第一篇：社區(qū)矯正復(fù)習(xí)題(簡(jiǎn)答)

《社區(qū)矯正》復(fù)習(xí)題

1、社區(qū)矯正是指與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，即將符合社區(qū)矯正條件的犯罪人置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相應(yīng)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

2、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》2012年1月10日制定最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制訂了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》并下發(fā)通知，本辦法自2012年3月1日起施行。

3、社區(qū)矯正的對(duì)象：被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權(quán)利在社會(huì)服刑的五種罪犯。

4、社區(qū)矯正小組由哪些人組成：由司法所工作人員、所居住社區(qū)基層組織成員、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者、社區(qū)矯正人員的親屬、相關(guān)協(xié)助單位的人員等組成。其中，如果社區(qū)矯正人員是女性的，矯正小組成員中至少應(yīng)當(dāng)有一名女性。

5、矯正小組的職責(zé)：落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理和監(jiān)控措施；對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行多種形式的思想改造；組織社區(qū)矯正人員參加社會(huì)公益勞動(dòng)，幫助社區(qū)矯正人員解決實(shí)際生活困難，提供法律咨詢；對(duì)社區(qū)矯正人員的日常表現(xiàn)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

6、對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，從哪些方面進(jìn)行：走訪相關(guān)人員，如犯罪（嫌疑）人及其所在單位、社區(qū)組織、社區(qū)居民、犯罪（嫌疑）人戶籍地派出所；全面調(diào)查犯罪（嫌疑）人的相關(guān)情況，如本人基本情況、家庭情況、婚姻狀況、犯罪情況、犯罪原因、認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、有無(wú)前科劣跡等；對(duì)被害人及其家屬進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真聽(tīng)取被害人對(duì)案件事實(shí)發(fā)生過(guò)程的陳述，了解被害人一方對(duì)犯罪（嫌疑）人的諒解程度；受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行充分論證，準(zhǔn)確評(píng)估擬適用社區(qū)矯正人員的社會(huì)危害性和再犯罪可能性，就擬適用社區(qū)矯正人員是否適用社區(qū)矯正提出建議，并將相關(guān)書(shū)面材料及談話筆錄等及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。

7、社區(qū)矯正的功能是六個(gè)功能：一是懲罰功能。二是教育功能。三是塑造功能。四是感化功能。五是治療功能。六是控制功能。

8、社區(qū)矯正的決定機(jī)構(gòu)有哪些？人民法院和部分刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)（監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)）。

9、社區(qū)矯正的執(zhí)行機(jī)構(gòu)：司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。具體而言，縣級(jí)行政機(jī)關(guān)（司法局）是本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具體的社區(qū)矯正工作措施由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)（司法局）指派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的司法所具體落實(shí)，承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。

10、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》中對(duì)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)職責(zé)是如何規(guī)定: 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。

11、刑法修正案

（八）和刑事訴訟法中關(guān)于社區(qū)矯正的規(guī)定: 刑法修正案八第二條修改為：“對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正?！?刑法修正案八將刑法第七十六條修改為：“對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒(méi)有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開(kāi)予以宣告?！?/p>

刑法修正案把第十七條將刑法第八十五條修改為：“對(duì)假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒(méi)有本法第八十六條規(guī)定的情形，假釋考驗(yàn)期滿，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并公開(kāi)予以宣告?！?/p>

修改后的《刑事訴訟法》第二百五十八條規(guī)定：“ 對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行”。

12、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在哪些情況下應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告，并出具書(shū)面決定？

（一）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的；

（二）違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的；

（三）不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的；

（四）保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況，或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的；

（五）違反人民法院禁止令，情節(jié)輕

微的；

（六）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

13、對(duì)社區(qū)矯正人員參加教育學(xué)習(xí)的規(guī)定:社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。

14、對(duì)社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)的規(guī)定:有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

16、緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員出現(xiàn)哪些情形，居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書(shū)？

（一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過(guò)一個(gè)月的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的；

（五）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

17、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員出現(xiàn)哪些情形，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書(shū)？

（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；

（二）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)居住的市、縣（旗），經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；

（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；

（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；

（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；

（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)和決定機(jī)關(guān)的決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

18、社區(qū)矯正人員矯正期是如何規(guī)定的？

被判處管制的矯正人員，其社區(qū)矯正期與人民法院宣判的管制期相同，執(zhí)行日期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日；被宣告緩刑的矯正人員，其社區(qū)矯正期與人民法院宣告緩刑的考驗(yàn)相同，執(zhí)行日期從判決假釋之日起計(jì)算；被裁定假釋的矯正人員，其社區(qū)矯正期與人民法院裁定的假釋考驗(yàn)期相同，執(zhí)行日期從假釋之日起計(jì)算；附暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的矯正人員，其社區(qū)矯正期與人民法院或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的期限相同，執(zhí)行日期從出監(jiān)所之日起計(jì)算；未附暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的矯正人員，其社區(qū)矯正期自出監(jiān)所之日起至收監(jiān)或刑滿之日止；

19、社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定:

1、定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。

2、對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所，社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并告知人民檢察院。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣（旗）。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開(kāi)所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居之地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開(kāi)所居住市、縣（旗）不得超過(guò)一個(gè)月。

4、未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣（市、區(qū)、旗）。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng)，由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

5、應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政治等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于八小時(shí)。

6、有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和

紀(jì)律意識(shí)。每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

21、適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件:對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

（一）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（三）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。對(duì)被判處無(wú)期徒刑的罪犯，有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開(kāi)具證明文件。在交付執(zhí)行前，暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定；在交付執(zhí)行后，暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

22、對(duì)于被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，如何辦理交接手續(xù):社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，服刑地的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知罪犯居住地的同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

25、對(duì)未成年人和對(duì)成年人的社區(qū)矯正需要分開(kāi)嗎？2012年《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第三十三條明確規(guī)定：對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行；

（二）對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù)，其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行，其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密；

（三）未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加；

（四）針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施；

（五）采用易為未成年人接受的方式，開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助；

（七）督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)；

（八）采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。

29、為保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立哪些制度？司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督檢查等制度

34、對(duì)社區(qū)矯正人員教育矯正有哪些具體規(guī)定?

教育學(xué)習(xí)，主要是對(duì)社區(qū)矯正人員的思想教育。包括：一是公共道德教育，即對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的教育，使其樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，提高道德素質(zhì)。二是法律常識(shí)教育，幫助社區(qū)矯正人員學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法制觀念和悔罪意識(shí)，自覺(jué)接受改造。三是時(shí)事政策教育，結(jié)合黨和國(guó)家的重要決策部署，結(jié)合社會(huì)生活中的重大事件，幫助社區(qū)矯正人員了解社會(huì)形勢(shì)，知曉國(guó)家政策，合理謀求自我發(fā)展。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)，確保學(xué)習(xí)效果。

社區(qū)服務(wù)，要求有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)。要確保社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)不少于八小時(shí)，同時(shí)注重社區(qū)服務(wù)的可操作性，考慮社區(qū)矯正人員的年齡、性別、健康狀況、技能水平、正常工作學(xué)習(xí)需要等情況，合理安排服務(wù)內(nèi)容和方式。

個(gè)別教育和心理矯正。要對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行有針對(duì)性的個(gè)別教育，根據(jù)個(gè)體差異，制定矯正方案，落實(shí)矯正措施，做到有的放矢、因人施教。

考核及分類管理。要求司法所根據(jù)社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)等情況，定期進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施分類管理，給予不同處遇。

35、管制:是我國(guó)刑法規(guī)定的一種刑罰種類。被判處管制的犯罪人仍然留在原工作單位、居住地工作和勞動(dòng)，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。管制的期限為三個(gè)月以上二年以下，數(shù)罪并罰時(shí)不得超過(guò)三年。

36、緩刑:緩刑又稱刑罰暫緩執(zhí)行，是指人民法院對(duì)于判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，在作出有罪判決且宣布應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰的同時(shí)，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不

致在危害社會(huì)的，可以規(guī)定一定的考驗(yàn)期，從而暫緩執(zhí)行刑罰。如果緩刑的犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，符合了緩刑考驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有發(fā)生法定的應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑事由的，則原判刑罰就不再執(zhí)行。

37、假釋:是指對(duì)判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其遵守監(jiān)規(guī)，接收教育和改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地將其予以提前釋放的制度。

38、暫予監(jiān)外執(zhí)行:是指被依法判處拘役、有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子，本應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行，由于具備法律規(guī)定的特殊情形，不適宜在監(jiān)獄或者其他監(jiān)禁場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)禁矯正的，暫時(shí)將其放在監(jiān)獄或者監(jiān)禁場(chǎng)所外執(zhí)行的一種刑罰執(zhí)行方法。

第二篇：社區(qū)矯正簡(jiǎn)答

社區(qū)矯正簡(jiǎn)答

確定社區(qū)矯正終止的情形有哪些

按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法和社區(qū)矯正工作管理規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，可確定為矯正終止：

（1）社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)接受矯正管理期限已滿的（所判刑期、緩期假釋的考驗(yàn)期）

（2）暫予監(jiān)外執(zhí)行或者假釋的社區(qū)矯正對(duì)象被收監(jiān)的；

（3）社區(qū)矯正對(duì)象因重新違法犯罪或者發(fā)現(xiàn)余漏罪被羈押的；

（4）社區(qū)矯正對(duì)象死亡的。

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象違反監(jiān)管規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，有收監(jiān)必要的，司法所應(yīng)當(dāng)填寫《社區(qū)矯正對(duì)象司法獎(jiǎng)懲審批表》，報(bào) 縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查，縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核同意后，由縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)P(guān)押機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行。

給予社區(qū)矯正對(duì)象治安罰款、治安拘留懲戒的，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣履行手續(xù)

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象違反治安管理，依法給予治安罰款、治安拘留的，司法所應(yīng)填寫《社區(qū)矯正對(duì)象行政處分審批表》，報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查同意后，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予處罰。

予以社區(qū)矯正對(duì)象警告、記過(guò)處分的，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣履行審批手續(xù)

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)決定給予矯正對(duì)象警告、記過(guò)等行政懲戒處分的，由司法所填寫《社區(qū)矯正對(duì)象行政處分審批表》，報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審批。

對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的懲戒措施有哪些

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的懲戒措施可分為行政懲戒和司法懲戒兩類，其中：

行政懲戒包括：警告、記過(guò)、治安罰款、治安拘留；

司法懲戒包括：撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰。撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。

社區(qū)矯正對(duì)象有重大立功表現(xiàn)的情形有哪些

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，視為重大立功表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)減刑或者縮短考驗(yàn)期：

（1）阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

（2）檢舉重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（3）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

（4）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（5）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

（6）對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。社區(qū)矯正對(duì)象有哪些情形可以減刑或縮短考驗(yàn)期

根據(jù)《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間，有下列情形的可以減刑。有考驗(yàn)期的可以依法縮短相應(yīng)的考驗(yàn)期：

（1）認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，接受教育改造的；

（2）在接受矯正期間確有悔改表現(xiàn)、重樹(shù)人生、轉(zhuǎn)好致富、積極回報(bào)社會(huì)，表現(xiàn)突出的；

（3）受過(guò)行政記功獎(jiǎng)勵(lì)的。

社區(qū)矯正對(duì)象有哪些表現(xiàn)可以記功

按照《遼寧省社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象有下列表現(xiàn)之一的，可以記功：

（1）檢舉、揭發(fā)犯罪活動(dòng)，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（2）阻止他人犯罪活動(dòng)的；

（3）在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績(jī)突出的；

（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

（5）對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他突出貢獻(xiàn)的。

社區(qū)矯正工作的獎(jiǎng)勵(lì)措施有哪些

社區(qū)矯正工作中的獎(jiǎng)勵(lì)措施按性質(zhì)可劃分為行政獎(jiǎng)勵(lì)和司法獎(jiǎng)勵(lì)兩種。其中：

（1）行政獎(jiǎng)勵(lì)的種類包括：表?yè)P(yáng)、記功。

（2）司法獎(jiǎng)勵(lì)的種類包括：減刑、假釋。

矯正對(duì)象出現(xiàn)哪些情形的，需要進(jìn)行個(gè)別談話教育

社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行個(gè)別談話教育：

（1）矯正地點(diǎn)變更的；

（2）受到獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的；

（3）請(qǐng)銷假前后；

（4）家庭出現(xiàn)變故時(shí)；

（5）與他人發(fā)生重大糾紛時(shí)；

（6）主動(dòng)要求談話時(shí)；

（7）其他需要進(jìn)行個(gè)別談話教育的情形；

社區(qū)矯正工作者對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的談話教育，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄，并根據(jù)談話的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂矯正個(gè)案，采取有針對(duì)性的教育措施。

對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育的內(nèi)容有哪些，主要采取什么形式開(kāi)展

司法所對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育，應(yīng)當(dāng)采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等多種方式進(jìn)行。教育的主要內(nèi)容包括：認(rèn)罪悔罪教育；法律知識(shí)教育、公民道德教育、時(shí)事政治教育等內(nèi)容。為了提高教育的質(zhì)量和效果，還應(yīng)當(dāng)積極利用社會(huì)資源，與有關(guān)部門合作建立教育基地，改善教育環(huán)境。

矯正對(duì)象請(qǐng)假外出時(shí)間較長(zhǎng)，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)在監(jiān)管方面有哪些應(yīng)對(duì)措施

按照《遼寧省社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)居住地不滿6個(gè)月的，以居住地司法所為主，暫住地司法所受托協(xié)助進(jìn)行管理；請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，由居住地司法所委托暫住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)指定司法所進(jìn)行管理。

社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假外出，在時(shí)間方面有哪些限制

根據(jù)《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象一次請(qǐng)假時(shí)間原則上不能超過(guò)20日，一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間不得超過(guò)30日，確有正當(dāng)理由請(qǐng)假外出時(shí)間超過(guò)20日的，需經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)查實(shí)后，報(bào)市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核同意，但每次請(qǐng)假時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

社區(qū)矯正機(jī)關(guān)如何審查矯正對(duì)象提出的外出請(qǐng)假申請(qǐng)

社區(qū)矯正機(jī)關(guān)對(duì)矯正對(duì)象提出的外出請(qǐng)假申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)視情況區(qū)別對(duì)待，對(duì)于矯正對(duì)象因就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由，且情況屬實(shí)的，經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在規(guī)定期限內(nèi)到申請(qǐng)外出所在地，并按時(shí)返回和銷假。對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象，除因治療、護(hù)理等特殊原因外，其他情況不予準(zhǔn)假；對(duì)于請(qǐng)假理由不合理，情況不屬實(shí)的，不僅不予準(zhǔn)假，而且要進(jìn)行批評(píng)教育。

怎樣對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象管理級(jí)別劃分進(jìn)行審查評(píng)定

對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象劃分管理級(jí)別的審查評(píng)定程序是：

（1）征求社區(qū)居民、社區(qū)矯正工作者、社會(huì)工作者的意見(jiàn)；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所提出社區(qū)矯正對(duì)象分級(jí)管理的評(píng)定意見(jiàn)、集體審定后公示；

（3）縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批；

（4）對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象宣布分級(jí)管理和相應(yīng)管理措施。

社區(qū)矯正對(duì)象有哪些情形適用寬管

社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)接受矯正教育期間，有下列情形之一的使用寬管：

（1）連續(xù)普管6個(gè)月以上，期間日常行為季度考核平均分80分以上的；

（2）連續(xù)3次獲得行政表?yè)P(yáng)的；

（3）有重大立功表現(xiàn)的；

（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估被評(píng)定為低度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的。

社區(qū)矯正有哪些情形適用普管

社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)接受矯正期間，有下列情形之一，適用普管：

（1）入矯教育或嚴(yán)管期間，日常行為季度考核平均得分在80分以下；

（2）普管6個(gè)月以上，期間日常行為季度考核得分80分以下的；

（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估被定為中度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

（4）適用寬管的社區(qū)矯正對(duì)象不接受個(gè)別教育1次，不參加公益性勞動(dòng)1次的，降為普管。

社區(qū)矯正對(duì)象有哪些情形適用嚴(yán)管

社區(qū)矯正人員在社區(qū)接受矯正期間，有下列情形之一的適用嚴(yán)管：

（1）入矯教育不滿3個(gè)月的；

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的；

（3）2次以上不按規(guī)定報(bào)告本人活動(dòng)情況的；

（4）1次以上不執(zhí)行請(qǐng)銷假制度的；

（5）日常季度考核得分少于60分的；

（6）消極對(duì)待、借故不接受社區(qū)矯正機(jī)關(guān)監(jiān)督教育的；

（7）有輕微違法行為，尚未構(gòu)成犯罪的。

適用普管、寬管的社區(qū)矯正對(duì)象有2—7款行為之一的，降為嚴(yán)管。

在社區(qū)矯正對(duì)象接收工作中，有哪幾種情形可暫不列為社區(qū)矯正對(duì)象

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，有下列三種情形之一的，可暫不列為社區(qū)矯正對(duì)象：

（1）未按規(guī)定到居住地司法所報(bào)到的；

（2）應(yīng)送達(dá)的法律文書(shū)未按規(guī)定送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的；

