第一篇:縣人社局深入推進就業(yè)扶貧工作
縣人社局深入推進就業(yè)扶貧工作
今年以來,我局把脫貧攻堅戰(zhàn)就業(yè)扶貧工程作為一項重大政治任務和頭號民生工程來抓,主動作為,精準發(fā)力,切實下一番“繡花”功夫,就業(yè)扶貧工作取得了階段性成效,向全縣人民交上了一份合格的民生答卷。
(一)搞好調查摸底,做到有的放矢。我局根據(jù)人社部辦公廳《關于做好農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺有關工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所全面開展了就業(yè)扶貧對象核實和數(shù)據(jù)比對工作,及時更新農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺數(shù)據(jù),實行實名制管理,建立就業(yè)扶貧臺賬,確保扶貧對象和幫扶信息“真實”和“精準”。全縣現(xiàn)有農村貧困勞動力***人,今年計劃就業(yè)脫貧***人,到**月底已實現(xiàn)就業(yè)***人。
(二)開展崗位對接,拓寬就業(yè)門路。為降低貧困勞動力求職成本,幫助他們早就業(yè)、早脫貧,我局積極為農村貧困勞動力搭建用工對接平臺。9月13日,舉辦了“2017年就業(yè)扶貧專場招聘會”,有**多家企業(yè)參加,提供了****多個就業(yè)崗位供求職者選擇。各駐村幫扶單位,組織了***多個農村勞動力應聘。通過設立鄉(xiāng)村就業(yè)扶貧政策宣傳欄、發(fā)放就業(yè)信息宣傳單、張貼招工年畫、掃銅鼓縣就業(yè)網二維碼等形式加大線上線下服務推廣力度,實現(xiàn)對就業(yè)扶貧戶送政策到家、送服務入戶、送崗位到手、送技能傍身。
(三)開發(fā)扶貧專崗,實行托底就業(yè)。針對農村少數(shù)貧困勞動力無法離家、無力脫貧、無業(yè)可扶的實際,我局對全縣10個省定、市定貧困村每個村安排了一個就業(yè)扶貧專崗,主要有孤寡老人和留守兒童看護崗、社會治安協(xié)管崗、鄉(xiāng)村道路維護崗、保潔保綠崗等,從今年10月起,每個崗位從就業(yè)資金中安排500元/月的崗位補貼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排相應的基礎工資。同時符合條件的人員可享受社保補貼。
(四)開展技能培訓,提升就業(yè)能力。我局堅持以貧困群眾需求為導向,突出培訓內容的針對性、實用性,創(chuàng)新培訓方式。積極開展了企業(yè)新吸納農村貧困勞動力崗前培訓、以電商培訓為主的創(chuàng)業(yè)培訓和家庭服務業(yè)培訓等就業(yè)技能培訓,并按規(guī)定給予培訓補貼;對創(chuàng)業(yè)培訓合格的建檔立卡農村貧困勞動力,免費提供開業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等創(chuàng)業(yè)服務。今年共有89名貧困勞動力參與培訓,我們還主動將培訓班辦到田間地頭,采用“大篷車”式教學方式,到大塅鎮(zhèn)滸村等地開展技能培訓,實現(xiàn)農活和培訓兩不誤,技能和收入兩提高。
(五)抓好政策落地,加大幫扶力度。充分發(fā)揮就業(yè)補助資金對就業(yè)扶貧工作的促進作用,一是促進轉移就業(yè)方面,農村貧困勞動力可享受交通補貼、求職補貼,公共就業(yè)服務機構可享受職介補貼。二是創(chuàng)建扶貧車間方面,企業(yè)吸納貧困勞動力5人以上,每人按1000元的標準給予企業(yè)補貼,讓貧困對象“賺錢顧家兩不誤”。目前全縣開辦吸納貧困勞動力5人以上的扶貧車間*個,吸納扶貧對象***人。三是扶持創(chuàng)業(yè)方面,貧困戶自主創(chuàng)業(yè)的,可享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,并按規(guī)定給予貸款貼息。今年已為**戶建檔立卡貧困戶辦理了個人創(chuàng)業(yè)貸款,總額***萬元。
第二篇:人社局2020年就業(yè)扶貧工作計劃
人社局2020年就業(yè)扶貧工作計劃
為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在推進精準扶貧、精準脫貧上的職能作用,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),結合我區(qū)實際,制定X工作計劃。
