第一篇：肥城人民醫(yī)院三重一大事項集體決策制度

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肥城市人民醫(yī)院

“三重一大”事項集體決策制度

第一章 決策原則

第一條 為規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院集體決策行為，增強領(lǐng)導(dǎo)班子班子的團(tuán)結(jié)和廉潔，強化民主集中制制度的落實，形成有效的議事決策機制，制訂本制度。

第二條 重大事項決策應(yīng)由醫(yī)院黨委會或院長辦公會研究決定。

第三條 堅持決策前調(diào)研論證、決策后公示聽證、決策執(zhí)行中跟蹤反饋評議的原則。

第四條 堅持黨的民主集中制，決定重大事項，遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行先行調(diào)研、集體議事，以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志。不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第二章 決策范圍

第五條 重大決策包括：

1.醫(yī)院工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2.醫(yī)療機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、上報榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3.對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4.上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

第六條 重要干部任免包括： 1.醫(yī)院中層干部聘用和調(diào)整；

2.人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

3.后備中層干部人選推薦；

4.工作人員的調(diào)入和調(diào)出；

5.專業(yè)技術(shù)人員職稱崗位聘用。

第七條 重大項目安排及大額資金使用包括：

1.研究審定重大項目安排意見，討論重大項目可行性專業(yè)論證方案及主體進(jìn)行公開招投標(biāo)方案。

2.房屋基本建設(shè)、修繕、改造在10萬元－100萬元的工程建設(shè)項目；

3.動用資金在10萬元及以上的其他項目；

4.年度經(jīng)費預(yù)算方案及決算報告；

5.有關(guān)專項資金使用項目。

第三章 決策主體及形式

第八條 決策主體：醫(yī)院黨委會、院長辦公會、黨政聯(lián)席會（或院務(wù)委員會）及職工代表大會為重大事項決策機構(gòu)。

第九條 決策形式：實行會議表決的形式形成決議。不得

以通報情況、個別征求意見等方式或任何其他形式替代。緊 急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決 策情況負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告并按程序予以追認(rèn)。

第四章 決策程序

第十條 重大決策

涉及重大決策問題，根據(jù)具體情況，經(jīng)書記、院長或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提出議題，由院黨委會或院長辦公會集體討論后做出決策。

第十一條 干部聘用及重點部門干部調(diào)整

對中層干部的聘用，應(yīng)根據(jù)干部的德、能、勤、績及組織能力和管理能力，通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由院黨委班子集體討論做出聘用決定。

第十二條 重大項目安排及大額資金使用

1.重大項目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交院長辦公會或黨委會討論決定。

2.大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或預(yù)算報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交院長辦公會和黨委會討論決定。

3.一次性支出2000元以內(nèi)的由分管院長審批；2000元以上、20000元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)和院長共同審批；20000元以上、10萬元以下的提交院長辦公會討論決定，形成決議后實施。

第五章 監(jiān)督管理

第十三條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第十四條 凡涉及“三重一大”問題的工作會議、院黨委會、院長辦公會，必須有詳實的會議記錄并存檔備查。

第十五條 對凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的事項，院長辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務(wù)部門拒絕撥款報帳，否則，其后果由加蓋公章或?qū)嵤芸铐椖康呢?zé)任人負(fù)責(zé)。

第十六條 對未按規(guī)定程序聘用干部，院人事科不予辦理聘用手續(xù)，并必須糾正。

第十七條 嚴(yán)格實行院務(wù)、財務(wù)公開制度，干部聘用、獎懲及財務(wù)支出等事項，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

第十八條 院紀(jì)委相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向院黨委會通報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。

第六章 責(zé)任追究及處置辦法

第十九條 有下列情形之一，給醫(yī)院造成重大經(jīng)濟損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1.未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3.因向領(lǐng)導(dǎo)集體提供情況不全面、不真實而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4.決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5.擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的；

6.弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

第二十條 視情節(jié)輕重給予不同處理：

1.屬于個人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，給予撤職、調(diào)離工作崗位、按相關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟損失等處理。對超出單位職權(quán)范圍的，報上級組織處理。