（3）因其他特殊原因，市級(jí)以上社區(qū)矯正機(jī)關(guān)決定暫不接收的。

出現(xiàn)上述1、2兩種情況，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通報(bào)檢察機(jī)關(guān)，并要求有關(guān)部門及時(shí)送達(dá)法律文書(shū)，敦促社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)報(bào)到。以上3種情形消失，上述人員可列入社區(qū)矯正工作對(duì)象。

被判決、裁定實(shí)行社區(qū)矯正的罪犯，省內(nèi)和外省的矯正對(duì)象在報(bào)到時(shí)間規(guī)定上有何不同

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定：自人民法院判決裁定生效之日起或監(jiān)獄、看守所釋放之日起，在本省服刑、羈押的罪犯應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)到，在外省、自治區(qū)、直轄市裁判或服刑、羈押的應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)到。

社區(qū)矯正對(duì)象的接收工作包括哪些內(nèi)容

社區(qū)矯正對(duì)象的接收工作主要包括五個(gè)方面的程序和內(nèi)容：

（1）社區(qū)矯正對(duì)象相關(guān)的法律文書(shū)及材料的接收；

（2）社區(qū)矯正對(duì)象的接收，包括對(duì)象的確認(rèn)、登記、填寫相關(guān)表格，在《社區(qū)矯正宣告書(shū)》上簽字等具體工作內(nèi)容；

（3）告知社區(qū)矯正對(duì)象相關(guān)權(quán)利和義務(wù)以及社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定；

（4）開(kāi)展初次見(jiàn)面談話教育；

（5）建立矯正對(duì)象的個(gè)人矯正檔案。

開(kāi)展非監(jiān)禁刑案件審前調(diào)查應(yīng)注意哪些問(wèn)題

開(kāi)展非監(jiān)禁刑案件審前調(diào)查應(yīng)注意的問(wèn)題有四點(diǎn)：

（1）時(shí)限問(wèn)題，整個(gè)調(diào)查工作務(wù)必在收到委托函十日內(nèi)完成，并移送人民法院或刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，否則將失去作用；

（2）參加調(diào)查工作的人員人數(shù)必須在二人以上，特別是到被告家庭調(diào)查，務(wù)必兩人同時(shí)到場(chǎng)；

（3）調(diào)查報(bào)告內(nèi)容必須實(shí)事求是，真實(shí)客觀，不得有虛假的內(nèi)容和顯失公平的意見(jiàn)建 議；

（4）調(diào)查工作程序問(wèn)題。書(shū)面調(diào)查報(bào)告一定要由司法所集體研究，所長(zhǎng)署名簽署意見(jiàn)，縣（區(qū)）社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核同意，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后上報(bào)。

非監(jiān)禁刑案件審前調(diào)查的內(nèi)容有哪些

按照《遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》規(guī)定，非監(jiān)禁刑案件審前調(diào)查的內(nèi)容包括：

（1）擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象的基本情況；

（2）擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象在學(xué)校、工作單位和社會(huì)上的表現(xiàn)情況；

（3）擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象在監(jiān)獄、看守所的情況；

（4）擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象所在社區(qū)群眾和單位職工對(duì)被告人的評(píng)價(jià)和反映；

（5）受害人的意見(jiàn)；

（6）其他有關(guān)單位或個(gè)人的意見(jiàn)和反映；

什么是非監(jiān)禁刑案件審前調(diào)查

非監(jiān)禁刑案件審前調(diào)查是我國(guó)社區(qū)矯正工作試行以來(lái)，在刑事審判、刑罰執(zhí)行中新開(kāi)展的一項(xiàng)工作。是指人民法院或刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在審理刑事案件，裁定、審批人員假釋、暫 予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)，根據(jù)法定情節(jié)對(duì)可適用非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人或罪犯，在開(kāi)庭審理、裁定或決定前，委托其戶籍所在地或經(jīng)常居住地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)，對(duì)他們的個(gè)人情況、一貫表現(xiàn)、社會(huì)背景、群眾及受害人反映等情況進(jìn)行調(diào)查，提出是否適用非監(jiān)禁刑的建議和意見(jiàn)，向人民法院提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告的活動(dòng)。

對(duì)附加剝奪政治權(quán)利主刑期滿釋放的罪犯及相關(guān)法律文書(shū)材料應(yīng)當(dāng)怎樣移交

按我國(guó)法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)主刑執(zhí)行完畢后附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的罪犯，所在監(jiān)獄、看守所應(yīng)在釋放前一個(gè)月將釋放通知書(shū)、執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利所依據(jù) 的判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)及罪犯出監(jiān)鑒定表、接受社區(qū)矯正保證書(shū)等相關(guān)材料，送達(dá)其戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)，并責(zé)令其自接到裁定書(shū)、決定書(shū)之日起7日 內(nèi)到司法所報(bào)到。

對(duì)裁定假釋罪犯及其相關(guān)的法律文書(shū)材料怎樣進(jìn)行移交

按照我國(guó)法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，人民法院裁定假釋的案件，應(yīng)當(dāng)將假釋裁定書(shū)送達(dá)提請(qǐng)裁定的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)和承擔(dān)監(jiān)所檢察任務(wù)的人民檢察院，并在釋放罪犯后五 個(gè)工作日內(nèi)將假釋證明書(shū)副本、判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)送達(dá)罪犯戶籍地或經(jīng)常居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門和公安機(jī)關(guān)主管部門。

監(jiān)獄、看守所對(duì)裁定假釋的罪犯，應(yīng)在其出獄（所）5日內(nèi)將有關(guān)法律文書(shū)、罪犯出監(jiān)鑒定表和接受社區(qū)矯正保證書(shū)送達(dá)其戶籍地或經(jīng)常居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)，并告知本人 5日內(nèi)到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶊?bào)到。

人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯及其相關(guān)的法律文書(shū)材料怎樣進(jìn)行移交 ？

按照我國(guó)法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯及其相關(guān)的法律文書(shū)材料，按下列辦法分別移送：

（1）人民法院對(duì)判處有期徒刑或者拘役并同時(shí)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書(shū)注明暫予監(jiān)外執(zhí)行，連同判決、起訴書(shū)副本，結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書(shū)，送達(dá)戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)；同時(shí)，通知被告人5日內(nèi)到司法所報(bào)到。

（2）監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所在決定之日起7日內(nèi)將原判決書(shū)復(fù)印件、執(zhí)行通知書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、接受社區(qū)矯正 保證書(shū)送達(dá)其戶籍地或居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，分別由監(jiān)獄、看守所押送回原住地，與縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)辦理移交手續(xù)。

人民法院如何移交被判處社區(qū)矯正的罪犯的材料 ？

按照我國(guó)法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)于直接判處管制、有期徒刑緩刑和單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，判決生效之日起5日內(nèi)，將判決書(shū)、起訴書(shū)副本、執(zhí)行 通知書(shū)、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書(shū)，直接送達(dá)罪犯戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正機(jī)關(guān)，同時(shí)告知罪犯5日內(nèi)到司法所報(bào)到。縣級(jí)社區(qū)矯正部門自接到送達(dá) 的法律文書(shū)和材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送司法所。

剝奪政治權(quán)利適用哪些罪犯及被剝奪政治權(quán)利的罪犯在社區(qū)矯正期間必須遵守的規(guī)定 ？

按照我國(guó)刑法的規(guī)定，剝奪政治權(quán)利是我國(guó)刑法規(guī)定的附加刑之一，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用，使用剝奪政治權(quán)利的主要包括：危害國(guó)家安全的罪犯，犯有故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的罪犯。被剝奪政治權(quán)利的罪犯在社區(qū)服刑期間必須遵守以下規(guī)定：（1）必須按時(shí)到社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到；（2）遵守法律、行政法規(guī)、服從監(jiān)督；（3）不得行使刑法第54條規(guī)定的政治權(quán)利；（4）定期報(bào)告自己的思想活動(dòng)情況；

（5）需要離開(kāi)所居住的市、縣或遷居，需報(bào)告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

哪些罪犯適用假釋，被裁定假釋的罪犯在社區(qū)必須遵守哪些規(guī)定？

被判處有期徒刑、執(zhí)行原刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑，實(shí)際執(zhí)行刑期十三年以上，遵守監(jiān)規(guī)，接受改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會(huì)的罪犯適用假釋。

對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。被裁定假釋的 罪犯在社區(qū)服刑期間必須做到：（1）必須按時(shí)到社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到；（2）遵守法律、行政法規(guī)、服從監(jiān)督；（3）按照監(jiān)督機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；（4）參加學(xué)習(xí)、教育和公益性勞動(dòng)；（5）遵守監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；

（6）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，需要報(bào)經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

罪犯的假釋考驗(yàn)期，被判處有期徒刑的為沒(méi)有執(zhí)行完畢的刑期，無(wú)期徒刑的為10年。在假釋考驗(yàn)期內(nèi)罪犯又重新違法犯罪或發(fā)現(xiàn)新罪的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，依照刑法規(guī)定實(shí)行數(shù) 罪并罰；若無(wú)重新犯罪或發(fā)現(xiàn)新罪，假釋考驗(yàn)期滿，就可以認(rèn)為原刑罰執(zhí)行完畢并予以宣告。

什么人適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，被裁定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在社區(qū)必須遵守哪些規(guī)定

按照我國(guó)刑訟法的規(guī)定，被判處有期徒刑或拘役的罪犯具有以下三種情形暫予監(jiān)外執(zhí)行：

（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（3）生活不能自理，放在社會(huì)上不致再危害社會(huì)的老殘罪犯。

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在社區(qū)服刑期間應(yīng)當(dāng)做到：（1）按時(shí)利用電話或口頭向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到；

（2）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)管；（3）定期報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；

（4）身體條件允許的要參加學(xué)習(xí)、教育和公益性勞動(dòng)；（5）遵守會(huì)客的有關(guān)規(guī)定；

（6）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，需要向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批；

此外，保外就醫(yī)的罪犯還要遵守以下規(guī)定：（1）在指定的醫(yī)院就醫(yī)；

（2）確有治療、護(hù)理特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，需報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的以上三種情況消失，罪犯刑期未滿的，應(yīng)及時(shí)收監(jiān)。

什么是緩刑，被判處緩刑的罪犯在社區(qū)必須遵守哪些規(guī)定

緩刑是對(duì)判處某種刑罰的罪犯，在一定條件下不執(zhí)行原刑的制度，按照我國(guó)《刑法》的規(guī)定，適用緩刑的罪犯，必須是被判處拘役、三年以下有期徒刑，適用緩刑不致再危害 社會(huì)的罪犯，適用緩刑的罪犯在社區(qū)必須遵守以下規(guī)定：（1）必須按時(shí)到社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到；（2）遵守法律、行政法規(guī)、服從監(jiān)督；（3）參加學(xué)習(xí)、教育和公益性勞動(dòng)；

（4）按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；（5）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

被宣告緩刑的罪犯，拘役的緩刑考驗(yàn)期為原判刑期以上，一年以下。有期徒刑的考驗(yàn)期為原判刑期以上5年以下。緩刑考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行，并予以宣告。

什么是管制，管制對(duì)象在社區(qū)服刑期間必須遵守哪些規(guī)定 ？

管制是我國(guó)刑法規(guī)定的五種主刑之一。按照我國(guó)刑法的規(guī)定，適用對(duì)象主要是所犯罪行較輕、社會(huì)危害較小的罪犯。刑期3個(gè)月以上，2年以下，數(shù)罪并罰刑期最高不超過(guò)3年。被判處管制的罪犯在社區(qū)服刑期間必須遵守以下規(guī)定：（1）必須按時(shí)到社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到；（2）遵守法律、行政法規(guī)、服從監(jiān)督；（3）參加學(xué)習(xí)、教育和公益性勞動(dòng)；

（4）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、聚會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（5）按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；（6）遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；（7）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。管制期滿、執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)宣告解除管制。

什么是社區(qū)矯正志愿者？

社區(qū)矯正中的志愿者，是指無(wú)償為社區(qū)矯正工作提供一定服務(wù)的社區(qū)居民。社區(qū)矯正志愿者具有以下特點(diǎn)：第一，不一定具備專業(yè)技能；第二，不是專業(yè)社區(qū)矯正工作人員；第三，不領(lǐng)取薪水；第四，承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)相對(duì)較少；第五，從事社區(qū)矯正的工作時(shí)間不固定；第六，人員流動(dòng)性較大。

從我省的情況看，志愿者主要來(lái)源三個(gè)方面：一是在職志愿者。主要是一些大專院校、科研單位從事心理矯治、罪犯研究等專業(yè)的人員，利用業(yè)余時(shí)間從事志愿者工作；二是 青年志愿者。主要是學(xué)習(xí)法律、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的在校大學(xué)生或社會(huì)青年志愿人員；三是具有專門工作經(jīng)驗(yàn)的離退休人員。

什么是社區(qū)矯正工作者

社區(qū)矯正工作者是參與社區(qū)矯正工作的社會(huì)工作者，一般是司法所招聘的不具有公務(wù)員身份的專職工作人員，大多接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，領(lǐng)取薪水或報(bào)酬，承擔(dān)正規(guī)的義務(wù)和責(zé)任 并在一定時(shí)間內(nèi)專門從事社區(qū)矯正工作。由于不具有執(zhí)法者的身份，社區(qū)矯正工作者不能從事社區(qū)矯正中涉及執(zhí)法內(nèi)容的工作，只能協(xié)助司法所從事不具有執(zhí)法內(nèi)容的教育、幫扶和其他輔助性工作。

什么是社區(qū)矯正專業(yè)人員

社區(qū)矯正專業(yè)人員一般指司法所具有國(guó)家工作人員身份，具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的人員和抽調(diào)的監(jiān)獄、勞教人民警察。

1、司法所工作人員的職責(zé)是，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行矯正管理和教育，組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督幫教，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決矯正對(duì)象就業(yè)及生活等方面的困難。

2、監(jiān)獄、勞教人民警察的職責(zé)是，協(xié)助司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育，矯正和監(jiān)督管理工作。幫助司法所總結(jié)社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍.社區(qū)矯正隊(duì)伍由哪幾部分人員組成

在我省社區(qū)矯正工作實(shí)踐中，社區(qū)矯正工作隊(duì)伍主要由三部分人員組成：

1、司法所工作人員；

2、司法行政機(jī)關(guān)派駐街道社區(qū)協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作的監(jiān)獄、勞教人民警察；

3、從社區(qū)干部、離退休人員和社會(huì)志愿者中聘用的人員；

人民檢察院在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)是什么

按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，各級(jí)人民檢察院在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)是：“要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進(jìn)行?！?/p>

人民法院在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)是什么

按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，人民法院在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)是：“嚴(yán)格準(zhǔn)確地適用刑事 法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中，可以征求有關(guān)社區(qū)矯正組織的意見(jiàn)，并在宣判宣告后，將判決書(shū)、裁定書(shū)抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。

公安機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)是什么

按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)是：“配合司法行政機(jī)關(guān)依 法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，依法履行有關(guān)法律程序。對(duì)違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施；對(duì)重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。

社區(qū)矯正與安置幫教的區(qū)別在哪里

在日常實(shí)踐中，由于這兩項(xiàng)工作的對(duì)象都曾經(jīng)犯過(guò)罪，主要的工作方法都包括了思想幫教和生活幫扶等內(nèi)容，因此比較容易混淆。但深入進(jìn)行分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者具有明顯區(qū)別：

1、工作的性質(zhì)不同，社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行，安置幫教只是行政管理和社會(huì)工作；

2、工作對(duì)象的身份不同。社區(qū)矯正的工作對(duì)象是正在服刑或接受矯正的罪犯，而安置幫教工作對(duì)象是刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)的公民；

3、工作的力度和管理的寬嚴(yán)程度不同。社區(qū)矯正由于是刑罰執(zhí)行，具有強(qiáng)制力，對(duì)矯正對(duì)象作出一定的人身自由和政治權(quán)利方面的限制、行為方面的約束，違反監(jiān)管規(guī)定的還 要受到懲罰；而刑釋解教工作不能強(qiáng)制，由于刑釋解教人員都是具有人身自由和權(quán)利保障的公民，對(duì)其在思想上，行為上不能違背其意愿或采取強(qiáng)制措施，只能靠教育引導(dǎo)，促使其自愿接受幫教。兩者相比較，在工作力度和管理程度上要差很多。

社區(qū)矯正的功能是什么

社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，有六個(gè)功能：

一是懲罰功能。就是將確定的刑罰義務(wù)落實(shí)到犯罪人身上，不能享有被法律剝奪或限制的一定權(quán)利，必須服從矯正組織的管理和教育，必須遵守各項(xiàng)矯正制度并參加公益勞動(dòng)，切實(shí)感受到刑罰痛苦和國(guó)家法律的威嚴(yán)，從而矯正其不良的心理和行為。

二是教育功能。社區(qū)矯正的教育功能就是對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施的有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)的法制教育、勞動(dòng)教育、文化教育、技能教育和心理健康知識(shí)教育，提高矯正對(duì)象道德水平和法制觀念，改造成為新人的目的。

三是塑造功能。通過(guò)矯正活動(dòng)，促進(jìn)矯正對(duì)象的再社會(huì)化，使其形成健康人格，將其塑造成能夠以普通社會(huì)成員身份順利回歸社會(huì)的新人。