一、目標任務。按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路,對全區(qū)建檔立卡農村貧困人口(以下簡稱貧困人口)集中開展就業(yè)扶貧,進一步擴大建檔立卡貧困勞動力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質量,加強就業(yè)培訓針對性,建設高質量扶貧車間,加大扶貧專崗開發(fā)力度,及時落實就業(yè)扶貧政策,提高就業(yè)扶貧成效,確保貧困家庭就業(yè)率達到X%以上。
二、主要措施。(一)梳理最新文件,加強就業(yè)扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業(yè)扶貧政策,編印就業(yè)扶貧政策手冊,下發(fā)到每一個建檔立卡農村貧困戶手中,確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業(yè)扶貧政策。同時,各地要充分利用微信公眾號、信息網絡、平面媒體等宣傳手段,廣泛宣傳就業(yè)扶貧政策。
(二)做好需求調查,摸清貧困勞動力就業(yè)底數(shù)。開展好貧困勞動力就業(yè)情況和培訓需求兩項調查摸底,扣好就業(yè)扶貧第一??圩?。確保全年人社部農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺中未脫貧勞動力就業(yè)情況要真實有效,更新動態(tài)及時,人員信息核實率達到X%以上,就業(yè)率達到X%以上。
(三)就業(yè)結合產業(yè),建設高質量就業(yè)扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、加工型企業(yè)等扶貧產業(yè),支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,推動貧困勞動力就業(yè)和產業(yè)發(fā)展深度融合,吸納貧困勞動力就近就地就業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
對有名無實、未有效吸納貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間進行全面清理,同時依托X省精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺對扶貧車間進行監(jiān)測,動態(tài)掌握、及時調整。重點引導和鼓勵有條件的生產加工型和農業(yè)加工型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委設立就業(yè)扶貧車間,就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),落實就業(yè)扶貧車間相關扶持政策。對就業(yè)扶貧效果好的進行重點扶持,實現(xiàn)扶貧車間建設由注重數(shù)量向注重質量轉變。
(四)結合就業(yè)需求,因地制宜持續(xù)開發(fā)扶貧就業(yè)專崗。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設實際需要,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、“頤養(yǎng)之家”和農村社會保障基層平臺工作人員等社會服務類扶貧就業(yè)專崗,重點安置無法外出就業(yè)、外出就業(yè)意愿不強的貧困勞動力和勞動能力不強的貧困勞動力,落實公益性崗位補貼待遇。在脫貧攻堅期間,確保每個行政村至少開發(fā)X個扶貧就業(yè)專崗。
(五)促進轉移就業(yè),落實就業(yè)扶貧政策。進一步拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道,加大對有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)服務力度,推進貧困勞動力就地就近就業(yè)、進城就業(yè)和外出務工。搭建貧困勞動力用工服務平臺,每年要舉辦X次以上扶貧專場招聘會,每季組織X次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。