2.屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

2015年7月6日

肥城市人民醫(yī)院

第二篇：“三重一大”事項集體決策制度

“三重一大”事項集體決策制度

為落實中共中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），現(xiàn)結(jié)合公司工作實際制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

1．貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定；

2．企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合并、分立、破產(chǎn)、改制、兼并重組； 3．資產(chǎn)調(diào)整、收購、經(jīng)營；土地儲備、出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓； 4．對外投資、提供擔(dān)保；

5．利益調(diào)配，機構(gòu)調(diào)整，企業(yè)安全穩(wěn)定等； 6．其他重大決策事項。

（二）重要人事任免

1．中層以上管理人員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2．向控股或參股企業(yè)委派股東代表；

3．推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人； 4．其他重要人事任免事項。

（三）重要項目安排 1．投融資計劃； 2．拆遷或建設(shè)項目安排； 3．重大項目委托設(shè)計、重大資產(chǎn)委托評估； 4．土地租賃計劃； 5．大宗物資采購； 6．其他重大項目安排事項。

（四）大額度資金的使用

1．重大資產(chǎn)購置、處置、損失核銷等均應(yīng)經(jīng)董事會審議并上報。其中：5-50萬元的報區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批；50-100萬元的報區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定；100萬元以上的報區(qū)政府審批；公司50萬元以上資產(chǎn)評估、委托設(shè)計、租賃事項等，應(yīng)經(jīng)董事會審議并報區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2．土地儲備中心的大額資金運作，包括大額拆遷資金的劃撥等，均應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)政府和區(qū)投融資工作的規(guī)定及程序辦理。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策的機制和程序

對重大問題，通過經(jīng)理辦公會、董事會討論決定。以上會議根據(jù)工作需要，由會議主持人確定，可以邀請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

（二）民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析，進(jìn)行討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）通過經(jīng)理辦公會、董事會如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。

（四）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

（五）會議決定的事項，應(yīng)明確落實部門和責(zé)任人。

（六）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）組織實施

通過董事會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施；經(jīng)理辦公會會議做出的決定，由部門經(jīng)理按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）監(jiān)督檢查

監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員決策和實施有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會決議的行為。董事會、經(jīng)理辦公會會議決定的事項，辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時將落實情況向主要負(fù)責(zé)人匯報，辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、政府、公司造成重大經(jīng)濟損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2．未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的； 3．未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人； 4．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5．其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

第三篇：“三重一大”事項集體決策制度

某市地稅系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度

第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序，有效防范廉政風(fēng)險和行政決策的失誤，不斷提高民主決策的能力和水平，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市地稅工作實際，制定本制度。

第二條 “三重一大”事項決策內(nèi)容

“三重一大”事項決策是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用。

第三條 “三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、醞釀決策、會議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應(yīng)通過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關(guān)制度規(guī)定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。堅決落實班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、稅收征管、工程建設(shè)和物資采購工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的，不得同時分管重大案件審理工作，分管財務(wù)工作的，不得同時分管審計工作的規(guī)定，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的責(zé)任制。

（三）堅持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動。

第四條 “三重一大”事項決策范圍

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項。

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項。

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項。

4、重大稅收業(yè)務(wù)事項；

（二）重要干部任免

由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排

1、預(yù)、決算情況；

2、基建項目、重要物資、設(shè)備購置招（投）標(biāo)；

3、資產(chǎn)報廢、處置；

4、其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額度資金使用

1、預(yù)算中未列出具體項目，或者超過預(yù)算的重大開支；

2、不可預(yù)見的臨時性的重大開支；

3、其它應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第五條 “三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨組集體決策過程應(yīng)包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、深入調(diào)研?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，開展廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見或者公示。

2、充分醞釀?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，分管領(lǐng)導(dǎo)可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不作出決定。事項內(nèi)容涉及多個機構(gòu)的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提請局黨組書記、局長確定。