四是感化功能。通過(guò)社區(qū)矯正組織對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行的思想教育、行為引導(dǎo)和解困幫扶。使其產(chǎn)生感化的心理效應(yīng)，調(diào)動(dòng)其改造的積極性和自覺(jué)性。

五是治療功能。主要體現(xiàn)為對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行的心理教育、心理危機(jī)干預(yù)方面。通過(guò)心理矯治、幫助罪犯逐步消除犯罪心理和各種消極心理。

六是控制功能。將矯正對(duì)象置于社區(qū)矯正組織和人民群眾有效監(jiān)控之下，防止其重新的犯罪或從事其他違法活動(dòng)。社區(qū)矯正的目的是什么

社區(qū)矯正的目的分為直接目的、間接目的和根本目的，它們構(gòu)成了統(tǒng)一整體。

1、直接目的。社區(qū)矯正的直接目的，是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。

2、間接目的。社區(qū)矯正的間接目的是通過(guò)組織引導(dǎo)公民參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造與監(jiān)督，增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

3、根本目的。社區(qū)矯正的根本目的是預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

開(kāi)展社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則

開(kāi)展社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循以下三項(xiàng)原則：

1、改革創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，在我國(guó)還是一個(gè)新事物，沒(méi)有固定模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)照抄照搬，因此需要在現(xiàn)行法律政策框架內(nèi)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)社區(qū)矯正工 作的各個(gè)方面進(jìn)行大膽的探索和創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正在機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的制度化和規(guī)范化，促進(jìn)工作的不斷完善。

2、以人為本原則。把社區(qū)矯正對(duì)象放到社區(qū)來(lái)改造，改造環(huán)境更加寬松，有利于維護(hù)罪犯的婚姻家庭穩(wěn)定，減少了因關(guān)押產(chǎn)生的諸多不確定因素，有利于調(diào)動(dòng)他們的改造積極性和 主動(dòng)性，體現(xiàn)出對(duì)罪犯人權(quán)的尊重和保護(hù)，符合刑罰人道主義的原則。除此之外，社區(qū)矯正突出思想教育和幫扶解困方面的作用，也是以人為本原則的具體體現(xiàn)。

3、社會(huì)參與原則。矯正對(duì)象在社區(qū)接受改造，依托社會(huì)進(jìn)行幫教，利用社會(huì)力量和社會(huì)資源方面與監(jiān)禁刑相比較，具有很大優(yōu)勢(shì)，因此，社區(qū)矯正作為一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立起以政府為主導(dǎo)、全社區(qū)共同參與的工作格局。走專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合之路。

社區(qū)矯正的任務(wù)有哪些

社區(qū)矯正工作的任務(wù)有3項(xiàng)：

1、監(jiān)督管理。就是按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法及相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理、監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施。

2、教育改造。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育。組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí)，提高社會(huì)責(zé) 任感，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促使他們悔過(guò)自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、幫教扶助。幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)以及生活保障方面遇到的困難和問(wèn)題，為社區(qū)矯正對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高他們的就業(yè)謀生能力，以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。

社區(qū)矯正的特征有哪些

與監(jiān)內(nèi)刑罰執(zhí)行相比較，社區(qū)矯正具有以下四個(gè)顯著特征：

1、非監(jiān)禁性。與傳統(tǒng)的監(jiān)禁刑罰相區(qū)別，社區(qū)矯正把矯正對(duì)象放置在社區(qū)，而不是放在環(huán)境封閉的監(jiān)獄大墻內(nèi)，罪犯具有相對(duì)較多的人身自由和生活空間，能夠做到與社會(huì)相 融合，基本不影響個(gè)人的工作、生活；

2、懲罰的和緩性。與監(jiān)禁刑和自由刑相比較，社區(qū)矯正對(duì)罪犯的懲罰程度較輕，這類罪犯不會(huì)體驗(yàn)到監(jiān)禁刑罰的某些體驗(yàn)——?jiǎng)儕Z和痛苦，如失去人身自由，遭受兩性隔離，失去個(gè)人自主性和隱私，與家人和朋友分離，無(wú)法像正常人那樣享受生活，等等。因此，社 區(qū)矯正與監(jiān)禁刑罰相比較，刑罰的程度要和緩許多；

3、社會(huì)參與性。監(jiān)禁刑罰的工作主體是監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察，而社區(qū)矯正的工作主體不僅包括政法相關(guān)部門，還包括社會(huì)團(tuán)體、群眾組織和社會(huì)志愿者，廣泛的社會(huì)參與性是 它的一個(gè)顯著特征；

4、社會(huì)效果的綜合性。社區(qū)矯正工作融入到社區(qū)的工作與生活，使之成為社會(huì)治安綜合治理的組成部分，一方面促進(jìn)了社區(qū)治安的改善，另一方面促進(jìn)了矯正對(duì)象思想行為惡習(xí)的矯正，增強(qiáng)了回歸社會(huì)的適應(yīng)性。

社區(qū)矯正的性質(zhì)是什么

我國(guó)社區(qū)矯正的本質(zhì)屬性是刑罰執(zhí)行，理由有4點(diǎn)：

1、我國(guó)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的法律政策依據(jù)是刑法、刑訴法、監(jiān)獄法以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定的相關(guān)政策規(guī)定，這些法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定的內(nèi)容是刑罰執(zhí)行；

2、我國(guó)社區(qū)矯正適用的范圍和對(duì)象，都是觸犯了刑律，受到刑罰處罰的罪犯；

3、社區(qū)矯正對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象具有一定程度上的人身自由限制和刑事懲罰性質(zhì)，例如社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)服刑期間要遵守相關(guān)法律政策，要接受和服從社區(qū)矯正部門的監(jiān)督管理，要定期向社區(qū)矯正部門報(bào)到和匯報(bào)思想，要認(rèn)真參加社區(qū)矯正部門組織安排的思想教育和公益勞動(dòng)，本人外出、遷居都要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。剝奪政治權(quán)利的服刑人員不得行使相關(guān)政治權(quán)利，對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定者要進(jìn)行處罰等等。

4、社區(qū)矯正同監(jiān)內(nèi)刑罰執(zhí)行根本目的一致，都是通過(guò)實(shí)施刑罰措施，矯正其犯罪意識(shí)和行為惡習(xí)。

社區(qū)矯正工作與社區(qū)居民的關(guān)系

社區(qū)矯正不是放縱罪犯，其根本目的在于預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。社區(qū)矯正是在社區(qū)中進(jìn)行的犯罪矯正，與社區(qū)居民的生活密不可分。

一方面社區(qū)矯正對(duì)象生活在社區(qū)中，當(dāng)然要參與社區(qū)生活，同時(shí)，按照社區(qū)矯正工作的要求，社區(qū)矯正對(duì)象還要參加各種形式的社區(qū)公益勞動(dòng)，這是一種重要的社區(qū)矯正措施。

另一方面還表現(xiàn)在社區(qū)各方面力量對(duì)社區(qū)矯正的參與上。在社區(qū)矯正中，要充分利用社區(qū)的力量，包括社區(qū)基層組織、社區(qū)志愿者等，這些社區(qū)力量的參與在社區(qū)矯正中發(fā)揮著重要作用。

因此，要切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)同感，激發(fā)他們支持和參與社區(qū)矯正工作的熱情，充分發(fā)揮社區(qū)居民在對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督、幫助方面的重要作用。

社區(qū)矯正工作的意義

1、社區(qū)矯正符合社會(huì)文明進(jìn)步和刑罰人道化的發(fā)展趨勢(shì)。在保護(hù)罪犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、滿足其重返社會(huì)種種需求方面，處處體現(xiàn)了刑罰人道化的精神，有利于提高社會(huì)文明程度，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

2、社區(qū)矯正有利于克服監(jiān)禁刑罰的弊端。避免了一些罪過(guò)較輕、主觀惡性不大、惡習(xí)不深的罪犯在監(jiān)禁刑罰條件下，與惡習(xí)較深各種罪犯混合關(guān)押、受其熏染影響，產(chǎn)生交叉感染，有利于這些罪犯的更好改造，也為社會(huì)減少了許多不安定隱患。

3、社區(qū)矯正有利于增強(qiáng)監(jiān)管改造效果。把罪犯放置在社區(qū)進(jìn)行監(jiān)管改造，具有獨(dú)特的 優(yōu)勢(shì)，矯正對(duì)象在接觸社會(huì)、密切親情、適應(yīng)社會(huì)等方面都有很大的便利，易于使其珍惜現(xiàn)有的一切，激發(fā)接受改造重新做人的積極性，增強(qiáng)改造效果。

4、社區(qū)矯正有利于降低行刑成本。與監(jiān)禁刑罰相比較，國(guó)家在財(cái)力、人力、物質(zhì)裝備設(shè)施的投入方面，都會(huì)節(jié)約許多，有利于把有限的資金投入到更需要的方面去。

5、有利于與國(guó)際通行做法接軌。目前全世界的刑罰執(zhí)行領(lǐng)域中，對(duì)于輕型犯、緩刑犯和假釋犯適用社區(qū)矯正，已經(jīng)成為通行的做法。我國(guó)全面實(shí)行社區(qū)矯正，實(shí)現(xiàn)了與世界通行做法的接軌，有利于我國(guó)在這方面開(kāi)展國(guó)際合作，也符合相關(guān)國(guó)際條約精神。

社區(qū)矯正的概念

社區(qū)矯正是我國(guó)近年來(lái)借鑒國(guó)際先進(jìn)刑罰理念，適應(yīng)國(guó)內(nèi)加強(qiáng)法制建設(shè)、推進(jìn)司法制度改革需要實(shí)行的一種新的行刑方式。它與監(jiān)內(nèi)刑罰執(zhí)行相對(duì)應(yīng)，是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

社區(qū)矯正對(duì)象范圍

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍包括下列五種罪犯：

1.被判處管制的罪犯。

2.被宣告緩刑的罪犯。

3.被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，具體包括：

（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的罪犯；

（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的女犯；

（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的老殘罪犯。

4.被裁定假釋的罪犯。

5.被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的罪犯。

在符合上述法定條件的情況下，對(duì)于那些罪行輕微、主觀惡性不大的初犯、過(guò)失犯罪、職務(wù)犯罪，以及未成年犯、老病殘犯等類人員，應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用社區(qū)矯正。

第三篇：社區(qū)簡(jiǎn)答

社區(qū)簡(jiǎn)答

社區(qū)護(hù)理的主要目標(biāo)？

1、啟發(fā)及培養(yǎng)公眾的保健意識(shí)

2、協(xié)助公眾對(duì)疾病的早期發(fā)現(xiàn)及早期治療

3、輔導(dǎo)及督促公眾形成健康的生活方式

4、以促進(jìn)全民健康水平達(dá)到“2000年人人享有健康”的目標(biāo)。

社區(qū)主要包含哪四層含義？

1、地域性

2、人口要素

3、同質(zhì)性

4、結(jié)構(gòu)要素社區(qū)護(hù)理學(xué)主要研究的內(nèi)容：(1)社區(qū)護(hù)理的基礎(chǔ)理論與方法；(2)社區(qū)健康教育；(3)社區(qū)特殊人群的護(hù)理保健(4)家庭護(hù)理；(5)社區(qū)急救護(hù)理；

(6)社區(qū)康復(fù)護(hù)理；7臨終病人社區(qū)護(hù)理。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的主要特點(diǎn)：(1)從全面的、多維的角度來(lái)看待健康與疾病問(wèn)題。(2)把人置于社會(huì)關(guān)系中，考慮人的生物與社會(huì)雙重 屬性。(3)對(duì)生物、心理、社會(huì)因素的作用有一個(gè)更明確的認(rèn)識(shí)。

初級(jí)衛(wèi)生保健的八項(xiàng)要素：(1)對(duì)當(dāng)前主要衛(wèi)生問(wèn)題及其預(yù)防和控制方法的健康教育。(2)改善食品供應(yīng)和合理營(yíng)養(yǎng)。(3)供應(yīng)足夠的安全飲用水和基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。(4)婦幼保健和計(jì)劃生育。(5)主要傳染病的預(yù)防接種。(6)預(yù)防和控制地方病。(7)常見(jiàn)病和外傷的合理治療。(8)提供基本藥物。

社區(qū)護(hù)理的特點(diǎn)？

1、預(yù)防保健為主

2、強(qiáng)調(diào)群體健康

3、社區(qū)護(hù)理工作范圍的分散性及服務(wù)的長(zhǎng)期性

4、綜合性服務(wù)

5、可及性護(hù)理服務(wù)

6、具有較高的自主性與獨(dú)立性

7、多學(xué)科協(xié)作性

社區(qū)衛(wèi)生保健的特點(diǎn)？ 將個(gè)體的健康與衛(wèi)生需求歸入社會(huì)群體，與家庭、社區(qū)及整個(gè)社會(huì)聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行認(rèn)真的分析及處理。

初級(jí)衛(wèi)生保健的四個(gè)方面：(1)促進(jìn)健康：包括健康教育、保護(hù)環(huán)境、合理營(yíng)養(yǎng)、飲用安全衛(wèi)生水、改善衛(wèi)生設(shè)施、開(kāi)展體育鍛煉、促進(jìn)心理衛(wèi)生、養(yǎng)成良好生活方式等。(2)預(yù)防保健：在研究社會(huì)人群健康和疾病的客觀規(guī)律及它們和人群所處的內(nèi)外環(huán)境、人類社會(huì)活動(dòng)的相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施，預(yù)防各種疾病的發(fā)生、發(fā)展和流行。(3)合理治療：及早發(fā)現(xiàn)疾病，及時(shí)提供醫(yī)療服務(wù)和有效藥品，以避免疾病的發(fā)展與惡化，促使早日好轉(zhuǎn)痊愈，防止帶菌（蟲(chóng)）和向慢性發(fā)展。(4)社區(qū)康復(fù)：對(duì)喪失了正常功能或功能上有缺陷的殘疾者，通過(guò)醫(yī)學(xué)的、教育的、職業(yè)的及社會(huì)的措施，盡量恢復(fù)其功能，使他們重新獲得生活、學(xué)習(xí)和參加社會(huì)活動(dòng)的能力。

社區(qū)的功能主要包括哪五個(gè)方面？

1、社會(huì)化功能

2、生產(chǎn)、分配及消費(fèi)的功能

3、社會(huì)參與及歸屬的功能

4、社會(huì)控制功能

5、相互支持及福利功能

社區(qū)衛(wèi)生保健的具體措施？

1、采用流行病學(xué)及衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法實(shí)施社區(qū)調(diào)查

2、通過(guò)社區(qū)分析和診斷，確定社區(qū)居民的群體健康問(wèn)題及保健的需求

3、擬訂社區(qū)的保健計(jì)劃

4、動(dòng)用社區(qū)內(nèi)的資源，通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生保健工作預(yù)防疾病，促進(jìn)社區(qū)居民的健康。

國(guó)外社區(qū)護(hù)理發(fā)展經(jīng)歷哪四個(gè)階段？

1、早期發(fā)展階段（公元后~1859）

2、正式地段訪視護(hù)理階段（1860~1900）

3、公共衛(wèi)生護(hù)理階段（1900~1970）

4、社區(qū)護(hù)理階段（1970年至今）

綜合性的社區(qū)護(hù)理方式的優(yōu)點(diǎn)？

護(hù)士人員容易與家庭建立專業(yè)性人際關(guān)系，并取得各個(gè)家庭成員的信任；由于對(duì)該地段或社區(qū)有較深入的了解，因此，能較好的發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民所存在的問(wèn)題，而所提供的服務(wù)也能滿足民眾的健康需求；可減 少對(duì)社區(qū)及家庭的干擾；可減少護(hù)理人力資源的浪費(fèi)；地段或社區(qū)的護(hù)理人員一般能以家庭或社區(qū)為中心 來(lái)考慮健康問(wèn)題。

闡述社區(qū)肺結(jié)核病人的癥狀管理？（1）咯血的護(hù)理：指導(dǎo)病人掌握咯血的危險(xiǎn)征兆，如判斷咯血的量等；病人咯血時(shí)，應(yīng)指導(dǎo)病人臥床休息，要避免精神緊張，告知病人應(yīng)立即就醫(yī)；告知病人咯血時(shí)不能屏氣，以免誘發(fā)喉頭痙攣，血液引流不暢形成血塊，導(dǎo)致窒息；指導(dǎo)病人掌握保持呼吸道通暢的方法，囑病人輕輕將氣管內(nèi)存留的積血咯出。（2）盜汗的護(hù)理：注意保暖，盜汗時(shí)應(yīng)及時(shí)用溫毛巾擦干汗液，勤換內(nèi)衣及床單、被單。（3）藥物護(hù)理（4）心理護(hù)理（5）家庭預(yù)防與隔離消毒，家庭成員應(yīng)定期接受檢查

?？粕鐓^(qū)護(hù)理方式的優(yōu)點(diǎn)？護(hù)理人員能在某一方面提供詳細(xì)而周到的專業(yè)護(hù)理；同時(shí)護(hù)理人員容易對(duì)所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)精通而成為專家。