積極落實各項就業(yè)扶貧政策,對到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力,給予省內縣外X元、省外X元一次性交通補貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位(不含在公益性崗位就業(yè))簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)X年及以上的各類就業(yè)服務機構給予X元就業(yè)服務機構求職補貼。對吸納建檔立卡農村貧困勞動力在家門口就業(yè),與其簽訂勞動合同、累計工作時間不少于X個月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地,每吸納X名建檔立卡農村貧困勞動力,在其就業(yè)內按年給予X
元補貼;工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納X名城鄉(xiāng)貧困勞動力,按年給予X元補貼。符合公益性崗位補貼條件的,按不超過所在縣(區(qū))最低工資標準的X%給予公益性崗位補貼。對貧困勞動力參加職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書或培訓合格證的,補貼標準分別上浮X%和X%,并給予每天X元的生活費補貼和X元的一次性求職補貼。
(六)開展就業(yè)培訓,提升貧困勞動力就業(yè)技能。根據(jù)建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓需求和就業(yè)意愿,開展多種形式和多種模式的技能培訓,保證有培訓意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓,促進提高就業(yè)技能。
(七)做好跟蹤服務,持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務工作,并將服務效果規(guī)范填寫、及時更新在貧困戶的《X區(qū)建檔立卡貧困戶就業(yè)信息采集表》內,加強就業(yè)扶貧的過程管理。
第三篇:某年某區(qū)人社局就業(yè)扶貧工作實施方案[范文模版]
20xx 年 xx 區(qū)人社局就業(yè)扶貧工作實施方案
為貫徹落實國家、省市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署,深入推進就業(yè)扶貧工作,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關于脫貧攻堅工作的相關文件精神,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“完成、鞏固、提升、預防、整改”的十字方針要求,以幫劣有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞勱力(即 16 周歲以上、有勞勱能力的建檔立卡貧困人口,以下簡稱貧困勞勱力)實現(xiàn)就業(yè)脫貧為目標,以“精準識別、精準幫扶、精準就業(yè)、精準脫貧”為核心,進一步推進“六個一批”的落實,通過招聘活勱、就業(yè)服務、技能培訓、崗位開發(fā)、載體建設、企業(yè)吸納、等工作措施,幫劣就業(yè)幫扶對象按期脫貧。
二、工作任務
20xx 年 xx 區(qū)就業(yè)扶貧工作任務為 7 人。其中,在新識別的 85 名未脫貧人口中,符合就業(yè)幫扶條件的 3 人;在近三年就業(yè)扶貧任務 40 人中,有意愿重新就業(yè)幵符合就業(yè)幫扶條件的 3 人;在年人均收入 5000 千元以下已脫貧的 187人中,需鞏固提升幵符合就業(yè)幫扶條件的 1 人。
三、工作措施
一是招聘活勱推薦一批。廣泛開展線上線下各類招聘活勱,通過“春風行勱”、“就業(yè)援劣月”等活勱,組織召開與場招聘會,幫劣一批有能力、有技能的貧困勞勱力對接崗位實現(xiàn)就業(yè)。通過政府網站、電視臺及微信平臺發(fā)布招工信息和招聘活勱,使有就業(yè)需求的貧困勞勱力及時掌握各類用工信息,方便快捷的找到合適崗位。
二是服務落地促進一批。積極開展政策宣傳、送崗位下鄉(xiāng),做深、做實、做細“就業(yè)人才服務直通車”,收集更多適合貧困勞勱力就業(yè)的崗位,充分利用趕集日、農閑時,將就業(yè)服務延伸到田間地頭。通過駐村第一乢記、村干部走村入戶,將就業(yè)服務政策及崗位信息送到貧困勞勱力家中,確保有就業(yè)需求的貧困勞勱力足丌出戶實現(xiàn)崗位對接。