3、確定議題。局黨組書記、局長根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎(chǔ)上，按照局黨組議事規(guī)則或者局長辦公會議制度確定會議議題。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨組成員到會方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)人員進(jìn)行匯報，然后安排足夠的時間進(jìn)行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。黨組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項作出決策。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、投票等方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行票決。對“三重一大”事項，要以黨組應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應(yīng)形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實的部門、責(zé)任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。根據(jù)議題內(nèi)容，可以組織有關(guān)人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。

2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應(yīng)在事前及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，處置后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報告處置結(jié)果。處置后未完成的事項需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，應(yīng)當(dāng)重新集體決策，并按照新決策執(zhí)行。

第六條 明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。

（一）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實抓好制度的組織實施；班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時向主要負(fù)責(zé)人報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況；紀(jì)檢組、人事、計財?shù)裙芾聿块T應(yīng)按各自職責(zé)，加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應(yīng)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報告。

（二）市局紀(jì)檢、人事、計財部門應(yīng)將各單位執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。

（三）對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第七條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度的規(guī)定不一致的，按本制度執(zhí)行。

第四篇：人民醫(yī)院“三重一大”事項領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度

人民醫(yī)院“三重一大”事項

領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度

第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督院黨委的決策行為，增強領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié)和廉潔，提高決策的科學(xué)性，制定本制度。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定重大事項，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事。

第三條 本制度適用范圍：黨委及行政領(lǐng)導(dǎo)集體。

第二章 “三重一大”事項范圍

第四條 本制度所指三重一大事項為：

（一）事關(guān)醫(yī)院全局性、政策性的問題；

（二）貫徹落實上級的重要指示，需研究議定貫徹方法的問題；

（三）本院領(lǐng)導(dǎo)成員及部門的分工與調(diào)整等事項；

（四）干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的招錄、推薦、任免、調(diào)整、獎懲、返聘等事項，干部的培養(yǎng)、選拔、教育、管理和監(jiān)督中的重要問題；

（五）重大經(jīng)濟開支、大額現(xiàn)金支付，各類工程、采購、物資處理等資金運用項目；

（六）涉及職工權(quán)益和重大投資項目（如住房、分配、福利、獎懲、基層設(shè)施建設(shè)等）工作制度和程序的制定與修改；

（七）其他需要集體討論決定的重大事項。

第三章 “三重一大事項”決策制度

第五條 凡研究決定重大事項的會議，須有半數(shù)以上黨委成員到會方可舉行，其中分管此項工作的班子成員必須到會。討論干部問題時，應(yīng)有三分之二以上黨委成員到會方能舉行。

第六條 院黨委集體研究決定重大事項，按下述程序執(zhí)行。

（一）前期調(diào)研?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，要認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽取意見。專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項應(yīng)進(jìn)行專家推薦、技術(shù)咨詢、決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項，應(yīng)通過座談會、聽證會和網(wǎng)絡(luò)等方式向社會廣泛征求意見，擴大人民群眾參與度；按照有關(guān)規(guī)定需聽取人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體等意見和建議、進(jìn)行民主協(xié)商的，應(yīng)事先履行民主程序。選拔任用重要干部，要事先征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，以保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有必要的時間履行相應(yīng)程序。

（二）醞釀決策?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定；“三重一大”事項內(nèi)容涉及多個機構(gòu)的，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作；凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

（三）嚴(yán)格提議程序。班子成員提出的決策建議或者經(jīng)分管班子成員審核的科室和個人提出的“三重一大”事項議

題，經(jīng)班子主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后進(jìn)行決策程序；班子主要負(fù)責(zé)人提出的“三重一大”事項議題，直接進(jìn)入決策程序；除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。

（四）材料準(zhǔn)備。由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室準(zhǔn)備規(guī)范化的上會材料，包括議案和科學(xué)論證材料；

（五）提前通知。會議通知（必要時含議題及有關(guān)資料）須至少提請2個工作日書面送達(dá)與會人員，并履行簽收手續(xù)。確實無法書面送達(dá)的，應(yīng)設(shè)法以電話或其它形式通知。

（六）充分討論。會議由黨委書記主持。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室介紹上會材料，然后對議題進(jìn)行充分討論。討論時，主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點，須聽取其它黨委集體成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會黨委成員的意見，可用書面形式在會上表達(dá)。