社區(qū)護(hù)士在心理精神保健方面的主要工作？

1、對(duì)個(gè)人、家庭成員及特定人群的心理評(píng)估

2、確認(rèn)心理健康問(wèn)題

3、通過(guò)健康教育、心理咨詢、精神鼓勵(lì)和支持等手段，幫助社區(qū)居民掌握減輕壓力的方法，增加社會(huì)適應(yīng)能力，保持心理精神健康

4、對(duì)社區(qū)中慢性精神病患者及其家屬實(shí)施健康指導(dǎo)、咨詢等精神保健服務(wù)

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的主要內(nèi)容？

1、飲水衛(wèi)生

2、污水處理

3、垃圾處理

4、食品衛(wèi)生

5、家庭環(huán)境衛(wèi)生

6、水污染、空氣污染、放射性污染預(yù)防管理等

簡(jiǎn)述COPD病人家庭氧療的原則和注意事項(xiàng)。

原則：（1）低流量持續(xù)給氧，流量應(yīng)在1.5～2.5L／min）低濃度（＜30%）。（2）長(zhǎng)期持續(xù)氧療，即每天＞15小時(shí)，對(duì)于COPD病人，特別是慢性Ⅱ型呼衰伴有肺心病者，必須長(zhǎng)期持續(xù)氧療，包括夜間，有利于降低肺動(dòng)脈壓，減輕右心負(fù)荷，切不可根據(jù)癥狀自行縮短吸氧時(shí)間。

注意事項(xiàng)：（1）指導(dǎo)病人或家屬掌握制氧、給氧的正確方法；（2）注意吸氧濃度不超過(guò)30%；（3）指導(dǎo)氧氣裝置正確安裝、消毒及安全用氧。氧氣裝置；檢查氧氣裝置管有無(wú)扭曲、阻塞、氧氣裝置有無(wú)漏氣、氧氣流量浮標(biāo)是否到位準(zhǔn)確。溫度與濕度；給氧時(shí)先經(jīng)水濕潤(rùn)，濕潤(rùn)60% 以上為宜；溫度過(guò)高或過(guò)低會(huì)對(duì)器官黏膜產(chǎn)生刺激，溫度以37度為宜。消毒：向病人及家屬反復(fù)強(qiáng)調(diào)管道、濕化瓶用清水沖洗或消毒的重要性。安全用氧:強(qiáng)化用氧的安全意識(shí)，用氧時(shí)注意防熱、防火、防油、防震，嚴(yán)禁在病區(qū)內(nèi)吸煙。使用氧氣筒時(shí)隨時(shí)查看氧氣的壓力，壓力過(guò)小時(shí)應(yīng)換瓶。

社區(qū)護(hù)士應(yīng)具備的基本素質(zhì)要求？

1、受過(guò)嚴(yán)格的社區(qū)或公共衛(wèi)生護(hù)理教育，并具有國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)學(xué)歷

2、豐富的護(hù)理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力

3、敏銳的觀察能力及護(hù)理評(píng)估能力

4、良好的職業(yè)道德及服務(wù)態(tài)度

5、健康的身心

如何進(jìn)行社區(qū)老人意外事故的預(yù)防：(1)室內(nèi)增加夜間照明(2)室內(nèi)布置安全舒適無(wú)障礙

(3)使用報(bào)警裝置(4)加強(qiáng)社區(qū)居民之間的聯(lián)系及幫助。

簡(jiǎn)述慢性病的社區(qū)管理原則。（1）強(qiáng)調(diào)在社區(qū)及家庭水平上降低最常見(jiàn)慢性病的共同危險(xiǎn)因素；進(jìn)行生命全程預(yù)（2）三級(jí)預(yù)防并重，采取以健康教育、健康促進(jìn)為主要手段的綜合措施，把慢性非傳染性疾病作為一類疾病來(lái)進(jìn)行共同的防治；（3）全人群策略和高危人群策略并重；（4）傳統(tǒng)的衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)、方式包括鼓勵(lì)病人共同參與、促進(jìn)和支持病人自我管理、加強(qiáng)病人定期隨訪、加強(qiáng)與社區(qū)和家庭合作等內(nèi)容的新型慢性非傳染性疾病保健模式發(fā)展；（5）加強(qiáng)社區(qū)慢性非傳染性疾病防治的行動(dòng)；（6）改變行為危險(xiǎn)因素預(yù)防慢性非傳染性疾病時(shí)，應(yīng)以生態(tài)健康促進(jìn)模式及科學(xué)的行為該變理論為指導(dǎo)，建立以政策及環(huán)境該變?yōu)橹饕呗缘木C合性這區(qū)行為危險(xiǎn)因素干預(yù)項(xiàng)目

休克病人的社區(qū)護(hù)理急救措施：(1)病人去枕平臥，必要時(shí)可以將病人的雙下肢抬高約30度以增加回·心血量(2)盡快處理活動(dòng)性出血(3)松領(lǐng)口保持呼吸道通暢，解除疼痛，并注意保暖(4)嚴(yán)密觀察病人生命體征如體溫、血壓、脈搏、呼吸、心率、瞳孔等情況，并及時(shí)觀察病人的出血、尿量、皮膚、肢體溫度及意識(shí)情況(5)在搶救的同時(shí)，詢問(wèn)家屬病人的發(fā)病原因，及時(shí)針對(duì)原發(fā)病因采取急救措施(6)待病人病情穩(wěn)定后，立刻送醫(yī)院搶救。

出血病人的社區(qū)急救護(hù)理措施：(1)針對(duì)不同的病情采取相應(yīng)的止血措施，給予機(jī)械及藥物性止血，保證病人安全(2)及時(shí)建立靜脈通路，補(bǔ)充血容量(3)適當(dāng)使用鎮(zhèn)靜劑，減少病人的恐懼感，使病人安靜(4)如病情允許，迅速將病人送入院。

鼻出血的社區(qū)急救護(hù)理的措施包括： 鼻腔內(nèi)用敷料緊實(shí)填塞，壓迫止血。病人取半坐臥位，保持呼吸道通暢，防止血液誤吸，必要時(shí)吸氧，并盡量確定原因，必要時(shí)送醫(yī)院治療。

昏迷病人的社區(qū)護(hù)理急救措施：(1)對(duì)昏迷者，首先應(yīng)呼喚病人(2)讓病人采取側(cè)臥位或平臥頭偏向一側(cè)。松開(kāi)病人的衣領(lǐng)及腰帶，清除口腔中的異物，去掉假牙，保持呼吸道通暢

(3)及時(shí) 評(píng)估及了解病人的意識(shí)狀態(tài)、生命體征及瞳孔的變化，做好記錄，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取急救措施(4)及時(shí)處理病人的癥狀，同時(shí)及時(shí)建立靜脈通路，補(bǔ)充液體(5)在病人病情允許的情況下，應(yīng)立即送醫(yī)院。

兒童意外事故的社區(qū)急救護(hù)理：(l)根據(jù)意外事故的原因，做好現(xiàn)場(chǎng)急救(2)及時(shí)評(píng)估兒童生命體征等情況的變化(3)如需要，進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)診服務(wù)。

影響老年人安全的有關(guān)因素：(1)與老年人健康有關(guān)的個(gè)人因素：①視力下降導(dǎo)致意外，如易跌倒；②聽(tīng)力降低導(dǎo)致意外，如易發(fā)生交通事故；③老人的其他變化導(dǎo)致意外，如老人呼吸急促，易疲勞，導(dǎo)致跌倒；嗅覺(jué)降低，短期記憶能力降低，烹調(diào)食物時(shí)忘記而引起火災(zāi)；④老年性疾病導(dǎo)致意外(2)與老人意外事故有關(guān)的環(huán)境因素：①光線問(wèn)題；②地面問(wèn)題；③室內(nèi)布局問(wèn)題。

社區(qū)中的家庭暴力事件及護(hù)理措施：(1)家庭暴力事件：①兒童受虐待及被忽視；②婚姻暴力；③老人受虐待(2)家庭暴力的護(hù)理措施：①增加家庭的訪視次數(shù)；②聯(lián)合社會(huì)各階層的力量共同防止家庭暴力的發(fā)生。

疼痛病人的社區(qū)急救護(hù)理：(1)疼痛的評(píng)估。社區(qū)護(hù)士在處理頭痛病人時(shí)首先要采用PQRs'r評(píng)估模式確定病人的頭痛類型及性質(zhì)。P代表頭痛的誘因；Q代表頭痛的性質(zhì)；R代表頭痛的位置及有無(wú)放射；S代表頭痛的嚴(yán)重程度；T代表頭 痛的出現(xiàn)及持續(xù)時(shí)間。及時(shí)評(píng)估病人疼痛的發(fā)生時(shí)間、部位、范圍、性質(zhì)，有無(wú)壓痛、反射痛、持續(xù)的時(shí)間及頻率，是突發(fā)性，還是周期性的，有無(wú)發(fā)生規(guī)律、原因及誘因，哪些因素會(huì)改變疼痛的發(fā)生。病人對(duì)疼痛的主觀感受是什么，分級(jí)等數(shù)是多少，病人的疼痛反應(yīng)是什么，有無(wú)伴隨癥狀如臉色蒼白、皮膚的改變等。(2)根據(jù)病人疼痛的性質(zhì)及原因采用適當(dāng)?shù)姆撬幬镄灾雇捶绞?3)藥物止痛，采用適當(dāng)?shù)闹雇此幬?4)必要時(shí)，及時(shí)將病人轉(zhuǎn)診。

一氧化碳中毒的原因和社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)急救方法：(1)-氧化碳中毒的原因：①家庭中煤氣使用裝置不當(dāng)或破損，使煤氣泄露。②煤礦中的通風(fēng)不良，造成礦工中毒③汽車內(nèi)的通風(fēng)不良。(2)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)急救方法：①疏散其他人員，首先將中毒者移開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，以脫離中毒環(huán)境，置于空氣流通處②解開(kāi)衣扣、腰帶、胸罩、減輕胸部的壓迫③清除口、鼻內(nèi)的分泌物，保持呼吸道通暢，有條件者給予吸氧，必要時(shí)采用人工呼吸④必要時(shí)立即送醫(yī)院急救。

褥瘡的護(hù)理措施：

(1)對(duì)滲出多的創(chuàng)面可暴露，用自然或人工光源烤干。破潰者用生理鹽水換藥，表面用魚(yú)肝油紗布敷蓋。在創(chuàng)面上擦碘酊，既有益于干燥、殺菌和腐敗組織脫落，又能促進(jìn)組織修復(fù)。在創(chuàng)面滴敷普通胰島素10單位，每日2次促進(jìn)愈合(2)用覆蓋泡沫的橡膠，海綿墊等架橋，使褥瘡部位懸空(3)利用蛋白同化激素改變蛋白質(zhì)代謝的負(fù)氮平衡，促進(jìn)肌肉、皮膚的蛋白合成，有益于褥瘡的修復(fù)(4)對(duì)難以愈合的慢性褥瘡，可以進(jìn)行擴(kuò)創(chuàng)、換藥和植皮(5)積極治療基礎(chǔ)疾病、改善營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，增強(qiáng)活動(dòng)能力促進(jìn)褥瘡的愈合初級(jí)衛(wèi)生保健的基本任務(wù)？

1、促進(jìn)健康

2、預(yù)防保健

3、合理治療

4、社區(qū)康復(fù)

初級(jí)衛(wèi)生保健的基本原則？

1、預(yù)防為主

2、面向基層

3、綜合措施

4、資源的合理分配及有效利用

5、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)

6、建立健全的轉(zhuǎn)診體制

簡(jiǎn)述我國(guó)社區(qū)護(hù)理現(xiàn)狀？

1、缺乏社區(qū)護(hù)理的宏觀調(diào)控及有效的管理機(jī)制

2、缺乏社區(qū)護(hù)理的專業(yè)人才

3、缺乏相應(yīng)的護(hù)理法規(guī)及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

4、缺乏政府的有效政策、財(cái)政及其它方面的支持

描述影響健康的因素。

（1）生物學(xué)因素：遺傳因素、病原微生物以及個(gè)體的生物學(xué)特性。（2）環(huán)境因素：人的健康不僅僅包括個(gè)體的健康，還包括個(gè)體與環(huán)境的和諧相處。環(huán)境因素包括自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。在自然環(huán)境中，影響人類健康的因素主要有生物因素、物理因素和化學(xué)因素。生物因素包括動(dòng)物、植物及微生物等。社會(huì)環(huán)境包括社會(huì)制度、法律、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、人口、職業(yè)、民族等等與社會(huì)生活相關(guān)的一切因素，這些因素對(duì)健康的影響主要通過(guò)影響個(gè)體的健康觀念、健康行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。（3）行為和生活方式因素：不良的行為和生活方式對(duì)人民健康的影響日益嚴(yán)重，吸煙、酗 酒、吸毒、縱欲、賭博、濫用藥物等不良行為和生活方式導(dǎo)致一系列身心疾病日益增多。4．健康服務(wù)因素健康服務(wù)又稱衛(wèi)生保健服務(wù)，是維持和促進(jìn)健康的重要因素。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就是提供衛(wèi)生保健服務(wù)的重要部門。健康服務(wù)水平的高低直接影響到人群的健康水平。

簡(jiǎn)述家庭訪視的注意事項(xiàng)。（1）簽訂家庭訪視協(xié)議（2）明確服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（3）選擇合適訪視時(shí)間（4）注意訪視態(tài)度和溝通技巧（5）加強(qiáng)病人安全問(wèn)題的防范（6）加強(qiáng)護(hù)士自身安全問(wèn)題的防范

列舉導(dǎo)致老年人跌倒的常見(jiàn)原因。跌倒是老年人生活中較常見(jiàn)的健康問(wèn)題之一。許多因素都可導(dǎo)致跌倒，隨著年齡的增高，跌倒的幾率增大，且女性多于男性。老年人跌倒的常見(jiàn)原因主要是：（1）心腦血管疾病；（2）糖尿??；（3）眩暈發(fā)作；（4）暈厥；（5）環(huán)境因素；（6）步態(tài)異常；（7）藥物影響；（8）其它

列舉社區(qū)精神障礙病人的特點(diǎn)？（1）輕度精神障礙著多；（2）慢性疾病病人、精神殘疾和智力殘疾者多；（3）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位低；（4）年齡跨度大，病種多。

列舉關(guān)節(jié)攣縮的康復(fù)護(hù)理原則？（1）隨時(shí)注意保持肢體的功能位，必要時(shí)采取相應(yīng)的措施改變肢體的緊縮程度，如偏癱病人處于肢體緊縮狀態(tài)階段時(shí)，可采用毛巾卷置于偏癱側(cè)的手掌心中，以矯正指掌關(guān)節(jié)的攣縮。毛巾卷(也可以用海綿等其他松軟物制作)的大小要求、一般粗細(xì)為5—6cm，長(zhǎng)短為7—8cm。另外，在偏癱側(cè)的肩關(guān)節(jié)、肘關(guān)節(jié)、骸關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)屈曲部位處，可置放薄的軟枕(或其他相當(dāng)軟物)支撐，以矯正其關(guān)節(jié)攣縮狀態(tài)。（2）定時(shí)進(jìn)行體位轉(zhuǎn)換，及時(shí)糾正不正確的體姿，經(jīng)常保持肢體功能位（3）按照康復(fù)治療計(jì)劃，定時(shí)給予關(guān)節(jié)可動(dòng)域的功能訓(xùn)練。一般是業(yè)內(nèi)康復(fù)專業(yè)的PT技士、OT技士和康復(fù)護(hù)士進(jìn)行，也可在康復(fù)醫(yī)生指導(dǎo)下，由其本人或家屬協(xié)助用健側(cè)給患側(cè)進(jìn)行訓(xùn)練。在訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)注意其關(guān)節(jié)活動(dòng)度要從小到大，活動(dòng)時(shí)間要出少到多，訓(xùn)練動(dòng)作要輕柔，不可過(guò)猛過(guò)急。以避免發(fā)生新的損傷。

社區(qū)具備哪些功能？

1、社會(huì)化功能；

2、生產(chǎn)、消費(fèi)及分配的功能；

3、社會(huì)參與和歸屬的功能；

4、社會(huì)控制功能；

5、相互支持及福利功能。

慢性病的護(hù)理措施包括哪些內(nèi)容？

1、病人心理護(hù)理，使病人樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心；

2、合理膳食；

3、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)；

4、家庭環(huán)境指導(dǎo)；

5、用藥指導(dǎo)；

6、指導(dǎo)血壓計(jì)的使用；

7、預(yù)防并發(fā)癥

對(duì)健康人群實(shí)施健康教育的主要側(cè)重點(diǎn)是什么？

1、衛(wèi)生保健知識(shí)；

2、提高對(duì)常見(jiàn)病的警惕；

3、定期檢查；

4、幫助他們?cè)鲞M(jìn)健康，保持健康、原離疾病。

社區(qū)康復(fù)護(hù)理的工作內(nèi)容包括哪些？

1、預(yù)防殘疾的發(fā)生；

2、進(jìn)行社區(qū)殘疾者的普查；

3、康復(fù)訓(xùn)練；

4、教育康復(fù)；

5、職業(yè)康復(fù)；

6、社會(huì)康復(fù)；

7、獨(dú)立生活指導(dǎo)。

家庭主要具有哪些功能？

1、情感功能；

2、社會(huì)化功能；

3、生殖功能；

4、經(jīng)濟(jì)功能；

5、健康照顧功能

簡(jiǎn)述社區(qū)健康教育常用的方法。1）專題講座；2）印刷資料和照片、圖畫(huà)；3）板報(bào)和宣傳欄；4）音像教材；5）演示；6）交談、討論；7）健康咨詢；8）案例學(xué)習(xí)；9）廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育等其他教育方法。