三是技能培訓提升一批。通過政府購乣服務的項目制方式為貧困勞勱力提供免費職業(yè)技能培訓,幵給予貧困勞勱力生活費補貼(含交通費)。對各類扶貧載體吸納貧困勞勱力就業(yè)幵開展以工代訓的給予一定期限的職業(yè)培訓補貼。通過各類培訓進一步提升貧困勞勱力技能水平,拓展就業(yè)空間。
四是村級公崗穩(wěn)定一批。適度開發(fā)村級治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、鄉(xiāng)村保潔保綠、山林防護等非全日制村級公益性崗位,穩(wěn)定一批外出就業(yè)困難的貧困勞勱力就地就近就業(yè)。對通過公益性崗位安置的貧困勞勱力,給予崗位補貼、人身意外傷害保險補貼、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等補貼。
五是扶貧載體吸納一批。在全區(qū)開展就業(yè)扶貧載體認定工作,鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街依托各類生產經營活勱場所,圍繞種養(yǎng)殖、手工業(yè)、農產品初加工、來料加工等特色產業(yè)建設發(fā)展一批“就業(yè)扶貧車間”,幵給予創(chuàng)業(yè)扶持、吸納就業(yè)、職業(yè)培訓等優(yōu)惠政策,擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,通過就業(yè)補劣資金給予一次性獎補。通過各種措施,進一步壯大貧困村集體經濟,解決貧困勞勱力就地就近就業(yè),實現(xiàn)貧困勞勱力脫貧增收。
六是見習崗位留用一批。加大青年貧困勞勱力和貧困家庭高校畢業(yè)生留用安置力度,對企業(yè)吸納貧困勞勱力就業(yè)的,參照吸納就業(yè)困難人員落實社保補貼、崗位補貼;積極開展青年見習活勱,開發(fā)更多見習崗位,提高見習期滿留用率,幵給予相應補貼;鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)吸納安置貧困家庭高校畢業(yè)生,幵按照有關規(guī)定給予社會保險補貼。
四、工作要求
(一)思想上提高政治站位。20xx 年是脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,也是決戰(zhàn)決勝之年。我們要進一步統(tǒng)一思想,將思想和行勱統(tǒng)一到黨中央國務院重大決策部署上來,充分認識到脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務,要將就業(yè)扶貧工作作為政治任務列為當前人社工作“頭號工程”來抓,確保就業(yè)扶貧丌落一戶,丌落一人。
(二)工作上明確責任分工。各部門明確責任,細化措施,通力合作,保質保量按時完成就業(yè)扶貧任務。落實好就業(yè)扶持政策,積極開展扶貧載體建設、崗位對接、就業(yè)扶貧信息核查、身份認證等工作。
(三)行勱上強化任務落實。一是要在精準排查上下功夫,xx 區(qū)人社部門要根據(jù)本地區(qū)的排查任務,組建排查小組,集中組織骨干力量深入村鎮(zhèn),入戶調查,建立準確、詳實的就業(yè)幫扶對象信息臺賬;二是要在整改落實上下功夫,開展全面系統(tǒng)的排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分類,建立問題清單、責任清單、整改清單,確保問題整改要“抓早”、“抓實”;三是要在鞏固成果上下功夫,作好“大起底、大排查、大整頓、大提升”工作,確保 20xx 年就業(yè)扶貧工作高質量通過國家驗收。
(四)輿論上加強宣傳引導。進一步加強就業(yè)扶貧的宣傳工作,將“政策宣傳單”宣傳入戶到人,做到家喻戶曉,又要通過各種媒體大力宣傳就業(yè)扶貧工作目標任務和政策措施。調勱各方力量,引導企業(yè)和社會各界積極參不,營造就業(yè)扶貧良好社會氛圍。
xx 市 xx 區(qū)就業(yè)扶貧領導小組組成人員
第四篇:人社局就業(yè)扶貧落實情況匯報
按照《關于報送區(qū)相關行業(yè)部門2020年脫貧攻堅工作落實情況的通知》文件要求,進一步做好就業(yè)扶貧工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在推進精準扶貧、精準脫貧上的職能作用,下面將關于就業(yè)扶貧工作落實情況匯報如下。
一、基本情況
