第一篇：國務(wù)院召開會(huì)議貫徹落實(shí)胡錦濤等對(duì)抗旱工作批示

國務(wù)院召開會(huì)議貫徹落實(shí)胡錦濤等對(duì)抗旱工作批示

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播2月5日播出)：去年入冬以來我國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重旱情仍在持續(xù)發(fā)展，夏糧生產(chǎn)面臨著多年少有的極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前旱情發(fā)展和抗旱工作。近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)作出重要批示，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視，組織動(dòng)員一切力量，落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，打好這場(chǎng)硬仗。要加大對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)抗旱工作的支持力度，增加抗旱投入，幫助旱區(qū)克服困難，爭(zhēng)取夏糧乃至全年糧食有個(gè)好收成，為今年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)打一個(gè)好基礎(chǔ)。

2月5日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉主持召開國務(wù)院專題會(huì)議，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，全面分析當(dāng)前的旱情、苗情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)抗旱保苗及森林草原防火等工作作出進(jìn)一步安排部署。他強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)地區(qū)和部門特別是受旱區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和做好抗旱工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把抗大旱、促春管、奪豐收作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作最緊迫的任務(wù)，作為貫徹中央一號(hào)文件精神、穩(wěn)糧增收強(qiáng)基礎(chǔ)重民生最重要的舉措，作為保增長(zhǎng)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最基礎(chǔ)的工作，緊緊抓住立春后小麥苗情轉(zhuǎn)化和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，緊急行動(dòng)起來，迅速掀起以抗旱為中心的春季田間管理熱潮，千方百計(jì)減輕旱災(zāi)損失，力爭(zhēng)夏季糧油有個(gè)好收成，努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

會(huì)議要求，各有關(guān)地區(qū)和部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)抗旱各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓好。一要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱工作指導(dǎo)，按程序啟動(dòng)抗旱一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在有關(guān)部門派出工作組的基礎(chǔ)上，國務(wù)院即日向8個(gè)重旱區(qū)派出工作組，深入旱區(qū)第一線，研究應(yīng)對(duì)措施，幫助旱區(qū)解決實(shí)際問題。二要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入，在中央財(cái)政已經(jīng)緊急撥付1億元特大抗旱補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，再次增加安排3億元特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金；做好農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼安排，支持旱區(qū)購買抗旱機(jī)械；提前預(yù)撥部分農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，用于農(nóng)民抗旱投入；加大農(nóng)村信貸支持，幫助農(nóng)民解決抗旱資金需求。三要進(jìn)一步強(qiáng)化小麥田間管理，通過技術(shù)指導(dǎo)，物資保障、資金補(bǔ)貼等，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民抗旱保苗，擴(kuò)大麥田灌溉，早澆返青水、早施返青肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。四要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)增加抗旱水源，加快控制性水源工程和應(yīng)急水源工程建設(shè)，積極開展人工增雨作業(yè)，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，妥善解決好農(nóng)村人畜飲水問題。五要進(jìn)一步強(qiáng)化春荒救濟(jì)工作，盡快下?lián)苤醒氪夯木葷?jì)資金，并盡速落實(shí)到村、戶和人，確保農(nóng)村困難群眾的基本口糧，幫助困難群眾解決春耕生產(chǎn)所需資金和物資。六要進(jìn)一步強(qiáng)化森林、草原防火工作，全面加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提高應(yīng)急處臵能力，確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，確保不造成重大人員傷亡。七要進(jìn)一步強(qiáng)化春耕備耕各項(xiàng)工作，注意防范“倒春寒”、動(dòng)植物病蟲害等其他災(zāi)害，切實(shí)保障抗旱用油、用電，以及化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

中國國務(wù)院于二00三年啟動(dòng)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的制定工作，并于二00六年完成發(fā)布《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(二00六--二0二0年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)?！兑?guī)劃綱要》確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝、新一代寬帶無線移動(dòng)通信、大型飛機(jī)、載人航天與探月工程等十六個(gè)重大專項(xiàng)，完成時(shí)限為十五年左右。

這16個(gè)重大專項(xiàng)包括：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動(dòng)通信，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機(jī)，高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)，載人航天與探月工程，其中許多專項(xiàng)受到國內(nèi)外的高度關(guān)注。