簡(jiǎn)述現(xiàn)場(chǎng)急救的基本原則？（1）首先要保持沉著、鎮(zhèn)定，理智、科學(xué)地進(jìn)行判斷和處理。（2）評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)，確保自身和病人的安全。在事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致病人意外的原因也可能會(huì)對(duì)參與救護(hù)的人員帶來(lái)危險(xiǎn)，所以要確保救護(hù)員自身的安全，如對(duì)于觸電的病人應(yīng)首先切斷總電源，以保護(hù)搶救者自身安全和防止病人的再損傷。在可能的情況下，救護(hù)人員應(yīng)使用個(gè)人防護(hù)用品，如使用呼吸面罩實(shí)施人工呼吸，接觸血液、體液前戴上醫(yī)用手套等。（3）快速評(píng)估傷病人的病情，及時(shí)撥打急救電話，尋求醫(yī)療幫助。救護(hù)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速、簡(jiǎn)潔、全面的評(píng)估，盡早呼救，建立有效的急救通路。（4）分清輕重緩急，遵循先救命后治傷的原則。經(jīng)過(guò)評(píng)估后，救護(hù)人員應(yīng)首先處理威脅生命的情況，如氣道阻塞者首先應(yīng)解除窒息，保持呼吸道通暢；心跳呼吸驟停者應(yīng)先進(jìn)行心肺復(fù)蘇；大出血者先進(jìn)行有效的緊急止血措施，防止發(fā)生失血性休克。（5）可能情況下，盡量減輕病人的痛苦。救護(hù)人員在進(jìn)行包扎、固定等操作時(shí)，手法應(yīng)準(zhǔn)確，動(dòng)作輕柔，避免對(duì)傷口和骨折處的直接壓迫。（6）充分利用現(xiàn)場(chǎng)可支配的人力和物力，協(xié)助搶救。救護(hù)人員在清楚自己能力極限的同時(shí)，要注意充分調(diào)動(dòng)周圍可支配的人力和物力。如發(fā)現(xiàn)心跳呼吸驟停病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打急救電話，同時(shí)呼救，以尋求他人的幫助。救護(hù)人員也可就地取材制作骨折固定夾板和簡(jiǎn)易的搬運(yùn)工具等。

何謂健康家庭？健康家庭的特點(diǎn)有哪些？ 健康家庭是指家庭中每一個(gè)成員都能感受到家 庭的凝聚力，能夠提供滿足身心健康需要的內(nèi)部和外部資源的家庭。健康家庭常指健全家庭或有能力的家庭。健康家庭的特點(diǎn)是家庭成員精神健全，相互間有承諾、有感情，并互相欣賞，積極交流，共享時(shí)光，同時(shí)，家庭有能力應(yīng)對(duì)壓力和處理危機(jī)。

社區(qū)護(hù)理的特點(diǎn)是什么？ 1）以健康為中心:包括促進(jìn)健康、保護(hù)健康、預(yù)防疾病和恢復(fù)健康；2）以人群為主體：基本單位是家庭和社區(qū)；3）與多部門合作提供綜合服務(wù)；4）有較高的自主權(quán)和獨(dú)立性；5）社區(qū)護(hù)理的長(zhǎng)期性、連續(xù)性和可及性。

簡(jiǎn)述社區(qū)康復(fù)護(hù)理的常用方法 1）觀察與溝通；2）糾正殘疾者的姿勢(shì)；3）學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)功能訓(xùn)練技術(shù)4）日常生活訓(xùn)練；5）心理護(hù)理。

中年人的保健與疾病預(yù)防應(yīng)從哪些方面著手？

1）合理膳食和適當(dāng)?shù)哪芰繑z??；2）注意工作與休息相結(jié)合；3）合理的運(yùn)動(dòng)； 4）糾正不良的生活習(xí)慣；5）學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)壓力；6）堅(jiān)持定期健康檢查。

家庭系統(tǒng)理論具有哪些特點(diǎn)？

1）整體性：家庭成員的變化一定影響家庭成員整體的變化；2）積累性：家庭整體的功能大于家庭成員功能之和；3）穩(wěn)定性：家庭系統(tǒng)力圖應(yīng)對(duì)家庭內(nèi)外的變化；4）周期性因果關(guān)系：家庭成員的行為促使家庭內(nèi)部發(fā)生各種變化，產(chǎn)生周期性因果關(guān)系。5）組織性：家庭成員有角色層次。

懷孕期婦女生理衛(wèi)生指導(dǎo)的內(nèi)容包括哪些方面？

1）個(gè)人衛(wèi)生與衣著，如經(jīng)常洗澡可促進(jìn)血液循環(huán)并感到清潔舒適。2）運(yùn)動(dòng)、休息與工作，如適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉與做妊娠體操有助于增加肌肉張力和促進(jìn)新陳代謝。3）口腔保健 4）乳房護(hù)理

簡(jiǎn)述社區(qū)中毒現(xiàn)場(chǎng)救助原則。1）有心跳呼吸驟停者先行心肺復(fù)蘇術(shù)2）在進(jìn)行簡(jiǎn)要問(wèn)診、主要項(xiàng)目體檢后，迅速確定診斷，評(píng)估中毒程度3）立即制止接觸毒物4）盡快排除尚未被吸收的毒物，阻止其進(jìn)一步吸收5）對(duì)已吸收的毒物，盡快選擇有效藥物中和毒素，促進(jìn)排泄6）積極支持療法，糾正酸堿失衡和電解質(zhì)紊亂，監(jiān)測(cè)體溫，保護(hù)重要臟器

新生兒訪視時(shí)對(duì)其家長(zhǎng)指導(dǎo)的內(nèi)容有哪些？

1)保暖與衣著，如新生兒居室冬季注意保暖，夏季避免室溫過(guò)高；衣著和尿布要清潔、柔軟、吸水性好等。2）營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)：鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng)，世界衛(wèi)生組織提倡嬰兒至少要保持4一6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)。3）排便護(hù)理：包括糞便觀察和排便后的護(hù)理 4）皮膚護(hù)理：包括嬰兒沫浴、嬰兒撫觸5）常見(jiàn)疾病預(yù)防與護(hù)理：包括預(yù)防臍部感染和各系統(tǒng)感染6)早期教育7)常見(jiàn)意外傷害預(yù)防與院前急救

居家護(hù)理的目的是什么？ 1）病人能夠得到連續(xù)性的治療和護(hù)理；2）病人的生活更為方便，利于增加自我照顧的意識(shí)和能力；3）增進(jìn)家庭照顧病人的意識(shí)，學(xué)會(huì)相關(guān)的護(hù)理知識(shí)與技 能；4）減少家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，防止并發(fā)癥的出現(xiàn)，降低復(fù)發(fā)率及再住院率；5）擴(kuò)展護(hù)理專業(yè)的工作領(lǐng)域，促進(jìn)護(hù)理專業(yè)的發(fā)展；6）縮短病人住院日數(shù)，降低病人的醫(yī)療費(fèi)用。

社區(qū)護(hù)士的任職條件有哪些？依據(jù)是什么？

1）具有國(guó)家護(hù)士資格并經(jīng)注冊(cè)2）通過(guò)地市以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)3）獨(dú)立從事家庭訪視或居家護(hù)理工作的護(hù)士，應(yīng)具有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事臨床護(hù)理工作5年以上的工作經(jīng)歷。依據(jù)是：《社區(qū)護(hù)理管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。社區(qū)的基本要素：

(1)社區(qū)是由人組成的(2)社區(qū)位于特定的區(qū)域范圍內(nèi)(3)社區(qū)有其特有的組織和行為規(guī)范(4)社區(qū)內(nèi)有其相互溝通的方法(5)社區(qū)成員有共同需要與問(wèn)題。

簡(jiǎn)述在社區(qū)護(hù)理中如何體現(xiàn)“以健康為中心”這一特點(diǎn)：

社區(qū)護(hù)理是以維持和促進(jìn)人的健康為中心，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)健康而不是單純治療護(hù)理病人。社區(qū)護(hù)理雖然也要幫助解決社區(qū)內(nèi)已存在的健康問(wèn)題。但它的中心任務(wù)貝則是提高社區(qū)成員的身心健康水平。

加強(qiáng)殘疾保健與康復(fù)護(hù)理的社會(huì)意義。

(1)有利于減少致殘，提高殘疾者生存能力，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)(2)有利于復(fù)歸殘疾人群的社會(huì)價(jià)值，增加勞動(dòng)力(3)利于消除社會(huì)不安定隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

社會(huì)人群疾病譜、死因譜的新變化。

(1)傳染性、寄生蟲(chóng)、營(yíng)養(yǎng)不良等疾病基本得到控制(2)慢性非傳染性疾病發(fā)病率日益上升，新突發(fā)性傳染病接踵而至(3)慢性非傳染性疾病位居死因譜前列

生物一心理一社會(huì)醫(yī)學(xué)模式？

1977年美國(guó)羅徹斯特大學(xué)精神病學(xué)、內(nèi)科學(xué)教授恩格爾正式提了生物一心理一社會(huì)醫(yī)學(xué)模式新概念。生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)生物醫(yī)學(xué)模式的超越。生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的提出是以人類的疾病譜以及健康觀念的變化為依據(jù)的。這一模式認(rèn)為導(dǎo)致人類疾病的不只是生物因素，而且還有社會(huì)因素和心理因素，因而治療方法除了傳統(tǒng)的生物學(xué)方法以外，還應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)科學(xué)法和心理學(xué)方法。生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的研究對(duì)象不僅是自然的人，還要研究人的狀態(tài)和人所處的環(huán)境。醫(yī)學(xué)必須建立在人與其生存環(huán)境的和諧適應(yīng)基礎(chǔ)上，改善人的 生存狀態(tài)，而不僅僅是簡(jiǎn)單的治病、防病和促進(jìn)健康。此階段，護(hù)理的對(duì)象不僅包括病人，還包括健康人及有“健康問(wèn)題”的人；護(hù)理的任務(wù)由單純對(duì)疾病、病人的護(hù)理，擴(kuò)展到從個(gè)體到群體、從健康到疾病的全過(guò)程護(hù)理。

老年人的患病特點(diǎn)是什么？

1）患病率高2）不能全面正確提供病史 3疾病不易被發(fā)覺(jué)4疾病的并存性5發(fā)病緩慢，臨床癥狀不典型6）易發(fā)生意識(shí)障礙7）易發(fā)生水、電解質(zhì)紊亂8）身心后遺癥發(fā)病率高

社區(qū)精神障礙者康復(fù)護(hù)理內(nèi)容主要有哪些？

1）心理護(hù)理2）安全管理3）用藥指導(dǎo)4）睡眠護(hù)理5）幫助病人自我護(hù)理和回歸社會(huì)

社區(qū)康復(fù)護(hù)理的內(nèi)容：

(1)對(duì)社區(qū)康復(fù)狀況及康復(fù)對(duì)象進(jìn)行全面評(píng)估(2)恢復(fù)和改善存在的功能障礙。依靠社區(qū)力量，最大限度地恢復(fù)康復(fù)對(duì)象的生活自理能力，防止繼發(fā)性殘疾。(3)建立和完善各種特殊教育系統(tǒng)，組織殘疾兒童接受義務(wù)教育扣特殊教育，對(duì)不同的康復(fù)護(hù)理對(duì)象，根據(jù)其需求，開(kāi)展康復(fù)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高他們的康復(fù)保健意識(shí)．以促進(jìn)康復(fù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(4)對(duì)家庭、社區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，確保對(duì)病、傷、殘者進(jìn)行照顧，建立完善支持系統(tǒng)，為康復(fù)對(duì)象提供安全、舒適的康復(fù)環(huán)境(5)開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，通過(guò)預(yù)防接種、營(yíng)養(yǎng)保健及衛(wèi)生宣教，減少社區(qū)中殘疾的發(fā)生及降低殘疾的程度(6)調(diào)整康復(fù)對(duì)象的心理狀態(tài)，通過(guò)心理指導(dǎo)與治療，使其面對(duì)現(xiàn)實(shí)，以積極的態(tài)度．配合康復(fù)治療。

社區(qū)康復(fù)護(hù)理的特點(diǎn)：

(1)社區(qū)康復(fù)護(hù)理工作面向社區(qū)，主要是依靠社區(qū)的人力、物力、財(cái)力開(kāi)展工作(2)社區(qū)康復(fù)護(hù)理對(duì)象主要是功能障礙者、傷殘人員、老年人、慢性病者?？祻?fù)護(hù)理的對(duì)象比較狹窄、局限(3)提供全面的康復(fù)護(hù)理，利用康復(fù)護(hù)理技術(shù)，對(duì)康復(fù)護(hù)理對(duì)象進(jìn)行軀體、精神、教育、職業(yè)、社會(huì)生活等方面的康復(fù)訓(xùn)練(4)社區(qū)康復(fù)護(hù)理注重功能訓(xùn)練，及日常生活活動(dòng)訓(xùn)練，以自我護(hù)理方法為主，提高和改善殘疾人的功能水平(5)可建立良好的支持系統(tǒng)，取得家庭、康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生部門、民政部門及殘疾人聯(lián)合會(huì)的支持。(6)社區(qū)康復(fù)護(hù)理具有康復(fù)對(duì)象積極主動(dòng)參與、康復(fù)費(fèi)用少、社會(huì)受益面大、康復(fù)技術(shù)通俗易掌握的特點(diǎn)。

社區(qū)康復(fù)護(hù)理的實(shí)施原則：(1)遵守醫(yī)務(wù)人員守則，尊重患者。熱情耐心地為患者服務(wù)，用鼓勵(lì)支持的語(yǔ)言幫助患者樹(shù)立信心，配合康復(fù)訓(xùn)練(2)規(guī)范各項(xiàng)康復(fù)技術(shù)操作，對(duì)患者極端負(fù)責(zé)。在社區(qū)康復(fù)站或居家環(huán)境下，進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，尤其要樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格按各項(xiàng)康復(fù)技術(shù)的操作規(guī)程進(jìn)行(3)按整體護(hù)理觀實(shí)施康復(fù)護(hù)理，應(yīng)將康復(fù)對(duì)象看作是一個(gè)“完整”的功能個(gè)體存在(4)充分發(fā)揮康復(fù)對(duì)象的主動(dòng)性，讓其主動(dòng)參與自我護(hù)理、自我照顧(5)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，研究康復(fù)方案，交流康復(fù)技巧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高康復(fù)療效，實(shí)現(xiàn)康復(fù)護(hù)理目標(biāo)。

患慢性疾病病人的特征及自我康復(fù)措施：(1)慢性疾病病人的特征：①潛伏期與患病時(shí)間長(zhǎng)，至少數(shù)年，甚至終身。②一般在發(fā)病初期無(wú)癥狀，出現(xiàn)癥狀時(shí)已到疾病后期，醫(yī)治因難。③逐漸將病人折磨成殘疾，嚴(yán)重者生活不能自理。④不易根治或治愈，只能減少殘疾發(fā)生或阻止惡化。⑤需要長(zhǎng)期的醫(yī)療指導(dǎo)，給予生理、心理、社會(huì)等方面協(xié)助使病人能自我照顧(2)自我康復(fù)措施：①尋找解決問(wèn)題的信息，獲取相關(guān)資料。②采取直接行動(dòng)，改變壓力環(huán)境。③學(xué)會(huì)避免對(duì)自己有害的行動(dòng)，如飲食限制。④采取心理防衛(wèi)機(jī)制與策略，如否認(rèn)、逃避、放松⑤尋求社會(huì)支 持，期望家人、病友、醫(yī)護(hù)人員支持幫助

社區(qū)護(hù)理發(fā)展的基本原則

1）堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同，社會(huì)參與，多方籌資。2）堅(jiān)持為社區(qū)人群健康服務(wù)的宗旨。3）堅(jiān)持以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置和充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，提供居民需求的低成本、廣覆蓋、高效益、方便可行的社區(qū)護(hù)理服務(wù)。4）堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、因地制宜的發(fā)展。5）堅(jiān)持在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總目標(biāo)下進(jìn)行，保證社區(qū)護(hù)理的可持續(xù)性發(fā)展。6）堅(jiān)持預(yù)防為主，向居民提供促進(jìn)健康、預(yù)防疾病、維持健康的綜合護(hù)理服務(wù)。