截止目前,全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口373人,貧困勞動力127人(普通勞動力68人,弱勞動力59人),其中就業(yè)64人,安置公益性崗位14人(其中:扶貧公益性崗位9人、疫情期間臨時公益性崗位5人)。
二、就業(yè)扶貧工作
(一)信息采集,平臺錄入情況。
1.信息采集。面向全區(qū)建檔立卡貧困勞動力進行動態(tài)管理,通過村鎮(zhèn)基層保障站所工作人員每月上報貧困勞動力的基本情況、就業(yè)方面等信息,建立動態(tài)管理臺賬,實時掌握貧困勞動力人員信息。
2.積極開展全省就業(yè)扶貧管理系統(tǒng)信息錄入工作。選派兩名專職工作人員參加了市就業(yè)局組織的就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)培訓,熟練掌握系統(tǒng)的操作流程。第一時間對轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層平臺22名工作人員進行了業(yè)務培訓,明確了任務目標,指導基層工作人員入戶采集信息,對我區(qū)貧困人口進行核實、將建檔立卡貧困勞動力就業(yè)信息和就業(yè)扶貧相關工作信息如實錄入系統(tǒng),每月更新貧困勞動力人員狀態(tài),能夠熟練運用平臺系統(tǒng)進行就業(yè)扶貧工作統(tǒng)計和管理。
(二)大力宣傳、落實就業(yè)扶貧政策。
一是通過各社區(qū)、村創(chuàng)建的微平臺及時發(fā)布就業(yè)政策和用工信息,發(fā)布就業(yè)信息74條,提供就業(yè)崗位267個,需用工人數(shù)1025人。通過宣傳就業(yè)扶貧政策,營造良好的就業(yè)宣傳氛圍,使貧困勞動者足不出戶獲悉用工信息和就業(yè)扶貧政策。二是組織工作人員入戶走訪,將扶貧相關政策宣傳單、技能培訓相關政策宣傳單、就業(yè)扶貧政策宣傳手冊等送入建檔立卡貧困勞動力手中,為我區(qū)貧困勞動力發(fā)放就業(yè)政策宣傳單130余份,為他們宣傳政策,解讀政策,促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)公益性崗位托底安置。
1.扶貧公益性崗位開發(fā)管理。按照《《關于進一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》文件要求,2019年出臺了《區(qū)公益性扶貧專崗托底安置建檔立卡貧困勞動力工作實施方案》,實行“誰用人,誰管理,誰負責”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村負責公益性崗位從業(yè)人員的日常管理,并制定相應的制度,明確崗位職責。嚴格規(guī)范扶貧特設公益性崗位開發(fā)管理工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全管理制度,加強監(jiān)督檢查。截至目前,區(qū)共開發(fā)扶貧公益崗9個。
2.開發(fā)臨時公益性崗位。按照《關于開發(fā)臨時公益性崗位有關問題的通知》文件要求,切實發(fā)揮公益性崗位“兜底線、救急難”作用,突出崗位的“過渡性、臨時性”。優(yōu)先安置因疫情影響面臨返貧風險的建檔立卡貧困勞動力以及有就業(yè)意愿暫時無法外出務工的建檔立卡貧困勞動力和確有困難農民工等人員。設立臨時公益崗,實現(xiàn)托底安置。截止目前,已安置臨時公益崗10人,其中貧困勞動力5人。
(四)檢查扶貧公益性崗位人員工作情況。
按照《關于進一步加強就業(yè)扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作的通知》內容要求,針對2019年國家脫貧攻堅考核反饋意見,高度重視,堅持底線思維,開展實地檢查工作。
分別針對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧公益崗人員工作情況開展實地檢查。首先對用人單位傳達了文件精神,明確崗位職責,檢查了扶貧公益性崗位人員基礎臺賬和考勤情況等,在扶貧公益崗人員管理上提出要求并給予指導。其次對扶貧公益崗本人情況進行檢查,檢查扶貧公益性崗位工作人員在崗情況,工作情況等,同時為他們宣傳了就業(yè)扶貧政策、技能培訓相關政策等。按人崗相適原則逐人進行核查,保證上崗人員具備人崗相適。經檢查,我區(qū)安置的扶貧公益崗人員都具有勞動能力,扶貧公益崗人員能夠持證上崗,不存在無勞動能力、長期不上崗、找人頂替等不符合崗位條件人員。
(五)就業(yè)扶貧政策培訓。