第二篇：縣關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的情況匯報(bào)

**縣關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指

示批示精神的情況匯報(bào)

中共**市委辦公室：

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的通知》（桂辦發(fā)?2011?3號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神的情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神 《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的通知》（桂辦發(fā)?2011?3號(hào)）下發(fā)后，縣委對(duì)此高度重視，于2月22日及時(shí)組織召開縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，研究部署貫徹這些重要批示精神的具體要求，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好宣傳貫徹、抓好實(shí)施落實(shí)，并緊密結(jié)合龍勝工作實(shí)際，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)富民強(qiáng)縣新跨越工作新局面。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位利用年初召開的各種會(huì)議之機(jī)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示精神。

二、宣傳貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神 為了宣傳貫徹好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，縣委、縣政府利用召開縣“兩會(huì)”、2010全縣三個(gè)文明表彰大會(huì)等契機(jī)，將胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示的實(shí)質(zhì)精神融入會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，同時(shí)將在今后一段

時(shí)間里多途徑、多形式的向全縣廣大干群做好進(jìn)一步宣傳貫徹工作。

三、組織實(shí)施貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神的各項(xiàng)要求

按照自治區(qū)黨委關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的要求，縣委動(dòng)員全縣上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依托“礦產(chǎn)、電力、農(nóng)林、旅游”資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁；加快推進(jìn)縣城桑江北區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造；大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；注重改善和保障民生，提高城鄉(xiāng)居民生活水平；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；全力做好縣慶籌備的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局、起好步，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年和**成立*周年。要求全縣各級(jí)各部門圍繞全縣的發(fā)展目標(biāo)，以昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，縣委將派出督查組就落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示精神，推進(jìn)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

2011年3月3日

第三篇：關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神的報(bào)告

中共六街鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神的報(bào)告

縣紀(jì)委：

在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議結(jié)束后，市紀(jì)委、縣紀(jì)委強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，就貫徹國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神提出要求。要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署新要求，以制度建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新成效取信于民。

緊密聯(lián)系六街鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)六街鎮(zhèn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)目前學(xué)習(xí)貫徹情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)

接到通知后，鎮(zhèn)黨委高度重視，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議專題對(duì)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神進(jìn)行了研究，認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出了目標(biāo)和要求，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委及班子成員充分認(rèn)識(shí)到，國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議，是在全黨和全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。溫家寶同志指出，一年來，國務(wù)院各部門和各級(jí)政府全面落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的部署，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。但是一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問題比較突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重。產(chǎn)生這些問題的深層次原因，是權(quán)力過

1于集中又得不到有效約束，關(guān)鍵是有些制度不完善，有些制度落實(shí)得不好。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。這對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。鎮(zhèn)黨委同時(shí)要求，各村黨總支、各單位要切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委利用中心學(xué)習(xí)組制度，組織全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)由鎮(zhèn)黨委書記李社榮同志主持，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記束明才同志組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)。3月26日下午，鎮(zhèn)黨委召開村級(jí)干部會(huì)議，9個(gè)村黨總支書記、村委會(huì)主任、副主任及全體機(jī)關(guān)干部職工共63人參加會(huì)議，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記束明才同志組織全體參會(huì)人員對(duì)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求各黨總支，結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，認(rèn)真組織全體黨員、村組領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施

為了落實(shí)好國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，今年要重點(diǎn)突出六項(xiàng)工作：第一，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。對(duì)公路、城建項(xiàng)目等公共工程項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，使每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。繼續(xù)加

強(qiáng)“三農(nóng)”資金監(jiān)管。加快推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)等礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)化進(jìn)程。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。第二，完善財(cái)政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開透明。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況等都要公開，繼續(xù)開展“小金庫”治理工作。第三，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，重點(diǎn)是加快推進(jìn)網(wǎng)上行政審批管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展村委會(huì)行政審批事項(xiàng)清理工作，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，下決心再取消和調(diào)整一批。第四，著力推進(jìn)依法行政，切實(shí)規(guī)范行政行為特別是行政執(zhí)法行為。第五，完善“制度加科技”機(jī)制，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用。第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管理措施，不能流于形式。

鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào)，要更加注重廉政制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新帶動(dòng)廉政工作再上新臺(tái)階。要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化三個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作：一是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；二是堅(jiān)決查辦各種腐敗案件；三是加強(qiáng)行政問責(zé)，切實(shí)治懶治庸。

中共六街鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年3月27日

第四篇：?jiǎn)挝粚?duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神 貫徹落實(shí)情況“回頭看”情況報(bào)告

2018年9月習(xí)總書記在東北振興座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)等各方面作出了重要部署。為此，我們組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)，深入抓好宣傳，開展“回頭看”，切實(shí)推動(dòng)習(xí)總書記對(duì)我省重要講話精神的貫徹和落實(shí)。

一、高度重視，迅速反映?？倳浽谏钊胪七M(jìn)東北振興座談會(huì)重要講話和考察龍江重要指示精神，xx單位組織全體鄉(xiāng)村干部通過電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，第一時(shí)間組織了學(xué)習(xí)觀看，大家一致認(rèn)為總書記對(duì)我省的幾次重要講話精神，為當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作確立了新標(biāo)準(zhǔn)、明確了新要求。鄉(xiāng)黨委要求全體干部職工必須深刻學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找差距。11月26日，黨委書記主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)，再次組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)重要講話和考察龍江重要指示精神。會(huì)上，黨委書記強(qiáng)調(diào)，總書記的重要講話，思想深刻、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)，對(duì)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題能力提出了明確要求，為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的、強(qiáng)大的動(dòng)力。

三、開展“回頭看”，力求實(shí)效。依據(jù)黨的十八大以來習(xí)總書記對(duì)總書記對(duì)東北振興重要論述、對(duì)我省重要講話，認(rèn)真開展“回頭看”。結(jié)合近期反映上來的各類意見和建議，組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分類，本著政策規(guī)定范圍內(nèi)，能改的立即改；暫時(shí)不能改的，限期整改；確實(shí)不能處理的，要做好宣傳解釋的原則，進(jìn)一步明確了整改任務(wù)和責(zé)任人，進(jìn)一步加大了推動(dòng)整改措施落實(shí)的力度，有力地推動(dòng)了習(xí)總書記對(duì)我省重要講話精神的貫徹和落實(shí)。

第五篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門關(guān)于取消公

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2007〕52號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-29 【生效日期】2007-04-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資

格的暫行辦法的實(shí)施意見

(晉政辦發(fā)〔2007〕52號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院糾風(fēng)辦、交通部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》(國糾發(fā)〔2006〕9號(hào)),鞏固我省治理公路“三亂”工作成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)依法行政,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、嚴(yán)格控制站卡設(shè)置

在公路上設(shè)立檢查站、收費(fèi)站等的審批權(quán)在省人民政府。省以下地方各級(jí)人民政府以及省直各部門都無權(quán)批準(zhǔn)任何部門、單位、組織和個(gè)人在公路上設(shè)置任何形式的站卡。對(duì)未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在公路上亂設(shè)站卡的,要立即拆除,嚴(yán)肅查處,同時(shí)對(duì)有批準(zhǔn)責(zé)任的負(fù)責(zé)人即行撤職。

我省站卡設(shè)置總的原則是:少增加或不增加、少延期或不延期。交通、公安、林業(yè)部門設(shè)置檢查站、收費(fèi)站及發(fā)生重大疫情時(shí)設(shè)置臨時(shí)性動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、植物檢疫檢查站,應(yīng)當(dāng)從保障公路暢通、安全和有利于交通運(yùn)輸生產(chǎn)出發(fā),提出設(shè)站方案和申請(qǐng),由省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格審批。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并核發(fā)設(shè)站許可證,由省糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)核對(duì)并辦理發(fā)放設(shè)站許可證之后,方可設(shè)站。交通部門設(shè)立收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。公安交通管理部門依據(jù)部、省中心工作經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的交通安全檢查服務(wù)站,應(yīng)嚴(yán)格按照《交通民警執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)行。