（七）逐項表決。會議實行逐項表決。表決采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位成員的表決意見記錄在案，以示負(fù)責(zé)。人事等個別敏感問題，應(yīng)進(jìn)行無記名票決。未到會領(lǐng)導(dǎo)集體成員的書面意見不計入票數(shù)。表決結(jié)果應(yīng)通知未到會領(lǐng)導(dǎo)，并征求其對表決結(jié)果的意見。

（八）作出決定。重大事項決策執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員的半數(shù)為通過。如對重大問題發(fā)生爭論，意見雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見，下次再議。如仍不能作出決定，應(yīng)將爭議情況向上級黨組織報告。

第七條 為提高重大事項決策透明度，推進(jìn)重大事項決策科學(xué)化、民主化，實行重大事項決策公示。

第八條 根據(jù)研究議題的需要，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意，可邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員等列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)。

第九條 對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事和會議表決的，領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨機處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)集體報告。

第十條 做好會議記錄。會議紀(jì)錄應(yīng)載明會議名稱、會議時間和地點、會議主持人、會議出席人員、會議缺席人員及缺席理由、會議列席人員、會議記錄人員。會議記錄必須實事求是，客觀地記載會議情況，盡可能記錄發(fā)言者的原話，真實地反映會議的內(nèi)容和全過程，不得任意增刪或改動。

第十一條 表決意見須明確無誤地載入會議記錄本。屬于記名表決的，須記錄每名成員的同意、反對或棄權(quán)的意見。屬于無記名表決的，須注明是無記名表決，并記錄同意、反對和棄權(quán)的票數(shù)。與會人員會后有權(quán)查閱會議記錄。

第十二條 會議須及時形成“三重一大事項會議紀(jì)要”，按獨立序列實行編號。除了有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會議紀(jì)要應(yīng)記錄每個議題的討論、表決情況及最后形成的決定，說明形成決定的依據(jù)和理由。

第十三條 會議原始記錄、會議紀(jì)要、會議通知、議案、科學(xué)論證材料等有關(guān)文件，須每年裝訂好永久保存。

第十四條 不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替領(lǐng)導(dǎo)集體議事和會議表決，不得在領(lǐng)導(dǎo)集體會議上臨時動議討論決定重大事項。

第十五條 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究作出的決定，各成員必須堅決執(zhí)行，個人無權(quán)改變。因特殊情況確需改變的，由領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。成員的個人意見被否決后，允許保留，但在領(lǐng)導(dǎo)集體沒有作出新的決定之前，必須認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)集體的決定。

第四章

違規(guī)處理

第十六條 與會人員要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律和保密規(guī)定，除經(jīng)組織同意公布的以外，不得向外傳播或泄露會議內(nèi)容，對違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十七條 重大問題不按本制度進(jìn)行集體議事和會議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正，按規(guī)定重新議事。重大問題不按本制度進(jìn)行集體議事和會議表決形成決定的，又為自行糾正的，對主要責(zé)任人予以通報批評。違反本制度其他規(guī)定的，對主要責(zé)任人進(jìn)行誠勉談話。如出現(xiàn)重大失誤，對主要責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第十八條 院紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行本制度的情況，受理有關(guān)投訴并按本制度作出相應(yīng)處理。

第五章 附則

第十九條

本制度所涉及的內(nèi)容，凡黨和國家的政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 本制度由院黨委負(fù)責(zé)解釋。本制度自公布之日起施行。

第五篇：小學(xué)“三重一大”事項集體決策制度

金洼小學(xué)“三重一大”事項集體決策制度

為了進(jìn)一步貫徹落實上級部門關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求，我校在校長負(fù)責(zé)制下，堅持黨組織政治核心，落實教代會民主管理，實行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。

一、決策原則

（一）民主集中制原則

校務(wù)會堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度。

（二）科學(xué)決策和依法決策原則

凡屬“三重一大”事項，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。凡涉及重要干部任免事項，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

（三）規(guī)范程序原則

學(xué)校校務(wù)會集體決策事項必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般不臨時動議，特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項，確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會通過的決議，先由校務(wù)會議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會審議。