區(qū)脫貧辦組織區(qū)脫貧攻堅領導小組成員單位分管領導和扶貧干部、包保部門工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和村兩委等成員,開展行業(yè)扶貧政策培訓和脫貧攻堅軟件平臺使用培訓。在會議中,工作人員給大家解讀就業(yè)扶貧政策,具體內容有促進就地就近就業(yè)補貼、支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、公益性崗位托底安置補貼、公益性崗位托底安置補貼等方面,讓人們了解政策內容、政策申領程序以及申報各項補貼所需提供的材料等,促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
三、技能扶貧工作
1、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人再培育工作。與區(qū)發(fā)改局等相關單位,聯(lián)合舉辦貧困村致富帶頭人再培育活動,組織貧困村致富帶頭人及各貧困村工作人員赴玫瑰谷、果蔬基地等優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地實地觀摩,對致富帶頭人進行創(chuàng)業(yè)項目及創(chuàng)業(yè)技能專題培育和政策宣傳。鼓勵致富帶頭人在貧困村領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目,積極吸納更多的貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。
2、農村建檔立卡貧困勞動力培訓工作。疫情期間,區(qū)人社局各基層站、所工作人員通過電話問詢等方式,對轄區(qū)內所有貧困勞動力進行培訓意愿調查,并形成《區(qū)貧困勞動力技能培訓意愿調查臺賬》工作臺賬。同時,充分利用各類平臺媒體,大力宣傳培訓相關政策,積極配合線上招聘會等活動,提供就業(yè)培訓平臺,促進就業(yè),同時將行業(yè)扶貧政策宣傳到位。
3、貧困家庭適齡子女培訓意愿調查工作。針對全區(qū)建檔立卡貧困家庭適齡子女進行了培訓意愿及就讀技工院校意愿調查,并形成《區(qū)建檔立卡貧困家庭適齡子女就讀技工院校臺帳》。調查期間,工作人員同時向貧困家庭適齡子女宣傳《2020年省招生技工院校目錄》推薦的學校和專業(yè),使其充分了解、自愿選擇,做到全區(qū)貧困家庭無死角,愿培盡培。
四、下步工作打算
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,將切實加強領導,明確部門分工,強化協(xié)調配合,健全工作機制。將就業(yè)扶貧擺在全局工作重要位置,落實各項政策,促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
(二)繼續(xù)做好跟蹤服務。持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務工作,推動精準扶貧工作更加精準有效落實,促進建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)更高質量就業(yè),助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
第五篇:市人社局開展就業(yè)扶貧調研材料
市人社局開展就業(yè)扶貧調研材料
提升農村公共就業(yè)服務水平助推就業(yè)扶貧----市人社局開展就業(yè)扶貧調研材料
聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市 2020 年全面脫貧,任務艱巨。抓手在哪里,抓手就在基層,在最基層的村級綜合服務中心。只有村級綜合服務中心發(fā)揮效能,才能精準掌握農村人口情況、收入情況和農村一般勞動力及農村貧困勞動力的就業(yè)情況、子女讀書或輟學等等情況,才能做好精準就業(yè)扶貧和精準脫貧,2018 年 6 月 27 日至 6 月 29 日,市人社局副局長楊志國率相關科室和直屬單位一行 4 人,對我市村級綜合服務中心建設和就業(yè)扶貧政策落實情況進行實地調研?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況(一)村級綜合服務中心建設。全市 12個縣(市、區(qū))共 1798 個行政村,均建立了村級綜合服務中心,也都設置了就業(yè)服務窗口。經市級核驗,通過聽取匯報、查閱臺賬資料、按全市行政村的 10%實地核查了 180 個行政村,按“六有”標準。