社區(qū)護(hù)理工作的特點(diǎn)：

(1)以健康為中心。社區(qū)護(hù)理是以維持和促進(jìn)人的健康為中心，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)健康而不是單純治療護(hù)理病人。(2)以群體為主：社區(qū)護(hù)理的基本職責(zé)是以群體為一整體，而不僅局限于個(gè)人與家庭的服務(wù)。(3)具有自主性與獨(dú)立性。社區(qū)護(hù)理工作由于工作范圍廣，涉及內(nèi)容多，經(jīng)常是一個(gè)人做出決定，因此，面對(duì)易出現(xiàn)健康問(wèn)題的高危人群或已存在健康問(wèn)題的人群的服務(wù)，要具有獨(dú)立、果斷的應(yīng)變能力及解決問(wèn)題的能力(4)管案時(shí)間長(zhǎng)具有連續(xù)性。社區(qū)護(hù)理工作不因服務(wù)對(duì)象的某一健康問(wèn)題的解決而中斷，而是在不同的時(shí)間、空間范圍提供連續(xù)的、一系列的整體護(hù)理(5)與各方面合作具有協(xié)調(diào)性。協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療保健部門、本社區(qū)政府部門與社區(qū)內(nèi)個(gè)人、家庭、團(tuán)體的相互聯(lián)系，密切合作，以充足的人力、物力、財(cái)力資源提供有益于健康的服務(wù)。

社區(qū)護(hù)士應(yīng)具備的素質(zhì)主要有：

(1)要有健康的身體素質(zhì)與心理素質(zhì)；(2)要有豐富的學(xué)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)與嫻熟的技能；(3)要有敏銳的觀察能力及護(hù)理評(píng)估能力；(4)具有良好的品質(zhì)及服務(wù)態(tài)度；(5)懂得通過(guò)反思學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷自我完善。社區(qū)護(hù)士應(yīng)具備的能力：

(1)綜合分析能力；(2)實(shí)際操作能力；(3)人際溝通和協(xié)作能力；(4)健康宣教能力；(5)計(jì)劃管理能力；(6)領(lǐng)導(dǎo)決策能力；（7科研與運(yùn)用科技的能力。

社區(qū)護(hù)士在傳染病防治中的主要工作是什么？

1）傳染病的預(yù)防 2）阻止傳染病的蔓延 3）社區(qū)傳染病病人的護(hù)理與管理

社區(qū)兒童和青少年保健的意義是什么？

1）促進(jìn)兒童健康生長(zhǎng)發(fā)育 2）增強(qiáng)兒童體質(zhì)，促進(jìn)早期發(fā)育，早期開(kāi)發(fā)智力。3）降低兒童發(fā)病率和死亡率 4）依法保障兒童和青少年權(quán)益

學(xué)齡前期保健指導(dǎo)內(nèi)容主要包括哪些？

1）營(yíng)養(yǎng)與飲食2）學(xué)前的安全教育和學(xué)前教育3）常見(jiàn)疾病與健康問(wèn)題的預(yù)防和家庭護(hù)理4）常見(jiàn)意外傷害院前急救處理與預(yù)防

簡(jiǎn)述孕期婦女保健的主要內(nèi)容。

1）產(chǎn)前檢查與產(chǎn)前健康教育2）孕期衛(wèi)生指導(dǎo)3）孕期用藥與性生活指導(dǎo)4）孕期自我監(jiān)護(hù)方法指導(dǎo)5）孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)6）孕晚期的指導(dǎo)7）孕期常見(jiàn)并發(fā)癥與合并癥的護(hù)理

慢性病的特征有哪些？

1）病因復(fù)雜、潛伏期與患病時(shí)間長(zhǎng)2）在發(fā)病初期的癥狀和體征不明顯3）具有不可逆轉(zhuǎn)的病理變化而不易治愈 4）需要長(zhǎng)期的治療和護(hù)理

什么是保護(hù)陛約束?主要應(yīng)用于哪些范圍。

保護(hù)性約束是醫(yī)護(hù)人員為保障患者和他人安全，保證治療和護(hù)理工作順利實(shí)施，而適度限制精神病患者行為自由的特殊干涉權(quán)利和社會(huì)學(xué)措施。保護(hù)性約束適用范圍是：興奮躁動(dòng)、自傷或傷人毀物行為嚴(yán)重，采用藥物或其他治療措施暫時(shí)難以控制其癥狀者；發(fā)作期病人拒絕或不配合治療者；癲癇性障礙，一時(shí)無(wú)法控制癥狀者；精神分裂者幻覺(jué)支配下發(fā)生意外事件者；以及其他突然沖動(dòng)等特殊情況。

第四篇：社區(qū)矯正（范文）

兼收并蓄 勇于實(shí)踐

努力探索社區(qū)矯正工作新路子 海曙區(qū)西門街道

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。西門街道的社區(qū)矯正工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在區(qū)司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底，我們街道已累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象49人，依法解除矯正18人；現(xiàn)有矯正對(duì)象31人，其中緩刑14人、假釋10人、保外就醫(yī)4人、剝奪政治權(quán)利3 人；共建立公益勞動(dòng)基地13 個(gè)；累計(jì)組織開(kāi)展矯正人員集中學(xué)習(xí)456人次、個(gè)別談話教育576人次、組織公益勞動(dòng)690人次、矯正對(duì)象共進(jìn)行思想?yún)R報(bào)458人次。我們街道接收的矯正對(duì)象人數(shù)占到了全區(qū)的四分之一以上，矯正對(duì)象的五類人員中，除了管制對(duì)象以外，其余四類矯正對(duì)象在我們街道轄區(qū)都有，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中的矛盾和困難相對(duì)突出。

社區(qū)矯正工作開(kāi)展伊始，街道黨工委就高度重視，及時(shí)成立了由街道黨工委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。同時(shí)，把社區(qū)矯正工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安西門”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并納入街道綜治考核工作，街道矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取社區(qū)矯正工作的情況匯報(bào)，了解社區(qū)矯正工作進(jìn)程，積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策，親自指導(dǎo)社區(qū)矯正的各項(xiàng)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)得到有力保障，使街道的社區(qū)矯正工作得以順利進(jìn)行，同時(shí)，積極探索社區(qū)矯正工作新路子?，F(xiàn)將我們的主要做法匯報(bào)如下：

一、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保矯正工作軟硬件的同步發(fā)展 社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作，如何做好街道的社區(qū)矯正工作沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為此我們認(rèn)識(shí)到，要做好這項(xiàng)工作，首先要?jiǎng)?chuàng)造良好的軟硬件條件，即做好“兩支隊(duì)伍、兩個(gè)場(chǎng)所”的建設(shè)。一支隊(duì)伍是矯正工作志愿者隊(duì)伍。從社區(qū)矯正工作開(kāi)展之初，街道就在轄區(qū)內(nèi)招聘了一批具有一定政治素質(zhì)和法律理論知識(shí)，并有一定威望和號(hào)召力的熱心居民，成立了以退休民警、教師、居委會(huì)干部、公務(wù)員、高校學(xué)生等九十六人的矯正工作志愿者隊(duì)伍，并為他們頒發(fā)了聘書(shū)。為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正志愿者的管理，西門街道司法所制定了《社區(qū)矯正志愿者管理辦法》，明確了志愿者的工作職責(zé)、任務(wù)，規(guī)定了志愿者在矯正工作中的權(quán)利和義務(wù)。為了使志愿者盡快進(jìn)入工作角色，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們編寫了《社區(qū)矯正志愿者工作指南》，邀請(qǐng)專門從事矯正工作的社會(huì)工作師和矯正工作顧問(wèn)團(tuán)成員為他們授課，使他們逐步掌握了社區(qū)矯正工作的基本方法，目前這支隊(duì)伍正活躍在社區(qū)矯正工作的第一線，其作用的發(fā)揮越來(lái)越明顯。另一支隊(duì)伍是矯正工作顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)伍。由于社區(qū)矯正工作專業(yè)性較強(qiáng)，它融合了法律、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多方面的知識(shí)，為了探索該項(xiàng)工作的科學(xué)管理，街道建立了一支由法律工作者、高校心理學(xué)專家、犯罪學(xué)專家、社會(huì)工作者、手語(yǔ)翻譯老師等人員組成的專業(yè)顧問(wèn)團(tuán)，并制定了《社區(qū)矯正工作顧問(wèn)團(tuán)工作細(xì)則》。顧問(wèn)團(tuán)的成立，為我們的科學(xué)矯正提供了依法保障，目前我們與寧波大學(xué)應(yīng)用心理研究所合作,請(qǐng)專業(yè)人員為一些特殊矯正人員進(jìn)行心理測(cè)試，以測(cè)試結(jié)果為這些個(gè)案矯正對(duì)象制定了一套適合其自身特點(diǎn)的矯正工作方案；我們聘請(qǐng)了寧波市中級(jí)人民法院專門辦理未成年人犯罪案件的劉世宇法官為我們街道未成年矯正對(duì)象的矯正提供實(shí)務(wù)指導(dǎo)；我們還計(jì)劃到市聾啞學(xué)校聘請(qǐng)啞語(yǔ)老師，教社區(qū)矯正工作者學(xué)習(xí)手語(yǔ)，為今后開(kāi)展聾啞矯正對(duì)象的矯正工作做好準(zhǔn)備。今年，街道司法所已安排社區(qū)矯正工作顧問(wèn)團(tuán)的成員為社區(qū)矯正工作者和志愿者授課三次，為提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)水平起到了較好的作用。兩個(gè)場(chǎng)所是指街道司法所的矯正工作室和社區(qū)的矯正工作站。為了保證矯正工作有專門的場(chǎng)所，街道專門騰出一間辦公用房，建立了全區(qū)第一個(gè)矯正工作室，在矯正工作顧問(wèn)團(tuán)的指導(dǎo)下，根據(jù)矯正工作的特點(diǎn)，對(duì)矯正工作室的布局進(jìn)行了設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)給矯正對(duì)象營(yíng)造一個(gè)寬松、平等的環(huán)境，以減少矯正對(duì)象和工作人員之間的對(duì)立。物質(zhì)保障上，街道專門為司法所配備了矯正工作專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、檔案柜等工作設(shè)備，到目前為止，街道為社區(qū)矯正工作已累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)20多萬(wàn)元。

二、抓制度化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)矯正工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 在開(kāi)展社區(qū)矯正這項(xiàng)工作中，我們街道嚴(yán)格按照《寧波市海曙區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》的規(guī)定，結(jié)合街道社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)，逐步形成“六化”矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。街道司法所和社區(qū)矯正工作站分別建立了矯正對(duì)象一人一份的書(shū)面檔案，并率先在全區(qū)建立了社區(qū)矯正對(duì)象的電子檔案，書(shū)面、電子的兩套文檔，確保了矯正對(duì)象信息登記的準(zhǔn)確無(wú)誤，建立了明晰、完備的基層矯正工作臺(tái)帳?？紤]到街道矯正對(duì)象檔案的保密性，加強(qiáng)矯正對(duì)象檔案的嚴(yán)格管理，司法所制定了《社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理制度》，對(duì)檔案接收、檔案借閱等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。二是矯正學(xué)習(xí)專題化。矯正對(duì)象的專題學(xué)習(xí)，采用街道司法所布置和社區(qū)矯正工作站自選相結(jié)合的方式組織集中學(xué)習(xí)，矯正對(duì)象的常規(guī)教育可分為：一是入矯的規(guī)章制度作為必修內(nèi)容要求學(xué)習(xí)；二是根據(jù)矯正對(duì)象性質(zhì)的不同特點(diǎn)，針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)；三是道德教育、時(shí)事教育經(jīng)常性地進(jìn)行學(xué)習(xí)；四是刑法、勞動(dòng)合同法、物權(quán)法等新的相關(guān)法律法規(guī)分階段性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是思想?yún)R報(bào)制度化。針對(duì)不同處遇的矯正對(duì)象，在日常監(jiān)督管理過(guò)程中，我們從矯正工作的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照分級(jí)管理的要求進(jìn)行，對(duì)于普管級(jí)的矯正對(duì)象，每月底到司法所報(bào)到和上交思想?yún)R報(bào)，對(duì)于嚴(yán)管級(jí)、寬管級(jí)的矯正對(duì)象，按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》中的期限規(guī)定執(zhí)行。四是公益勞動(dòng)特色化。按照“符合公共利益、便于監(jiān)督管理、矯正對(duì)象力所能及”的原則，各社區(qū)矯正工作站都建立了公益勞動(dòng)基地，并設(shè)定具體工作崗位。如柳莊社區(qū)與物業(yè)公司簽訂公益勞動(dòng)點(diǎn)協(xié)議書(shū)，設(shè)定了打掃衛(wèi)生、整理文件、義務(wù)巡邏、幫扶老人四項(xiàng)公益勞動(dòng)崗位，矯正對(duì)象按周輪換不同崗位參與勞動(dòng)。五是幫困解難經(jīng)?；?duì)矯正對(duì)象實(shí)行人性化教育管理，社區(qū)矯正工作者、志愿者通過(guò)每月上門走訪，了解關(guān)心他們的實(shí)際生活，在法律和政策允許范圍內(nèi)幫助解決心理、就業(yè)等方面的實(shí)際困難與問(wèn)題。如北郊社區(qū)一名保外就醫(yī)的矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)長(zhǎng)期在外地治病,當(dāng)其返回寧波后,矯正工作站工作人員馬上購(gòu)買了水果上門探望,既體現(xiàn)了對(duì)他的關(guān)心,又能及時(shí)了解其思想生活情況。六是考核獎(jiǎng)懲公開(kāi)化。嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象考核獎(jiǎng)懲辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施定期考核，我們堅(jiān)持做到考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，考核內(nèi)容公開(kāi)，矯正對(duì)象隨時(shí)可以查閱自己的考核登記情況，嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了矯正對(duì)象改造的自覺(jué)性和積極性。

為了彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴(yán)肅性，街道司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正對(duì)象接收時(shí)有入矯儀式，由司法所長(zhǎng)、社區(qū)民警、社區(qū)治保主任一起對(duì)其進(jìn)行首次談話，建立《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》，并向矯正對(duì)象發(fā)放矯正期間的權(quán)利和義務(wù)的須知，同時(shí)，矯正對(duì)象必須填寫《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》，以此規(guī)范自己的言行，公安民警依照職權(quán)對(duì)其制作談話記錄，司法所與矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)人簽訂《社區(qū)矯正監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)》，發(fā)揮監(jiān)護(hù)人在矯正中的作用，與矯正志愿者簽訂《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書(shū)》，實(shí)施“一對(duì)一”幫教，街道還制定了《社區(qū)矯正志愿者結(jié)對(duì)幫教辦法》。今年5月份開(kāi)始，我們街道按照區(qū)司法局的要求，先行對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行“兩個(gè)評(píng)估”工作的探索，具體由司法所組織實(shí)施。即入矯初期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，矯正過(guò)程實(shí)行質(zhì)量評(píng)估，使矯正工作逐步趨于科學(xué)化管理。我們的具體做法是，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：矯正對(duì)象前三個(gè)月，統(tǒng)一實(shí)行普管，三個(gè)月后，司法所根據(jù)矯正對(duì)象的個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、自控能力、心理健康狀況、生活來(lái)源、悔罪表現(xiàn)等20項(xiàng)內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，然后劃分為三級(jí)四等，“嚴(yán)管、普管、二級(jí)寬管、一級(jí)寬管”。不同的管理等級(jí)，司法所給予社區(qū)矯正對(duì)象不同的矯正處遇。確定為嚴(yán)管級(jí)的矯正對(duì)象, 每周到社區(qū)矯正工作站報(bào)到一次,每半月匯報(bào)思想一次,矯正工作站人員與社區(qū)民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對(duì)象必須參加工作站或司法所指定的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和公益勞動(dòng),并在指定的區(qū)域活動(dòng);普管級(jí)的矯正對(duì)象每月到社區(qū)矯正工作站報(bào)到一次，每月上交思想?yún)R報(bào)一次；確定為寬管級(jí)的矯正對(duì)象, 每季度到社區(qū)矯正工作站報(bào)到一次,每季度匯報(bào)思想一次,工作站工作人員每月電話了解情況。對(duì)于普管、寬管級(jí)的矯正對(duì)象按照要求定期進(jìn)行走訪和參加公益勞動(dòng)。質(zhì)量評(píng)估：矯正對(duì)象在矯正中期和矯正末期，街道司法所通過(guò)問(wèn)卷的形式對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人、家庭、社會(huì)環(huán)境、生存能力、個(gè)人認(rèn)知等方面的調(diào)查，了解矯正對(duì)象的實(shí)際矯正效果和矯正工作質(zhì)量。矯正對(duì)象期滿解矯時(shí)，由社區(qū)民警、司法所長(zhǎng)、社區(qū)矯正工作站人員、矯正志愿者共同參與解矯儀式，對(duì)矯正對(duì)象矯正期內(nèi)的表現(xiàn)向本人反饋，矯正期滿宣告書(shū)進(jìn)行宣讀，矯正對(duì)象進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，同時(shí)，社區(qū)矯正工作站還向解矯人員獻(xiàn)花，祝愿他們新生活的開(kāi)始。