二、決策內(nèi)容

（一）重大事項決策

1．貫徹黨和國家的方針、政策，上級部門重要會議、重要文件精神的實施方案，向上級請示、報告的重要事項。

2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與調(diào)整，涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施，學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計劃、總結(jié)。

3．學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整與學(xué)校重要的規(guī)章制度制訂、修訂和廢除。

4．有關(guān)評選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評優(yōu)推優(yōu)工作。

5．學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎勵和處分

6．學(xué)校收費、招生計劃與工作、學(xué)生評優(yōu)推薦名單確定工作。

7．學(xué)?？冃Э己?。

8．其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作。

（二）重要干部任免

1、學(xué)校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排。

2、學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用。

3、學(xué)?？己诵〗M、職稱評聘小組、招生工作小組成員的任免。

4、學(xué)校干部擔(dān)任區(qū)教育系統(tǒng)各類代表的推薦。

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。

（三）重要項目安排

1、學(xué)校對外重要合作和交流項目。

2、應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項目。

（四）大額資金的使用

1、學(xué)校財務(wù)、預(yù)決算及大額度資金的使用；

2、學(xué)校人員收入分配方案、獎勵經(jīng)費制訂和調(diào)整；

3、未列入預(yù)算、大額度的特殊支出；

4、校務(wù)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。

三、決策程序

（一）確定議題

“

三重一大”事項一般由學(xué)校行政會、相關(guān)組室提出，經(jīng)校長確定后，列入校務(wù)會議議題(視工作需要，校長、書記可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，認(rèn)真征詢和聽取各方面意見，必要時可以聘請專門機構(gòu)和專家進(jìn)行評估和論證。

“三重一大”事項由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出，經(jīng)行政會討論或支委會醞釀通過后，提交校務(wù)會議討論決定。

校長室提前1-2天將相關(guān)材料送達(dá)各校務(wù)會成員以及其他規(guī)定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。

（二）會議表決

校務(wù)會成員為學(xué)校中層及以上領(lǐng)導(dǎo)，必要時可邀請有關(guān)人員參加擴大會議，并作好記錄。研究討論議題時，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實地介紹議題的有關(guān)情況。與會人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個事項時，要逐項發(fā)表意見。因故不能參加會議的，可以用書面形式表達(dá)意見。

會議討論決定“三重一大”事項時，校務(wù)會成員應(yīng)表明意見，進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個事項時，必須逐項表決，表決時一般堅持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對意見分歧較大的事項，可以暫緩進(jìn)行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。對少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。遇有特別緊急情況，經(jīng)請示校長后可當(dāng)機處置，但事后必須及時按規(guī)定召開有關(guān)會議。

校務(wù)會會議討論“三重一大”事項時，出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二，會議方可進(jìn)行，表決有效。需經(jīng)教代會通過的決策事項，校務(wù)會議通過后需及時提交教代會通過。

在討論本人與家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（三）決策執(zhí)行

校務(wù)會討論通過的決策事項應(yīng)及時做好校務(wù)公開。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實，認(rèn)真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見，可以保留，或者向上級反映，但在上級或本級校務(wù)會議沒有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執(zhí)行原來的決定。

凡前次校務(wù)會作出的決定，如需再次上會復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來決定的，必須經(jīng)校長同意后，提交校務(wù)會議進(jìn)行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。

校務(wù)會認(rèn)為需要上報的重大事項應(yīng)及時上報上級分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，則需要再由校務(wù)會討論，重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管處室領(lǐng)導(dǎo)組織落實執(zhí)行。

（四）決策監(jiān)督

學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；校長室負(fù)責(zé)對“三重一大”決策事項的落實情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時將落實情況及存在問題向校務(wù)會、支委會或行政會議匯報，確保決策落實；對于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

校務(wù)辦公室主任負(fù)責(zé)向未參加會議的校務(wù)會成員通報、傳達(dá)會議內(nèi)容和決策情況。

（五）決策備案

要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。

鄭州市惠濟區(qū)金洼小學(xué)

2019年2月20日