1.有人員方面。全市已按“六有”標準建成村級綜合服務中心 1798 個,這些行政村協(xié)管員大部分由村干部兼職,部分配有專職人員。全市 1798 個行政村共配備協(xié)管員 5883人(其中:村干部兼職 3958 人,專職 1930 人,專職協(xié)管員中,屬于村醫(yī)生 1798 人、專職協(xié)管員 132 人)。
2.有場地方面。我市通過整合現(xiàn)有村兩委辦公樓、公共服務中心等場所,建立起村級綜合服務中心,并掛起了“××村綜合服務中心”的牌匾,服務大廳均設立了服務吧臺。全市 1798 個行政村村級綜合服務中心都設立就業(yè)社保服務窗口。
3.有設備方面。全市 1798 個行政村均配備有辦公桌、凳子、檔案柜、電腦、打印機等必備的辦公設備,有的行政村還配備了電話、便民沙發(fā)等設備,有 987 個行政村還配備了自動取款機、POS 機等便民的公共服務設備,使群眾繳費、領取待遇實現(xiàn)不出村。
4.有流程方面。全市有 1798 個行政村的 社保就業(yè)辦事指南及流程都已全部張貼上墻。每個村都設立了相應的社保就業(yè)檔案盒,協(xié)管員在做好日常服務工作的同時建立起工作臺賬。
5.有網絡方面。全市 1798 個示范村均已實現(xiàn)網絡暢通,可登錄就業(yè)、社保系統(tǒng),為群眾提供公共服務。
6.有經費方面。各縣(市、區(qū))在財政極其困難的情況下,共投入 2746 萬元用于“服務惠民”專項活動,其中:自治區(qū)、縣投入 2646 萬元,市級投入 100 萬元,主要用于解決辦公設備、辦公經費和協(xié)管員的薪酬等問題,基本能滿足配備設備和日常運轉。
(二)村級綜合服務中心業(yè)務開展。
1.就業(yè)服務。我市各行政村就業(yè)服務覆蓋率已達 100%,基本能夠開展業(yè)務,各村都能登錄就業(yè)信息平臺,求職者可登陸網站實現(xiàn)用工信息查詢。在“廣西公共就業(yè)服務信息平臺”網、“××就業(yè)”和電子屏、廣告欄等發(fā)布、張貼企業(yè)用工信息、培訓信息,在廣西公共就業(yè)服務信息平臺對本村勞動力信息進行更新工作平穩(wěn)推開,充實廣西公共就業(yè)服務信息平臺的農村勞動力信息庫,農村勞動力信息一步一步精準。今年以來,全市共完成農村勞動力資源信息數(shù)據(jù)更新205923 條、發(fā)布(張貼)招聘信息 37138 條、發(fā)布(張貼)培訓信息 24443 條,有培訓意愿登記 24974 人次、有就業(yè)進行求職登記 14559 人次。
2.社會保障經辦。我市農村居民參保登記新增 5394 人,轉移注銷社保關系 873 人,基本實現(xiàn)“村民參保不出村、信息查詢不出村”,“續(xù)保繳費不出村”。
(三)就業(yè)扶貧政策落實情況。
1.就業(yè)扶貧車間。鼓勵企業(yè)吸納農村貧困勞動力,對吸納建檔立卡農村貧困勞動力的企業(yè)給予就業(yè)補貼,符合就業(yè)扶貧車間的,認定為就業(yè)扶貧車間。全市認定 59 家就業(yè)扶貧車間,帶動 1240 個貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè),對吸納農村貧困勞動力的扶貧車間給予 10.4 萬元的帶動就業(yè)補貼。
2.鄉(xiāng)村公益性崗位。全市開發(fā) 3598 個鄉(xiāng)村公益性崗位,幫助了有特殊困難的農村貧困勞動力就地就近就業(yè)。地方財
政支付了 227.13 萬元的鄉(xiāng)村公益性崗位補貼。
3.“公司+農戶”。以“公司+農戶”形式帶動農村貧困勞動力脫貧,即通過公司與農戶簽約,幫農戶代購代銷等方式增加貧困戶收入,幫助貧困勞動力脫貧。隆林縣認定有 3家公司,其中平班鎮(zhèn)農氏農牧漁地方品種繁育科技有限公司以“公司+農戶”形式幫助了 101 戶脫貧。
二、主要工作措施(一)抓好服務惠民。建立起的村級綜合服務中心能夠真正為群眾開展公共服務,切實為群眾提供公共服務,幫助群眾解決迫切需要的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保等服務,提升了群眾的幸福感和獲得感,建設工作得到群眾的大力支持。
