī)工作；工作紀律渙散，上班無故遲到、早退、曠工，外出不按規(guī)定請假，工作時間擅自脫崗、離崗，或從事與工作無關事項，造成不良影響等。

（二）“亂作為”突出問題 少數(shù)教職工黨性觀念、黨紀意識、為民服務意識不強，法治素養(yǎng)、法治意識較差。主要表現(xiàn)在：不守紀律、不講規(guī)矩，辦事不公、優(yōu)親厚友，欺上瞞下、弄虛作假，玩忽職守、工作消極，不能嚴格遵守教育教學法規(guī)。比如，在貫徹執(zhí)行上級決策部署中有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”；不落實請示、報告制度，造成不良影響；課堂上吸煙、隨意接打電話、隨意離開教室，在工作日午間飲酒、飲酒進課堂； 落實貧困兒童救助等惠民政策縮水走樣，不公開、不公正、不及時、不到位，在事關廣大學生切身利益的政策落實中存在辦事不公、優(yōu)親厚友；違反《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》規(guī)定情形和《硯山縣教育系統(tǒng)師德師風規(guī)范十禁止》相關規(guī)定造成不良影響；組織或參與有償家教，強制學生訂購教輔資料、報刊，接受學生禮品、家長吃請等行為，通過學生及家長謀取不正當利益；體罰或變相體罰學生，以侮辱、歧視、排斥等方式造成學生身心傷害；操辦婚事、喪事不按正規(guī)程序申報，造成惡劣影響，違規(guī)操辦周歲、賀壽、喬遷酒席；有訴求不按程序逐級上報解決，越級上訪、無理上訪、聚眾上訪、蠻訪、纏訪造成不良影響；捏造事實，誣告他人；拉幫結派、挑撥離間、鬧不團結或在工作中搬弄是非、鬧無原則糾紛；不按規(guī)定文明上網(wǎng)，在網(wǎng)上傳播、發(fā)布不良信息等。

四、組織機構

為切實加強對集中整治工作的組織領導，確保工作順利進行，成立阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作領導小組，其組成人員如下：

組

長：江選龍（阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學校長）副組長：馬

飛（阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學教導主任）

王明忠（阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學安全專干）

白

縈（阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學民族團結宣傳專干）成員：各班班主任和科任教師

領導小組下設辦公室于華聯(lián)自強希望小學辦公室，馬飛同志兼任辦公室主任，王明忠同志具體負責相關材料的收集、整理等日常事務。

五、方法步驟

全?！安蛔鳛?、亂作為”問題專項整治工作，自2016年5月始至10月結束。

(一)宣傳發(fā)動、專題討論

學校組織開展愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和廉潔從教專題教育，組織全體教師進行作風建設大討論，進一步統(tǒng)一思想，增強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性。

(二)自查自糾、整改落實

1.集中排查問題。學校組織全體教師通過家長評議、開展問卷調查等方式，暢通渠道，集中排查本校教師在“不作為、亂作為”方面的突出問題。

2.開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過公開欄等方式向社會公示，接受家長監(jiān)督。

3.抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。

4.形成自查整改報告。對查擺發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，分析問題癥結，剖析思想根源，按照立行立改的要求，逐條對照，逐項落實，并形成書面自查整改報告。

六、工作要求

(一)加強領導，落實責任

各位教師必須要高度重視開展“不作為、亂作為”問題專項整治工作的重要性和必要性，切實強化作風建設，按照方案要求，逐項抓好落實，堅持學校領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，確保領導力量到位、措施落實到位、工作責任到位。

(二)營造氛圍，強力推進

加大宣傳力度，宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉變工作作風、服務學生方面表現(xiàn)突出的先進典型，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責等環(huán)節(jié)的各項工作，采取集中檢查、自我剖析、接受監(jiān)督、公開承諾等方式，著力解決我校教師隊伍中存在的“不作為、亂作為、慢作為”問題。

阿猛鎮(zhèn)華聯(lián)自強希望小學

2016年5月6日