二、嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法部門和人員的行為

交通、公安、林業(yè)部門及發(fā)生重大疫情時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、植物檢疫檢查站在上路執(zhí)行公務(wù)時(shí),要嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行職責(zé),嚴(yán)禁超范圍執(zhí)法。要實(shí)行罰繳分離制度、辦事公開制度和服務(wù)承諾制度。執(zhí)行公務(wù)人員上崗時(shí)胸卡、證件要佩帶齊全,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的站卡站容站貌要整潔,并實(shí)行“八公開”,即:公開站卡名稱、設(shè)站許可證、收費(fèi)許可證、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督電話、工作人員的檢查證或收費(fèi)證。

三、嚴(yán)格界定公路“三亂”(一)下列行為屬于公路“三亂”: 1.違反《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路通行收費(fèi)站或收費(fèi)經(jīng)營期已滿不及時(shí)撤站的;2.不具備執(zhí)法主體資格的人員上路檢查、收費(fèi)、罰款的;

3.上路執(zhí)法部門或人員超越職權(quán)范圍、管轄區(qū)域攔車檢查、收費(fèi)、罰款,或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、罰款,或?qū)ν贿`法行為重復(fù)處罰的;

4.其他沒有法定依據(jù),或違反有關(guān)規(guī)定,在公路上設(shè)站、收費(fèi)、罰款的。

(二)下列行為屬于嚴(yán)重公路“三亂”:

1.地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門越權(quán)批準(zhǔn)在公路上設(shè)立任何形式的檢查站、收費(fèi)站的;2.除交通、公安、林業(yè)部門及由省人民政府依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《植物檢疫條例》,在發(fā)生重大疫情時(shí)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、植物檢疫檢查站以外,任何部門、單位、組織和個(gè)人,在公路上設(shè)置任何形式的檢查站、收費(fèi)站或攔截車輛進(jìn)行檢查、罰款、收費(fèi)的;

3.向上路執(zhí)收、執(zhí)罰單位、個(gè)人下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo),或擅自設(shè)立收費(fèi)、罰款項(xiàng)目的;4.執(zhí)法人員利用檢查、收費(fèi)、罰款權(quán)力進(jìn)行索拿卡要及發(fā)生其他違法違紀(jì)行為的;5.對(duì)上級(jí)交辦的公路“三亂”問題,敷衍塞責(zé)、弄虛作假、不嚴(yán)肅查處的;6.多次發(fā)生公路“三亂”問題,群眾反映強(qiáng)烈,不及時(shí)糾正和有效治理的;

7.因公路“三亂”問題在社會(huì)上造成惡劣影響、或造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或引發(fā)惡性群體性事件的。

四、嚴(yán)肅查處公路“三亂”,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

對(duì)構(gòu)成公路“三亂”行為的,除應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法予以追繳、沒收款項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)構(gòu)成嚴(yán)重公路“三亂”行為的,還要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

對(duì)公路“三亂”案件要直查快辦。交通、公安、糾風(fēng)部門要組成直查快辦案件組。對(duì)群眾舉報(bào)的問題,要隨時(shí)查處,查實(shí)一個(gè),處理一個(gè)。要采取明察暗訪等方式進(jìn)行督查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的地方和問題,要安排專人負(fù)責(zé),一查到底。加大辦案力度,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)一些問題嚴(yán)重,造成惡劣影響的案件要通過媒體曝光。

地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域治理公路“三亂”工作的第一責(zé)任人,各涉路部門對(duì)本部門的治理公路“三亂”工作負(fù)全責(zé),繼續(xù)堅(jiān)持“責(zé)任人、地方(部門)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組”三方面責(zé)任制。

對(duì)發(fā)生公路“三亂”問題的地區(qū),視情節(jié)輕重,由上一級(jí)人民政府予以“公開通報(bào)批評(píng)”或取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的市、縣,由省治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議直接取消其公路基本無“三亂”地區(qū)資格,并責(zé)成當(dāng)?shù)卣虿块T實(shí)行責(zé)任追究。被取消公路基本無“三亂”資格的市、縣,經(jīng)認(rèn)真整改,在取消之日一年后,可提出書面申請(qǐng),經(jīng)省治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收合格,恢復(fù)其公路基本無“三亂”地區(qū)資格,并報(bào)部際協(xié)調(diào)會(huì)議備案。

發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生被部際協(xié)調(diào)會(huì)議直接取消所在地公路基本無“三亂”地區(qū)資格的,要追究所在地分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二○○七年四月二十九日

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