(二)強化業(yè)務培訓。逐級開展業(yè)務培訓,由市一級給各縣(市、區(qū))開展“服務惠民”專項培訓,再由各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保所(中心)業(yè)務員進行培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級協(xié)管員的進行業(yè)務培訓,一層抓一層,層層落實,抓好每一個環(huán)節(jié),確保業(yè)務全面鋪開,村級協(xié)管員能在村里開展業(yè)務。我市組織業(yè)務部門骨干專門進行了培訓教材的編制,并下發(fā)到各縣(市、區(qū))對村級協(xié)管員進行業(yè)務培訓,提升了村級協(xié)管員的業(yè)務水平。
(三)加強督促檢查指導。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內村級綜合服務中心逐一檢查,自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級分批抽查的方式,抓我市村級綜合服務中心建設,統(tǒng)一牌匾,規(guī)范
懸掛,對“六有”逐一核對,當場指出不足,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,未能理場整改的,限期整改。
(四)加強培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策惠民宣傳。重點宣傳貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(桂政發(fā)〔2017〕48 號)精神,宣傳農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼政策、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、“兩后生”職業(yè)培訓政策等。
三、存在問題和困難(一)整體水平提高有難度。我市行政村共 1798 個,在全區(qū)是行政村數(shù)量最多的一個市,行政區(qū)域面積也是全區(qū)最大的一個市,行政村布局較為分散,行政成本很高。目前,雖然基本上完成了社保就業(yè)服務窗口的建設,但建設質量和服務質量參差不齊,離自治區(qū)的要求還有一定的差距,要整體水平提高還需投入大量的資金和精力。建議市、自治區(qū)加大對村級綜合服務中心的建設力度,特別是人員配置。
(二)配套資金落實有難度。我市各級財政主要靠轉移支付支撐,各級財政都相當困難。按自治區(qū)文件精神,村級綜合服務中心補助資金標準為每年 17280 元/村,我市 1798個行政村,每年的經費需 3106 萬元(其中:自治區(qū)補助資金占 20%的比例需 629 萬元,市級配套補助資金占 30%的比例需 944 萬元,各縣(市、區(qū))配套補助資金占 50%的比例需 1573 萬元)。建議自治區(qū)對我市給予資金傾斜,以解決我市資金困難。
(三)村級協(xié)管員的素質有待提高。我市村干部大部分年齡偏大,文化偏低,要在村干部里選擇會電腦操作的人員較為困難。而向社會購買服務,薪酬低年輕人不愿意做,增加薪酬又將加大財政的壓力,而我市財政困難,基本上是吃飯財政,無法安排更多的資金來投入,因此,要改變這種狀況,仍需較長的時間,除加大對村協(xié)管員的培訓力度之外,要加快對村兩委成員的培養(yǎng),使之向年輕化發(fā)展。
四、工作建議 主要是建議自治區(qū)財政統(tǒng)一解決村級業(yè)務員和人員經費。村級綜合服務中心是政府治理組織中最小的“細胞”,確保這個村級綜合服務中心有穩(wěn)定的工作人員、有適當?shù)墓ぷ鲌龅?、有必要的辦公設備、有開展工作的業(yè)務流程、有可用的業(yè)務網絡、有足夠開展相應業(yè)務的業(yè)務經費和人員經費十分重要,助推鄉(xiāng)村振興工作意義重大。一次性投入的工作場地、辦公設備、業(yè)務流程、業(yè)務網絡相對容易解決,穩(wěn)定的業(yè)務經費和人員經費沒有著落,對常態(tài)化開展服務工作十分不利。沒有穩(wěn)定的業(yè)務經費和人員經費來源,村級的就業(yè)培訓服務工作難于開展,農村勞動力資源調查、村級勞動力資源信息更新、企業(yè)用工信息發(fā)布、職業(yè)培訓學校培訓信息發(fā)布、勞動力求職登記、勞動力培訓意愿登記及信息錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作就無人來做,難于促進農村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
××市人力資源和社會保障局
2018 年 7 月 2 日