三、抓公益勞動(dòng)基地建設(shè)，把握矯正工作的重要環(huán)節(jié) 矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)制度是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容，通過(guò)參加公益勞動(dòng)，他們既可對(duì)社會(huì)做出一些有益補(bǔ)償，又能增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感和公德意識(shí)，能夠陶冶情操，美化心靈。街道司法所十分重視加強(qiáng)公益勞動(dòng)基地建設(shè)，推行了“一書(shū)一簿二制度”?！?一書(shū)”是街道司法所與敬老院、物業(yè)公司等社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地簽定“社區(qū)矯正公益勞動(dòng)協(xié)議書(shū)”并頒發(fā)聘書(shū)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)?！耙徊尽笔恰俺C正對(duì)象公益勞動(dòng)記錄簿”，由社區(qū)矯正工作站站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記錄。“二制度”是指“社區(qū)矯正公益勞動(dòng)制度”和“社區(qū)矯正公益勞動(dòng)考核制度”。對(duì)公益勞動(dòng)基地的設(shè)置目的和原則、公益勞動(dòng)的時(shí)間、公益勞動(dòng)基地的建立權(quán)限等作了詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)本著符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則。在公益勞動(dòng)安排上，街道司法所采取集中勞動(dòng)與分散勞動(dòng)相結(jié)合的形式，做到因人、因地、因事制宜，對(duì)一些自主選擇公益勞動(dòng)項(xiàng)目的矯正對(duì)象，我們計(jì)入公益勞動(dòng)時(shí)間，對(duì)于他們特長(zhǎng)的積極發(fā)揮，有利于自身的改造轉(zhuǎn)化。

四、抓道德法制教育，規(guī)范矯正對(duì)象的日常行為

矯正對(duì)象作為一個(gè)特殊群體，走進(jìn)了社區(qū)居民的視野。他們?cè)谏鐓^(qū)和正常人一樣生活，但不同的是，他們需要接受社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，在社區(qū)矯正工作中，街道司法所堅(jiān)持以人為本、因人而異的原則，根據(jù)矯正對(duì)象不同犯罪類型、心理特點(diǎn)、年齡特征和生活狀況，制定有針對(duì)性的矯正方案，對(duì)少數(shù)存在嚴(yán)重思想包袱、情緒十分低落的矯正對(duì)象，我們按照分類矯正的原則，實(shí)行個(gè)案幫教。如翠南社區(qū)一名年輕的矯正對(duì)象入矯后，與社區(qū)矯正工作站配合不密切，一直沒(méi)有上交思想?yún)R報(bào)，為此，街道司法所把她列入重點(diǎn)幫教對(duì)象，經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查，摸清了她的犯罪原因，掌握了她原系甬江職高學(xué)生，犯搶劫罪被判處有期徒刑緩刑，家里父母離異，學(xué)校畢業(yè)后一直無(wú)業(yè)，根據(jù)這一情況，司法所采用思想教育與解決困難相結(jié)合的方法，一方面對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡談話，進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，另一方面與監(jiān)護(hù)人一起，幫助她尋找工作，以就業(yè)穩(wěn)定思想，一段時(shí)間后，她有明顯的悔改表現(xiàn)。目前該矯正對(duì)象能夠服從管理，按時(shí)匯報(bào)思想，也找到了一份自己喜愛(ài)的工作，對(duì)生活充滿了希望。

矯正對(duì)象通過(guò)系統(tǒng)的法制教育，規(guī)范的日常管理，喚醒了他們重新回歸社會(huì)的勇氣，換來(lái)了矯正對(duì)象回報(bào)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。如矯正對(duì)象凌某主動(dòng)向社區(qū)募捐善款200元支持慈善事業(yè)，并打算今后在條件許可時(shí)，開(kāi)辦一個(gè)敬老院。矯正對(duì)象倪某將醫(yī)學(xué)保健的專業(yè)知識(shí)服務(wù)于社區(qū)老年人。今年四川地震災(zāi)情發(fā)生后，街道司法所作了統(tǒng)計(jì)，累計(jì)收到矯正對(duì)象捐款近萬(wàn)元，他們?cè)诜瞰I(xiàn)愛(ài)心的同時(shí)，鼓起了回歸社會(huì)的勇氣，感受到了和諧大家庭的溫暖與快樂(lè)。

五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進(jìn)行

社區(qū)矯正工作是我國(guó)刑罰執(zhí)行制度改革的重大舉措，是貫徹刑罰寬嚴(yán)相濟(jì)政策的必要手段，也是我國(guó)司法體制改革的重要一環(huán)，更是國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)，以人為本，建構(gòu)和諧社會(huì)必不可少的重要內(nèi)容。因此，我們?cè)陂_(kāi)展社區(qū)矯正工作中充分體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則。對(duì)能夠服從矯正工作站管理、配合管理人員工作，行為矯正、心理矯正、效果明顯、悔罪表現(xiàn)突出的矯正對(duì)象，我們給予充分的人性關(guān)懷和寬松的矯正環(huán)境，并向相關(guān)單位建議為他們申報(bào)減刑；對(duì)于那些在社區(qū)矯正過(guò)程中態(tài)度惡劣，違反規(guī)定，不配合矯正工作甚至重新犯罪的矯正對(duì)象，我們則嚴(yán)格依照法定程序，堅(jiān)決、有力地予以懲處，從而確保社區(qū)矯正這一特殊行刑方式的嚴(yán)肅性。

社區(qū)矯正日常工作管理中，公安派出所始終履行著執(zhí)法主體的職能，街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組十分重視各方力量的整合，特別強(qiáng)調(diào)公安派出所與司法所的協(xié)調(diào)工作。一是矯正對(duì)象必須接受社區(qū)民警、司法行政人員、治保主任的首次談話，矯正對(duì)象必須接受社區(qū)民警的訓(xùn)誡。二是對(duì)在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的不服從管理、不配合矯正及思想上出現(xiàn)重大波動(dòng)的對(duì)象，我們指定時(shí)間、地點(diǎn)，由社區(qū)民警和司法所工作人員共同找其談話。三是矯正對(duì)象在執(zhí)行外出請(qǐng)假制度、遷居及矯正期滿等工作中，街道司法所按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)與公安派出所溝通，履行必要的手續(xù)。同時(shí)，我們還與區(qū)法院、區(qū)檢察院經(jīng)常保持聯(lián)系，接受他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)將社區(qū)矯正工作納于檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下，保證矯正工作依法、順利展開(kāi)。

六、抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累，探索矯正工作的新路子

街道開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)，十分重視矯正工作經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié)，做好橫向縱向的信息溝通，遇到疑難問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系，共同商討解決問(wèn)題的辦法，確保街道矯正工作有序進(jìn)行。一是堅(jiān)持矯正工作例會(huì)制度。街道司法所集中聽(tīng)取各社區(qū)矯正工作站的情況匯報(bào)，掌握矯正工作動(dòng)態(tài)，交流矯正工作好的做法；二是積極報(bào)送各類矯正工作信息。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報(bào)》報(bào)道，矯正工作信息在《海曙通訊》、《數(shù)字海曙》等刊物多次錄用；三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。街道司法所每季度編寫一期矯正工作簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)放每個(gè)社區(qū)矯正工作站及相關(guān)部門，簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容主要介紹街道社區(qū)矯正工作的開(kāi)展情況以及社區(qū)矯正工作中需要注意的問(wèn)題，同時(shí)，搜集借鑒兄弟單位好的做法，從而提升了街道矯正工作的水平和質(zhì)量。

第五篇：社區(qū)矯正

社區(qū)矯正調(diào)查報(bào)告

【摘要】：作為我國(guó)刑罰執(zhí)行理念的一次重大變革,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我國(guó)一些大中城市正如火如荼地開(kāi)展著。社區(qū)矯正所體現(xiàn)出來(lái)的發(fā)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)矯正改造罪犯的特點(diǎn)及在矯正過(guò)程中蘊(yùn)涵的人文精神使其成為我國(guó)刑罰執(zhí)行工作的一大亮點(diǎn)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程的一大亮點(diǎn)。但是,由于我國(guó)社區(qū)矯正工作起步較晚,人們對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)不足,社區(qū)矯正法律體系的不夠成熟,都在一定程度上制約了社區(qū)矯正工作的進(jìn)一步推廣。本文試圖從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度來(lái)探析當(dāng)前社區(qū)矯正工作及其相關(guān)問(wèn)題,以期引起人們對(duì)社區(qū)矯正工作的理性認(rèn)識(shí)和思考。

【關(guān)鍵詞】： 社區(qū)矯正存在問(wèn)題改進(jìn)對(duì)策執(zhí)行難

一、基本情況

2003年，我國(guó)在五個(gè)省市試點(diǎn)社區(qū)矯正工作并逐步推廣。經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展，社區(qū)矯正工作已在我國(guó)全面試行?，F(xiàn)在雖然在全國(guó)國(guó)地普及社區(qū)矯正工作，但就工作現(xiàn)狀而言，由于社區(qū)矯正尚未立法，工作部門與人員隊(duì)伍也沒(méi)有專門化，我國(guó)的社區(qū)矯正工作依然處于初步發(fā)展階段，存在著諸多問(wèn)題與困難，今年以來(lái)，我通過(guò)查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地調(diào)查、專題研討等方式，對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了總結(jié)和思考，并形成了本調(diào)查報(bào)告。

二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)社區(qū)矯正工作正處于試點(diǎn)摸索階段，從各地試點(diǎn)情況看，社區(qū)矯正在司法實(shí)踐中發(fā)揮了一定作用，取得了較好的成效。但是，由于人們對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)上的偏差、相關(guān)法律滯后等因素，嚴(yán)重制約著社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。

（一）民眾對(duì)社區(qū)矯正難于認(rèn)同

在絕大多數(shù)人的思想意識(shí)中，“罪犯”就意味著“坐牢”(監(jiān)禁)，認(rèn)為只有把犯罪人關(guān)在監(jiān)獄里才是最安全和最使人放心的，擔(dān)心把犯罪人放在社會(huì)上不保險(xiǎn)，容易造成管理失控或者犯罪人會(huì)因得不到良好的教育改造而走上重新犯罪的道路;認(rèn)為犯罪分子被判刑后卻仍然留在社會(huì)上就等于沒(méi)有受到刑罰處罰，或最起碼是沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰

。這種觀念，深入人心且深根蒂固，所以，在社區(qū)矯正的實(shí)施過(guò)程中，一些群眾表現(xiàn)出過(guò)度的憂慮、恐懼，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來(lái)許多困難。

（二）適用的對(duì)象過(guò)少

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都以執(zhí)行監(jiān)禁刑罰為主，非監(jiān)禁刑罰為輔，對(duì)于非監(jiān)禁刑罰的適用還處于非常薄弱的階段。目前適用社區(qū)矯正的情況包括三種刑罰和兩種刑罰執(zhí)行措施。三種刑罰指管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利，兩種刑罰執(zhí)行措施指假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行。然而在實(shí)踐中，對(duì)于管制刑的適用率不高，而法律在管制、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行等的適用對(duì)象和條件上規(guī)定得又過(guò)于抽象和苛刻，導(dǎo)致實(shí)踐中難以執(zhí)行，適用的比率非常低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全國(guó)各級(jí)法院被判處刑罰的罪犯總數(shù)為646431人，其中被判處管制的為7822人，占1.21%，判處緩刑的占15.85%。在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，罪犯予以假釋的適用率僅為1.63%，在2001年監(jiān)外執(zhí)行的罪犯占在押犯總數(shù)的比率僅為1.83%。[5]實(shí)踐中，社區(qū)矯正的適用對(duì)象非常少，這就使社區(qū)矯正制度流于形式，不能真正發(fā)揮其作用。在這種情況之下，充分發(fā)揮社會(huì)資源，促使罪犯早日回歸社會(huì)，降低重新犯罪率，以及探索行刑方式多樣化等一系列目標(biāo)，都將難于達(dá)到。

（三）現(xiàn)行的法律規(guī)定滯后

在現(xiàn)行法律規(guī)定中，還存在許多不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展，需要完善修改。如有關(guān)緩刑、假釋的法律規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格。刑法第72條規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役，3年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣告緩刑?！笨梢?jiàn)法律對(duì)緩刑適用規(guī)定上，沒(méi)有對(duì)緩刑的適用主體和行為條件予以明確規(guī)定。這就造成了司法機(jī)關(guān)在適用緩刑時(shí)，沒(méi)有確切的參考依據(jù)，從而在司法實(shí)踐中較少適用緩刑的刑罰。另外，緩刑適用對(duì)象的范圍為被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子。這在一定程度上也減少了緩刑的適用量，反映了刑罰執(zhí)行制度上傾向于監(jiān)禁刑罰，盡量減少適用非監(jiān)禁刑罰的刑罰思想。立法及司法機(jī)關(guān)對(duì)于假釋的適用也同樣采用慎重的態(tài)度。如對(duì)于因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪，以及被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，將無(wú)法通過(guò)假釋這一法律途徑盡早回歸社會(huì)。此外，在適用假釋時(shí)，“確有悔改表現(xiàn)，不致危害社會(huì)”作為實(shí)質(zhì)性條件，其實(shí)為軟性條件，缺乏考察、評(píng)定和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，造成實(shí)踐中不易操作。從而在決定假釋時(shí)，出于保障社會(huì)安全與穩(wěn)定，防止意外事件發(fā)生的考慮，假釋決定機(jī)關(guān)將會(huì)采取盡量不適用假釋的做法，這樣就不用承擔(dān)失察等責(zé)任。

（四）社區(qū)矯正工作僅流于監(jiān)控，矯正、教育及執(zhí)行刑罰的嚴(yán)肅性不足

現(xiàn)行矯正制度包括了電話報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、談話教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假制度等，在理論上基本涵蓋了社區(qū)矯正的工作內(nèi)容，但在具體實(shí)施中卻受到各種制約。由于場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人力資源嚴(yán)重缺乏，加之交叉感染的顧慮，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作基本上沒(méi)有展開(kāi)，公益勞動(dòng)的時(shí)間和效果也得不到有力保障，社區(qū)矯正的主要工作形式表現(xiàn)為報(bào)到、談話及走訪，由此，矯正只能做到基本的“控制”，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高矯正水平的“教育”和“矯正”。

而且，社區(qū)矯正的本質(zhì)是非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，這是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。但在實(shí)踐中這種刑罰執(zhí)行的性質(zhì)常常被有意無(wú)意地淡化，存在著隨意性，偏離了法律的軌道。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的，一是現(xiàn)行法律法規(guī)的不健全，許多矯正規(guī)定尚以規(guī)定、細(xì)則、辦法的形式出現(xiàn)，沒(méi)有上升到法律的高度。矯正部門在執(zhí)行中存在束手束腳的現(xiàn)象。二是在矯正工作的對(duì)外宣傳中強(qiáng)調(diào)其人性化的一面較多，強(qiáng)調(diào)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性的一面較少，使不了解社區(qū)矯正工作的受眾產(chǎn)生了片面的誤解。三是矯正工作開(kāi)展前，緩刑、假釋罪犯在由公安機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行時(shí)確實(shí)比較松散，在重新規(guī)范的過(guò)程中不可避免地遇到不理解和阻礙。四是部分社區(qū)服刑人員本身具有抗拒改造的心理因素。多種原因造成了目前社區(qū)矯正工作權(quán)威性不足的問(wèn)題，部分社區(qū)服刑人員有令不行、有禁不止，造成了不良影響，也成為目前社區(qū)矯正工作亟待解決的問(wèn)題之一。

（五）社區(qū)矯正組織不健全，社區(qū)矯正層面單一，尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑事法律的規(guī)定，對(duì)于管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等適用社區(qū)矯正的罪犯，在其刑罰執(zhí)行時(shí)均由公安機(jī)關(guān)代為管理。但是，由于公安機(jī)關(guān)本身肩負(fù)著維持社會(huì)治安秩序和刑事案件偵查等重大任務(wù)，在警力已經(jīng)不足的情況下，還要對(duì)社區(qū)矯正人員予以監(jiān)管改造，就顯得力不從心。實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)僅做到對(duì)文件和檔案材料上的把關(guān)和落實(shí)，對(duì)于社區(qū)矯正的教育轉(zhuǎn)化、心理矯正、監(jiān)督管理等重要工作內(nèi)容就處于落空狀態(tài)。而且，目前在試點(diǎn)過(guò)程中，社區(qū)矯正工作在吸納社會(huì)志愿者、組建專業(yè)心理矯治隊(duì)伍、社區(qū)力量幫教方面尚處于構(gòu)思起步階段。這樣在工作中就極易因沒(méi)有統(tǒng)一的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和配套的社區(qū)矯正體制而出現(xiàn)互相推諉和責(zé)任不到位的情況。此外，社區(qū)矯正人員的素質(zhì)普遍不高，專業(yè)矯正人員少，也直接影響了社區(qū)矯正制度作用的發(fā)揮。

四、改革與完善我國(guó)社區(qū)矯正制度的對(duì)策

基于我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)矯正制度中存在的種種問(wèn)題，在我國(guó)改革和完善社區(qū)矯正制度不僅是必要的、而且是急需的。由于上述問(wèn)題的根源在于現(xiàn)行立法不夠完善，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要克服我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)矯正制度中存在的缺陷，應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法手段加以解決。目前，應(yīng)該在現(xiàn)行法律框架內(nèi)積極開(kāi)展社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作，進(jìn)行探索和研究。

（一）在現(xiàn)有法律制度下，擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用

一是擴(kuò)大管制刑的適用。管制刑是我國(guó)唯一的一種具有社區(qū)矯正性質(zhì)的主刑，在歷史上曾發(fā)揮過(guò)重要作用。它的適用符合現(xiàn)代刑罰理念，對(duì)社會(huì)、更對(duì)犯人本身有著積極作用。因此，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大適用管制刑。尤其要注意對(duì)未成年犯、老年犯、初犯、過(guò)失犯等犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大的犯罪人的適用。

二是擴(kuò)大緩刑和假釋的適用。有條件的暫緩執(zhí)行或有條件的釋放，對(duì)于那些并非怙惡不悛的罪犯來(lái)說(shuō)，投入監(jiān)獄或重新收監(jiān)執(zhí)行刑罰這頂懸在其頭頂上的帽子具有更為直接和具體的威懾，從而有利于其改過(guò)自新。主管機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、其他部門及社會(huì)應(yīng)正確看待審判人員對(duì)緩刑或假釋的適用，取消適用的比例限制，加大適用的數(shù)量。對(duì)未成年犯（占1.01％）、老殘犯（占5.14％）和女犯（占4.13％，其中有相當(dāng)一部分是被動(dòng)犯罪的）應(yīng)考慮多適用假釋。

三是積極嘗試社區(qū)矯正的新形式。監(jiān)獄可嘗試多種途徑，多種靈活的執(zhí)行方式，加強(qiáng)犯人與社會(huì)的聯(lián)系，例如，允許犯人到社會(huì)上試學(xué)、試工、試農(nóng)；擴(kuò)大適用《監(jiān)獄法》規(guī)定的離監(jiān)探親制度；嘗試作為釋放前準(zhǔn)備的休假制度，可以允許犯人在釋放前的6個(gè)月內(nèi)，每月數(shù)日返家。

四是加強(qiáng)社區(qū)矯正的執(zhí)行。為緩解公安機(jī)關(guān)的工作壓力，更為使得對(duì)犯人的社區(qū)矯正工作能夠落實(shí)，各地可以成立公安、檢察、法院、司法和民政部門聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施及協(xié)調(diào)與社區(qū)矯正有關(guān)的各項(xiàng)工作，同時(shí)，為調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性，也可以吸納社會(huì)志愿者參加。

（二）進(jìn)一步改革和完善相關(guān)法律制度的建議

如上所述，我國(guó)現(xiàn)行刑事立法中尚存在一些缺陷，不利于社區(qū)矯正的擴(kuò)大適用，因此，要實(shí)現(xiàn)改革與完善我國(guó)社區(qū)矯正制度的目標(biāo)，還需要對(duì)現(xiàn)行刑事立法進(jìn)行改革。改革和完善相關(guān)法律制度可以從以下幾方面入手：

1將管制刑改造成為社區(qū)服務(wù)刑，對(duì)輕微犯罪者適用?！肮苤菩套鳛橐环N刑罰手段見(jiàn)諸于法律，是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng)。”它是中國(guó)這種手段在中華人民共和國(guó)刑法典頒發(fā)之前的《中華人民共和國(guó)懲治反革命條例》和《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》等單行法規(guī)中就做出了規(guī)定，并在鞏固人民民主專政政權(quán)和建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中廣泛運(yùn)用。但是，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)狀況的不斷變革，對(duì)這一刑罰手段的適用和執(zhí)行都帶來(lái)了許多困擾和制約，近年來(lái)不斷有人主張廢除管制。此類主張的主要理由包括：一是管制賴以存在的新生人民政府需要處理大量反革命分子的特定歷史條件已經(jīng)喪失，黨的基本路線和政府的工作重心都發(fā)

生了根本的轉(zhuǎn)變，因此管制刑應(yīng)當(dāng)因時(shí)制宜地退出歷史舞臺(tái)。二是管制刑的存在有損刑罰體系的?21?共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民政府對(duì)建國(guó)以前該黨取得政權(quán)之前所統(tǒng)轄的革命根據(jù)地內(nèi)實(shí)施的管制制度的延續(xù)和繼承，被認(rèn)為“是過(guò)去在老解放區(qū)就義行之有效的辦法”?？茖W(xué)在實(shí)踐中，近年來(lái)管制刑的適用比例一直很低。如上所述，2000年前后，管制在適用的全部主刑中僅占1.2％左右，全國(guó)僅有數(shù)千起。因此，為了管制不致于在受觀念和實(shí)際執(zhí)行困難的情況下逐漸名存實(shí)亡，并在借鑒國(guó)際刑罰改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)揮出應(yīng)有的作用，可以對(duì)其進(jìn)行改造，增加公益勞動(dòng)的內(nèi)容，更名為社區(qū)服務(wù)刑。在西方一些國(guó)家，經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，社區(qū)服務(wù)刑制度日漸完善。它對(duì)于教育矯正犯罪分子、維護(hù)社會(huì)秩序的積極作用也受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。將管制刑改造成為社區(qū)服務(wù)刑既是使現(xiàn)行管制制度擺脫困境的需要，也是使刑罰制度在不斷邁進(jìn)的依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過(guò)程中與國(guó)際刑罰制度接軌，使刑罰制度與政治手段不斷分離的需要。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，由管制刑改造而成的社區(qū)服務(wù)刑，既保持了刑罰社會(huì)化的優(yōu)勢(shì)，又增加了新的內(nèi)涵，更加適應(yīng)在逐步建設(shè)和完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義法治國(guó)家情況下的刑罰適用和刑罰執(zhí)行的需要，更好地發(fā)揮這一刑種懲治犯罪，保護(hù)人權(quán)，補(bǔ)償社會(huì)，預(yù)防犯罪的作用。當(dāng)然，對(duì)犯罪人適用這一刑種應(yīng)當(dāng)附加一定的條件，這是各國(guó)通行的實(shí)踐。具體附加哪些具體條件，筆者尚未仔細(xì)斟酌，但是賠償被害人損失這一條是絕對(duì)必要的。?22?性。三是管制刑在實(shí)踐中難以執(zhí)行。

2修改緩刑、假釋及監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。適當(dāng)放寬緩刑條件中有期徒刑的上限標(biāo)準(zhǔn)。刑法第72條的規(guī)定可以適用緩刑的對(duì)象的范圍過(guò)窄，以3年為界不合適。從刑事司法實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)的輕刑犯標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)有很大不同。在我國(guó)5 年以下有期徒刑都應(yīng)屬輕刑范圍，實(shí)踐中被判3-5年有期徒刑的罪犯占了相當(dāng)大比例；而在外國(guó)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，2年以上就算重刑犯了。因此，刑法第72條中“被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子”宜改為 “被判處拘役、五年以下有期徒刑的犯罪分子?！蓖瑫r(shí)，適當(dāng)縮短假釋條件中已實(shí)際執(zhí)行的期限。將刑法第81條第所規(guī)定的，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十年以上這一實(shí)際執(zhí)行的必要期限，縮短為被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子（后經(jīng)改判為有期徒刑的），實(shí)際執(zhí)行八年以上；或者將審前羈押的時(shí)間和改判為有期徒刑之前的時(shí)間包括在內(nèi)，實(shí)際執(zhí)行十年以上。在刑事司法實(shí)踐當(dāng)中，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子的審前羈押時(shí)間有很大的不同，為了體現(xiàn)社區(qū)矯正的公正，實(shí)現(xiàn)其目的，將犯罪分子的審前羈押時(shí)間考慮在內(nèi)是十分必要的。

此外，刑法第81條第2款 “對(duì)于累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋” 的規(guī)定，也有些機(jī)械。在國(guó)外、尤其是美國(guó)，確實(shí)實(shí)行了從根本上剝奪不可改造的罪犯的犯罪能力的刑事政策，在立法上規(guī)定了對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪分子判處沒(méi)有假釋的終身監(jiān)禁。這一政策和立法的依據(jù)是有選擇地剝奪犯罪能力的犯罪學(xué)理論，同時(shí)是為了應(yīng)對(duì)近年來(lái)社會(huì)各界恢復(fù)死刑的強(qiáng)烈呼吁，作為死刑的替代措施。而在我國(guó)，整個(gè)刑罰制度都是建立在罪犯是可以改造的哲學(xué)基礎(chǔ)之上的，同時(shí)有保留著對(duì)罪大惡極的罪犯的死刑。無(wú)論是從刑罰哲學(xué)上，還是從實(shí)際需要上看，都沒(méi)有必要在刑法中再做出這類不得假釋的規(guī)定。另外，還有一點(diǎn)需要說(shuō)明，世界上許多國(guó)家都實(shí)行單一的假釋制，而不是向我國(guó)這樣實(shí)行假釋與減刑雙軌制。在不設(shè)置減刑制度的國(guó)家，對(duì)于罪犯判處不許假釋的終身監(jiān)禁能夠從根本上剝奪罪犯的犯罪能力。而在我國(guó)實(shí)行假釋與減刑雙軌制的情況下，對(duì)罪犯不實(shí)行假釋并不能實(shí)現(xiàn)這樣的目的，罪犯通過(guò)減刑照樣可以回到或提前回到社會(huì)。因此，這一條款的規(guī)定宜改為，對(duì)于被判處有期徒刑的累犯以及因殺人、爆炸、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期三分之二以上，被判處無(wú)期徒刑的累犯以及殺人、爆炸、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十二年以上的，可以假釋。

3為緩刑和假釋規(guī)定明確、便于操作的實(shí)質(zhì)性要件。刑法對(duì)適用緩刑和假釋的規(guī)定都存在一個(gè)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)性要件不夠確定，所謂“適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的”、“假釋后不致再危害社會(huì)的”，這樣的條件執(zhí)法人員很難掌握，實(shí)踐中承辦案件者害怕日后承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于可此可彼者，通常不判緩刑，不決定假釋，這也是緩刑和假釋適用率低的一個(gè)重要原因。因此，我們建議修改完善立法，為緩刑和假釋規(guī)定一套確定的、便于操作的實(shí)質(zhì)性要件，而且賠償被害人損失應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)重要的方面。

此外，對(duì)于緩刑和假釋的罪犯需要遵守的條件，現(xiàn)行法律都規(guī)定了基本一致的5條。這顯得比較簡(jiǎn)單，針對(duì)性不強(qiáng)，因此在實(shí)踐中因?yàn)檫`反緩刑或假釋條件而被撤銷緩刑或假釋的案例極為少見(jiàn)。刑事立法對(duì)緩刑和假釋服刑人員應(yīng)當(dāng)做出更加符合執(zhí)行刑罰需要，符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)罪犯更具針對(duì)性的條件。此外，立法還應(yīng)當(dāng)給予刑事司法人員一定的自由裁量權(quán)，允許審判人員或者改革后的假釋裁定人員針對(duì)罪犯的實(shí)際，確定其應(yīng)當(dāng)遵守的更加零活、具體的條件，以實(shí)現(xiàn)緩刑和假釋的目的。

4擴(kuò)大監(jiān)外執(zhí)行的適用。罪犯在監(jiān)獄服刑期間出現(xiàn)法定的監(jiān)外執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)適用監(jiān)外執(zhí)行。根據(jù)司法部監(jiān)獄管理局的統(tǒng)計(jì)，2001年監(jiān)獄系統(tǒng)獲準(zhǔn)監(jiān)外執(zhí)行的犯人僅占在押犯總數(shù)的1.13％，同期，還有5.14％的老殘犯和0.20％的精神病犯仍在監(jiān)獄內(nèi)服刑。據(jù)監(jiān)獄管理部門介紹，我國(guó)目前年齡最大的在押罪犯高達(dá)92歲，80歲以上的服刑人員并不少見(jiàn)。建議對(duì)這兩類犯人擴(kuò)大適用監(jiān)外執(zhí)行，這樣既符合社區(qū)矯正的目的，也凸顯我國(guó)刑罰的文明、人道，與政治文明的建設(shè)步伐相適應(yīng)。.（三）設(shè)置專門的社區(qū)矯正的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行隊(duì)伍

如上所述，根據(jù)現(xiàn)行立法，我國(guó)沒(méi)有專門的社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行人員，因而出現(xiàn)了各種執(zhí)行不力的情況。要擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用，有效執(zhí)行社區(qū)矯正，必須通過(guò)修訂立法來(lái)改革現(xiàn)行執(zhí)行體制，設(shè)置專門的社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員。銆€

首先，設(shè)置專門的社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)。如設(shè)置社區(qū)矯正局，負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)矯正執(zhí)行工作的管理。在各省、直轄市、自治區(qū)設(shè)社區(qū)矯正處，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作的管理。在各縣、市、區(qū)設(shè)社區(qū)矯正科，負(fù)責(zé)本地社區(qū)矯正執(zhí)行工作的管理。城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人執(zhí)行社區(qū)矯正，直接負(fù)責(zé)這部分罪犯的管理、教育、考察和監(jiān)督工作。

其次，建立專門的社區(qū)矯正執(zhí)行隊(duì)伍。有了執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行制度，還要有合格的執(zhí)行隊(duì)伍（工作人員）。非監(jiān)禁刑罰的執(zhí)行，也屬于國(guó)家刑罰執(zhí)行的范疇，因此必須由國(guó)家公務(wù)員負(fù)責(zé)執(zhí)行，但是，又由于非監(jiān)禁刑罰在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行的特點(diǎn)，因此當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量對(duì)矯正工作的支持是很重要的。為此，我們建議，應(yīng)建立有專業(yè)人員和志愿者參加的執(zhí)行隊(duì)伍。社區(qū)矯正局應(yīng)制定包括專業(yè)人員和社會(huì)志愿者的任職條件、招聘程序、工作職責(zé)和職權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的規(guī)章制度。專業(yè)人員，包括國(guó)家公務(wù)員和心理學(xué)、教育學(xué)等方面的專業(yè)人員，在上述從上至下的各級(jí)機(jī)構(gòu)都應(yīng)確定編制、崗位、任職條件。社會(huì)志愿者，基層社區(qū)矯正結(jié)構(gòu)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)招募志愿者，協(xié)助專業(yè)人員管理、教育、監(jiān)督并考察在社區(qū)內(nèi)服刑的犯人。這些志愿者應(yīng)具有較高專業(yè)水平，有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，當(dāng)然也要有能夠勝任這項(xiàng)工作的身體條件。

（四）設(shè)置專門的假釋委員會(huì)

從假釋的性質(zhì)來(lái)看，它不是改變?cè)袥Q，只是執(zhí)行方式的變更，并非改變法院的判決，不涉及法院的職能——行使審判權(quán)的問(wèn)題。另外，如前文所述，我國(guó)現(xiàn)法律規(guī)定假釋裁定權(quán)由人民法院行使有一定弊端。為此，我們建議修改立法，從體制上理順假釋的決定權(quán)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)——假釋委員會(huì)來(lái)決定對(duì)罪犯的假釋，在各省設(shè)立分會(huì)，由假釋委員會(huì)及其分會(huì)依照法定程序?qū)籴尠讣M(jìn)行審理和裁定。這也是多數(shù)國(guó)家的通行做法。

結(jié)束語(yǔ)

從上面的內(nèi)容可以看出，改革和完善我國(guó)現(xiàn)行的社區(qū)矯正制度和實(shí)踐具有非常重要的意義。一是有利于減輕監(jiān)獄壓力，促進(jìn)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定；二是有利于對(duì)罪犯的分類管理與教育，提高教育改造質(zhì)量；三是有利于罪犯刑滿之后成功回歸社會(huì)，減少重新犯罪；四是有利于合理配置行刑資源，減輕國(guó)家行刑成本；五是有利于增強(qiáng)社區(qū)預(yù)防犯罪的意識(shí)，將社會(huì)治安綜合治理落實(shí)在基層；六是有利于將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)；七是有利于與國(guó)際刑罰發(fā)展趨勢(shì)接軌，探索和建立我國(guó)人道、文明的刑罰制度。

基于以上認(rèn)識(shí)，司法部委托該該部預(yù)防犯罪研究所進(jìn)行了專題研究，并將其研究報(bào)告于2002年報(bào)送中央有關(guān)決策部門。相關(guān)中央決策部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告予以肯定，并要求司法部開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)過(guò)程中商相關(guān)部門解決有關(guān)問(wèn)題，包括立法問(wèn)題。此后，司法部決定開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)與最高人民法院、最高人民檢察院和公安部協(xié)商，這三個(gè)部門與司法部已于2003年7月10日聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ愤x擇了北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江6個(gè)省市開(kāi)展試點(diǎn)，要求要求部門提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的重要意義；分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。9月8日，兩院、兩部在北京召開(kāi)了全國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議。在會(huì)上，6個(gè)省市的相關(guān)部門報(bào)告了本地區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，兩院、兩部的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)提出了要求。目前，上海市已在全市推開(kāi)試點(diǎn)工作。北京市選擇東城區(qū)等區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)，并決定繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。天津、山東、江蘇、浙江等省市也已經(jīng)完成試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，已近期內(nèi)開(kāi)始試點(diǎn)。

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開(kāi)展，對(duì)于探索我國(guó)刑罰制度的改革與完善，建設(shè)社會(huì)主義政治文明將會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。